răspunderea contravenţională.ioana roxana ferarugr.4

8/18/2019 Răspunderea Contravenţională.ioana Roxana FeraruGr.4

1/7

Răspunderea contravenţională

Student: Ioana-Roxana Feraru

ContentsCap.1 Noţiunea răspunderii contravenţionale............................................................2


2/7

Noţiunea de contravenţie........................................................................................ 2

Sancţiunile contravenţionale...................................................................................2

Sancţiunile contravenţionale principale..................................................................2

Sancţiunile contravenţionale complementare.........................................................3

Subiectele răspunderii contravenţionale.................................................................3

Cap.2 Procedura constatării contravenţiei..................................................................4

Procesul-verbal de constatare a contravenţiilor......................................................4

Procedura administrativă........................................................................................ 5

Cap.3 Cauzele care nlătură răspunderea contravenţională.......................................!

Cap.1 Răspunderea contravenţională Răspunderea contravenţională este una din formele răspunderii

administrative,alături de răspunderea disciplinară.Am ele forme alerăspunderii administrative intervin ca urmare a săv!r"irii unor a ateriadministrative.


3/7

Această formă a răspunderii #uridice constă $n o li%area persoanelor fi&icsau #uridice vinovate de săv!r"irea contravenţiilor la suportarea sancţiuniloraplicate de autorităţile pu lice competente.

Noţiunea de contravenţie Contravenţia este definită ca fiind fapta săv!r"ită cu vinovăţie,sta ilită "i

sancţionată prin le%e,ordonanţe,prin 'otăt!re a (uvernului sau,după ca&,prin'otăr!re a consiliului local al comunei,ora"ului,municipiului sau alsectorului municipal )ucure"ti.

Sancţiunile contravenţionale Sancţiunile contravenţionale sunt acele sancţiuni ce pot fi aplicate

persoanelor vinovate de săv!r"irea contravenţiilor.*otrivit art.+ dinrdonanţa de (uvern nr. //0,sancţiunile contravenţionale sunt clasificate

$n sancţiuni principale "i sancţiuni complementare.Sancţiunile contravenţionale principale

-Avertismentul -Amenda contravenţională -*restarea unei activităţi $n folosul comunităţii Sancţiunile contravenţionale pot fi aplicate persoanelor vinovate numai dacă

acestea sunt prevă&ute $n actele normative speciale de sta ilire "i sancţionaa contravenţiilor.

Aplicarea sancţiunilor contravenţionale se face prin acte administrativeunilaterale cu caratcter individual care tre uie să fie $n conformitate cure%lementarea-cadru "i cu re%lementările le%ale speciale $n materierăspunderii contravenţionale.

Cu alte cuvinte,Sancţionarea de către a%enţii pu lici a contravenţiilor comide către persoanele fi&ice sau #uridice repre&intă un act de aplicareindividuală a le%ii,neput!ndu-se confunda re%lementarea sancţiunilorcontravenţionale,care se face prin le%e,cu aplicarea acestora prin acteadministrative individuale unor persoane determinate pentru fapte concrete.

Avertismentul constă $n atenţionarea ver ală sau scrisă a contravenientului

asupra pericolului social al faptei săv!r"ite.Această sancţiune se aplică $nca&ul $n care fapta săv!r"ită este de %ravitate redusă. Amenda contravenţională constă $ntr-o sumă de ani pe care contravenient

o va plăti statului sau unităţilor administrativ-teritoriale "i constituie venit al u'etului pu lic naţional sau local,după ca&


4/7

Cuantumul amen&ii este determinat de %radul de pericol social al faptei "i vinovăţia contravenientului "i tre uie să se $ncadre&e $n limitele prevă&utle%e.

li%area contravenientului la prestarea unei activităţi $n folosul comunită

poate fi aplicată numai de instanţa de #udecată cu sancţiune alternativă lasancţiunea amen&ii contravenţionale,dacă exista consinţăm!ntulcontravenientului $n acest sens.

Sancţiunile contravenţionale complementare -Confiscarea unurilor destinate,folosite sau re&ultate din contravenţii -Suspendarea sau anularea,după ca&,a avi&ului,acordului sau a autori&aţie

exercitare a unei activităţi - nc'iderea unităţii -)locarea contului ancar -Suspendarea activităţii a%entului economic -Retra%erea licenţei sau a avi&ului pentru anumite operaţiuni ori pentru

activităţi de comerţ exterior,temporar sau definitiv -2esfiinţarea lucrărilor "i aducerea terenului $n starea iniţială. 3u tre uie confundată re%lementarea faptelor ce constituie contravenţii,car

poate aparţine "i competenţei autorităţilor administraţiei pu lice,mai aleslocale,cu re%lementarea sancţiunilor contravenţionale care este de resortulexclusiv al le%ii sau normelor cu putere de le%e.

Subiectele răspunderii contravenţionale Sancţiunile contravenţionale pot fi aplicate at!t persoanele fi&ice c!t "i

persoanelor #uridice. *ersoana fi&ică poate fi su iect al răspunderii contravenţionale numai dacă

$mplinit v!rsta de 14 ani.Cu alte cuvinte,minorul su v!rsta de 14 ani nurăspunde contravenţional. ntre 14 "i 15 ani,minorul poate fi sancţionatcontravenţional,dar minimul "i maximul amen&ii sta ilite $n actul normativ pentru fapta săv!r"ită se reduc la #umatate.

*ersoanele fi&ice "i #uridice răspund contravenţional dacă se dovede"te că

săv!r"it fapte ce constituie contravenţii "i dacă au comis aceste fapte cuvinovăţie,neav!nd importanţă forma acesteia:intenţia sau culpa. 6xistă $nsă anumite cau&e care $nlătură caracterul contravenţional al faptei

săv!r"ite "i care conduc la excluderea răspunderii autorului acesteia. Aceste cau&e care $nlătură caracterul contravenţional al faptei au,"i $n drep

administrativ,acela"i $nţeles ca "i $n dreptul penal,ele fiind definite astfel:


5/7

*otrivit art.144 alin. "i 7 c.pen.este $n stare de le%itimă apărare acela caresăv!r"e"te fapta pentru a $nlătura un atac material,direct,imediat "iin#ust,$ndreptat $mpotriva sa,a altuia sau $mpotriva unui interes pu lic "i c pune $n pericol %rav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul pu ic

*otrivit art.4+ alin. c.pen.este $n stare de necesitate acela care săv!r"e"tefapta pentru a salva de la un pericol iminent "i care nu poate fi $nlăturat altfviaţa,inte%ritatea corporală sau sănătatea sa,a altuia sau un un important asău ori al altuia sau un interes pu lic.

*otrivit art.48 c.pen.,constr!n%erea poate fi fi&ică sau morală,$n acest dinurmă ca& ea put!nd fi exercitată prin ameninţare cu un pericol %rav pentru persoana făptuitorului ori a altuia "i care nu poate fi $nlăturat altfel.

Cap.2 Procedura constatării contravenţiei Contravenţia se constată printr-un proces-ver al $nc'eiat de persoanelea ilitate de le%e,denumite a%enţi constatatori. *otrivit art.1+ alin. din .(.nr. //1 pot fi a%enţi

constatatori:primarii,ofiţerii din cadrul 9inisterului Internelor "i ReformeiAdministrative,persoanele $mputernicite $n acest scop de mini"trii "i de alţiconducători ai autorităţilor administraţiei pu lice centrale,de prefecţi,pre"edinţii consiliilor #udeţene,primari,precum "i de alte persoane prevă&ute $n le%i speciale.

Procesul-verbal de constatare a contravenţiilor re uie $nc'eiat $n formă scrisă "i va cuprinde $n mod o li%atoriu

următoarele menţiuni:

-data "i locul unde este $nc'eiat

-numele,prenumele,calitatea "i instituţia din care face parte a%entul constator

-datele personale din actul de identitate,inclusiv codul numeric personal,ocupaţia"i locul de muncă ale contravenientului

-descrierea faptei contravenţionale cu indicarea datei,orei "i locului $n care a fostsăv!r"ită,precum "i arătarea tuturor $mpre#urărilor ce pot servi la aprecierea%ravităţii faptei "i la evaluarea eventualelor pa%u e pricinuite

-indicarea actului normativ prin care se sta ile"te "i se sancţionea&ă contravenţia


6/7

-indicarea societăţii de asi%urări,$n situaţia $n care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulaţie -posi ilitatea ac'itării $n termen de 45 de ore a #umătate din minimul amen&ii prevă&ute din actul normativ,dacă acesta prevede o asemenea posi ilitate

-termenul de exercitate a căii de atatc "i or%anul la care se depune pl!n%erea. n ca&ul contravenienţilor cetăţeni străini sau cetăţeni rom!ni cu domiciliul

$n străinătate,$n procesul ver al vor fi cuprinse următoarele date deidentificare a acestora:seria "i numărul pa"aportului ori ale altui document dtrecere a frontierei de stat,data eli erării acestuia "i statul emitent.

n ca&ul $n care contravenientul este minor,procesul ver al va cuprinde "inumele,prenumele "i domiciliul părinţilor sau ale altor repre&entanţi oriocrotitori le%ali ai acestuia.

n situaţia $n care contravenientul este persoană #uridică,$n procesul ver avor face menţiuni cu privire la denumirea,sediul,numărul de $nmatriculare $Re%istrul Comerţului "i codul fiscal ale acesteia,precum "i datele deidentificare a persoanei care o repre&intă.

Contravenientul este o li%at să pre&inte,la cererea a%entului constatator,ade identitate "i alte documente prevă&ute de le%e. n ca& de refu&,a%entuconstatator va putea apela,pentru le%itimarea contravenientului,la spri#inulofiţerilor "i su ofiţerilor de poliţie,al #andarmilor sau %ardienilor pu lici.

Procedura administrativăn principiu,sancţiunile contravenţionale se aplică de către a%entul

constatator prin consemnarea lor $n procesul ver al de constatare acontravenţiei.2acă,potrivit actului normativ de sta ilire "i sancţionare acontravenţiei,a%entul constatator nu are dreptul să aplice "isancţiunea,proces-ver al de constatare se trimite,de $ndată,or%anului sau persoanei competente să aplice sancţiunea. n acest ca&,sancţiunea se aplic prin re&oluţie scrisă pe procesul-ver al.*!nă $n momentul aplicării sancţiunii,procesul-ver al repre&intă o simplăoperaţiune te'nico-materială,neproduc!nd niciun efect #uridic.2in momentulaplicării sancţiunii,procesul-ver al devine un act administrativ de autoritate

Cap.3 Cauzele care înlătură răspunderea contravenţională;e%islaţia de specialitate re%lementea&ă următoarele cau&e de $nlăturare răspunderii contravenţionale:


7/7

- de&incriminarea faptei cu caracter contravenţional comisă de o persoanăfi&ică sau #uridică<- prescripţia răspunderii contravenţionale<- intervenirea unei 'otăr!ri de condamnare la o pedeapsă privativă de

li ertate,cu executare.*rima cau&ă de $nlăturare a răspunderii contravenţionale este re%lementatde art.1 alin.1 din ( nr. //1,care prevede că dacă printr-un actnormativ fapta nu mai este considerată contravenţie,ea nu se maisancţionea&ă,c'iar dacă a fost săv!r"ită $nainte de data intrării $n vi%oare anoului act normativ. n ceea ce prive"te cea de-a doua cau&ă de $nlăturare arăspunderii contravenţionale,le%islaţia $n domeniu re%lementea&ă două tide prescripţie:-prescripţia aplicării sancţiunilor contravenţionale<-prescripţia executării acestor sancţiuni=după aplicarea lor prin actuladministrativ de sancţionare contravenţională>.

răspunderea contravenţională.ioana roxana ferarugr.4

Documents