raport de activitate 2015 - guvernul romaniei...raport de activitate 2015 2 | 69 i. introducere í....

RAPORT DE ACTIVITATE

2015

2015

IANUARIE 2016

INSTITUȚIA PREFECTULUI – JUDEȚUL OLT | BULEVARDUL ALEXANDRU IOAN CUZA NR.12A, SLATINA, OLT

INSTITUȚIA PREFECTULUI – JUDEȚUL OLT

RAPORT DE ACTIVITATE 2015

1 | 69

CUPRINS

I. INTRODUCERE…………………………………………………………………………………………………………………………………. 1. S urtă preze tare a județului Olt………………………………………………………………………………………………………………………………………….

. I stituția Prefe tului – Județul Olt………………………………………………………………………………………………………………………………………..

II. OBIECTIVE STRATEGICE……………………………………………………………………………………………………………………

III. REALIZĂRI ÎN DOMENIUL PROPRIU DE COMPETEN Ă…………………………………………………………………….. . Ca elaria prefe tului…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

. Servi iul verifi area legalită ii, a apli ării a telor or ative…………………………..........................................................................14

. Biroul progra e şi strategii guver a e tale, dezvoltare e o o i ă, o itorizare servi ii pu li e de o e trate…………….

. Co parti e tul resurse u a e…………………………………………………………………………………………………………………………………………

. Servi iul pu li o u itar regi per ise de o du ere şi î atri ulare a vehi ulelor..........................................................45

. Servi iul pu li o u itar pe tru eli erarea şi evide a paşapoartelor si ple ……………………………………………………………….…49

IV. COOPERARE INTRA ŞI INTERINSTITU IONALĂ, RELA II INTERNA IONALE.......................................54 . Cooperare i tra şi i teri stitu io ală………………………………………………………………………………………………………………………………….54

. Rela ii i ter a io ale………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….56

V. ACCESARE FONDURI EUROPENE…………………………………………………………………………………………………...58

VI. MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITU IONALE…………………………………………………………………………60 . Efi ie tizare stru turală…………………………………………………………………………………………………………………………………………….…….….60

. Gestio area resurselor u a e………………………………………………………………………………………………………………………………….….…….61

. Utilizarea resurselor fi a iare………………………………………………………………………………………………………………………………….….…….63

. Asigurarea resurselor logisti e………………………………………………………………………………………………………………………………….………..66

. Ar o izare legislativă…………………………………………………………………………………………………………………………………………….………....66

. Preve irea şi o aterea orup iei………………………………………………………………………………………………………………………….………..67

VII. MANAGEMENTUL COMUNICĂRII ……………………………………………………………………………………….……...68 . Co u i area i ter ă…………………………………………………………………………………………………………………………….…………………….……..68

. Co u i area e ter ă………………………………………………………………………………………………………………………………….…………….……….

VIII. OBIECTIVE ŞI PRIORITĂ I 2016 ……………………………………………………………………………….…………….……69


2 | 69

I. INTRODUCERE

. S urtă preze tare a județului Olt

Jude ul Olt este u ul di tre ele de jude e î are este î păr it

teritoriul României, fiind organizat în 112 u ită i ad i istrativ-teritoriale, din care două u i ipii Slati a şi Cara al , oraşe Balş, Cora ia, S or i eşti, Pot oava, Drăgă eşti-Olt, Piatra-Olt şi 104 comune cu 377 sate, ocupând o suprafa ă de . k ² di teritoriul României.

Ca pozi ie istori o-geografi ă, jude ul fa e tre erea î tre ve hile provi ii istori e Olte ia şi Mu te ia, avâ d o legătură per a e tă u restul ării, u Ba atul pri valea Du ării, u

Tra silva ia pri valea Oltului, iar pri portul du ărea Cora ia, are ieşire la Marea Neagră.

Jude ul Olt are a ve i ătă i la ord-vest jude ul Vâl ea, î est Argeş şi Teleor a , iar a jude ve i î vest Doljul, Du ărea repreze tâ d atât li ita jude ului ostru, ât şi o por iu e di hotarul ării cu Bulgaria pe o lungime de 47 km.

De la li ita de ord a jude ului, pâ ă î apropiere de Slati a, reşedi a a estuia, se î ti de zo a de dealuri subcarpatice, iar la sud de a easta, pâ ă la Du ăre, se desfăşoară Câ pia Boia ului, su u itate a arii Câ piei Ro â e, î partea stâ gă oraşul e tru fii d ărgi it de râul Olt a ărui vale – valea Oltului – reprezi tă o adevărată a ă a teritoriului jude ului. Pozi ia geografi ă şi relieful deter i ă, î are

ăsură şi a ifestarea ele e telor li ati e, pe î ti derea jude ului, li a, a şi î î treaga ară , fiind te perat o ti e tală, a ifestâ du-se pri ier i aspre şi veri us ate.

E o o ia jude ului Olt a reuşit să depăşeas ă difi ila perioadă de tra zi ie, dezvoltâ du-se e o o ia de pia ă pri î urajarea privatizărilor şi i vesti iilor străi e. I dustria jude ului Olt reprezi tă pri ipalul se tor de a tivitate. Este repreze tată de toate ra urile i dustriale, î să po derea este de i ută de i dustria etalurgi ă, respe tiv produ erea și prelucrarea aluminiului.

Slati a a deve it u uvâ t aproape si o i u i dustrializarea puter i ă și tre erea ti pului u a știr it u i i di a est re u e al orașului, pe tru ă astăzi platfor a i dustrială este î o ti uă o solidare și ajoritatea age ților e o o i i e iste ți prog ozează oi e ti deri și alte i vestiții.


3 | 69

2. Instituția Prefe tului – Județul Olt

2.1. Cadrul legislativ

Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan lo al şi o du e servi iile pu li e de o e trate ale i isterelor şi ale elorlalte orga e ale ad i istra iei pu li e e trale di u ită ile ad i istrativ-teritoriale, conform prevederilor art. di Co stitu ia Ro â iei, repu li ată. I stituția Prefe tului își desfășoară activitatea în confomitate cu prevederile Legii

r. / privi d prefe tul și i stituția prefe tului, repu li ată, u odifi ările și o pletările ulterioare și HG r. / pe tru

aplicarea unor prevederi ale Legii nr.340/2004 privi d prefe tul şi i stitu ia prefe tului, odifi ată și o pletată.

2.2. Co du erea i stitu iei

În anul 2015 o du erea i stitu iei a fost asigurată de o e hipă a agerială for ată di :

PREFECT: Petre - Silviu NEACȘU, u it prin HG nr.260/2014.

SUBPREFECT: Ionel - Emanuel OPROIU, numit prin HG nr.210/2014.

2.3. Structura orga izatori ă

Stru tura orga izatori ă a i stitu iei prefe tului apro-

ată ur are a procesului de reorganizare este preze tată în organigrama aprobată prin Ordinul Prefectului Județului Olt nr.243/08.12.2015.


4 | 69

II. OBIECTIVE STRATEGICE

Viziune

I stitu ia Prefe tului – Jude ul Olt, pledează pe tru e ele ă î ad i istra ia jude ului Olt, doreşte să devi ă o i stitu ie oder ă, motor al s hi ării, o pati ilă u i stitu iile si ilare di U iu ea Europea ă. I stituția Prefe tului – Județul Olt sus i e pro esul de refor ă al ad i istra iei pu li e, își asu ă sar i i şi aută solu ii pe tru o reală des e tralizare, î tărire a autonomiei locale, oferă alter ative şi e pertiză î do e ii e esare realizării a estor s opuri.

Misiune Apli area şi respe tarea Co stitu iei, a legilor şi a elorlalte a te or ative; Realizarea î jude a o ie tivelor upri se î Progra ul de Guver are; Verifi area legalită ii a telor ad i istrative adoptate sau e ise de autorită ile ad i istra iei

publice locale. Coordo area şi o du erea efi ie tă a servi iilor pu li e de o e trate; Me i erea li atului de pa e so ială şi a u ei o u i ări per a e te u toate nivelurile

i stitu io ale şi so iale; Spriji irea autorită ilor pu li e lo ale î vederea a sor iei fo durilor stru turale; Gestio area situa iilor de urge ă; Eli erarea şi evide a paşapoartelor si ple; Eli erarea per iselor de o du ere şi certificatelor de înmatriculare a autovehiculelor.

Valori Legalitate; Transpare ă; Efi ie ă; Profesionalism; Orie tare ătre etă ea ; Responsabilitate; I par ialitate; Solidaritate.


5 | 69

III. REALIZĂRI ÎN DOMENIUL PROPRIU DE COMPETEN Ă

1. Cancelaria prefectului

PARAMETRII DE ACTIVITATE

Co po e tă i porta tă a stru turii I stituției prefe tului, Ca elaria prefe tului și-a fundamentat și în anul 2015 a tivitatea pe o o u i are i stituțio ală i ter ă și e ter ă redi ilă, justifi ată și respo sa ilă.

a. Orga izarea audie țelor

Î vederea î les irii a esului etățe ilor la audie țe, prefe tul județului a continuat să susți ă audie e în teritoriu și î anul 2015.

În acest sens a fost emis Ordinul nr.187/30.12.2014 privi d orga izarea audie țelor prefectului județului Olt î a ul . Ordinul a fost transmis tuturor pri ăriilor di județ î vederea i for ării etățe ilor, pri afișare la sediul i stituției și pu li are, a olo u de este posbil, inclusiv pe pagina de

i ter et ofi ială a pri ăriei. De ase e ea, î fu ție de u ărul soli itărilor etățe ilor di tr-o a u ită lo alitate, u spiji ul perso alului di aparatul de spe ialitate al I stituției Prefectului – Județul Olt, prefe tul județului a susți ut audie țe și î alte lo alități de ât ele e țio ate î a e a la ordi . Acestor audie e di teritoriu li s-au ai adaugat şi audie ele prefe tului de la sediul i stitu iei, are s-au desfăşurat î ziua de ier uri, î pri a şi a treia săptă â ă di lu ă, î tre orele . – 12.00. Subprefectul județului a susți ut audie țe la sediul i stituției î ziua de ier uri, a doua și a patra săptă â ă di lu ă.

În cursul anului 2015, 545 de persoane s-au preze tat î audie ță la o du erea i stituției (prefect și subprefect), cu 171 de persoane mai puți față de a ul 2014, când s-au prezentat în audie ță persoane. Așadar, o sideră ă este o s ădere se ifi ativă, rezultatele impleme tării politi ii de tra spare tizare și ade vare la eri țele etățe ilor, adopată de ătre prefe tul județului Olt, corespunzâ d așadar u ele sta ilite i ițial, în anul 2014.

0

1000

2014

2015

716

545

Persoa e preze tate î audie ță


6 | 69

b. Analiza de imagine

Pro edurile de lu ru ela orate şi fu io ale î ă di a ul , sub forma unui set de reguli u itare şi oere te, au permis o serie de analize a titative și alitative asupra i agi ii i stituției.

b1. Analiza de imagine în anul 2015

b1.1. Distri uția u ărului pe ategorii de surse

b1.2. Nu ărul de apariții î ass-media pe luni

b1.3. Evaluarea mesajelor transmise b1.4. Subiectele predominante

de sursele monitorizate

331

82

188

13

0

100

200

300

400

Pu li ații presă s risă lo ală Surse video (posturi locale deteleviziune)

Site-uri specializate pe tra s iterea i for ațiilor o -

line (locale)

Age ția Națio ală de Presă Agerpres

5144 46

27

90

47

101

6

78

36

65

23

0

20

40

60

80

100

120

1

Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie

Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie

Pozitiv; 291; 47%

Negativ; 12; 2%

Neutru; 311; 51%

Pozitiv Negativ Neutru

95

328

103

89

0 50 100 150 200 250 300 350

Situații de urge ță

Servicii publice

Evenimente publice

Altele


7 | 69

. A aliza de i agi e o parativă pe tru a ii 14 – 2015

. . Distri uția u ărului pe ategorii de surse

b2.2. Nu ărul de apariții b1.3. Evaluarea mesajelor transmise de în mass-media sursele monitorizate

c. Co u i ate și i vitații de presă

În anul 2015 au fost e ise u u ăr de 103 o u i ate de presă și i vitații de presă.

. . Nu ărul o u i atelor și i vitațiilor . . Nu ărul o u i atelor și i vitațiilor de presă,

de presă e ise î a ul , pe lu i a aliză o parativă pe tru a ii - 2015

Pu li ații presă s risă lo ală

Surse video (posturi localede televiziune)

Site-uri specializate pe tra s iterea i for ațiilor

on-line (locale)

Age ția Națio ală de Presă Agerpres

2014 310 77 25 46

2015 331 82 188 13

050

100150200250300350

458

614

0

100

200

300

400

500

600

700

2014 2015

188

4

266291

12

311

0

50

100

150

200

250

300

350

Pozitiv Negativ Neutru

2014 2015

10 1012 12

11

6

12

3

86

9

4

02468

101214

100

103

98

99

100

101

102

103

104

2014 2015


8 | 69

c.3. Subiectele predominante

d. Parteneriate publice

d.1. Parteneriate finalizate în anul 2015, încheiate în anul 2014

„Le ții pe tru să ătate – a vizat derularea, î a ul ş olar – 2015, unei campanie de i for are î râ dul elevilor, pări ilor, profesorilor şi age ilor e o o i i, al ărei o ie tiv ge eral este a ela de reştere a gradului de i for are u privire la adoptarea u ei ali e ta ii să ătoase, respe tarea or elor de igie ă şi o liga iile e revi age ilor e o o i i are o er ializează produse î i i ta u ită ilor de î vă ă â t şi î zo ele adia e te. Ideea orga izării campaniei a avut la ază statisti a azurilor de suprapo dera ilitate la opii, are pot o du e la oli ere ro-vasculare, cardio-vas ulare şi dia et.

- de elevi parti ipa ți; - aproape 500 de ateriale i for ative și hestio are apli ate.

„Pro ovarea valorilor și tradițiilor ulturale a produs turisti al județului Olt – a vizat pro ovarea și i for area asupra pote țialului turisti al județului Olt, î s opul reșterii atra tivității a estuia a desti ație turisti ă, u ur ătoarele o iective specifice: crearea unei i agi i favora ile a județului Olt a desti a ie turisti ă; asigurarea u ei dezvoltări dura ile a turismului într-o a ieră î are ogă iile sale de ediu, ulturale şi de patri o iu să fie î egală

ăsură apre iate î preze t şi păstrate pe tru ge era iile viitoare; o ştie tizarea popula iei u privire la ogă iile turisti e ale jude ului şi dori a de a le î părtăşi turiștilor; pro ovarea o ie telor eşteşugăreşti, a portului tradi io al, a dati ilor şi o i eiurilor şi a festivalurilor populare; a turismului cultural; a ariilor naturale protejate; dezvoltarea turismului sportiv prin i for area u privire la a tivită ile spe ifi e sportului de vâ ătoare și pes uit; pro ovarea turis ului e leziasti , azat pe preze tarea ă ăstirilor. În cadrul acestuia au fost realizate:

- Al u ul „Județul Olt - o a i tire fotografi ă ; - Spot site preze tare o ie tive turisti e di județul Olt; - Al u ul „Ma ifestari ulturale per a e te și i stituții de ultură di județul Olt. Tradiții și o i eiuri pe eleaguri olte e ; - Al u ul „Olt – Album monografi ; - CD „Câ te e și jo uri populare olte ești ; - DVD film „Țara Oltului de Jos – Ci e va uita, uitat va fi! .

175

130

92

61

95

328

103

89

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

Situații de urge ță

Servicii publice

Evenimente publice

Altele

2014 2015


9 | 69

d.2. Partenriate încheiate în anul 2015

În cursul anului 2015, la i ițiativa prefe tului, au fost î heiate, u diverse i stituții pu li e, ur ătoarele acorduri de parteneriat:

„MAI: Realții o stru tive u ass-media - o ie tivul ge eral al parte eriatului îl reprezi tă per a e tizarea rela iilor o stru tive u repreze ta ii ass-media, bazate pe principiile e hidista ei şi tra spare ei, spriji i d jur aliştii î a tivitatea de do u e tare u date şi i for a ii di ategoria elor e fa o ie tul li erului a es la i for a iile de i teres pu li , pe probleme spe ifi e a tivită ii i stituțiilor parte ere. Pra ti , purtătorii de cuvânt ai structurilor MAI di județ parti ipă î ulti a zi de ier uri a fie ărei lu i, î epâ d u ora . , la o întâlnire cu repreze ta ții ass- edia lo ală, la sediul I stituției Prefe tului. Fie are i stituție parte eră își sta ilește su ie tele pe are le va a orda î adrul î tâl irilor u ass- edia lo ală.

„Respe t pe tru etățea - obiectivul general al campaniei îl reprezi tă î u ătățirea per epției pu li e, pri i for area populației, u privire la a u ite aspe te e pot o tri ui la reșterea gradului de sigura ță și de informare al etățe ilor județul Olt. Au fost derulate ur ătoarele a țiu i: - Acordare prioritate trafi ași i de i terve ție – a ula țe per ise reți ute și

a e zi o trave țio ale ; - Informare mass-media privind e ploatarea î sigura ță a i stalațiilor ele tri e; - Informare mass-media ordi e pu li ă la a ifestările sportive; - Informare mass-media măsuri ardere vegetație us ată; - Informare mass-media ăsuri u iții ee plodate; - Document-portofoliu pe tru pri ării preze tare servi ii pu li e de o e tarate și

stru ture MAI di județ – oordo ate o ta t, progra audie te, roluri și atri uții, avize și autorizații e esare a u itor tipuri de a tivități et .);

- Informare mass-media s ăldat î lo uri ea e ajate; - Dezbateri directe u repreze ta ții age ților e o o i i privind modul de aplicare a

prevederilor legale î do e iul apărării î potriva i e diilor î u i ipii și orașe; - Informare mass-media î do e iul apărării î potriva i e diilor.

„Campanie antidrog - I for area elevilor, pări ților și adrelor dida ti e despre auzele/ o dițiile favoriza te/deter i a te ale o su ului de droguri și su sta țe halucinogene, otivațiile o su ului, i pli ațiile si o se i țele psiho-individuale, socio-profesionale si

normativ-penale ale comportamentului de consum; Pro ovarea î ș oli și li ee a stilului de viață să ătos si o aterea „vi iilor și i pli area ti erilor î a tivități re reativ-formative tematice. - O î tâl ire orga izată de i stituțiile parte ere u dire torii tuturor u ităților de î văță â t

di județul Olt; - 22 de î tâl iri orga izate de i stituțiile parte ere u elevii și profesorii di u itățile de

î văță â t li eal di județul Olt; - de ședi țe u elevii și pări ții privi d se uritatea elevilor î ș oală orga izate la ivel

de dirigi ți î adrul u ităților de î văță â t li eal di județ; - Marș a tidrog, orga izat si ulta î u ități ad i istrativ-teritoriale di județ, cu

parti iparea volu tară a de elevi; - Pliante informative.


10 | 69

„Sigura ța pu li ă î i i ta și zo a adia e tă u ităților de î văță ânt preuniversitar din județul Olt - obiectivul general îl reprezi tă asigurarea li atului de sigura ță pu li ă î i i ta și zo a adia e tă u ităților de î văță â t preu iversitar di județul Olt și orga izarea u ei a pa ii de preve ire a viole țelor î ediul ș olar, desfășurată su ge eri ul „STOP VIOLENȚEI!

„De la oameni pentru oameni - obiectivul general a fost sprijinirea, în mod gratuit, prin personalul de spe ialitate al far a iilor parte ere di zo ele aglo erate u i ipii și orașe di județul Olt, în primul rând a persoanelor vârstnice, cardiaci, diabetici, persoane cu probleme respiratorii, copii, dar şi etă e i are su t se si ili la a i ulă, pri a ordarea de apă, ăsurarea i di elui gli e i , a te siu ii arteriale şi u i i pri ajutor pâ ă la ve irea a ula elor, a olo u de este azul, î s opul preve irii şi di i uării efe telor a i ulei asupra populației. - de far a ii parte ere di tot județul; - 500 de material informative cu re o a dări ge erale pe tru popula ie.

„Solidaritate so ială pe tru persoa ele vul era ile di județul Olt - obiectivul general îl reprezi tă spriji irea persoa elor vul era ile are se prezi tă î audie ță la I stituției Prefe tului și are e esită suport şi ăsuri de prote ie so ială pe tru depăşirea sau li itarea u or situa ii de difi ultate, pri î dru area ătre Cru ea Roșie Olt, are va analiza, conform propriilor regula e te, soli itările ve ite di partea I stituției Prefe tului și, î fu ție de evaluarea fă ută, va dispune acordarea de ajutoare sociale umanitare (dispozitive medicale, medicamente, alimente, produse igienico-sanitare etc), î li ita dispo i ilităților filialei.

e. Campanii de informare pe website

Campaniile au fost î u ăr de 24 și au vizat: - orga izarea ere o iilor ilitare la ivelul județului Olt (Ziua Națio ală a Ro â iei, Ziua

I ului Națio al, Ziua Eroilor, etc); - materiale de i for are fur izate de ătre i isterul de resort dar și de ătre alte i istere; - alte campanii (Măsuri a i ulă, Ate țio ări/avertizări hidrologi e și eteorologi e, etc).

f. Organizarea ceremoniilor militare prilejuite de săr ătorile ațio ale

În cursul anului 2015, I stitu ia Prefe tului - Jude ul Olt a orga izat sau, după az, a parti ipat la ur ătoarele ere o ii ilitare:

- Ziua Na io ală a Ro â iei - 1 decembrie; - Ziua Vi toriei Revoluției Ro â e – 22 decembrie - Ziua Eroilor - la săr ătoarea religioasă a Î ăl ării Do ului; - Ziua Drapelului National - 26 iunie;

- Ziua Imnului Na io al al Ro â iei - 29 iulie; - Ziua I depe de ei de Stat a Ro â iei - 9 mai; - Ziua Uniunii Europene - 9 mai;

- Ziua Unirii -24 ianuarie;

- Ziua Armatei României - 25 octombrie;

- Ziua Veteranilor de Răz oi - 29 aprilie; - Ziua NATO - pri a du i i ă a lu ii aprilie.

Î vederea pro ăvării a estor eve i e te, I stituția Prefe tului – Județu l Olt a lansat campanii de informare pe website.


11 | 69

g. Participare la ședi țe de lucru: - ședi țe Co itetul Județea pe tru Situații de Urge ță Olt: 35 - ședi țe Colegiul Prefe tural Olt: 12 - ședi țe Co itetul Co sultativ de Dialog Civi pe tru Pro le ele Persoa elor Vârst i e Olt: 12 - ședi țe Co isia de Dialog So ial Olt: 12.

h. Îndeplinirea obiectivelor din Strategia Guvernului României de I luziu e a etățe ilor ro â i aparți â d i orătății ro ilor

A tivitatea Biroului Jude ea pe tru Ro i s-a a at î pri ipal pe î depli irea ăsurilor di Pla ul jude ea pe a ul pe tru apli area Strategiei Guver ului Ro â iei de I luziu e a etă e ilor ro â i apar i â d i orită ii ro ilor pe tru perioada – î Jude ul Olt, parte i tegra tă a Pla ului de a iu i pe tru realizarea î jude ul Olt a o ie tivelor urpi se î Progra ul de Guver are pe tru a ul 2015.

Grupul de Lu ru Mi t reat la ivelul I stitu iei Prefe tului - Jude ul Olt are a pri ipal s op a ordarea pro le elor u are se o fru tă o u ită ile de ro i. Grupul este for at di : repreze ta i ai i stitu iilor pu li e de o e trate, e per i pe pro le e de ro i di adrul pri ăriilor, ediatori sa itari ro i, ediatori ş olari ro i, lideri lo ali ro i, ONG – uri care au ca obiectiv principal abordarea problematicii rome.

Pe par ursul a ului au avut lo u u ăr de şedi e ale grupului î adrul ărora au fost dez ătute te e pre u : - preze tarea Hotărârii de Guver r. / , privi d Strategia Guver ului Ro â iei de I luziu e

a etă e ilor ro â i apar i â d i orită ii ro e pe tru perioada -2020; - Pla ul de a iu e pe a ul , la î to irea ăruia au fost avute î vedere ăsurile sta ilite de

stru turile de o e trate î pla urile de a iu e proprii pre u şi propu erile ve ite di partea ad i istra iilor pu li e lo ale şi a repreze ta ilor o u ită ilor de ro i;

- Pla ul de Măsuri pe tru pu erea î legalitate u a te de stare ivilă şi a te de ide titate a popula iei de et ie ro ă, la ivel a io al;

- ateliere de lu ru î vederea i ple e tării î u e o di ii a proie tului „zefiR- î preu ă pe tru puterea de a iu e are are a grup i tă o u ită ile de ro i di Slati a, Cara al, Piatra-Olt şi Grădi ari, la are au parti ipat repreze ta i ai autorită ilor pu li e lo ale, respe tiv ai grupurilor de i i iativă di ele lo alită i pre u şi parte erii progra ului: Terre des Ho es, Amare Rro e tza, Age ia Î preu ă, Fu da ia PACT, Fu da ia Pestalozzi, Ha itat for Hu a it Ro a ia şi SASTIPEN;

- i for ări asupra progra elor şi proie telor a tive are pot fa e fi a esate de ătre autorită ile pu li e lo ale şi orga iza iile eguver a e tale pe tru o u ită ile de ro i;

- ăsuri privi d rezolvarea regi ului juridi al aşezărilor i for ale ale ro ilor a te de proprietate şi de identitate).

Biroul Jude ea pe tru Ro i a a ordat spriji elor e per i lo ali pe tru ro i î vederea for ării u or grupe de i i iativă lo ală, are să evalueze evoile o u ită ilor lo ale şi să î to eas ă pla urile lo ale de a iu e pe tru ro i la ivelul u ită ilor ad i istrativ teritoriale di jude ul Olt u de su t î adra i e per i lo ali: Cara al, Cora ia, Drăgă eşti-Olt, Piatra-Olt, Brastavă u, Cotea a, Făl oiu, Ianca, Iancu-Jia u, O ârşia.


12 | 69

Me rii Biroului Jude ea pe tru Ro i au desfăşurat a iu i î o u ită ile de ro i di jude ul Olt, astfel:

- au parti ipat la şedi ele grupului de lu ru i t de la ivelul lo alită ilor Slati a, Cora ia, Piatra-Olt, Drăgă eşti-Olt, Iancu Jianu;

- au efe tuat vizite î o u ită ile de ro i di municipiul Slatina, municipiul Caracal, oraşul Piatra-Olt şi co u a Grădi ari, alături de delega ii di partea a basadelor Republicii Federale Germania, Marii Brita ii, Elve iei, Fi la dei, Norvegiei. Dis u iile s-au axat pe încheierea unui parteneriat viitor are să ai ă a s op spriji ul o u ită ii de ro i, pe ur ătoarele dire ii de i terve ie: să ătate,

edu a ie şi rearea de lo uri de u ă; - dez aterea orga izată de Age ia pe tru Dezvoltare Co u itară „Î preu ă î adrul proie tului

De o ra ie parti ipativă. Pilotarea u ei i i iative etă e eşti pe tru o u ită ile i teret i e di Ro â ia ;

- lansarea Centrelor Co u itare de Servi ii I tegrate Grădi ari şi Stoe eşti, fi a ate pri proie tul „Servi ii i tegrate – a ordare opti ă pe tru o uparea for ei de u ă , derulat de SASTIPEN – Ce trul Ro ilor pe tru Politi i de Să ătate.

Di pu t de vedere al reşteri a esului etă e ilor de et ie ro ă la servi iile de să ătate pu li ă, Biroul Jude ea pe tru Ro i a fă ut de ersuri î vederea supli e tării u ărului de ediatori sa itari, astfel la ivelul Jude ului Olt e istă î preze t ediatori sa itari ro i a gaja i de ătre Dire ia de Să ătate Pu li ă. A eştia îşi desfăşoară a tivitatea î o u ită ile de ro i di lo alită ile: Slati a, Cara al, Balş, Drăgă eşti – Olt, Piatra – Olt, Iancu – Jia u şi Grădi ari. A tivită ile di a eastă perioadă au vizat, în principal: o silierea persoa elor di o u ită ile de ro i are u su t i luse î siste ul asigurărilor so iale de să ătate asupra dreptului la pa hetul i i al de servi ii de să ătate; ide tifi area persoa elor de et ie ro ă are u su t î s rise la u edi de fa ilie şi spriji irea a estora pe tru î s rierea pe listele medicilor de familie; să ătatea a ei şi opilului etc.

Cultura şi tradi iile ro ilor su t pro ovate pri studiul li ii ro a i şi a istoriei şi tradi iilor ro ilor la ş oli di jude Ş oala nr. Balş, Ş oala nr. Cara al, Ş oala nr. Drăgă eşti –Olt, Liceul Piatra-Olt, Ş oala nr. Cora ia, Ş oala nr.4 Corabia).

Cu privire la reşterea a esului ro ilor la u î vă ă â t de alitate, î u ită ile ş olare di jude e istă ediatori ş olari ro i şi profesori de li a, istoria şi tradi iile ro ilor, a gaja i î ş olile u pro e t are de elevi ro i: Ş oala r. Balş, Ş oala r. Cara al, Ş oala nr. Drăgă eşti–Olt, Liceul Piatra-Olt, Ş oala nr. Cora ia, Ş oala nr.4 Corabia. Cadrele au ca pri ipal o ie tiv pro ovarea edu a iei, î u ătă irea fre ve ei şi a parti ipării ş olare î râ dul elevilor de et ie ro ă.

Biroul Jude ea pe tru Ro i o itorizează i terve iile di o u ită ile de ro i, astfel î a ul 2015, principalele proiecte implementate au fost:

1. „Zefir. Î preu ă pe tru puterea de a ţiu e”, se i ple e tează lo alită ile Slati a, Cara al, Piatra-Olt şi Grădi ari. Proie tul este i i iativa u ui o sor iu oordo at de Terre des Ho es şi for at di A are Rro e tza, Age ia Î preu ă, Fu da ia PACT şi Fu da ia Pestalozzi a parte eri pri ipali şi Ha itat for Hu a it şi SASTIPEN a parte eri aso ia i. Proie tul este o-fi a at pri tr-un grant din partea Elve iei. Perioada de desfăşurare este ai – 28 februarie 2017. Prin acest proiect, se doreşte î u ătă irea a esului la edu a ie şi să ătate pe tru peste . de persoa e are trăies î ediul rural şi ur a di o u ită i di jude ele Olt, Dolj şi Gorj. Persoa ele vizate pri proie t apar i u or grupuri vul era ile, î spe ial ro i, u pre ădere fe ei, ti eri şi opii.


13 | 69

Pri tre a tivită ile derulate î , amintim: - în co u a Grădi ari se derulează a tivită i de After s hool î adrul ărora e efi iază de

asiste ă edu a io ală şi asă u u ăr de de elevi di î vă ă â tul pri ar şi gi azial. - în Municipiul Caracal s-au derulat ai ulte a tivită i: Ş oala este i porta tă pe tru opilul tău ,

presupu e a e ajarea u ui e tru de i for are î i i ta grădi i ei, pre u şi a tivită i re reative, ateliere de lu ru pe să ătate, o u i are şi tradi ie; ACasă î o u itatea TA , î adrul ăruia a fost rea ilitat a operişul lo ului de aparta e te di str. Carpa i, r. , u de su t u u ăr de de apartamente.

- în mu i ipiul Slati a a tivitatea Ce trului Co u itar de Asiste ă Medi o-So ială Slati a , dezvoltat şi i ple e tat de Ce trul Ro ilor pe tru Politi i de Să ătate – SASTIPEN, în asociere cu Fu da ia „Terre des Ho es , u spriji ul Pri ăriei şi a Co siliului Lo al Slati a. Î adrul e trului se desfăşoară a tivită i spe ifi e de o sulta ie, re o a dări ătre spe ialişti, et . Ce trul este deservit de ătre u edi , u asiste t şi u ediator sa itar. Periodi , e trul oferă servi ii şi î o u ită ile de ro i di Piatra-Olt, Cara al, Grădi ari.

- au fost realizate Par uri de joa ă î o u ită ile de ro i di Piatra-Olt, Grădi ari şi Slati a proie te fi a ate de Terre des Ho es şi are au a pri ipal s op î u ătă irea o di iilor de perte ere a ti pului li er şi de dezvoltare a opiilor de et ie ro ă pri realizarea şi dotarea de par uri de joa ă.

2. Pri Hotărârea de Guver r.1237/2008, privind Programul pilot „Lo ui e so iale pe tru o u ită ile de ro i , a fost apro ată o struirea a de lo ui e so iale pe tru etă e ii de et ie

ro ă di Oraşul Corabia. În primul semestru al anului 2015 a î eput o stru ia lo ui elor.

3. Proiectul Pro ovarea o eptului de poli ie de pro i itate î zo ele rurale, î deose i î o u ită ile de ro i şi alte o u ită i defavorizate so io-e o o i , fi a at de Guver ul Elve iei

î ola orare u Guver ul Ro â iei, are a pri ipal o ie tiv î tărirea seg e tului poli iei de ordi e pu li ă di ediul rural pri dezvoltarea apa ită ilor de for are î do e iul poli iei rurale, pre u şi a li ii şi ulturii ro a i. Astfel, pe tru realizarea a estui deziderat, pe lâ gă elelalte a tivită i o e e proie tului, fa e parte şi î fii area Ce trului de Cultură î Li a Ro a i, reat î i i ta

Ce trului de For are şi Perfe io are a Poli iştilor Ni olae Goles u , Slati a. Î perioada februarie – aprilie, poli işti di adrul I spe toratului de Poli ie Jude ea Olt au parti ipat la ursul de î vă are a limbii romani.

4. Spriji irea persoa elor are u au reuşit să işi ter i e î vă ă â tul o ligatoriu, u a e t pe popula ia de et ie ro ă, pri progra e de tip „A doua şa să , pri i ter ediul a proie te, fi a ate prin POSDRU, „A doua şa să pe tru u viitor î preu ă la Ş oala r. Slati a şi „Eu vreau ai ult, eu pot ai ult , la Ş oala di Grădi ari.

5. Ce trul Cariere al Fu dației Ruha a î parte eriat u pri ăria o u ei Grădi ari derulează proie tul „CARIERE – Forme noi de ocupare a persoanelor din mediul rural al județului OLT , fi a at pri POSDRU. Proie tul vizează fa ilitarea a esului la u ă a e rilor o u ităților lo ale aflate î situație de e luziu e so ială di județul Olt. Î adrul proie tului au fost orga izate alifi ări pe tru meseriile de patiser, oşar, lu rător î o stru ii şi frizerie/ oafură/ a i hiură/pedi hiură.

6. Age ia Jude ea ă de O upare a For ei de Mu ă Olt a derulat în perioada 2014 – 2015, proiectul strategi : „E o o ia so ială - o alter ativă via ilă pe tru i luziu ea so ială a grupurilor vul era ile , fi a at pri Progra ul Opera io al Se torial Dezvoltarea Resurselor U a e – 2013. Acest proiect a avut ca scop i tegrarea ti erilor pe pia a u ii.


14 | 69

7. Jude ul Olt a fost e efi iarul proie tului De o rație parti ipativă. Pilotarea u ei i ițiative etățe ești pe tru o u itățile i teret i e di Ro â ia , derulat de Age ția de Dezvoltare

Co u itară Î preu ă î perioada iu ie – ai . Proie tul a vizat de o u ități rurale interetnice din județe: Buzău, Olt și Prahova. Pri a est proie t, atât î Drăgă eşti-Olt, ât şi î Corabia, au fost fi a ate proie te o u itare are au avut a s op î u ătă irea parti ipării opiilor ro i la edu a ie pe tru respe tiv de elevi. Un alt obiectiv al proiectului a fost acela de a stimula și pilota o i ițiativă legislativă etățe eas ă are să refle te prioritățile de dezvoltare ide tifi ate parti ipativ î ele de o u ități și strâ gerea a el puți . de se ături pe tru i luderea priorităților ide tifi ate de ro i pe age dele lo ale și județe e.

8. Lo alită ile Stoe eşti şi Grădi ari au fost beneficiarele proiectul Servi ii i tegrate – a ordare opti ă pe tru o uparea forței de u ă - POSDRU/135/5.2/S/133695, implementat în perioada 18 aprilie 2014 – o to rie de ătre Ce trul Ro ilor pe tru Politi i de Să ătate – Sastipen, în parte eriat u Age ția de Dezvoltare Co u itară „Î preu a și Aso iația „Pro Vo ație . Î a este localită i au fost î fii ate Centre Comunitare de Servicii Integrate.

. Servi iul verifi area legalită ii, a apli ării a telor or ative


a. Asigurarea legalită ii a telor ad i istrative adoptate și e ise de autorită ile ad i istra iei

pu li e lo ale di jude , a apli ării a telor or ative și o te ios administrative

Î o for itate u dispozițiile art. , ali . di Co stituția Ro â iei oro orate u dispozițiile art. , lit. a şi e di Legea r. / privi d prefe tul şi i stitu ia prefe tului, repu li ată, u

odifi ările și o pletările ulterioare și u ele ale art. , p t. şi di H.G. r. / privi d apli area prevederilor Legii r. / , odifi ată şi o pletată, î perioada ia uarie-decembrie 2015, consilierii juridi i au e a i at, su aspe tul legalității, u u ăr de a te ad i istrative adoptate/e ise de autorită ile ad i istra iei pu li e lo ale, o u i ate prefe tului, o for legii, î a est s op, î perioada 01.01.-31.12.2015.

Din totalul amintit, un u ăr de su t hotărâri

adoptate de Consiliile locale, su t hotărâri ale

Co siliului Jude ea Olt, su t dispozi ii e ise

de pri ari şi dispozi ii ale Preşedi telui Co siliului Jude ea Olt.

Dispoziții președi tele Co siliului Județea Olt;

601; 1,18%

Dispoziții pri ari; 43761; 86,22%

Hotărâri Co siliul Județea Olt; 179;

0,35%

Hotărâri o silii locale

6212; 12,24%

A aliza pro e tuală a a telor ad i istrative e ise/adoptate de autoritățile ad i istrației PUBLICE lo ale î a ul


15 | 69

Ur are e a i ării legalității, pe tru a tele o siderate elegale sau e orespu zătoare di pu t de vedere al tehnicii legislative, raportat la prevederile exprese ale Legii nr. / , repu li ată, u

odifi ările şi o pletările ulterioare şi ale Legii r. / , repu li ată, privi d or ele de teh i ă legislativă, s-au for ulat referate u o servații de elegalitate hotărâri și dispoziții , pri care s-a re o a dat autorită ilor pu li e e ite te rea alizarea a estor a te, î se sul odifi ării/ o pletării lor sau revo area şi intrarea în legalitate.

Î ge eral, a este o serva ii au fost î suşite de autorită ile lo ale, u u ăr de a te au fost revo ate sau după az, rea alizate, de a te ad i istrative au fost ata ate la i sta a de o te ios administrativ.

La otivele are au i pus de la şarea pro edurii preala ile sau ata area î o te ios ad i istrativ, e io ă ă a tele ad i istrative au avut a o ie t de regle e tare: - art.29 din HG nr. / u privire la prote ia i for a iilor lasifi ate, u odifi ările şi

o pletările ulterioare; - Legea nr. / repu li ată, u odifi ările şi o pletările ulterioare, privi d Statutul

fu io arilor pu li i, legat de raportul de servi iu al a estora; - Legea nr. / î eea e priveşte drepturile asiste ilor perso ali, pre u şi

î etarea/ odifi area o tra telor de u ă ale a estora; - Art. 119-123 din Legea nr. / , repu li ată, u odifi ările şi o pletările ulterioare, u privire

la valorifi area u urilor e apar i do e iului pu li /privat al lo alită ii pri o esio are/ închiriere/vânzare;

- Nor ele privi d i ve tarierea a uală a u urilor e apar i do e iului pu li /privat al lo alită ii; - OUG nr. / u odifi ările şi o pletările ulterioare privi d orga izarea, ad i istrarea şi

exploatarea pajiştilor per a e te şi pe tru odifi area şi o pletarea Legii fo dului fu iar r. 18/1991;

- Art.61, 72 din Legea nr. / repu li ată, u odifi ările şi o pletările ulterioare, u privire la organizarea aparatului de specialitate al primarului;

2013

2014

2015

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

Total acteadministrative

Dispoziții Președi tele

Co siliului Județea Olt

Dispoziții Pri ari Hotărâri Co siliul Județea Olt

Hotărâri Co siliilocale

50493

392

43914

1895998

42357

344

36414

1995400

50753

601

43761

1796212

Evoluția a telor ad i istrative e ise/adoptate de autoritățile ad i istrației pu li e lo ale 2013 - 2014 - 2015

2013 2014 2015


16 | 69

- Legea nr.571/2003 – Codul Fis al u privire la s utirile şi fa ilită ile a ordate de ătre Co siliile lo ale; - Legea nr. / privi d fi a ele pu li e lo ale, u odifi ările şi o pletările ulterioare; - Art.1838 Cod Civil cu privire la contractele de arendare;

- Legea nr. / , u odifi ările şi o pletările ulterioare, privi d edu a ia fizi ă şi sportul, î legătură u a ordarea u or su e de a i di ugetele lo ale pe tru e hipele de fot al;

- HG nr.1344/2007 cu privire la organizarea Comisiilor de discipli ă la ivelul Pri ăriilor, u odifi ările şi o pletările ulterioare;

- HG nr. / privi d orga izarea Co isiilor paritare la ivelul pri ăriilor, u odifi ările şi o pletările ulterioare;

- Legea nr.1/2011 – Legea î vă ă â tului – cu privire la orga izarea re elei ş olare la ivelul lo alită ilor, u odifi ările şi o pletările ulterioare;

- Î ăl area o pete ei o siliilor lo ale î eea e priveşte a ordarea u or ajutoare de înmormântare sau ajutoare de urge ă o for Legii r.416/2001, cu modifi ările şi o pletările ulterioare;

- OUG nr.70/2014 privind majorarea drepturilor salariale anumitor categorii de personal, acordarea u or sporuri şi a OUG r.83/2014;

- HG nr. / u privire la orga izarea o ursurilor pe tru o uparea u or fu ii va a te contractuale;

- Art. di Legea r. / privi d Statutul aleşilor lo ali, u odifi ările şi o pletările ulterioare;

- HG nr / privi d apro area o i utului- adru al do u e ta iei teh i o-economice aferente i vesti iilor pu li e, pre u şi a stru turii şi etodologiei de ela orare a devizului ge eral pe tru o ie tive de i vesti ii şi lu rări de i terve ii;

- OG r. / şi HG r. / , u odifi ările şi o pletările ulterioare î eea e priveşte acordarea unui sprijin financiar la biserici, ă ăstiri;

- Art.35 din Legea nr. / , repu li ată, lipsa avizului ANRSC la adoptarea HCL privi d sta ilire tarife apă, a alizare.

A tivitatea de verifi are a hotărârilor apro ate de o siliile lo ale şi a dispozi iilor e ise de ătre primari referitoare la î to irea ugetelor lo ale i i iale, a re tifi ărilor ugetare, pre u şi a e e u iilor

ugetare tri estriale a o stat î ur ărirea respe tării prevederilor legale în materie.

Di totalul a telor ad i istrative adoptate/e ise de autoritățile ad i istrației pu li e lo ale, ai sus a i tit, u u ăr de 1.898 au vizat situații fi a iare.

S-au transmis 18 circulare de î dru are ătre autorită ile lo ale pe tru apli area u itară a a telor or ative şi s-au analizat actele normative în cadrul a şedi e de lu ru u se retarii u ită ilor

administrativ-teritoriale.

Î dru area se retarilor u ită ilor ad i istrativ-teritoriale a avut ca obiect instruirea acestora în vederea larifi ării aspe telor deose ite şi asigurării apli ării u itare a a telor or ative la ivel jude ea .

Cir ularele tra s ise autorită ilor ad i istra iei pu li e lo ale au avut î vedere: - respe tarea or elor de teh i ă legislativă stabilite în Legea nr. / , repu li ată, u

odifi ările şi o pletările ulterioare;


17 | 69

- respectarea ter e elor de o u i are a a telor ad i istrative, î vederea e er itării o trolului de legalitate;

- pu erea î e e utare a hotărârilor jude ătoreşti defi itive şi irevo a ile avâ d a o ie t apli area legilor fondului funciar;

- solu io area otifi ărilor depuse în temeiul Legii nr. / , repu li ată, u odifi ările şi o pletările ulterioare;

- finalizarea Legii nr. / , u odifi ările şi o pletările ulterioare.

b. Ur ărirea respe tării ter e elor de jude ată şi pro ovarea ăilor de ata

Cu privire la a iu ile la i sta a de o te ios ad i istrativ - Tri u alul Olt, î vederea a ulării a telor ad i istrative apre iate a elegale, o silierii juridi i asigură repreze tarea I stitu iei prefe tului la ter e ele de jude ată sta ilite, sus i â d a iu ile for ulate, o stituie dosarul auzei, î to es răspu suri la î tâ pi ări, ad i istrează dovezi, e er ită ăile de ata , a olo u de se i pu e.

Î s opul ur ăririi ter e elor pro edurale, o silierii juridi i o pletează Registrul de auze. De ase e ea, au fost î to ite dosare de i sta ă upri zâ d toate î s risurile şi a tele de pro edură efectuate.

c. A iu i for ulate şi sus i ute la i sta a de o te ios ad i istrativ

Î tru ât o parte di o siliile lo ale sau pri ari, a autorită i e itente, nu au revocat, în termenul a ordat de legiuitor, a tele ad i istrative adoptate/e ise u eso otirea dispozi iilor legale, sus i â d î o ti uare legalitatea lor, I stitu ia Prefe tului-Jude ul Olt a soli itat a ularea a estor a te la i sta a de contencios administrativ.

Î a ul , au fost for ulate la i sta a de o te ios ad i istrativ u u ăr de a iu i avâ d a o ie t o statarea ulită ii a solute sau par iale a a telor ad i istrative u ara ter i dividual/

normativ nelegale, emise/adoptate de autorită ile ad i istra iei pu li e lo ale şi o ligarea a estora la adoptarea a telor ad i istrative î o orda ă u prevederile legale.

La a estea se adaugă alte dosare î are I stitu ia Prefe tului - Jude ul Olt este parte, după u ur ează: - dosare fi alizate şi î urs de solu io are privi d apli area Legii r. / şi a Legii r.

/ î eea e priveşte ua tu ul despăgu irilor a ordate pe tru u urile de i ute î proprietate, se hestrate, re i ute sau a a do ate î Basara ia, Bu ovi a de Nord şi Bulgaria;

- dosare privi d ide tifi area şi re u oaşterea li itelor u ită ilor ad i istrativ-teritoriale, în conformitate cu prevederile art. II din Legea nr. 133/2012, în prezent, pe rolul Tribunalului Olt;

- 9 dosare (litigii privi d fu io arii pu li i aflate î urs de solu io are;-23 dosare privind obligarea SPCRPCÎV – Olt la î atri ulare fără plata ta ei de ti ru.

d. Respectarea termenelor de comunicare a actelor administrative

În general, termenul de comunicare a actelor administrative este respectat, în cazurile în care actele su t o u i ate u î târziere este ate io at se retarul ăruia îi revi e atri u ia o u i ării - art. 49 alin.

di Legea r. / , repu li ată, u odifi ările şi o pletările ulterioare. Î acest sens, a fost sesizată Co isia de dis ipli ă o stituită pe tru a alizarea sesizărilor u privire la a tivitatea se retarilor u ită ilor ad i istrativ-teritoriale di Jude ul Olt î azul se retarilor UAT Vîl ele, Tătuleşti, Gura-Padinii, Cilie i, Călui.


18 | 69

e. Evide a a telor ad i istrative

Servi iul verifi area legalită ii, a apli ării a telor or ative i e evide a a telor ad i istrative adoptate sau e ise de autorită ile ad i istra iei pu li e lo ale şi tra s ise prefe tului î vederea verifi ării legalită ii, asigură păstrarea a estora, pre u şi evide a a iu ilor şi dosarelor aflate pe rolul i sta elor jude ătoreşti; a realizat şi evide a referatelor u o serva ii de elegalitate. Evide a a fost î to ită pe tipuri de a te hotărâri şi dispozi ii , pe fiecare unitate administrativ-teritorială î parte, pri constituirea de dosare separate.

f. Î etarea, î ai te de ter e , a a datelor aleşilor lo ali şi dizolvarea o siliilor lo ale

Potrivit art. 6 alin. 1 pct. 1 lit. j din HG nr. 460/2006, cu odifi ările şi o pletărille ulterioare Servi iul verifi area legalită ii, a apli ării a telor or ative efe tuează, î o di iile legii, verifi ările şi î to eşte do u e ta ia e esară u privire la dizolvarea de drept a u or o silii lo ale sau jude e e, la suspendarea de drept a unor mandate de consilier sau de primar ori la încetarea de drept a unor mandate de pri ar, respe tiv la î etarea î ai te de ter e a a datului preşedi telui o siliului jude ea , după caz.

În cursul anului 2015 au fost emise 4 ordine de prefect privind încetarea de drept, înainte de termen, a unor mandate de primar, după u ur ează: - Ordinul Prefe tului Jude ului Olt r.31/16.02.2015 prin care s-a constatat încetarea de drept, înainte

de expirarea duratei normale, a mandatului de primar al comunei Coteana, ca urmare a decesului, în conformitate cu prevederile art.15, alin.2, lit.h din Legea nr. / privi d Statutul aleşilor lo ali, u odifi ările şi o pletările ulterioare.

- Ordinul Prefe tului Jude ului Olt r.105/20.04.2015 prin care s-a constatat încetarea de drept, înainte de expirarea duratei normale, a mandatului de primar al comunei Milcov, urmare a demisiei, în conformitate cu prevederile art.15, alin.2, lit.a din Legea nr. / privi d Statutul aleşilor locali, u odifi ările şi o pletările ulterioare.

- Ordinul Prefe tului Jude ului Olt r.117/11.05.2015 prin care s-a constatat încetarea de drept, î ai te de e pirarea duratei or ale, a a datului de pri ar al oraşului S or i eşti, î onformitate cu prevederile art.1 , ali . , lit. şi art. di Legea r. / privi d Statutul aleşilor lo ali, u

odifi ările şi o pletările ulterioare. A est ordi a fost o testat, fii d respi să o testa ia a eî te eiată.

- Ordinul Prefe tului Jude ului Olt r.158/25.06.2015 prin care s-a constatat încetarea de drept, înainte de expirarea duratei normale, a mandatului Primarului Municipiului Slatina, urmare a demisiei, în conformitate cu prevederile art.15, alin.2, lit.a din Legea nr.393/2004 privind Statutul aleşilor lo ali, u odifi ările şi o pletările ulterioare.

De asemenea, a fost emis Ordinul nr.174/31.07.2015 privind încetare de drept, înainte de expirarea duratei normale, a unui mandat de consilier local din cadrul Consiliului Local Leleasca, ordin contestat în i sta ă, e i ut a legal şi te ei i de i sta a de fo d, î preze t pe rolul Cur ii de Apel Craiova, recurs declarat de reclamant.

Aplicarea art.12, alin.(3) din Legea nr. / privi d privi d Statutul aleşilor lo ali, u odifi ările şi o pletările ulterioare

Î te eiul a estui te t de lege, î a ul , au fost e ise ordi e ale prefe tului jude ului Olt, după u ur ează:


19 | 69

- Ordinul Prefectului nr.182/25.08.2015 privind încetare de drept a unui mandat de consilier local – Consiliul Local Caracal;

- Ordinul Prefectului nr.199/15.10.2015 privind încetare de drept a unui mandat de consilier local – Co siliul Lo al S ărişoara;

- Ordinul Prefectului nr.200/15.10.2015 privind încetare de drept a unui mandat de consilier local – Co siliul Lo al S ărişoara;

- Ordinul Prefectului nr.204/05.11.2015 privind încetare de drept a unui mandat de consilier local – Co siliul Lo al Balş, î preze t o testat î i sta ă.

g. A iu i de o trol tematic la autorită ile ad i istra iei pu li e lo ale

În anul 2015, prin Ordinul Prefectului Jude ului Olt r.20/04.02.2015 s-a aprobat Te ati a de o trol privi d verifi area legalită ii şi apli area a telor or ative la ivelul autorită ilor ad i istra iei pu li e lo ale di jude ul Olt, fii d i luse î grafi u u ăr de u ită i administrativ-teritoriale, respectiv: Bălte i, Bîrza, Brâ ove i, Bre e i, Crî poia, Do ru , Bu i işu, Cezie i, Cilie i, Cîrloga i, Cor u, Cotea a, Bărăşti, Curtişoara, Dă easa, Do roslove i, Do roteasa, Bo i eşti, Drăghi e i, Făge elu, Făl oiu, Făr aşele, Gă easa, Găvă eşti, Ghi pe e i, Gîr ov, Giuvărăşti, Grădi ari, Grădi ile, Ia a, I oa a, Ipoteşti, Iz i e i, Izvoarele, Măru ei, Mihăeşti, Mil ov, Moru glav, Ni olae Titules u, O oga, Oporelu, Optaşi-Măgura, Orlea, Osi a de Jos, Osi a de Sus, Pîrş ove i, Pleşoiu, Rado ireşti, Redea, Rotu da, Rusă eşti, S ărişoara, S hitu, Sea a, Şer ă eşti, Slati a, Şopîrli a, Spi e i, Ştefa el Mare, Strejeşti, Studina, Teslui, Tia Mare, Topana, Tufeni, Urzi a, Vădastra, Vădăstri a, Verguleasa, Vişi a, Vişi a Nouă, Vito ireşti, Vlădila, Vulpe i, Vultureşti.

Te ati a a vizat ur ătoarele do e ii: - fu io area consiliilor locale conform Legii nr. / , repu li ată, u odifi ările şi o pletările

ulterioare;

- aplicarea Legii nr.393/2004 – Statutul aleşilor lo ali, u odifi ările şi o pletările ulterioare; - ad i istrarea do e iului pu li şi privat al UAT; - aplicarea Legilor cu caracter reparatoriu;

- apli area şi respe tarea Legii r. / privi d li erul a es la i for a iile de i teres pu li ; - respe tarea o liga iilor care revin primarului în temeiul Legii nr. / , repu li ată, u

odifi ările şi o pletările ulterioare (preze tarea de ătre pri ar a raportului privi d situa ia economico-so ială şi de ediu şi a raportului privi d situa ia gestio ării u urilor, luarea ăsurilor

e esare de ătre pri ar, î alitate de repreze ta t al statului î u itatea ad i istrativ-teritorială: ofi er de stare ivilă, î depli irea sar i ilor e-i revi u privire la re e să â t, orga izarea şi desfăşurarea alegerilor, luarea ăsurilor de prote ie ivilă etc.).

S-au o statat ur ătoarele a ateri sau î ăl ări ale legisla iei î vigoare: - nu s-a apro at Statutul lo alită ii o for prevederilor OG r. / privi d Statutul-cadru al

u ită ii ad i istrativ-teritoriale, cu modifi ările şi o pletările ulterioare;

1520

82

0

20

40

60

80

100

2013 2014 2015

Evoluția a țiu ilor de o trol te ati 2013 - 2014 - 2015


20 | 69

- nu au fost întocmite/aprobate planurile de delimitare administrativ-teritorială; - u au fost aduse la u oşti a pu li ului rapoartele de a tivitate ale o silierilor lo ali şi

viceprimarului;

- u au fost depuse de lara iile de i terese de ătre o silierii lo ali; - lipsa registrului de evide ă a de lara iilor de avere şi de i terese; - nu s-a efe tuat i ve tarierea a uală a do e iului pu li şi privat al u ită ii ad i istrativ-teritoriale; - u e istă dovada o u i ării ătre pri ar a hotărârilor de o siliu lo al; - u e istă registrul peti iilor adresate Co siliului Lo al; - u se respe tă Legea r. / privi d tra spare a de izio ală î ad i istra ia pu li ă, î azul

actelor administrative cu caracter normativ;

- nu au fost o u i ate sesizările pe tru des hiderea pro edurii su esorale ătre a era otarilor publici.

Măsurile dispuse î ur a verifi ărilor efe tuate au fost i ple e tate de ătre u ită ile administrativ-teritoriale supuse controlului, în termenele stabilite de comisia de control.

Prin Ordinul Prefectului nr.179/25.08.2015 s-a aprobat Tematica de control privind activitatea se retarilor u ită ilor ad i istrativ-teritoriale: Balş, S or i eşti, Iz i e i, Baldovi eşti, Vîl ele, Stoi ă eşti. Verifi ările s-au efectuat în perioada 26.08.- . . şi au vizat e lusiv atri u iile se retarilor UAT î perioada 01.01.2014-31.07.2015. Prin Ordinul Prefectului nr.205/05.11.2015 s-a constituit comisia de verifi are a a tivită ii secretarului UAT Gura-Padinii.

h. Reprezentarea î i sta ă a Co isiei jude e e Olt de fo d fu iar

Consilierii juridici au reprezentat Co isia Jude ea ă Olt pe tru sta i-lirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor agri ole şi foresti-ere în anul 2015 într-u u ăr de cauze repartizate pe i sta ele jude-ătoreşti, după u ur ează: - Jude ătoria Slati a: ; - Jude ătoria Cara al: ; - Jude ătoria Balş: ; - Jude ătoria Cora ia: .

Pe tru o evide ță lară a dosa-relor pe fond funciar, inclusiv a celor pe contencios administrativ, I stuția Prefe tului a realizat o ază de data are upri de, pri tre altele,

u ărul dosarului, i sta ța, o ie tul auzei, re la a tul, pârâtul, soluția - pâ ă la ulti a ale de ata .

Cauzele de fond funciar au avut în principal ca obiect:

- anularea/modificarea titlurilor de proprietate emise conform Legilor Fondului Funciar (ca urmare a soli itării ve hilor a plasa e te, erori ateriale, soli itarea u or suprafe e î plus etc.;

- plâ geri for ulate î aza Legii r. / vizâ d a ularea Hotărârilor Co isiei Jude e e Olt pe tru sta ilirea dreptului de proprietate privată asupra tere urilor;

- o liga ii de a fa e pu ere î posesie, e iteri titluri de proprietate et .

Jude ătoria Corabia; 45;

13,39%

Jude ătoria Balș; 74; 22,02%

Jude ătoria Caracal; 31;

9,23%

Jude ătoria Slatina; 186;

55,36%

A aliză pro e tuală a auze repartizate pe i sta ele jude ătoreşti î a ul 5


21 | 69

Apostilarea a telor ofi iale î te eiul Co ve iei de la HAGA

Î a ul , a fost fi alizată i ple e tarea proie tului „Siste i teropera il e tralizat pe tru evide a apostilei eli erate de ătre i stitu iile prefe tului pe tru a tele ofi iale ad i istrative – cod SMIS , ofi a at di Fo dul Europea de Dezvoltare Regio ală pri Progra ul Opera io al Se torial Creşterea Co petitivită ii E o o i e , î aza o tra tului de fi a are î heiat de ătre Mi isterul Afa erilor I ter e, pri Dire ia Ge erală pe tru Î dru area şi Co trolul I stitu iei Prefe tului cu Ministerul pentru Societatea I for ațio ală.

Tot î a ul , avâ d î vedere o luziile şi re o a dările Co isiei spe iale privi d apli area Co ve iei apostilă a Co feri ei I ter a io ale de Drept Privat de la Haga, au fost odifi ate I stru iu ile Mi isterului Afacerilor Interne nr. / privi d orga izarea şi desfăşurarea a tivită ii de eli erare a apostilei pe tru a tele ofi iale ad i istrative, î se sul ă apostila poate fi eli erată, la erere, şi î for at ele tro i , fişierul pdf. astfel o i ut fii d se at u ertificat digital calificat.

Pri aderarea Ro â iei la Co ve ia Co isiei I ter a io ale de Stare Civilă r.16 (ca urmare a adoptării Legii r. / , î Ro â ia, di a ul se eli erează e trase ultili gve ale a telor de stare ivilă, are u su t supuse apostilării da ă su t utilizate î alte state se atare ale a estei Co ve ii ; totuşi apostila va fi eli erată î o ti uare pe tru alte ategorii de a te de e e plu a te de studii, a te u ara ter edi al, a te are prives raporturile de u ă, et . , pre u şi pe tru a te i l usiv a te de stare ivilă e ur ează să fie utilizate î alte state e e re ale Co ve iei r.16.

Î a ul la ivelul I stitu iei Prefe tului-Jude ul Olt au fost depuse î vederea eli erării apostilei u u ăr de cereri din care 208 au fost formulate de persoane juridice iar 819 de ătre persoa e fizi e, fiind eliberate u u ăr de

1417 apostile. Difere a di tre u ărul de ereri şi u ărul de apostile eli erate este dată de faptul ă o erere poate fi fă ută pe tru mai multe a te are apar i a eluiaşi titular.

125

62 73

306

1542 42

177

4574

31

186

0

100

200

300

400

Jude ătoria Cora ia Jude ătoria Balș Jude ătoria Cara al Jude ătoria Slati a

Evoluția u ărului de auze, pe jude ătorii, pe tru a ii - 2014 - 2015

2013 2014 2015

1393

1287

1417

1200

1250

1300

1350

1400

1450

2013 2014 2015

Evoluția u ărului de apostile eli erate pe tru a ii 2013 - 2014 - 2015


22 | 69

Situa ia pe ategorii de a te ad i istrative se prezi tă astfel: - Certifi ate de aştere – 532; - Certifi ate de ăsătorie – 386; - Certificate de cazier judiciar – 251; - Acte de studii -197;

- Alte acte administrative (certificate botez, certi-fi ate u u ie, ertifi ate divor , ertifi ate de-es, for ulare europe e, adeveri e – 105.

Din punctul de vedere al statelor pentru care a fost soli itată eli erarea apostilei ea ai are po dere au avut-o Italia, Spa ia şi Ger a ia. Eliberarea apostilei se face în conformitate cu prevederile Me ora du ului u te a „Măsuri e esare pe tru î u ătă irea a tivită ii servi iilor pu li e", î termen de 2 ore de la depunerea documentelor.

Situația apostilelor eli erate și a ta ele afere te î asate se prezi tă astfel:

i. A tivitatea privi d o isiile î fii ate la ivelul i stitu iei, pe tru are se asigură se retariatul de ătre Servi iul verifi area legalității, a apli ării a telor normative, altele decât cele pentru aplicarea legilor de restituire a proprietă ilor

Co isia jude ea ă pe tru atri uirea de de u iri

Î a ul , Co isia Jude ea ă Olt de atri uire de de u iri s-a î tru it î şedi e, fii d e ise un u ăr de avize favora ile. Ca ur are a soli itărilor ve ite di partea autorită ilor ad i istra iei pu li e

lo ale di jude ul Olt, Co isia jude ea ă de atri uire sau s hi are de de u iri a a alizat do u e ta iile î ai tate şi a avizat favora il:

Luna Nu ăr ereri Nu ăr a te Valoarea taxelor

consulare achitate

lei

Valoarea taxelor achitate

pentru cereri lei

Valoarea totală a taxelor achitate

lei

Total Pers. Pers. Total Pers. Pers.

Fizice Juridice Fizice Juridice

IANUARIE 75 58 17 113 89 24 3014 225 3239

FEBRUARIE 63 53 10 86 74 12 2156 189 2345

MARTIE 70 56 14 94 76 18 2464 210 2674

APRILIE 66 54 12 94 79 15 2398 198 2596

MAI 80 68 12 97 84 13 2420 240 2660

IUNIE 82 67 15 114 98 16 2860 246 3106

IULIE 96 76 20 133 109 24 3454 288 3742

AUGUST 159 129 30 219 185 34 5566 477 6043

SEPTEMBRIE 110 88 22 153 127 26 3938 330 4268

OCTOMBRIE 91 68 23 126 97 29 3410 273 3683

NOIEMBRIE 60 47 13 85 68 17 2244 180 2424

DECEMBRIE 75 55 20 103 79 24 2794 225 3019

TOTAL 1027 819 208 1417 1165 252 36718 3081 39799

Certificate de aştere; 532; 36,17%

Certificate de

ăsătorie; 386; 26,24%

Certificate de cazier judiciar;

251; 17,06%

Acte de studii; 197;

13,39%

Alte acte administrative ;

105; 7,14%

A aliză pro e tuală a ategoriilor de a te administrative

apostilate în anul 2015


23 | 69

- schi area de de u ire di „Muzeul Câ piei Boia ului , lo alitatea Drăgă eşti-Olt î „Muzeul Câmpiei Boianului-Traia Zorzoliu ;

- s hi area de de u ire di „Ş oala Gi azială Bra e î „Ş oala Gi azială-Pa M. Vizires u , localitatea Bîrza;

- atribuirea de u irii de ,,E e Sa du stadio ului di lo alitatea Drăgă eşti-Olt.

Co isia de dis ipli ă o stituită pe tru a alizarea sesizărilor u privire la a tivitatea se retarilor u ită ilor ad i istrativ-teritoriale di Jude ul Olt

În anul 2015 comisia a fost sesizată u privire la a tivitatea se retarilor di ur ătoarele u ită i administrativ-teritoriale: Sprî e ata, S or i eşti, Balş, Slati a, Osi a de Sus, Vîl ele, Stoe eşti, Tătuleşti, Pleşoiu, Cîrloga i, Stoi ă eşti, Leleas a, Cilie i, Iz i e i, Slătioara, Cungrea, Gura-Padinii.

Au fost î registrate u u ăr de sesizări solu io ate, î urs de solu io are .

j. Activitatea privind aplicarea actelor normative cu caracter reparatoriu

Ur ărirea şi apli area prevederilor Legii r. /

În anul 2015, potrivit ale darului o i â d progra area sta ilită î vederea tra s iterii dosarelor de despăgu ire o stituite potrivit Legii r. / tra s is de ANRP, I stitu ia Prefe tului-Jude ul Olt a fost progra ată de ori.

În conformitate cu prevederile HG nr. / privi d î fii area, orga izarea şi fu io area Autorită ii Na io ale pe tru Restituirea Proprietă ilor, odifi ată şi o pletată, Biroul Jude ea pe tru ur ărirea Apli ării U itare a Legilor privi d Restituirea Proprietă ilor a î ai tat Co isiei Centrale pentru sta ilirea Despăgu irilor di adrul Autorită ii Na io ale pe tru Restituirea Proprietă ilor u dosar, fii d î to it u si gur referat o i â d avizul de legalitate al I stitu iei Prefe tului-Jude ul Olt.

ANRP a solicitat comunicarea u ei situa ii e tralizate la ivelul jude ului Olt u toate e tită ile î vestite de lege are u şi-au î depli it o liga ia sta ilită î sar i a lor pri art.33 din Legea nr.165/2013 pre u şi ăsurile dispuse de i stitu ia oastră î a este azuri. Ca ur are, Biroul Jude ea pe tru ur ărirea Apli ării U itare a Legilor privi d Restituirea Proprietă ilor a soli itat tuturor pri ăriilor di jude să o u i e da ă şi-au î depli it o liga ia sta ilită î sar i a lor pri art.33 din Legea nr.165/2013.

După e tralizarea tuturor răspu surilor elor u ită i ad i istrativ-teritoriale ce compun jude ul Olt, s-a o luzio at ă u u ăr de lo alită i ai aveau î urs de solu io are astfel de ereri.

Datorită de ersurilor î trepri se de Biroul Jude ea pe tru ur ărirea Apli ării U itare a Legilor privi d Restituirea Proprietă ilor o stâ d î şedi e de î dru are, o sulta ă, otifi ări şi so a ii,

u ărul lo alită ilor are ai au î urs de solu io are astfel de ereri a s ăzut la . I stitu ia Prefe tului-Jude ul Olt a retur at u u ăr de de do u e ta ii ătre pri ării. Autoritatea Na io ală pe tru Restituirea Proprietă ilor u a retur at I stitu iei Prefectului-Jude ul Olt i iun dosar.

Ur ărirea şi aplicarea prevederilor Legii nr.290/2003

Comisia jude ea ă Olt pentru aplicarea Legii nr. / a avut a o ie t de a tivitate solu io area ererilor privi d a ordarea de despăgu iri sau o pe sa ii etă e ilor ro â i pe tru u urile

proprietate a a estora, se hestrate, re i ute sau ră ase î Basara ia, Bu ovi a de Nord şi i utul Her a, a ur are a stării de răz oi şi apli ării Tratatului de Pa e î tre Ro â ia şi Puterile Aliate şi Aso iate,

semnat la Paris la 7 februarie 1947.


24 | 69

Î perioada a alizată, Co isia a fost o vo ată î şedi e, î are au fost solu io ate u u ăr de dosare, fii d adoptate hotărâri, di are hotărâre de ad itere a ererii, î se sul a ordării de

despăgu iri şi de hotărâri de de li are de o pete ă.

Ur ărirea şi aplicarea prevederilor Legii nr.9/1998

În ceea ce priveşte Legea r. / privi d a ordarea de o pe sa ii etă e ilor ro â i pe tru u urile tre ute î proprietatea statului ulgar î ur a apli ării Tratatului di tre Ro â ia şi Bulgaria,

se at la Craiova la septe rie , repu li ată, î a ul a fost adoptată o hotărâre de respi gere a ererii a tardiv for ulată.

Aplicarea Legilor fondului funciar

i. Co isia jude ea ă Olt pe tru sta ilirea dreptului de proprietate privată asupra tere urilor agri ole şi forestiere

A tivitatea Co isiei Jude e e Olt pentru aplicarea legilor fondului funciar a vizat în principal verifi area şi solu io area o testa iilor for ulate î potriva ăsurilor sta ilite de comisiile locale (art.6 lit.d din HG nr.890/2005).

Î a ul a fost apro ată Pro edura privi d apli area prevederilor Regulamentului de organizare şi fu io are a o isiilor pe tru sta ilirea dreptului de proprietate privată asupra tere urilor agri ole şi forestiere, pri Hotărârea r. / .

O ate ie deose ită a fost a ordată şi elorlalte atri u ii cuprinse în Cap.II art.6 din HG nr.890/2005, precum:

- î dru area şi o trolul o isiilor lo ale avâ d î vedere şi contextul generat de Legea nr.165/2013 u odifi ările şi o pletările ulterioare;

- e iterea titlurilor de proprietate pe tru suprafe ele de tere agri ol şi forestier, re o stituite î aza u or hotărâri jude ătoreşti;

- validarea propu erilor o isiilor lo ale privi d deli itarea şi a plasa e tul suprafe elor re o stituite, pe aza proie telor de deli itare şi par elare î to ite u spriji ul Oficiului de Cadastru şi Pu li itate I o iliară Olt şi Age ia Do e iilor Statului Olt;

- solu io area propu erilor de odifi are a titlurilor de proprietate î aza u or se ti e ivile defi itive şi irevo a ile.

Î ursul a ului , Co isia Jude ea ă pe tru sta ilirea dreptului de proprietate privată asupra tere urilor agri ole şi forestiere s-a î tru it î şedi e de lu ru. În temeiul art. 10, 27, şi di HG nr. / , Co isia Jude ea ă Olt pe tru sta ilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi forestiere a a alizat u r. de de dosare, adoptâ d ur ătoarele ategorii de do u e te: - hotărâri de pu ere î e e utare a u or hotărâri jude ătoreşti defi itive; - hotărâri privi d revo area u or titluri de proprietate; - hotărâri privind modificarea unor titluri de proprietate; - hotărâri privi d validarea diferitelor a plasa e te; - hotărâri i dividuale privi d re o stituirea dreptului de proprietate şi efe tuarea diferitelor tipuri

de opera iu i î a e ele la HG r. 890/2005 tra sferuri, ore turi, radieri, di i uări, et ; - hotărâre de respi gere a u ei o testa ii; - răspu suri for ulate î lă urirea u or pro le e ridi ate de etă e i sau autorită ile lo ale;


25 | 69

- retur ări de dosare la o isiile lo ale, pe tru diferite o pletări; - răspu suri ătre alte i stitu ii e trale sau lo ale.

ii. Situa ia dosarelor pe tru a ordarea despăgu irilor, î a ul

Î ursul a ului , Autoritatea Na io ală pe tru Restituirea Proprietă ilor a e is de izii de invalidare a ererilor de a ordare de despăgu iri, de izii asupra ărora ole tivul de lu ru a î u oşti at î s ris autorită ile lo ale.

iii. Aplicarea prevederilor Legii nr.165/2013

În cursul anului 2015 a oferit î per a e ă spriji o isiilor de i ve tariere, î contextul atri u iilor spe ifi e prevăzute de a tele or ative, la sediul i stitu iei şi î tere .

Î ursul lu ii ia uarie, ti p de două săptă â i, s-a derulat o a iu e de verifi are a stadiului apli ării Legii r. / , î ele lo alită i are u depuseseră do u e ta iile pe tru avizare la OCPI Olt. Au fost fi alizate do u e ta ii î e priveşte Situa iile e tralizatoare prevăzute î a e ele şi întocmite în co for itate u dispozi iile art. ali . di HG r. / , u odifi ările şi o pletările ulterioare.

iv. A tivitatea î rela ia u ADS Olt

În cursul anului 2015 nu au fost încheiate protocoale de predare a terenurilor agricole din administrarea ADS Bu ureşti.

Cu toate ă a fost orga izată o î tâl ire u ADS Bu ureşti, î are au fost dez ătute diferite pro le e de spe ialitate, rela ia i teri stitu io ală, a fost defe tuoasă, fii d ide tifi ate o serie de pro le e: - ADS Bu ureşti u a depus situa ia tere urilor ad i istrate, î for at d f; - u au fost se ate toate do u e ta iile î are au fost i ve tariate tere uri ale ADS Bu ureşti; - inventarele ADS Bu ureşti u orespu d î totalitate u situa ia di tere a tere urilor ad i istrate.

v. Atribuirea în proprietate a terenurilor prin ordin al prefectului

În aplicarea prevederilor art.36 din Legea nr. / Legea fo dului fu iar, repu li ată, u odifi ările şi o pletările ulterioare, î ursul a ului au fost e ise ordi e ale prefe tului

jude ului Olt.

. Biroul progra e şi strategii guver a e tale, dezvoltare e o o i ă, o itorizare servicii publice deconcentrate


a. Activitatea Colegiului Prefectural Olt

Colegiul Prefe tural fu țio ează î o for itate u prevederile Legii nr.340/2004 privind prefectul și i stituția prefe tului, repu li ată, u odifi ările și o pletările ulterioare și este o dus de ătre prefect.


26 | 69

Atri u iile olegiului prefe tural prives ar o izarea a tivită ii servi iilor pu li e de o e trate are au sediul î jude ul Olt, pre u şi i ple e tarea progra elor, politi ilor, strategiilor şi pla urilor de

a iu e ale Guver ului la ivelul jude ului sau al lo alită ilor a estuia.

Colegiul Prefe tural î ursul a ului a avut a dire ii prioritare de a iu e: - I ple e tarea ăsurilor de des e tralizare; - Dezvoltarea o pete elor o u e de o trol şi o itorizare a servi iilor pu li e de o e trate; - Gestio area efi ie tă a resurselor u a e, fi a iare şi ateriale; - Apli area pri ipiului tra spare ei î a tivitatea servi iilor pu li e de o e trate; - I te sifi area rela iilor de ola orare i teri stitu io ală a servi iilor pu li e de o e trate şi

ola orare u autorită ile ad i istra iei pu li e lo ale, î vederea oferirii u or servi ii pu li e de alitate o u ită ilor lo ale.

În anul 2015, Colegiul Prefectural a fost convocat pri ordi al prefe tului î şedi e ordi are, î are au fost a alizate ur ătoarele : - A tivitatea desfășurată de Dire ția Județea ă pe tru Sport și Ti eret Olt î a ul ; - A aliza ăsurilor privi d prote ția și sigura ța etățe ilor î a ul . Propuneri pentru anul 2015; - Î u ătățirea per epției pu li e privi d a ordarea de prioritate î trafi ași ilor de i terve ție

a ula ță, poliție, po pieri ; - Prezentarea Raportului de activitate pe anul 2014 al Instituției Prefe tului Județului Olt; - Raport de perfor a ță pe a ul pe tru Ad i istrația Județea ă a Fi a țelor Pu li e Olt; - Raport privi d a tivitatea desfășurată de Co isariatul Județea Olt al Gărzii Națio ale de Mediu î

anul 2014;

- Măsuri î trepri se de Dire ția pe tru Agri ultură Olt î vederea pregătirii a pa iei agri ole de pri ăvară;

- Situația solurilor di pu t de vedere al aprovizio ării u su sta țe utritive la ivelul județului Olt; - Raport privi d starea dru urilor ațio ale la ivelul județului Olt; - I for ări tri estriale u privire la a tivitățile desfășurate de ătre I spe toratul de Poliție Județea

Olt, în conformitate cu prevederile Legii nr. 218/2002;

- Modul de a esi ilizare a ăilor de a es pe tru persoa ele u diza ilități la servi iile oferite de ătre i stituțiile pu li e și so ietățile o er iale di județul Olt, o for Legii r. / , u odifi ările și o pletările ulterioare;

- Raportul privi d Pla ul de a țiu i pe tru realizarea î Județul Olt a o ie tivelor upri se î Programul de Guvernare pentru anul și rapoartele tri estriale de o itoprizare a a estuia;

- Măsuri î trepri se de I spe toratul Ș olar Județea Olt pe tru pregătirea elevilor î vederea susți erii e a e elor de fi al de i lu;

- A aliza evoluției olilor i fe țioase pe teritoriul județului Olt și apa itatea de răspu s a populației î fu ție de a operirea va i ală realizată de edi ii de fa ilie și edi ii ș olari;

- Verifi area respe tării or elor sa itare u privire la o er ializarea produselor de origi e a i ală în perioada caniculară ;

- Pla ul o u de ăsuri pe tru desfășurarea î u e o diții a a tivităților pe tru perioada sezo ului estival la ivelul județului Olt;

- Pla ul o u de ăsuri privi d e ți erea li atului de sigura ță ivi ă și preve irea faptelor antisociale pe ti pul va a ței elevilor la ivelul județului Olt;


27 | 69

- A aliza e e uțiilor ugetare ale serviciilor publice deconcentrate; - Activitatea Biroului Vamal Olt pe semestrul I 2015;

- Raport privi d starea de salu rizare a lo alităților, ăilor de o u i ație și ursurilor de apă di județul Olt;

- Verifi area respe tării or elor de igie ă și a o dițiilor igie i o-sa itare di u itățile de î văță â t preș olar și ș olar;

- Stadiul pregătirii u ităților de î văță â t pe tru î eperea oului a ș olar -2016; - Starea Mediului la nivelul județului Olt î a ul ; - Dispu erea ăsurilor e se i pu î vederea preve irii a ide telor rutiere î zo ele de i terse ție

de pe drumurile ațio ale di județul Olt; - Perfe țio area a tivității de î știi țare, avertizare, prealar are și alertare a Co itetelor Lo ale

pe tru Situații de Urge ță și pro ovarea u or progra e de spriji a servi iilor volu tare și private pentru situații de urge ță î a ul ;

- I for are referitoare la de ersurile î trepri se de ătre Co siliul Județea Olt, î vederea pregătirii dru urilor județe e pentru iarna 2015-2016;

- I for are u privire la asigurarea utilajelor și a sto urilor de ateriale e esare deszăpezirii drumurilor națio ale pe tru iar a -2016;

- I for are referitoare la a țiu ile î trepri se î vederea desfășurării î u e o diții a Progra ului privi d a ordarea de produse la tate și de pa ifi ație pe tru elevii di î văță â tul pri ar și gi azial de stat și privat, pre u și pe tru opiii preș olari di grădi ițele de stat și private cu progra or al de ore, pe tru a ul ș olar 2015-2016;

- A aliza privi d orga izarea și e e utarea isiu ilor de asigurare/resta ilire a ordi ii pu li e la ivelul județului Olt î a ul ;

- Verifi area respe tării or elor sa itare veteri are u privire la comercializarea produselor de origi e a i ală și o a i ală î perioada pre ergătoare săr ătorilor de iar ă.

Î a ul au fost adoptate u u ăr de hotărâri.

În structura materialelor elaborate de serviciile publice deconcentrate accentul a fost pus pe ide tifi area î tregului spe tru de a tivită i o e e, ola orarea i teri stitu io ală şi ola orarea u autorită ile ad i istra iei pu li e lo ale, î s opul refor ării stru turilor ad i istrative, redu erii

iro ra iei şi efi ie tizării a tului administrativ.

Î a est se s, au fost ide tifi ate do e ii o u e de o pete ă şi i teres pe tru ai ulte servicii publice deconcentrate, stabilindu-se o stru tură o u ă de raport î ăsură să redea o tri u ia i dividuală şi ole tivă a a estora la realizarea unor obiective concurente. S-au avut în vedere domenii releva te pre u : ordi ea pu li ă, să ătate, î vă ă â t, prote ia o su atorului, ediu, situa ii de urge ă, rela ii de u ă, presta ii so iale, gospodărirea lo alită ilor.

În vederea respe tării a gaja e tului pe tru u a guver are a Ro â iei, la ivelul jude ului Olt, servi iile pu li e de o e trate ale i isterelor şi elorlalte orga e ale ad i istra iei e trale, alte i stitu ii pu li e, autorită i ale ad i istra iei pu li e lo ale şi-au sta ilit o ie tivele i stitu io ale pe tru a ul , î fu ie de atri u iile legale, î o for itate u o ie tivele fu da e tale pe are şi le asu ă şi le pro ovează Guver ul Ro â iei, do u e tul apro at pri hotărâre a Colegiului Prefe tural fii d Pla ul de a iu i pe a ul privi d realizarea î județul Olt a o ie tivelor upri se î Progra ul de Guvernare .


28 | 69

Tri estrial a fost î to it și apro at pri hotărâre a Colegiului Prefe tural Raportul privi d Stadiul de i ple e tare a Pla ului de a țiu i pe tru realizarea î județul Olt a o ie tivelor upri se î Progra ul de Guvernare.

Pe tru realizarea î od orespu zător a atri uțiilor o ferite de lege, respe tiv a odului și stadiului de i ple e tare a strategiilor și pla urilor de a țiu i prioritare, au fost constituite prin Ordinul Prefe tului Județului Olt r. / . . , o isii i te for ate di repreze ta ți ai servi iilor pu li e de o e trate și ai I stituției Prefe tului Județului Olt, are au o trolat a tivitatea pe do e ii de activitate, stabilindu-se respo sa ilități, ăsuri și ter e e pre ise pe tru î făptuirea o ie tivelor di Programul de Guvernare.

De ase e ea, î vederea ide tifi ării și luării ăsurilor e se i pu pe tru rezolvarea pro le elor u are se o fru tă servi iile pu li e de o e trate, pre u și pe tru î to irea u or i for ări u

privire la situația și evoluția stării ge erale e o o i e, so iale și ulturale o for art. ali . p t. lit.e di HG r. / și a aliza stadiului realizării o ie tivelor upri se în Programul de Guvernare a fost adoptată Hotărârea Colegiului Prefe tural r. / . . .

Pro le ele ide tifi ate la ivelul servi iilor pu li e de o trate au fost supuse ate ției organelor ierarhic superioare. În cursul anului 2015 au fost întocmite u u ăr de i for ări privi d a tivitatea desfășurată de servi iile pu li e de o e trate, refle tată î starea e o o i o - so ială a județului.

b. Comisii mixte de verificare

În exercitarea prerogativelor de conducere a serviciilor publice deconcentrate, în cursul anului 2015, au fost e ise ordi e ale prefe tului de o stituire o isii i te de verifi are, di o po e a lor fă â d parte pe lâ gă repreze ta i ai i stitu iei prefe tului, î fu ie de do e iul vizat, şi repreze ta i ai serviciilor publice de o e trate. A iu ile de verifi are au avut a o ie t verifi area odului de apli are şi respe tare a a telor or ative de ătre autorită i ale ad i istra iei lo ale şi respe tarea legisla iei î diverse sectoare de activitate, astfel

i. Verificarea respe tării o dițiilor sa itar – veteri are î piețele și spațiile te porare î are se vor sa rifi a și o er ializa iei, ouă și alte produse de origi e a i ală și o a i ală - Ordinul Prefe tului Județului Olt r. / . .

În perioada 01.04.2015 – 08.04.2015 s-au verifi at piețele di municipiul Slatina, orașul Balș, comuna Osica de Sus, municipiul Caracal, orașul Drăgă ești-Olt, orașul Cora ia î eea e privește: - respe tarea prevederilor legislației sa itare veteri are și pe tru sigura ța alimentelor; - respectarea drepturilor consumatorilor în conformitate cu prevederile legale din domeniul

prote ției o su atorilor; - respe tarea prevederilor legislației privi d sta ilirea și sa țio area o trave țio ală la or ele de

igie ă și să ătate pu li ă.

Re o a dări: - verifi area produ ătorilor i dividuali are o er ializează produse ali e tare de origi e a i ală și

o a i ală; - în Piața agroali e tară „1 Decembrie di Drăgă ești - Olt s-a recomandat salubrizarea prin

a operire u alast a spațiului de a es î sala de sa rifi are.


29 | 69

ii. Verifi area pis i elor, ștra durilor și azi elor de î ot de pe raza județului Olt - Ordinul Prefe tului Județului Olt r. / . . .

S-au efectuat 8 controale la pis i ele de pe raza județului Olt, fii d apli ate ur ătoarele:

5 avertismente, î soțite de o serie de ăsuri, apli ate de ITM Olt, după u ur ează: - o pletarea i struirii periodi e di pu t de vedere al se urității și să ătății î u ă; - sta ilirea și luarea ăsurilor pe tru a ordarea pri ului ajutor; - ela orarea de i stru țiu i privi d a tivitatea de pis i e; - verificarea echipamentelor electrice;

- respe tarea prevederilor legale privi d u a supli e tară și repausul săptă â al.

4 sa țiu i o trave țio ale, după u ur ează: - 2 amenzi, în cuantum 20.000 lei (câte 10.000 lei fiecare), aplicate de ITM Olt, pentru

a gajarea persoa elor fără for e legale; - 2 amenzi, în cunatum de 1.000 lei (câte 500 lei fiecare), aplicate de DSP Olt, pentru lipsa

ertifi atelor „Noțiu i fu da e tale de igie ă .

c. Activitatea Comisiei de Dialog Social Olt

Co isia de Dialog So ial la ivelul jude ului Olt, fu io ează di lu a iu ie , î o for itate u dispozi iile Legii dialogului so ial r. / şi a Regula e tului propriu privi d o stituirea şi

fu io area a esteia.

A tivitatea o isie de dialog so ial are ara ter o sultativ şi vizează, î spe ial, asigurarea u or rela ii de parte eriat so ial î tre ad i istra ie, patro at, si di ate are să per ită o i for are re ipro ă per a e tă asupra pro le elor are su t de do e iul de i teres al ad i istra iei sau al parte erilor so iali, î vederea asigurării u ui li at de pa e şi sta ilitate so ială.

În anul 2015 s-a î tru it î şedi te lu are, te ele şedi elor s-au a at pe do e iile: ăsuri de sti ulare a for ei de u ă, î vă ă â t, for are profesio ală, să ătatea şi se uritatea î u ă, asiste ă so ială şi prote ie so ială, ordi e pu li ă respe tiv: - Sistemul public de pensii din județul Olt, î a ul – evoluție și pespe tive; - Preze tarea proie telor u fi a țare europea ă derulate de ătre I spe toratul Ș olar Județea Olt

și stadiul i ple e tării a estora; - Situația zo elor protejate la ivelul județului Olt; - Gradul de conformare volu tară privi d depu erea de larațiilor fis ale de ătre toți age ții

e o o i i de pe raza județului Olt î a ul ; - Proie tele derulate î spriji irea i ilor fer ieri de ătre Age ția de Plăți și I terve ție pe tru

Agri ultură – Ce trul Județea Olt și de Ofi iul Județea pe tru Fi a țarea I vestițiilor Rurale Olt; - Modalitatea de a ordare a ajutoarelor de urge ță o for Legii r. / u odifi ările și

o pletările ulterioare; - I for are privi d situația șo ajului î registrată la fi ele se estrului I și ăsurile adoptate

pe tru î adrarea î u ă; - A aliza stadiului pregătirii u ităților ș olare și asigurarea perso alului dida ti pe tru a ul ș olar

2015-2016;

- Preze tarea siste ului de să ătate a județului Olt. I di atori spe ifi i de activitate.


30 | 69

- Situația Siste ului Pedologi la ivelul județului Olt; - A țiu ile î trepri se de I spe toratul Teritorial de Mu ă Olt pe tru ide tifi area age ților

e o o i i are foloses forța de u ă fără for e legale. Măsuri de o atere a u ii fără forme legale.

- Măsuri pe tru asigurarea ordi ii și li iștii pu li e î județul Olt; - Ulti ele rezultate ale Dire ției Mediu de Afa eri, Dire ției Politi i A trepre oriale și I ple e tare

Programe pentru IMM-uri din cadrul Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mi i și Mijlo ii și Mediul de Afa eri. Preze tarea Progra elor de fi a țare de la Bugetul de Stat – 2015;

- Starea economico-so ială a județului Olt î a ul .

rapoarte de a tivitate ale Co isiei de Dialog So ial are upri d şi aspe tele are u sunt de o pete a autorită ilor lo ale, au fost tra s ise Mi isterului Mu ii, Fa iliei, Prote iei So iale și

Persoa elor Vârst i e î vederea o itorizării pro le elor şi for ulării u or solu ii.

Î a ul a fost o itorizată o a iu e de protest orga izată de repreze ta ții so ietăților o er iale și ai salariaților a estora ce-și desfășoară a tivitatea î tr-un complex comercial din municipiul

Slatina. Co du erea i stitu iei a dis utat u repreze ta ii orga iza iilor protestatare spre a evita rearea u or te siu i so iale şi a î ai tat e oriile u reve di ările a estora, spre o pete tă solu io are, i stitu iilor e trale.

d. Acti

raport de activitate 2015 - guvernul romaniei...raport de activitate 2015 2 | 69 i. introducere í....

Documents