1

RAPORT

privind activitatea Preturii sectorului Botanica pe parcursul anului 2007

1. Situaţia economico-bugetară Pe parcursul anului 2007 Oficiul Fiscal Botanica a înregistrat 1067 agenţi economici,

cifra de evidenţă fiind de 18273 agenţi economici, dintre ei: 82 întreprinderi de stat, 347

întreprinderi cooperatiste, 8726 societăţi cu răspundere limitată, 611 societăţi pe acţiuni,

5202 întreprinderi individuale, 3306 alte forme de organizare.

În anul 2007, de către agenţii economici amplasaţi pe teritoriul oficiului s-au virat

Bugetului Public Naţional impozite şi taxe în sumă de 1016 mln.lei, inclusiv:

Bugetul de stat –349.0 mln.lei;

Bugetul unităţilor administrativ-teritoriale – 251.0 mln. lei.

Bugetul asigurărilor sociale de stat –379.0mln. lei,

Fondurile asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală –67.0mln.lei,.

Am axat acţiunile şi activităţile Oficiului Fiscal spre administrarea cît mai eficientă a

contribuabililor şi acumularea cît mai deplină a impozitelor şi taxelor la Bugetul Public

Naţional ceea ce a adus la majorarea acumulărilor comparativ cu anul precedent cu 198 mln.

lei, sau cu 24,3 la sută.

Dinamica ultimilor ani are permanentă tendinţă de majorare a acumulărilor, aceeaşi

tendinţă a fost păstrată şi pe întreg parcursul anului 2007 şi ca rezultat indicii de plan au fost

permanent îndepliniţi.

Dacă facem o comparaţie cu unul din anii trecuţi, mă refer la anul 2001 (începutul

mileniului III) şi anul 2007 stabilim că acumulările la BPN s-au majorat de la 147,4 mln. lei

în 2001 la 1016 mln. lei în 2007, sau de circa 7 ori. La toate impozitele şi taxele administrate

de OF Botanica au fost semnate majorări ale acumulărilor, ele au constituit:

-la impozitul pe venit - toate trei compartimente – 19,0 mln. lei;

- TVA – 42,6 mln. lei;

- Accize – 7,2 mln. lei;

- Fondul Social – 39,5 mln. lei;

- la asigurările în medicină – 23,7 mln. lei; restul majorărilor revin altor impozite şi taxe.

Pe parcursul anului de către Secţia urmărirea plăţilor au fost examinaţi 9186 agenţi

economici restanţieri. Una dintre cele mai eficiente măsuri de încasare forţată este înaintarea

dispoziţiilor de incaso la conturile agenţilor economici-restanţieri. Astfel, în perioada de raport

s-au înaintat dispoziţii la 308 restanţieri şi ca rezultat s-au încasat plăţi în sumă de 2761,2 mii

lei. Din casieriile a 183 agenţi economici s-au ridicat bani numerar în sumă de 9.0 mln.lei.

Este necesar de menţionat conlucrarea şi susţinerea organelor publice locale (Pretura)

în procesul activităţii de colectare a restanţelor. Pe parcursul anului au fost convocate 14

şedinţe la care au fost audiaţi 71 agenţi economici restanţieri şi în rezultat s-au achitat datoriile

în mărime de 5.7 mln.lei.

Pe parcursul anului, de asemenea, au fost întreprinse un şir de acţiuni având drept scop

ajutorarea contribuabililor în respectarea legislaţiei fiscale şi promovarea exercitării benevole

de către contribuabili a obligaţiunilor fiscale.

Una dintre cele mai eficiente metode utilizate de Oficiul Fiscal Botanica este

acordarea consultaţiilor agenţilor economici şi persoanelor fizice - 3137 consultaţii. Totodată,

în perioada de referinţă s-au desfăşurat şi seminare. De asemenea, pe parcursul anului s-a

practicat şi instruirea unor categorii speciale de contribuabili, cum ar fi:

- 3 seminare cu fondatorii Întreprinderilor Individuale nou înregistrate cu tema:

”Particularităţile prezentării dării de seamă fiscale, achitarea la buget a impozitelor şi taxelor

şi facilităţile prevăzute pentru anii 2006-2007 pentru ÎI”

- 10 seminare cu deţinătorii patentei de întreprinzător, pe teritoriul Pieţelor din sector.

- 1 seminar în localul Direcţiei de învăţământ a s. Botanica cu reprezentanţii

Asociaţiilor Obşteşti şi cu participarea şefului Direcţiei şi a contabilului-şef.

2

- 26 seminare conform planului de învăţământ.

- 1 seminar la Comisariatul de politie din Aeroport privind noul sistem de impozitare a

bunurilor imobiliare si impozitului funciar.

- 2 seminare în Primăriile com. Sîngera şi Băcioi referitor la achitările în Fondul

social.

De asemenea, o metodă nouă utilizată începând cu anul 2002 este efectuarea vizitelor

fiscale. Pe parcursul anului 2007 s-au efectuat vizite fiscale la 2594 agenţi economici, în cadrul

cărora, studiind activitatea lor, s-au oferit consultaţii cu privire la aplicarea legislaţiei fiscale,

completarea dărilor de seamă.

Pe perioada de raport, eforturi considerabile în procesul de acumulare a veniturilor s-

au depus şi la acumularea impozitelor de la cetăţeni.

Încasările la impozitele pe proprietate s-au cifrat respectiv la 1.2 mln lei s-au 66%

din suma calculată pentru 2007. În perioada de referinţă s-au realizat unele acţiuni şi în

domeniul stopării activităţi ilegale a cetăţenilor, fiind întreprinse 30 raiduri, în rezultatul cărora

s-au întocmit 52 procese-verbale şi aplicate sancţiuni administrative.

Pe parcursul anului 2007 pentru legalizarea activităţii de antreprenoriat a cetăţenilor s-

au eliberat 707 patente şi s-au prelungit 4671 patente pe diferite tipuri de activităţi în sumă

totală de 2.3mln.lei.

Un element efectiv utilizat în scopul asigurării respectării legislaţiei fiscale este

aplicarea pârghiilor de constrângere faţă de agenţii economici, care admit încălcări ale

legislaţiei fiscale. În perioada de raport au fost întocmite1132 procese-verbale administrative

şi aplicate amenzi în sumă de 322.4mii lei. De asemenea, s-au calculat diferite sancţiuni

fiscale pentru neprezentarea dărilor de seamă, neachitarea impozitelor în sumă de 298.8mii

lei.

Pentru perioada anului 2007 au fost efectuate 1351 controale finalizate, la care au fost

calculate suplimentar plăţi de bază în sumă de 13045,0 mii lei, inclusiv sancţiuni fiscale

3890,0 mii lei. Dintre întreprinderile cu o pondere impunătoare a volumului de vânzări şi

servicii, care au consemnat în perioada de raport ritmuri sporite fac parte: SA „Franzeluţa”;

ÎM „Moldromucrtrans”; SA „Carmez”; SA „Floare – Carpet”; SA „Incorgaz”; SA „JLC”, SA

„Moldcell”.

Un ritm redus al activităţii, în comparaţie cu anii precedenţi este caracteristic pentru

SA „Fag”; SA „Repan”; SA „Metal”; SA „Armo-Beton”.

În comun cu subdiviziunile Preturii a fost organizată executarea prevederilor Deciziei

Consiliului municipal Chişinău nr. 3138 din 22.06.2000 „Cu privire la programul municipal

de susţinere a micului business pentru perioada 2004-2005 şi îndeplinirea prevederilor

Deciziei Primăriei municipiului Chişinău nr. 27/1 din 03.12.1998 „Cu privire la programul

municipal de protecţie a categoriilor dezavantajate şi de combatere a sărăciei”.

În cadrul programului municipal „De la inimă la inimă” au fost organizate 1342

prânzuri gratuite în sumă totală de 407095 lei.

Cu contribuţia agenţilor economici din sector 1520 persoane din familii social-

dezavantajate au primit colete cu produse alimentare în sumă de 12070 lei.

În lunile martie – aprilie a fost organizat lucrul de pregătire a întreprinderilor din sfera

alimentaţiei publice câtre perioada primăvară-vară. Au fost organizate trei întâlniri de lucru cu

agenţii economici din sector pentru a analiza situaţia la acest capitol cu participarea

reprezentanţilor Direcţiei Generale Comerţ, Alimentaţie Publică şi Prestări Servicii, Centrul

Municipal Medicină Preventivă, Serviciul Veterinar de Stat, Comisariatului de Poliţie al

sectorului Botanica.

În centrul atenţiei Secţiei social-economice pe parcursul anului a fost activitatea

Comisiei de combatere a comerţului neautorizat. Astfel, membrii Comisiei - reprezentanţi ai

Secţiei social-economice, Direcţiei Generale Comerţ, Alimentaţie Publică şi Prestări Servicii,

Oficiului Fiscal Botanica, Centrului Municipal de Medicină Preventivă, Serviciului Veterinar

de Stat, Comisariatului de Poliţie au efectuat în total 125 raiduri de control, fiind întocmite

3960 procese – verbale cu aplicarea amenzilor în sumă totală de 1340500 lei.

Pe parcursul anului 2007 de către colaboratorii Comisariatului de Poliţie au fost

întocmite 1638 procese-verbale cu aplicarea amenzilor conform articolelor 152, 153, 156,

3

162 din Codul cu privire la contravenţiile administrative ale Republicii Moldova în sumă de

294000 lei. În urma efectuării raidurilor de control au fost depistaţi 85 agenţi economici, care

activau fără documente respective. De către colaboratorii Centrului Municipal de Medicină

Preventivă au fost întocmite 57 procese-verbale, în sumă de 120000 lei inclusiv 8 în cazul

administraţiei pieţelor.

În perioada august – octombrie 2007, în zilele de sâmbătă şi duminică au fost

organizate iarmaroace de toamnă ,în scopul aprovizionării locuitorilor sectorului Botanica

cu produse agricole, unde s-a efectuat comercializarea a peste 1640 tone de produse agricole

în sumă de 5900 mii lei.

2. Situaţia pe piaţa muncii

Secţia pentru ocuparea forţei de muncă din sectorul Botanica a Agenţiei pentru

Ocuparea Forţei de Muncă a municipiului Chişinău, călăuzindu-se de legislaţia în vigoare

privind ocuparea forţei de muncă, Planul de acţiuni al Agenţiei privind ocuparea forţei de

muncă în anul 2007 a promovat măsuri active şi pasive pe piaţa forţei de muncă din

municipiu, cum ar fi: serviciile de mediere a muncii, informare şi consiliere profesională,

orientare şi formare profesională, antrenarea şomerilor la lucrări publice, stabilirea şi achitarea

ajutorului de şomaj şi a indemnizaţiei de integrare sau reintegrare profesională, etc.

În perioada de referinţă au fost acordate servicii de mediere pentru 2868 de persoane

aflate în căutarea unui loc de muncă, au fost vizitaţi 327 angajatori, au fost efectuate 6 vizite

în primăriile com. Băcioi şi or. Sângera, au fost organizate seminare informative şi treninguri

„Clubul muncii” cu persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, am participat la

organizarea şi desfăşurarea celor 6 târguri ale locurilor de muncă.

Pe parcursul anului 2007 au fost înregistraţi 1363 de şomeri, ceea ce constituie 78,3%

din prevederile Planului de acţiuni. Comparativ cu anul 2006 au fost înregistraţi cu 289

şomeri mai puţin. În rezultatul măsurilor întreprinse s-a reuşit plasarea în câmpul muncii a

592 şomeri, ceea ce constituie 88,4 la sută din prevederile Planului de acţiuni.

În anul 2007 au fost înregistrate şi gestionate 2419 locuri de muncă vacante declarate

de către 377 agenţi economici din sector.

Din numărul total de locuri de muncă vacante - 504 (21%) au fost pentru funcţionari,

salariile propuse de către angajatori fiind neatractive. Astfel:

grădiniţele de copii nr. 112, 122, 96 au declarat locuri vacante pentru profesori ai

învăţământului preşcolar cu un salariu de 700 lei;

Direcţia educaţie, tineret şi sport a sectorului Botanica a declarat locurile vacante

pentru inginer electric, inginer în construcţii şi şef de gospodărie cu salariile de 620 lei, iar

pentru contabil – 800-1500 lei;

SA „Sigma” a avut oferte pentru inginer-tehnolog şi inginer-electronist cu un

salariu de 1650 lei.

Pentru surorile medicale au fost declarate locuri vacante de mai mulţi agenţi economici

cu salariul de 650-700 lei.

Cele mai solicitate locuri de muncă au fost cele din învăţământ, medicină, confecţii,

construcţii, sfera de deservire, comerţ (educatori în instituţiile preşcolare, surori medicale,

cusătorese, muncitori în construcţie, electrogazosudori, lăcătuşi de diferite profiluri, strungari,

frezori, bucătari, vânzători, conducători auto, etc).

În anul 2007 au absolvit cursurile de formare profesională 201 persoane, dintre care

128 tineri cu vârsta 16–29 ani, 51 persoane din localităţile rurale. Din numărul persoanelor

instruite - 176 persoane au fost plasate în câmpul muncii sau 87,56% din numărul total de

persoane instruite.

Persoanele din localităţile Sângera, Băcioi, Dobrogea, Revaca şi Brăila, care au urmat

cursuri de formare profesională, au beneficiat de achitarea navetei.

O atenţie sporită a fost acordată persoanelor social-vulnerabile. Pe parcursul anului

2007 au fost înregistrate 11 persoane eliberate din detenţie, dintre care 5 au fost plasate în

câmpul muncii, 3 – au urmat cursuri de formare profesională, 11 – au beneficiat de alocaţie de

4

integrare sau reintegrare profesională. Dintre cei 28 şomeri, invalizi gr. II-III, care au fost

înregistraţi în căutarea unui loc de muncă (15 – au fost disponibilizaţi da la „Lumintehnica”

SRL SOM) 8 – au fost plasaţi în câmpul muncii, 1 – a absolvit cursurile de formare

profesională.

În anul 2007 a fost încheiat contractul privind organizarea lucrărilor publice cu

primăria comunei Băcioi. Au fost antrenaţi la astfel de lucrări 15 şomeri, locuitori ai acestei

localităţi, care au beneficiat de o indemnizaţie lunară egală cu 30 la sută din salariul mediu pe

economie pentru anul precedent.

În domeniul tehnologiilor informaţionale, în anul 2007, graţie proiectului moldo-

suedez „Acordarea suportului serviciilor publice pentru ocuparea forţei de muncă din

Moldova”, au fost implementate programe aplicative noi, a fost modernizată baza tehnico-

materială a reţelelor informaţionale, şi datorită acestui fapt în secţie a fost instalat un post de

autoinformare, care este dotat cu un calculator performant, unde fiecare persoană aflată în

căutarea unui loc de muncă se poate informa verificând baza de date a locurilor vacante din

municipiu şi din republică.

În anul 2007 s-au realizat şi măsuri pasive pe piaţa muncii din municipiu. Au

beneficiat de ajutor de şomaj 200 şomeri, iar de alocaţii de integrare sau reintegrare

profesională 84 şomeri.

Principalele obiective ale secţiei pentru ocuparea forţei de muncă a sectorului Botanica

pentru anul 2008 sînt: implementarea la nivel teritorial a politicilor şi strategiilor în domeniul

dezvoltării pieţei muncii, protecţiei sociale a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă,

evaluarea necesităţilor pieţei muncii, prestarea serviciilor de ocupare şi formare profesională,

creşterea gradului de competitivitate a forţei de muncă, sporirea calificării profesionale,

mobilităţii, gradului de adaptare a resurselor umane la cerinţele mereu în schimbare a pieţei

forţei de muncă, asigurarea informării cetăţenilor privind cererea şi oferta pe piaţa muncii,

asigurarea funcţionării reţelei locale informaţionale a pieţei muncii.

Aceste şi alte activităţi planificate spre realizare în anul 2008 vor contribui la

ameliorarea situaţiei pe piaţa forţei de muncă, la reducerea nivelului şomajului şi respectiv la

sporirea nivelului de ocupare.

Principalii indicatori de activitate a secţiei pentru ocuparea forţei de muncă a

sectorului Botanica în anul 2008 sunt indicaţi în tabela de mai jos:

Nr.

d/o (a) Indicatorii

Prognoza

2008

1. Persoane care vor apela la serviciile AOFM – total, din care: 1740

2. plasaţi în câmpul muncii 670

3. vor beneficia de ajutor de şomaj 345

4. vor beneficia de alocaţii de integrare sau reintegrare profesională 60

5. vor urma cursurile de formare profesională 210

6. vor fi ocupaţi la lucrările publice 15

3. Protecţia civilă a populaţiei din sector

Sarcina principală în organizarea pregătirii la protecţia civilă a sectorului Botanica

în anul 2007 a fost trasată conform Hotărârii Guvernului RM nr.110 din 01.02.07 „Cu privire

la măsurile de pregătire a protecţiei civile a RM în anul 2007”Directivei Şefului

Departamentului Situaţii Excepţionale nr.140d din 03.11.2006 „Cu privire la planificarea

protecţiei civile a RM în anul 2007”, Indicaţiilor metodico-organizatorice ale Preşedintelui

CSE (Comisia pentru Situaţii Excepţionale – în continuare CSE) mun. Chişinău nr.03.118/930

din 09.11.2006 şi a Preşedintelui CSE a sectorului Botanica nr.01-35/1060 din 29.11.06, şi

orientată în continuare spre desfăşurarea unui ansamblu de activităţi organizatorice pentru

întărirea sistemului PC, perfecţionarea continuă a pregătirii organelor de conducere şi forţelor,

sporirea gradului de pregătire pentru acţiuni în SE, efectuarea măsurilor de prevenire a SE,

formarea deprinderilor practice a populaţiei în vederea acţiunilor în situaţii excepţionale.

5

Sistemul de dirijare, înştiinţare şi comunicare:

Pentru dirijarea măsurilor de protecţie a populaţiei şi bunurilor materiale în SE

(Situaţii Excepţionale – în continuare SE) este creată CSE, P/C (Punctul de conducere – în

continuare P/C). Pentru efectuarea dirijării, înştiinţării şi comunicaţiei mai bune, în sector au

fost desfăşurate 3 antrenamente cu CSE, 2 antrenamente cu P/C, elaborate instrucţiuni

persoanelor de serviciu de la Comisariatul de poliţie, DPS din sector şi uşierului de la Pretura

sectorului Botanica cu desfăşurarea instrucţiunilor cu persoanele responsabile de înştiinţarea

persoanelor de conducere în SE:

- S-au pregătit documentele ce ţin de organizarea şi desfăşurarea antrenamentelor cu CSE,

P/d, serviciile PC .

- S-a elaborat planul de lucru a CSE, planurile de desfăşurare a antrenamentelor cu CSE, P/c

separat şi în comun cu serviciile PC;

- S-au elaborat listele persoanelor cu funcţiei de răspundere şi s-au prezentat la DSE pentru

includerea la sistemul centralizat-automatizat de înştiinţare.

- În timpul controlului stării PC la OEN se efectuează controlul stării sirenelor electrice şi

legăturii directe cu DSE.

Punctul de conducere a sectorului este creat în incinta Preturii sectorului Botanica la

etajul 6 şi este înzestrat cu următoarele mijloace de legătură:

o staţia radio R-III;

o legătură telefonică;

o legătură telefonică internă.

O deosebită atenţie în timpul controlului OEN, şi în special la OCP se acordă la

elaborarea schemelor de dirijare şi înştiinţare a organelor de conducere, formaţiunilor PC şi

populaţiei care locuieşte în apropierea obiectelor chimic – periculoase şi funcţionării legăturii

telefonice directe cu Direcţia SE mun. Chişinău.

Pentru dirijarea acţiunilor cu organele de conducere, formaţiunilor PC este necesar de

creat un punct mobil pe baza automobilului de tracţiune majoră înzestrat cu mijloacele de

legătură radio, de computerizat secţia PC şi inclusă într-un sistem unic “Intranet”. Cu scopul

îmbunătăţirii dirijării şi înştiinţării organelor de conducere, formaţiunilor PC este necesar de

efectuat reparaţia capitală a punctului de dirijare a CSE a sec. Botanica. Dar cu regret în

Devizul de cheltuieli pentru reparaţia edificiului nu au fost introduse în bugetul Primăriei

pentru anul 2007 şi 2008.

Asigurarea populaţiei cu edificii de protecţie.

Populaţia sectorului numără circa 210 mii persoane. Pentru adăpostirea populaţiei în

sector sînt 45 edificii de protecţie cu o capacitate de 14.900 mii persoane, 6.755 subsoluri în

raza oraşului pentru adăpostirea 178.462 mii persoane, 2 720 subsoluri în or. Sîngera pentru

10.800 persoane, 2.400 subsoluri în comuna Băcioi pentru 9, 5 mii persoane. Se tergiversează

darea în exploatare a edificiului de protecţie de la cazangeria de est cu capacitatea de 100

persoane care se preconiza să fie dat în exploatare în anul 1996, trimestrul III, dar din lipsă de

finanţe până la momentul de faţă nu este gata.

Măsurile de perfecţionare a protecţiei radiative şi chimice

În sector sînt amplasate 3 obiecte care utilizează substanţe cu iradiere ionizată:

- Institutul de genetică al AŞ al RM.

- Centrul Consultativ al AMT Botanica.

- Institutul de protecţie biologică a plantelor.

8 obiecte chimic periculoase care folosesc SPT:

- SRL „Logos-Grup” – amoniac 35 / 5 t, salariaţi – 50 persoane;

- SA „Carmez” – amoniac 50 /6t – salariaţi – 901 persoane;

6

- SA „JLC” – amoniac 12 / 6t - salariaţi – 365 persoane;

- SA „Chimistul” – acid clorhidric şi azotic 100 / 0 t, - 9 salariaţi;

- ÎS „Moldresurse” amoniac 45 / 15 t – 120 salariaţi

- Clubul sportiv „Юность”- clor – 100 kg

- Bazinul SRL „BLUE BIRD” – clor - 80 kg

- Staţia de pompare a apei „Codru” – clor - 80 kg

La întreprinderile date sînt elaborate planurile de protecţie a angajaţilor şi populaţiei

de la acţiunea substanţelor radiative şi substanţelor puternic toxice (SPT), planurile sînt

coordonate cu serviciile 901, 902, 903, sînt apreciate regimurile de protecţie radiativă, sînt

instalate sisteme de înştiinţare locală (sirene).

S-au organizat lecţii şi antrenament cu dispecerii de la OEN chimic periculoase în

baza ÎS „Moldresurse” (V.Nistor), cu tema: „Cercetarea avariei şi aprecierea zonei de

contaminare”, au fost prezente 8 persoane.

S-a desfăşurat antrenamentul la staţia de decontaminare a transportului în baza CA

nr.4 V.Goreţchi), cu prezenţa comandanţilor staţiilor de la PA nr.1 (N.Schidu), SA

„Baştina”(M.Moşcovici), PUA (Ia.Capcelea).

Conform Directivei Directorului General al DSE nr. 2/500 din 15.11.2000 la obiectele

chimic periculoase este preconizată activitatea dispeceratului în regim non-stop. La momentul

actual, în regim permanent funcţionează: dispeceratul şi legătura directă cu Direcţia SE mun.

Chişinău la: SA „Carmez”, ÎS „Moldresurse”, SRL „Logos-Grup”, SA „JLC”. SA

„Chimistul” dispeceratul nu funcţionează. Lucrătorii secţiilor de compresoare sînt înzestraţi

cu măşti antigaz izolate şi costume de protecţie L-I, ceilalţi angajaţi sînt asiguraţi 100% cu

măşti antigaz, care se păstrează în apropierea locurilor de muncă.

La toate obiectele sînt create şi antrenate permanent formaţiuni specializate.

În ÎMGFL şi primăriile com. Băcioi, or. Sângera sînt create puncte de distribuire a

mijloacelor de protecţie individuală, care vor fi distribuite conform dispoziţiei Guvernului

RM.

Măsurile de perfecţionare a protecţiei medicale a populaţiei

În cadrul serviciului medical al protecţiei civile activează peste 5 281 lucrători,

inclusiv 800 medici, chirurgi – 206, 2 251 – lucrători medicali cu studii speciale, 2 230 alte

categorii.

În sector sînt amplasate următoarele instituţii medicale:

- Spitalul Clinic Municipal nr.1 – 530;

- Institutul de Cercetări Ştiinţifice în Domeniul Ocrotirii Sănătăţii Mamei şi

Copilului – 1005;

- Centrul de sănătate or. Sîngera;

- Centrul medicului de familie nr. 1, str. Titulescu,37 (centrul de sănătate

şos.Munceşti,560);

- Centrul medicului de familie nr.2, str. Independenţei, 28;

- Centrul medicului de familie nr. 3, bd. Dacia, 5b;

- Unitatea medico – sanitară a MoldCoopului, str. Trandafirilor, 7;

- Centrul clinic de medicină tradiţională “Constructorul”, str. Zelinski, 15;

- Ambalatorul din s. Dobruja;

- Centrul de sănătate din com. Băcioi.

În sector sînt create formaţiuni ale PC;

- 4 brigăzi de asistenţă medicală din 5 persoane în baza: IM-SP AMT Botanica;

- 2 brigăzi de asistenţă medicală specializată de profil chirurgical, din 9 persoane în

baza: Spitalului Clinic Municipal nr. 1;

- 7 brigăzi de asistenţă medicală specializată:

- 3 brigăzi de asistenţă medicală de profil pediatric, din 6 persoane;

7

- 2 brigăzi de asistenţă medicală de profil obstetrico-genicologic, din 5 persoane;

- 1 brigadă de asistenţă medicală de profil toxicologic, din 6 persoane;

- 1 brigadă de asistenţă medicală de profil traumatologic, din 8 persoane, în baza: -

ICŞDOM şi C

- Farmacia nr.204, Bd.Dacia,40/3; nr.125, str. Titulescu, 24;

Echipe sanitare din 24 persoane în baza OEN: SA „Floare-Carpet”, Aeroportul

Internaţional Chişinău, SA „Moldcarton”, or. Sîngera, com. Băcioi, UTM, înzestrate conform

normelor de dotare, pregătire şi instruire, care au participat la competiţiile echipelor sanitare

din sector, municipiu şi republică.

Pregătirea obiectivelor economice pentru lucrul stabil în situaţii excepţionale

În sector sînt create: CSE sectorului, or. Sîngera, com Băcioi, serviciilor PC: medical,

antiicendiar, MOP, transport auto, serviciul pentru pregătirea şi protecţia populaţiei, comerţ şi

alimentaţie publică, care activează în baza planurilor, sunt apreciate sarcinile pentru sporirea

capacităţii de dirijare cu formaţiunile PC, în SE Pregătirea CSE se efectuează în cadrul

antrenamentelor şi aplicaţiilor speciale, separat şi în comun cu punctele de conducere,

efectivul formaţiunilor PC şi al serviciilor din sector.

În timpul antrenamentelor şi aplicaţiilor la PC se formează deprinderi de a acţiona în

SE, cu mobilizarea şi coordonarea acţiunilor forţelor şi mijloacelor în SE critice,

A fost verificată starea PC a SA „Carmez”(A.Cîşlaru), SRL „Logos Grup”(M.Şevcic), SA

„Micron”(V.Tarnacop), ŞP- 4 (V.Ostaşov), SA „Incorgaz”(V.Sorocovici), Colegiul de

informatică (V.Palancica), Colegiul de Transport (B.Rusu), Parcul de troleibuze nr.2

(A.Palii), SA”JLC” (V.Jardan), ÎS „Moldresurse”(V.Nistor), Şcoala de meserii nr.3 cu

întocmirea actelor de control.

E de menţionat o bună organizare şi un nivel înalt de pregătire al SA „Franzeluţa” ( dl

E. Baleca), Aeroportul Internaţional (dl R.Podcorîtov), SA „Carmez” (dl A. Cîşlaru), CA nr.4

(dl V.Goreţchi), SA „Moldcarton”, (dl V. Ciumacenco), ÎS „Moldresurse” (dl V. Nistor),

Direcţia Educaţie, Tineret şi Sport (dl I.Ivanu), Liceul teoretic „Traian” (dna A. Coloscova).

Pregătirea populaţiei, organelor de conducere a fost efectuată în cadrul aplicaţiilor,

antrenamentelor şi instrucţiunilor de protecţie civilă, pe parcursul anului, conform graficului

întărit. Pentru pregătirea conducătorilor şi specialiştilor la PC de la OEN în sector s-a

desfăşurat aplicaţia demonstrativă la protecţia civilă cu tema „Acţiunile CSE şi formaţiunilor

de PC în organizarea şi petrecerea măsurilor de lichidare a consecinţelor SE şi avariilor de

producere”, în baza SA „Moldcarton”

Aplicaţiile au demonstrat un înalt nivel de pregătire a organelor de conducere în

organizarea lucrărilor de lichidare a urmărilor SE, a efectivului formaţiunilor - un înalt

profesionalism şi o pregătire adecvată.

O măsură tradiţională care se petrece permanent în sector este concursul echipelor

sanitare unde echipele de la : Aeroportul Internaţional (director dl R.Podcorîtov, specialist dl

E.Severin), SA „Floare-Carpet” (director dl. Nicolae Rabii, specialist dl. Mihai Begleţ), SA

„Moldcarton” (dl V.Ciumacenco specialist dl. Ion Şendrea), UTM au demonstrat o bună

pregătire şi un profesionalism înalt în acordarea primului ajutor medical persoanelor

sinistrate.

În cadrul concursului municipal, echipa sanitară SA „Floare - Carpet” s-au clasat pe

locul (II), iar SA „Moldcarton” (III).

La concursul republican echipele au susţinut un examen mai exigent, concurând cu

cele mai bune echipe din republică, spre meritul lor, echipa SA „Moldcarton” a ocupat locul I

(comandant Tamara Popuşoi), SA “Floare-Carpet”- locul II (comandant Nadejda Romanişina.

S-a conlucrat cu Direcţia Învăţământ, Tineret şi Sport (A.Ivanu), în organizarea şi

desfăşurarea „Zilei Protecţiei Civile” în şcoli conform graficului, care ţine de pregătirea

generaţiei tinere pentru acţiuni în situaţii excepţionale, formarea unor deprinderi practice de a

acţiona în situaţii excepţionale.

8

Astfel, instruirea studenţilor în domeniul PC se efectuează conform Ordinului comun

nr. 91/32 din 11.03.96 al Ministerului Educaţiei şi Departamentului SE după un program de

36 ore cu susţinerea unui colocviu diferenţiat (anexa nr.3).

Instruirea elevilor în şcoli, gimnazii, licee, şcoli polivalente şi colegii se efectuează

conform deciziei Primăriei mun. Chişinău nr. 10/2 din 15.05 98 curs obligatoriu pentru elevii

claselor 1-12 „Bazele securităţii vieţii” şi Ordinului nr. 301 din 26.08.96 a Ministerului

Educaţiei. Lecţiile sunt citite în cadrul orelor de diriginţie şi mai puţin în cadrul orelor

opţionale de către diriginţii claselor şi au o anumită influenţă asupra calităţii cunoştinţelor şi

nivelului de predare. Reieşind din acest context soluţionarea problemei necesită rezervarea

orei speciale pentru predarea disciplinei, problemă ce ar putea fi rezolvată la nivelul

Ministerului Educaţie.

Şcolile ruse sunt asigurate parţial cu manuale la disciplina dată, şcolile şi liceele cu

predarea în limba română dispun de manuale până în clasa a IV. În toate şcolile instruirea se

finalizează cu desfăşurarea “Zilei Protecţiei Civile”.

La un nivel satisfăcător au fost petrecute zilele PC în liceu „D. Cantemir”, „M.

Eminescu”, „N. Iorga”, „P. Movilă”, „Iulia Haşdeu”, „Traian”, „Mircea cel Bătrân”, ş.a.

Cu regret, la colegii începând cu anul curent disciplina PC este efectuată după

programa de 28 ore, în cadrul orelor facultative, ceea ce minimalizează cunoştinţele elevilor

în domeniul protecţiei securităţii vieţii, pe când numărul SE creşte .

Forţele Protecţiei Civile

În conformitate cu Hotărârea Guvernului RM nr. 249 din 04.05.96 şi Directiva

Directorului General al Departamentului SE nr.1 din 24.01.2000, Decizia Preturii sec.

Botanica nr.6 din 11.04.2000 în sector sînt create în total 462/3256 formaţiuni, inclusiv:

- teritoriale 33/606

inclusiv:

- municipale 5/131

- de sector 28/475

- orăşeneşti (Sîngera) 6/80

- săteşti (Băcioi) 6/80

- departamentale 5/91

- de obiect 412/2399

Toate formaţiunile sînt destinate lichidării consecinţelor calamităţilor naturale,

avariilor de producţie, în conformitate cu sarcinile trasate.

La obiectele chimic periculoase sînt create formaţiuni specializate – SA „Carmez”-

1/77, SA „JLC”- 1/46, SRL „Logos-Grup” – 1/25, ÎS „Moldresurse” – 1/36, SA „Chimistul” –

echipa specializată este desfiinţată, pe motiv că întreprinderea nu funcţionează.

3.1. Activitatea Detaşamentului de pompieri şi salvatori Botanica

I. Caracteristica sectorului Botanica

Sectorul Botanica este sectorul teritorial administrativ al mun. Chişinău amplasat în

partea de Sud –Vest a oraşului Chişinău, se extinde pe o suprafaţă de aproximativ 158 km2.

Ca subdiviziune a administraţiei publice locale este compusă din Pretura sectorului Botanica,

2 Primării: or. Sîngera, com.Băcioi: (or. Dobrogea şi 4 sate: Revaca, Băcioi, Frumuşica,

Străisteni)

9

II. Analiza incendiilor

Pe parcursul a 12 luni ale anului 2007 gărzile de serviciu a DPS sec. Botanica în

rezultatul semnalului „Alarmă“ au intervenit la 181 de cazuri pentru stingerea incendiilor, tot

în aceeaşi perioadă a anului 2006 s-au înregistrat 163 cazuri de incendii, fapt ce constituie o

creştere cu 18 cazuri. Pagubile materiale cauzate de incendii constituie 949800 lei, în anul

trecut suma a fost de 792975 lei ceea ce reprezintă o creştere de 1568255 lei. Au fost salvate

valori materiale în sumă de 11142000 lei, anul trecut au fost salvate bunuri în valoare de

8167000 lei, ceea ce reprezintă o creştere de 2975000 lei.

Inspectorii supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor a sec. Botanica au

cercetat 181 cazuri de incendii, toate materialele au fost expediate pe adresa Procuraturii sec.

Botanica.

Numărul incendiilor şi pagubele pricinuite, pe 12 luni

2006 2007 %

numărul pagube numărul Pagube numărul pagube

Ianuarie 18 114450 25 105650 +38,8 -7,7

Februarie 8 286600 9 21100 +12,5 -92,6

Martie 17 70415 20 42150 +17,7 -40,1

Aprilie 12 8500 10 41150 -16,6 +384,1

Mai 15 46000 9 15250 -40 -66,8

Iunie 12 29000 17 118250 +41,6 +307,7

Iulie 15 34000 17 156600 +13,3 +60,5

August 16 21900 6 155100 -133,2 +266,6

Septembrie 12 18100 14 51750 +16,6 +287,5

Octombrie 9 1300 16 58600 +77,8 +4407,7

Noiembrie 10 111500 22 96100 +120,0 -13,8

Decembrie 19 51210 16 88100 -15,8 72,0

Total: 163 792975 181 949800 9,7 19,8

Ministere şi Departamente, pe 12 luni

2006 2007 %

numărul pagube Numărul Pagube numărul pagube

Proprietate privată 77 664550 91 597800 18,2 -10,0

ÎMGFL 49 6400 47 22800 -4,1 256,3

APLP, CCL 5 11000 8 9750 60,0 -11,4

SRL, ÎI, SA 16 60460 22 221600 37,5 266,5

Ministerul Educaţiei, Tineretului

şi Sportului 5 415 6 16500

20,0 3875,9

Academia de ştiinţe a Moldovei 1 50000 -100 -100

Ministerul Dezvoltării

Informaţionale 2 150 -100 -100

Ministerul Agriculturii şi

Industriei Alimentare 1 -100 -

«Moldcoop» 1 -100 -

MAI 1 30000 (+1) (+30000)

Ministerul Sănătăţii 1 2 20000 +100

Obiective ale organelor

administraţiei publice locale 2 (+1) -

Altele 2 1 -100

10

Locul izbucnirii incendiilor, pe 12 luni

2006 2007 %

numărul pagube numărul Pagube numărul pagube

Case de locuit private şi ap. 55 574700 61 371500 10,9 -35,4

Case de locuit de stat 53 7000 48 26450 -9,4 277,9

Construcţii auxiliare şi alte

construcţii a sectorului locativ 6 21500 11 33900

83,3 57,7

Autotransport 13 74000 20 242350 53,8 227,5

Clădiri de destinaţie industrială 3 5 49300 66,7 +

Clădiri de comerţ 11 32460 15 119650 36,4 268,6

Cladiri administrative 4 50150 1 30000 -75,0 -40,2

Instituţii de Învăţămînt 3 4 14500 33,3 +

Garaje 2 2 0,0 +

Cămine şi APLP 4 10415 3 1100 -25,0 -89,4

Construcţie parasită 1 5 400,0 +

Lan de culturi agricole 3 13150 (+3) (+13150)

Altele 2 400 4 1800 +100 +350

Cauzele izbucnirii incendiilor, pe 12 luni

2006 2007 %

Numărul pagube Numărul Pagube numărul Pagube

Incendiere intenţionate 18 51900 23 250050 27,8 381,8

Incendii legate de instalaţii

electrice 36 485815 48 664850

33,3 36,9

Neatenţie cu fumatul 35 54500 39 21850 11,4 -59,9

Jocul copiilor cu focul 10 7300 13 19500 30,0 167,1

Încălcarea regulilor construcţii şi

exploatarea sobei 11 85600 10 40300 -9,1 -52,9

Încălcarea regulilor de exploatare

aparate de uz casnic 2 10150 1 150 -50,0 -98,5

Neatenţia cu focul 43 13550 32 79000 -25,6 483,0

Nerespectarea regulilor de

exploatare a instalaţiilor cu gaze 2 6160 1 600 -50,0 -90,3

Alte cauze 78000 4 27000 -20,0 -64,9

III. Lucrul de profilaxie

În perioada a 12 luni ale anului 2007 de către Inspectoratul de Stat pentru

Supravegherea Măsurilor Contra Incendiilor al sec. Botanica au fost planificate 763 controale

frontale la obiectivele agenţilor economici şi s-au planificat 588 controale de verificare, au

fost îndeplinite 1088 controale frontale, ceea ce reprezintă o creştere de 325 controale, de

asemenea au fost îndeplinite 679 controale de verificare, ceea ce reprezintă o creştere de 91 de

controale.

În rezultatul acestor controale au fost fixate contravenţii la normele de apărare

împotriva incendiilor în număr de 19810, dintre ele au fost înlăturate 8428. De asemenea, în

anul curent au fost deconectate 312 tronsoane ale reţelelor electrice, prize, sobe. Au fost

efectuate controale la 1879 case din sectorul locativ, în anul trecut la 2422 case din sectorul

locativ, ceea ce reprezintă o descreştere cu 543 cazuri.

Conform art.178 a “Codului cu privire la contravenţiile administrative al Republicii

Moldova” pentru nerespectarea regulilor de apărare contra incendiilor au fost supuse

11

sancţiunilor administrative 426 conducători şi persoane fizice în anul curent, în anul trecut

au fost sancţionaţi 356, ceea ce reprezintă o creştere cu 70 procese verbale. Suma totală a

amenzilor aplicate constitue în anul curent 31612 lei, în anul trecut suma a fost de 29308 lei,

ceea ce reprezintă o creştere de 2304 lei.

Prin intermediul mijloacelor mas-media (presă, radio, televiziune ) pe parcursul a 12

luni ale anului 2007 a fost informată populaţia despre cazurile de incendii produse, modul de

intervenţie a subdiviziunilor de pompieri ale sectorului, recomandări preventive privind

asigurarea, apărarea contra incendiilor la locul de muncă şi de trai-488 emisii , anul trecut

318 ceea ce reprezintă o creştere de 70 emisii.

Pe parcursul a 12 luni ale anului 2007 de către Inspectoratul de Stat al sec. Botanica

pentru Supravegherea Măsurilor Contra Incendiilor au fost examinate 30 petiţii şi 929 cereri

adresate de către cetăţenii sec. Botanica. Au fost efectuate controale operative la 17 tabere de

odihnă cu sejur de zi amplasate în sec. Botanica. De asemenea au fost efectuate controale

operative la 73 secţii de votare cu desfăşurarea instructajului cu membrii comisiei şi cu

conducătorii obiectivelor date. De asemenea, au fost efectuate 69 de controale operative la

obiectivele Ministerului Educaţie, Tineret şi Sport din sec. Botanica.

În prima jumătate a anului au fost planificate şi efectuate controale complexe la

următoarele obiecte, la care au fost petrecute şi aplicaţii tactice:

- ÎS „Aeroportul Internaţional Chişinău”

- ÎM „Moldcarton” SA, or. Sângera mun. Chişinău

Cu ajutorul inspectoratului, în luna mai s-a petrecut concursul desenelor pentru

copii de diferite categorii de vîrstă cu tema “Focul – prieten, incendiul – duşman”, cu

premierea învingătorilor.

În anul 2007 Detaşamentul de Pompieri şi Salvatori sec. Botanica a împlinit 30 de

ani de la deschiderea unităţii, cu ajutorul inspectoratului la 17.03.2007 a fost organizată

întîlnirea veteranilor cu colaboratorii detaşamentului. S-au înmânat cadourilor cu ocazia

aniversării a 30-a a unităţii.

Serviciul de intervenţie

În cele 12 luni ale anului 2007 autospecialele DPS sec. Botanica (Dobruja – 122, Botanica

– 624), au ieşit la datorie de 746 ori, dintre care - 166 – la incendii (Dobruja 19);

- 266 – iarbă, gunoi (Dobruja – 42);

- 50 – lecţii tactice (Dobruja 11);

- 2 – spre locul arderii lanului de grâu, pădure (Dobruja – 0);

- 35 – alimentare cu petrol şi lucrări de gospodărie (Dobruja – 4);

- 19 – incendii au fost stinse cu forţele suplimentare (ajutor);

- 18 – false (Dobruja 0);

Cu lansarea 2 ţevi – 8 incendii;

Cu lansarea 3 ţevi – 3 incendii;

Cu lansarea 4 ţevi – 1 incendiu;

Cu lansarea 5 ţevi – 1 incendiu;

În alte sectoare 65 incendii (Dobruja – 45).

Salvate din incendiu - 32 persoane.

Analiza deplasărilor a tehnicii auto în perioada a 12 luni

în comparaţie cu aceeaşi perioadă a anilor 2006- 2007

Nr. 2006 2007

1 2 3 4

1 Incendiu 162 166

2 La incendiu în alte raioane 34 66

3 Întoarcere din drum 16 17

12

4 Avarii, accidente 9 3

5 Spre locul de ardere gunoi; iarbă 134 266

6 Lanuri de grâu, pădure 4 2

7 Instrucţie, aplicaţii tactice 45 50

8 Lucrări de gospodărie alimentare cu petrol 54 35

9 False 28 19

10 În total 484 624

4. Activitatea organizatorică - administrativă şi petiţionară

Pentru susţinerea organelor de drept în acţiunile de menţinere a ordinii publice, de

prevenire şi reprimare a infracţiunilor şi a contravenţiilor în sector a fost fondată Garda

Populară, care activează în conformitate cu prevederile Legii nr.1101-XIII din 06 februarie

1997 “Cu privire la gărzile populare”, deciziei Primăriei municipiului Chişinău nr.20/5 din

21.07.1997, deciziilor Preturii sectorului Botanica nr. 6/1 din 14.04.1998 “Cu privire la

constituirea gărzii populare în sectorul Botanica”, nr. 10/17 din 09.06.1998 “Cu privire la

constituirea gărzilor populare în sectorul Botanica”, nr. 5/1 din 28.03.2000 “Cu privire la

constituirea Statului-major al gărzii populare din sectorul Botanica”, nr. 18/14 din 17.12.2002

“Cu privire la modificarea deciziei nr. 1/5 din 23.1.2001 „Cu privire la constituirea Statului-

major al gărzii populare din sectorul Botanica”, Dispoziţia pretorului nr. 87 din 14.04.04 „Cu

privire la modificarea componenţei Statului-major al gărzii populare din sectorul Botanica”.

În prima jumătate a anului 2007 au activat în sector 118 membri ai GP întruniţi în 3

detaşamente fondate în baza instituţiilor de învăţământ: Colegiul de Ecologie, Colegiul

Republican de Muzică „Ştefan Neaga” şi Şcoala profesională nr. 3. Detaşamentele au fost

repartizate respectiv după sectoarele de poliţie nr. 1, 3 şi 7. În cadrul sectoarelor de poliţie nr.

2, 4, 5, 6 şi 8 au fost repartizaţi membri al GP din cadrul persoanelor social active din cartier.

De la o1.07.2007 în sector deja au activat 257 membri al Gărzii Populare, fiind

cooptate detaşamentele noi din Paza de Stat a sectorului, Universitatea Tehnică din Moldova,

Direcţia pentru Protecţia Copilului sectorul Botanica, Direcţia Educaţie, Tineret şi Sport

Botanica şi membri la locul de trai în raza sectoarelor administrative ale sectoarelor de poliţie.

Pe parcursul anului detaşamentul specializat a activat în domeniul delicvenţelor

juvenile, obiectivul fiind şcolarizarea şi prevenirea abandonului şcolar. În urma raidurilor au

fost depistaţi minori în cluburile de internet în timpul orelor de studii sau după ora 2300

.

Pentru executarea Hotărârii Guvernului Republicii Moldova nr. 1446 din 19

decembrie 2006 „Cu privire la punerea în aplicare a noilor registre de evidenţă a

gospodăriilor populaţiei”, a ordinului Departamentului Statistică şi Sociologie nr. 67 din

19.01.2007 pe teritoriul sectorului Botanica în perioada anului 2006 a fost efectuată

actualizarea registrelor de evidenţă a gospodăriilor populaţiei.

În conformitate cu Registrul de evidenţă a gospodăriilor individuale sunt înregistrate –

3457 conturi personale. Pe parcursul anului au fost luate la evidenţă 86 de gospodării

individuale, totodată au fost completate cele 41 registre de evidenţă a gospodăriilor

individuale pe fiecare gospodărie în parte. Au fost înregistrate gospodăriile din

microsectoarele: str. Vlad Ioviţă, Eugen Popuşoi, Petru Osmătescu, Nichita Stănescu, V.

Tulnic, Muzelor, A. Boldur, Gh. Bezviconi, Pictorul Ion Jumate, str. Drumul Băcioiului.

Comisia administrativă îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile

Hotărârii Parlamentului Republicii Moldova nr. 126 din 27.05.1994 „Privind aprobarea

Regulamentului Comisiilor administrative şi abrogarea unor acte normative”, dispoziţiei

pretorului sectorului Botanica nr. 3/1 din 06.01.2006 „Cu privire la modificarea componenţei

Comisiei administrative pe lângă Pretura sectorului Botanica”.

Pe parcursul anului 2007 au fost convocate 49 şedinţe, la care s-au examinat 440

procese-verbale, dintre care pentru:

- construirea samovolnică (art.149 CCA RM) – 43 procese-verbale;

13

- deteriorarea intenţionată a paşaportului sau pierderea lui din neglijenţă (art.187 CCA

RM) – 1 proces-verbal;

- practicarea ilicită a activităţii medicale şi farmaceutice – 14 procese-verbale (art.47

CCA RM);

- încălcarea regulilor de folosire a caselor de locuit şi a încăperilor de locuit (art.148

CCA RM) – 130 procese-verbale;

- consumul de băuturi spirtoase în unităţile de producţie (art.168 CCA RM) – 1

proces-verbal;

- tulburarea liniştii în locuri publice (art.172 CCA RM) – 112 procese-verbale;

- samovolnicie (art.175 CCA RM) – 49 procese-verbale;

- domicilierea fără paşaport (art.186 CCA RM) – 90 procese-verbale;

În baza a 440 procese-verbale examinate – în 212 cazuri au fost sancţionate persoane

cu aplicarea pedepselor administrative sub formă de amenzi în sumă de 83475 lei, avertisment

– 156, iar în 72 cazuri procesele-verbale au fost clasate.

În baza Legii Republicii Moldova nr. 156-XVI din 06.09.2007 „Cu privire la

organizarea serviciului civil (de alternativă)” şi pentru executarea deciziilor „Cu privire la

încorporarea cetăţenilor RM în serviciul militar în termen şi serviciul de alternativă” s-au

efectuat următoarele măsuri:

- pentru încorporarea în serviciul de alternativă în anul 2007 au fost primite în total 94

cereri, dintre ele:

a) pentru primăvară – 30;

b) pentru toamnă – 64.

- toate cererile au fost înregistrate şi examinate;

- a fost organizat controlul medical al recruţilor, unde au fost stabilite persoanele ce

beneficiază de dreptul de a fi scutite de serviciu pe perioada în care au nevoie de

tratament;

- au fost examinate şi introduse în dosarele primite de la Centrul militar municipal,

datele despre schimbările survenite în ceea ce priveşte: situaţia familială, starea

sănătăţii, studiile, profesia, locul de muncă;

Dintre 94 cereri înaintate:

- au fost încorporaţi în SA – 82;

- au primit refuz la încorporare în SA – 12;

În anul 2007 urmau să fie trecuţi în rezervă – 81; au fost trecuţi în rezervă – 71, 20

cetăţeni nu s-au achitat timp de 2-3 luni, din cauză că întreprinderea unde activează nu

dispune de bani pe contul bancar şi astfel nu se pot efectua decontările la timp.

S-a colaborat cu Secţia plasare în câmpul muncii în domeniul angajării la serviciu a

slujbaşilor Serviciului de Alternativă.

La momentul dat se află la evidenţă – 1601 cetăţeni, din ei trecuţi în rezervă – 1473, îşi

satisfac serviciul – 133.

La compartimentul încorporării în Forţele Armate au fost efectuate următoarele

măsuri:

- au fost organizate săptămânal şedinţe cu participarea reprezentantului Centrului

militar municipal şi al poliţiei municipale. La şedinţele sus-numite a fost pusă în

discuţie problema eschivării de la încorporarea în Forţele Armate.

- a fost pusă în sarcina şefilor sectoarelor de poliţie, căutarea recruţilor. De asemenea,

Centrul Militar Municipal a fost asigurat cu benzină pentru maşina de serviciu.

- Întru petrecerea solemnă în Forţele Armate a recruţilor din sector, a fost organizată

acţiunea festivă „Ziua Recrutului”.

În primăvara anului 2007:

Sarcina de încorporare: în total – 90 Încorporaţi: total: - 60;

Botanica – 68; - 72;

Băcioi – 11; - 8;

Sângera – 11; - 11;

În toamna anului 2007:

Sarcina de încorporare: în total – 90 Încorporaţi: total: - 96;

14

Botanica – 68; - 74;

Băcioi – 11; - 9;

Sângera – 11; - 13.

Pe parcursul anului 2007 au fost înregistrate si examinate 1561 petiţii.

De la instanţele ierarhic superioare au parvenit - 348, luate la control 187.

Dintre ele:

cereri - 941 (60,3%);

plângeri - 620 ( 39,7 %)

au fost examinate pe parcurs de:

15 zile - 800 (51,25%);

1 lună - 753 (48,24 %);

mai mult de o lună - 8 (0,51%).

Din numărul total de petiţii examinate:

soluţionate - 788 (50,48 %);

au primit explicaţii - 773 (49,52 %);

refuz - 0.

După problemele abordate în petiţii se pot evidenţia:

servicii comunale - 400 (25,6 %);

modificarea contractelor de

închiriere a încăperilor de locuit - 153 (9,8%);

ajutor material - 206 (12,4 %);

îmbunătăţirea condiţiilor de trai - 193 (12,4 %).

Pe perioada anului trecut au fost înregistrate şi examinate 295 demersuri din partea

persoanelor juridice care activează în sector, precum şi 371 adresări şi interpelări din partea

organelor ierarhic superioare

În anul 2007 la audienţa conducerii Preturii au fost înregistrate 208 adresări ale

cetăţenilor, dintre ele 105 cereri şi 103 plângeri.

Tematica adresărilor:

instalarea gheretelor/garajelor - 14;

servicii comunale - 82;

construcţii neautorizate - 17;

îmbunătăţirea condiţiilor de trai - 5;

altele - 6.

Timpul examinării:

15 zile - 102 adresări;

1 lună - 106 adresări.

Dintre ele:

soluţionate - 87;

explicaţii - 119;

luate la control - 3.

Pe parcursul anului au fost emise 475 dispoziţii ale Pretorului privind:

organizarea lucrului Preturii, încorporarea în Forţele Armate - 31;

organizarea lucrului formaţiunilor protecţiei civile - 4;

desfăşurarea manifestărilor cultural-artistice - 22;

instalarea provizorie a garajelor metalice - 47;

amenajarea terenului - 4;

luarea la evidenţă, includerea în rând pentru îmbunătăţirea condiţiilor de trai - 37;

modificarea contractelor de închiriere a spaţiului locativ - 142;

demolare, evacuarea construcţiilor neautorizate - 16;

evacuarea, demolarea gheretelor - 14;

instituirea şi anularea tutelei şi patronajului asupra adulţilor - 24;

instituirea şi anularea tutelei şi curatelei asupra minorilor - 38;

întreţinerea gratuită a minorilor - 25;

acordarea indemnizaţiilor, subvenţiilor pentru întreţinerea minorilor-orfani - 53;

altele - 30.

15

5. Dezvoltarea edilitară şi starea gospodăriei comunale

Pe parcursul anului 2007 Pretura sectorului a contribuit la supravegherea realizării

dispoziţiilor şi deciziilor Primăriei municipiul referitor la amenajarea pavilioanelor, staţiilor

transportului urban de pasageri, gheretelor, teraselor, pieţelor comerciale, parcărilor auto,

examinarea adresărilor persoanelor fizice şi juridice în domeniul edilitar prin examinare pe

teren şi înaintarea demersurilor respective la Primăria municipiului Chişinău.

Pentru realizarea programului de activitate de către ÎMGFL şi a planului preventiv de

reparaţie a reţelei interioare de alimentare cu apă, canalizare pentru evacuarea apei menajere

uzate, canale de scurgere a apei pluviale. De asemenea, pentru corespunderea stării tehnice a

elementelor constructive blocurilor cu programul de lucrări de pregătire a fondului locativ

pentru exploatarea în perioada rece a. 2007 – 2008, Pretura sectorului a organizat un control

complex:

1. Fondul locativ municipal din 449 blocuri locative dotate cu reţele inginereşti au fost

examinate 94 blocuri, inclusiv:

- ÎMGFL - 1 examinate 21 blocuri

- ÎMGFL - 2 examinate 18 blocuri

- ÎMGFL - 3 examinate 14 blocuri

- ÎMGFL - 4 examinate 11 blocuri

- ÎMGFL - 5 examinate 16 blocuri

- ÎMGFL - 6 examinate 17 blocuri

- ÎMGFL - 7 examinate 12 blocuri

2. Fondul locativ Departamental, inclusiv cămine, din 68 blocuri locative au fost examinate

42 de blocuri.

3. Fondul locativ APLP din 104 APLP cu 166 blocuri locative au fost examinate 32 blocuri.

4. Din 57 de CCL –uri cu 73 blocuri au fost examinate 25 blocuri.

În urma acestui lucru au fost pregătite informaţii şi elaborate proiecte de decizii la

şedinţele Preturii:

- Din 25.04.2007 ,,Cu privire la activitatea Preturii sectorului Botanica a subdiviziunilor

respective la gestionarea fondului locativ în perioada de toamnă-iarnă 2006-2007 şi

măsurile preconizate pentru pregătirea fondului locativ în perioada toamnă-iarnă 2007-

2008;

- Din 18.09.2007 - despre mersul îndeplinirii deciziei Preturii nr. 7/1 din 25.04.2001

,,Cu privire la activitatea Preturii sectorului Botanica şi măsurile preconizate pentru

pregătirea fondului locativ în perioada toamnă-iarnă 2007-2008;

- Din 17.10.2007 ,,Cu privire la totalizarea pregătirii gospodăriei comunale şi a fondului

locativ al sectorului Botanica, către sezonul rece 2007-2008”.

De asemenea, a fost elaborat planul acţiunilor de pregătire a fondului locativ ,,Cu privire

la măsurile de pregătire a economiei naţionale şi sferei sociale” pentru activitate în perioada

rece 2007-2008, conform Hotărârii Guvernului RM din 08.06.2007 şi s-a conlucrat cu

serviciile specializate şi cu populaţia în vederea reducerii datoriilor faţă de complexul

termoenergic. Lunar, la şedinţele de lucru s-au prezentat informaţii despre starea de lucru la

acest capitol, s-a coordonat şi a fost controlată executarea măsurilor în baza finală de pregătire

a fondului locativ către sezonul rece prin intermediul ÎMGFL, a conducătorilor blocurilor

departamentale şi preşedinţilor APLP, CCL.

Cu privire la achitarea datoriilor:

- au fost organizate şi convocate 50 şedinţe în cadrul Comisiilor a sectorului Botanica:

deconectări de la energia termică, gaz, energia electrică, apă rece şi caldă;

- prin dispoziţia pretorului sectorului Botanica nr. 3 din 17.01.2001 ,,Cu privire la

constituirea comisiilor speciale pentru lichidarea restanţelor populaţiilor la serviciile

comunale” s-a activat în cadrul ÎMGFL – 1 şi 7, SEL-lor departamentale de 2 ori în

săptămână cu prezentarea informaţiei.

16

Au fost convocate circa 98 şedinţe unde au fost invitaţi 26358 locatari cu

datorii în sumă de 51,3 mln. Lei. Dontre cei invitaţi s-au prezentat 7121 locatari cu

datorii în sumă de 25,2 mln. lei. Achitarea parţială a constituit – 5,4 mln. lei.

- a fost elaborat graficul organizării adunărilor cu locatarii blocurilor departamentale,

CCL, APLP, căminelor din sector în corespundere cu Dispoziţia Primarului General

nr. 636-d din 05.10.2000 ,,Cu privire la achitarea datoriilor pentru consumul de

energie electrică, termică, gaze naturale, apă şi servicii comunale de către populaţia

municipiului Chişinău”. La această acţiune a fost implicat practic, tot aparatul Preturii

şi în perioada 02.01.2007 – 21.12.2007 au fost convocate 243 adunări, în urma cărora

achitarea datoriilor a fost redusă pâna la suma de 3912,1 mii lei, comparativ cu anul

precedent achitarea s-a mărit de 4,8 ori;

- s-a activat în cadrul Comisiei (în teritoriu) în procesul deconectărilor consumatorilor

de comun cu ,,Chişinău-Gaz” SRL – 360 abonaţi cu datorii 252 mii lei;

- s-a prezentat spre publicarea în mass-media municipale lista răuplatnicilor;

- au fost convocate 18 şedinţe operative cu directorii ÎMGFL, preşedinţii CCL, APLP,

conducătorii blocurilor departamentale, cămine referitor la achitările pentru serviciile

comunale ale populaţiei de comun cu prestatorii de servicii comunale.

În rezultatul lucrului efectuat, procentul achitărilor în sector constituie 46 la sută.

Datoriile consumatorilor faţă de sectorul termoenergetic la 01.11.2006 până la

01.11.2007 s-au micşorat cu 7,4 mln. lei, dar situaţia în problema vizată rămâne a fi

acută şi datoriile consumatorilor la 01.11.2007 rămân a fi majore – 66,9 mln. lei

SA ,,Termocom” – 46,6mln. lei

SA ,,Apă-Canal” – 14,7mln. lei cu achitarea anuală de 104%

SRL ,,Chişinău – Gaz” – 5,6mln. lei

Pentru implimentarea Legii Republicii Moldova ,,Cu privire la condominiu în fondul

locativ” nr. 913-XIV din 30.03.2000 şi executarea deciziei Primăriei municipiului

Chişinău nr. 6/4 din 22.02.2001 prin dispoziţia Preturii sectorului Botanica a fost

constituit grupul de lucru pentru constituirea Asociaţiilor în condominiu în sectorul

Botanica.

- au fost convocate 23 şedinţe organizatorice cu grupul de lucru pentru totalizarea

lucrului efectuat privind constituirea Asociaţiilor în condominiu în fondul locativ din

sector;

- în prezent sînt înregistrate în sectorul Botanica 2 Asociaţii de coproprietari în

condominiu (str. Bacioii Noi, 16/1; str. Sarmizegetusa, 41/1).

Programul de activitate pentru reparaţii curente a fondului locativ în sector pentru anul

2007 a prevăzut cheltuieli în sumă de 3039,3mii lei şi au fost executate următoarele lucrări:

1. Renovarea elementelor constructive a blocurilor locative:

- renovarea încăperilor punctelor termice şi nodurilor de elevator - 350 unităţi;

- instalarea geamurilor la ferestrele din scări - 637

blocuri;

- instalarea lacătelor la uşi - 280 unităţi;

- instalarea arcurilor la uşile de la scări - 625 unităţi;

- acoperişuri flexibile - 14187

m.p.;

- acoperişuri de ardezie - 3170 m.p.;

- reparaţia jgheaburilor şi burlanelor - 3520 m.p.;

- renovarea rosturilor - 3600m/l;

- reparaţia uşilor şi ferestrelor - 4538 buc.;

- reparaţia pereurilor - 444 m.p.;

- reparaţia podelelor - 440 m.p.;

- reparaţia scărilor până la et. I - 2024

m.p.;

2. Profilaxia sistemelor:

- profilaxia sistemelor de încălzire - 449

blocuri;

17

- spălarea hidropneumatică - 440

blocuri;

- controlul hidraulic - 449

blocuri;

- ermetizarea branşamentelor - 103

unităţi;

- renovarea izolaţiei termice - 274

blocuri.

Cu privire la conlucrarea cu CCL şi fondul locativ municipal:

1. Pregătirea proiectelor deciziilor – 71

- confirmarea în funcţie de preşedinte al CCL – 3;

- aprobarea hotărârilor împuterniciţilor în CCL – 12;

- aprobarea rândurilor la îmbunătăţirea condiţiilor de trai – 1

- includerea în rând la îmbunătăţirea condiţiilor de trai – 7 ş.a.

2. Verificate listele rândaşilor, au fost excluşi – 114 cetăţeni;

Realegerea consiliului de conducere – 5;

3. Acordat ajutor conducătorilor CCL privind înaintarea materialelor în instanţa

judecătorească persoanelor răuplătitoare – 7 materiale.

Conform dispoziţiei primarului general al municipiului Chişinău nr. 305-d din

02.10.2007 ,,Cu privire la organizarea şi desfăşurarea lunarului de amenajare şi

salubrizare a municipiului Chişinău în perioada de 24.09.2007-01.12.2007”, în baza

dispoziţiei nr. 744 din 08.10.2007 a Preturii sectorului Botanica ,,Cu privire la organizarea

şi desfăşurarea bilunarului de amenajare şi salubrizare” în sector a fost organizat şi

desfăşurat bilunarul de amenajare, la care au fost antrenate toate unităţile administrativ

economice din sector.

- A fost elaborat pachetul de documente pentru îmbunătăţirea salubrizării în sector

(dispoziţiile de toamnă şi de primăvară de desfăşurare a bilunarelor în sector, formarea

grupurilor coordonatoare pentru asigurarea ordinii sanitare în teritoriu, formarea

Comisiei pentru organizarea şi desfăşurarea bilunarelor de amenajare şi salubrizare,

Planul de măsuri la comportamentul salubrizare, Dispoziţii de salubrizare a teritoriilor

adiacente din str. Independenţei, bd. Traian, str. Teilor, bd. Decebal, bd. Dacia;

- Au fost construite şi amenajate terenurile de acumulare a deşeurilor menajere: str.

Independenţii, 20; bd. Cuza Vodă, 24, 9/1; str. N. Zelinski, 33/2;

Str. Trandafirilor, 1; şos. Munceşti, 166; str. Sarmizegetusa, 43/3.

În instituţiile de învăţământ din sector se practică înhumarea frunzelor, cum ar fi la: gr.

153; gr. 142; Liceul ,,Vasile Alecsandri”.

Practic 90% din depozitarea frunzişului, a deşeurilor menajere de construcţie şi solide se

efectuează la mina ,,Purcel”.

- a fost emisă dispoziţia ,,Cu privire la delimitarea hotarelor teritoriilor adiacente ale

unităţilor administrative şi ecologice din sectorul Botanica”.

S-a pus drept sarcina şefilor ÎMGFL, CCL, APLP, caselor departamentale să prezinte

pachetul de documente noi, vizate, ce delimitează hotarele teritoriilor adiacente ale unităţilor

administrative şi economice.

- În sector s-au lichidat gunoiştile haotice din străzile: şos. Munceşti, 238; str.

Independenţei, 8, 14/2; str. Cetatea Albă, 51, 97; str. Grenoble (tot perimetrul); str.

Salcâmilor, 20, 24; str. Belgrad, 23-29; str. Valea Crucii (tot perimetrul); str.

Plaiului, 2; bd. Traian, 4, 19/3; bd. Cuza Vodă, 39/2, 42, 30; bd. Dacia, 49, 50, 51; str.

N. Titulescu, 47, 53/3 – în total peste 125 de microgunoişti din sector.

În sector au fost montate suplimentar – bănci - 26 unităţi, elemente de joacă şi de sport - 55

unităţi.

La compartimentul salubrizare au fost îndeplinite indicaţiile din procesele-verbale

întocmite în cadrul colaborării Primăriei cu populaţia, la adresele: str. Dimineţii, 63; str.

Bacioii Noi, 14/1; or. Codru; or. Aeroport şi bd. Cuza Vodă, 9; str. Independenţei, 24/3.

La un înalt nivel organizatoric s-a desfăşurat acţiunea ,,Un arbore pentru dăinuirea

noastră”.

18

În aşa mod au participat peste 16500 persoane, au fost sădiţi peste 8840 arbori şi 9980

arbuşti, în special în zonele de alunecări de pământ din parc-pădure Munceşti, parcul Valea

Trandafirilor, Valea Crucii, traseul din bd. Dacia – or. Aeroport.

La aceste acţiuni au participat 25 de instituţii de învăţămînt cu 14759 elevi şi 516

profesori.

Un aport considerabil la organizarea şi desfăşurarea zilei ,,Hramul Chişinăului” l-au

depus unităţile administrativ economice din sector, care au organizat şi desfăşurat acţiunile de

amenajare şi salubrizare a teritoriilor adiacente.

8. Asistenţa medicală în sector

Instituţia Medico-Sanitară Publică Asociaţia Medicală Teritorială Botanica vă prezintă

informaţia cu privire la rezultatele activităţii serviciului medical de ambulator.

Serviciul medical a fost orientat spre optimizarea utilizării resurselor disponibile spre

ameliorarea sănătăţii publice prin măsurile profilactice, implicării populaţiei în soluţionarea

problemelor comunitare de sănătate, asigurării accesului populaţiei la serviciile medicale

prevăzute în Programul unic pentru anul 2007.

Numărul vizitelor de ambulator la medicul de familie este la nivelul anului precedent,

3,4 vizite la un locuitor, inclusiv 5,2 vizite la un copil. Rata vizitelor la medicul de familie

este de 61,4%, în cabinetele specializate - 38,6%. Rata vizitelor înregistrate de persoanele

asigurate de către stat este de 67,6% , de persoanele angajate în câmpul muncii - de 29,0%.

Pe parcursul anului 2007 au fost efectuate 11,9 mii cazuri tratate cu medicamente

gratuite persoanelor asigurate, dintre ele 8,8% în staţionarul de zi.

Au fost prescrise medicamente compensate persoanelor asigurate în sumă de 4 mln.

lei, unei persoane asigurate revenindu-i lunar - 2,5 lei, faţă de 1,2 prevăzut în contractul

CNAM.

Pierderile de muncă pe motiv de boală la nivel de ambulator a crescut cu 1,3% - de la

214,0 la 216,7 zile la 100 PVAM . În structura cauzelor de incapacitate de muncă pe motiv de

boală domină:

• traumatismele cu 50,1 zile la 100 PVA, în scădere cu 3.9%;

• afecţiunile acute ale căilor respiratorii - 44,0, respectiv în scădere cu 14%;

• afecţiunile sistemului circulator - 23,4, respectiv în scădere cu 6,8%;

• afecţiunile sistemului locomotor - 30,0, respectiv în creştere cu 18,4%.

Controlul profilactic al elevilor de vârstă ţintă (7, 11, 15 şi 17 ani) din instituţiile

preuniversitare a fost efectuat în lunile februarie-mai an. 2007, conform orarului stabilit, în

zilele profilactice (sâmbăta), în 92,7%. Reabilitarea copiilor cu patologii cronice s-a efectuat

în condiţii de ambulator, staţionar şi în centrele de reabilitare pentru copii „Sergheevca” şi

„Ceadâr-Lunga”.

Patologia cronică depistată diferă la aceste categorii de vârstă, respectiv:

• vârsta de 7 ani - predomină patologia ORL cu 73,0 cazuri, patologia aparatului

renourinar cu 58,8 cazuri şi a văzului cu 49,4 cazuri la 1000 copii;

• vârsta de 11 ani: patologia tractului difestiv cu 109,0 cazuri, patologia renourinară

şi patologia SNC cu 78,2 cazuri, patologia ortopedică cu 80,6 cazuri la 1000 copii;

• vârsta de 15 ani: patologia văzului cu 72,0 cazuri, patologia tractului digestiv, SNC

şi ortopedică cu 36,0 cazuri la 1000 copii;

• vârsta de 17 ani: predomină patologia aparatului digestiv şi a văzului cu 58,4

cazuri la 1000 copii.

Se atestă o dublare a patologiei sistemului endocrin faţă de anul precedent în toate

grupele de vârstă.

Pe perioada de referinţă au fost înregistrate 171 cazuri noi de tuberculoză, incidenţa

morbidităţii prin tuberculoză este de 95,3 cazuri la 100 mii locuitori, în scădere cu 2,5% - de

la 97,7 la 95,3 cazuri la 100 mii locuitori.

19

Situaţia medico-demografică în sector pe parcursul ultimilor 5 ani rămîne stabilă,

structura reproductivă a populaţiei este regresivă - rata copiilor sub 15 ani este de 12,5%, rata

personalului sub 50 ani de 27,7%,

Rata vârstnicilor peste 60 ani este de 14,8% faţă de pragul de îmbătrânire demografică

de la 12,0% situaţie ce influenţează negativ starea sănătăţii publice şi solicită resurse

suplimentare pentru a face faţă provocărilor.

Mortalitatea generală în teritoriu este în creştere de la 7,8‰ la 8,0‰, faţă de 12,0%o

în 2006, mortalitatea la vârsta aptă de muncă rămâne constantă la nivelul de 3,4‰ (la 1000

persoane în vârsta aptă de muncă) faţă de 5,6%o în 2006.

Mortalitatea infantilă este în descreştere cu 20% - 6,7‰ faţă de 11,8‰ în 2006 pe

RM.

Cazuri de mortalitate maternă în anii 2006 şi 2007 nu au fost înregistrate.

Mortalitatea copiilor sub 5 ani este de 7,0‰ faţă de 10,3‰ în 2006 .

Natalitatea în teritoriul sectorului Botanica este în creştere cu 7,3% - 8,8‰ conform

OSC ori 11,5%o conform datelor reale. Sporul natural este pozitiv 0,7‰ faţă de negativ

1,5%o pe RM în 2006.

Programul financiar CNAM a crescut cu 30,8 % de la 23452,4 mii la 30677,8, în

mediu la un locuitor asigurat revin 230,0 lei (circa 20$ SUA) pentru asistenţă medicală de

ambulator. Suplimentar au fost prescrise medicamente compensate în valoare de 29,6 lei în

mediu la un locuitor asigurat, achitate de CNAM.

Salariul mediu lunar a crescut cu 40,2 - de la 1685 lei la 2362 lei faţă de 2130 lei pe

economia naţională în luna septembrie curent.

S-au efectuat lucrări de reparaţii capitale din sursele administraţiei publice locale în

sumă de 859,8 mii lei, inclusiv - acoperişul CMF nr. 2 – str. Independenţei 28, CMF nr. 3 –

bd. Dacia 5/2B, CS Munceşti - şos. Munceşti 800, şi reparaţii curente în valoare de 14210 mii

lei din surse proprii.

Alocaţiile din bugetul municipal sunt de 2019,8 mii lei inclusiv în cadrul programelor

naţionale au fost în mărime de 942,0 mii lei: programul Diabet – 550,0 mii lei, programul

Antidolore – 360,0 mii lei, programul lactate pentru copii în primul an de viaţă – 32,0 mii lei.

9. Promovarea culturii naţionale în sector

Secţia ,,Tineret, Cultură şi Sport” pe parcursul anului 2007 şi-a desfăşurat activitatea

în conformitate cu deciziile, dispoziţiile organelor ierarhic superioare, a regulamentelor şi

planurilor de lucru ale Preturii şi Secţiei, având drept scop promovarea politicii Republicii

Moldova în domeniul tineretului, culturii şi sportului. În activitatea Secţiei drept principii de

bază au fost puse recunoaşterea priorităţilor valorilor spirituale, educativ – morale, propagării

valorilor naţional-culturale şi istorice, în spiritul tradiţiei şi obiceiurilor seculare, a modului

sănătos de viaţă, a susţinerii talentelor autentice din sector şi municipiu.

Coordonarea activităţilor în domeniile culturii, tineretului şi sportului, organizarea de

acţiuni cu caracter educativ, cultural – artistic şi sportiv sunt obiectivele de bază în

activitatea secţiei.

In conformitate cu decizia Consiliului municipal Chişinău nr.14/19 din 13 iunie 2002,

„Cu privire la implementarea principiului de cartier, evidenţă şi protejare socială prin cultură

la locul de trai”, în toamna anului curent au fost inventariate obiectele de menire social-

culturală din sector, şi constatăm că actualmente în sector activează peste 55 de obiecte în

domeniul culturii: 5 cămine culturale, 4 dintre care sunt în subordinea Ministerului Culturii: 1

– municipal (Palatul de Cultură „Orion”) şi 3 comunale (Casa de Cultură Sîngera, lăcaşele de

cultură Revaca şi Bacioi (fără sediu), Palatul de Cultură al Feroviarilor aparţine sindicatelor

de ramură. Căminele culturale care au activat pe lângă întreprinderile „Combinatul de carne”,

„Combinatul de lapte” , „Micron” (cu sedii adaptate) au aparţinut sindicatelor de ramură şi în

urmă stării financiare dificile aceste cămine culturale au fost lichidate. În prezent sunt folosite

ca săli de activităţi în cadrul instituţiilor. Cluburile „AIR Moldova”, „Avtodorojnic”,

Tehnicumului Financiar Bancar (în prezent Colegiul de Informatică), Tehnicumului Industrial

Pedagogic (în prezent Colegiul de Ecologie) şi altele (instituţii departamentale) iar sediile sunt

20

utilizate ca încăperi pentru festivităţi interne. Palatul de Cultură „Semnal” a fost privatizat şi

este utilizat pentru prestarea altor servicii.

În sector activează 11 biblioteci, inclusiv Centru Academic Internaţional „Mihai

Eminescu”, cinci dintre ele sunt filiale ale Bibliotecii Municipale „B.P. Haşdeu” şi 8

discocluburi, dintre ele 4 sunt private – „Z” (Profilactoriul Constructorul),” „Arlechin”(str.

Grenoble 199), „Dizel” ( bd. Dacia), „Maxclub” (str. Aeroportului,10), toate prestează

servicii de agrement, dispun de locale adaptate. Discoclubul „Flagrant” gestionat de SA

„Bună seara” dispune de local special în reconstrucţie şi este proprietate municipală.

De asemenea, în sector activează 4 instituţii de învăţământ cu profil de cultură:

Colegul Republican de Muzică „Ştefan Neaga”; Colegiul Republican de Arte Plastice „Al.

Plămădeală”; Şcoala de Arte „Alexei Stârcea”; Liceul Orăşenesc Teatral.

Pentru locuitorii sectorului Botanica, precum şi pentru toţi chişinăuenii şi oaspeţii

capitalei activează 4 zone de agrement (Grădina Botanică, Grădina Zoologică, Parcul „Valea

Trandafirilor” cu parcul de distracţii , Parcul „Valea Crucii” cu „Muzeul Satului”), 2 Centre

de creaţie a copiilor: Centrul Orăşenesc al Tinerilor Naturalişti şi Centrul de Creaţie al

Copiilor „Luceafărul” şi Centrul de Cultură Hispanică.

E de menţionat că, în prezent, în sectorul Botanica nu există nici o instituţie

profesională de cultură, nu funcţionează nici un cinematograf (cinematograful „Columna” a

fost privatizat). Unica instituţie de cultură de stat – Casa de Cultură a sectorului, (str. M.

Milo) cu sediul în localul şcolii de Arte „Al. Stârcea” a fost lichidată mai bine de 10 ani. Este

stringentă nevoie de a construi şi reconstrui lăcaşele de cultură din Băcioi şi PC „Orion”,

precum şi de a reanima activitatea unor lăcaşe de cultură care, practic, s-au transformat în

discoteci (lăcaşul de cultură Revaca), discoclubul „Flagrant” etc.

În conformitate cu aceeaşi dispoziţie, ,,Secţia Tineret, Cultură şi Sport” efectuează anual

monitorizarea obiectivelor sportive din sector. Actualmente în sector activează circa 180

obiective din domeniul culturii fizice şi sportului, din care putem remarca:

- cluburi sportive de nivel republican – 3 (Centrul sportiv de pregătire a loturilor

naţionale, Clubul sportiv „Codru” şi Clubul de fotbal „Zimbru”);

- instituţii de învăţământ cu profil sportiv – 1 (Liceul Internat Republican cu Profil

Sportiv);

- 38 terenuri de sport şi stadioane care funcţionează în cadrul instituţiilor de învăţământ

(23 de fotbal, 8 de baschet şi 7 mixte);

- 26 terenuri de sport în cartiere (11 de baschet şi 14 mixte, un teren mini-fotbal str.

Independenţei, 4).

Remarcă: În baza Dispoziţiei Pretorului sectorului Botanica nr.40 din 02.03.2001, pe

parcursul anilor 2001 şi 2002, Secţia ,,Tineret, Cultură şi Sport”, în colaborare cu agenţii

economici şi tineretul studios din instituţiile de învăţământ din sector, au fost reparate şi

reamenajate 11 terenuri de sport din cartiere. Cu regret, actualmente terenurile din cartiere,

inclusiv şi cele care au fost reparate, se află într-o stare nesatisfăcătoare dat fiind faptul că

nu sunt la balanţa nimănui şi, respectiv, nu sunt gestionate de un stăpân care ar fi interesat

de menţinerea lor într-o stare adecvată.

- săli de sport – 53 (din ele încăperi adaptate – 37) sunt la balanţa instituţiilor de învăţământ

din sector;

- bazine de nataţie – 4.

- săli de fitnes şi chaping – 11 (private).

Informaţia despre starea lucrurilor la capitolul dezvoltarea culturii fizice şi sportului este

anual reflectată în Raportul statistic nr. 1 –CF Dezvoltarea culturii fizice şi sportului şi

prezentată organelor ierarhic superioare.

Pe parcursul anului 2007 s-au întreprins măsuri concrete în vederea promovării în viaţă

a cerinţelor Legilor cu privire la tineret, cultură şi sport, s-au desfăşurat diverse programe

cultural-artistice, sportive, distractive pentru tineret. S-au organizat şi s-au desfăşurat acţiuni

de masă în zilele sărbătorilor naţionale, profesionale, datelor remarcabile.

Pe parcursul anului precedent au fost organizate acţiuni cultural-festive, artistice,

sportive de masă: „Ziua mondială a copiilor”; „Ziua Independenţei Republicii Moldova”;

„Limba noastră cea Română”; „Hramul Chişinăului”; „Decada tineretului”; Festivalul –

21

concurs municipal al obiceiurilor şi tradiţiilor de iarnă „Florile dalbe”, ediţia a XII-a,

Festivalul municipal al cântecului popular pascal „Pentru Tine, Doamne”, ediţia a X-a;

Festivalul municipal al cântecului ostăşesc „La onor, la datorie”, ediţia a X -a; Concursul

municipal de Aranjament floristic cu tematică pascală; Concursul municipal al ouălor

încondeiate; Concursul municipal de aranjament floristic cu tematica Crăciunului şi Anului

Nou; Acţiuni cultural-artistice de ziua „Lucrătorului medical şi a farmacistului”; „ Ziua

Profesională a Pedagogului”; „Ziua Poliţiei”; Sărbătorile de Paşti, Sărbătorile de Iarnă etc.

La capitolul activităţi de tineret au fost organizate acţiuni de promovare a modului

sănătos de viaţă, de promovare a dreptului omului, acţiuni de stimulare a participării la viaţa

comunitară şi asociativă, acţiuni pentru tinerii cu dizabilităţi, acţiuni ecologice, distractive şi

alte acţiuni de tineret ce ţin de organizarea timpului liber al tinerilor şi antrenarea lor în viaţa

social-culturală a sectorului.

Un rol aparte a revenit conlucrării cu responsabilii pentru problemele de educaţie din

instituţiile de învăţământ în scopul organizării timpului liber şi odihnei tinerilor, implicării lor

la efectuarea lucrărilor de amenajare a terenurilor de sport, la lucrările de salubrizare,

amenajare şi înverzire a parcurilor, scuarelor şi străzilor din sector (Acţiunea „Frunziş”, „Un

arbore pentru dăinuirea noastră”).

Au fost întreprinse măsuri şi organizate acţiuni sportive ca “Oastea - şcoală a

bărbăţiei”, începând de la nivel de sector şi încheind cu competiţii republicane, Concursul

pompierilor – juniori, la nivel municipal. Participarea la competiţiile municipale cu

antrenarea copiilor din taberele cu sejur de zi “Starturi vesele” în trei etape (instituţii, sector

şi municipiu); concursul de fotbal „Guguţă”, etapele de sector, municipal, republicană;

Turneul Republican la mini-fotbal ,,Cupa Prim-Ministrului”, participarea activă la “Ziua

Olimpică Mondială”; Organizarea acţiunii sportive de masă: Festivalul municipal de luptă

corp la corp ,,Harţa”, ed. I-a, au fost organizate programe demonstrativ-sportive în cadrul

acţiunilor cultural-artistice de masă.

Pentru realizarea Programului de activitate a Comisiei municipale pentru combaterea

traficului de fiinţe umane pe anul 2007 s-a conlucrat cu subdiviziunile şi instituţiile APL şi

alte instituţii abilitate şi interesate în prevenirea, combaterea şi contracararea acestui viciu

social. În scopul eficientizării activităţii instituţiilor abilitate, s-au întreprins măsuri concrete

de informare, în special a tinerei generaţii.

Pretura sectorului Botanica, a întreprins următorul volum de acţiuni:

Secţia ,,Tineret, Cultură şi Sport” a organizat un seminar cu tema „Prevenirea

traficului de fiinţe umane” cu participarea directorilor adjuncţi din instituţiile de învăţămînt

universitar incomplet şi mediu special. În strânsă colaborare cu sectorul asociativ a fost

organizat un seminar instructiv metodic pentru liderii de tineret din instituţiile de învăţământ

secundar profesional şi universitar incomplet unde tinerii s-au familiarizat cu scopurile şi

programele de acţiuni ale ONG-urilor de profil şi au participat în calitate de voluntari la

difuzarea materialelor informative (reviste, pliante, fluturaşi ş.a.) în instituţiile lor de

învăţământ. Pentru cadrele didactice din gimnaziul internat nr. 2 a fost organizat un seminar

instructiv - metodic cu participarea voluntarilor şi elevilor din instituţia nominalizată (în

calitate de grup ţintă). În cadrul instituţiilor de învăţământ de toate nivelurile s-au organizat

ore educative, lecţii deschise, diverse activităţi extraşcolare – concursuri de desen, de eseuri,

mese rotunde şi seminare cu participarea reprezentanţilor ONG-urilor din domeniul prevenirii

traficului de fiinţe umane.

10. Învăţământul public în sector

Problemele managementului educaţional, învăţământului dezvoltativ-formativ,

menţinerii şi dezvoltării bazei tehnico-materiale a instituţiilor de învăţământ şi educaţie,

organizării alimentării copiilor, activităţii financiar-gospodăreşti s-au aflat în centrul atenţiei

Direcţiei Educaţie, Tineret şi Sport din sectorul Botanica.

În sector activează 17 licee (”M. Eminescu”, „ Alexandru cel Bun”, “D. Cantemir”,

“B.P. Haşdeu”, “Iulia Haşdeu”, “N. Iorga”, “V. Alecsandri”, “P. Movilă”, “M. Grecu”, „E.

22

Alistar”, „Traian”, „L. Rebreanu”, „T. Vladimirescu”, „Mircea cel Bătrân”, Liceul teatral,

Liceul cooperatist, Liceul de management internaţional), 9 şcoli de cultură generală şi 2

gimnazii, 2 gimnazii-internat pentru copii orfani şi pentru copii din familii socialmente-

vulnerabile, 2 şcoli speciale pentru copii hipoacuzici şi respectiv cu surditate tardivă cu grupe

de internat, 3 şcoli primare, 7 şcoli particulare, 3 şcoli-grădiniţe, 1 şcoală de meserii, 1 şcoală

serală, în care îşi fac studiile 24000 de elevi. În sector activează 39 instituţii preşcolare, cu

293 grupe şi un contingent de 6490 copii.

Activitatea instituţiilor de învăţământ preşcolar

În anul 2007 în sectorul Botanica activează 39 instituţii de învăţământ preşcolare cu

un contingent de 6460 copii înscrişi pe listă. Funcţionează 294 grupe, din ele 66 de creşă şi

288 de grădiniţă.

La 15.12.2007 sunt înscrişi pe listă 6706 copii. Procesul educaţional este organizat în

baza „Curriculumului educaţiei şi instruirii copiilor de diferite tipuri”, paralel se

implementează în instituţiile de învăţământ preşcolar nr.120, 216, 152 programul alternativ

„Pas cu Pas”.

Conform planului complex de activitate a Direcţiei Generale, Educaţie, Tineret şi Sport

municipiul Chişinău în anul 2007 au fost efectuate 2 controale frontale în instituţiile de

învăţământ preşcolare nr. 99, 71 în scop de studiere a procesului de dirijare şi control, şi

acordarea ajutorului metodic. Rezultatele inspecţiei din aceste două instituţii au demonstrat că

procesul educaţional este dirijat cu multă eficienţă şi înaltă responsabilitate.

Pentru perfecţionarea măestriei pedagogice a cadrelor didactice au fost organizate

reuniuni metodice în lunile aprilie şi noiembrie:

„Formarea deprinderilor de comunicare la copii de vârstă preşcolară” – în instituţiile de

învăţământ preşcolare nr.40,182,112,98,99,89.

În luna noiembrie cu tema” Educarea etico – morală a copiilor de vârstă preşcolară” în

instituţiile de învăţământ preşcolare nr.99,153,168,165,103,122.

La data de 15.12.2007 numărul copiilor în instituţiile de învăţământ preşcolare

constituie 6706 copii, dintre ei de 5-7 ani – 2700 copii.

199 de copii nu frecventau grădiniţa; la data de 01.09.2007 – 75 copii din orăşelul

Sîngera sunt pregătiţi să meargă la liceul „Alexandru cel Bun” din orăşelul Sîngera , iar 95

copii se vor pregăti de şcoală în incinta şcolii primare nr. 101 Băcioi.

Organizarea alimentaţiei în instituţiile preşcolare este unul din factorii decisivi, care

influenţează sănătatea şi nivelul dezvoltării fizice şi psihice la copii.

În sectorul Botanica, în 21 de instituţii preşcolare s-a organizat alimentaţia

suplimentară.

La capitolul prestării serviciilor educaţionale contra plată numărul ofertelor s-a majorat

comparativ cu anul 2006.

La moment, instituţiile preşcolare nr.216, 153, 139, 151, 180 beneficiază de un şir de

servicii care au un impact pozitiv asupra modernizării învăţământului preşcolar.

Conform planului de activitate a Direcţiei Generale, Educaţie, Tineret şi Sport mun.

Chişinău instituţiile preşcolare din sector au participat la concursurile municipale:

- „Ploaia steluţelor” – 18 instituţiile preşcolare;

- „Scena copiilor” – 21 instituţii preşcolare.

Toate instituţiile preşcolare au realizat obiectivele Programului - 3 de dezvoltare fiind

pus accentul pe calitatea procesului de educaţie şi instruire.

Problema globală a instituţiilor preşcolare a fost şi rămâne a fi lipsa cadrelor

didactice. Locuri vacante - 106 educatori, 3 asistente medicale, ajutori de educatori,

conducători muzicali , bucătari ş.a.

Activitatea instituţiilor de învăţământ preuniversitar

În conformitate cu prevederile Legii Învăţământului, planul complex de activitate al

Direcţiei Generale Educaţie, Ştiinţă, Tineret şi Sport municipiul Chişinău şi Direcţiei

23

Educaţie, Tineret şi Sport din sectorul Botanica, Regulamentului de activitate al Direcţiei

Educaţie, Tineret şi Sport din sectorul Botanica, activitatea de bază a fost orientată spre

realizarea următoarelor sarcini:

perfecţionarea principiilor şi metodelor de activitate în baza legislaţiei în vigoare.

Implementarea în practica pedagogică a analizei pedagogice în scopul perfecţionării

procesului educaţional;

Utilizarea raţională a potenţialului intelectual, creării condiţiilor de învăţământ;

Elaborarea programei de dezvoltare a învăţământului în sectorul Botanica şi

optimizarea reţelei instituţiilor preuniversitare;

În semestrul I al anului de studii 2007 au fost efectuate controale tematice având

obiective prioritare buna organizare şi desfăşurare a procesului educaţional. Astfel, au fost

efectuate vizite la liceul „Mircea cel Bătrân”, „Mihai Grecu”, liceul „Alexandru cel Bun” ,

şcolile nr. 68, 3, 13 şcoala primară nr.90.

A fost evaluat orarul la liceul „Traian”, şcolile medii nr. 3, 6, liceul ”Mircea cel

Bătrân”, şcoala primară nr. 90. În rezultat s-a propus modificarea orarului în şcoala nr.3.

Pe parcursul anului 2007, situaţia morbidităţii s-a aflat la un control deosebit în

colectivele de copii şi măsurile întreprinse de către administraţiile şcolilor pentru micşorarea

numărului de îmbolnăviri epidemice. Astfel, în instituţiile unde s-au înregistrat cazurile de

hepatită (şcolile nr. 13, 31, liceul „Alexandru cel Bun”, liceul ”Traian”),cazuri de

tuberculoză (liceul ”Tudor Vladimirescu”, gimnaziul nr. 17); îmbolnăviri de gastrointerită,

microsporie (liceul ”Liviul Rebreanu”, şcoala nr.6) au fost efectuate controale operative ale

regimului sanitar în şcoală. Notele informative au fost discutate la şedinţa Consiliului

Consultativ al Direcţiei Educaţie, Tineret şi Sport sectorul Botanica, 3 cazuri de TBC în

gimnaziul nr. 17, au fost la controlul strict al Direcţiei Educaţie, Tineret şi Sport din sectorul

Botanica.

În cadrul acestui control s-a verificat şi rolul Asociaţiilor părinteşti în consolidarea

bazei materiale a punctelor medicale şcolare; activitatea educativă şi de profilaxie în rândurile

elevilor.

Pe parcursul anului 2007, la un control deosebit s-a aflat şi organizarea alimentaţiei

şcolare.

În cadrul diverselor controale, în instituţii s-a verificat şi documentaţia ce ţine de

alimentarea elevilor, modalitatea de deservire a dejunului, varietatea produselor, asigurarea cu

utilaj. În rezultat se constată că în ospătării nu lucrează sistemul de ventilare (şcolile nr. 3, 6 ),

maşina de spălat vesela ( în majoritatea instituţiilor de învăţământ din sector).

Rămâne nerealizată Hotărârea de a alimenta 20% din numărul elevilor claselor I-IV

cu prânz gratuit.

La un control deosebit s-a aflat starea epidemică de gripă, săptămânal s-au colectat şi

totalizat datele despre nivelul de îmbolnăvire în instituţiile de învăţământ preuniversitar.

În prima jumătate de an şcolar 01.08.2007 s-a verificat activitatea asociaţiilor de

părinţi, s-a asistat la adunările comitetelor părinteşti din liceele „Iulia Haşdeu”, „Tudor

Vladimirescu”, şcoala primară nr. 90.

Reparaţie curentă, capitală a instituţiilor de învăţământ

În condiţiile actuale este importantă folosirea raţională a resurselor termo-energetice, a

apei şi canalizării.

Conform dispoziţiei Consiliului municipal Chişinău nr. 42/1 din 21 ianuarie 2007 „Cu

privire la stabilirea bugetului municipal Chişinău şi aprobarea bugetului Chişinău pentru anul

2007 ” ordinului Direcţiei Educaţie, Tineret şi Sport din sectorul Botanica nr. 96 din 14

februarie 2007 „Cu privire la aprobarea limitelor consumului de resurse energetice, de apă şi

cheltuielilor de întreţinere a automobilelor de serviciu, serviciilor de telecomunicaţii şi

salubrizare pe anul 2007” s-au distribuit resursele energetice şi financiare instituţiilor de

învăţământ subordonate Direcţiei Educaţie, Tineret şi Sport din sectorul Botanica,

contrasemnătură, directorii instituţiilor de învăţământ au primit devizul de cheltuieli, în

24

termenii stabiliţi s-au întocmit contractele cu instituţiile subordonate Direcţiei Educaţie,

Tineret şi Sport din sectorul Botanica privind resursele energetice aprobate.

De către grupul de ingineri se acordă o atenţie deosebită funcţionării contoarelor de

evidenţă a căldurii, apei şi energiei electrice, registrele evidenţei resurselor energetice sînt

perfectate corect, aparatele de evidenţă sînt testate conform normativelor şi selectate

conform funcţionării lor în regim optimal. De către instituţiile de învăţământ lunar se

întocmeşte darea de seamă a folosirii resurselor energetice, colaboratorii contabilităţii

centralizate efectuează sinteza dărilor de seamă, cu rezultatele obţinute se familiarizează

conducătorii instituţiilor de învăţământ în cadrul şedinţelor cu directorii, şedinţelor operative

pe lângă şeful Direcţiei Educaţie, Tineret şi Sport din sectorul Botanica.

O atenţie sporită se acordă de către conducătorii instituţiilor de învăţământ subordonate

Direcţiei educaţie, tineret şi sport din sectorul Botanica la capitolul: „Pregătirea taberelor de

odihnă pentru copii în sezonul estival 2007” – baza de odihnă pentru copii „Poieniţa Veselă”,

elevilor din gimnaziul – internat nr. 2 „Alunelul”. Cu ajutorul părinţilor, asociaţiilor

părinteşti, elevilor s-au efectuat lucrări în scopul pregătirii şi amenajării sălilor de joc,

dormitoarelor, cantinei.

Direcţia Educaţie, Tineret şi Sport din sectorul Botanica a sigurat toate taberele cu

detergenţi, clorură de var, medicamente, conform normelor sanitare, în termenii stabiliţi s-au

efectuat lucrări de reparaţie a căsuţelor în baza de odihnă pentru copii „Poieniţa Veselă”,

„Alunelul”, pentru aceasta s-au valorificat – 1563034 lei.

În conformitate cu planul de măsuri al Direcţiei Educaţie, Tineret şi Sport din sectorul

Botanica la compartimentul pregătirii sistemelor de încălzire către perioada de iarnă a anului

2007 - 2008 s-au planificat lucrări de profilaxie a robinetelor, a verticalelor, au fost

efectuate lucrări de spălare şi încercarea la presiune cu lichidarea sectoarelor avariate.

Aceste lucrări au fost efectuate conform graficului stabilit, prin intermediul a patru agenţi

economici, suma valorificată în acest scop se estimează la 400 000 lei.

Către 01.10.2007 Direcţia dispunea de toate paşapoartele de pregătire a instituţiilor de

învăţământ pentru sezonul de încălzire şi bonurile de conectare a agentului termic, în acest

scop vor fi valorificată suma de 10 000 000 lei. La moment toate instituţiile de

învăţământ sunt conectate la agentul termic.

Prin intermediul agenţilor economici: „Nord Universal” şi „Set service” permanent se

menţine în stare funcţională utilajul tehnologic a blocurilor alimentare şi de la spălătorie, în

acest scop s-a valorificat suma de 450000 lei.

Pentru menţinerea edificiilor instituţiilor de învăţământ într-o stare funcţionabilă, către

noul an de învăţământ 2007-2008 s-au efectuat lucrări în sumă de 4210000 mii lei.

- reparaţia de categorie generală în 6 instituţii de învăţământ în sumă de 790000 mii lei;

- reparaţia acoperişurilor în 22 instituţii în sumă de 2630000 mii lei;

- reparaţia tehnicii sanitare şi a sistemului de încălzire în 8 instituţii în sumă de 641000

mii lei;

- reparaţia reţelelor electrice în 3 instituţii în sumă de 249000 mii lei.

Pentru conducătorii instituţiilor de învăţământ s-a repartizat pachetul de documente,

indicaţii metodice ce vizează compartimentul Protecţia Civilă în instituţiile de învăţământ.

Controalele efectuate la acest capitol în instituţiile de învăţământ preuniversitar –

şcoala primară nr.90, liceul ”Elena Alistar”, Liceul teoretic „Iulia Haşdeu”, Liceul teoretic

„Tudor Vladimirescu”, Gimnaziul-internat nr.2, Gimnaziul nr. 17, Şcoala medie nr.100

Băcioi, Şcoala nr. 6, instituţiile de învăţământ preşcolar nr.152, 44, 77, 106, 99, 98, 104,

103, constată faptul că documentaţia se perfectează corect, prin ordin sunt numiţi responsabili

de Protecţia Muncii, Protecţia Civilă, Ocrotirea Vieţii şi Sănătăţii Copilului.

Baza materială a instituţiilor de învăţământ corespunde cerinţelor normative şi asigură

necesităţile desfăşurării procesului instructiv-educativ, edificiile instituţiilor de învăţământ

sunt păstrate şi corespund cerinţelor sanitare.

Activitatea contabilităţii: secţia evidenţa produselor alimentare şi lucrul cu părinţii

25

Direcţia Educaţie, Tineret şi Sport din sectorul Botanica, pentru a organiza

funcţionarea în condiţii sanitare normale a instituţiilor subordonate avea necesarul de credite

pentru anul 2007 în sumă de 12.757 mii lei:

- datoria la data de 01.01.200 7 faţă de agenţii economici constituia – 78,1 mii lei.

Conform Deciziei Consiliului municipal din 20.01.2007 au fost acordate alocaţii

bugetare pentru anul 2007 – 12757 mii lei la instituţiile de învăţământ preşcolar, instituţiile

de învăţământ preuniversitar , gimnaziile - internat nr. 2,23.

Pe parcursul anului 2007, de către contabilitatea centralizată a Direcţiei Educaţie, Tineret

şi Sport din sectorul Botanica au fost efectuate un şir de controale pentru a aprecia eficienţa

utilizării surselor bugetare.

Conform planului de lucru a Direcţiei Educaţiei Tineret şi Sport din sectorul Botanica,

obligaţiunilor de serviciu, colaboratorii secţiei alimentare a copiilor duc lunar evidenţa

produselor alimentare, efectuează verificarea produselor alimentare primite şi consumate de

către copiii din instituţiile preşcolare.

Se analizează normele naturale la produsele principiale de alimentare a copiilor.

Normele naturale la copii nu se îndeplinesc din cauza că nu corespund cu normele băneşti.

La un copil pe zi după plan sunt alocaţi - 11,20 lei în instituţiile preşcolare, 18 lei în

instituţiile cu profil sanatorial ( grădiniţa nr. 9), suma reală ar fi însă 14-16 lei pentru

instituţiile preşcolare.

De către secţia evidenţei plată a părinţilor, pentru întreţinerea copiilor în instituţiile

preşcolare, a fost verificată frecvenţa reală a copiilor.

Numărul total de grupe la data de 01.01.2007 era 274 , la data de 01.12.2007 - 281

grupe, pe parcursul anului s-au deschis 7 grupe.

În perioada sărbătorilor, prin ordin intern al instituţiei, temporar în toate instituţiile au

fost închise grupe şi create grupe de serviciu.

Conform ordinului Ministerului Educaţiei şi Ştiinţei a Republicii Moldova nr.420 din

22.06.1999 „Cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind condiţiile şi modul de scutire de

plată pentru întreţinerea copiilor în instituţiile preşcolare” pe parcursul anului au fost colectate

certificate pentru scutirea totală şi parţială.

La data de 01. 01.2007, conform certificatelor pentru anul 2006 erau înregistraţi 203

copii scutiţi total de plata pentru întreţinerea în instituţiile preşcolare, (122 copii scutiţi de

plată în instituţiile specializate , 77 în instituţia preşcolară .nr.9,), 221 copii din instituţiile

preşcolare au fost scutiţi parţial de plată conform certificatelor prezentate.

La data de 01.12.2007 sunt scutiţi total de plată 171 copii ( 115 copii din instituţiile

preşcolare nr. 9, 77); scutiţi parţial de plată 189 copii sau 0,03 % din numărul total – 6199

copii).

Numărul total de copii cu înlesniri pentru întreţinere în instituţiile preşcolare s-a micşorat

fiind scutiţi total - 360 copii.

În fiecare lună s-a calculat costul 1 zi pentru alimentare, la data de 01.01.2007 costul

mediu al hranei pentru o zi era 10, 50 lei, dintre aceştia părinţii achită 33 %, adică – 3, 50

lei pe zi.

La data de 01.12 .2007 costul mediu al hranei pentru o zi costa 11, 20 lei pe zi, dintre

aceştia 31 % achită părinţii – 3,50 lei.

Suma datoriilor părinţilor pentru întreţinerea copiilor în instituţiile preşcolare la data de

01.12. 2007 constituia 2668 lei.

11. Protecţia Drepturilor Copilului în sector

Prezentul raport reprezintă situaţia şi rezultatele activităţii Direcţiei pentru Protecţia

Drepturilor Copilului din sectorul Botanica (în continuare Direcţia) pentru perioada anului

2007, activitatea fiind orientată spre descoperirea celor mai oportune forme de protecţie a

copilului aflat în dificultate.

Colaboratorii Direcţiei, fiind fideli valorilor de muncă în echipă şi urmând cursul

spre imbunătăţirea calităţii muncii, în activitatea sa, au ţinut cont de rezultatele mediatizate,

care au fost înregistrate la sfârşitul anului în toate ramurile Direcţiei .

26

Obiectivele principale fiind:

optimizarea prevenirii abandonului copilului;

folosirea formelor de alternativă la instituţionalizarea copilului; reintegrarea

copilului în familia biologică sau în familia lărgită, respectând interesele superioare ale

copilului;

resocializarea familiei, realizarea prevenirii abuzului, neglijării, maltratării faţă

de copil;

schimbarea atitudinii de indiferenţă manifestată de comunitate faţă de copii cu

dizabilităţi, schimbarea opiniei publice cu privire la problematica accesibilităţii persoanelor cu

dizabilităţi, promovarea modelului de participare activă a lor în viaţa socială;

stabilirea relaţiilor de parteneriat cu diferite instituţii guvernamentale şi ONG-

uri, care prestează servicii Copilului şi Familiei.

Beneficiari:

copii orfani şi rămaşi fără ocrotirea părintească;

familii cu mulţi copii şi familii socialmente vulnerabile;

familii cu copii cu dizabilităţi;

copii delicvenţi;

familii dezorganizate;

reprezentanţii comunităţii;

copii instituţionalizaţi;

copii abuzaţi, neglijaţi;

copii cu risc de abandon.

Echipa colaboratorilor Direcţiei conform situaţiei la 31.12.2007: Şef al Direcţiei;

Specialişti principali – 5 unităţi;

Asistenţi sociali – 3 unităţi, vacante – 1 unitate;

Pedagogi organizatori – 13,5 unităţi, vacante – 4 unităţi;

Conducători de cerc – 7 unităţi, vacante – 4 unităţi;

Dereticătoare – 1unitate;

Paznic – 0,5 unităţi, vacante - 0,5.

Activitatea Direcţiei în domeniul: Copii orfani şi rămaşi fără ocrotirea părintească

În activitatea de protecţie a drepturilor copilului rămas fără ocrotire părintească am

avut ca obiectiv principal - evaluarea şi susţinerea formelor familiare de plasament, acordarea

asistenţei juridice, psihologice, materiale atât tutorilor, cît şi copiilor din această categorie.

Pe parcursul anului 2007 au fost depistaţi 62 copii rămaşi fără îngrijire părintească,

dintre care 11 cu statut de orfan.

În dependenţă de particularităţile fiecărui caz, pentru fiecare copil a fost aleasă cea

mai potrivită formă de protejare şi anume:

- ocrotiţi prin adopţie - 24;

- ocrotiţi prin tutelă/curatelă - 27;

- plasaţi în Casa municipală Specializată a Copilului - 6;

- plasaţi în şcoala de tip internat - 2;

- fixarea indemnizaţiilor lunare de stat (au împlinit 16 ani) - 11;

- reintegraţi în familia biologică - 3;

- recunoaşterea paternităţii - 1;

- aranjaţi în instituţii de alternativă - 3;

- nearanjaţi - 1.

Dinamica numărului de copii rămaşi fără îngrijire părintească depistaţi în ultimii trei

ani:

27

În anul 2005 - 245, 2006 - 286, 2007 - 281.

220

230

240

250

260

270

280

290

2005 2006 2007

anii

Adopţia este unica soluţie viabilă pentru copilul abandonat, este cea mai bună formă

de protejare a copilului aflat în situaţie de risc. Dintre cele 24 adopţii - 8 adopţii sunt efectuate

de către cetăţenii din sectorul Botanica şi 16 adopţii sunt efectuate de către cetăţeni din alte

raioane ale Republicii Moldova.

Diagrama adopţiilor care au avut loc în ultimii 3 ani arată în felul următor:

2005 - 16, 2006 - 26, 2007 - 30.

26

16

302005

2006

2007

Neavînd un loc stabil de muncă, mulţi părinţi sunt nevoiţi să plece peste hotarele

ţării, iar copii sunt lăsaţi în grija rudelor. La evidenţa Direcţiei sunt 55 de copii rămaşi fără

îngrijire părintească, acest număr are tendinţă de creştere.

Un rol important pentru grija copiilor orfani şi a copiilor rămaşi fără îngrijire

părintească îl au pedagogii organizatori la locul de trai. Ei au avut sarcina de a asigura cu

atenţie fiecăre copil din categoria vizată în acordarea asistenţei sociale. Obiectivul principal al

fiecărui pedagog a fost de a fi aproape de tutori şi copiii aflaţi sub tutelă-curatelă, a-i îndruma

cum să se resocializeze, cum să se discurce ei singuri şi cum să găsească soluţii la propriile

probleme. În acest scop în Centrele Comunitare pentru Copii şi Tineret de la locul de trai au

avut întruniri între tutori şi copii cu specialişti de ramură (jurişti, medici, reprezentantul

Agenţiei de ocupare a forţei de mucă, Inspectoratul de Poliţie pentru minori ş.a).

Cu ajutorul pedagogilor-organizatori a fost evaluată situaţia şi întocmite actele la

85% de copii rămaşi fără îngrijire părintească, aflaţi în evidenţa Direcţiei, actele s-au anexat la

dosare.

Pentru schimbarea aspectului dosarelor au fost copertate 396 dosare şi transcrise 8

registre (ceea ce a cerut o muncă suplimentară şi materiale de cancelarie).

S-a efectuat revizuirea totală a dosarelor copiilor aflaţi în evidenţă şi concomitent formate

listele copiilor de diferite categorii (absolvenţii claselor a 9,11,12, care împlinesc în 2008 - 16

ani, care primesc indemnizaţii, care sunt cu grad de invaliditate, care nu dispun de spaţiu

locativ ş.a.).

Analizând copii orfani care în anul de studii 2007-2008 au fost înmatriculaţi la instituţii

superioare am constatat că numărul lor considerabil a crescut şi constituie 26 de studenţi.

În prezent se lucrează cu cei ce vor dori să-şi prelungească studiile sau să-şi aleagă o

profesie după finisarea studiilor generale. Se discută cu copilul, cu tutorele, se ia în vedere

cum copilul a învăţat şi numai după o analiză profundă copilul decide unde sa-şi prelungească

studiile: în clasa a 10-a, în şcoală profesională, ori într-o şcoală de meserii. În 18 cazuri deja s-

au purtat astfel de discutii.

28

În anul curent s-a continuat lucrul de determinare a statutului copilului aflat sub

tutelă şi îmbucurător este faptul că în procesul de lucru asupra stabilirii statutului copilului s-a

reuşit să restabilim un părinte în drepturi părinteşti şi i-a fost recunoscută paternitatea.

La iniţiativa specialistului, având drept scop determinarea statutului copilului şi

acţionând în interesul major al copilului s-au iniţiat două decăderi din drepturi părinteşti.

La capitolul odihna de vară a copiilor rămaşi fără ocrotire părintească menţionăm că

70 de copii au fost asiguraţi gratis cu foi la tabăra de odihnă „Poieniţa veselă”. Un număr

considerabil de copii au avut mai multe activităţi educativ-culturale organizate de către

pedagogii-organizatori la locul de trai, au frecventat gratuit bazinul, muzee, Centre de

agrement ş.a.

Protecţia socială a familiei

Având drept scop protecţia socială a familiilor socialmente vulnerabile, pe parcursul

anului 2007 au fost întreprinse un şir de acţiuni şi anume:

Depistate şi luate la evidenţă 164 familii cu 304 copii dintre care 60 familii cu copii

invalizi. La acest capitol, în baza listelor prezentate de Casa Naţională de Asigurări Sociale s-a

lucrat în comun cu pedagogii organizatori de la locul de trai. Au fost scoşi din evidenţă 220

familii cu 508 copii, în legătură cu atingerea majoratului şi schimbarea locului de trai. La

moment, la evidenţa Ditecţiei se află 1289 familii cu 2465 copii. Dacă facem o comparaţie cu anii

precedenţi se observă scăderea numărului de familii aflate la evidenţa Direcţiei.

Prin oferirea unui şir de consultaţii şi informaţii juridice, psihologice şi de protecţie

socială, familiile au avut posibilitatea să-şi rezolve mai multe probleme.

Pentru soluţionarea problemelor abordate de beneficiari, telefonic şi în baza a 79 de

demersuri s-a conlucrat cu diferite unităţi din comunitate. În urma acestor conlucrări au fost

perfectate 6 adeverinţe de naştere, 3 buletine de identitate, 5 copii au fost aranjaţi la grădiniţă, 2

părinţi angajaţi în câmpul muncii, 14 copii au mers la cursuri de profesie. Au fost întreprinse 208

vizite la domiciliu, de 2,2 ori mai mult, comparativ cu anul precedent.

Având drept scop protecţia copilului aflat în criză au fost înaintate cereri în Instanţa

de Judecată cu privire la luarea forţată a copiilor din familie - 4 cazuri, decăderea din drepturi

părinteşti - 10 cazuri.

Având drept scop ameliorarea stării de criză a familiilor aflate în dificultate,

stabilirea statutului copiilor aflaţi în Casa municipală Specializată a Copilului şi Centrele de

plasament, reintegrarea lor în familie, completarea dosarelor, în 25 cazuri au fost formate

planuri individuale de intervenţie la caz. A fost stabilit statutul la 16 copii. Au fost reintegraţi în

familia biologică 4 copii. Din motiv că n-a fost posibilă reintegrarea în familia biologică, 6 copii

au fost înfiaţi, 2 copii au fost propuşi în famila Foster. Se lucrează asupra reintegrării în familie

a 4 copii şi la stabilirea statutului a 12 copii.

În scopul creării unui Comitet părintesc care va fi un sprijin în activitatea Direcţiei

s-au organizat adunări cu părinţii în Centrele Comunitare pentru Copii şi Tineri unde părinţii au

fost informaţi despre activitatea Direcţiei şi în special a specialistului în protecţia familiei.

Menţionez necesitatea şi importanţa a astfel de şedinţe, în cadrul cărora comunitatea este

famialiarizată cu mulţi factori necunoscuţi ce ţin de activitatea Direcţiei. De către părinţi a fost

acceptată propunerea de colaborare în comun pentru soluţionarea diferitor probleme a familiei.

Sărbătoarea „Ziua Internaţională a Copilului” a fost desfăşurată în mai multe

etape:

2004

1605 familii

2005

1410 familii

2006

1394 familii

2007

1289 familii

29

- 5 familii cu 15 copii au participat la manifestaţia ce s-a desfăşurat în incinta Preturii

sectorul Centru,

- în comun cu ONG “Compasiune” - 50 de copii au beneficiat de surprize şi cadouri, şi

organizată masa de binefacere pentru 50 de copii.

- 32 de copii invalizi, ţintuiţi la pat au fost vizitaţi la domiciliu şi înmânate colete cu

produse alimentare.

Prin intermediul Asociaţiei Evreieşti „Hasad Iehuda”, 47 familii au primit ajutor

cu haine şi încălţăminte. 30 de copii au participat la masa de binefacere organizată de biserica

„Întîmpinarea Domnului”.

În ajunul Sărbătorilor de iarnă – 25 de copii, ţintuiţi la pat, au fost vizitaţi la

domiciliu şi înmînate colete cu produse alimentare, iar 25 copii din familiile social vulnerabile

au participat la Bradul lui Moş Crăciun fiind invitaţi de ONG „Compasiune”. În total, pe

parcursul perioadei nominalizate, a fost acordat ajutor material (vestimentaţie şi produse

alimentare) pentru 347 familii.

Menţionăm faptu, că acordarea ajutorului financiar prin intermediul Fondului

municipal de susţinere socială a populaţiei aduce aportul în ameliorarea crizei materiale a

familiilor. În anul 2007, la adresarea Direcţiei, de ajutor financiar au beneficiat 86 familii cu

201 copii. În comun cu Direcţia Educaţie Tineret şi Sport au fost selectaţi 1600 copii care au

beneficiat de suport financiar către începutul anului şcolar 2007-2008.

În scopul organizării odihnei de vară a copiilor din familiile socialmente

vulnerabile, în urma conlucrării cu Direcţia Educaţie Tineret şi Sport, 27 de copii s-au odihnit în

mod gratuit în tabăra cu sejur de zi. În colaborare cu Organizaţia Creştină “Tinerii pentru

Cristos”- 20 copii din familii social defavorizate s-au odihnit timp de 5 zile la tabăra “Codru”

din Căpriana.

Protecţia copilului în conflict cu legea, activitatea Consiliului pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi plasarea copilului în instituţii de stat cu

întreţinere gratuită

Accentul primordial al Consiliului pentru Protecţia Drepturilor Copilului a fost pus

pe resocializarea copiilor, care suferă în urma neglijării din partea părinţilor ce duc un mod de

viaţă antisocial, reintegrarea copiilor din internate în familia biologică, prevenirea criminalităţii în

rândurile copiilor, prevenirea abandonului şcolar, abuzului şi neglijării faţă de copil.

În perioada ianuarie - decembrie 2007 au fost organizate 9 şedinţe, unde au fost

examinate 49 cazuri, prezentările fiind înaintate de DMPDC – 3, instituţii de învăţământ – 7, IPM

a CP s. Botanica – 36, Procuratură – 1, CPTM – 2.

Cauzele examinării sunt:

- leziuni corporale – 2;

- acte de desfrânare – 1;

- furt – 6;

- consum de substanţe toxice, alcool –7;

- comportament antisocial -2;

- plecare sistematică neautorizată din familie -5;

- eschivarea premeditată de la învăţătură -22;

- practicarea cerşitului -1;

- vagabondaj -2;

- frecventarea internet-cafeurilor în orelele interzise - 1.

Comparând numărul de cazuri examinate la Consiliul pentru protecţia drepturilor

copilului în ultimii 5 ani constatăm o descreştere evidentă.

Anii

2003 2004 2005 2006 2007

Cazuri

examinate

120 99 60 72 49

Problema acută examinată la şedinţele Consiliul pentru Protecţia Drepturilor Copilului

a fost eschivarea de la învăţătură - 22 cazuri. S-a efectuat un lucru profilactic de către

30

pedagogii organizatori de la locul de trai, s-a acordat ajutor financiar prin intermediul

Fondului municipal de susţinere socială a populaţiei pentru a contribui la şcolarizare. În urma

examinării cazurilor la Consiliul 4 copii au fost reîntorşi la şcoală de tip internat cu întreţinere

gratuită de stat.

În urma analizei procesului şcolarizării s-a constatat micşorarea numărului de abandon

şcolar.

Anii 2003 2004 2005 2006 2007

Abandon şcolar 49 11 31 39 22

În temeiul deciziei Consiliul pentru Protecţia Drepturilor Copilului, în cazul a 6 familii

care nu-şi îndeplinesc obligaţiunile părinteşti au fost înaintate materialele în Instanţa de

Judecată conform art. 170 CA.

Au fost examinate 2 cazuri de consum a substanţelor toxice de către minori, motivul

fiind problemele cu părinţii. În urma consumării pastilelor, minorele au fost duse de urgenţă

în “Centrul mamei şi copilului”. În comun cu Asociaţia Medical Teritorială şi Centrul de

prevenire a abuzului faţă de copii “Amicul”, minorele au trecut un curs de tratament şi

consultaţie psihologică, ca rezultat şi-au schimbat comportamentul.

Ceea ce ţine de dezinstuţionalizarea copiilor din şcolile de tip internat şi reintegrarea

lor în familie, pe parcursul anului de învăţământ au fost reintegraţi 13 copii şi instituţionalizaţi

4 copii, în prezent în instituţii de tip internat sunt 258 copii.

Pe parcursul anului au fost interogaţi în şedinţe de judecată şi procuratură 24 minori

care au comis infracţiuni.

Instituţia 2003 2004 2005 2006 2007

Comisariatul de Poliţie 6 9 9 15 11

Procuratura 2 6 3 5 6

Judecătoria 4 4 7 11 7

La evidenţa Direcţiei se află în total 34 copii delicvenţi, care practică:

Cerşitul – 6;

Vagabonzi – 16;

Copii ce consumă alcool, droguri, substanţe toxice -12.

La evidenţa Direcţiei sunt 13 copii în conflict cu legea. Majoritatea copiilor fac parte

din familii socialmente vulnerabile, monoparentale, nefavorizate, unde se consumă băuturi

alcoolice. Părinţii nu au influenţă asupra copiilor, ceea ce se răsfrânge negativ asupra

educaţiei lor. Majoritatea copiilor au fost ascultaţi la şedinţele Consiliului pentru protecţia

drepturilor copilului, unde împreună cu echipa multidisciplinară s-a analizat situaţia fiecărei

familii în soluţionarea problemelor acestor copii.

Pe parcursul anului 2007, la Centrul de Plasament Temporar al Minorilor au fost

reţinuţi 26 copii din sector.

22 2837

56

26

0

10

20

30

40

50

60

2003 2004 2005 2006 2007

reţinuţi

Diagrama reprezentată mai sus ne arată dinamica descreşterii numărului copiilor

reţinuţi la Centrul de Plasament Temporar al Minorilor pe parcursul ultimilor 5 ani.

Activitatea Centrelor Comunitare pentru Copii şi Tineri

31

Prezentul raport reprezintă situaţia şi rezultatele activităţii Centrelor Comunitare

pentru Copii şi Tineri (în continuare Centre) pentru anul 2007, format în baza evaluării

activităţii pedagogilor organizatori la locul de trai.

În cadrul Direcţiei activează 13 Centre din care:

2 sportive.

1 tehnic

10 pe interese.

Pe parcursul anului de către pedagogii organizatori, în colaborare cu

administraţia şcolilor, IPM, specialiştii din Direcţie, organizaţiile statale şi

neguvernamentale s-a lucrat asupra formării bazei de date în cazul diferitor categorii de

copii, conform cerinţelor nomenclatorului.

În consecinţă, la evidenţa pedagogilor organizatori se află 730 copii cu care a

fost înfăptuit un lucru educativ-profilactic.

Tabloul evidenţei copiilor aflaţi la evidenţa pedagogilor organizatori în

comparaţie cu anii precedenţi este următorul:

Categoria 2004 2005 2006 2007

Copii predispuşi de a săvârşi infracţiuni 186 176 166 136

Copii care practică cerşitul 6 5 8 1

Copii care vagabondează 6 4 8 16

Copii care fac abuz de alcool 17 18 16 15

Copii care fac abuz de droguri 11 3 3 6

Copii neşcolarizaţi 0 0 0 1

Copii abandonaţi 6 8 4 12

Categoria specială de copii 45 20 27 17

Copii, părinţii cărora sunt plecaţi peste

hotarele ţării

575 420 422 526

Total: 852 654 654 730

Având drept scop depistarea copiilor rămaşi fără îngrijirea părintească, părinţii

cărora au plecat peste hotarele ţării, în baza informaţiei prezentate de administraţia instituţiilor

şcolare şi preşcolare, pedagogii organizatori vizitează la domiciliu toţi copii nominalizaţi, cu

formarea proceselor verbale de examinare a condiţiilor de trai, scopul principal fiind evitarea

cazurilor de abandon.

Pe parcursul perioadei de dare de seamă:

- au fost vizitate la domiciliu 1212 familii, în baza cărui fapt au fost întocmite

procese verbale de examinare a condiţiilor social - locative;

- au fost organizate 50 de razii în scopul depistării copiilor vagabonzi,

neşcolarizaţi, neglijaţi;

- în luna mai şi octombrie a fost revizuită situaţia copiilor orfani şi a celor rămaşi

fără îngrijire părintească, formate actele de cercetare a condiţiilor de trai şi s-au acumulat

cererile tutorilor, cu privire la solicitarea foilor la tabăra de odihnă;

- s-au elaborat 22 planuri de intervenţie individuală la caz.

A fost evaluată situaţia ce ţine de frecventarea de copii a taberelor cu sejur de zi.

Problema copiilor neşcolarizaţi şi care abandonează şcoala se află în permanenţă la

un control strict al pedagogilor organizatori. Situaţia la finele anului este următoarea: 1 copil

neşcolarizat şi 12 copii care au abandonat şcoala.

Datorită colaborării cu instituţiile extraşcolare s-a reuşit de organizat în Centre 32

cercuri şi secţii sportive în care sunt încadraţi 670 copii.

La 22 iunie curent s-a redischis, după o reparaţie capitală, Centrul “Cosmos”, bd.

Dacia 32, care a căpătat un aspect estetic contemporan şi este înzestrat cu aparataj: 2

computere, televizor, centru muzical. Sunt create toate condiţiile pentru activitatea de joc a

copiilor, cercurilor de interes: “Mica gospodină”, “Teatru popular”, “Şah”.

Activitatea educativ-culturală

32

În scopul reducerii numărului de crime în rândurile minorilor, abuzului de alcool,

droguri, substanţe toxice, în cadrul Centrelor au fost desfăşurate 40 ore profilactice, 25 ore de

educaţie civică, 17 întâlniri cu specialişti în domeniu, 7 întâlniri cu inspectorii IPM, 471

acţiuni educativ-culturale în Centre şi 139 acţiuni educativ–culturale la nivel de sector cu

atragerea copiilor din micro cartiere, inclusiv şi a celor din categoria de risc. Cel mai reuşit

au fost desfăşurate următoarele acţiuni:

- Masa rotundă: “Să ajutăm copiii să fie puternici, liberi, protejaţi” – Centrul

“Flacăra”, cu participarea a 28 copii;

- Training: “Şi el, şi tu, şi el şi ea, avem aceleaşi drepturi”- Centrul “Start”, cu

participarea a 24 copii;

- Training: “Minorul în conflict cu legea”- Centrul “Viitorul”, cu participarea a 25

copii;

- Seminar: ”Ajută-te pe tine însuţi şi pe copilul tău”- Centrul “Start”, cu participarea

a 30 copii;

- Seminar pentru părinţi: “Spune “nu” violenţei domestice”- Centrul “Viitorul”, cu

participarea a 30 părinţi;

- Concursul desenelor la tema: “Copilărie – nu robie”- holul Direcţiei, cu

participarea a 10 copii;

- Concursul eseurilor cu tema: “Copilul o minune – nu forţă de muncă”;

- Discuţie la tema: “Viaţa peste hotare – mituri şi fapte”- Centrul “Flacăra”, cu

participarea a 28 copii;

- Discuţie la tema: “Moldova – Ţara copiilor orfani cu părinţi în viaţă”- Centrul

“Start”, cu participarea a 32 copii.

- Scrierea eseurilor: „Problemele vecinului meu sunt şi problemele mele” –

Centrul „Viitorul”, cu participarea a 15 copii;

- Scrierea eseurilor : „Prevenirea traficului de femei şi copii ”;

- Discuţie: „Copii – pradă uşoară a traficului” - Centrul „Ştafeta”, cu participarea a

30 copii;

- Discuţie: „Cum să-ţi dai seama că eşti în pericol de a fi traficat/traficată?” -

Centrul „Flacăra”, cu participarea a 30 copii;

- Discuţie: „Părinţi plecaţi, copii lăsaţi în voia soartei”, Centrul „Cosmos”, cu

participarea a 16 copii;

- Training: „Nu te lăsa influenţat” - Centrul „Viitorul”, cu participarea a 15 copii;

- Training: „Nu te grăbi, viaţa este scumpă”- Centrul „Viitorul”, cu participarea a

15 copii;

- Seminar: „Regulile de circulaţie”- Centrul „Ştafeta”, cu participarea a 19 copii;

- Discuţie la tema: „Traficul de fiinţe umane”- Centrul „Ştafeta”, cu participarea a

20 copii;

- Discuţie: „ Drogul ucide”- Centrul „Ştafeta”, cu participarea a 11 copii;

- Training cu părinţii: „Copii nu trebuie lăsaţi singuri un timp îndelungat”- Centrul

„Flacăra”.

la Centre, în comun cu specialiştii Direcţiei, au avut loc 7 mese rotunde cu invitarea

părinţilor, în cadrul cărora părinţilor li s-au adus la cunoştinţă care sunt drepturile lor,

drepturile copiilor, cît şi Legislaţia cu privire la asistenţa medicală şi socială.

La Centrul “Ştafeta”, în colaborare cu ONG “Alegerea Ta”, la 18 mai, a fost

organizat seminarul cu tema: “Narcomania – problema fundamentală a societăţii”, cu

invitarea pedagogilor organizatori din municipiu.

De sărbătoarea “ Ziua Familiei”, organizată la 15 mai, în scuarul “Serghei Lazo” au

participat circa 200 copii şi părinţii lor. Li s-au oferit diverse surprize şi multe dulciuri. O sută

de familii au beneficiat de colete cu produse alimentare.

Sărbătoarea ”Ziua Mondială a copiilor” a fost organizată în conlucrare cu

administraţia Palatului Feroviar. Copiii s-au bucurat de un program vast de concert, jocuri în

aer liber, surprize, cadouri. La această sărbătoare au participat circa 300 de copii.

Tot în ajunul sărbătorii de 1 iunie, în baza unui act de caritate al administraţiei liceului

teatral au fost organizate 4 spectacole, ele au fost vizionate de 140 copi şi 60 maturi (părinţi).

33

La 01.06.2007 şi 05.06.2007, la centrul „Viitorul” s-au organizat 2 mese de binefacere

de care au beneficiat 120 copii.

Activitate sportivă

Sportul este o activitate preferată a copiilor şi pe parcursul anului au fost organizate

diverse competiţii sportive la fotbal, şah, tenis de masă...

Copii din Centre au participat la 2 concursuri internaţionale în Ucraina la Cupa Prim

Ministrului la fotbal. De asemenea, e de menţionat participarea copiilor la “Turneul municipal

de fotbal”, organizat în lunile martie-aprilie curent.

La 03.06.07 un grup de 10 copii de la Centrul „Viitorul” a participat la competiţiile

de turism din sectorul Rîşcani, ei s-au clasat pe locul I, dând dovadă de forţă, entuziasm,

curaj, experienţă.

În Centrul sportiv „ Sparta”, la secţia Jiu-do, au activat 3 grupe. Membrii acestor

grupe au participat la diverse competiţii:

Jocurile Euroasiatice din or. Brest, Belorusia - locul III;

Turneul Internaţional din or. Cahovca - Nouă, Ucraina: 3 copii - locul I şi 1 copil -

locul II .

Turneul internaţional din or. Chişinău: 2 copii - locul 1 şi 2 copii- locul II.

Copiii din Centrul sportiv „Alîie Parusa” au participat la diverse competiţii dintre care:

25-28 august - Turneul European: locul VIII şi X;

13 septembrie - competiţii municiplae: 2 copii –locul 1 şi 1 copil locul IV;

25 octombrie - competiţii deschise “Maratonul de toamnă”: locul II şi V.

În Centrul sportiv „Tinerii Ciclişti” îşi desfăşoară antrenamentele 60 copii care au

participat la 5 competiţii republicane din or. Tiraspol, Bălţi, Dubăsari, unde au obţinut locul I,

II şi III.

Odihna de vară a copiilor

Menţionăm receptivitatea diferitor organizaţii cu care se conlucrează ani în şir şi

datorită cărora se crează condiţii reale pentru organizarea şi desfăşurarea odihnei de vară a

copiilor, organizarea timpului liber, în scopul sporirii şi întăririi sănătăţii copiilor, micşorarea

riscurilor de a comite infracţiuni, educarea calităţilor moral-volitive, etc.

Ca rezultat, s-a obţinut gratuit 20 foi la tabăra de odihnă „Sănătate” din Străşeni, 7

foi la tabăra „Poieniţa veselă” şi 120 foi cu preţ redus în diferite tabere.

În sector au activat 17 tabere cu sejur de zi, (3 din ele în comune), destinate

pentru 1170 copii, în mod gratuit au frecventat tabăra 225 de copii.

La capitolul organizarea activităţilor şi excursiilor s-a reusit:

- În fiecare zi de marţi, timp de 2 ore, câte 40-50 copii au vizitat Parcul de

distracţii „Valea Trandafirilor”;

- 3 zile în săptămână, câte 50-60 copii s-au distrat la bazinul de înot „Iunosti”.

Peste 450 de copii au profitat de posibilitatea de a înota;

Serviciul juridic

În activitatea sa Direcţia şi-a propus drept scop protecţia drepturilor şi intereselor

copiilor rămaşi fără îngrijirea părintească, cît şi acordarea ajutorului consultativ-juridic

familiilor aflate în situaţie de criză.

Pe parcursul anului 2007, specialişti ai Direcţiei au participat la 270 procese cu 548

şedinţe, dintre care:

- admise - 213 procese;

- scoase de pe rol - 15 procese;

- retrase - 3 procese:

- respinse - 8 procese;

- suspendate - 2 procese;

34

- încheiate tranzacţii de împăcare - 5 procese;

- nefinisate - 24 procese.

Este evident faptul că în marea majoritate prevalează cifra de procese admise, ceea

ce demonstrează capacitatea şi forţele enorme depuse de specialişti.

La categoria decăderi din drepturi părinteşti au fost examinate 110 procese cu 210

şedinţe. Dacă facem o analiza comparativa intre anii 2001-2007 avem următoarea dinamica:

procese; 20procese; 31

procese; 81procese; 72

procese; 88

procese; 130

procese; 110

0

20

40

60

80

100

120

140

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Analizând alte categorii, deducem faptul că în anul 2007 se observă o creştere

vizibilă la:

- determinarea locului de trai a copiilor - 60 procese cu 130 şedinţe, comparativ cu anul

2006 – cu 37 procese şi 57 şedinţe.

- adopţii - 30 procese cu 30 şedinţe;

- cauze penale - 25 procese cu 41 şedinţe;

- privind apărarea drepturilor la spaţiu locativ - 19 procese cu 77 şedinţe;

- luarea forţată - 5 procese cu 9 şedinţe;

- recunoaşterea incapacităţii de exerciţiu - 3 procese cu 6 şedinţe;

- stabilirea paternităţii - 2 procese cu 5 şedinţe;

- ieşirea din ţară a minorilor - 5 procese cu 20 şedinţe;

- restabilirea în drepturi părinteşti - 2 procese cu 3 şedinţe;

- altele – 5 procese cu 9 şedinţe.

De către Direcţie, în anul curent au fost intentate 23 procese, dintre care:

- privind decăderea din drepturi părinteşti - 13,

- luarea forţată - 5,

- apărarea dreptului la spaţiu locativ -5.

Menţionăm că categoria apărarea dreptului la spaţiu locativ este una din cele

mai complicate, care durează ani în şir şi în cele din urmă poate să aibă un rezultat

nesatisfăcător.

Pe parcursul anului 2007 au fost convocate 8 şedinţe a Comisiei de determinare a

situaţiei copilului în dificultate, unde au fost examinate în total 10 cazuri complicate pe

diverse probleme. În acest context putem evidenţia următoarele:

privind participarea părintelui, ce locuieşte separat, la educaţia copilului – 6 cazuri;

privind aprecierea locului de trai a copilului la cererea de chemare în judecată a

mamei -1 caz;

privind decăderea din drepturi părinteşti şi plasarea copilului la gimnaziu - internat

– 1 caz;

privind spaţiul locativ al copiilor – 1caz;

privind reintegrarea copiilor în familia biologică – 1 caz.

Au fost primiţi în audienţă şi consultaţi – 1283 cetăţeni, majoritatea problemelor cu

care se adresează sunt legate de acordarea ajutorului financiar, apărarea drepturilor copilului

la spaţiul locativ, decăderea din drepturi părinteşti a unuia dintre părinţi sau a ambilor în cazul

copiilor aflaţi sub tutelă, stabilirea locului de trai la unul dintre părinţi, e.t.c.

Au fost examinate 621 petiţii de la cetăţeni, dintre care 475 solicitări au fost cu privire

la acordarea ajutorului material. Pentru soluţionarea adresărilor parvenite au fost efectuate

486 vizite la domiciliu cu întocmirea actelor respective.

35

12. Situaţia criminogenă în sector

În cadrul Comisariatului de poliţie al sectorului Botanica, pe parcursul a 12 luni ale

anului 2007, s-au făcut mai multe reduceri si remanieri de cadre, ca si în alte subdiviziuni ale

MAI. Astfel, in prezent activează: 186 colaboratori corp de comanda; 29 colaboratori

efectivul de trupa; 17 - salariaţi civili, având doar 10 funcţii vacante.

În pofida problemelor de ordin economic, tehnico-material, vârsta tânăra a

colaboratorilor si fluxul de cadre angajaţii CPS au reuşit sa tina sub control situaţia

infracţionala obţinând o diminuare a criminalităţii în general cu -18.8%, înregistrându-se

1170 (2006-1440) crime, inclusiv cu -12.3%, înregistrându-se 1033 (2006-1178) crime pe

linia poliţiei criminale.

Scădere esenţială s-a obţinut la înregistrarea următoarelor genuri de infracţiuni

grave ca: - omoruri cu -23.1%, înregistrându-se 10 (2006-13) cazuri, trimise procurorului toate

10 cazuri;

- violuri cu -33.3%, înregistrându-se 8 (2006-12) cazuri, trimise procurorului 8 cazuri

- tâlhării cu -20%, înregistrându-se 8 (2006-10) cazuri, trimise procurorului toate 8

cazuri;

- jafuri cu -14.4%, înregistrându-se 89 (2006-104) cazuri, trimise procurorului

87cazuri;

- furturi din apartamente cu -59.2%, înregistrându-se 62 (2006-152) cazuri, trimise

procurorului 57 cazuri;

- acte de huliganism cu -43.2%, înregistrându-se 25 (2006-44) cazuri, trimise

procurorului 22 cazuri;

- escrocherii cu -26.9%, înregistrându-se 68 (2006-93) cazuri, trimise procurorului 62

cazuri.

Şantaj cu-66.7%, înregistrându-se 1 (2006-3) cazuri, trimise procurorului 1 caz.

Totodată, s-a înregistrat o majorare la aşa genuri de infracţiuni ca:

- vătămări intenţionate grave cu 18.2%, înregistrându-se 13 (2006-11) cazuri, trimise

procurorului toate 13 cazuri;

- răpiri a mijloacelor de transport cu 25,0%, înregistrându-se 10 (2006-8) cazuri,

trimise procurorului toate 10 cazuri;

- pungăşii cu 50.0%, înregistrându-se 12 (2006-8) cazuri, trimise procurorului 9 cazuri;

O direcţie prioritară de activitate a constituit-o îndeplinirea sarcinilor trasate în

Programul de Stat „Combaterea criminalităţii şi corupţiei pentru anii 2005-2009”,

aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1170 din 08.11.2005, îndreptate la depistarea,

documentarea, neutralizarea comunităţilor şi grupărilor criminale, prevenirea şi combaterea

cazurilor de corupţie, contrabandă, etc.

În perioada de raport, de către colaboratorii poliţiei criminale au fost reţinute 58

grupări criminale, care au comis 123 infracţiuni de diferite genuri, insa nu a fost acumulata

nici o informaţie operativa despre acele rămăşiţe criminale care au făcut şi mai fac parte din

grupări criminale, terorizând cetăţenii RM peste hotarele tarii. Astfel, aceşti criminali s-au

camuflat in sfera economica si subminează autoritatea statului.

În conformitate cu Planul Naţional pentru combaterea traficului ilicit de fiinţe şi

organe umane a fost efectuat un important volum de lucru pentru curmarea traficului de

fiinţe umane, mai cu seamă a copiilor, accentul fiind pus pe profilaxia acestui fenomen.

În perioada nominalizată, de către angajaţii comisariatului de poliţie au fost

documentate 22 (2006-21) cazuri de trafic de fiinţe umane, dintre care 2 (2006-3) cazuri de

trafic de copii.

Concomitent, în perioada vizată au fost depistate şi documentate 9 (2006-2) cazuri de

proxenetism.

În perioada menţionată, de către efectivul comisariatului de poliţie au fost

documentate şi înregistrate 210 (2006-218) infracţiuni legate de droguri.

36

Pentru îndeplinirea măsurilor Planului Naţional de acţiuni în domeniul dreptului

omului pentru anii 2004-2008, o atenţie deosebită s-a atras la stoparea numărului de jafuri,

actelor de huliganism, furturilor din locuinţe, de mijloace de transport şi răpiri de pe teritoriul

sectorului administrativ.

Alt domeniu important de activitate al angajaţilor Comisariatului de poliţie al

sectorului Botanica este reţinerea infractorilor anunţaţi în urmărire penală.

În perioada a 12 luni, în C.P.S. Botanica, din 323 infractori aflaţi în urmărire, inclusiv

220 anunţaţi în anul curent şi 101 anii precedenţi, au fost reţinuţi 234 infractori. .

Totodată, din analiza efectuată, se menţionează faptul că s-a activat insuficient pentru a

depista şi a descoperi infractorii anunţaţi în urmărire penală din anii precedenţi.

Astfel, sarcina de prim plan trasată de către conducerea M.A.I. şi C.G.P. mun. Chişinău

la acest capitol n-a fost îndeplinită în volumul total.

Concomitent n-a fost realizată sarcina trasată la început de an în ceea ce priveşte

depistarea şi reţinerea infractorilor anunţaţi în urmărire penală pentru comiterea infracţiunilor

grave.

Pentru comiterea omucidirilor au fost depistate şi reţinute 2 persoane din 8, pentru

cauzarea leziunilor corporale grave a integrităţii corporale - 2 persoane din 5, pentru

comiterea violurilor 3 persoane din 6, pentru comiterea actelor de tâlhării 3 persoane din 7,

pentru comiterea jafurilor 16 persoane din 24, pentru comiterea furturilor în proporţii

deosebit de mari 17 persoane din 51 anunţate în urmărire.

Secţiei Urmărire Penală

Activitatea de contracarare a criminalităţii este determinată de rezultatele finale ale

Secţiei Urmărire Penală privind anchetarea infractorilor, trimiterea cauzelor penale

procurorului, cu deferirea ulterioară justiţiei.

În perioada nominalizată au fost trimise procurorului 1176 cauze penale, dintre ele

1088 pornite în perioada examinată şi 88 din anii precedenţi, procentul celor trimise

procurorului constituie 93,5 la sută.

Astfel, procentul trimiterii procurorului a cauzelor penale este mai mic decât în perioada

analogică a anului precedent si există un şir de lacune, ceea ce rezultă şi din numărul cauzelor

penale încetate (39), clasate (59) şi restituite organului de urmărire penală (2) cauze penale.

Secţia Poliţiei Ordine Publică

Controlul asupra situaţiei criminogene în teritoriu este condiţionat în mare măsură de

activitatea întreprinsă şi profesionalismul angajaţilor poliţiei.

În perioada de raport, de către efectivul serviciului menţionat au fost descoperite 323

(2006-512) infracţiuni şi au contribuit la descoperirea a încă 920 (2006-1249) infracţiuni.

Concomitent, în perioada de raport la răspundere administrativă au fost atrase 19525

(2006-23129) persoane, iar la tratament obligatoriu în instituţiile curative au fost îndreptate

601 persoane.

Biroul Tehnico-Criminalistic

Pe parcursul a 12 luni ale anului 2007, angajaţii Biroului Tehnico-Criminalistic au

participat, în calitate de specialişti, la examinarea 1106 infracţiuni, dintre ele, în 980 cazuri au

fost identificate probe.

Totodată, colaboratorii serviciului nominalizat au participat la 804 acţiuni de anchetă şi

1757 măsuri operativ-investigative.

Serviciul Personal şi Educaţie

La momentul de faţă, conform statelor de organizare sunt 232 funcţii, 10 funcţii

sunt la moment vacante.

37

Dintre ele: 9 funcţii vacante la corpul de comandă şi 1 funcţie la salariaţi civili .

În perioada nominalizată 53 colaboratori au fost numiţi în funcţie, dintre ei: 51 - corpul

de comandă şi 10 - efectivul de trupă.

45 de colaboratori s-au concediat din organele afacerilor interne, dintre ei: 35 - efectivul

de comandă şi 5 - efectivul de trupă.

25 colaboratori s-au transferat din alte subdiviziuni, dintre ei 23 - corpul de comandă şi

2 - efectivul de trupă.

50 de colaboratori s-au transferat în alte subdiviziuni, dintre ei 43 în corpul de comandă

şi 7 în efectivul de trupă.

De asemenea, au fost aplicate 35 sancţionări disciplinare şi au fost pornite 8 cauze

penale.

Secretarul preturii, Ion Diacon