proiect la finanȚe_dandu maria.grupa 1121.pdf
TRANSCRIPT
-
PROIECT LA FINANE
Analiza structurii i dinamicii
resurselor financiare publice din bugetul
consolidat al Romniei
Profesor coordonator,
Asist. Univ. Drd. Anca NUCU
Studenta: DANDU MARIA
Specializarea : Finane i bnci
An 2, grupa 1121
-
2
Cuprins
CAPITOLUL I ........................................................................................................................................3
Structura resurselor financiare publice din bugetul de stat si din bugetele locale ................................3
Criterii i componente(conform clasificaiei bugetare) ........................................................................3
CAPITOLUL II ..................................................................................................................................... 10
Mutaii n structura resurselor financiare publice din bugetul de stat n perioada 2010-2012 ........... 10
2.1 Analiza n dinamic a veniturilor bugetare(%) .......................................................................... 12
2.2 Analiza n structur a veniturilor bugetare(%) .......................................................................... 13
CAPITOLUL III .................................................................................................................................... 14
Mutuaii n structura resurselor financiare publice din bugetele locale n perioada 2010-2012.......... 15
3.1Analiza n structur a veniturilor locale ..................................................................................... 16
3.2 Analiza n dinamic a veniturilor locale .................................................................................... 16
3.3 Venituri ale bugetelor locale la nivel de regiuni ....................................................................... 17
BIBLIOGRAFIE ................................................................................................................................... 18
ANEXE ............................................................................................................................................ 19
-
3
CAPITOLUL I
Structura resurselor financiare publice din bugetul de stat i din
bugetele locale
Criterii i componente(conform clasificaiei bugetare)
Structura resurselor financiare publice difer de la o ar la alta, iar n
evoluia istoric a acestora s-au nregistrat numeroase modificri.
Pe baza unor criterii,vom prezenta structura resurselor financiare astfel:
a)din punct de vedere al coninutului economic;
b) din punct de vedere al structurii organizatorice a statelor;
c) n funcie de provenien;
d) prin prisma bugetului general consolidat;
e) n funcie de ritmicitatea ncasrilor la buget.
A.Resursele financiare publice, din punct de vedere al coninutului
lor economic, se concretizeaz n:
1) prelevrile cu caracter obligatoriu (impozite, taxe, contribuii);
2) resursele de trezorerie;
3) resursele provenind din mprumuturi publice;
4) resursele provenind din emisiune monetar fr acoperire.
1) Prelevrile cu caracter obligatoriu se prezint sub forma veniturilor
fiscale i nefiscale.
Veniturile fiscale se instituie de ctre stat, n virtutea suveranitii sale
financiare, n calitatea sa de subiect de drept public. Veniturile cu caracter fiscal
reprezint prelevri legale din veniturile create de unitile economice i populaie,
inclusiv n legtur cu deinerea de ctre acetia a unor averi sau proprieti
impozabile i se concretizeaz n:
- impozite, taxe i contribuii directe, n cazul crora suportatorul real este
considerat a fi nsui subiectul lor; - impozite i taxe indirecte, n cazul crora
suportatorul real nu coincide cu subiectul pltitor, datorit fenomenului financiar de
repercursiune.
Veniturile nefiscale sunt acele venituri care revin statului:
a) n calitatea sa de proprietar de capitaluri avansate n procesul
reproduciei economice (de pild, dividendele);
-
4
b) de la regiile publice sau societile naionale autonome (apar sub
form ntregului profit net al acestora sau a vrsmintelor unei fraciuni din profitul
net rmas dup alimentarea fondurilor proprii);
c) de la instituiile publice (apar sub forma taxelor de metrologie, pentru
eliberarea autorizaiilor de transport cu autovehicule n traficul internaional de
mrfuri, pentru analizele efectuate de laboratoarele organizate n sistemul proteciei
consumatorilor i de altele asemntoare, taxele consulare, taxe i alte venituri din
protecia mediului .a., veniturilor ncasate de diverse uniti sau pentru diverse
activiti, care se vars la buget, cum sunt veniturile unitilor publice veterinare, ale
unitilor de reproducie i selecie a animalelor, din chiriile aferente imobilelor
proprietate de stat i administrate de instituii publice, sumele ncasate de Comisia
Naional a Valorilor Mobiliare .a., din vrsmintele efectuate din veniturile unor
instituii publice i ale unor activiti autofinantate);
d) din diverse alte surse (sunt denumite venituri nefiscale diverse) cum
sunt de pild cele provenite din:
- amenzile i penalitile aplicate;
- valorificarea bunurilor confiscate;
- concesiunile realizate de instituiile publice;
- expertizele n domeniul navigaiei etc.
2) Resursele de trezorerie intervin pentru acoperirea temporar a
deficienelor curente 1ale bugetului naional public. Ele prezint urmtoarele
caracteristici principale:
- sunt mprumuturi pe termen scurt, contractate pe piaa de capital, prin
emisiunea i plasarea unor titluri de stat sub forma bunurilor de tezaur, a certificatelor
de depozit;
- au caracter temporar i rambursabil;
- presupun un cost determinat de dobnd aferent titlurilor de stat, precum
i de cheltuielile ocazionate de punerea i retragerea din circulaie a titlurilor
respective.
3) Resursele financiare provenind din mprumuturi publice se
gestioneaz, de asemenea, prin sistemul trezoreriei publice, i sunt un mijloc
frecvent de procurare a resurselor financiare i de acoperire a deficitului bugetar.
1 tefura Gabriel , Proces bugetar public, Editura UAIC, 2007
-
5
4) Emisiunea monetar fr acoperire, dei constituie o modalitate de
finanare a deficitului bugetar, produce i efecte negative, pe plan economic i social,
generate de inflaii.
B. Un alt criteriu de grupare a resurselor publice l constituie structura
organizatoric a statelor i distingem:
a) n statele de tip unitar:
- resurse publice ale bugetului central;
- resurse publice ale bugetelor locale;
- resurse mobilizate pe linia asigurrilor sociale, reprezentate n bugetul
central consolidat.
b) n statele de tip federal:
- resurse publice ale bugetului federal;
- resurse publice ale bugetelor statelor, regiunilor sau provinciilor membre
ale federaiei;
- resurse publice ale bugetelor locale.
n statele de tip federal, resursele asigurrilor sociale se regsesc ca venit
att n bugetul cental consolidat, ct i n bugetele statelor, regiunilor sau provinciilor
membre ale federaiei.
C. n funcie de proveniena lor, resursele financiare publice se grupeaz n:
1) Resurse de provenien intern:
- n funcie de calitatea subiectului prilor acestea se divid n:
venituri de la unitile economice cu capital de stat, privat, mixt i
cooperatist;
venituri de la instituiile publice i private;
venituri de la populaie (menaje).
- se ncaseaz la bugetele corespunztoare sub form de impozite, taxe, contibutii,
venituri nefiscale, mprumuturi publice interne.
2) Resurse de provenien extern, apar n principal, sub form de:
- mprumuturi de stat contractate la instituii financiare internaionale
(FMI, Banca Mondial, BERD, .a.);
- mprumuturi de stat contractate la guvernele altor ri;
- mprumuturi de stat contractate la bnci cu sediul n alte ri;
-
6
- mprumuturi de stat contractate de la deintori strini (particulari) de
capitaluri bneti;
- dobnzi percepute pentru creditele externe acordate, precum i a
ratelor scadente la aceste credite ce se ncaseaz de buget n anul curent;
- ajutoare financiare i donaii primite din stainatate;
- impozite i taxe percepute de la reprezentanele n Romnia ale
firmelor strine;
- impozitul asupra dividendelor cuvenite investitorilor staini, ce se
transfer n stainatate;
- lichidri ale participanilor de capital ale statului n strintate.
n Romnia, conform prevederilor legale, resursele financiare publice se
mobilizeaz i se gestioneaz printr-un sistem unitar de bugete i anume:
- bugetul de stat;
- bugetul asigurrilor sociale de stat;
- bugetele locale;
- bugetele fondurilor speciale;
- bugetele tezoreriei statului;
- bugetele altor instituii cu caracter autonom.
Principalele categorii de resurse publice sunt:
Resursele bugetului de stat:
1) Venituri curente
a) Venituri fiscale
- Impozite directe
- Impozite indirecte
b) Venituri nefiscale
2) Venituri din capital
3) ncasri din rambursarea mprumuturilor acordate
Resursele bugetului asigurrilor sociale de stat i ale asigurrilor pentru
omaj
1) Venituri fiscale
- Contribuia angajatorilor i a angajailor
- Alte contribuii
2) Venituri nefiscale
Resursele bugetelor locale
-
7
1) Veniturile proprii (fiscale i nefiscale)
2) Cote i sume defalcate din venituri ale bugetului de stat
3) Cote adiionale la unele venituri ale bugetului de stat i ale bugetelor locale
4) Transferuri cu destinaie special de la bugetul de stat
Resursele fondurilor speciale
Fondurile speciale se constituie pe seama unor venituri fiscale de tipul
contribuiilor i impozitelor indirecte cu destinaie special, precum i din venituri
nefiscale stabilite n raport cu destinaia fiecrui fond. Fondurile speciale rspund
unor nevoi temporare, specifice fiecrui program de guvernare i, de aceea, ele
difer de la o perioad la alta.
Principalele categorii de resurse publice
n Romnia, resursele financiare publice sunt structurate pe criterii
economice, n conformitate cu structura sistemului bugetar.
Bugetul general consolidat reprezint ansamblul tuturor bugetelor publice
componente ale sistemului bugetar, agregate i consolidate pentru a forma un ntreg.
Este principalul instrument de orientare al economiei n general i a diferitelor politici
guvernamentale. Nu exist venituri ale bugetului general consolidat, ci venituri al
unuia din bugetele enumerate mai jos.
Legea privind Finanele Publice precizeaz faptul c gestionarea resurselor
financiare publice se realizeaz printr-un sistem unitar de bugete care cuprinde:
A- bugetul de stat;
B- bugetele locale;
C- bugetul asigurrilor sociale de stat;
D- bugetele fondurilor speciale;
E- bugetele trezoreriei statului;
F- bugetele instituiilor publice autonome.
Acest sistem unitar formeaz bugetul public naional. Aadar bugetul public
naional reflect formarea veniturilor fiscale i nefiscale i repartizarea acestora pe
destinaii n funcie de nevoia social i de obiectivele de politic financiar
previzionate de Guvern.
Bugetul public cumuleza la nivel naional toate veniturile i cheltuielile
publice reflectate n urmtoarele fonduri:
- fondul de proprietii de stat;
- fondul special pentru sntate;
- fondul de risc i accident pentru protecia persoanelor handicapate;
-
8
- fondul special pentru dezvoltatea i modernizarea punctelor de trecere a
frontierei;
- fondul special pentru dezvoltatea sistemului energetic;
- fondul special pentru modernizarea drumurilor publice;
- fondul special pentru protejarea asigurailor;
- fondul special pentru promovarea i dezvoltarea turismului;
- fondul special al aviaiei civile.
D. Structura resurselor financiare privit prin prisma bugetului general (central)
consolidat, include:
1) Resursele financiare ale bugetului de stat, din care fac parte:
a) venituri curente:
- dein ponderea cea mai mare n formarea bugetului public;
- se ncaseaz pe baza unor prevederi legale care au o valabilitate mare n
timp;
- n funcie de natura lor, acestea se divid n venituri fiscale i nefiscale.
b) venituri din capital:
- dein o pondere sczut n structura veniturilor bugetare;
- au o provenien obiectiv, rezultat din valorificarea prin vnzare a unei
pri din avuia naional aflat n patrimoniul public;
- se concretizeaz n:
veniturile obinute prin valorificarea unor bunuri ale statului (cum
ar fi cele obinute din vnzarea locuinelor);
veniturile obinute din valorificarea unor bunuri ale instituiilor
publice (echipamente de birotic, mobilier, materiale de construcii
rezultate din modelri, mijloace de transport etc.);
veniturile obinute din valorificarea unei pri a stocurilor aflate n
rezerv de stat i de mobilizare.
2) Resursele financiare ale asigurrilor sociale de stat, care provin din
contribuiile pentru asigurrile sociale i din alte surse ce alimenteaz asigurrile
sociale de stat.
3) Resursele financiare cu destinaie special, care constau, n general, din
contribuiile ce alimenteaz fondurile speciale constituite la nivel central.
-
9
4) Resursele financiare ale bugetelor unitilor administrativ-teritoriale
cum sunt:
- impozitele, taxele i veniturile nefiscale cu caracter local;
- cotele i sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat;
- transferurile cu destinaie special de la bugetul de stat;
- alte venituri proprii ale bugetelor locale, inclusiv veniturile din capital.
E. n funcie de ritmicitatea incasariilor la buget, resursele financiare publice se
grupeaz n:
1) Resurse ordinare (curente):
- sunt cele considerate normale, fireti pentru constituirea bugetului public;
- se ncaseaz la buget cu o anumit regularitate, n cadrul fiecrui exerciiu
bugetar;
- n aceast categorie se includ:
venituri fiscale;
contribuiile pentru asigurrile sociale de stat;
contribuiile ce alimenteaz fondurile speciale;
veniturile nefiscale.
2) Resursele extraordinare (ntmpltoare sau incidentale):
- sunt cele la care statul recurge n situaii excepionale, respectiv cnd
resursele curente nu acoper cheltuielile publice;
- n aceast categorie se includ:
mprumuturile de stat interne i externe;
transferurile, ajutoarele i donaiile primite din stainatate;
unele rezultate din lichidarea participaiilor de capital n strintate;
sumele rezultate din valorificarea peste grani a bunurilor statului;
emisiunea monetar fr acoperire n economia real.
-
10
CAPITOLUL II
Mutaii n structura resurselor financiare publice din bugetul de stat
n perioada 2010-2012
Datele pe baza crora s-au realizat tabelele i graficele pentru a arta evoluia
veniturilor sunt preluate de pe Institutul Naional de Statistic.
1998 - 2013 INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
CATEGORII DE VENITURI
ANUL
2010(mil.lei)
ANUL 2011(mil.lei) ANUL
2012(mil.lei)
VENITURI - total 66546,5 79688 86018,8
Venituri curente 64824,7 77058,3 83577,1
1.Venituri fiscale 56304,7 69527,7 75615,8
Impozit pe venit, profit si
castiguri din capital 14454,2 15601,3 18684,8
Impozit pe venit, profit si castiguri din
capital de la persoane juridice 10929,1 10995,8 11784,3
Impozit pe profit 10090,9 10289,2 10824,7
Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice 838,2 706,6 959,6
Impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane fizice 3525,1 4604,6 6900,5
Impozit pe venit 17852,3 18846,6 20731,4
Cote si sume defalcate din impozitul
pe venit -14327,2 -14242 -13830,9
Impozit pe salarii - total 5,9 2,9 1
Impozite si taxe pe proprietate 4,4 -,5 0,4
Impozite si taxe pe bunuri
si servicii 41222,1 53227,9 56202,2
Taxa pe valoarea adaugata 39246 47917,4 50516
Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata -14982,8 -13175,4 -14929,7
Alte impozite si taxe generale pe bunuri si servicii 16,4 10,2 16,9
Accize 16212,4 17805,9 18910,8
Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe desfasurarea de activitati 730,1 669,8 1688,2
Impozit pe comertul exterior si
tranzactiile internationale 574 673,6 707,3
Alte impozite si taxe fiscale 44,1 22,5 20,1
Contributii de asigurari 395 215,4 155,2
Contributiile angajatorilor 220,9 188,4 165,6
Contributiile asiguratilor 174,1 27 -10,4
2.Venituri nefiscale 8125 7315,2 7806,1
Venituri din proprietate 5061 3795 4980,5
Vanzari de bunuri si servicii 3064 3520,2 2825,6
Venituri din capital 282,6 275,6 306,4
Operatiuni financiare 6,2 1,1 4,7
Incasari din rambursarea
imprumuturilor acordate 6,2 1,1 4,7
Sume primite de la UE / alti donatori
in contul platilor efectuate si
prefinantari 953,7 1967,5 2086,3
Sume in curs de distribuire -21,6
385,5 42,9
-
11
Evoluiile economice ca i ajustrile fiscale adoptate n fiecare an, elaborate
n conformitate cu prevederile legale n vigoare i respectnd principiile i regulile
fiscale au determinat modificri in structura veniturilor totale.
Conform datelor prezentate n tabelul de mai sus, reprezentarea grafic a
veniturilor totale pe ani se prezint astfel2:
Fig.nr.1
Din figura nr.1 reiese o cretere semnificativ a veniturilor totale n fiecare an
fa de anul precedent.
n ceea ce priveste evoluia sumelelor primte de la UE,s-a nregistrat n anul
2010 o scdere,dup care n anul 2011 s-a nregistrat o cretere
semnifivativ,urmare a unei absorbii mai bune a fondurilor europene ,n anul urmtor
nregistrndu-se din nou o scdere destul de mare.
Sumele primite de la UE au crescut de la -21,6 mil.lei n anul 2010 la 385,5
mil.lei,la 385,5 mil.lei n anul 2011,urmnd o scdere care ajunge pn la 42,9 mil.lei
n anul 2012.
Evoluia sumelor primite de la Uniunea European este prezentat n figura nr.2
Fig.nr.2
2 http://www.insse.ro/cms/rw/pages/index.ro.do
66546.5 79688
86018.8
0
20000
40000
60000
80000
100000
venituri totale
Structura veniturilor totale(mil.lei)
2010
2011
2012
-100
0
100
200
300
400
Sume primite de la UE
-21.6
385.5
42.9
2010
2011
2012
-
12
2.1 Analiza n dinamic a veniturilor bugetare(%)
Rezultatele obinue pe baza regulei de 3 simpl, veniturile bugetare sunt
reprezentate n tabelul urmtor:
Pe baza tabelului rezult urmtorul grafic:
Fig.nr.3
n structura impozitului pe profit scderea se datoreaz n primul rnd scderii
ncasrilor de la bnci, urmare a temperrii activitii de creditare pe fondul recesiunii
economice.
Impozitul pe salarii i venit a desfurat o scdere de puncte procentuale n
totalul veniturilor n anul 2010 fa de 2011 revenind n anul 2012 la acelai procent
ca i n anul 2010.Astfel,n anul 2011 impozitul pe salarii i venit a sczut cu 2,15%
fa de anul 2010,de la 21,72% n anul 2010 la 19,57% n anul 2011.n anul
2012,impozitul pe profit si salarii a crescut cu 2,15% fa de anul 2011,revenind la
procentul din 2010.
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
2010 2011 2012
21.72% 19.57% 21.72%
61.94% 66.79% 65.33%
0.59% 0.27% 0.18%
12.20% 9.17% 9.07%
Impozite pe profit,salarii,venit i ctiguri din capital
Impozite i taxe pe bunuri i servicii
Contribuii de asigurri
Venituri fiscale
VENITURI BUGETARE Anul 2010(%) Anul 2011(%) Anul 2012(%)
Impozite pe
profit,salarii,venit i
ctiguri din capital
21,72 19,57 21,72
Impozite i taxe pe
bunuri i servicii
61,94 66,79 65,33
Contribuii de
asigurri
0,59 0,27 0,18
Venituri fiscale 12,2 9,17 9,07
-
13
n ceea ce privete impozitele si taxele de bunuri i servicii,n anul 2011
acestea cresc cu 4,85% fa de anul 2010,de la 61,94% n anul 2010 la 66,79% n
anul 2011.
n anul 2012,impozitele i taxele de bunuri i servicii conduc la o diminuare de
1,46% fa de anul 2011,de la 66,79% n anul 2011 la 65,33% n anul 2012.
Deasemenea se obsev o diminuare a veniturilor reprezentnd contribuiile de
asigurri cu 0,32% n anul 2011 fa de anul 2010,respectiv de la 0,27% n anul 2011
la 0,18% n anul 2010 i o scdere de 0.09% n anul 2012 fa de anul 2011.
Dup cum bine se observ din grafic i veniturile fiscale scad de la un an la
altul.Astfel,n anul 2011 acestea scad cu 3,03% fa de anul 2010,respectiv,de la
12,2% n anul 2010,la 9,17% n anul 2011,iar n anul 2012 acestea scad cu 0,1% fa
de anul 2011.
2.2 Analiza n structur a veniturilor bugetare(%)
Conform rezultatelor obinute pe baza regulei de 3 simpl,accizele,taxa pe
valoare adugat i taxele pe utilizarea bunurilor,autorizarea bunurilor sau
desfurarea de activti raportate la veniturile fiscale se gsesc n tabelul urmtor:
Anul 2010(%) Accize 28,79
TVA 69,70
Taxe pe utilizarea bunurilor,autorizarea
bunurilor sau desfurarea activitii
1,29
Anul 2011(%) Accize 25,60
TVA 68,91
Taxe pe utilizarea bunurilor,autorizarea
bunurilor sau desfurarea activitii
0,96
Anul 2012(%) Accize 25
TVA 66,8
Taxe pe utilizarea bunurilor,autorizarea
bunurilor sau desfurarea activitii
2,23
-
14
Pe baza datelor din tabel s-a obinut urmtorul grafic:
Fig.nr.4
Dup cum reiese din grafic,accizele reprezint 28,79% din veniturile fiscale
n anul 2010;25,60% n anul 2011 i 25% n anul 2012.
Taxa pe valoarea adugat reprezint 69,70% din veniturile fiscale n anul
2010. n anul 2012,taxele pe utilizarea bunurilor,autorizarea bunurilor sau
desfurarea activitii reprezint 2,23% din veniturile fiscale n anul 2011.
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
2010 2011 2012
28.79% 25.60% 25%
69.70% 68.91% 66.80%
1.29% 0.96% 2.23%
Accize
TVA
Taxe pe utilizarea bunurilor,autorizarea bunurilor sau desfurarea activitii
-
15
CAPITOLUL III
Mutuaii n structura resurselor financiare publice din bugetele locale
n perioada 2010-2012
Pentru echilibrarea bugetelor locale, n anul 2006 a fost votat Legea
finanelor publice locale nr. 273/2006, prin care se prevede utilizarea unei formule i
a unor criterii de calcul care repartizeaz cotele din impozitul pe venit.
1998 - 2013 INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
Pe baza tabelului s-a obinut urmtorul grafic:
Fig.nr.5
43922.2
44803.9
45419.3
43000 43500 44000 44500 45000 45500 46000
venituri locale
Evolutia veniturilor locale(mil.lei)
2010
2011
2012
Categorii de venituri
Anul 2010(mil.lei) Anul 2011(mil.lei)
Anul 2012(mil.lei)
VENITURI - total 43922,2 44803,9 45419,3
Venituri curente 36090,5 35189,1 36998
Venituri fiscale 34543 33020 34460,9
Impozit pe venit, profit si castiguri
din capital 14474,6 14491,9 14103,8
Impozite si taxe pe bunuri si servicii 16139,3 14421,3 16168,4
Sume defalcate din taxa pe
valoare adaugata 14993,7 13182,4 14936,8
Venituri nefiscale 1547,5 2169,1 2537,1
Subventii 5294,7 5619,7 4636,4
Sume primite de la UE / alti donatori in contul platilor
efectuate si prefinantari 2245,1 3600,2 3490,4
-
16
Analiznd figura nr.5 observm c veniturile locale cresc de la an la an.Astfel,n
anul 2011 acestea cresc fa de anul 2010 cu 881,7 mil.lei,iar in anul 2012 veniturile
locle cresc cu 615,4 mil.lei fa de anul 2011.
3.1Analiza n structur a veniturilor locale
Conform calculelor realizate pe baza regulei de 3 simpl,impozitele i taxe pe
bunuri i servicii,sumele defalcate din TVA i subveniile raportate la veniturile totale
locale sunt prezentate n figura nr.6 de mai jos:
Fig.nr.6
n ceea ce privete taxele i impozitele pe bunuri i servicii,acestea
reprezint 35,76% din veniturile totale locale din anul 2010;n anul 2011 acestea
reprezint 32.18% din veniturile totale ,iar n anul 2012,35.67% din veniturile totale
locale.
Deasemenea,sumele defalcate din TVA reprezint n anul 2010,34.13% din
totalul veniturilor locale;29.42% din veniturile locale n anul 2011 i n anul 2012
acestea reprezint 32.88% din totalul veniturilor locale.
3.2 Analiza n dinamic a veniturilor locale
Conform unor calcule realizate pe baza valorilor luate din tabelul
veniturilor locale totale,rezult c veniturile fiscale au sczut n perioada 2011 cu
4,95% fa de anul 2010 i au crescut cu 2,18% n anul 2012 fa de anul 2011.
Cu privire la veniturile nefiscale acestea cresc n anul 2011 cu 1,32% fa
de anul 2010,iar n anul 2012 cresc cu 0.74% fa de anul 2011.
Dup cum se poate observa,sumele prmite la la UE cresc n perioada
2011 cu 2,92% fa de anul precedent,respectiv de la 5,11% n anul 2010 si 8,03%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
2010 2011 2012
36.76% 32.18%
35.67% 34.13% 29.42%
32.88%
12.05% 12.54% 10.20%
Impozite si taxe pe bunuri si servicii
Sume defalcate din TVA
Subventii
-
17
n anul 2011.Dac n periada 2011 acestea cresc,n anul 2012 se
nregistreaz o scdere de 0,35%.Aceste constatri sunt fcute pe baza graficului
urmtor:
Fig.nr.7
3.3 Venituri ale bugetelor locale la nivel de regiuni
Categorii de venituri Regiuni de dezvoltare
Anul 2010(mil.lei)
Anul 2011(mil.lei)
Anul 2012(mil.llllllei)
Venituri - total TOTAL 43922,2 44803,9 45419,3
- Regiunea NORD-VEST 5371,5 5461,5 5813
- Regiunea CENTRU 5074,3 5301 5285,9
- Regiunea NORD-EST 6249,6 6607,4 6495,2
- Regiunea SUD-EST 5109,2 5108,8 5242,9
- Regiunea SUD-MUNTENIA 5570,2 5605,2 5694,2
- Regiunea BUCURESTI -
ILFOV 8422,4 8332,6 8132,6
- Regiunea SUD-VEST
OLTENIA 4077 4080,7 4219,2
- Regiunea VEST 4048 4306,7 4536,3
1998 - 2013 INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
Dup cum se poate observa in figura nr.8,veniturile pe regiuni cresc de la an la
an,ns cu mici excepii cum ar fi Regiunea Bucuresti-Ilfov care nregistreaz
diminuri fa de anii precedeni.
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
2010 2011
2012
78.64% 73.69% 75.87%
3.52% 4.84%
5.58% 5.11% 8.03%
7.68%
Venituri fiscale
Venituri nefiscale
Sume primite de la UE
-
18
Fig.nr.8
BIBLIOGRAFIE :
VOLUME:
Gheorghe,Filip - Finantele publice,Ed.Junimea,Iasi 2010
Gabriel,Stefura - Proces bugetar public,Ed.Uaic 2007
Narcisa,R.,Mosteanu - Finante publice,Ed.Universitara,Bucuresti
2011
Ttiana,Mosteanu - Finante publice,Ed.Universitara,Bucuresti
2008
Clasificaia Indicatorilor Privind Bugetul de Stat, Ordinul MFP nr. 1954/16.12.2005
WEBGRAFIE:
https://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo2&l
ang=ro&context=65
http://www.mfinante.ro/
http://www.consiliulfiscal.ro/
0
2000
4000
6000
8000
10000
2010 2011 2012
Regiunea NORD-VEST
Regiunea CENTRU
Regiunea NORD-EST
Regiunea SUD-EST
Regiunea SUD-MUNTENIA
-
19
ANEXE
-
20
Documentele folosite pentru realizarea proiectului
Rezultatele cautarii - Executia bugetului de stat pe categorii de venituri si cheltuieli
Categorii de venituri si cheltuieli (BS)
Ani
Anul 2010 Anul 2011 Anul 2012
UM: Milioane lei
Milioane lei RON
Milioane lei RON
Milioane lei RON
VENITURI - total 66546,5 79688 86018,8
Venituri curente 64824,7 77058,3 83577,1
Venituri fiscale 56304,7 69527,7 75615,8
Impozit pe venit, profit si castiguri din capital 14454,2 15601,3 18684,8
Impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice 10929,1 10995,8 11784,3
Impozit pe profit 10090,9 10289,2 10824,7
Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane
juridice 838,2 706,6 959,6
Impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane fizice 3525,1 4604,6 6900,5
Impozit pe venit 17852,3 18846,6 20731,4
Cote si sume defalcate din impozitul pe venit -14327,2 -14242 -13830,9
Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital : 0,9 :
Impozit pe salarii - total 5,9 2,9 1
Impozite si taxe pe proprietate 4,4 -,5 0,4
Impozite si taxe pe bunuri si servicii 41222,1 53227,9 56202,2
Taxa pe valoarea adaugata 39246 47917,4 50516
Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata -14982,8 -13175,4 -14929,7
Alte impozite si taxe generale pe bunuri si servicii 16,4 10,2 16,9
Accize 16212,4 17805,9 18910,8
Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe
desfasurarea de activitati 730,1 669,8 1688,2
Impozit pe comertul exterior si tranzactiile internationale 574 673,6 707,3
Alte impozite si taxe fiscale 44,1 22,5 20,1
Contributii de asigurari 395 215,4 155,2
Contributiile angajatorilor 220,9 188,4 165,6
Contributiile asiguratilor 174,1 27 -10,4
Venituri nefiscale 8125 7315,2 7806,1
Venituri din proprietate 5061 3795 4980,5
Vanzari de bunuri si servicii 3064 3520,2 2825,6
-
21
Venituri din capital 282,6 275,6 306,4
Operatiuni financiare 6,2 1,1 4,7
Incasari din rambursarea imprumuturilor acordate 6,2 1,1 4,7
Subventii 500,9 : 1,4
Sume primite de la UE / alti donatori in contul platilor efectuate si prefinantari 953,7 1967,5 2086,3
Sume in curs de distribuire -21,6 385,5 42,9
1998 - 2013 INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
Rezultatele cautarii - Executia bugetelor locale pe categorii de venituri si cheltuieli
Categorii de venituri si cheltuieli (BL)
Ani
Anul 2010 Anul 2011 Anul 2012
UM: Milioane lei
Milioane lei RON
Milioane lei RON
Milioane lei RON
VENITURI - total 43922,2 44803,9 45419,3
Venituri curente 36090,5 35189,1 36998
Venituri fiscale 34543 33020 34460,9
Impozit pe venit, profit si castiguri din capital 14474,6 14491,9 14103,8
Impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice 24,3 19,9 29,8
Impozit pe profit 24,3 19,9 29,8
Impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane fizice 14434,3 14458,5 14062
Impozit pe venit 98,5 226,9 224,4
Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane
fizice 16 13,5 12
Impozite si taxe pe proprietate 3797,1 3976,9 4060
Impozit si taxa pe cladiri 2664,9 2796,7 2823,4
Impozit si taxa pe teren 889,6 917,7 946,7
Taxe judiciare de timbru, si alte taxe de timbru 194,2 216 239,1
Alte impozite si taxe de proprietate 48,4 46,5 50,8
Impozite si taxe pe bunuri si servicii 16139,3 14421,3 16168,4
Sume defalcate din taxa pe valoare adaugata 14993,7 13182,4 14936,8
Alte impozite si taxe generale pe bunuri si servicii 32,6 24,1 12,3
Taxe pe servicii specifice 20,2 19,9 22,1
Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe
desfasurarea de activitati 1092,8 1194,9 1197,2
Alte impozite si taxe fiscale 132 129,9 128,7
-
22
Venituri nefiscale 1547,5 2169,1 2537,1
Venituri din proprietate 615,2 654,9 707,6
Vanzari de bunuri si servicii 932,3 1514,2 1829,5
Venituri din capital 288,8 392,9 271,1
Venituri din privatizare 1,4 15 :
Operatiuni financiare 3,1 2 23,4
Incasari din rambursarea imprumuturilor acordate 3,1 2 23,4
Subventii 5294,7 5619,7 4636,4
Subventii de la alte nivele ale administratiei publice 5294,7 5619,7 4636,4
Subventii de la bugetul de stat din care: 5180,8 5522,3 4464
Retehnologizarea centralelor termice si electrice de termoficare 51,1 35,5 31,2
Finantarea programului de pietruire a drumurilor comunale si alimentare cu
apa a satelor 563,9 845,9 566,4
Finantarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap 2091,4 2079 2108,4
Subventii primite din Fondul de Interventie 2,6 : 28,7
Finantarea lucrarilor de cadastru imobiliar 1,2 10,9 0,9
Subventii de la alte admninistratii din care: 113,9 97,4 172,4
Subventii primite de la bugetul asigurarilor pentru somaj catre
bugetele locale, pentru finantarea programelor pentru ocuparea temporara a fortei de munca 32 5,1 5,2
Sume primite de la UE / alti donatori in contul platilor efectuate si prefinantari 2245,1 3600,2 3490,4
1998 - 2013 INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA