proiect la finanȚe_dandu maria.grupa 1121.pdf

22
PROIECT LA FINANȚE Analiza structurii și dinamicii resurselor financiare publice din bugetul consolidat al României Profesor coordonator, Asist. Univ. Drd. Anca NUCU Studenta: DANDU MARIA Specializarea : Finanţe şi bănci An 2, grupa 1121

Upload: dandu-maria

Post on 21-Nov-2015

228 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

  • PROIECT LA FINANE

    Analiza structurii i dinamicii

    resurselor financiare publice din bugetul

    consolidat al Romniei

    Profesor coordonator,

    Asist. Univ. Drd. Anca NUCU

    Studenta: DANDU MARIA

    Specializarea : Finane i bnci

    An 2, grupa 1121

  • 2

    Cuprins

    CAPITOLUL I ........................................................................................................................................3

    Structura resurselor financiare publice din bugetul de stat si din bugetele locale ................................3

    Criterii i componente(conform clasificaiei bugetare) ........................................................................3

    CAPITOLUL II ..................................................................................................................................... 10

    Mutaii n structura resurselor financiare publice din bugetul de stat n perioada 2010-2012 ........... 10

    2.1 Analiza n dinamic a veniturilor bugetare(%) .......................................................................... 12

    2.2 Analiza n structur a veniturilor bugetare(%) .......................................................................... 13

    CAPITOLUL III .................................................................................................................................... 14

    Mutuaii n structura resurselor financiare publice din bugetele locale n perioada 2010-2012.......... 15

    3.1Analiza n structur a veniturilor locale ..................................................................................... 16

    3.2 Analiza n dinamic a veniturilor locale .................................................................................... 16

    3.3 Venituri ale bugetelor locale la nivel de regiuni ....................................................................... 17

    BIBLIOGRAFIE ................................................................................................................................... 18

    ANEXE ............................................................................................................................................ 19

  • 3

    CAPITOLUL I

    Structura resurselor financiare publice din bugetul de stat i din

    bugetele locale

    Criterii i componente(conform clasificaiei bugetare)

    Structura resurselor financiare publice difer de la o ar la alta, iar n

    evoluia istoric a acestora s-au nregistrat numeroase modificri.

    Pe baza unor criterii,vom prezenta structura resurselor financiare astfel:

    a)din punct de vedere al coninutului economic;

    b) din punct de vedere al structurii organizatorice a statelor;

    c) n funcie de provenien;

    d) prin prisma bugetului general consolidat;

    e) n funcie de ritmicitatea ncasrilor la buget.

    A.Resursele financiare publice, din punct de vedere al coninutului

    lor economic, se concretizeaz n:

    1) prelevrile cu caracter obligatoriu (impozite, taxe, contribuii);

    2) resursele de trezorerie;

    3) resursele provenind din mprumuturi publice;

    4) resursele provenind din emisiune monetar fr acoperire.

    1) Prelevrile cu caracter obligatoriu se prezint sub forma veniturilor

    fiscale i nefiscale.

    Veniturile fiscale se instituie de ctre stat, n virtutea suveranitii sale

    financiare, n calitatea sa de subiect de drept public. Veniturile cu caracter fiscal

    reprezint prelevri legale din veniturile create de unitile economice i populaie,

    inclusiv n legtur cu deinerea de ctre acetia a unor averi sau proprieti

    impozabile i se concretizeaz n:

    - impozite, taxe i contribuii directe, n cazul crora suportatorul real este

    considerat a fi nsui subiectul lor; - impozite i taxe indirecte, n cazul crora

    suportatorul real nu coincide cu subiectul pltitor, datorit fenomenului financiar de

    repercursiune.

    Veniturile nefiscale sunt acele venituri care revin statului:

    a) n calitatea sa de proprietar de capitaluri avansate n procesul

    reproduciei economice (de pild, dividendele);

  • 4

    b) de la regiile publice sau societile naionale autonome (apar sub

    form ntregului profit net al acestora sau a vrsmintelor unei fraciuni din profitul

    net rmas dup alimentarea fondurilor proprii);

    c) de la instituiile publice (apar sub forma taxelor de metrologie, pentru

    eliberarea autorizaiilor de transport cu autovehicule n traficul internaional de

    mrfuri, pentru analizele efectuate de laboratoarele organizate n sistemul proteciei

    consumatorilor i de altele asemntoare, taxele consulare, taxe i alte venituri din

    protecia mediului .a., veniturilor ncasate de diverse uniti sau pentru diverse

    activiti, care se vars la buget, cum sunt veniturile unitilor publice veterinare, ale

    unitilor de reproducie i selecie a animalelor, din chiriile aferente imobilelor

    proprietate de stat i administrate de instituii publice, sumele ncasate de Comisia

    Naional a Valorilor Mobiliare .a., din vrsmintele efectuate din veniturile unor

    instituii publice i ale unor activiti autofinantate);

    d) din diverse alte surse (sunt denumite venituri nefiscale diverse) cum

    sunt de pild cele provenite din:

    - amenzile i penalitile aplicate;

    - valorificarea bunurilor confiscate;

    - concesiunile realizate de instituiile publice;

    - expertizele n domeniul navigaiei etc.

    2) Resursele de trezorerie intervin pentru acoperirea temporar a

    deficienelor curente 1ale bugetului naional public. Ele prezint urmtoarele

    caracteristici principale:

    - sunt mprumuturi pe termen scurt, contractate pe piaa de capital, prin

    emisiunea i plasarea unor titluri de stat sub forma bunurilor de tezaur, a certificatelor

    de depozit;

    - au caracter temporar i rambursabil;

    - presupun un cost determinat de dobnd aferent titlurilor de stat, precum

    i de cheltuielile ocazionate de punerea i retragerea din circulaie a titlurilor

    respective.

    3) Resursele financiare provenind din mprumuturi publice se

    gestioneaz, de asemenea, prin sistemul trezoreriei publice, i sunt un mijloc

    frecvent de procurare a resurselor financiare i de acoperire a deficitului bugetar.

    1 tefura Gabriel , Proces bugetar public, Editura UAIC, 2007

  • 5

    4) Emisiunea monetar fr acoperire, dei constituie o modalitate de

    finanare a deficitului bugetar, produce i efecte negative, pe plan economic i social,

    generate de inflaii.

    B. Un alt criteriu de grupare a resurselor publice l constituie structura

    organizatoric a statelor i distingem:

    a) n statele de tip unitar:

    - resurse publice ale bugetului central;

    - resurse publice ale bugetelor locale;

    - resurse mobilizate pe linia asigurrilor sociale, reprezentate n bugetul

    central consolidat.

    b) n statele de tip federal:

    - resurse publice ale bugetului federal;

    - resurse publice ale bugetelor statelor, regiunilor sau provinciilor membre

    ale federaiei;

    - resurse publice ale bugetelor locale.

    n statele de tip federal, resursele asigurrilor sociale se regsesc ca venit

    att n bugetul cental consolidat, ct i n bugetele statelor, regiunilor sau provinciilor

    membre ale federaiei.

    C. n funcie de proveniena lor, resursele financiare publice se grupeaz n:

    1) Resurse de provenien intern:

    - n funcie de calitatea subiectului prilor acestea se divid n:

    venituri de la unitile economice cu capital de stat, privat, mixt i

    cooperatist;

    venituri de la instituiile publice i private;

    venituri de la populaie (menaje).

    - se ncaseaz la bugetele corespunztoare sub form de impozite, taxe, contibutii,

    venituri nefiscale, mprumuturi publice interne.

    2) Resurse de provenien extern, apar n principal, sub form de:

    - mprumuturi de stat contractate la instituii financiare internaionale

    (FMI, Banca Mondial, BERD, .a.);

    - mprumuturi de stat contractate la guvernele altor ri;

    - mprumuturi de stat contractate la bnci cu sediul n alte ri;

  • 6

    - mprumuturi de stat contractate de la deintori strini (particulari) de

    capitaluri bneti;

    - dobnzi percepute pentru creditele externe acordate, precum i a

    ratelor scadente la aceste credite ce se ncaseaz de buget n anul curent;

    - ajutoare financiare i donaii primite din stainatate;

    - impozite i taxe percepute de la reprezentanele n Romnia ale

    firmelor strine;

    - impozitul asupra dividendelor cuvenite investitorilor staini, ce se

    transfer n stainatate;

    - lichidri ale participanilor de capital ale statului n strintate.

    n Romnia, conform prevederilor legale, resursele financiare publice se

    mobilizeaz i se gestioneaz printr-un sistem unitar de bugete i anume:

    - bugetul de stat;

    - bugetul asigurrilor sociale de stat;

    - bugetele locale;

    - bugetele fondurilor speciale;

    - bugetele tezoreriei statului;

    - bugetele altor instituii cu caracter autonom.

    Principalele categorii de resurse publice sunt:

    Resursele bugetului de stat:

    1) Venituri curente

    a) Venituri fiscale

    - Impozite directe

    - Impozite indirecte

    b) Venituri nefiscale

    2) Venituri din capital

    3) ncasri din rambursarea mprumuturilor acordate

    Resursele bugetului asigurrilor sociale de stat i ale asigurrilor pentru

    omaj

    1) Venituri fiscale

    - Contribuia angajatorilor i a angajailor

    - Alte contribuii

    2) Venituri nefiscale

    Resursele bugetelor locale

  • 7

    1) Veniturile proprii (fiscale i nefiscale)

    2) Cote i sume defalcate din venituri ale bugetului de stat

    3) Cote adiionale la unele venituri ale bugetului de stat i ale bugetelor locale

    4) Transferuri cu destinaie special de la bugetul de stat

    Resursele fondurilor speciale

    Fondurile speciale se constituie pe seama unor venituri fiscale de tipul

    contribuiilor i impozitelor indirecte cu destinaie special, precum i din venituri

    nefiscale stabilite n raport cu destinaia fiecrui fond. Fondurile speciale rspund

    unor nevoi temporare, specifice fiecrui program de guvernare i, de aceea, ele

    difer de la o perioad la alta.

    Principalele categorii de resurse publice

    n Romnia, resursele financiare publice sunt structurate pe criterii

    economice, n conformitate cu structura sistemului bugetar.

    Bugetul general consolidat reprezint ansamblul tuturor bugetelor publice

    componente ale sistemului bugetar, agregate i consolidate pentru a forma un ntreg.

    Este principalul instrument de orientare al economiei n general i a diferitelor politici

    guvernamentale. Nu exist venituri ale bugetului general consolidat, ci venituri al

    unuia din bugetele enumerate mai jos.

    Legea privind Finanele Publice precizeaz faptul c gestionarea resurselor

    financiare publice se realizeaz printr-un sistem unitar de bugete care cuprinde:

    A- bugetul de stat;

    B- bugetele locale;

    C- bugetul asigurrilor sociale de stat;

    D- bugetele fondurilor speciale;

    E- bugetele trezoreriei statului;

    F- bugetele instituiilor publice autonome.

    Acest sistem unitar formeaz bugetul public naional. Aadar bugetul public

    naional reflect formarea veniturilor fiscale i nefiscale i repartizarea acestora pe

    destinaii n funcie de nevoia social i de obiectivele de politic financiar

    previzionate de Guvern.

    Bugetul public cumuleza la nivel naional toate veniturile i cheltuielile

    publice reflectate n urmtoarele fonduri:

    - fondul de proprietii de stat;

    - fondul special pentru sntate;

    - fondul de risc i accident pentru protecia persoanelor handicapate;

  • 8

    - fondul special pentru dezvoltatea i modernizarea punctelor de trecere a

    frontierei;

    - fondul special pentru dezvoltatea sistemului energetic;

    - fondul special pentru modernizarea drumurilor publice;

    - fondul special pentru protejarea asigurailor;

    - fondul special pentru promovarea i dezvoltarea turismului;

    - fondul special al aviaiei civile.

    D. Structura resurselor financiare privit prin prisma bugetului general (central)

    consolidat, include:

    1) Resursele financiare ale bugetului de stat, din care fac parte:

    a) venituri curente:

    - dein ponderea cea mai mare n formarea bugetului public;

    - se ncaseaz pe baza unor prevederi legale care au o valabilitate mare n

    timp;

    - n funcie de natura lor, acestea se divid n venituri fiscale i nefiscale.

    b) venituri din capital:

    - dein o pondere sczut n structura veniturilor bugetare;

    - au o provenien obiectiv, rezultat din valorificarea prin vnzare a unei

    pri din avuia naional aflat n patrimoniul public;

    - se concretizeaz n:

    veniturile obinute prin valorificarea unor bunuri ale statului (cum

    ar fi cele obinute din vnzarea locuinelor);

    veniturile obinute din valorificarea unor bunuri ale instituiilor

    publice (echipamente de birotic, mobilier, materiale de construcii

    rezultate din modelri, mijloace de transport etc.);

    veniturile obinute din valorificarea unei pri a stocurilor aflate n

    rezerv de stat i de mobilizare.

    2) Resursele financiare ale asigurrilor sociale de stat, care provin din

    contribuiile pentru asigurrile sociale i din alte surse ce alimenteaz asigurrile

    sociale de stat.

    3) Resursele financiare cu destinaie special, care constau, n general, din

    contribuiile ce alimenteaz fondurile speciale constituite la nivel central.

  • 9

    4) Resursele financiare ale bugetelor unitilor administrativ-teritoriale

    cum sunt:

    - impozitele, taxele i veniturile nefiscale cu caracter local;

    - cotele i sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat;

    - transferurile cu destinaie special de la bugetul de stat;

    - alte venituri proprii ale bugetelor locale, inclusiv veniturile din capital.

    E. n funcie de ritmicitatea incasariilor la buget, resursele financiare publice se

    grupeaz n:

    1) Resurse ordinare (curente):

    - sunt cele considerate normale, fireti pentru constituirea bugetului public;

    - se ncaseaz la buget cu o anumit regularitate, n cadrul fiecrui exerciiu

    bugetar;

    - n aceast categorie se includ:

    venituri fiscale;

    contribuiile pentru asigurrile sociale de stat;

    contribuiile ce alimenteaz fondurile speciale;

    veniturile nefiscale.

    2) Resursele extraordinare (ntmpltoare sau incidentale):

    - sunt cele la care statul recurge n situaii excepionale, respectiv cnd

    resursele curente nu acoper cheltuielile publice;

    - n aceast categorie se includ:

    mprumuturile de stat interne i externe;

    transferurile, ajutoarele i donaiile primite din stainatate;

    unele rezultate din lichidarea participaiilor de capital n strintate;

    sumele rezultate din valorificarea peste grani a bunurilor statului;

    emisiunea monetar fr acoperire n economia real.

  • 10

    CAPITOLUL II

    Mutaii n structura resurselor financiare publice din bugetul de stat

    n perioada 2010-2012

    Datele pe baza crora s-au realizat tabelele i graficele pentru a arta evoluia

    veniturilor sunt preluate de pe Institutul Naional de Statistic.

    1998 - 2013 INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA

    CATEGORII DE VENITURI

    ANUL

    2010(mil.lei)

    ANUL 2011(mil.lei) ANUL

    2012(mil.lei)

    VENITURI - total 66546,5 79688 86018,8

    Venituri curente 64824,7 77058,3 83577,1

    1.Venituri fiscale 56304,7 69527,7 75615,8

    Impozit pe venit, profit si

    castiguri din capital 14454,2 15601,3 18684,8

    Impozit pe venit, profit si castiguri din

    capital de la persoane juridice 10929,1 10995,8 11784,3

    Impozit pe profit 10090,9 10289,2 10824,7

    Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice 838,2 706,6 959,6

    Impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane fizice 3525,1 4604,6 6900,5

    Impozit pe venit 17852,3 18846,6 20731,4

    Cote si sume defalcate din impozitul

    pe venit -14327,2 -14242 -13830,9

    Impozit pe salarii - total 5,9 2,9 1

    Impozite si taxe pe proprietate 4,4 -,5 0,4

    Impozite si taxe pe bunuri

    si servicii 41222,1 53227,9 56202,2

    Taxa pe valoarea adaugata 39246 47917,4 50516

    Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata -14982,8 -13175,4 -14929,7

    Alte impozite si taxe generale pe bunuri si servicii 16,4 10,2 16,9

    Accize 16212,4 17805,9 18910,8

    Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe desfasurarea de activitati 730,1 669,8 1688,2

    Impozit pe comertul exterior si

    tranzactiile internationale 574 673,6 707,3

    Alte impozite si taxe fiscale 44,1 22,5 20,1

    Contributii de asigurari 395 215,4 155,2

    Contributiile angajatorilor 220,9 188,4 165,6

    Contributiile asiguratilor 174,1 27 -10,4

    2.Venituri nefiscale 8125 7315,2 7806,1

    Venituri din proprietate 5061 3795 4980,5

    Vanzari de bunuri si servicii 3064 3520,2 2825,6

    Venituri din capital 282,6 275,6 306,4

    Operatiuni financiare 6,2 1,1 4,7

    Incasari din rambursarea

    imprumuturilor acordate 6,2 1,1 4,7

    Sume primite de la UE / alti donatori

    in contul platilor efectuate si

    prefinantari 953,7 1967,5 2086,3

    Sume in curs de distribuire -21,6

    385,5 42,9

  • 11

    Evoluiile economice ca i ajustrile fiscale adoptate n fiecare an, elaborate

    n conformitate cu prevederile legale n vigoare i respectnd principiile i regulile

    fiscale au determinat modificri in structura veniturilor totale.

    Conform datelor prezentate n tabelul de mai sus, reprezentarea grafic a

    veniturilor totale pe ani se prezint astfel2:

    Fig.nr.1

    Din figura nr.1 reiese o cretere semnificativ a veniturilor totale n fiecare an

    fa de anul precedent.

    n ceea ce priveste evoluia sumelelor primte de la UE,s-a nregistrat n anul

    2010 o scdere,dup care n anul 2011 s-a nregistrat o cretere

    semnifivativ,urmare a unei absorbii mai bune a fondurilor europene ,n anul urmtor

    nregistrndu-se din nou o scdere destul de mare.

    Sumele primite de la UE au crescut de la -21,6 mil.lei n anul 2010 la 385,5

    mil.lei,la 385,5 mil.lei n anul 2011,urmnd o scdere care ajunge pn la 42,9 mil.lei

    n anul 2012.

    Evoluia sumelor primite de la Uniunea European este prezentat n figura nr.2

    Fig.nr.2

    2 http://www.insse.ro/cms/rw/pages/index.ro.do

    66546.5 79688

    86018.8

    0

    20000

    40000

    60000

    80000

    100000

    venituri totale

    Structura veniturilor totale(mil.lei)

    2010

    2011

    2012

    -100

    0

    100

    200

    300

    400

    Sume primite de la UE

    -21.6

    385.5

    42.9

    2010

    2011

    2012

  • 12

    2.1 Analiza n dinamic a veniturilor bugetare(%)

    Rezultatele obinue pe baza regulei de 3 simpl, veniturile bugetare sunt

    reprezentate n tabelul urmtor:

    Pe baza tabelului rezult urmtorul grafic:

    Fig.nr.3

    n structura impozitului pe profit scderea se datoreaz n primul rnd scderii

    ncasrilor de la bnci, urmare a temperrii activitii de creditare pe fondul recesiunii

    economice.

    Impozitul pe salarii i venit a desfurat o scdere de puncte procentuale n

    totalul veniturilor n anul 2010 fa de 2011 revenind n anul 2012 la acelai procent

    ca i n anul 2010.Astfel,n anul 2011 impozitul pe salarii i venit a sczut cu 2,15%

    fa de anul 2010,de la 21,72% n anul 2010 la 19,57% n anul 2011.n anul

    2012,impozitul pe profit si salarii a crescut cu 2,15% fa de anul 2011,revenind la

    procentul din 2010.

    0.00%

    10.00%

    20.00%

    30.00%

    40.00%

    50.00%

    60.00%

    70.00%

    2010 2011 2012

    21.72% 19.57% 21.72%

    61.94% 66.79% 65.33%

    0.59% 0.27% 0.18%

    12.20% 9.17% 9.07%

    Impozite pe profit,salarii,venit i ctiguri din capital

    Impozite i taxe pe bunuri i servicii

    Contribuii de asigurri

    Venituri fiscale

    VENITURI BUGETARE Anul 2010(%) Anul 2011(%) Anul 2012(%)

    Impozite pe

    profit,salarii,venit i

    ctiguri din capital

    21,72 19,57 21,72

    Impozite i taxe pe

    bunuri i servicii

    61,94 66,79 65,33

    Contribuii de

    asigurri

    0,59 0,27 0,18

    Venituri fiscale 12,2 9,17 9,07

  • 13

    n ceea ce privete impozitele si taxele de bunuri i servicii,n anul 2011

    acestea cresc cu 4,85% fa de anul 2010,de la 61,94% n anul 2010 la 66,79% n

    anul 2011.

    n anul 2012,impozitele i taxele de bunuri i servicii conduc la o diminuare de

    1,46% fa de anul 2011,de la 66,79% n anul 2011 la 65,33% n anul 2012.

    Deasemenea se obsev o diminuare a veniturilor reprezentnd contribuiile de

    asigurri cu 0,32% n anul 2011 fa de anul 2010,respectiv de la 0,27% n anul 2011

    la 0,18% n anul 2010 i o scdere de 0.09% n anul 2012 fa de anul 2011.

    Dup cum bine se observ din grafic i veniturile fiscale scad de la un an la

    altul.Astfel,n anul 2011 acestea scad cu 3,03% fa de anul 2010,respectiv,de la

    12,2% n anul 2010,la 9,17% n anul 2011,iar n anul 2012 acestea scad cu 0,1% fa

    de anul 2011.

    2.2 Analiza n structur a veniturilor bugetare(%)

    Conform rezultatelor obinute pe baza regulei de 3 simpl,accizele,taxa pe

    valoare adugat i taxele pe utilizarea bunurilor,autorizarea bunurilor sau

    desfurarea de activti raportate la veniturile fiscale se gsesc n tabelul urmtor:

    Anul 2010(%) Accize 28,79

    TVA 69,70

    Taxe pe utilizarea bunurilor,autorizarea

    bunurilor sau desfurarea activitii

    1,29

    Anul 2011(%) Accize 25,60

    TVA 68,91

    Taxe pe utilizarea bunurilor,autorizarea

    bunurilor sau desfurarea activitii

    0,96

    Anul 2012(%) Accize 25

    TVA 66,8

    Taxe pe utilizarea bunurilor,autorizarea

    bunurilor sau desfurarea activitii

    2,23

  • 14

    Pe baza datelor din tabel s-a obinut urmtorul grafic:

    Fig.nr.4

    Dup cum reiese din grafic,accizele reprezint 28,79% din veniturile fiscale

    n anul 2010;25,60% n anul 2011 i 25% n anul 2012.

    Taxa pe valoarea adugat reprezint 69,70% din veniturile fiscale n anul

    2010. n anul 2012,taxele pe utilizarea bunurilor,autorizarea bunurilor sau

    desfurarea activitii reprezint 2,23% din veniturile fiscale n anul 2011.

    0.00%

    10.00%

    20.00%

    30.00%

    40.00%

    50.00%

    60.00%

    70.00%

    2010 2011 2012

    28.79% 25.60% 25%

    69.70% 68.91% 66.80%

    1.29% 0.96% 2.23%

    Accize

    TVA

    Taxe pe utilizarea bunurilor,autorizarea bunurilor sau desfurarea activitii

  • 15

    CAPITOLUL III

    Mutuaii n structura resurselor financiare publice din bugetele locale

    n perioada 2010-2012

    Pentru echilibrarea bugetelor locale, n anul 2006 a fost votat Legea

    finanelor publice locale nr. 273/2006, prin care se prevede utilizarea unei formule i

    a unor criterii de calcul care repartizeaz cotele din impozitul pe venit.

    1998 - 2013 INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA

    Pe baza tabelului s-a obinut urmtorul grafic:

    Fig.nr.5

    43922.2

    44803.9

    45419.3

    43000 43500 44000 44500 45000 45500 46000

    venituri locale

    Evolutia veniturilor locale(mil.lei)

    2010

    2011

    2012

    Categorii de venituri

    Anul 2010(mil.lei) Anul 2011(mil.lei)

    Anul 2012(mil.lei)

    VENITURI - total 43922,2 44803,9 45419,3

    Venituri curente 36090,5 35189,1 36998

    Venituri fiscale 34543 33020 34460,9

    Impozit pe venit, profit si castiguri

    din capital 14474,6 14491,9 14103,8

    Impozite si taxe pe bunuri si servicii 16139,3 14421,3 16168,4

    Sume defalcate din taxa pe

    valoare adaugata 14993,7 13182,4 14936,8

    Venituri nefiscale 1547,5 2169,1 2537,1

    Subventii 5294,7 5619,7 4636,4

    Sume primite de la UE / alti donatori in contul platilor

    efectuate si prefinantari 2245,1 3600,2 3490,4

  • 16

    Analiznd figura nr.5 observm c veniturile locale cresc de la an la an.Astfel,n

    anul 2011 acestea cresc fa de anul 2010 cu 881,7 mil.lei,iar in anul 2012 veniturile

    locle cresc cu 615,4 mil.lei fa de anul 2011.

    3.1Analiza n structur a veniturilor locale

    Conform calculelor realizate pe baza regulei de 3 simpl,impozitele i taxe pe

    bunuri i servicii,sumele defalcate din TVA i subveniile raportate la veniturile totale

    locale sunt prezentate n figura nr.6 de mai jos:

    Fig.nr.6

    n ceea ce privete taxele i impozitele pe bunuri i servicii,acestea

    reprezint 35,76% din veniturile totale locale din anul 2010;n anul 2011 acestea

    reprezint 32.18% din veniturile totale ,iar n anul 2012,35.67% din veniturile totale

    locale.

    Deasemenea,sumele defalcate din TVA reprezint n anul 2010,34.13% din

    totalul veniturilor locale;29.42% din veniturile locale n anul 2011 i n anul 2012

    acestea reprezint 32.88% din totalul veniturilor locale.

    3.2 Analiza n dinamic a veniturilor locale

    Conform unor calcule realizate pe baza valorilor luate din tabelul

    veniturilor locale totale,rezult c veniturile fiscale au sczut n perioada 2011 cu

    4,95% fa de anul 2010 i au crescut cu 2,18% n anul 2012 fa de anul 2011.

    Cu privire la veniturile nefiscale acestea cresc n anul 2011 cu 1,32% fa

    de anul 2010,iar n anul 2012 cresc cu 0.74% fa de anul 2011.

    Dup cum se poate observa,sumele prmite la la UE cresc n perioada

    2011 cu 2,92% fa de anul precedent,respectiv de la 5,11% n anul 2010 si 8,03%

    0.00%

    10.00%

    20.00%

    30.00%

    40.00%

    2010 2011 2012

    36.76% 32.18%

    35.67% 34.13% 29.42%

    32.88%

    12.05% 12.54% 10.20%

    Impozite si taxe pe bunuri si servicii

    Sume defalcate din TVA

    Subventii

  • 17

    n anul 2011.Dac n periada 2011 acestea cresc,n anul 2012 se

    nregistreaz o scdere de 0,35%.Aceste constatri sunt fcute pe baza graficului

    urmtor:

    Fig.nr.7

    3.3 Venituri ale bugetelor locale la nivel de regiuni

    Categorii de venituri Regiuni de dezvoltare

    Anul 2010(mil.lei)

    Anul 2011(mil.lei)

    Anul 2012(mil.llllllei)

    Venituri - total TOTAL 43922,2 44803,9 45419,3

    - Regiunea NORD-VEST 5371,5 5461,5 5813

    - Regiunea CENTRU 5074,3 5301 5285,9

    - Regiunea NORD-EST 6249,6 6607,4 6495,2

    - Regiunea SUD-EST 5109,2 5108,8 5242,9

    - Regiunea SUD-MUNTENIA 5570,2 5605,2 5694,2

    - Regiunea BUCURESTI -

    ILFOV 8422,4 8332,6 8132,6

    - Regiunea SUD-VEST

    OLTENIA 4077 4080,7 4219,2

    - Regiunea VEST 4048 4306,7 4536,3

    1998 - 2013 INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA

    Dup cum se poate observa in figura nr.8,veniturile pe regiuni cresc de la an la

    an,ns cu mici excepii cum ar fi Regiunea Bucuresti-Ilfov care nregistreaz

    diminuri fa de anii precedeni.

    0.00%

    10.00%

    20.00%

    30.00%

    40.00%

    50.00%

    60.00%

    70.00%

    80.00%

    2010 2011

    2012

    78.64% 73.69% 75.87%

    3.52% 4.84%

    5.58% 5.11% 8.03%

    7.68%

    Venituri fiscale

    Venituri nefiscale

    Sume primite de la UE

  • 18

    Fig.nr.8

    BIBLIOGRAFIE :

    VOLUME:

    Gheorghe,Filip - Finantele publice,Ed.Junimea,Iasi 2010

    Gabriel,Stefura - Proces bugetar public,Ed.Uaic 2007

    Narcisa,R.,Mosteanu - Finante publice,Ed.Universitara,Bucuresti

    2011

    Ttiana,Mosteanu - Finante publice,Ed.Universitara,Bucuresti

    2008

    Clasificaia Indicatorilor Privind Bugetul de Stat, Ordinul MFP nr. 1954/16.12.2005

    WEBGRAFIE:

    https://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo2&l

    ang=ro&context=65

    http://www.mfinante.ro/

    http://www.consiliulfiscal.ro/

    0

    2000

    4000

    6000

    8000

    10000

    2010 2011 2012

    Regiunea NORD-VEST

    Regiunea CENTRU

    Regiunea NORD-EST

    Regiunea SUD-EST

    Regiunea SUD-MUNTENIA

  • 19

    ANEXE

  • 20

    Documentele folosite pentru realizarea proiectului

    Rezultatele cautarii - Executia bugetului de stat pe categorii de venituri si cheltuieli

    Categorii de venituri si cheltuieli (BS)

    Ani

    Anul 2010 Anul 2011 Anul 2012

    UM: Milioane lei

    Milioane lei RON

    Milioane lei RON

    Milioane lei RON

    VENITURI - total 66546,5 79688 86018,8

    Venituri curente 64824,7 77058,3 83577,1

    Venituri fiscale 56304,7 69527,7 75615,8

    Impozit pe venit, profit si castiguri din capital 14454,2 15601,3 18684,8

    Impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice 10929,1 10995,8 11784,3

    Impozit pe profit 10090,9 10289,2 10824,7

    Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane

    juridice 838,2 706,6 959,6

    Impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane fizice 3525,1 4604,6 6900,5

    Impozit pe venit 17852,3 18846,6 20731,4

    Cote si sume defalcate din impozitul pe venit -14327,2 -14242 -13830,9

    Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital : 0,9 :

    Impozit pe salarii - total 5,9 2,9 1

    Impozite si taxe pe proprietate 4,4 -,5 0,4

    Impozite si taxe pe bunuri si servicii 41222,1 53227,9 56202,2

    Taxa pe valoarea adaugata 39246 47917,4 50516

    Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata -14982,8 -13175,4 -14929,7

    Alte impozite si taxe generale pe bunuri si servicii 16,4 10,2 16,9

    Accize 16212,4 17805,9 18910,8

    Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe

    desfasurarea de activitati 730,1 669,8 1688,2

    Impozit pe comertul exterior si tranzactiile internationale 574 673,6 707,3

    Alte impozite si taxe fiscale 44,1 22,5 20,1

    Contributii de asigurari 395 215,4 155,2

    Contributiile angajatorilor 220,9 188,4 165,6

    Contributiile asiguratilor 174,1 27 -10,4

    Venituri nefiscale 8125 7315,2 7806,1

    Venituri din proprietate 5061 3795 4980,5

    Vanzari de bunuri si servicii 3064 3520,2 2825,6

  • 21

    Venituri din capital 282,6 275,6 306,4

    Operatiuni financiare 6,2 1,1 4,7

    Incasari din rambursarea imprumuturilor acordate 6,2 1,1 4,7

    Subventii 500,9 : 1,4

    Sume primite de la UE / alti donatori in contul platilor efectuate si prefinantari 953,7 1967,5 2086,3

    Sume in curs de distribuire -21,6 385,5 42,9

    1998 - 2013 INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA

    Rezultatele cautarii - Executia bugetelor locale pe categorii de venituri si cheltuieli

    Categorii de venituri si cheltuieli (BL)

    Ani

    Anul 2010 Anul 2011 Anul 2012

    UM: Milioane lei

    Milioane lei RON

    Milioane lei RON

    Milioane lei RON

    VENITURI - total 43922,2 44803,9 45419,3

    Venituri curente 36090,5 35189,1 36998

    Venituri fiscale 34543 33020 34460,9

    Impozit pe venit, profit si castiguri din capital 14474,6 14491,9 14103,8

    Impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice 24,3 19,9 29,8

    Impozit pe profit 24,3 19,9 29,8

    Impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane fizice 14434,3 14458,5 14062

    Impozit pe venit 98,5 226,9 224,4

    Alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane

    fizice 16 13,5 12

    Impozite si taxe pe proprietate 3797,1 3976,9 4060

    Impozit si taxa pe cladiri 2664,9 2796,7 2823,4

    Impozit si taxa pe teren 889,6 917,7 946,7

    Taxe judiciare de timbru, si alte taxe de timbru 194,2 216 239,1

    Alte impozite si taxe de proprietate 48,4 46,5 50,8

    Impozite si taxe pe bunuri si servicii 16139,3 14421,3 16168,4

    Sume defalcate din taxa pe valoare adaugata 14993,7 13182,4 14936,8

    Alte impozite si taxe generale pe bunuri si servicii 32,6 24,1 12,3

    Taxe pe servicii specifice 20,2 19,9 22,1

    Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe

    desfasurarea de activitati 1092,8 1194,9 1197,2

    Alte impozite si taxe fiscale 132 129,9 128,7

  • 22

    Venituri nefiscale 1547,5 2169,1 2537,1

    Venituri din proprietate 615,2 654,9 707,6

    Vanzari de bunuri si servicii 932,3 1514,2 1829,5

    Venituri din capital 288,8 392,9 271,1

    Venituri din privatizare 1,4 15 :

    Operatiuni financiare 3,1 2 23,4

    Incasari din rambursarea imprumuturilor acordate 3,1 2 23,4

    Subventii 5294,7 5619,7 4636,4

    Subventii de la alte nivele ale administratiei publice 5294,7 5619,7 4636,4

    Subventii de la bugetul de stat din care: 5180,8 5522,3 4464

    Retehnologizarea centralelor termice si electrice de termoficare 51,1 35,5 31,2

    Finantarea programului de pietruire a drumurilor comunale si alimentare cu

    apa a satelor 563,9 845,9 566,4

    Finantarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap 2091,4 2079 2108,4

    Subventii primite din Fondul de Interventie 2,6 : 28,7

    Finantarea lucrarilor de cadastru imobiliar 1,2 10,9 0,9

    Subventii de la alte admninistratii din care: 113,9 97,4 172,4

    Subventii primite de la bugetul asigurarilor pentru somaj catre

    bugetele locale, pentru finantarea programelor pentru ocuparea temporara a fortei de munca 32 5,1 5,2

    Sume primite de la UE / alti donatori in contul platilor efectuate si prefinantari 2245,1 3600,2 3490,4

    1998 - 2013 INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA