proiect european

www.macro-training.ro [email protected]

Telefoane:

0726.420.198 0769.343.680

Etapele derularii unui proiect cu finantare nerambursabila

1.1 Etape in accesarea fondurilor europene

Macro Training Pagina 2

Introducere:

In cadrul acestui document sunt prezentate cronologic etapele pe care solicitantul va trebui sa le parcurga in scopul obtinerii unei finantari nerambursabile prin intermediul fondurilor europene structurale.

In acest sens, au fost prezentate foarte amanuntit etapele de identificare a liniei adecvate de finantare, pregatirea documentatiei si completarea Cererii de Finantare, constituirea echipei de implementare, contractarea serviciilor de consultanta, depunerea si evaluarea cererii de finantare.

In cadrul acestui document sunt incluse procedurile generale, comune tuturor liniilor de finantare. Situatiile de exceptie sunt mentionate ca atare.

Etapele ce urmeaza dupa semnarea contractului de finantare (solicitarea avansului, realizarea procedurilor de achizitie publica, implementarea proiectului si decontarea cheltuielilor) au fost doar amintite, urmand a fi detaliate intr-un document ce va fi disponibil pe site-ul www.macro-training.ro in perioada urmatoare.



Despre Macro Training

o 5 traineri Macro Training care lucrează în permanenţă la dezvoltarea şi îmbunătăţirea cursurilor noastre

o Peste 10 traineri colaboratori în Cluj Napoca, Braşov, Iaşi, Timişoara o 8 cursuri de formare profesională acreditate o Peste 1.000 de absolvenţi ai cursurilor Macro Training

Macro Structural Consulting SRL este o companie dinamica de consultanta si training in domenii precum: dezvoltare institutionala, comunicare, management de proiect, cosultanta pentru accesarea fondurilor structurale, resurse umane, mangementul timpului.

Am planificat şi gestionat bugete de aproximativ 20 de milioane de euro în cadrul diverselor linii de finanţare nerambursabilă naţionale (ajutoare de tip Minimis derulate de către Ministerul Finanţelor Publice) şi europene (Sapard, FEADR, POS DRU, POS CCE).

Vă oferim următoarele cursuri de formare profesională acreditate : o Manager proiect o Expert accesare fonduri europene o Evaluator proiecte o Expert achiziţii publice o Formator o Inspector resurse umane o Inspector salarii o Inspector SSM 80 ore

De-a lungul timpului au avut încredere în noi societăţi şi instituţii din domeniile: o financiar (KPMG, Provident, ProLider Audit) o medical (Johnson & Johnson, Medical Pro Assistance) o ONG-uri şi fundaţii (Federaţia Sindicatelor din Alimentaţia Publică) o numeroase cabinete de avocatură şi mediere o numeroase primării



Depunerea unui proiect in vederea finantarii prin intermediul fondurilor europene nerambursabile este un proces foarte bine reglementat de catre Autoritatea de Management prin intermediul unui document numit Ghid al Solicitantului. Prin urmare, va recomandam sa descarcati si sa analizati cu foarte mare atentie ultima versiune disponibila a acestui document, publicat întotdeauna pe site-ul Finantatorului.

In perioada 2014 – 2020, fondurile europene nerambursabile vor fi gestionate de catre 3 institutii, numite Autoritati de Management:

� Ministerul Fondurilor Europene pentru managementul a 4 Programe Operaționale: 1. Infrastructura Mare (transport, mediu și energie); 2. Competitivitatea (cercetare - dezvoltare, Agenda Digitală); 3. Dezvoltarea Capitalului Uman; 4. Asistență Tehnică;

� Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice pentru managementul Programelor Operaționale care vizează:

1. Dezvoltare Regională, 2. Dezvoltării capacității administrative 3. Cooperarea teritorială europeană;

� Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru managementul: 1. Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2. Programului Operaţional de Pescuit.

I. Primul pas va fi însa identificarea liniei de finantare adecvate pentru proiectul dorit.

Astfel, trebuie sa realizati o lista cu idei generale legate de activitatea organizatiei dumneavoastra pentru care doriti sa solicitati finantare.

Proiectul îsi poate propune fie rezolvarea unor probleme identificate in mediul intern al societatii (cum ar fi, de exemplu, gradul ridicat de uzura al echipamentelor, sau lipsa calificarii personalului), fie in mediul extern in care societatea isi desfasoara activitatea. De asemenea, proiectul isi poate propune fructificarea unor oportunitati identificate.

Este recomandat sa:

Etapele derularii unui proiect cu finantare europeana nerambursabila



o Consultati sursele de informatii privitoare la programele de finantari nerambursabile aflate în desfasurare sau în pregatire pentru lansare.

o Analizati obiectivele si prioritatile diferitelor programe de finantare, criteriile de eligibilitate, dar si criteriile de evaluare a proiectelor. Evitati sa interpretati extrem de favorabil aceste criterii, pentru ca analiza comisiei de evaluare – singura care conteaza, în cele din urma – este neutra.

o Analizati tipurile de proiecte finantate anterior în cadrul în cadrul programelor de finantare. De multe ori finantatorul modifica unele caracteristici ale licitatiei curente de proiecte fata de licitatiile anterioare, organizate în cadrul aceluiasi program de finantare.

o Analizati conditiile financiare: suma minima si maxima care poate fi solicitata, nivelul si structura cofinantarii care trebuie asigurata de catre solicitant.

o Identificati termenul limita de depunere a proiectelor de finantare.

Pentru o eficienta sporita a procesului de identificare a sursei de finantare celei mai potrivite, se recomanda dezvoltarea unui dialog cu finantatorii, înainte de a începe realizarea propriu – zisa a proiectului de finantare. Utilizati adresele la care pot fi solicitate informatii suplimentare (de obicei, prin intermediul faxului sau a e-mail-ului). Va recomandam sa folositi aceste canale de comunicare cu finantatorii, pentru a clarifica nelamuririle care apar pe parcursul procesului de realizare a proiectului de finantare.

In cazul in care aveti in vedere mai multi finantatori pentru acelasi proiect, trebuie sa tineti cont ca este interzisa dubla finantare pentru acelasi obiect de investitie.

Aveti permanent in vedere data limita de depunere a proiectelor.

Realizarea unui proiect de calitate presupune o coordonare destul de complexa; in plus, de foarte multe ori apar diverse situatii neprevazute care pot prelungi foarte mult finalizarea proiectului.

Calitatea proiectului depinde esential de calitatea persoanelor si resurselor utilizate, iar identificarea si atragerea in proiect a persoanelor cele mai potrivite pentru atingerea obiectivelor vizate poate necesita un timp destul de mare.

In alegerea programului de finantare trebuie sa tineti cont de planificarea interna a dezvoltarii organizatiei, adica activitatile pentru care solicitati finantare, tinand cont de faptul ca procesul de evaluare a proiectelor de finantare dureaza, de regula, 3 luni.

In plus, in cazul castigarii licitatiei de proiecte, formalitatile legate de semnarea contractelor specifice necesare pentru inceperea efectiva a finantarii pot dura o perioada de cel putin inca 1 luna.



II. Constituirea Firmei

In cele mai multe situatii, depunerea unui proiect cu finantare europeana este permisa doar solicitantilor cu cel putin 1 an vechime si situatii financiare pozitive in ultimul an fiscal.

Totusi, sunt linii de finantare care permit acordarea unor ajutoare financiare nerambursabile si solicitantilor de tip start-up. In cazul in care linia de finantare identificata la punctul anterior permite finantarea start-up-urilor, trebuie sa parcurgeti doua etape:

� Înregistrarea firmei la Registrul Comertului din raza de activitate; � Obtinerea avizelor si autorizatiilor legale de functionare pentru domeniul / domeniile de

activitate propuse;

III. Solicitantii eligibili ai proiectelor

o Persoane fizice. Aceasta categorie de beneficiari poate solicita asistenta financiara nerambursabila doar prin intermediul Programului National de Dezvoltare Rurala (PNDR). Dupa aprobarea proiectelor, persoanele fizice sunt obligate sa se constituie din punct de vedere juridic, cel putin ca persoane fizice autorizate, pentru aceste formalitati avand la dispozitie un termen de 15 zile.

o Micro-întreprinderi si întreprinderi Mici si Mijlocii – definite în conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003, respectiv în conformitate cu Legea nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;

o Intreprinderi Mari

Potrivit Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiintarii si dezvoltarii întreprinderilor mici si mijlocii:

� „o întreprindere nu poate fi considerata mica sau mijlocie daca cel puTin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, în comun ori cu titlu individual, de catre una sau mai multe organisme ori colectivitati publice” (art.4 al Legii nr. 346/2004);

� „datele utilizate pentru calculul numarului mediu de salariati, cifra de afaceri neta anuala si activele totale sunt cele raportate în situatiile financiare aferente exerciTiului financiar precedent, aprobate de Adunarea Generala a Actionarilor sau Asociatilor” (art. 6 (1) al Legii nr. 346/2004);

� „daca la întocmirea situatiilor financiare anuale întreprinderea nu se mai încadreaza în plafoanele stabilite, aceasta nu îsi va pierde calitatea de întreprindere mica, mijlocie sau microîntreprindere decât daca depasirea acestor plafoane se produce în doua exercitii financiare consecutive” (art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004);



� „în cazul unei întreprinderi nou înfiintate, ale carei situatii financiare nu au fost aprobate, în conditiile legii, datele cu privire la numarul mediu anual de salariati, cifra de afaceri anuala neta si activele totale se determina în cursul exercitiului financiar si se declara pe propria raspundere de catre reprezentantul întreprinderii” (art. 6 (3) al Legii nr. 346/2004, conform modelului prevazut în anexele 1 si 2).

IV. Stabilirea necesarului de investitii pentru dezvoltarea firmei

� În functie de marimea firmei si de domeniul de activitate în baza raportului Adunarii Generale a Actionarilor / Adunarea Anuala a Asociatilor / Decizia Asociatului Unic se ia decizia realizarii de „Investitii noi” pentru dezvoltarea activitatii;

� Introducerea în „Bugetul Firmei” la categoria „Cheltuieli” a surselor financiare necesare pentru implementarea investitiilor dorite;

� Numirea unui “Responsabil legal” sau „Manager de proiect” responsabil cu implementarea programului de dezvoltare si investitii al firmei;

V. Contactarea unui Consultant

� În cazul în care se doreste realizarea investitiilor cu ajutorul unor ajutoare financiare nerambursabile se poate apela la o firma specializata de „Consultanta în implementarea proiectelor UE” ;

� Se va contacta direct o firma de consultanta, careia i se va prezenta proiectul de dezvoltare a firmei si i se va solicita „Oferta financiara” pentru colaborare;

� Daca oferta financiara oferita de „Consultant” este mai mica de echivalentul a 30.000 Euro se poate semna contractul de consultanta, daca oferta oferita de „Consultant” este mai mare de 30.000 Euro, atunci firma este obligata sa realizeze un „Concurs de Oferte”, respectiv trimiterea a minim 3 cereri de oferta catre minim 3 firme specializate (care sa aiba în domeniul de activitate consultanta de management si/sau proiectare lucrari civile) si care sa fie atestate si autorizate în domeniu:

� Realizarea unei comisii pentru analiza ofertelor din minim 3 specialisti; � Deschiderea ofertelor si declararea ofertei câstigatoare; � Semnarea „Contractului de Consultanta” cu firma declarata cîstigatoare.

� Cheltuielile efectuate de catre beneficiar cu consultanta vor fi declarate eligibile si se vor deconta doar prin indeplinirea simultana a 2 conditii:

� Proiectul este selectat si se va semna Contractul de finantare � Firma de consultanta are inregistrat urmatorul Cod CAEN: 7022 – “Activitati

de consultanta pentru afaceri si management”.



VI. Verificarea eligibilitatii firmei pentru accesarea fondurilor europene

Aceasta este o etapa anterioara depunerii efective a Cererii de Finantare si are avantajul ca permite realizarea unor corecturi a documentelor ce urmeaza a fi depuse.

� „Consultantul” împreuna cu „Managerul de Proiect” vor analiza daca firma este eligibila pentru accesarea Fondurilor Europene (subventiilor pentru dezvoltare) si vor lua decizia în legatura cu masura care este cea mai oportuna pentru firma.

� Proiectul trebuie sa respecte conformitatea cu obiectivul general al masurii si cu cel putin unul dintre obiectivele specifice;

� Îmbunatatirea performantei generale a societatii se realizeaza prin unul sau mai multe obiective de ordin tehnic, economico-financiar, in functie de cerintele exprimate de Finantator prin intermediul Ghidului Solicitantului.

� Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie sa dovedeasca o pregatire adecvata si o experienta relevanta, în raport cu proiectul.

� Este necesar ca beneficiarul sa nu aiba fapte înscrise în cazierul fiscal, înscrieri care privesc sanctiuni economico-financiare în cazierul judiciar.

� In cazul existentei unor datorii catre banca, sau alte institutii financiare, solicitantul va atasa Cererii sale de Finantare graficul de rambursare a datoriilor, precum si dovada ca respecta calendarul de plati.

Beneficiarul nu trebuie sa fie în dificultate, în întelesul prevederilor din Îndrumarile Comunitatii cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor aflate în dificultate, astfel:

� Pentru societatile cu raspundere limitata: în cazul în care se constata pierderea a mai mult de jumatate din capitalul social si, în plus, când mai mult de un sfert din capital s-a pierdut în ultimele 12 luni;

� Pentru societatile pe actiuni: în cazul în care se constata pierderea a mai mult de jumatate din capitalul propriu, asa cum apare în evidentele contabile ale societatii, si, în plus, când mai mult de un sfert din capital s-a pierdut în ultimele 12 luni;

� Pentru întreprinderile de orice forma juridica, atunci când respectiva întreprindere întruneste conditiile pentru a fi supusa procedurii prevazute de legislatia privind procedura reorganizarii judiciare si a falimentului;

� În situatia în care nu este îndeplinita niciuna din conditiile prezentate anterior, o societate poate fi totusi considerata în dificultate daca sunt prezente caracteristicile obisnuite ale unei întreprinderi aflate în dificultate, cum ar fi: cresterea pierderilor, scaderea cifrei de afaceri, cresterea volumului stocurilor, scaderea fluxului de numerar, cresterea datoriilor, cresterea sarcinilor financiare, scaderea sau disparitia valorii activului net, supracapacitatea de productie.



� Beneficiarul trebuie sa declare ca asigura cofinantarea investitiei sau sa faca dovada asigurarii cofinantarii prin Extras de cont sau Scrisoare de confort;

� Beneficiarul trebuie sa prezinte dovada ca va obtine toate avizele si acordurile conform legislatiei în vigoare din domeniul: sanitar-veterinar, sanitar si de mediu necesare realizarii investitiei în cadrul proiectului.

VII. Constituirea echipei de management a proiectului

In cazul proiectelor realizate prin PNDR:

� Pentru proiecte cu achizitie de utilaje, dar fara constructii, ce necesita doar “ Memoriu Justificativ” sau “Plan de Afacere”, Echipa de management a proiectului se rezuma la Reprezentantul Legal al proiectului (directorul de proiect). Acesta va semna si stampila fiecare pagina a proiectului. Bugetul proiectului va fi asumat prin semnatura si stampila de catre elaborator (de cele mai multe ori acesta este Consultantul);

� Pentru proiecte de achizitie de utilaje ce necesita lucrari de constructii si montaj este necesara existenta „foii de capat”, care contine semnaturile colectivului format din specialisti condus de un sef de proiect care a participat la elaborarea documentatiei si stampila elaboratorului de proiect (consultantului).

In cazul proiectelor realizate prin POS CCE, POS DRU, POR

� Echipa de proiect trebuie sa fie formata din specialisti in domeniile de impact ale proiectului. Pentru fiecare persoana desemnata in cadrul echipei de proiect se va atasa un CV.

� Pozitii ce se vor regasi, de obicei, in toate proiectele: Manager de proiect, Asistent manager, Responsabil financiar, Responsabil cu achizitiile publice, Responsabil cu comunicarea.

� Pozitii ce se regasesc in cadrul Echipei de implementare, in functie de specificul proiectului: Responsabil tehnic, Responsabil de mediu, etc.

In toate cazurile:

� Decizia de constituire a echipei de management a proiectului se face prin hotarârea Consiliului de Administratie sau a Administratorului Firmei ce doreste implementarea proiectului.



VIII. Alegerea necesarului de investitii – caracteristici tehnice si economice

Aceasta etapa presupune realizarea “Planului de afaceri“ pentru proiectele fara constructii sau a „Studiului de Fezabilitate”, in cazul proiectelor care prevad si realizarea constructiilor.

Continutul Cadru al Studiului de Fezabilitate este precizat in HG 28 din 2008

IX. Gasirea surselor de finantare

Dupa definitivarea “Studiului de Fezabilitate” / ”Planului de afaceri” se face analiza indicatorilor economici:

� Se analizeaza daca suma alocata în buget este în concordanta cu suma necesara realizarii investitiei rezultata din analiza indicatorilor economici si în functie de aceasta:

� Se modifica bugetul firmei pentru implementarea proiectului; � Se realizeaza un proiect in vederea obtinerii unui credit bancar pentru realizarea

investitiei.

X. Întocmirea proiectului de finantare

Reprezinta de fapt completarea “Cererii de Finantare” în conformitate cu metodologia legala impusa de finantator prin Ghidul Solicitantului.

Cateva documente obligatorii care trebuie atasate Cererii de finantare pentru întocmirea proiectului sunt:

1. Studiul de fezabilitate pentru proiecte cu lucrari de constructii si/sau montaj sau Plan de afaceri (denumit cateodata Memoriu justificativ) pentru proiecte fara lucrari de constructii si/sau montaj;

2. Situatiile financiare (bilant, cont de profit si pierderi si formularele 30 si 40) precedente anului depunerii proiectului înregistrate la Administratia Financiara în care rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa nu fie negativ; exceptie fac solicitantii care nu au înregistrat venituri din exploatare si deci nu au desfasurat activitati de productie.



3. Documente pentru cladiri si terenurile pe care sunt / vor fi realizate investitiile:

� actul de proprietate asupra cladirii (document care atesta dreptul de proprietate asupra terenului, contract de concesiune) sau

� document încheiat la notariat care sa certifice dreptul de folosinta al terenului: contract de închiriere pentru terenul pe care este amplasata cladirea, valabil inclusiv în perioada de monitorizare a proiectului.

Nu este luat in considerare Contractul de comodat!

4. Certificat de urbanism/ autorizatie de construire pentru proiecte care prevad constructii.

5. Identificarea sursei de cofinantare. Extras de cont sau Scrisoare de confort. 6. Certificate care sa ateste lipsa datoriilor restante fiscale si sociale, emise de

Directia Generala a Finantelor Publice si de primariile pe raza carora îsi au sediul social si puncte de lucru si, daca este cazul, graficul de reesalonare a datoriilor catre bugetul consolidat.

7. Autorizatii de functionare (pentru societatile cu activitate la momentul depunerii proiectului) sau notificari privind incadrarea investitiei din punct de vedere al respectarii normelor de functionare (pentru societatile infiintate la momentul depunerii proiectului)

8. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului care specifica faptul ca solicitantul are codul CAEN conform activitatii pentru care solicita finantare, existenta punctului de lucru (daca este cazul) si ca nu se afla în proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea nr. 31/1990, republicata), reorganizare judiciara sau faliment, conform Legii nr. 85/2006, republicata.

9. Pentru întreprinderile mici si mijlocii se va prezenta Declaratia privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici si mijlocii.

10. Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform legislatiei în vigoare.

11. Declaratie ca firma nu este în dificultate. 12. CV-uri pentru membrii echipei de proiect

In functie de specificul proiectului si cerintele Finantatorului exprimate prin intermediul Ghidului Solicitantului, este posibila solicitarea unor documente suplimentare fata de cele mentionate mai sus.



Este recomandat ca inainte de depunerea efectiva a proiectului sa se realizeze:

� Verificarea datelor de valabilitate a Cazierelor, Certificatelor, Avizelor si Autorizatiilor; � Verificarea numerotarii paginilor, a semnarii fiecarei pagini, în coltul indicat în Ghidul fiecarei

Masuri, precum si depunerea în termenul legal al sesiunilor alocate fiecarei masuri.

XI. Depunerea proiectului de finantare

� Cererile de finantare, odata finalizate, se multiplica în numarul de exemplare impus prin Ghidul Solicitantului.

� Originalul si copiile solicitate, împreuna cu formatul electronic (CD) se depun la sediul Finantatorului. In cadrul unor linii de finantare, depunerea se face personal de catre solicitant, insa, in alte cazuri, depunerea este efectuata prin intermediului postei / curierului.

� Solicitantul trebuie sa depuna Cererea de finantare împreuna cu toate anexele cerute, completate in mod corect. Exemplarele vor fi marcate clar, pe coperta, în partea superioara dreapta, cu „ORIGINAL”, respectiv „COPIE”, împreuna cu documentele originale (pentru care a atasat copii).

� Solicitantul trebuie sa se asigure ca ramâne în posesia unui exemplar complet al Dosarului cererii de finantare în afara celor depuse. Pentru acele documente originale care ramân în posesia solicitantului (ex: act de proprietate, bilant contabil), copiile trebuie sa contina mentiunea „Conform cu originalul” si sa fie semnate de catre responsabilul legal al solicitantului.

� Depunerea proiectului se face de Responsabilul legal al Firmei sau de catre Directorul de proiect (de regula însotit si de reprezentantul Consultantului).

XII. Verificarea conformitatii si eligibilitatii proiectului

Verificarea conformitatii Cererii de Finantare si a anexelor acesteia se realizeaza pe baza „Fisei de verificare”. Pentru proiect se verifica:

� Daca Cererea de Finantare este corect completata; � Daca Cererea de Finantare si restul documentelor solicitate sunt prezentate atat in format

fizic cat si în format electronic; � Daca anexele tehnice și administrative cerute sunt in termen de valabilitate � În cazul în care expertul verificator descopera o eroare de forma, Cererii de Finanțare este

considerata neconforma.



Verificarea este facuta pe baza documentelor prezentate de solicitant.

XIII. Analiza proiectului si afisarea pe site web a proiectelor câstigatoare

Dupa verificare pot exista doua variante:

� Cererea de finantare este declarata neconforma (nu se poate obtine finantarea). � Cererea de finantare este declarata conforma (se trece la urmatoarea etapa de verificare).

Verificarea eligibilitatii tehnice si financiare consta în:

� verificarea eligibilitatii solicitantului; � verificarea eligibilitatii proiectului; � verificarea bugetului indicativ al proiectului; � verificarea studiului de fezabilitate si a tuturor documentelor anexate.

La verificarea eligibilitatii în situatia în care sunt criterii de eligibilitate care necesita lamuriri suplimentare, expertul evaluator poate cere informatii suplimentare, oferind solicitantului un termen de raspuns.

In unele situatii, dupa depunerea proiectului are loc o verificare pe teren a proiectului, cu scopul verificarii datelor si informatiilor cuprinse în anexele tehnice si administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus.

Evaluatorul compara verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificarii de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea raspunsurilor.

În urma acestor verificari pot exista doua situatii:

� proiectul este neeligibil; � proiectul este eligibil si va avea un punctaj.



Când valoarea totala a proiectelor eligibile se situeaza sub valoarea totala alocata masurii în cadrul unei sesiuni, Finantatorul propune aprobarea pentru finantare a proiectelor care îndeplinesc punctajul minim.

Când valoarea totala a proiectelor eligibile se situeaza peste valoarea totala alocata masurii în cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selectie analizeaza lista proiectelor eligibile cu punctajul acordat iar selectia se face în ordinea descrescatoare a punctajului de selectie, cu încadrarea în punctajul stabilit pentru pragul minim si în suma alocata.

În cazul proiectelor cu acelasi punctaj, departajarea acestora se face în functie de criterii de departajare suplimentare, diferite de la un program operational la altul (valoarea eligibila, numarul de locuri de munca nou create, etc).

XIV. Semnarea contractelor de finantare

� Dupa primirea Raportului în care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finantate, Finantatorul notifica Beneficiarul privind Decizia de Selectie.

� Intr-un anumit termen de la primirea notificarii, Beneficiarul trebuie sa se prezinte la sediul Finantatorului, pentru semnarea contractului de finantare.

� În cazul în care Beneficiarul nu se prezinta în termenul din Notificare si nici nu anunta Finantatorul, atunci se considera ca a renuntat la ajutorul financiar.

� In aceasta etapa, persoanele fizice au obligatia de a se constitui juridic cel putin cu statutul de persoana fizica autorizata (aceasta situatie este intalnita doar in cazul proiectelor depuse spre finantare in cadrul PNDR).

XV. Realizarea procedurilor de achizitie publica

Dupa semnarea contractului de finantare cu Finantatorul, firma poate declansa procedura de achizitie a utilajelor / serviciilor / lucrarilor de constructii prevazute în proiect;

Beneficiarii publici ai asistentei financiare nerambursabile sunt obligati de a respecta prevederile din OUG 34 / 2006. In schimb, beneficiarii privati au posibilitatea de a alege intre OUG 34/2006 si Instructiunile – anexa la Contractul de Finantare.



In functie de raportarea la pragul valoric al achizitiei, beneficiarii privati sunt obligati de a desfasura o procedura de incredintare directa a contractului, sau de a prezenta 3 oferte conforme.

� Pe parcursul întregului proces de achizitie, la adoptarea oricaror decizii, trebuie avute în vedere urmatoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoasterea reciproca, transparenta, proportionalitatea, eficienta utilizarii fondurilor, asumarea raspunderii.

� Oferta câstigatoare este desemnata de o comisie desemnata de catre Administratorul firmei care implementeaza proiectul, alcatuita din minim 3 membri specialisti. Este desemnata câstigatoare oferta cu pretul cel mai mic, în conditii de performante tehnice similare.

� Dupa desemnarea ofertelor câstigatoare, reprezentantul legal al Firmei/Directorul de proiect va semna contractele de achizitie cu reprezentantii firmelor ce au fost desemnate câstigatoare.

� În cazul în care firma desemnata câstigatoare nu îsi poate onora oferta, se reia procesul de ofertare prin metoda Concurs de Oferte, pâna la semnarea contractelor de achizitii.

În contextul derularii achizitiilor private si publice, conflictul de interese se defineste prin:

� Existenta unor legaturi între structurile actionariatului beneficiarului si ofertanti; � Membrii comisiei de evaluare (conform declaratiei de confidentialitate si impartialitate) detin

pachetul majoritar de actiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanti sau subcontractanti sau fac parte din Consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanti sau subcontractanti;

� Detinerea de catre una din firmele participante a pachetului majoritar de actiuni la celelalte firme participante pentru acelasi tip de achizitie.

XVI. Implementarea proiectului/Achizitia activelor

� Implementarea proiectului consta în achizitia utilajelor / serviciilor / lucrarilor prevazute în proiect, in contractul cu finantatorul si in contractele incheiate cu furnizorii.

� Nu se accepta modificari (tehnice sau financiare) ale proiectului pe parcursul implementarii acestuia.

� Durata maxima de implementare a unui Proiect ce include lucrari de constructii si montaj este de cel mult 3 ani de la data semnarii contractului de finantare cu Finantatorul (in cazul proiectelor derulate prin PNDR), sau de cel mult 2 ani (in restul situatiilor).



XVII. Depunerea dosarelor de decontare

� Dosarul Cererii de Plata se depune de catre beneficiar la Finantator, în doua exemplare pe suport hârtie, la care ataseaza pe suport magnetic documentele întocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plata trebuie sa cuprinda documentele justificative aferente platii (Facturi, Documente de plata, Extrase de Cont, Procese verbale, Certificate de Conformitate, etc).

XVIII. Primirea banilor

� Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar cerere de plata este de maxim 90 de zile calendaristice de la data la care cererea de plata este completa.



Pentru mai multe detalii privind cursurile noastre, vă rugăm să accesaţi site-ul:

www.macro-training.ro

Adresa: Bucuresti, sector 1, Strada Alexandru D. Xenopol nr. 3. scara A, etaj 1, apartament 7

Numar de inregistrare la Registrul Comertului: J40/4341/2011

Cod Unic de Inregistrare: 28318900

Telefoane:

0726 420 198 vodafone

0769 343 680 cosmote

Email:

[email protected]

proiect european

Documents