programul interreg v a-romania-bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

22
INTERREG V-A România-Bulgaria AL DOILEA APEL DE PROIECTE

TRANSCRIPT

Page 1: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

INTERREG V-A România-Bulgaria

AL DOILEA APEL DE PROIECTE

Page 2: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

Bugetul alocat acestui apel

Axe Prioritare FEDR (euro)Finanțare Națională

(euro)Total finanțare

(euro)

AP4 15.102.186 2.665.093 17.767.279

AP5 10.787.276 1.903.637 12.690.913

Total 25.889.462 4.568.730 30.458.192

Page 3: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

Durata și bugetul proiectului

Buget (EUR) Durată (max. luni)

Soft Hard Soft/HardAP 4 - O.S. Încurajarea integrării zonei transfrontaliere în privinţa ocupării şi mobilităţii forţei de muncă

100,000 – 750,000

200,000 – 1.5 mil. 24

AP 5 - O.S. Creșterea capacității de cooperare și a eficienței instituțiilor publice în contextul cooperării transfrontaliere

100,000 – 750,000

200,000 – 1.5 mil. 24

85% FEDR, 13% co-finanțare națională, 2% contribuție proprie

Page 4: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

AXA PRIORITARĂ 4O regiune calificată și inclusivă (17,767,279 euro)

Activități: dezvoltarea de strategii, planuri și studii comune referitoare la

mobilitatea transfrontalieră; colaborare în oferirea de servicii angajatorilor și stabilirea de

parteneriate cu instituțiile de învățământ și alte servicii de ocupare;

dezvoltarea și asigurarea de programe speciale comune de formare profesională/vocaţională;

acțiuni de conștientizare a oportunităților de ocupare din zona transfrontalieră;

crearea/dezvoltarea infrastructurii pentru creșterea mobilității forței de muncă;

strategii și măsuri pentru incluziunea pe piața muncii a categoriilor de populație defavorizate;

furnizarea de informații și consultanță pentru navetiștii transfrontalieri și potențiali angajatori prin crearea și dezvoltarea de baze de date comune;

crearea și dezvoltarea incubatoarelor de afaceri transfrontaliere și a incubatoarelor virtuale pentru promovarea angajării personalului de ambele părți ale frontierei.

Page 5: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

AXA PRIORITARĂ 5O regiune eficientă (12,690,913 euro)

Activități: elaborarea de strategii de implementare, dezvoltare și transfer de

modele și soluții de bune practici, modele organizatorice, instrumente de decizie și promovarea de acțiuni pilot pentru o mai bună participare a tuturor grupurilor societății civile la luarea deciziilor transfrontaliere și locale și la procesul de elaborare a politicilor publice;

coordonarea politicilor și investițiilor în zona programului - în domenii precum politicile sociale, educație, sănătate, ocuparea forței de muncă și vamă;

susținerea modernizării serviciilor publice în domenii precum vama, politicile sociale, educația, sănătatea și ocuparea forței de muncă (incluzand achiziționarea de echipamente și dezvoltarea de infrastructuri);

dezvoltarea de structuri, sisteme și instrumente comune care să asigure cooperărea transfrontalieră în zona programului;

conștientizarea privind oportunitățile transfrontaliere (ocupare, îngrijirea sănătății, educație ș.a.).

Page 6: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTEEligibilitatea aplicanților (I)

Aplicanții trebuie să respecte o serie de cerințe legate de statutul lor juridic, localizarea geografică, istoric profesional și financiar. Să fie organisme/organizații non-profit române sau bulgare

constituite în mod legal în conformitate cu legislația națională a statului pe al cărui teritoriu se află;

Să aibă surse de finanțare stabile și suficiente pentru a asigura continuitatea funcționării organizației pe toată durata proiectului;

Trebuie să poată demonstra capacitatea de a gestiona activitățile proprii în cadrul proiectului pentru care se solicită finanțarea;

Să fie organismul/instituția cu competența de a lua măsuri în domeniul/domeniile abordate de proiect;

Nu mai mult de 5 parteneri/proiect!

Page 7: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELUI DE PROIECTEEligibilitatea aplicanților (II)

Să aibă sediul în aria eligibilă transfrontalieră; dacă nu Să aibă sucursale locale/regionale cu statut juridic (persoană

juridică) stabilite în aria eligibilă; dacă nu autorități publice naționale ale căror arie de competență, stabilită

prin acte juridice, se extinde în zona eligibilă a programului; dacă nu

poate participa la proiecte, cu condiția ca bugetul lor să fie limitat la 20% din bugetul total al proiectului.

Exemple indicative de potențiali candidați: consilii județene/ administrații districtuale, consilii locale/ municipalități, asociații ale autorităților publice locale, camere de comerț/ asociații de IMM-uri, instituții de învățământ (școli, universități etc.), ministere și departamentele lor locale/regionale, institute de cercetare non-profit, alte ONG-uri care activează în domenii finanțate prin program, GECT.

Page 8: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTEEligibilitatea activităților

Activitățile trebuie să fie implementate în aria eligibilă a programului. Cu toate acestea, în cazul în care un proiect trebuie să fie implementat

parțial în afara ariei eligibile, trebuie să demonstreze beneficiul adus ariei eligibile a programului.

Costurile totale suportate în afara ariei eligibile (legate de orice activitate sau orice categorie de cheltuieli) se limitează la 20% din totalul bugetului proiectului eligibil (sursa FEDR), indiferent de locația partenerului.

Atenție! la normele privind ajutorul de stat din Ghidul Aplicantului (generale și specifice pentru anumite operațiuni indicative).Aria eligibilă

7 județe în Romania (Constanța, Călărași, Giurgiu, Teleorman, Olt, Dolj, Mehedinți)

8 districte în Bulgaria (Vidin, Vratsa, Montana, Pleven, Veliko Tarnovo, Ruse, Silistra, Dobrich)

Page 9: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELUI DE PROIECTEEligibilitatea cheltuielilor (I)

sunt necesare pentru inițierea și derularea proiectului și în conformitate cu principiile managementului financiar sănătos

sunt efectuate în conformitate cu prevederile contractuale și cu lista cheltuielilor eligibile;

costurile de pregătire sunt eligibile (in limita a 10% din costurile directe), în cazul în care au fost angajate între 01.01.2014 și depunerea Cererii de Finanțare (transport și cazare, expertiză externă, studiu de fezabilitate, alte costuri necesare pentru obtinerea autorizațiilor/permiselor, etc. )

cheltuielile sunt plătite efectiv în termen de maxim 2 luni de la finalizarea perioadei de implementare;

sunt înregistrate în contabilitate beneficiarilor; sunt verificate si validate de către CPN; nu au făcut obiectul finanțării din alte fonduri publice;

Page 10: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTEEligibilitatea cheltuielilor (II)

• Angajate între data de selecție și ultima zi a perioadei de implementare.• Angajate = Cheltuielile sunt considerate angajate în cazul în care activitatea

care a generat cheltuielile a fost finalizată sau serviciile prevăzute în contract au fost prestate.

• În schimb, cheltuielile sunt considerate plătite când suma corespunzătoare a fost debitată din conturile beneficiarului și transferată în conturile contractantului.

• Nu depășesc plafoanele stabilite la nivelul Programului – Anexa C. din Ghidul Aplicantului. Nu sunt costuri standard, sunt plafoane maximale de costuri! Ati putea plăti

mai mult, dar programul va rambursa cheltuielile în limita stabilită prin plafon.

Plafoanele sunt prețurile pieței și pot fi actualizate, dacă este cazul. 1. În cazul în care un element este pe lista, folositi plafonul! Numai dacă nu

este. 2. Prezentați 3 oferte ( este recomandat să utilizați funcția “print screen” de

pe paginile web ale unor furnizori cunoscuți pe piață).• În cazul în care opțiunile 1 sau 2 nu sunt disponibile, numai atunci prezentați o

evaluare independentă de cost (tradusă în limba engleză atunci când este redactată în limba română).

Page 11: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTEEligibilitatea cheltuielilor (III)

Categorii de cheltuieli eligibile:• Regulamentul delegat al Comisiei (UE) Nr 481/2014

Costurile de personal Cheltuielile de birou și administrative Cheltuielile de deplasare și cazare Expertiza externă și costuri servicii Cheltuieli cu echipamentele

• Reguli suplimentare stabilite la nivelul programului Infrastructură și lucrări

Page 12: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTEEligibilitatea cheltuielilor (IV)

Rambursarea cheltuielilor:A. Prin utilizarea de rate forfetare (calculate pe baza costurilor directe, costul de management de proiect exclus) Cheltuieli cu personalul: max. 15% proiecte tip “soft”, max. 5% proiecte

tip “hard” Cheltuieli de birou și administrative: max. 5% proiecte tip “soft”, max. 1%

proiecte tip “hard”Beneficiarii nu trebuie să demonstreze efectuarea sau plata cheltuielilor, sau că rata forfetară corespunde realității = niciun document solicitat de oricare dintre organismele programului

Trebuie respectată legislația națională!

Page 13: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTEEligibilitatea cheltuielilor (V)

B. Pe bază de costuri reale Deplasare și cazare Expertiza externă și costuri servicii Cheltuieli echipament Infrastructură și lucrări Cheltuieli cu personalul

Opțiunea de rambursare a cheltuielilor de personal prin rată forfetară sau cost real, aparține

beneficiarului și trebuie reflectată în aplicație prin selectarea tipului de buget aplicabil.

Page 14: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTEEligibilitatea cheltuielilor (VI)

Cheltuieli neeligibile la nivelul programului: amenzi, penalități financiare și cheltuieli din dispute juridice și litigii; costurile pentru cadouri, cu excepția celor care nu depășesc 50

EUR/cadou în cazul în care sunt legate de promovare, comunicare, publicitate sau informații;

costurile legate de fluctuația ratei de schimb valutar; dobânzi; achiziționarea de terenuri; taxa pe valoarea adăugată, cu excepția cazurilor în care este

nerecuperabilă, conform legislației naționale privind TVA; contribuție în natură și leasing; costurile legate de achiziționarea de echipamente la mâna a doua; comisioane pentru tranzacțiile financiare naționale.

Page 15: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTETermenul de primire al aplicațiilor

• Aplicațiile se depun într-un exemplar original și o copie, împreună cu un CD / DVD care conține o versiune completă scanată a acesteia și a anexelor sale (nu se mai semnează pe fiecare pagina, veți semna doar acolo unde vă va cere formatul!)

• Aplicațiile trebuie trimise la BRCT Călărași.Având în vedere că întreaga alocare financiară pentru cele 2 axe prioritare este lansată, sunt șanse ca acesta să fie singurul apel pentru ele!

Termenul limită de depunere a aplicațiilor:

15 martie 2016 – ora 16:00

Page 16: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTEProiecte comune

Proiectele trebuie să aibă un impact de cooperare transfrontalieră direct, care se interpretează în termeni de respectare, cel puțin a dezvoltării comune și implementării comune și, în plus, una dintre cele două: finanțare comună sau personal comun Vor fi acordate puncte suplimentare în evaluare pentru respectarea tuturor celor patru criterii de cooperare! Dezvoltare comună – proiectul trebuie să fie proiectat în comunde către partenerii de pe ambele părți ale frontierei. Implementare comună – înseamnă că activitățile trebuierealizate și coordonate între partenerii de pe ambele părți alefrontierei. Nu este suficient ca activitățile să se deruleze în paralel. Personal comun – înseamnă că proiectul nu ar trebui să-și dubleze funcțiile

pe ambele părți ale frontierei. Finanțare în comun – înseamnă că va exista doar un singur contract per

proiect și, prin urmare, trebuie să existe un buget comun al proiectului. Bugetul ar trebui să fie împărțit între parteneri în conformitate cu activitățile desfășurate. Un proiect cu 0 euro sau de finanțare foarte mică dintr-o parte a frontierei nu poate fi

considerat ca având finanțare comună.

Page 17: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTEProcesul de evaluare

• Evaluarea se efectuează de către SC.• Evaluarea proiectelor se face după fiecare termen, pentru aplicațiile

depuse înainte de termenul limită respectiv.• Pentru a fi propuse pentru finanțare, aplicațiile trebuie să respecte

criteriile administrative și de eligibilitate și să primească cel puțin 60 de puncte la evaluarea tehnică și financiară. Contribuția la indicatorii programului (de realizare/output și de rezultat) va fi, de asemenea, luată în considerare.

• Proiectele sunt evaluate în ordinea în care sunt primite și sunt contractate atunci când evaluarea se termină (după selecție).În cazul în care un proiect are cel puțin 90 de puncte ca scor final, este transmis imediat la Comitetul de Monitorizare pentru selectie și, după respectarea procedurii de contractare, se semnează contractul de finanțare.

Page 18: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTEProcesul de evaluare și contractare

• AM are dreptul de a decide să nu semneze un contract de finanțare în cazul în care un beneficiar are încă în implementare, simultan, 4 proiecte. În cazul în care sunt selectate 5 proiecte, al cincilea va fi pus pe o listă de rezervă (și ar putea fi contractat după finalizarea a cel puțin unuia dintre celelalte proiecte, cu condiția ca Programul sa aibă alocarea financiară disponibilă).

• Vizite pre-contractuale și cerere pentru documente suplimentare.• Imposibilitatea de a furniza documentele solicitate în termenele fixate în

perioada de pre-contractare va duce la respingerea proiectului• Beneficiarii vor semna un acord de parteneriat• Proiectele pot depune CR în orice moment, cu condiția să fie> 5.000 euro• Modelele de contract anexate Ghidului au caracter informativ si pot suferi

modificari• Rapoartele de Progres se transmit la fiecare 3 luni, independent de

cererile de rambursare• Beneficiarii vor prezenta obligatoriu un grafic de depunere a solicitarilor de CPN

Page 19: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

REGULILE APELULUI DE PROIECTECondiții pre-contractuale

Dezangajarea de fonduri la nivelul bugetului beneficiarului.În cazul în care suma solicitata si declarata eligibila de catre CPN, la mijlocul perioadei de implementare nu este respectată. În cazul în care beneficiarul are o execuție financiară mai mică decât:

• 75% 10% dezangajare • 50% 25% dezangajare

Bugetul revizuit trebuie să fie depus în termen de două săptămâni, în caz contrar reducerea se aplică proporțional pentru toate liniile bugetare ale beneficiarului în cauză.În cazul în care beneficiarul decide încetarea implementării proiectului, fondurile vor fi recuperate.

1.09.2016 Bugetul proiectului: 4 milioane euro 31.08.2018

Țință intermediară: 0.1 milioane Euro (odată

stabilită nu poate fi modificata)

31.08.2017

Obiective intermediare se pot schimba

Obiective intermediare se pot schimba

Page 20: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

BUGET Bugetul este simplificat! Doar categoriile mari de cheltuieli sunt incluse (fără linii sau

sublinii). Cu toate acestea, în cererea de finanțare trebuie să

descrieți:Ce anume doriti sa achizitionati si necestitatea acestor prevederi pe fiecare categorie de cheltuieli (cu excepția ratelor forfetare)! Veniturile nete vor fi estimate, insa vor fi deduse înainte de

a completa cheltuielile eligibile in buget . Bugetul din cererea de finanțare este, de fapt, un tabel

Excel. Formulele din spatele lui sunt blocate (pentru a evita greșelile de calcul).

Cheltuielile neeligibile sunt detaliate separat!

Page 21: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

Ne puteți adresa orice întrebare la: [email protected], [email protected] sau

[email protected] Lista întrebărilor și răspunsurilor va fi valabilă pe site-ul

Programului www.interregrobg.eu Important: răspunsul la aceste întrebări nu este echivalent cu o

garanție de selecție. Numai evaluatorii propun, iar Comitetul de Monitorizare decide asupra chestiunilor legate de punctaj sau eligibilitate.

Ne găsiți și pe: https://www.facebook.com/RomaniaBulgariaCbcProgramme

https://twitter.com/ROBGProgramme

https://www.youtube.com/channel/UCtgRgCcdOK5D2ZsBJrMPXew

Page 22: Programul Interreg V A-Romania-Bulgaria-al 2-lea apel de proiecte

Vă mulțumim pentru atenție!

Vă dorim succes!

Conținutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziția oficială a Uniunii Europene.

www.interregrobg.eu