programul comunitate incluzivĂ – moldova raport ......2 lista abrevierilor aee – proiectul...

30
1 PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport trimestrial de activitate 1 Iulie – 30 Septembrie, 2012 Prezentat către: Mental Health Initiative Prezentat de: Charles J. Hooker, III, CEO Ludmila Malcoci, Director Executiv

Upload: others

Post on 01-Jan-2020

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

1  

PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA

Raport trimestrial de activitate

1 Iulie – 30 Septembrie, 2012

Prezentat către:

Mental Health Initiative

Prezentat de:

Charles J. Hooker, III, CEO

Ludmila Malcoci, Director Executiv

Page 2: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

2  

LISTA ABREVIERILOR

AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD)

PRFB – Programul de Reintegrare în Familie Biologică

C4A-MD – Programul Comunitate Incluzivă – Moldova (vers.en – Community for All – Moldova)

DE – Director Executiv

Departamentul SSF – Departamentul Servicii de Suport pentru Familii KHSIMA

Departamentul DCL – Departamentul Dezvoltării Cadrului Legal KHSIMA

Departamentul DSC – Departamentul Dezvoltării Serviciilor Comunitare KHSIMA

GACSM – Grupul de Acţiune Comună în Strategii Media

HMI / OSF – Health Media Initiative / Open Society Foundations

KHS SUA – Keystone Human Services Statele Unite ale Americii

KHSIMA – Keystone Human Services International Moldova Association

ME – Ministerul Educaţiei

MF – Ministerul Finanţelor

MMPSF – Ministerul Muncii, al Protecţiei Sociale şi Familiei

MS – Ministerul Sănătăţii

MI – Memorandum de Înţelegere

OSI/ECP – Open Society Institute/ Programul Early Childhood

CRMPP – Consultaţia Republicană Medico-psiho-pedagogică

PID – Plan Individual de Dezvoltare

PDI – Program de Dezinstituţionalizare

PIA – Plan Individual de Asistenţă

PEI – Plan Educaţional Individualizat

PP – Program de Prevenire

CC – Casă Comunitară

EM – Echipă Mobilă

SIB-R – Scala revizuită de evaluare a abilităţilor individuale

SAPD – Serviciul de Asistenţă a Persoanelor cu Dizabilităţi

TR – Termeni de Referinţă

Page 3: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

3  

COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA

Raport trimestrial de activitate

(1 Iulie – 30 Septembrie, 2012)

Prezentare generală: Harta serviciilor dezvoltate în cadrul Programului C4A-MD

Programul Comunitate Incluzivă – Moldova activează în 28 din 35 raioane ale Republicii Moldova.

Page 4: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

4  

Puncte de reper: 1. Pînă în prezent, cu suportul KHSIMA, au fost elaborate şi aprobate următoarele acte

normative: Legea privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi; Strategia de incluziune socială a persoanelor cu dizabilităţi; Regulamentul Cadru şi Standardele minime de calitate pentru serviciile Casă Comunitară, Locuinţă Protejată, Echipă Mobilă, Asistenţă Personală şi Respiro; Regulamentul privind realocarea fondurilor în cadrul reformei sistemului rezidențial şi Metodologia implementării educaţiei incluzive în şcoli.

2. În baza Schemei financiare de realocare a mijloacelor elaborată de C4A-MD pentru susţinerea plasării persoanelor dezinstituţionalizate din Casa-internat din Orhei în servicii comunitare, începând cu 2012 din bugetul de stat sunt alocate 932,1 mii lei pentru opt servicii noi (2 – Serviciul Locuinţă Protejată, 3 – Serviciul Casă Comunitară, 3 – Asistenţă Parentală Profesionistă) dezvoltate în cadrul Programului C4A-MD în parteneriat cu APL din patru raioane (Ialoveni, Orhei, Soroca şi Călăraşi) pentru 25 de copii şi adulţi cu dizabilităţi, dezinstituţionalizaţi din Casa-internat din Orhei.

3. Pînă în prezent, C4A-MD a prestat servicii pentru 2304 persoane, inclusiv 1163 copii şi adulţi cu dizabilităţi şi 1141 părinţi ai acestora. Comparativ cu trimestrul anterior, numărul beneficiarilor deserviţi a crescut cu 98, inclusiv 26 de copii care au început să beneficieze de suportul Echipelor Mobile, 13 copii – de servicii Respiro și 10 copii – de suport în incluziune școlară.

Beneficiarii C4A‐MD, Ianuarie 2009 ‐ Septembrie 2012 

Program Persoane cu dizabilități  Părinți 

Reintegrare în Familia Biologică  42  42

Program de Dezinstituţionalizare   50  50

Program de Prevenire  43  43

Asistenţă Parentală Profesionistă  3  3

Plasament Familial Specializat   1  1

Casă Comunitară  14    

Locuinţă Protejată  8    

Echipă Mobilă   289  289

Asistenţă în educaţia incluzivă (PEI, Cadru didactic de suport, CREI)  266  266

Respiro  13  13

Sală de Ludoterapie   4341  434

TOTAL 1163  1141

4. 68 de copii şi adulţi au fost dezinstituţionalizaţi din instituţia din Orhei. Din numărul total de copii

dezinstituţionalizaţi 42 au fost reintegraţi în familii biologice, 14 – plasaţi în Casă Comunitară, 8 – în Locuinţă Protejată, trei persoane au fost transferate în Asistenţă Parentală Profesionistă şi un adult în Plasament Familial Specializat.

5. 40 din 43 persoane referite Programului de către MMPSF şi Consultaţia republicană medico-psiho-pedagogică (CRMPP) au fost prevenite de instituţionalizare şi continuă să locuiască în familiile lor (cu excepţia unui beneficiar care a decedat în acest an).

                                                            1 Persoanele pot beneficia de acest serviciu pentru o perioadă nu mai mare de 10 zile. Lunar, de acest serviciu pot beneficia pînă la 40 persoane. 

Page 5: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

5  

6. Pentru toate persoanele integrate în familiile lor după dezinstituţionalizare cu ajutorul C4A-MD -au fost elaborate Planuri Individualizate de Asistență şi li s-a aplicat Scala revizuită de evaluare a abilităţilor individuale.

7. 100% din persoanele care se află în asistenţa directă a programului C4A-MD mai mult de 3 luni au beneficiat de Planuri Individuale de Asistență şi SIB-R.

8. 90% dintre beneficiarii programului care au primit asistenţă timp de un an şi-au îmbunătăţit semnificativ abilităţile motorii, de interacţiune socială şi comunicare, precum şi deprinderile de viaţă independentă şi în comunitate.

9. Toţi beneficiarii care au avut probleme comportamentale și-au îmbunătăţit semnificativ comportamentul după 12 luni de intervenţii.

10. Toate persoanele care s-au mutat în comunităţi/au evitat instituţionalizarea sunt integrate, cel puţin, într-un serviciu comunitar.

11. C4A-MD a creat 68 de servicii de suport familial (cu cinci mai mult decât în trimestrul precedent) şi 32 de servicii comunitare (cu 10 mai mult decît în trimestrul precedent) pentru susţinerea incluziunii sociale a persoanelor cu dizabilităţi.

Servicii dezvoltate în cadrul C4A‐MD 

Denumirea serviciului Unităţi (până în

martie 2012) Unităţi (până în iunie 2012)

Servicii bazate pe

familie

Asistenţă Parentală Profesionistă 3 3

Plasament Familial Specializat 1 1

Cadru didactic pentru beneficiarii serviciilor bazate pe familie

8 8

Cadru didactic în şcoli pilot 16 192

Psihopedagog 18 18

Asistenţă personală 17 19

Subtotal 63 68

Servicii bazate pe comunitate

Serviciul Respiro (2 servicii, 4 furnizori de servicii) 2 2

Casă Comunitară 3 3

Locuinţă Protejată 2 2

Echipa Mobilă 9 9

Centru de Resurse în Educaţie Incluzivă 5 15

Serviciul de Ludoterapie 1 1

Subtotal 22 32

Total 85 100

12. KHSIMA pilotează educaţia incluzivă în 15 şcoli din 12 raioane. Implementarea Metodologiei de incluziune educaţională a fost extinsă în şapte comunităţi suplimentare.

13. KHSIMA a încheiat cu APL: 32 acorduri de parteneriat în vederea creării şi implementării serviciilor comunitare, patru acorduri de parteneriat pentru crearea serviciilor de Asistenţă Parentală Profesionistă (APP) şi Plasament Familial Specializat (PFS), șapte acorduri pentru promovarea serviciilor de APP și PFS şi 19 acorduri de parteneriat pentru implementarea

                                                            2 In trei școli pilot au fost angajați cite două cadre didactice de suport, inclusiv unul finanțat de APL 

Page 6: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

6  

educaţiei incluzive, inclusiv 12 cu autorităţile raionale şi 7 pentru pilotarea educaţiei incluzive în alte şapte şcoli suplimentare. Aceste acorduri contribuie la asigurarea durabilităţii serviciilor create.

14. C4A-MD a contribuit la crearea a 177 locuri de muncă (acest număr include atât funcțiile vacante, cât și funcțiile de suport specializat pe termen scurt).

Locuri de muncă create 

Tip serviciu 

Număr de unități 

Pînă la finele lunii Iunie 2012 

Pînă la finele lunii Septembrie 2012 

Specialişti de suport  (asistenţi personali, cadre didactice de suport, psiho‐pedagogi) pentru beneficiarii SSF  43 45

Specialişti de suport  (psiho‐pedagogi) pentru beneficiarii CC și LP  23 3

Prestator Asistenţă Parentală Profesionistă  3 3

Prestator Plasament Familial Specializat   1 1

Prestator Serviciul Respiro    4 6

Personalul Casei Comunitare  18 18

Personalul Locuinţei Protejate   8 8

Personalul Echipei Mobile   60 60

Coordonator al Centrului de Resurse în Educație Incluzivă  5 134

Coordonatorul Sălii de ludoterapie  1 1

Cadru didactic de sprijin în şcoli pilot  16 19

Total 161  177

15. C4A-MD a dezvoltat capacităţile prestatorilor de servicii, actorilor comunitari, părinţilor şi echipei

programului. Până la moment, au fost desfăşurate 8435 persoane/zile de instruire, inclusiv 787 persoane/zile de instruire pe parcursul perioadei de raportare.

16. 100% din comunităţile partenere (53) ale Programului au elaborat Planuri de prevenire a instituţionalizării persoanelor cu dizabilităţi.

Dificultăţi/obstacole: 1. Lipsa serviciilor comunitare şi a serviciilor specializate pentru persoanele cu dizabilităţi creează

obstacole în procesul de implementare a C4A-MD şi dificultăţi în sprijinul beneficiarilor la nivelul comunităţilor.

2. Fluctuaţia cadrelor în serviciile nou create din cauza salariilor mici. 3. Rezistenţa administraţiei instituţiei din Orhei faţă de procesul de dezinstituţionalizare.                                                             3 These support specialists started to provide services in the previous quarter but have not been introduced in the 

previous report 

4 This number doesn’t include the Resources Centers Coordinators from Tudora and CiocMaidan as these services have 

not been created with C4A‐MD support 

Page 7: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

7  

4. Dificultăţi în promovarea şi implementarea serviciilor comunitare pentru persoanele cu dizabilităţi mintale (serviciile Casă Comunitară, Locuinţă Protejată, Plasament Familial Specializat şi Asistenţă Parentală Profesionistă) la nivel raional din cauza nivelului scăzut de responsabilitate a administraţiei publice locale privitor la procesul de dezinstituţionalizare şi la calitatea serviciilor care urmează a fi prestate persoanelor cu dizabilităţi mintale, precum şi din cauza resurselor financiare limitate, bugetate de către stat pentru aceste servicii (salarii şi costuri operaţionale mici).

*Necesităţi pentru dezvoltare (training, suport tehnic):

* Evenimente următoare (mese rotunde, participare la conferinţe internaţionale, etc.): * Informaţii relevante privind reformele în sistemul sănătăţii, educaţiei şi/sau politica bunăstării sociale care vor avea un impact asupra dizabilităţii mintale:

Balanţa venit-cheltuieli (procentul bugetului cheltuit până la moment): A se vedea rapoartele financiare.

                                                             * Secţiunea care va fi completată la necesitate, conform regulilor de raportare ale OSMHI. 

Page 8: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

8  

RAPORT DE ACTIVITATE DETALIAT: Scopul proiectului: de a contribui la reformarea sistemului de îngrijire şi protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi în vederea incluziunii sociale a acestora prin: a) dezvoltarea serviciilor comunitare axate pe necesităţile persoanelor cu dizabilităţi şi ale familiilor/ îngrijitorilor acestora, b) dezvoltarea cadrului normativ legislativ pentru reglementarea serviciilor comunitare nou create, şi c) dezvoltarea mediului comunitar prietenos prin schimbarea atitudinilor şi comportamentelor populaţiei faţă de persoanele cu dizabilităţi. Obiectivul 1: Dezvoltarea serviciilor comunitare axate pe necesităţile persoanelor cu dizabilităţi şi ale familiilor / îngrijitorilor acestora În vederea realizării acestui obiectiv Programul C4A-MD a fost axat pe implementarea următoarelor patru sub-obiective:

1. Suport familiilor pentru integrarea persoanelor cu dizabilităţi mintale în familia biologică, extinsă sau în Asistenţă Parentală Profesionistă.

2. Asistenţă comunităţilor şi prestatorilor de servicii în dezvoltarea serviciilor comunitare pentru persoanele cu dizabilităţi mintale.

3. Asistenţă comunităţilor în incluziunea şcolară a copiilor cu necesităţi educaţionale speciale. 4. Dezvoltarea capacităţilor reprezentanţilor comunităţilor, prestatorilor de servicii şi

personalului C4A-MD în domeniul serviciilor comunitare de asistenţă socială pentru persoanele cu dizabilităţi.

Sub-obiectivul 1. Suport familiilor pentru integrarea persoanelor cu dizabilităţi mintale în familia biologică, extinsă sau în Asistenţă Parentală Profesionistă5 În perioada de raportare, de servicii de suport familial au beneficiat 106 persoane cu dizabilități, iar 19 persoane cu dizabilități au ieșit din asistența C4A-MD. În total, pînă în prezent, C4A-MD a oferit servicii de suport familial pentru 139 beneficiari, dintre care 33 au ieșit deja din asistență, grație nivelului de independență și progreselor atinse la nivel de individ și familie (Figura 1).

Figura 1

                                                            5 Activităţile implementate în cadrul acestui sub-obiectiv au fost finanţate de OSF/MHI şi Fundaţia Soros Moldova / Fondul

de Urgenţă. OSF/MHI acoperă cheltuielile operaţionale şi activităţile de capacitare ale Programului. Fundaţia Soros Moldova / Fondul de Urgenţă, începând cu 1 octombrie 2010, a susţinut financiar următoarele activităţi: suport material pentru familii în vederea creşterii bunăstării copiilor, suport pentru dezvoltarea deprinderilor de viaţă şi pentru incluziunea şcolară, suport specializat.

Page 9: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

9  

Din Figura 1 se poate observa că numărul persoanelor care ies din asistența C4A-MD este în creștere, ceea ce demonstrează că suportul oferit în cadrul Programului contribuie la incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități și la creșterea gradului de independență a acestora și a familiilor lor. Conform datelor din sistemul electronic Total:Record, în perioada de raportare, pentru cei 106 beneficiari aflați în asistență și familiile lor au fost realizate 895 intervenții de suport (în total, pînă în prezent, programul C4A-MD a prestat 8580 de intervenţii de asistenţă pentru beneficiarii serviciilor de suport familial) - Figura 2. De asemenea, în perioada de raportare, pentru 42 beneficiari ai FSS au fost prestate 7434 ore de asistență de către specialiștii de suport angajați în cadrul Programului (asistenți personali, cadre didactice de suport și psihopedagogi).

Figura 2

Din Figura 2 se poate observa că, în perioada de raportare, a crescut substanțial numărul activităților de evaluare și aceasta deoarece, în ultimult trimestru, a fost realizată evaluarea Casei-internat Orhei și a rezidenților acestei instituții (256 rezidenți au fost evaluați). Acest proces a determinat, de asemenea, și distribuția celorlate tipuri de intervenții realizate în perioada raportată.

Page 10: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

10  

Evaluarea necesităţilor beneficiarilor şi ale familiilor lor. Suplimentar la activitățile de evaluare a rezidenților din Casa-internat din Orhei, în perioada de raportare au mai fost desfășurate 10 sesiuni actualizate de Planificare Centrată pe Persoană și nouă sesiuni de aplicare a instrumentului SIB-R. În total, pînă în prezent, au fost realizate 2556 de sesiuni iniţiale şi actualizate de Planificare Centrate pe Persoană, inclusiv 21 sesiuni de Planificare Centrată pe Persoană - Steaua Polară (Figura 3). Instrumentul SIB-R a fost aplicat la 907 beneficiari în cadrul a 2028 sesiuni inițiale și actualizate.

Figura 3

Suport comportamental. Pe parcursul perioadei de raportare, 12 persoane au continuat să beneficieze de suport comportamental în baza planurilor de suport comportamental. La implementarea acestor planuri participă activ familiile beneficiarilor și specialiștii de suport (asistenți personali, cadre didactice de suport și psihopedagogi). Conform infromațiilor prestate de părinți și specialiștii de suport, în perioada de raportare, la nouă beneficiari a scăzut numărul comportamentelor problemă, inclusiv șase la care s-au diminuat toate tipurile de comportamente problematice, doi la care au fost diminuate comportamentele țintă, dar în schimb au apărut altele noi și un beneficiar la care un comportament dificil s-a diminuat, iar altul a crescut. Ceilalți trei beneficiari au înregistrat o creștere a comportamentelor problemă pe parcursul lunii septembrie. Creșterea comportamentelor problemă și apariția altor noi au fost determinate de începutul noului

                                                            6 Diferența de cinci sesiuni de PCP a apărut în rezultatul analizei datelor cu privire la PCP din Total Record și dosarele 

beneficiarilor.    

7 Diferența de nouă beneficiari mai puțin a părut în rezultatul analizei datelor cu privire la  SIB‐R din Total Record și 

dosarele beneficiarilor (cîteva SIB‐R au fost raportate din greșeală de două ori) 

8 Diferența de opt ședințe de SIB‐R mai puțin  a părut în rezultatul analizei datelor cu privire la  SIB‐R din Total Record și 

dosarele beneficiarilor 

Page 11: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

11  

an școlar și, respectiv, de schimbarea mediului și a rutinei zilnice a copiilor. Numărul acestor comportamente se va diminua odată ce copiii incluși în școală se vor acomoda cu noul mediu.

Consiliere psihologică. În perioada de raportare, au fost efectuate 15 şedinţe de consiliere, majoritatea dintre care au fost realizate pentru părinții copiilor cu dizabilități (12 sesiuni). În cea mai mare parte, părinții se confruntă cu dificultăți de comunicare şi relaţionare cu propriii copii, precum și cu dificultăți de adaptare şi integrare în comunitate a copiilor lor. De asemenea, părinții au beneficiat de suport pentru a putea reacționa adecvat la comportamentele problemă ale copiilor lor. Asistenţă medicală. În perioada de raportare, au fost desfășurate 276 activităţi de asistenţă medicală, 94% dintre care au fost realizate pentru evaluarea medicală a celor 256 rezidenți din Casa-internat din Orhei. La fel, în această perioadă au fost realizate 17 activități de suport medical pentru 11 persoane cu dizabilități reintegrate în familie / prevenite de instituționalizare. Astfel, patru persoane au beneficiat de consultații medicale specializate (la neurolorg, ortopedist, oftalmolog, endocrinolog și psihiatru), iar doi beneficiari au trecut testul ECG (electroencefalogramă). De asemenea, medicul C4A-MD monitorizează continuu situaţia a 14 copii şi tineri care suferă de epilepsie sau sindrom convulsiv şi oferă asistenţă şi recomandări cu privire la ameliorarea stării de sănătate a acestora. Grație intervențiilor și suportului medical, dintre 14 copii și tineri, patru nu au mai avut crize convulsive pe parcursul ultimului an, cinci copii au înregistrat progrese în perioada de raportare (număr de convulsii în descreștere), patru copii au o situație stabilă (același număr de convulsii ca și în trimestrul trecut) inclusiv un copil care a înregistrat “0” convulsii, dar care rămîne în monitorizare din cauza riscului sporit de recedivă. În perioada de raportare, un copil a înregistrat un număr mai mare de accese convulsive (activitate epileptică ridicată) din cauza stării precare de sănătate. Suport pentru incluziune şcolară şi sporirea autonomiei personale. În perioada de raportare, echipa SSF a desfășurat 40 de intervenții de suport pentru incluziune şcolară şi 49 de intervenții pentru sporirea autonomiei personale a beneficiarilor (Figura 2) care au fost focusate pe capacitarea părinților și specialiștilor de suport (asistenți personali, psihopedagogi și cadre didactice de sprijin) în acordarea de asistență beneficiarilor în conformitate cu necesitățile lor individuale, monitorizarea activității specialiștilor de suport și consolidarea parteneriatelor dintre familii, specialiștiii de suport și școala / grădinița din localitate. În ultimul trimestru, alte două persoane cu dizabilități au început să beneficieze de suport specializat (asistent personal). În total, până în prezent, 42 de persoane cu dizabilități dezinstituționalizate / prevenite de instituționalizare au beneficiat de suport specializat prestat de 45 specialiști angajați în cadrul C4A-MD la nivel local (opt cadre didactice de suport, 18 psiho-pedagogi şi 19 asistenţi personali). În total, pe parcursul perioadei de raportare, specialiștii de suport angajaţi de KHSIMA au oferit 7434 ore de suport pentru incluziunea şcolară şi dezvoltarea autonomiei personale a beneficiarilor (126 ore / lunar per beneficiar). 60% dintre beneficiarii care au primit asistenţă în procesul de instruire şi în dezvoltarea deprinderilor de trai independent - au fost dezinstituţionalizaţi din Casa-internat din Orhei. În perioada de raportare, compartiv cu trimestrul precedent, numărul copiilor incluși în școală / grădiniță a rămas același, inclusiv un copil care trecut în clasa 1-a. În total, pînă în prezent 29 de

Page 12: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

12  

copii au fost incluși în școală, dintre care 27 - în şcoli comunitare (inclusiv doi în grădiniţă), iar doi copii cu dizabilități mintale grave - în şcoli speciale. Asistenţă socială şi suport pentru îmbunătăţirea bunăstării copiilor / adulţilor (amenajarea spaţiului personal, procurarea îmbrăcămintei, mobilierului, echipamentului etc.) și incluziunea lor socială. Pe parcursul perioadei de raportare, au fost realizate 21 de intervenții pentru ameliorarea bunăstării copiilor și familiilor lor. În acest trimestru, Comitetul Executiv al KHSIMA a aprobat 10 bugete pentru îmbunătăţirea condiţiilor de trai şi facilitarea incluziunii sociale a copiilor şi tinerilor dezinstituţionalizaţi din instituția din Orhei sau preveniţi de instituţionalizare. În total, din iunie 2009 pînă în septembrie 2012, Programul C4A-MD a oferit suport de acest tip pentru 73 familii (cu o familie mai mult decât în trimestrul precedent), dintre care 45 din programele de dezinstituționalizare și reintegrare în familie şi 28 din programul de prevenire. Suma totală a suportului acordat familiilor biologice în perioada iunie 2009 - septembrie 2012 constituie 263,211.77 $ SUA, dintre care 13,706.84 $ SUA - în perioada curentă de raportare. Suma medie a asistenţei acordate unui beneficiar este de 3,605.64 $ SUA. Analiza suportului arată că 60% din acesta au fost axate pe dezvoltarea autonomiei personale şi a incluziunii şcolare (remunerarea asistentului personal, cadrului didactic de sprijin și a psihopedagogului), 30% - pe îmbunătățirea condițiilor de trai şi bunăstarea economică a familiei, iar 3% - pe alte tipuri de suport. Asistenţă juridică. În perioada de raportare, șapte beneficiari din programele de reintegrare în familie și prevenirea instituționalizării au primit asistenţă juridică din partea Programului C4A-MD (13 activităţi directe și nouă activități de monitorizare). Asistenţa juridică acordată a fost focusată pe următoarele categorii de necesități: obținerea diferitor acte de identitate (de ex: buletin de identitate sau pașaport), obţinerea documentelor oficiale de proprietate (teren, casă), prezentarea cazului în sala de judecată, combaterea şi prevenirea violenţei domestice, obţinerea unor mijloace băneşti sau partajarea averii în caz de divorţ. Sub-obiectivul 2. Asistenţă comunităţilor şi prestatorilor de servicii în crearea serviciilor comunitare pentru persoanele cu dizabilităţi mintale.9 Pînă în prezent, echipa Programului C4A-MD a dezvoltat cu succes 22 servicii comunitare de care au beneficiat 904 persoane cu dizabilități (cu 132 mai mult decât în trimestrul precedent). În perioada de raportare, în cadrul acestor servicii, au fost create 11 noi locuri de muncă, inclusiv opt coordonatori ai Centrelor de Resurse pentru Educație Incluzivă, doi prestatori de servicii Respiro și un specialist care oferă suport vocațional unui adult plasat în serviciul Locuință Protejată. În total, pînă în prezent, în cadrul serviciilor comunitare au fost create 10910 locuri de muncă (Tabelul 1).

                                                            9 Activităţile desfăşurate în cadrul acestui sub-obiectiv au fost susţinute financiar de către OSF/MHI şi Soros Moldova/

Emergency Fund. OSF/MHI a susţinut costurile operaţionale şi componenta de dezvoltare a capacităţilor. Soros Moldova/ Emergency Fund a oferit suport pentru dezvoltarea şi implementarea serviciilor. 10 Acest număr include doi psiho-pedagogi (unul oferă asistenţă specializată pentru un beneficiar plasat în Casa

Comunitară Voloave şi unul care îi ajută pe cei patru beneficiari plasaţi în Locuinţa Protejată din Călăraşi) și un specialist care oferă suport vocațional unui adult din Locuinţa Protejată din Călăraşi.

Page 13: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

13  

Tabelul 1 Beneficiari ai serviciilor bazate pe comunitate şi locuri de muncă create, număr

În perioada de raportare, echipa C4A-MD a participat la elaborarea Regulamentului privind procedurile de procurare a imobilelor pentru crearea serviciilor comunitare. De asemenea, în această perioadă, C4A-MD a desfășurat două ateliere de lucru pentru coordonatorii serviciilor Locuință Protejată și Casă Comunitară cu scop de a îmbunătăți managementul, eficiența și transparența acestor servicii. Aceste ateliere de lucru care se desfășoară lunar11 reprezintă o practică pozitivă implementată de C4A-MD oferind coordonatorilor de servicii posibilitatea de a raporta asupra rezultatelor și dificultăților cu care se confruntă și de a identifica, împreună cu echipa C4A-MD, soluții pentru depășirea lor. Dezvoltarea serviciului Casă Comunitară. În perioada de raportare, echipa C4A-MD a continuat să asiste, personalul celor trei Case Comunitare (Hansca, Mitoc și Voloave) în managementul serviciului și în acordarea de suport pentru 14 copii cu dizabilități plasați în acest tip de serviciu. În ultimul trimestru, Casa Comunitară din Hansca a necesitat o asistență mai sporită din partea programului așa cum în acest serviciu, recent, au fost transferați șase copii deinstituționalizați din Casa-internat din Orhei și care, în perioada de raportare, se aflau în proces de adaptare. Cu suportul echipei C4A-MD, pentru toți cei șase beneficiari din Casa Comunitară Hansca, au fost desfășurate ședințe inițiale de Planificare Centrată pe Persoană și au fost elaborate Planuri Individuale de Asistență. De asemenea, în perioada de raportare, cu scop de a îmbunătăți abilitățile de comunicare ale beneficiarilor plasați în serviciile de Casă Comunitară (majoritatea dintre ei au probleme de exprimare verbală), echipa C4A-MD a început implementarea sistemului de comunicare prin poze (Picture Exchange Communication Systems - PECS). Suportul oferit beneficiarilor serviciului Casă Comunitară în perioada de raportare a fost focusat pe îmbunătățirea stării de sănătate a acestora (un beneficiar din Casa Comunitară Hansca a primit îngrijiri stomatologice, iar doi beneficiari care au avut mai multe crize convulsive au fost internați în spital și au început să primească un tratament nou pentru scăderea numărului de crize) și pe diminuarea comportamentelor problemă (un beneficiar din Casa Comunitară Mitoc a avut o stare de depresie, un alt beneficiar din Casa Comunitară Voloave a început să mănînce neregulat; unii beneficiari manifestă comportamente dificile în zilele cînd nu pot ieși în curte din cauza condițiilor meteo nefavorabile).                                                             11 Pînă în prezent, au fost desfășurate cinci astfel de ateliere de lucru 

Apr-Iun'12 Iul-Sep'12 Apr-Iun'12 Iul-Sep'12

Casă Comunitară 3 14 14 18 18

Locuinţă protejată 2 8 8 8 8

Echipă Mobilă 9 263 289 60 60

Serviciul Respiro 2 4 13 4 6Centru de resurse în educaţie incluzivă

5 169 266 5 13

Ludoterapie 1 314 434 1 1Total 22 772 1024 98 109

Nr de unități

Persoane cu dizabilități Locuri de muncă createDenumirea serviciului

Page 14: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

14  

La fel, echipa C4A-MD și persoanlul Caselor Comunitare a continuat să desfășoare diverse activități de socializare și de suport pentru incluziunea copiilor în alte servicii comunitare. În acest sens, un copil din Casa Comunitară Hansca a participat la festivitatea de 1 septembrie sărbătorită în școala din localitate unde a avut posibilitatea să se întîlnească cu semeni de-ai săi, să facă fotografii împreună și să participe la discuții desfășurate în sala de clasă privind valorile și simbolurile naționale ale Moldovei. De asemenea, beneficiarii Casei Comunitare din Hansca au fost vizitați de preotul din localitate care le-a adus diverse cadouri și i-a invitat să vină la biserică. Un grup de voluntari de la SKIP Edinburgh, Anglia a organizat pentru beneficiarii Caselor Comunitare trei activități de ieșire la natură în locuri pitorești din țară (cîte o activitate pentru fiecare Casă Comunitară), care le-a oferit copiilor posibilitatea să viziteze locuri noi și să-și petreacă timpul liber util și interesant. De asemenea, este important de menționat că un băiat cu dizabilități din Casa Comunitară Mitoc a început să confecționeze bijuterii manuale care au fost prezentate și vîndute în cadrul Tărgului ONG-urilor desfășurat la Chișinău. Echipa C4A-MD susține, în continuare, personalul celor trei Case Comunitare în management-ul servciului. Astfel, în perioada de raportare, au avut loc ședințele Comitetului Administrativ al Caselor Comunitare Hansca și Voloave. Aceste ședințe au drept scop de a crește gradul de implicare și participare a APL în management-ul serviciului și de a consolida parteneriatul dintre serviciu și APL (Anexa 1. Procesul verbal al ședinței Comitetului Administrativ al CC Hansca; Anexa 2. Agenda ședinței Comitetului Administrativ al CC Voloave). La fel, în perioada de raportare, personalul Casei Comunitare Voloave a beneficiat de suport în efectuarea unor lucrări de reparație a casei, iar Consiliul Raional Ialoveni a fost asistat de echipa C4A-MD în organizarea concursului de selectare a unui nou coordonator pentru Casa Comunitară Hansca. Este important de menționat că, în acest trimestru, Casa Comunitară Mitoc a fost aleasă să reprezinte satul Mitoc în cadrul campaniei Publika TV „Arborează un drapel”, fapt care a oferit posibilitatea promovării acestui serviciu atît la nivel local, cît și național. Dezvoltarea serviciului Locuinţă Protejată. Echipa C4A-MD a continuat să asiste personalul celor două Locuinţe Protejate din Orhei și Călărași în managementul serviciului și în acordarea de suport celor opt adulți cu dizabilități plasați în aceste servicii. De asemenea, în perioada de raportare, C4A-MD a continuat să dezvolte un nou serviciu de Locuință Protejată în s. Oxentea, r. Dubăsari (coordonarea lucrărilor de construcție). În acest trimestru, a fost elaborat un regulament intern pentru personalul și beneficiarii serviciului Locuință Protejată (Anexa 3. Regulamentul intern al serviciului Locuință Protejată), în conformitate cu care între beneficiari și serviciu a fost semnat un contract de comodat (Anexa 4. Modelul contractului de comodat). Suportul oferit beneficiarilor din cele două Locuințe Protejate a fost focusat pe următoarele domenii:

- Orientare vocațională și angajare în cîmpul muncii - în acest trimestru, beneficiarii Locuinței Protejate din Orhei au fost înregistrați la Agenția de ocupare a forței de muncă din Orhei și, la moment, sunt în așteptarea ofertelor de angajare. De asemenea, doi adulți cu dizabilități din serviciul din Orhei au participat la Tîrgul ONG-urilor la care au prezentat și vîndut bijuterii manuale confecționate de ei. Un adult din serviciul din Călărași a continuat să meargă la cursurile de orientare vocațională la care învață cum să repare încălțăminte.

Page 15: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

15  

- Suport comportamental - echipa C4A-MD a analizat, în această perioadă, comportamentele și atitudinile personalului din servicii care ar putea determina apariția / menținerea comportamentelor dificile la beneficiari și a formulat o serie de recomandări pentru întreg personalul pentru a evita astfel de situații.

- Îmbunătățirea stării de sănătatea - un adult din serviciul Locuință Protejată Orhei a fost supus unei intervenții chirurgicale la nas, grație căreia a depășit problemele de respirație pe care le avea anterior. Toți adulții plasați în cele două servicii zilnic fac gimnastică.

- Lărgirea cercului de relații - toți adulții plasați în serviciu au stabilit relații bune cu vecinii și și-au făcut prieteni noi. Doi beneficiari din Locuința Protejată Călărași și-au îmbunătățit relațiile cu familia biologică / extinsă și au fost vizitați de rude.

- Îmbunătățirea abilităților de comunicare - cei patru beneficiari ai serviciului din Călărași au continuat să primească suport în alfabetizare prestat de un psihopedagog angajat de C4A-MD. Beneficiarii Locuinței Protejate din Orhei, de asemenea, primesc suport educațional din partea personalului din serviciu. Toți cei opt adulți din ambele servicii de Locuință Protejată sunt membri ai grupului de auto-reprezentanți creat de C4A-MD.

- Dezvoltarea abilităților de trai independent. Adulții din ambele servicii participă activ la realizarea tuturor sarcinilor gospodărești (curat, gătit, spălat etc.). Este important de menționat că în perioada de raportare, în cadrul serviciului Locuință Protejată Orhei au fost desfășurate lucrări de reparație a casei la care au contribuit și adulții plasați în serviciu.

Dezvoltarea serviciului Echipă Mobilă. Nouă Echipe Mobile create în nouă raioane ale Republicii Moldova continuă să presteze servicii specializate persoanelor cu dizabilităţi și familiilor lor. În perioada de raportare, de aceste servicii au beneficiat 123 persoane cu dizabilități (în total, până la moment, de aceste servicii au beneficiat 289 persoane cu dizabilităţi, cu 26 persoane mai mult comparativ cu trimestrul precedent), pentru care au fost realizate 286412 intervenții de suport. 87% din numărul total de intervenții au fost focusate pe prestarea de suport specializat (asistență socială, medicală, psihologică, logopedică şi Kinetoterapie). Grație serviciilor prestate de Echipele Mobile, următoarele rezultate au fost înregistrate:

- 235 de beneficiari au grupuri de suport la nivel de comunitate (specialişti, membri ai comunităţii, rude şi prieteni). Membrii grupurilor de suport ajută familiile să depăşească situaţiile dificile şi susţin incluziunea socială a copiilor.

- 158 de copii au beneficiat de alocaţii sociale, 30% dintre care au recepţionat aceste alocaţii doar cu ajutorul serviciului de Echipă Mobilă.

- 99 de copii au beneficiat de servicii medicale de la diferite instituţii medicale raionale şi naţionale, centre de reabilitare etc.

- 50 de copii au primit servicii educaţionale, fiind incluşi în grădiniţe şi şcoli. - 46 de copii au beneficiat de servicii sociale, fiind incluși în centre de zi, centre de resurse

etc.

Conform rapoartelor Echipelor Mobile (Anexa 5. Rapoartele Echipelor Mobile pentru iulie-septembrie 2012), principala dificultate cu care se confruntă acest serviciu se referă la fluctuaţia cadrelor şi lipsa specialiştilor la nivel local (funcția de logoped a rămas vacantă în serviciul de

                                                            12 Acest număr nu cuprinde intervențiile realizate de Echipa Mobilă din Bălți care a refuzat să prezinte astfel de date. 

Page 16: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

16  

Echipă Mobilă din Ialoveni și Chişinău, funcțiile de psiholog și asistent social – în Orhei și funcțiile de psiholog și asistent medical - în Teleneşti). La fel, în perioada de raportare, în cadrul C4A-MD a fost desfășurat un atelier de lucru de trei zile pentru personalul celor nouă Echipe Mobile. În cadrul acestei activități, participanții au făcut schimb de experiență, au prezentat rezultatele și dificultățile cu care se confruntă, au învățat ce presupune procesul educației incluzive și cum pot ei facilita acest proces și au analizat diverse instrumente de colectare a datelor privind asistența pe care o prestează la nivel de individ. Dezvoltarea serviciului Respiro. În perioada de raportare, echipa C4A-MD a continuat dezvoltarea serviciului Respiro în raioanele Orhei și Edineț și a analizat posibilitatea dezvoltării acestui serviciu și în alte raioane ale țării. În raionul Orhei, serviciul Respiro a fost creat în cadrul Centrului Multifuncțional “Generatia Pro” din s. Peresecina în baza Acordului de Parteneriat semnat între KHSIMA, Direcția Asistență Socială și Protecția Familiei Orhei și A.O. “Asociația de sprijin a copiilor cu handicap fizic” (ASCHF) - (Anexa 6. Acord de parteneriat pentru dezvoltarea serviciului Respiro, Anexa 7. Contract de Grant pentru dezvoltarea serviciului Respiro). În perioada de raportare, au fost realizate patru activități de promovare a serviciului Respiro în raionul Orhei (Anexa 8. Raport privind activitățile de promovare din Orhei, Anexa 9. Prezentarea serviciului Respiro). În rezultat, 11 copii din 10 familii au beneficiat de servicii Respiro (în total 74 zile) - Anexa 10. Lista beneficiarilor serviciului Respiro din Orhei. În raionul Edineț, serviciul Respiro este dezvoltat în cadrul serviciului de Asistență Parentală Profesionistă. Astfel, în perioada de raportare, doi copii din aceeași familie au beneficiat de serviciul Respiro dezvoltat în Edineț (Anexa 11. Lista beneficiarilor serviciului Respiro din Edineț). De asemenea, a fost elaborată lista potențialilor beneficiari ai acestui serviciu. Trebuie menționat faptul că echipa C4A-MD se confruntă cu o serie de dificultăți în dezvoltarea acestui serviciu în raionul Edineț din cauza schimbărilor politice și administrative care au loc în acest raion. În perioada de raportare, echipa C4A-MD a analizat posibilitatea dezvoltării serviciului Respiro în alte cinci raioane: Dubăsari, Ungheni, Telenești, Fălești și Sîngerei (întîlniri cu reprezentanții Direcțiilor Raionale de Asistență Socială și Protecția Familiei, vizitarea centrelor de zi din aceste raioane, evaluarea potențialilor prestatori de servicii). În rezultat, s-a constatat că raioanele Ungheni și Dubăsari, la moment, nu sunt pregătite pentru dezvoltarea acestui serviciu. Dezvoltarea serviciului de Asistență Parentală Profesionistă (APP). Trei familii din Orhei, Ialoveni și Cantemir continuă să presteze asistență parentală pentru trei copii cu dizabilități dezinstituționalizați din Casa-internat Orhei. În perioada de raportare, unul din cele trei servicii a împlinit un an de implementare și, în acest sens, a fost elaborat un raport privind performanțele atinse de prestatorul de serviciu și progresele copilului plasat în serviciu. În rezultat, contractul dintre prestatorul de serviciu și Direcția Raională de Asistență Socială și Protecția Familiei a fost extins pentru următorul an (Anexa 12. Raport de revizuire anuală a APP). De asemenea, în perioada de raportare, C4A-MD a identificat în mun. Chișinău un potențial prestator de serviciu APP, care, deja, a depus o cerere oficială în acest sens. Trebuie menționat faptul că, în pofida tuturor eforturilor C4A-MD de a dezvolta noi servicii de APP, potențialii prestatori de servicii identificați refuză să ia în plasament copii cu dizabilități (este cazul unei familii din Orhei identificate

Page 17: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

17  

în trimestrul precedent, care a trecut prin toate instruirile necesare și a fost aprobată de Comisia copilului în dificultate din Orhei, dar care a refuzat să ia în asistență un copil cu dizabilități). Dezvoltarea serviciului de Plasament Familial Specializat (PFS). Un tînăr cu dizabilități continuă să locuiască în serviciul de PFS dezvoltat în raionul Telenești. În perioada de raportare, cu ocazia împlinirii unui an de la plasarea în serviciu a fost elaborat raportul privind performanțele atinse de prestatorul de serviciu și beneficiarul din serviciu. În rezultat, contractul de grant cu Direcția Raională de Asistență Socială și Protecția Familiei a fost extins pentru următorul an. De asemenea, în perioda de raportare, echipa C4A-MD a colaborat cu alte trei raioane (Ungheni, Basarabeasca și Soroca) în vederea dezvoltării serviciului de PFS. În aceste raioane au fost identificați și evaluați trei potențiali prestatori de servicii, care, ulterior, au participat la instruirea inițială în prestarea serviciului PFS organizată de C4A-MD (Anexa 13. Agenda instruirii inițiale în PFS). Dezvoltarea serviciului de Asistență Personală. În trimestrul precedent, Guvernul Republicii Moldova a aprobat Regulamentul tip și Standardele minime de calitate pentru serviciul de Asistență Personală. În acest context, în perioada de raportare, echipa C4A-MD a negociat cu Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei și Ministerul Finanțelor asupra includerii acestui serviciu în bugetul de stat pentru a. 2013, cel puțin în raioanele în care acest serviciu a fost creat cu suportul KHSIMA. Totodată, C4A-MD a început promovarea acestui serviciu la nivel raional și local cu scop de a sensibiliza și informa autoritățile locale privind importanța acestui serviciu pentru beneficiari și de a le motiva să solicite resurse financiare de la bugetul de stat pentru implementarea acestui serviciu pentru a. 2013. În acest context, KHSIMA a elaborat o notă informativă privind serviciul de Asistență Personală pentru 11 raioane în care KHSIMA a susținut financiar acordarea acestui serviciu pentru 16 beneficiari. Echipa C4A-MD a analizat costurile serviciului de Asistență Personală și a elaborat un plan pentru dezvoltarea acestuia (Anexa 14. Plan de acțiuni pentru dezvoltarea serviciului de Asistență Personală). De asemenea, echipa C4A-MD a elaborat un material informativ cu privire la serviciu, care va fi prezentat în cadrul activităților de nivel raional (Anexa 15. Prezentarea serviciului de Asistență Personală). Dezvoltarea serviciilor de angajare în cîmpul muncii. În perioada de raportare, KHSIMA a lansat proiectul “Incubator de micro-întreprinderi” al cărui scop, pe termen lung, este de a dezvolta idei de afaceri care vor genera un venit stabil pentru persoanele cu dizabilități și familiile lor și care va contribui la incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități dezinstituționalizate din Casa-internat Orhei / prevenite de instituționalizare. În acest context, în perioada de raportare, KHSIMA a semnat Memorandumuri de colaborare cu organizațiile Winrock Moldova și AFA din Bălți care vor desfășura activitățile de instruire și vor oferi suport continuu beneficiarilor proiectului. De asemenea, în această perioda, echipa C4A-MD a desfășurat un seminar pentru formatorii Winrock Moldova în Valorizarea Rolului Social și aplicarea acestui concept în dezvoltarea ideilor de afaceri pentru persoanele cu dizabilități. Ulterior, a fost desfășurată o instruire de două zile la tema “Ce este o afacere?” care a urmărit dezvoltarea abilităților persoanelor cu dizabilități și familiile lor de lansare a unei idei de afaceri. La această activitate au participat 10 părinți, cinci adulți care au fost dezinstituționalizați din Casa-internat din Orhei (dintre care doi au fost reintegrați în familiile lor biologice, iar trei – plasați în serviciul de Locuință Protejată) și trei îngrijitori din servicii bazate pe comunitate (36 persoane / zile de instruire). A doua instruire pentru acest grup țintă va fi desfășurat în octombrie 2012.

Page 18: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

18  

Sub-obiectivul 3. Asistenţă comunităţilor în incluziunea educaţională a copiilor cu cerințe educaționale speciale.13 3.1. Dezvoltarea modelului şcolii incluzive pentru copii cu cerințe educaționale speciale în

15 comunităţi-pilot Colaborarea cu Ministerul Educaţiei şi organizațiile neguvernamentale în dezvoltarea politicilor în domeniul educaţiei incluzive. Abordarea și metodologia aplicată de KHSIMA în implementarea educației incluzive este axată pe asigurarea durabilității serviciilor dezvoltate și prestarea acestora în conformitate cu necesitățile individuale ale persoanelor, fapt înalt apreciat de Ministerul Educației. Astfel, în perioada de raportare, la solicitarea Ministerului Educației, echipa C4A-MD a analizat și a elaborat recomandări pentru îmbunătățirea proiectului Strategiei sectoriale de dezvoltare pentru anii 2012-2020 ”Educația – 2020” și a proiectului Regulamentului tip pentru implementarea serviciului de Asistență Psihopedagogică la nivel național și raional. De asemenea, pe parcursul perioadei de raportare, echipa KHSIMA a oferit suport Direcţiilor Raionale de Învăţământ din două raioane (Orhei și Cahul) la desfășurarea Conferințelor raionale a directorilor de școală. Alte două raioane (Comrat și Edineț), care au manifestat interes pentru implementarea educației incluzive la nivel de raion, beneficiază de asistența KHSIMA în acest proces. Este important de subliniat faptul că interesul manifestat de Direcțiile Raionale de Învățămînt de a implementa educația incluzivă în toate școlile din raion, și nu doar în cele în care acest proces este susținut direct de KHSIMA, este un indicator bun care demonstrează că autoritățile raionale au început să conștientizeze importanța incluziunii educaționale a tuturor copiilor, inclusiv a celor cu CES. Implementarea Metodologiei incluziunii educaționale a copiilor cu CES (inclusiv cu dizabilităţi mintale) elaborată de KHSIMA. Echipa C4A-MD a continuat să ofere suport administraţiilor a 15 şcoli-pilot în implementarea Metodologiei educației incluzive (asistență și mentoring echipelor multidisciplinare intrașcolare și cadrelor didactice de sprijin). În perioada de raportare, echipele multidisciplinare au fost asistate în evaluarea (inițială și complexă) și elaborarea PEI pentru 13 copii noi cu CES care au fost incluși în școală în noul an de studii, revizuirea și actualizarea PEI pentru 88 copii cu CES care au fost incluși în școală cu PEI anul trecut și planificarea activității echipei multidisciplinare. Pînă în prezent, în cele 15 școli pilot, în total, 10614 copii cu CES au fost incluși în școală cu PEI. Trebuie menționat faptul că echipele multidisciplinare capacitate de C4A-MD au început să oferă suport altor instituții educaționale din localitate în implementarea educației incluzive. Astfel, în septembrie 2012, două grădinițe (din Hlinaia și Susleni) au creat echipe multidisciplinare. Alte două grădinițe (din Verejeni și CiocMaidan), de asemenea, au manifestat interes de a crea echipe multidisciplinare.

                                                            13Activităţile acestui sub-obiectiv sunt finanţate din cadrul proiectului Acces Egal la Educaţie susţinut de OSI Early

Childhood Program şi completează activităţile implementate de Programul C4A pentru incluziunea şcolară a copiilor cu dizabilităţi mintale în şcoli obişnuite. 

14 Această cifră include pe cei cinci copii care au fost incluși cu PEI anul trecut, dar care grație progreselpr atinse – nu 

mai au nevoie de PEI pentru incluziune școlară 

Page 19: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

19  

Cea mai mare dificultate cu care se confruntă școlile pilot în procesul implementării educației incluzive se referă la lipsa de specialiști la nivel local (psiholog, logoped și psihopedagog). În acest sens, în rezultatul negocierilor purtate în perioada de rapotare de KHSIMA cu Direcțiile Raionale de Învățămînt, 13 școli pilot au planificat în bugetele lor pentru a. 2013 resurse financiare pentru salarizarea poziției de psiholog. Totodată, KHSIMA a angajat un logoped care oferă suport copiilor cu deficiențe de vorbire din școlile pilot. În octombrie, KHSIMA în parteneriat cu Direcțiile Raionale de Învățămînt și administrațiile școlilor pilot, va evalua necesitățile copiilor cu deficiențe de vorbire și va elabora un plan de acțiuni pentru a asigura accesul acestor copii la servicii de logopedie. O altă dificultate cu care se confruntă școlile pilot se referă la fluctuația cadrelor. În perioada de raportare, cinci cadre didactice de sprijin și-au dat demisia din cauza „salariilor mici”. Din acest considerent, în acest trimestru, echipa C4A-MD a oferit asistență administrațiilor școlilor pilot în procesul de angajare a noi cadre didactice de sprijin. În rezultat, șase cadre didactice de sprijin au fost angajate (într-o școală au fost angajate două cadre didactice de sprijin). În total, în cele 15 școli pilot activează 19 cadre didactice de sprijin, care, pe parcursul lunii septembrie 2012 au prestat 1152 ore de asistență pentru 128 copii cu CES (cu 10 mai mult comparativ cu raportul precedent) – Anexa 16. Rapoartele cadrelor didactice de sprijin. 3.2. Dezvoltarea unui mediu favorabil pentru incluziunea copiilor cu CES în instituţii

educaţionale (şcoli, grădiniţe) Colaborarea cu ONG „Pas cu Pas” în crearea unui mediu favorabil de suport pentru incluziunea educațională. Pe parcursul perioadei de raportare, KHSIMA a continuat să colaboreze cu ONG „Pas cu Pas” în vederea îmbunătăţirii mediului pentru incluziunea copiilor cu CES în 15 şcoli-pilot. ONG „Pas cu Pas” a desfăşurat șapte seminare de sensibilizare şi informare privind implementarea educaţiei incluzive (22 zile de instruire). În total, până la moment, programul educațional „Pas cu Pas” a desfăşurat 58 de instruiri şi 30 activităţi de follow-up din cele 90 de instruiri şi 90 de activităţi de follow-up planificate pentru cele 15 şcoli pilot (270 zile de instruire/18 zile pentru fiecare şcoală). Dezvoltarea Centrelor de Resurse pentru Educație Incluzivă. În perioada de raportare, KHSIMA a oferit asistență administrațiilor școlilor din opt comunități în crearea Centrelor de Resurse pentru Educație Incluzivă și coordonatorilor Centrelor în prestarea de suport beneficiarilor. În acest context, în ultimul trimestru au fost semnate Memorandumuri de colaborare pentru crearea Centrelor noi în cinci localități. În total, pe parcursul ultimilor două trimestre, KHSIMA a semnat astfel de Memorandumuri cu toate cele opt localități în care urmau a fi dezvoltate noi Centre de Resurse. Pînă în prezent, cu suportul tehnic al KHSIMA, în toate cele opt școli au fost finisate lucrările de reparație ale încăperilor destinate Centrului, inclusiv o școală în care a fost construită o rampă de acces. Este important de menționat că lucrările de renovare a spațiilor au fost realizate cu suportul financiar al APL și contribuția comunității, iar în unele cazuri, această contribuție a depășit de două sau chiar trei ori mărimea contribuției oferite de KHSIMA pentru dotarea Centrului. De asemenea, în perioada de raportare, au fost organizate concursuri de selectare a coordonatorilor Centrelor de Resurse pentru Educație Incluzivă în 10 comunități, inclusiv în

Page 20: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

20  

Măgdăcești și Susleni unde coordonatorii Centrelor inițial angajați s-au concediat (Anexa 17. Anunț de angajare și Termenii de Referință). Ulterior, coordonatorii selectați, împreună cu coordonatorii Centrelor din Tudora și CiocMaidan (în total 12 persoane) au participat la o instruire inițială privind rolul și responsabilitățile coordonatorului Centrului de Resurse pentru Educație Incluzivă (Anexa 18. Materialele de suport) la care și-au dezvoltat abilitățile în prestarea suportului educațional și în planificarea și raportarea activităților Centrului. La începutul noului an școlar, în toate cele 15 școli pilot activau Centre de Resurse pentru Educație Incluzivă, care, în perioda de raportare, au deservit 266 de beneficiari, inclusiv 144 copii cu CES și 118 colegi ai acestora. În acest trimestru, cu scop de a asigura durabilitatea acestui serviciu, KHSIMA a desfășurat două ședințe cu reprezentanții Direcțiilor de Învățămînt ale raioanelor Anenii Noi și Căușeni la care a fost analizată posibilitatea salarizării coordonatorilor Centrelor. În rezultatul acestor discuții, s-a decis ca începînd cu a. 2013, în conformitate cu noile schimbări din sistemul național de finanțare, coordonatorii Centrelor vor fi salarizați direct de către Direcțiile Raionale de Învățămînt. În ceea ce privește s. Tudora, KHSIMA împreună cu APL din această localitate au decis de a transmite responasibilitățile privind incluziunea școlară – Centrului Comunitar „Unitate”, creat de KHSIMA încă în 2004. Această decizie s-a bazat pe faptul că acest centru prestează deja astfel de servicii și are resursele umane necesare pentru a le presta și mai departe. APL Tudora a mai decis că, începînd cu octombrie 2012, Centrul Comunitar va fi transferat în incinta școlii din localitate, lucru care va face centru mai accesibil pentru copiii cu CES incluși în școală și va contribui la îmbunătățirea condițiilor de desfășurare a activităților. De asemenea, APL Tudora și-a asumat angajamentul de a susține cheltuielile de întreținere ale centrului (lumina, apa, încălzirea etc.). 3.3. Formarea opiniei nediscriminatorii a membrilor comunităţii faţă de copiii cu cerințe

educaționale speciale incluşi în instituţiile educaţionale. Din cauza vacanței de vară și a începutului de an școlar care au coincis cu perioada de raportare, activitățile de formare a opiniei nediscriminatorii la membrii comunității au fost transferate pentru următorul trimestru. Totodată, în această perioadă, C4A-MD a creat și a capacitat un nou grup de voluntari care vor desfășura activități de teatru social în șapte școli incluzive. 3.4. Pilotarea Regulamentului-cadru şi Standardelor de funcţionare a unităţii de

învăţământ general incluzive din Republica Moldova Proiectele regulamentului-cadru şi a standardelor sunt la etapa de pilotare în 15 şcoli incluzive pilot în cadrul metodologiei elaborate de KHISMA. 3.5. Promovarea modelului şcolii incluzive pentru diseminarea acestuia la nivel naţional Elaborarea Ghidului Metodologic pentru școlile incluzive. În perioada de raportare, au fost elaborate conceptul, structura și primele două capitole ale Ghidului Metodologic care va constitui un suport pentru școli în procesul educației incluzive și va conține descrieri detaliate ale activităților, metodelor și instrumentelor care necesită a fi aplicate / implimentate. Extinderea educației incluzive în alte comunități. Suportul oferit de C4A-MD, în perioada de raportare, celor șapte școli adiționale în implementarea metodologiei educației incluzive a fost axat pe capacitarea echipelor multidisciplinare în evaluarea complexă a copiilor cu CES și în elaborarea

Page 21: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

21  

PEI. În acest context, a fost organizat un seminar de două zile pentru echipele multidisciplinare privind evaluarea complexă a copiilor cu CES la care au fost prezentate și aplicate instrumentele de evaluare. De asemenea, în perioada de raportare, în toate cele șapte școli, a fost realizat cîte un seminar de două zile în managementul clasei și elaborarea PEI la care au participat membrii echipei multidisciplinare și cadrele didactice din școală. Scopul acestei instruiri a fost de a ajuta cadrele didactice să înțeleagă mai bine principiile procesului de individualizare a educației și etapele elaborării unui PEI corespunzător cu necesitățile copilului. La fel, în acest trimestru, a fost desfășurat un seminar de trei zile la care au participat cîte trei cadre didactice din fiecare școală, unde participanții au învățat cum să desfășoare activități de sensibilizare pentru copii și părinți (Anexa 20. Raport asupra instruirii). Sub-obiectivul 4. Consolidarea capacităţilor reprezentanţilor comunităţilor, prestatorilor de servicii, părinţilor şi echipei C4A-MD15 În perioada de raportare, Programul C4A-MD a furnizat 787 persoane / zile de instruire; în total, pînă în prezent, au fost realizate 8435 persoane/zile de instruire. 4.1 Activități de promovare (73 persoane / zile de instruire)

Atelier de promovare a serviciului Respiro. În acest trimestru, au fost desfășurate cinci ateliere de jumătate de zi de promovare a serviciului Respiro în r. Orhei la care au participat părinți ai copiilor cu dizabilități, asistenți sociali comunitari, medici și reprezentanți ai Direcției de Asistență Socială și Protecția Familiei Orhei (62 persoane/zile de instruire).

Atelier de promovare a serviciilor APP și PFS. În acest trimestru, a fost desfășurat un atelier de jumătate de zi de promovare a serviciilor APP și PFS pentru copii și adulți cu dizabilități la care au participat 22 persoane – actori din comunitate care ar putea disemina informații privind aceste servicii la nivel local și potențiali prestatori de servicii (11 persoane / zile de instruire). 4.2 Dezvoltarea capacităţilor reprezentanţilor comunităţilor (124 persoane / zile de instruire)

Seminar raional pentru prestori de servicii. În perioada de raportare, au fost desfășurate două seminare de două zile pentru prestatorii de servicii din raioanele Dubasari și Ungheni (88 persoane / zile de instruire).

Masă Rotunda Regională privind Convenția ONU. În acest trimestru, pentru reprezentanții APL din raioanele din zona de nord a republicii, a fost organizată o masă rotundă de o zi la tema "Paradigma schimbării în Republica Moldova – implementarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi” (36 persoane / zile de instruire) - Anexa 21. Agenda și Raportul Mesei Rotunde. Avest eveniment a fost organizat de KHSIMA în parteneriat cu Cancelaria de Stat a Republicii Moldova cu suportul Ambasadei Franceze în Moldova și al Reprezentanței UNICEF și a avut scopul de a informa reprezentanții APL privind necesitatea implementării la nivel local a prevederilor Convenției ONU. La activitate au participat Ministrul Muncii, Protecției Sociale și Familiei, reprezentanți ai Ministerului Educației, ai Cancelariei de Stat și ai organizațiilor internaționale, vicepreședinți de raione și șefi ai Direcțiilor raionale de asistență socială. Astfel de mese rotunde regionale vor fi organizate și în zona de Centru și cea de Sud a Moldovei. 4.3 Dezvoltarea capacităţilor prestatorilor de servicii (399 persoane / zile de instruire)

                                                            15 Aceste activităţi sunt finanţate de Programul OSF/ MHI.

Page 22: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

22  

Atelier de schimb de experiență pentru personalul Echipelor Mobile. A fost organizat un atelier de trei zile pentru personalul celor nouă Echipe Mobile în vederea schimbului de experiență și de bune practice între echipe (60 persoane / zile de instruire) - Anexa 22. Agenda și materialele de suport ale atelierului.

Activități de instruire pentru prestatorii de servicii de educație incluzivă: Seminar pentru echipele multidisciplinare privind evaluarea complexă a copiilor cu CES. A fost organizat un seminar de două zile pentru reprezentanții echipelor multidisciplinare din șapte școli adiționale care implementează metodologia educației incluzive elaborată de KHSIMA (40 persoane / zile de instruire).

Seminar pentru cadrele didactice în managementul clasei cu practice incluzive. În această perioadă, au fost organizate șapte seminare de două zile în cele șapte școli (cite un seminar per școală) la care au participat cadre didactice din școală (182 persoane / zile de instruire).

Seminar privind sensibilizarea colegilor de clasă a copiilor cu CES și părinții lor. În acest trimestru a fost organizat un seminar de două zile la tema “Sensibilizarea colegilor de clasă a copiilor cu CES și părinților lor” (42 persoane / zile de instruire).

Instruire inițială pentru coordonatorii Centrelor de Resurse pentru Educație Incluzivă. A fost desfășurată o instruire inițială de o zi pentru coordonatorii Centrelor de resurse (12 persoane / zile de instruire).

Pentru mai multe informații cu privire la aceste activități de instruire a se vedea Sub-Obiectivul 3

Instruirea voluntarilor în Teatru Social. În perioada de raportare, a fost organizat un seminar de instruire a noului grup de voluntari care vor realiza reprezentații de teatru social în cele șapte școli pilot adiționale (30 persoane / zile de instruire).

Atelier de lucru pentru personalul Caselor Comunitare și Locuințelor Protejate. În acest trimestru, au fost realizate două ateliere de lucru pentru personalul din serviciile bazate pe comunitate (13 persoane / zile de instruire) – mai multe informații la Sub-Obiectivul 2.

Consolidarea capacităților prestatorilor de servicii PFS. În perioada de raportare a fost desfășurat primul modul de două zile al programului de instruire a potențialilor prestatori de servicii PFS (opt persoane / zile de instruire). În cadrul acestui modul au fost prezentate: conceptul serviciului PFS, selectarea și evaluarea prestatorului de serviciu, drepturile și responsabilitățile prestatorului de serviciu, aspecte conceptuale privind dizabilitatea, drepturile persoanei cu dizabilități conform Convenției ONU, modele de abordare a dizabilității și prevenirea discriminării persoanelor cu dizabilități (Anexa 23. Agenda și suportul de curs).

Instruirea formatorilor Winrock în VRS. În septembrie 2012, a fost realizat un seminar de două zile în Valorizarea Rolului Social pentru formatorii de la Winrock (12 persoane / zile de instruire) – mai multe informații la Sub-Obiectivul 2. . 4.4 Dezvoltarea capacităţilor echipei Programului C4A-MD (120 persoane / zile de instruire)

Conferința Internațională din Bulgaria. Directorul executiv și Directorul administrativ al KHSIMA au participat la o Conferință Internațională de patru zile organizată de Rețeaua Națională pentru Copii din Bulgaria (opt persoane / zile de instruire), care a fost axată pe prezentarea celor mai bune practici atinse în domeniul dezinstituționalizării copiilor cu dizabilități. Directorul executiv al KHSIMA a făcut o prezentare a politicilor sociale ale Moldovei în domeniu și a experienței KHSIMA

Page 23: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

23  

în procesul de dezinstituționalizare a copiilor cu dizabilități, care a fost apreciată de participanții la Conferință drept un model eficient și durabil. Această informație prezentată la Conferință va fi publicată într-un Buletin Informativ care va fi distribuit tuturor participanților la Conferință din 18 țări europene.

Consolidarea capacităților asistentului legal al KHSIMA. Asistentul legal al KHSIMA a participat la o instruire de cinci zile (cinci persoane / zile de instruire) în domeniul antidiscriminării organizată de Fundația Soros-Moldova care a avut drept scop dezvoltarea capacităților participanților în prestarea de asistență legală în domeniul antidiscriminării și în aplicarea corectă a principiilor privind prevenirea și combaterea acțiunilor de discriminare.

Conferința Modalități de incluziune: educație incluzivă și învățare: provocări și oportunități. Doi reprezentanți ai KHSIMA au participat la o Conferința Internațională organizată de EASPD/ALLL, în Budapesta, Ungaria (10 persoane / zile de instruire) - Anexa 24. Programul Conferinței.

Atelier de planificare strategică a activității KHSIMA. În perioada de raportare, un grup de reprezentanți ai Keystone USA and KHSIMA au participat, timp de trei zile, la un atelier de planificare strategică a activității KHSIMA (39 persoane / zile de instruire). Obiectivele acestui atelier au fost de a elabora viziunea organizației, obiectivele strategice și un plan de acțiuni pentru dezvoltarea strategică a KHSIMA în următorii 10 ani (Anexa 25. Agenda. Raport).

Activitate de consolidarea echipei. Timp de trei zile, 19 angajați ai KHSIMA (57 persoane / zile de instruire) au participat la un program de consolidare a echipei care s-a desfășurat în Budapesta, Ungaria. În una din zilele programului, șase reprezentanți ai KHSIMA s-au întălnit cu directorul organizației Salva Vita pentru a face un schimb de experiență în domeniul angajării în cîmpul muncii a persoanelor cu dizabilități și au vizitat, de asemenea, un beneficiar la locul lui de muncă.

Instruire pentru contabilul C4A-MD. Timp de o zi, contabilul C4A-MD a participat la instruirea “Arhivarea documentației departamentelor de resurse umane și contabile” (o persoană / zi de instruire). 4.5 Dezvoltarea capacităţilor persoanelor cu dizabilități și părinţilor lor (71 persoane / zile de

instruire). Atelier în storytelling pentru părinți. În acest trimestru a fost desfășurat un atelier de două

zile în storytelling pentru părinții copiilor cu dizabilități (14 persoane / zile de instruire) – mai multe informații la Obiectivul 3.

Vizită de studii în Croația. În perioada 17 - 19 September, șapte persoane (auto-reprezentanți, părinți și angajați ai KHSIMA) au participat într-o vizită de studii în Croația (21 persoane / zile de instruire) – mai multe informații la Obiectivul 3.

Instruire în dezvoltarea abilităților de antreprenoriat. În acest trimestru, a fost desfășurată o instruire de două zile la tema “Ce este o afacere?” (36 persoane / zile de instruire) – mai multe informații la Sub-Obiectivul 2 4.6 Consultanță Consultanță la distanță prestată de Keystone SUA. În perioada de raportare, echipa C4A-MD a beneficiat de consultanță la distanță din partea experților KHS SUA în următoarele domenii: suport comportamental pentru beneficiarii Caselor Comunitare (o oră) și instruire continuă în Valorizarea Rolului Social (patru ore).

Page 24: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

24  

Consultanță oferită de KHSIMA altor grupuri. Un specialist al KHSIMA a oferit 1,5 ore de consultanță la tema “Incluziunea și integrarea socială a beneficiarilor din grupuri vulnerabile” în cadrul unei activități de instruire organizată de Fundația Soros – Moldova în cadrul proiectului “Reducerea infectării cu HIV în Republica Moldova”. Obiectivul 2: Dezvoltarea cadrului legal și normativ pentru reglementarea serviciilor comunitare nou create16 2.1. Acordarea asistenţei tehnice MMPSF în dezvoltarea cadrului legal pentru serviciile noi create Acordarea asistenţei tehnice MMPSF în elaborarea Mecanismulului de Contractare

Socială. În acest trimestru, a fost lansat și desfășurat concursul de selectare a unui specialist în procurări și a unui consultant financiar care vor asista MMPSF în elaborarea Mecanismului de Contractare Socială. În rezultat, a fost selectat și angajat specialistul în procurări (Anexa 26. Termenii de Referință și Proces verbal de selectare), care a început, deja, elaborarea conceptului mecanismului și va continua să lucreze la această sarcina în trimestrul următor. Consultantul financiar va fi angajat mai tîrziu. Elaborarea Normativelor de costuri pentru serviciile sociale. În perioada de raportare a

fost elaborat primul proiect al Normativelor de costuri pentru serviciile sociale (Casă Comunitară, Locuință Protejată, Echipă Mobilă și Asistență Personală). În vederea asigurării numărului necesar de unități de personal pentru serviciile comunitare noi create, a fost elaborată o propunere de modificare a unor Hotărîri de Guvern privind personalul angajat în sistemul de asistență socială la nivel local (Anexa 27. Proiectul Normativelor de Costuri și Propunerea pentru modificarea HG). Această sarcina va fi revizuită și completată în trimestrul următor în baza avizului MMPSF și Ministerului Finanțelor. Elaborarea normativelor tehnice pentru noile servicii sociale de tip comunitar. Această

activitate nu era inițial planificată pentru a. 2012, dar a devenit importantă și actuală în urma verificărilor efectuate de Serviciul de Supraveghere de Stat a Sănătății Publice în una din Casele Comunitare create de KHSIMA. Normativele și standardele tehnice existente la moment se referă doar la instituțiile de tip rezidențial și nu pot fi utilizate la evaluarea securității în serviciile comunitare mici. Din acest considerent, în perioada de raportare, echipa C4A-MD, în parteneriat cu Ministerul Sănătății a elaborat o Notă informativă și un Plan de acțiuni pentru dezvoltarea normativelor tehnice pentru noile servicii sociale de tip comunitar (Anexa 28. Nota informativă și Planul de acțiuni). 2.2. Expertiza actelor legislative şi normative. Pe parcursul perioadei de raportare, KHSIMA a fost activ implicată în diferite grupuri naționale de lucru focusate pe protecţia socială a persoanelor cu dizabilităţi. Principalele activităţi desfăşurate au vizat următoarele aspecte: Reforma capacităţii juridice – managerul Departamentului DCL a participat la şedinţa

Grupului intersectorial privind reforma capacităţii juridice, creat prin Ordinul comun a trei ministere la care au fost analizate punctele slabe ale actualului sistem de tutelă existent în Moldova din perspectiva prevederilor legale, procedurilor și practicilor de lipsire a persoanei

                                                            16 Activităţile descrise în Obiectivul 2 sunt susţinute financiar de către OSF/MHI Budapesta.

Page 25: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

25  

de capacitate legală. Totodată, reprezentanții Grupului au analizat propunerile de înlocuire a tutelei cu un Mecanism de Suport pentru Luarea Deciziilor.

Educație incluzivă – în perioada de raportare, echipa C4A-MD a analizat și a formulat recomandări pentru următoarele acte normative: Strategia Educația-2020 și proiectul Regulamentului tip pentru serviciul de Asistență Psihopedagogică de nivel național și local (Anexa 29. Lista recomandărilor).

Alte activităţi: Revizuirea finală și editarea raportului C4A-MD și MMPSF privind implementarea UNCRPD

pentru aplicarea la concursul internațional în domeniul dizabilității Franklin D. Roosevelt Participarea la ședința de consultare publică a Regulamentului Casei Comunitare pentru

copiii în situații de risc organizată de MMPSF și Lumos. Obiectivul 3. Dezvoltarea mediului comunitar de suport prin schimbarea atitudinilor şi comportamentelor populaţiei cu privire la persoanele cu dizabilităţi 3.1 GRUPUL DE ACŢIUNE COMUNĂ ÎN STRATEGII MEDIA (GACSM) Ședințele grupurilor de părinţi și de auto-reprezentanți. Pe parcursul perioadei de raportare, au fost desfășurate două şedinţe ale grupului advocacy de părinţi la care au fost discutate cele mai importante aspecte și activități și cele mai puternice istorii personale care ar putea fi incluse în noua campanie media a GACSM, precum și conținutul unui buclet pentru părinți privind incluziunea școlară a copiilor cu dizabilități. De asemenea, în această perioadă, au fost desfășurate trei şedinţe ale grupului de auto-reprezentanți focusate pe dezvoltarea abilităților de comunicare ale participanților (comunicarea asertivă, comunicarea agresivă etc.), abilităților de storytelling și pe familiarizarea participanților cu simbolurile statale ale Moldovei, locul țării noastre pe harta lumii, țările cu care ne învecinăm, ce înseamnă să fii cetățean etc. În rezultat, membrii acestui grup au devenit mai activi pe rețelele de socializare precum www.odnoklassniki.ru și www.facebook.com (un adult din Locuința Protejată Orhei distribuie fotografii și informații despre sine și despre viața sa și își exprima opinia asupra altor noutăți sau postări pe una din rețelele de socializare) și și-au lărgit orizontul de cunoștințe generale privitor la țara în care locuiesc. Pînă în prezent, au fost organizate opt ședințe ale grupului de părinţi şi 13 - ale grupului de auto-reprezentanți. Vizită de studiu în Croația a grupurilor de părinți și auto-reprezentanți. În perioada de raportare, reprezentanți ai grupurilor de părinți și auto-reprezentanți au participat la o vizită de studiu de trei zile la grupuri similare din Croația (doi părinți, trei adulți cu dizabilități, o persoană de suport și un membru al KHSIMA). În cadrul acestei activități, participanții au vizitat trei organizații care prestează servicii sociale bazate pe comunitate și care oferă suport grupurilor de auto-reprezentanți, o seră în care lucrează persoane cu dizabilități mintale, și au învățat ce presupune munca în astfel de grupuri și aspectele organizaționale ale acesteia (Anexa 30. Programul vizitei). Atelier în storytelling pentru părinții copiilor cu dizabilități. În perioada de raportare, a fost desfășurat un atelier de două zile pentru părinții copiilor cu dizabilități axat pe dezvoltarea capacităților participanților de a utiliza metodologia storytelling. În cadru atelierului, au fost selectate cinci istorii personale de viață care vor fi utilizate mai departe în scopuri de advocacy. De asemenea, aceste istorii personale vor fi prezentate în cadrul Conferinței finale în storytelling care se va desfășura în octombrie 2012 în Turcia. În rezultatul activităților de instruire în storytelling,

Page 26: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

26  

părinții au conștientizat importanța și puterea istoriilor personale și cum pot aplica abilitățile de storytelling pentru a-și apăra drepturile și punctul de vedere. În acest sens, ei au început să-și împărtășească istoriile personale în cadrul ședințelor grupului de părinți și, de asemenea, în activitățile de advocacy desfășurate la nivelul comunităților în care trăiesc. Documentarea persoanelor dezinstituţionalizate din instituţia din Orhei și promovarea în mass media. În perioada de raportare, KHSIMA împreună cu Radio Moldova au realizat o emisiune radio la tema educației incluzive (la 27 iulie 2012). La această emisiune au participat două cadre didactice din școală-pilot din s. Nicualeuca (această școală beneficiază de asistența C4A-MD în procesul de implementare a educației incluzive și aici un băiat dezinstituționalizat din Casa-internat Orhei) și un consultant în educație incluzivă. Participanții la emisiune au vorbit despre importanța de a explica copiilor din școală particularitățile diferitor tipuri de dizabilitate și cum să comunice corect cu persoanele cu dizabilități. De asemenea, în cadrul acestei emisiuni, au fost prezentate Cartea privind dizabilitatea pe înțelesul copiilor, Ghidul pentru cadrele didactice și rezultatele și impactul lecțiilor incluzive desfășurate în cele 15 școli-pilot. Pagina web inclusion.md. În acest trimestru, a fost elaborată structura noii pagini web inclusion.md, care va fi completată cu informații și materiale în trimestrul următor. Totodată, în perioada de raportare, patru știri au fost postate pe pagina veche inclusion.md / incluziune.md care încă mai rămîne funcțională pînă la definitivarea celei noi. Emisiunile TV privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi. În perioada de raportare, Publika TV a definitivat cele trei clipuri video (fillere) în baza noilor scenarii elaborate de KHSIMA. Clipurile video au fost deja prezentate Fundaţiei Soros-Moldova. Elaborarea unei campanii media anti-stigmă. În perioada de raportare, a fost elaborat conceptul și primul draft al campaniei media naționale anti-stigma. Acest draft urmează a fi coordonat cu membrii GACSM în trimestrul următor. Elaborarea și editarea materialelor promoționale. În această perioadă, a fost elaborată macheta finală a calendarului pentru a. 2013 care include fotografii făcute de copii și adulți cu dizabilități. Macheta a fost consultată și aprobată de Fundaţia Soros-Moldova și, ulterior, a fost transmisă spre tipărire. De asemenea, în această perioadă a fost tipărit un buclet care pomovează incluziunea școlară, precum și Ghidul pentru cadrele didactice care vor fi distribuite în șapte școli incluzive. Reprezentații de teatru social. În perioada de raportare curentă, o piesă de teatru social axată pe problemele pe care le întâmpină persoanele cu dizabilităţi fizice şi intelectuale a fost prezentată în cadrul taberei de vară “Perlele Nistrului” din Vadul lui Vodă la care au participat 50 de copii. Cel mai important rezultat al acestei activități este că participanții au identificat și au propus soluții pentru toate situațiile de discriminare prezentate. De asemenea, în acest trimestru, a fost desfășurată o instruire în teatru social pentru noul grup de voluntari al KHSIMA care vor fi implicați în piesă și care vor desfășura reprezentanții de teatru social în cele șapte școli pilot adiționale. 3.2 PROMOVAREA PROGRAMULUI C4A-MD Promovarea Programului C4A-MD în mass-media. În perioada de raportare, KHSIMA a participat la Tîrgul ONG-urilor unde au fost prezentate informații cu privire la activitatea organizației. De

Page 27: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

27  

asemenea, la acest tîrg au participat două persoane cu dizabilități din programele KHSIMA care au prezentat și au vîndut în cadrul acestui eveniment bijuterii confecționate manual de ei înșiși. La fel, în acest trimestru, în media au mai fost difuzate două reportaje privind activitatea KHSIMA. . Numărul total al materialelor care reflectă activitatea C4A-MD şi GACSM este:

materiale audio – 455 minute şi 9 secunde materiale video – 127 minute şi 42 secunde materiale tipărite (ziare, reţele sociale, pagini web, bloguri etc.) altele decât cele tipărite pe

www.inlcusion.md şi http://khsima.wordpress.com – 44 ştiri, istorii / reportaje.

Asistență ME la elaborarea Strategiei de comunicare “Promovarea educației incluzive în Republica Moldova” (2012-2013). În calitate de partener al Ministerului Educației și de actor principal în promovarea reformelor sociale și educaționale, KHSIMA a participat la elaborarea strategiei de comunicare „Promovarea educației incluzive în Republica Moldova”. Obiectivul de bază al acestei strategii este de a contribui la implementarea Programului Național de Dezvoltare a Educației Incluzive în Republica Moldova pentru anii 2011-2020 utilizînd instrumente de comunicare (Anexa 31. Proiectul Strategiei de Comunicare). Pregătiri pentru expoziția foto “Lumea - așa cum o văd eu”. În perioada de raportare, trei tineri cu dizabilități au fost instruiți cum să utilizeze aparatul foto digital. Cele mai reușite fotografii făcute de ei vor fi prezentate în cadrul celei de-a patra ediții a expoziției foto “Lumea - așa cum o văd eu”. Pînă în prezent, 28 copii și tineri cu dizabilități au fost instruiți cum să utilizeze camera foto pentru auto-documentare.

ASPECTE DE MANAGEMENT: Structura și resursele umane ale KHSIMA. În perioada de raportare, Departamentul Servicii de Suport Familal și Departamentul Dezovoltarea Serviciilor Comunitare au fost cumulate într-un sigur departament – Dezvoltarea Serviciilor Familiale și Comunitare. Parascovia Munteanu a fost desemnată managerul acestui departament. În cadrul acestui departament, doi manageri de caz și doi psihologi vor continua să presteze servicii de suport familial beneficiarilor Programului C4A-MD. În ultimul trimestru, KHSIMA a angajat cinci noi specialiști pentru următoarele poziții: Manager de oficiu, Specialist în dezvoltarea serviciilor comunitare (responsabil de serviciul Respiro), Psiholog (pentru programul de incluziune școlară), Specialist pe instruiri (responsabil de implementarea proiectului “Convenţia ONU garant al prevenirii discriminării persoanelor cu dizabilităţi”) și Coordonatorul proiectului “Incubator de Micro-întreprinderi”. De asemenea, în acest trimestru, doi angajați ai KHSIMA s-au concediat (Anexa 32. Organigrama KHSIMA). Evaluarea instituţiei din Orhei. În perioada de raportare, echipa C4A-MD a desfășurat evaluarea Casei internat pentru copii cu deficiențe mintale (băieți) din Orhei și a tuturor rezidenților acestei instituții. Direcțiile de Asistență Socială și Protecția Familiei din 33 raioane au prezentat informații cu privire la familiile rezidenților. Direcția de Asistență Socială din Transnistria a refuzat să prezinte astfel de informații. La moment, echipa C4A-MD lucrează asupra raportului de evaluare. În octombrie, KHSIMA va prezenta MMPSF raportul final și planul de acțiuni pentru reformarea Casei-internat din Orhei, conform prevederilor Acordului de parteneriat pentru anii 2012-2016 semnat de toți partenerii C4A-MD.

Page 28: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

28  

Colectare de fonduri şi durabilitatea serviciilor. O propunere de proiect privind Parteneriatul public-privat pentru dezvoltarea durabilă a serviciilor locale pentru persoanele cu dizabilităţi: susţinerea reformei de descentralizare a fost prezentată Delegaţiei Comisiei Europene în Republica Moldova. Cu scop de a demonstra că organizația dispune de capacitățile necesare pentru administrarea proiectelor Comisiei Europene, în perioada de raportare au fost completate și prezentate două formulare obligatorii (Legal Entity Form și Financial Identification Form). Proiectul a fost aprobat pentru finanțare și, în acest sens, au fost efectuate modificări în bugetul proiectului în conformitate cu cerințele Comisiei Europene. Proiectul se axează pe dezvoltarea serviciilor Echipă Mobilă în cinci raioane. În această perioadă, KHSIMA a prezentat informații cu privire la organizație pentru a fi plasate pe pagina web a Global Hand. Global Hand este o platformă on-line de facilitare a parteneriatului public / privat pentru organizații de profit, non-profit, fundații, trusturi, guverne etc. În această perioadă, KHSIMA a organizat o întîlnire cu primarul s. Tudora și directorul gimnaziului din localitate pentru a discuta asupra durabilității Centrului Comunitar ”Unitate” din Tudora. În cadrul acestei întîlniri s-a decis de a transfera Centrul Comunitar în incinta gimnaziului local. APL Tudora va aproba decizia privind transferarea Centrului și va include finanțarea acestuia în bugetul pentru a. 2014. Amplasarea Centrului în gimnaziul din localitate va reduce costurile KHSIMA pentru întreținerea Centrului și va oferi posibilitate legală APL Tudora să susțină aceste costuri. Spațiul în care Centrul a fost amplasat pînă acum va fi transformat în muzeu local. La moment, KHSIMA este în proces de elaborare a Memorandumului care urmează a fi semnat cu partenerii locali. A fost elaborată propunerea de proiect Sistemul de asistență juridical oferită de stat – diminuarea gradului de vulnerabilitate a persoanelor cu dizabilități care a fost înaintată PNUD Moldova pentru finanțare (11,646 USD). KHSIMA a semnat cu Fundația Soros-Moldova Contractul de Grant privind implementarea proiectului Convenţia ONU garant al prevenirii discriminării persoanelor cu dizabilităţi. Proiectul a fost lansat în acest trimestru. În cadrul proiectului a fost angajat un asistent de proiect. În perioda de raportare, containerele cu ajutorul umanitar oferite de Fundaţia Crossroads beneficiarilor KHSIMA au fost aduse din Hong Kong în portul din Odessa. KHSIMA a recepționat deja originalele documentelor necesare pentru trecerea punctelor vamale. În acest trimestru, a fost identificată o companie din Iliciovsk, Ucraina care să ofere asistență în procesul de trecere a frontierei ucrainești și în transportarea containerelor la Chișinău. Toate formalitățile necesare de a obține scutirea de taxe pentru aceste containere din partea statului moldovenesc au fost efectuate. De asemenea, KHSIMA a identificat un depozit în care va fi depozitat gratuit conținutul containerelor. În perioada de raportare, echipa C4A-MD a identificat necesitatea creării unei Case Comunitare pentru adulți cu dizabilități mintale severe. În vederea identificării unei clădiri pentru crearea serviciului, echipa a avut întîlniri cu reprezentanții APL a trei comunități din diferite raioane și cu decanul Facultății de Arhitectură a Universității Tehnice din Moldova. În rezultatul acestor întîlniri, echipa C4A-MD a elaborat o propunere de proiect pe care a prezentat-o OSF/MHI.

Page 29: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

29  

În perioada de raportare, directorul executiv al KHSIMA a avut o întrevedere cu reprezentantul Agenției Austriece pentru Dezvoltare la care s-au discutat posibilitățile de colaborare în domeniul dezvoltării politicilor și serviciilor de angajare în cîmpul muncii a persoanelor cu dizabilităţi. Ulterior, în rezultatul acestei întrevederi, coordonatorul proiectelor de angajare în cîmpul muncii din cadrul KHSIMA a participat la o instruire privind angajarea persoanelor cu dizabilități în cîmpul muncii organizată de ECO Rezeni cu suportul Agenției Austriece pentru Dezvoltare. Directorul executiv al KHSIMA s-a întâlnit cu noul Ministru al Educației pentru a discuta asupra colaborării ulteriorare în domeniul educației incluzive. Cu ocazia zilei profesionale a persoanelor care activează în domeniul protecției sociale, MMPSF a înmînat organizației KHSIMA Cupa de Onoare și Diploma de merit semnată de prim-ministrul Republicii Moldova pentru contribuția remarcabilă pe care o aduce KHSIMA în reformarea sistemului de protecție socială și pentru parteneriatul durabil pe care-l are cu Guvernul RM. Vizitele partenerilor KHSIMA în Moldova. În această perioadă, Dennis W. Felty – Președinele KHS, Charles J. Hooker –Vicepreședintele KHS și Genevieve Fitzgibbon – Coordonator de granturi și protecte speciale a KHS au desfășurat o vizită de lucru în Moldova, în cadrul căreaia s-au întîlnit cu Ministrul Muncii, Protecției Sociale și Familiei, au vizitat serviciile dezvoltate în cadrul C4A-MD și au participat la atelierul de planificare strategică a activității KHSIMA pentru următorii 10 ani. Planificarea strategică a activității KHSIMA. În perioada de raportare, a fost desfășurat un atelier de trei zile de planificare strategică a activității KHSIMA la care au participat reprezentanți ai KHS SUA și KHSIMA. În cadrul acestei activități au fost formulate viziunea, obiectivele strategice și domeniile de dezvoltare ale KHSIMA pentru următorii 10 ani. Mecanismul KHSIMA de protecție a datelor cu caracter personal. În vederea protecției datelor cu caracter personal în conformitate cu prevederile legislației naționale, în perioada de raportare, KHSIMA a elaborat Regulamentul intern de protecție a datelor, mecanismul și planul de acțiuni pentru implementarea Regulamentului (inclusiv toate fișele care urmează a fi semnate în acest sens cu partenerii și beneficiarii organizației). Alte activităţi: A fost elaborat raportul financiar final privind implementarea proiectului Public Achievement și prezentat Ambasadei SUA în Moldova. A fost elaborat raportul narativ și financiar interimar privind implementarea proiectului Acces Egal la Educație și prezentat Open Society Foundation / Early Childhood Program. A fost elaborat raportul financiar privind implementarea proiectului Comunitate Incluzivă – Moldova și prezentat Fundației Soros – Moldova.

Page 30: PROGRAMUL COMUNITATE INCLUZIVĂ – MOLDOVA Raport ......2 LISTA ABREVIERILOR AEE – Proiectul Acces Egal la Educaţie (parte a C4A-MD) PRFB – Programul de Reintegrare în Familie

30  

A fost elaborat raportul narativ și financiar trimestrial privind implementarea proiectului Convenţia ONU garant al prevenirii discriminării persoanelor cu dizabilităţi și prezentat Fundației Soros – Moldova. A fost elaborat raportul narativ și financiar trimestrial privind implementarea proiectului Combaterea discriminării persoanelor cu dizabilităţi intelectuale prin eforturi comune ale Grupului de Acţiune Comună în Strategii Media și prezentat Fundației Soros – Moldova. A fost elaborat raportul anual privind implementarea proiectului Grupul de Acțiune Comună în Strategii Media pentru Incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități și prezentat către Open Society Foundations / Media Health Initiative. În perioada 31 iulie – 4 august 2012, echipa KHSIMA a participat la o activitate de consolidare a echipei desfășurată în Budapesta, Ungaria.