profilul rd centru

7/25/2019 Profilul RD Centru

1/20

1

Profilul

Regiunii de

Dezvoltare Centru


2/20

2

Caracteristici generale

Regiunea de Dezvoltare Centru reprezint o unitate teritorialce constituie cadrul de planificare,implementare i evaluare a politicii de dezvoltare regional.

Teritorial, regiunea este situat npartea centrala Republicii Moldova, mrginindu-se cu 4 regiunide dezvoltare din ar: Nord, Sud, Transnistria (partea de est) i mun. Chinu, precum i cu

Regiunea de dezvoltare Nord-Est din Romnia (partea de vest).RDC este regiunea cu cea mai mare suprafa i populaiedin cele cele 6 regiuni de dezvoltare aleRepublicii Moldova.

Suprafaa regiunii reprezint teri toriu l administrativ a 13 raioane (uniti administrativ-teritorialede nivelul II) care au n componena uniti administrativ-teritoriale de nivelul I (sate, comune iorae).

2.1 Caracteristici spaiale i instituionale

Orgaizare teritorial i populaie. RDC include 13 raioane - Anenii Noi, Clrai, Criuleni,Dubsari, Hnceti, Ialoveni, Nisporeni, Orhei, Rezina, Streni, oldneti, Teleneti, Ungheni fiind regiunea cu cele mai multe uniti teritorial-administrative de nivelul doi.

Suprafaa regiunii este de de 10.734,5 km, ceea ce constituie aproximativ 31% din suprafaa total arii.

Populaia Regiunii de Dezvoltare Centru constituie 1 060 409 1 persoane. Procentual, populaiaregiunii reprezint 29,81% din populaia R. Moldova, urmat de mun. Chiinu (28.08%), RD Nord(22.5%), RD Sud (15.75%) iUTA Gguzia (3.87%)

Populaia regiunii esteconcentrat n 598 de localitiorganizate n 329 uniti

administrativ-teritoriale denivelul I: 14 orae i 315 sate(comune). Numrul total delocaliti din regiune constituie36,6% din numrul total delocaliti ale rii.

Dup mediul de reziden,ponderea populaiei ruralereprezint 80,6% din totalulpopulaiei (anul 2014). naspect intra-regional se observ

o structur stabil a populaieipe medii de reziden. Nivelul cel mai nalt de urbanizare este n raionul Ungheni unde circa 34,5%din populaie locuiete n oraele Ungheni i Corneti. Cel mai mic grad de urbanizare senregistreaz n raionul Anenii-Noi, cu 89,62% din populaie concentrat n mediul rural.

1Biroul Naional de Statistic, Banca de date statistice


3/20

3

Raioanele cu populaie de peste 100 mii de locuitori sunt Hnceti, Orhei i Ungheni, iar cel maimic numr de locuitori l au raioanele oldneti (42 mii) i Dubsari (34 mii). Majoritateapopulaiei (circa 63 %) locuiete n localiti de pn la 5 mii de locuitori.

Cel mai mare ora din regiune este or. Ungheni cu o populaie de circa 32,7 mii locuitori, iar cel maimic ora este Bucov cu o populaie de circa 1 800 de locuitori. Dup numrul populaiei, oraeledin RD Centru se clasific astfel:

< 10 000 locuitori6 orae (Bucov, Corneti, Anenii Noi, Criuleni, oldneti, Teleneti); 10 000 - 20 000 locuitori6 orae (Clrai, Nisporeni, Rezina, Hnceti, Ialoveni, Streni); 20 000 - 40 000 locuitori2 orae (Orhei i Ungheni).

n centrul regiunii este poziionat mun.Chiinu. Aceast proximitate ofer multiple oportunitipopulaiei din RDC de a avea acces la o pia de desfacere dezvoltat i la o diversitate de serviciipublice.

n partea de vest a regiunii, vecintatea cu Romnia ofer posibilitatea unei relaii de cooperare curile membre ale UE, dar i posibiliti de cooperare economic i administrativ.

La est, RDC are hotar cu Regiunea de Dezvoltare Transnistria, o regiune de conflict latent care

genereaz anumite dificulti de dezvoltare social i economic n aceast zon.Structuri de cooperare teritorial.n contextul proceselor de cooperare teritorial la nivel regional,raioanele din RDC fac parte din diverse structuri de cooperare. n mod special, menionmeuroregiunile, care reprezint structuri teritoriale create n scopul intensificrii cooperriiinterregionale i transfrontaliere, prin realizarea unui spaiu coerent de dezvoltare economic,tiinific, social i cultural. Astfel, n RDC sunt prezente dou asemenea entiti importante Euroregiunea Siret Prut - Nistru (Romnia Republica Moldova) i Euroregiunea Nistru(UcrainaRepublica Moldova).

Dezvoltare instituional la nivel regional. Cadrul normativ n domeniul dezvoltrii regionaleprevede organizarea cadrului instituional pe dou nivele: naional i regional. La nivel naional

principalii actori sunt Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale, structurfuncional de competen general responsabil de coordonarea politicii de dezvoltare regional, iMinisterul Dezvoltrii Regionale i Construciilor, autoritate public central responabil deimplementarea politicii de dezvoltare regional.

La nivel regional, pentru promovarea i coordonarea obiectivelor de dezvoltare regional a fostconstituit Consiliul Regional pentru Dezvoltare (CRD), structur deliberativ, i Agenia deDezvoltare Regional (ADR), instituie public.

CRD este organismul regional deliberativ, fr personalitate juridic, care este constituit ifuncioneaz pe principii parteneriale n scopul coordonrii activitilor de elaborare i monitorizarece decurg din politicile de dezvoltare regional. CRD este alctuit din preedinii de raioane,primari, reprezentanii sectorului privat i ai societii civile i este funcional. Experiena deimplementare a politici de dezvoltare regional indic asupra necesitii creterii rolului CRD ndezvoltarea structurilor parteneriale la nivel regional, implicarea mai activ a autoritilor publicelocale n aceste procese.

ADR este actorul executiv care elaboreaz i implementeaz la nivel regional strategiile, programelei proiectele politicii de dezvoltare regional.Pentru o mai bun guvernare a regiunii este important ca actorii responsabili de procesul dezvoltriiregionale s iniieze i s dezvolte reele de comunicare i parteneriate eficiente pentru o implicare


4/20

4

mai activ a tuturor actorilor interesai, s asigure transparena procesului decizional i s dezvolteun spirit de cunoatere a regiunii pentru o promovare activ a acesteia.

2.2 Geografie i factori de mediu

Relief. Regiunea cuprinde mai multe forme de relief. Cea mai mare parte a teritoriului regiunii esteocupat de Podiul Moldovei. n afar de podiuri, exist dealuri i cmpii, nlimea medie ale

crora variaz ntre 200 i 250 m deasupra nivelului mrii. Cel mai nalt vrf din RepublicaMoldova, dealul Blneti, este situat n RDC, avnd 430 m.

Clima.Clima n RDC este moderat continental. Precipitaiile variaz ntre 500 i 700 mm, iar nultimii ani se nregistreaz sporirea variabilitii generale a climei, nsoit de majorarea evident afrecvenei fenomenelor climaterice derisc. Temperatura medie a aerului estede 9C, temperatura minim absolut nluna ianuarie este de -25 la -27C, iarmaximul lunii iulie este de 39-40C.Perioada de iarna este scurt i cupuin zpad, iar vara este lung, cald

i cu precipitaii limitate care, de obicei,cad n perioada cald a anului n formde ploi toreniale de scurt durat. Pelng perioada ndelungat cald aanului, iarna blnd, abundena decldur i lumin, sunt i fenomene desecet. Abundena zilelor cu soare ofero perspectiv benefic de dezvoltare asurselor alternative de energie nregiune, n special a energiei solare, cuoportuniti de reducere a cantitii

surselor tradiionale i a mijloacelor financiare alocate pentru acestea.Resur sele solu lui .Solurile din RDC au o bonitate mai redus, fa de media bonitii solurilor lanivel naional, dar acest lucru nu mpiedic populaia s practice agricultura performant pesuprafee mici i mijlocii.

Mai mult de jumtate din suprafa RDC este ocupat de terenuri agricole, ceea ce formeazaproximativ o treime din totalul pe ar. Suprafaa total a terenurilor agricole constituie 65,9% dinsuprafaa regiunii (74,3% media pe ar), 28,1% din terenurile agricole din ar. n acelai timp estemare ponderea solurilor erodate, cca 42% din terenurile agricole. Suprafaa solurilor erodate creten medie cu 0,5-1,0% anual, ceea ce va face n urmtorii 50 ani s se piard cca 20-40% din stratulcel mai fertil.

Aceasta impune aplicarea unor msuri de conservare i protecie a solului: efectuarea de lucrriagricole cu utilaje i maini, de asolamente; utilizarea unor procedee agricole cu impact redus asupramediului; practicarea unei agriculturi organice; elaborarea unei hri regionale a terenurilordegradate; stimularea restabilirii fiilor forestiere de protecie i aplicrii de msuri anti -eroziune;promovarea practicii de rotaie a culturilor.

Fondul forestier. RDC se caracterizeaz prin cel mai bogat fond forestier din ar, reprezentat deCodrii Moldovei i alte suprafee de teren forestier (perdele forestiere de protecie a cmpuriloragricole, drumurilor, rurilor i bazinelor acvatice etc.). Actualmente, terenul forestier constituie


5/20

5

20,8% din suprafaa regiunii (12,4% media pe ar), i 52,9% din terenurile forestiere din ar.Majoritatea terenurilor acoperite cu pduri se afl n proprietatea statului (87,2%), restul fiinddeinute de primrii (12,2%) i doar 0,6% de proprietari privai.2Cele mai mari suprafee de pdurise afl pe teritoriul raioanelor Hnceti, Streni, Clrai. Majoritatea suprafeelor silvice au dreptdestinaie protecia terenurilor agricole, recreere sau de conservare.

Speciile de arbori i arbuti care cresc n pdurile din regiune pot fi folosite n cantiti limitate, ca

materie prim mai mult pentru confecionarea articolelor de dimensiuni mici din artizanat.Fauna silvic a regiunii este relativ bine pstrat, fiind reprezentat de mistreul slbatic, bursucul,nevstuica, vulpea rocat, pisica slbatic. Mai rar se ntlnesc elani, cerbi, jderi, cprioare. Dintreroztoare aici gsim ondatra, veveria, hrciogul de pdure, iepurele alb i altele. Din psri sentlnesc mierla, porumbelul de pdure, gaia, cinteza, vulturul, potrnichea, prepelia, btlanul,cocostrcul, cioara de cmp, vrabia3.

RDC dispune de arii naturale protejatede stat i suprafaa acestora constituie circa 25% din fondulariilor naturale protejate de stat al rii. Cea mai mare suprafa (23 655 ha) revine celor 3 rezervaiitiinifice: Codri, Iagorlc i Plaiul Fagului, care constituie 54% din suprafaa ariilor naturaleprotejate de stat din Regiune. O suprafa semnificativ, de circa 33%, ocup i rezervaiile

peisajere. Un rol considerabil n asigurarea conservrii diversitii biologice n Regiunea deDezvoltare Centru revine Parcului Naional Orhei. Acesta se ntinde pe o suprafa de 33792,09ha, n hotarele administrativ-teritoriale ale raioanelor Orhei, Streni, Clrai i Criuleni i esteconstituit n scopul conservrii speciilor de plante i animale slbatice, elementelor i formaiunilorcu valoare ecologic, tiinific, recreaional i cultural deosebit, care exist n aceast zon.

Ariile protejate reprezint acele spaii, n care oamenii pot fi educai cu privire la rolul naturii inecesitatea conservrii naturii i a dezvoltrii durabile4.

Reeaua hidrologic i apele subterane. Condiiile geologice i climatice au favorizat dezvoltareaunei reele hidrografice destul de dense n regiune, format din ruri i rulee cu debite mici, darfoarte variabile n timp.

n prezent, unele localiti din Regiunea Centru sunt alimentate cu ap de suprafa din bazinul adou ruri Prut i Nistru, i afluenii lor.

Alimentarea cu ap a localitilor regiunii are loc din urmtoarele prize principale ale rului Prut: 4prize principale n Ungheni (2), Nisporeni (Grozeti n construcie) i Hnceti (Cotul Morii - nconstrucie), concepute pentru a furniza ap pentru localitile din raioanele respective. Rul Nistruservete drept surs principal de ap pentru alimentarea populaiei att din raionul Rezina ct i afabricilor i uzinelor industriale din preajm. Totodat priza de la Vadul lui Vod, conceput sfurnizeze appentru municipiul Chiinu, are posibiliti de extindere ctre raioanele vecine, deexemplu, Streni i Clrai.

Aceast posibilitate constituie un avantaj pentru alimentarea cu ap calitativ a acestor raioane.

Rurile Nistru i Prut pot fi valorificate i n calitate de surs pentru sporirea suprafeelor agricoleirigate, prin aplicarea unor tehnologii moderne.

Rezervele principale de ape subteraneexplorate n Regiunea Centru sunt de cca 1.047.200 (m/zi),ceea ce reprezint cca 66% din sursele de ape subterane din republic i aproximativ 70% din totalul

2www.moldsilva.gov.md3Dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare Centru: factori de mediu i contribuii. Culegere de articole. Chiinu:BonsOffices, 2014, p. 404http://www.moldsilva.gov.md/pageview.php?l=ro&idc=214&t=/Viata-padurii/Ariile-protejate&


6/20

6

rezervelor de ape subterane din cele trei regiuni. Capacitatea de producie este suficient pentru aacoperi necesitatea curent de 23.000 m/zi i prognoza necesitii pe viitor de 63.000 m/zi (20 20) aRegiunii Centru i poate fi considerat n procesul de planificare a resurselor de ap5.

Rezerve considerabile de ap subteran sunt prezente aproape n fiecare raion al regiunii, cuexcepia raioanelor Ungheni i Nisporeni. mpreun cu sondele arteziene existente cu capaciti maimici, aceste rezerve de ap subteran pot fi considerate ca poteniale surse de ap potabil pentru

localitile din Regiunea Centru.Republica Moldova a semnat Convenia Ap UNECE i are acorduri transfrontaliere interna ionalepentru gestionarea resurselor de ap cu Romnia i Ucraina. Acordurile respective se refer laproblemele de gestionare a resurselor de ap la nivel strategic i permit cooperarea i schimbul dedate ntre ri. Acordurile implic faptul c Republica Moldova ar trebui s informeze vecinii siprivind orice proiecte transfrontaliere de dezvoltare a resurselor de ap, care ar putea avea un impactsemnificativ asupra cantitii sau calitii rurilor i resurselor de ap subteran. Acest lucru va filuat n considerare n procesul de identificare a surselor de ap posibile.

Resur se mineral e util e. n RDC sunt zcmintele de minerale utile pentru producerea materialelorde construcie rocile carbonatate: calcar, marn, materie prim argiloas, nisipuri, formaiuni de

nisip i pietri, diatomit i tripoli. Zcminte de piatr calcaroas sunt n apropierea satelor Brneti,Morovaia, Jeloboc din raionul Orhei, rezervele crora ating 18 milioane m, iar n raionul oldneti6,3 milioane m. Zona Centru este bogat n roci carbonatate i calcar, care i gsete o aplicarelarg n construcie, ct i n calitate de suplimente n hrana pentru vite i psri. n afar demineralele carbonatate, n regiune snt dezvoltate zcmintele de argil, argil nisipoas, folositedrept materie prim pentru producerea de crmizi.

Raioanele Nisporeni, Dubsari, Teleneti i Rezina au cele mai mari exploatri de substaneminerale utile din unitile administrativ-teritoriale ale Regiunii de Dezvoltare Centru.

n regiune exist cel puin 16 zcminte de ape minerale, multe dintre ele snt i potabile, care sembuteliaz i se comercializeaz pentru uz alimentar. Cele mai cunoscute rezerve de ape minerale

sunt n Varnia, Hrjuca i Mnstirea Hncu.2.3 Dezvoltare social

Procese demograf ice

Numrul populaiei n perioada 2005-2014 a fost influenat de reducerea natalitii i de soldulnegativ al migraiei externe. Astfel, creterea omajului, reducerea oportunitilor economice iexplozia srciei, declanareaproceselor migratorii i reducerea accesului la o serie ntreag deservicii sociale n paralel cu degradarea calitii acestora, au influenat asupra evoluiei indicatorilordezvoltrii umane a republicii6. Totodat n raionul Ialoveni, care se afl n imediata apropiere amun. Chiinu, se nregistreaz o cretere cu 5% a numrului populaiei n perioada 2005-2014 attn mediul urban, ct i n mediul rural. Aceast cretere se explic i prin faptul c populaia regiunii

migreaz n raioanele care se afl n apropierea capitalei.Orice caracteristic a fluxului de emigrani din Republica Moldova ne poziioneaz, n decursul uneiperioade de mai muli ani, ca o ar de origine a forei de munc. Cu un flux continuu de emigrare,se constat c numrul celor ce se stabilesc n afara granielor rii este n cretere.Migraia reprezint cauza major a mbtrnirii accelerate a populaiei i a depopulrii n

5PRS n domeniul AAC pentru RDC, p.186Profilul migraional extins al Republicii Moldova, OIM, p.166


7/20

7

zonele rurale, fiind factor ce genereaz deficitul de capital uman calificat i a lipsei de for demunc n anumite sectoare (de exemplu, n domeniul educaiei i tiinei, n sistemului ocrotiriisntii ori domeniile cu tehnologii performante). n aspect social, se constat apariia de noigrupuri de populaie vulnerabil, cum sunt copiii rmai cu un printe sau fr ambii prini,persoanele n vrst rmase n singurtate, omerii provenii din grupul emigranilor revenii labatin, membrii familiilor, care la revenire trebuie s fac fa necesitii de adaptare la noilecon

diii socio-economice

7.

Datele statistice, obinute n baza studiului efectuat de ctre Centrul CIVIS (Moldova) i AgeniaIASCI (Austria) n cadrul proiectului Nexus Moldova prezint, c n anul 2013 erau plecai pestehotarele rii pe termen lung 411,0 mii persoane sau 12,4% din populaia total a rii, inclusiv 370mii (11% din populaie), erau plecai la munc,18,4 miila studii, iar 18,7 mii au plecat n scopulrentregirii familiei. Situaia intra-regional a mobilitii numrului populaiei arat c cele maiafectate de fenomenul migraiei sunt raioanele Clrai, Hnceti i Nisporeni.

Dintr-o alt perspectiv, fenomenul migraiei poate genera beneficii, pentru c prin remitene poatedezvolta consumul i macrostructura economic. Mobilitatea forei de munc poate s facilitezeschimbul bunelor practici i a experienei n profesie, s stimuleze dezvoltarea abilitilorindividuale profesionale, a spiritului antreprenorial n mai multe domenii, avnd contribuia dembuntire a calitii serviciilor oferite .a. Un factor pozitiv rezult din preluarea anumitorpractici culturale, n special a celor ce transpun modaliti de meninere a anumitor tradiii ncomunitate, ce cultiv respectul fa de valorile locale i identitatea cultural8.

Migraia, n comun cu sporul natural negativ, a influenat structura pe vrste a populaiei. Estenecesar de menionat c acest fenomen a condus la reducerea numrului copiilor, iar analizacomparativ a structurii demografice a populaiei pentru anii 2010-2014 confirm acestepresupuneri. Astfel, se observ o descretere pronunat a populaiei tinere, cuprinse ntre vrstele515 ani.

Transformrile structurii pe vrst a populaiei sunt determinate i de diferenierea n funcie de sex.n grupele de vrst de pn la 29 ani, n structura pe sex predomin uor populaia de sex masculin,

iar n urmtoarele grupe crete cuantumul sexului feminin. n grupele de vrst de la 55 anidezechilibrul pe sexe crete semnificativ cu o prevalen accentuat a persoanelor de sex feminin. Senregistreaz un dezechilibru de gen n segmentul cel mai vulnerabil al populaiei, cum sntpersoanele cu vrsta naintat. Prin urmare, cca 70% din persoanele de peste 80 ani sunt femei, carelocuiesc preponderent n mediul rural. Acest fapt va necesita eforturi pentru specializarea mai multfeminin a serviciilor sociale, medicale i psihosociale.

Indicele sarcinii demografice pe categorii de vrst ne indic o tendin de egalare a ponderiipersoanelor cu vrsta de 0-14 ani cu ponderea persoanelor cu vrsta de 60 ani i peste. Astfel, n RDCentru numrul copiilor cu vrsta de 0-14 ani constituie 25,9%, iar numrul persoanelor n vrst de60 de ani i peste - 21,1% din numrul total al populaiei din RD Centru. Acest indice nedemonstreaz vdit tendina de mbtrnire a populaei. Coeficientul mbtrnirii populaiei (numrulpersoanelor n vrst de 60 ani i peste la 100 locuitori) constituie 13% n RD Centru. Conform

7Studiu de pia: inovaie n migraia circular. Migraiei dezvoltare n Moldova, Nicolaas de Zwager, Ruslan Sinov,Chuinu, Moldova, 20148Studiu de pia: inovaie n migraia circular. Migraie i dezvoltare n Moldova, Nicolaas de Zwager, Ruslan Sinov,Chuinu, Moldova, 2014


8/20

8

scrii Beaujeu-Garnier, populaia este calificat mbtrnit, dac coeficientul respectiv este maimare de 12%. Cel mai favorabil raion sub acest aspect este Ialoveni, cu coeficientul de 10,7%.

Printre cauzele principale care contribuie la micorarea numrului populaiei tinere pot fi menionateurmtoarele: reducerea natalitii, deoarece pleac n afara rii persoane de vrst fertil, priniiplecai la munc n afara rii i iau copii peste hotare, de asemenea destrmarea familiilor dinmotivul pierderii legturilor ntre membrii acestora n timpul perioadei de aflare n afara rii a unuia

dintre soi. Aceste presupuneri sunt confirmate de tendinele spre descretere a numrului depersoane, observate pentru grupurile de vrst 4044 ani i 4549 ani.

De asemenea, o diminuare semnificativ a populaiei este observat i pentru grupul de vrst 6569ani, aceast reducere avnd explicaie dubl. n primul rnd, reducerea numrului populaiei ngrupul respectiv de vrst este explicat prin faptul c la aceast vrst au ajuns generaiile nscute nperioada celui de-al doilea rzboi mondial, perioad, caracterizat printr-un numr mic al copiilornscui. n al doilea rnd declinul poate fi condiionat de asemenea i de procesele migraionale, iarexplicaia acestuia n mare parte vine de la faza iniial a migraiei ilegale. n acea perioad nprocesul migraional erau antrenate ntr-o pondere semnificativ femeile, care au plecat la muncspre Vest n mare parte prin ci ilegale. Din lipsa posibilitilor de a se ntoarce acas un numrconsiderabil dintre femeile cu vrst fertil au rmas pentru o perioad destul de ndelungat nrile-recipiente. Aceast presupunere se confirm prin faptul, c pentru aceste grupuri de vrste s-aredus mai mult populaia de sex feminin.

Reducerea numrului de familii cu copii (de la 44,4% n anul 2009 la 32,4% n anul 2013) i aponderii copiilor n structura populaiei are drept consecin scderea numrului de locuri necesaren coli i instituii precolare, respectiv a numrului de profesori i educatori.

Indicii sarcinii demografice i mbtrnirii populaiei n perioada 2010-2014 n profil teritorialconfirm tendinele de mbtrnire a populaiei la nivel naional, ceea ce pe viitor va avea implicaiieconomice (reducerea numrului populaiei n vrst apt de munc, limitarea i mbtrnirearesurselor umane disponibile), sociale (micorarea contingentului de copii pentru instituiile denvmnt, necesitatea adaptrii sistemului de sntate i de pensionare sub influena procesului de

mbtrnire) i demografice (reducerea ratei natalitii, creterea ratei mortalitii). Educaie i sntate

Procesul educaional n instituiile de nvmnt precolar n RDC este asigurat de 3428 cadredidactice dintre care doar 1438 (41.9 %) cu studii superioare. Migraia personalului din sistemul denvmnt din Moldova a condus la nrutirea situaiei procesului didactic. Astfel, datoritsalariilor neatractive care sunt printre cele mai mici n economia naional, n perioada 20052010circa 9,4 mii de profesori au prsit sistemul educaional 9. Datele statistice arat c, pondereacadrelor didactice tinere n nvmnt este n scdere, pe cnd ponderea celor de vrsta pensionriieste n cretere continu. Pe parcursul anilor 20022015 ponderea cadrelor didactice n vrst depensionare s-a triplat.

Diminuarea competenelor profesionale ale cadrelor didactice afecteaz negativ calitatea educaiei inu contribuie la dezvoltarea unei societi i a unei economii bazate pe cunoatere. Necesitateapromovrii i susinerii cadrelor didactice tinere este evident la nivelul regiunii i autoritilepublice locale ar trebui s creeze faciliti pentru tinerii profesori (acordare de locuine, salarii maiatractive, scutiri de taxe, etc.).

9Studiu de pia: inovaie n migraia circular. Migraie i dezvoltare n Moldova, Nicolaas de Zwager, Ruslan Sinov,Chuinu, Moldova, 2014


9/20

9

Baza tehnico-material a instituiilor de nvmnt secundar profesional i mediu de specialitate nufaciliteaz dezvoltarea competenelor profesionale solicitate pe piaa muncii i necesit investiiimajore pentru modernizare. Colaborarea acestor instituii cu mediul de afaceri, pentru utilizareaechipamentelor i tehnologiilor moderne la pregtirea profesional a elevilor, este slab i episodic.

Regiunea Centru dispune de o reea de uniti sanitare compus din 13 spitale raionale, 2 punctemedicale independente, 80 instituii de medicin primar i 195 farmacii comunitare. La nivel

raional cele mai multe uniti sanitare sunt n Orhei, Ungheni i Ialoveni, iar cele mai puine nDubsari i Rezina. Infrastructura fizic este insuficient dezvoltat, iar instituiile medicale nu suntdotate cu inventar medical performant.

O problem o reprezint distribuia neuniform a personalului medicalpe medii de reedin,aceasta fiind de circa 8 ori mai mare n mediul urban (63,7 medici la 10.000 locuitori) comparativ cumediul rural (5,7 medici la 10.000 locuitori). Deficitul de personal medical n mediul rural esteexplicat att prin nivelul mai nalt de dezvoltare i concentrare a infrastructurii spitaliceti la orae,ceea ce ofer oportuniti suplimentare sociale i economice, ct i prin mobilitatea nalt acadrelormedicale n afara rii10.

Servicii i utiliti publice

Managementul deeurilor solide. n RDC infrastructura i managementul deeurilor menajeresolide este slab dezvoltat. Se atest un nivel nalt de poluare a solurilor, apelor i altor componentede mediu cauzat preponderent de infrastructura slab dezvoltat de colectare a deeurilor solide ilichide. Pentru regiune este specific colectarea neselectiv a deeurilor i o cot foarte redus adeeurilor reciclate (o parte nesemnificativ a deeurilor PET i de sticl, care sunt colectateneorganizat).

Una din problemele prioritare de mediu este valorificarea deeurilor, care prezint un complex deaciuni menite s micoreze volumul generrii deeurilor menajere i industriale i utilizareamaxim a lor n calitate de materie prim secundar.

Sistemul de colectare a deeurilor n Regiunea de Dezvoltare Centru acoper populaia din mediul

urban n proporie de 100%, iar pe cea din mediul rural n proporie de 2,3% (au fost identificatecirca 23 de servicii de salubrizare, dintre care 12n mediul urban i 11 n mediul rural), ceea cereprezint o problem important, att privind dezechilibrul de dezvoltare, ct i privind condiiile detrai ale populaiei. n zonele rurale, unde nu sunt organizate servicii de salubrizare, eliminareadeeurilor se efectueaz individual de populaie fiind n acest mod poluate zonele de odihn, luncilerurilor i zonele verzi.

Mai mult ca att, i n localitile n care sunt organizate servicii de salubrizare acestea nufuncioneaz eficient deoarece nu exist posibilitatea colectrii separate a deeurilor. Astfel, ncontainere ajung la un loc toate deeurile, inclusiv i cele care trebuie s fie reciclate. Ca rezultat,operatorii rateaz ncasarea unor sume financiare substaniale care ar permite prestarea unor serviciide calitate mai nalt sau/i s-ar rsfrnge asupra tarifului (n vederea micorrii acestuia). Din cauzaratei extrem de mici de reciclare a deeurilor, practic 100 % din cantitatea acestora, ajunge s fiedepozitat i n acest mod sunt scoase din circuit economic suprafee importante de terenuri agricolecu un impact negativ substanial asupra mediului ambiant. Din cauz c materialele reciclabile suntamestecate i contaminate din punct de vedere chimic i biologic, recuperarea lor este dificil.

Prin urmare, n condiiile creterii progresive a cantitii deeurilor, lipsei unui sistem centralizat desalubrizare, precum i apariia continu a gunoitilor neautorizate n zonele rurale estenecesar un

10Profilul migraional extins al Republicii Moldova, OIM, p.166


10/20

10

program complex de aciuni de gestionare a deeurilor, precum i posibilitatea colectrii separate adeeurilor.

Alimentare cu ap i canalizare.Starea infrastructurii existente variaz considerabil de la zoneleurbane la cele rurale. Alimentarea cu ap este efectuat preponderent din captrile de ap subterandin localitile regiunii. Calitatea apei nu corespunde normativelor sanitare pentru apa potabil, deaceea din multe conducte apa poate fi folosit doar ca ap tehnic.

Densitatea reelelor de apeduct n RDC este de 25,8 km/100 km, aceasta se plaseaz pe locul doidup RDS care are o densitate de 31,3 km/100 km i constituie o valoare mai mic fa de medianaional de 29,3 km/100 km. Lungimea total a reelelor i apeductelor de distribuie a apeipotabile n anul 2013 a constituit 2 745,5 km sau cu 779,6 (40%) km mai mult fa de anul 2009.

Toate localitile urbane (100%) i aproximativ 46% din localitile rurale ale RDC au sistemecentralizate de alimentare cu ap, furniznd ap potabil doar la 74% din populaie urban i 39%din populaie rural. Ponderea total a populaiei conectate la sisteme de ap n RDC este estimat laaproximativ 46%, n timp ce rata de conectare la nivel de ar este aproximativ 54% (Figura 4).

Figura 4. Rata de acoperire a serviciilor de alimentare cu ap n RDC

Sursa: Programul Regional Sectorial de Alimentare cu Ap i de Canalizare pentru RDC

Reeaua de canalizare n RDC este slab dezvoltat, iar tehnologiile de epurare a apelor reziduale suntfoarte depite. Sisteme de canalizare funcionale n RDC constituie 32,9% fa de numrul desisteme funcionale pe ar, plasndu-se pe locul doi dupa regiunea Nord (34,1%). n profil teritorial,de cele mai multe sisteme de canalizare funcionale dispun raioanele Anenii Noi, Streni, Hnceti,Criuleni i Orhei. n raionul oldneti lipsete sistemul de canalizare, iar raioanele Teleneti,Rezina i Dubsari au cte un sistem funcional de canalizare.

Nivelul de dezvoltare a sistemelor de canalizare este mult mai sczut n comparaie cu sistemele dealimentare cu ap. Toate localitile urbane (100%) i doar 6% din localitile rurale ale RDC ausisteme centralizate de canalizare, avnd conectate doar 42% din populaia urban i aproximativ 3%din populaie rural. Ponderea total a populaiei conectate la sisteme de canalizare n RDC esteestimat la aproximativ 10%, n timp ce rata de conectare la nivel de ar este aproximativ 30%(Figura 5).


11/20

11

Figura 5. Rata de acoperire estimat a serviciilor de canalizare n RDC

Sursa: Programul Regional Sectorial de Alimentare cu Ap i de Canalizare pentru RDC

Calitatea serviciilor de canalizare este foarte redus. Dei toate zonele urbane au staii de epurare aapelor uzate, majoritatea instalaiilor existente de epurare sunt deteriorate i nu sunt operaionale.Actualmente, tratarea mecanic este prevzut pentru toate apele uzate urbane, n timp ce tratarea

biologic exist doar la staiile de epurare de la Nisporeni, Clrai i Orhei i parial n Ungheni.Serviciile de canalizare n zonele rurale rmn la nivelul rudimentar de dezvoltare, n cea mai mareparte fiind caracterizate prin utilizarea descentralizat de latrine cu infiltrarea direct a apelor uzaten sol.

Asigurarea cu gaze. Asigurarea cu gaze naturale a localitilor RDC este prevzut de la conductelede gaze magistrale cu presiune nalt. Conform datelor furnizate de Moldovagaz la situaia din01.01.2014 nivelul gazificrii localitilor din Republica Moldova era de 58,6%. Toate raioaneleregiunii au acces la servicii de gazificare. Livrarea gazelor naturale consumatorilor din RDC esteefectuat de compania SA "Moldovagaz" prin intermediul a 3ntreprinderi de distribuie regionale:SRL Ungheni-gaz, SRL Orhei-gaz, SRL Ialoveni-gaz. Aria de deservire a acestor 3ntreprinderi specializate se extinde asupra a 13 raioane din RDC.

Asigurarea cu energie electrica regiunii se realizeaz prin intermediul reelelor CS Red UnionFenosa SA denumit din anul 2011 Gas Union Fenosa, care asigur 100% din consumul de energieelectric n regiune.

Toate localitile regiunii sunt conectate la reelele electrice. Infrastructura de distribuie a energieielectrice n regiune este suficient pentru racordarea la sistemul existent a unui numr n cretere deconsumatori finali. Principalul consumator de energie electric este sectorul casnic. Totodat sepune accent n continuare pe iluminatul stradal al localitilor i realizarea unui iluminat stradalcorespunztor determin, n special, reducerea considerabil a cheltuielilor directe i indirecte a APLcare este gestionarul acestor sisteme, reducerea numrului de accidente pe timp de noapte, reducereanumrului de agresiuni contra persoanelor, mbuntirea climatului social i cultural prin creterea

ncrederii i siguranei activitilor pe durata serii. Identificarea surselor de finanare a proiectelorregionale din acest domeniu constituie un imperativ pentru urmtoarea perioad de programare.

2.4 Economia regiunii

Economia RD Centru scoate n eviden o serie de caracteristici ale activitilor economicesectoriale, ale sistemului integral de ntreprinderi din regiune, care, cu toate c nu sunt suficientpregtite, ncearc s concureze pe piaa naional i european.


12/20

12

Fora de munc.Piaa forei de munc, joac un rol hotrtor n asigurarea creterii economice i aproductivitii pe termen lung. Crearea condiiilor pentru creterea competenelor profesionale, nscopul asigurrii unui proces de producie performant, care s dea natere unor produse competitive,capabile s fac fa cerinelor pieei, devine o prioritate absolut.

Scderea numrului total al populaiei, a avut repercusiuni majore i asupra pieei forei de munc.Totodat, evoluia ratei de ocupare a populaiei din RD Centru prezint o oscilare mic, practic

neesenial variind ntre 38,5% n anul 2009i 37,0% pentru anul 2013. n comparaie cucelelalte regiuni de dezvoltare, vom

meniona c este unica regiune cu o pondererelativ stabil a populaiei ocupate.

Analiza structurii populaiei ocupate pegrupe de vrst arat c pondereapersoanelor tinere (15-24 ani) a

constituit 9% din total, a persoanelor adulte(25-54 ani) - 74%, i a persoanelor n vrstde 55 ani i peste 16,5%. La nivelregional ponderea cea mai nsemnat odein absolvenii de nvmnt secundarprofesional (27.99%), fiind urmate de

persoanele care au absolvit ciclul gimnazial(25,04%), i cel liceal (19,8%). n rndul persoanelor ocupate cu studii superioare trei din patrulucreaz n localitile urbane; femeile reprezint mai mult de jumtate (55,4%).

Distribuia populaiei ocupate pe ramuri ale economiei naionale (figura 6) 11relev faptul c n anul2013 n Regiunea de Dezvoltare Centru o pondere mare a populaiei ocupate se regsete nnvmnt, cca 25 %, plasndu-ne peste media naional, n timp ce agricultura ocup 10,57 % dintotalul activitilor economice, pstrndu-se practic aceeai pondere ca cea din anii precedeni. Din

persoanele ocupate n agricultur, jumtate lucreaz ngospodriile auxiliareproprii, ceea cereprezint fiecare a aptea persoan din totalul persoanelor ocupate.

Dup nvmnt urmeaz industria, care ocup 16,40 % din totalul activitilor economice. Cea maimic pondere n activitile economice ale RD Centru o are activitatea financiar cu 1,42 % i ceadin hoteluri i restaurante cu 1,08 %. Totodat, este n cretere numrul populaiei antrenat nconstrucii, hoteluri i restaurante, transporturi i comunicaii.

O tendin ngrijortoare ine de necorespunderea nivelului de studii obinut cu locul de muncactual, a forei de munc autohtone12. Pentru mbuntirea performanei calitative a pieei munciisunt necesare reforme structurale de amploare, n primul rnd axate pe ajustarea sistemului denvmnt la mecanismele de funcionare a economiei de pia i stimularea investiiilor nsectoarele cu productivitatea sporit a muncii, pentru a mri n termen mediu competitivitateaeconomiei regionale.

Rata omajului la nivel regional a avut o evoluie oscilant n perioada 2009-2013, cea mai naltrat nregistrndu-se n anul 2010 (6,8%), iar cea mai sczut n 2012 (4,5%). n anul 2013 rataomajului n RD Centru este de 4,9 %. Analiza omajului la nivel regional devine complicat dincauza datelor statistice incomplete sau lipsei acestora n aspect raional. Dar i datele care exist la

11Biroul Naional de Statistic, Banca de date statistice 12Analiza creterii economice din Moldova, De la economie politic la politici economice, Expert Group

13365

20728

3911

13153

1360

7580

1600

3924

9798

31006

13446

4345

0 20000 40000

Agricultur, vnat,Industrie

ConstruciiComer cu ridicata i cuHoteluri i restauranturi

Transporturi i comunicaiiActiviti financiare

Tranzacii imobiliareAdministrare public

nvmntSntate i asisten social

Alte activiti de servicii

Figura 6. Efectivul salariailor pe tipuride activiti economice


13/20

13

nivel de ar i cele pe regiuni de dezvoltare nu sunt relevante, deoarece majoritatea cetenilor nu senregistreaz la oficiile forei de munc.

O alt explicaie de meninere a omajului la cote relativ mici este c populaia are posibilitateaemigrrii. Evident, persoanele rmase fr loc de munc consider mai multe variante de ctig avenitului, inclusiv lansarea unor afaceri proprii, auto-angajarea sau angajarea la un alt serviciu. Dar

faptul c emigrarea a prevalat totui asupra altor opiuni arat c riscurile unei activiti economice

n Republica Moldova sunt mult mai mari chiar i dect riscurile unei emigraii ilegale.Datele statistice pe regiune arat c omajul i afecteaz n mod deosebit pe cei cu vrsta cuprinsntre 15 i 29 de ani. Ei formeaz cel mai numeros grup de omeri. Cu cel mai mare risc de omaj seconfrunt tinerii de vrsta de 20-24 de ani, majoritatea fiind absolveni ai instituiilor superioare denvmnt. Situaia este deosebit de gravpentru brbaii tineri care locuiesc n orae,riscul lor de a nu gsi un loc de munc pepotriv fiind mai mare dect n mediu pear.

Structura veniturilor populaiei n funcie

de sursa de venit arat c veniturileobinute din salariu continu s reprezintesursa principal de venit pentru ceteniidin RD Centru (Figura 7)

13 . Cretereaponderii veniturilor salariale n totalulveniturilor a fost determinat de evoluiilepozitive din economia naional i de pe piaa muncii. Totodat, se observ o discrepansemnificativ dintre ponderea veniturilor salariale n totalul veniturilor de la orae i a celor de lasate, fiind determinat n mare msur de domeniile activitilor economice practicate n mediulurban i cel rural.

n ceea ce privete structura cheltuielilor de consum din RD Centru, aceasta este dominat de

cheltuielile alimentare care alctuiesc circa 44,5% din cheltuielile totale ale populaiei (Figura 8)14.De remarcat c, ceea ce este caracteristicpe ntreg teritoriu al R. Moldova, pondereacheltuielilor alimentare n consumulpopulaiei de la sate este mult mai maredect ponderea cheltuielilor alimentare nconsumul populaiei de la orae, ceea ceindic un nivel al bunstrii mai modestpentru locuitorii de la sate fa de locuitoriide la orae.

O parte important din bugetelegospodriilor este alocat i pentruntreinerea locuinei - circa 19,2% ipentru mbrcminte i nclminte

13Biroul Naional de Statistic, Banca de date statistice 14ibidem

44%

2%

11%

19%

4%

5%

4%

4%

1% 1%

1%

4%

Figura 8.Structura de cheltuieli a populaiei din

RD CentruProduse alimentare

Bauturi alcoolice, tutun

Imbracaminte, incaltaminte

Intretinerea locuintei

Dotarea locuintei

Ingrijire medicala si sanatate

Transport

Comunicatii

Agrement

Invatamint

Hoteluri, restaurante, cafenele etc.

Diverse

26%

10%

5%

0%

14%

12%1%

1%

17%

14%

Figura 7. Ponderea veniturilor din diferitesurse

Activitatea salariata

Activitatea individuala agricola

Activitate non-agricol

Venit din proprietate

Prestaii socialePensii

ndemnizatii pentru copii

Ajutor social

Alte venituri

Remitente


14/20

14

11,3%. Totodat, pentru nvmnt i pentru agrement ponderea cheltuielilor este extrem demodest , respectiv, 0,8% i 1% n2013, ceea ce este caracteristicpentru un stat cu venituri modeste.

Infrastructura de transport.

Reeaua de transport a RDC este

constituit din dou tipuri detransport mai dezvoltate: auto iferoviar. Traficul de mrfuri ipasageri este asigurat detransportul auto, att la nivel local,republican, ct i la nivelinternaional. Transportul feroviareste utilizat preponderent pentrutraficul de mrfuri i pasageri lanivel internaional. Regiunea estetraversat de o reea dens de

trasee internaionale: CoridorulEconomic European IX; Coridorul

Economic Budapesta - Odessa; Coridorul Giurgiuleti-Briceni.

Densitatea drumurilor publice din RDC este de 31,3 km/100/km2. Acest indicator este mai mic dect

n RDN, dar mai mare dect media naional care constituie 26,9 km/100 km 2. Cele mai multedrumuri sunt n raioanele Streni, Ialoveni i Dubsari. Raioanele Hnceti i Orhei intersecteazmai puine drumuri naionale i locale.

Reeaua de drumuri a regiunii constituie 3 352,1 km, dintre care 3 209,5 km (sau 95,7%) drumuri cumbrcminte rigid. Din lungimea total, drumuri locale constituie 2 329,9 km (63,8%.). Cele mailungi drumuri locale sunt n raioanele Ungheni, Orhei i Hnceti. La extrema opus se afl raioanele

Dubsari, Clrai i Criuleni.RDC se plaseaz pe locul doi dup nivelul de exploatare a drumurilor dup mun. Chiinu. Raportatla lungimea drumurilor disponibile, RDC nregistreaz cca 5,6 mii pasageri per km de drum,transportai pe parcursul anului 2013. Raionul Orhei se evideniaz ca un centru de conexiune majorn transportul de pasageri n ceea ce privete volumul de pasageri transportat.

n schimb, n transportarea de mrfuri situaia este diferit, resimindu-se impactul prezeneiagenilor economici mari. Astfel, liderul n transportarea de mrfuri este raionul Rezina, ceea ce sedatoreaz n primul rnd amplasrii unitilor de producere a companiei Lafarge Ciment n acestraion. Intensitatea sporit de exploatare a drumurilor prin transport de mrfuri se nregistreaz nraioanele Ialoveni, Nisporeni, Anenii Noi i Orhei. Nivel sczut de transportare nregistreazraioanele Dubsari, oldneti, Ungheni i Teleneti.

n RDC la momentul actual exist 2 porturi fluviale: portul Ungheni amplasat pe r. Prut,administrat de ntreprinderea de Stat Portul Fluvial Ungheni i raionul de mrfuri Varnia pe r.Nistru. ntre localitile Molovata-Molovata Nou circul Bacul Molovata. Transportul de mrfuri ipasageri este ns nesemnificativ.

Agricultura. Din totalul terenurilor agricole din RD Centru, 83% revin terenurilor arabile, 9% livezilor, 7% viilor i doar 0,3% punilor. Pondere n suprafaa a terenului arabil n RegiuneaCentru este de 27,5%. Totodat RD Centru deine cea mai mare pondere n suprafa a culturilor


15/20

15

permanente - 40,3%, urmat de Regiunea Sud (27,2%), Regiunea Nord (24,0 %), UTA Gguzia(6,1%) i Municipiul Chisinu (2,4%.) Ponderea punilor i fneelor naturale n Regiunea Centruconstituie 32,0%

15.

Principalele produse agricole sunt legumele, cerealele, strugurii, culturile tehnice i pomicole.Agricultura rmne a fi principalul sector al ocuprii forei de munc peste 40% din populaiaeconomic activ a regiunii.

Pe parcursul anilor 2010-2013 suprafaa agricol a RD Centru a crescut cu 11 702 ha. Aceastcretere s-a datorat creterii terenurilor destinate culturilor agricole - cu 11 038 ha, dar i creteriiplantaiilor pomicole 1 293 ha. Totodat pe parcursul acestei perioade se nregistreaz odescretere a terenurilor acoperite cu vii cu 629 ha mai puin n 2013 dect n 2010. n profilteritorial este evident tendina de cretere a suprafeelor nsmnate pe culturi agricole pentru toateraioanele. O cretere esenial a fost nregistrat n raionul oldneti, unde n anul 2010 eraudestinate culturilor agricole 14 683 ha din terenuri, iar n 2013 20 912 ha, nregistrnd o creterecu 6 229 ha pe raion.

n ultimii anise observ o atractivitate a antreprenorilor din regiune pentru agricultur, explicabildatorit subveniilor i facilitilor financiare acordate. Este nevoie de restructurarea ntregului lan

de activiti economice, ncepnd de la schimbarea metodelorde organizare a produciei agricole iterminnd cu valorificarea acesteia.

La finele anului 2015 n regiune, cu suportul FNDR, a fost construit i dat n exploatare un Centrude ambalare a strugurilor n raionul Ialoveni, iar produsele urmeaz s fie ambalate conformstandardelor europene i exportate pe piaa internaional. Replicarea unor asemenea investiii n alteraioane ale regiunii ar contribui la fortificarea capacitilor productorilor agricoli din RD Centru.

n regiune sunt amplasate majoritatea fabricilor ntreprinderilor de prelucrare a fructelor ilegumelor, mai mult de jumtate din ntreprinderile vinicole. Sortimentul tradiional al produselorfabricate la ntreprinderile de procesare a fructelor i legumelor din regiune Ecovit (Ungheni);OrheiVit (Orhei), Fabrica de conserve din Clrai (Clrai) - include sucuri din fructe i legume

(mere, struguri, piersici, caise, viine, coacz neagr, tomate, morcov etc.), sucuri concentrate, nparticular de mr, fructe prelucrate i conservate (magiunuri, gemuri, dulceuri etc.), legumeconservate (castravei, roii, ardei dulci, etc.).Totodat capacitile de producie ale acestora suntutilizate insuficient 15-45%. Utilajul nu permite prelucrarea materiei prime conform standardelor

internaionale.

Principalele probleme ale sectorului agricol sunt: grad nalt de parcelare a terenurilor, utilizareatehnologiilor nvechite, ceea ce cauzeaz o productivitate sczut. Infrastructura existent decolectare a produselor agricole este nvechit, iar produsele colectate nu pot fi competitive pe piaaextern.

Sectoru l zootehn ic.Conform rezultatelor RGA 2011, 32,9% din efectivele totale de bovine, 42,2%din efectivele totale de porcine, 40,7% din efectivele totale de caprine, 19,8% din efectivele totale de

ovine sunt concentrate n regiunea centru16. De asemenea i ponderea cea mai mare a efectivelor depsri (36,1%) se afl n Regiunea Centru. Evident, potenialul dezvoltrii sectorului poate i se cerea fi valorificat. Politicile statului ncearc s sporeasc atractivitatea sectorului pentru investiii,subveniile n aceast ramur fiind printre cele mai mari. Astfel, pentru a stimula procurarea dectre agricultori a raselor de animale cu o productivitate de carne i lapte performante, ministerulsubvenioneaz aproape sut la sut achiziionarea animalelor de prsil de ace ste rase. De

15Recensmntul general agricol, 2011, Biroul Naional de Statistic16Recensmntul general agricol, 2011, Biroul Naional de Statistic


16/20

16

asemenea, la crearea fermelor zootehnice, subveniile depesc 50 la sut. Dezvoltarea mai rapid asectorului depinde i de infuziile de capital din exterior.

Economia agrar a regiunii are avantaje mari general recunoscute: datorit poziiei geografice iclimei favorabile, pot fi crescute legume timpurii, oferind Moldovei un avantaj competitiv

semnificativ; regiunea dispune de terenuri bogate n humus i resurse acvatice suficiente; populaiaregiunii a acumulat o bogat experien i cunotine n domenii cum snt creterea fructelor i

legumelor, strugurilor i producerea vinului; instituiile de cercetri tiinifice ale republicii auacumulat cunotine i experien pentru a contribui la dezvoltarea agriculturii ecologice n regiune.

Industria. Din totalul ntreprinderilor din regiune, ntreprinderile industriale au constituit 15%(1.122 ntreprinderi) n anul 2013. Numrul acestora a sczut cu 1% fa de anul 2009. Pondereantreprinderilor industriale din RD Centru, din totalul ntreprinderilor industriale pe ar, constituia20,2% n anul 2013, clasndu-se pe locul 2 dup regiunea mun. Chiinu cu 55,23%.

Majoritatea ntreprinderilor industriale din regiune se specializeaz n industrie prelucrtoare iconstituie 85,49%, urmat de industria energiei electrice i termice, gaze i ap - 10,42%, iarindustriei extractivei revine doar 4,09%.

Potenialele ramuri de specializare industrial dinRDC sunt reprezentate de:

a) Industria agroalimentar (fain, mezeluri, carne,pine i produse de panificaie, sucuri de legume ifructe), potenialul industrial al acestora esteconcentrat n raioanele - Anenii Noi, Orhei, Hnceti,Teleneti, Ungheni;

b) Industria uoar (textile, tricotaj, confecii, pielriei nclminte), este dezvoltat n raioanele Ungheni,Teleneti, Orhei, Ialoveni, Clrai;

c) Industria mobilei i a hrtiei;

d)Industria chimic i farmaceutic;

c) Industria extractiv (pietri, prundi, bolovani isilex, nisip, pietre pentu cioplit sau pentru construcii,pietre calcaroase), sunt concentrate n raioanele Orhei,Anenii Noi, Streni, Teleneti;

Industria uoar este una dintre cele mai importante sectoare din economia RD Centru. n prezent,industria uoar din Republica Moldova reprezint aproape 20% din totalul volumului de export alrii, din care 86% merg nspre Uniunea European, iar restul este consumat de piaa intern. Mareparte din cei angajai sunt femei din zonele rurale.

RDC a profitat i ea de tendina mutrii produciei n state unde costurile forei de munc sunt maisczute. Astfel, sectorul de textile i confecii a devenit unul dintre cele mai dinamice. Apropiereade pieele de desfacere vest-europene (Rep. Moldova se situeaz la 1.300 de kilometri de Moscovai la 1.800 de kilometri de Hamburg) este un element-cheie al avantajelor strategice ca furnizor detextile i confecii. Un numr nsemnat de companii (cca 61%) sunt situate n regiunea central arii. Sistemul educaional este reprezentat, n sectorul respectiv, de colile profesionale din Orhei iUngheni.

48%

32%

5% 9%

4% 2%

Figura 9. Cota ocuprii forei demunc n sectoarele de producie

Industria agroalimentar

Industria textil i industria pieliiIndustria mobilei i a hrtiei

Industria chimic i farmaceuticIndustria metalurgic i mecanicAlte tipuri


17/20

17

n acelai timp, menionm faptul c specializarea n industria textil necesit un studiu aprofundatn domeniul prognozei pieii de desfacere a produsului n spaiul european, deoarece n ultimaperioad se nregistreaz scderia cererii produciei de covoare pe piaa european.

Numrul de salariai antrenai n domeniul industrial n RDC constituie 26,45% din numrul totalde salariai din acest domeniu antrenai la nivel de ar. Ponderea salariailor pe sectoare deproducie este prezentat n figura ...17.

Totodat, sectorul industrial al RD Centru dispune de potenial, dar care nu este valorificat. RaionulUngheni fiind cel mai dezvoltat centru industrial din regiune, iar cel mai slab dezvoltat este raionul

Dubsari.

Antreprenoriatul.Numrul ntreprinderilor n RD Centru ne prezint o tendin pozitiv, majorndu-se n perioada 2009-2013 cu cca 23%. Rata de cretere a numrului acestora n raport cu anul dereferin difer pe regiuni de dezvoltare. n 2013, n raport cu anul 2008, cea mai mare cretere anumrului MM de 131% a fost nregistrat n regiunea Centru, cea mai mic cretere este observatn Nord, rata fiind de 115%.18. Astfel, putem vorbi despre tendinele mai pronunate de a deschideafaceri noi n Centru fa de celelalte regiuni, apropierea de capital influeneaz pozitivperspectivele dezvoltrii mediului de afaceri.

O pondere considerabil dintre ntreprinderile din RD Centru, nregistrate n Registrul de Stat nuactiveaz sau desfoar o activitate nesemnificativ. n conformitate cu datele Biroului Naional deStatistic (BNS) privind rapoartele financiare (contabile), ponderea ntreprinderilor active dinregiune constituie 26,9% din totalul ntreprinderilor nregistrate n regiune19.

IMM-urile continu s dein o pondere major de 98,13% din totalul ntreprinderilor i angajeazcca 72% din salariaii ntreprinderilor din RD Centru, avnd un aport semnificativ la crearealocurilor de munc. Totodat, densitatea ntreprinderilor este de 7 IMM-uri/1000 locuitori. Astfeldistribuia teritorial a numrului de ageni economici la 1000 locuitori plaseaz raionul Ialoveni peprimul loc cu un indicator de cca 8 IMM-uri/1000 locuitori, urmat de Ungheni, Streni i AneniiNoi cu cca 8 IMM-uri/1000 locuitori. La polul opus se afl Teleneti cu cca 3 IMM-uri/1000

locuitori, Clrai, oldneti, Dubsari cu cca IMM-uri/1000 locuitori.Distribuia numrului de ntreprinderi active dup dimensiuni evideniaz ponderea important amicrontreprinderilor (75,4%), aceast situaie fiind condiionata de o serie de factori obiectivi cumar fi condiii mai lejere de nregistrare i funcionare, inclusiv financiar-fiscale. Pentru comparare, nrile membre OCDE ponderea microntreprinderilor variaz ntre 70% i 95 %, n peste jumtateponderea acestora fiind de 90% din totalul ntreprinderilor20.

n toate raioanele din RD Centru se nregistreaz o pondere mai mare a numrului de ntreprinderidin domeniul comerului cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor, motocicletelor, abunurilor casnice i personale (23%), agricultura, economia vinatului si silvicultura(12%), industriaprelucratoare (13%), tranzactii imobiliare,inchirieri si activitati de servicii prestate intreprinderilor(9%).

n rile europene sectorul IMM este considerat drept principalul furnizor al locurilor de munc,angajnd circa 70%-90% din numrul total de salariai (spre exemplu, Romnia 66%, Polonia

17Improved Regional Statistics in the Republic of Moldova18Activitatea antreprenorial n profil teritorial, Note analitice n baza statisticilor oficiale, Biroul Naional de Statistic 19Camera nregistrrii de Stat, Registrul de Stat al Unitilor de Drept;Biroul Naional de Statistic, Populaia stabila la nceputul anului 2014 20OECD (2014), Enterprises by size, in Entrepreneurship at a Glance 2014


18/20

18

73%, Ungaria75%, Spania77%, Italia82%, Portugalia85%21. n Republica Moldova suntobservate dispariti importante ntre regiunile de dezvoltare n ceea ce ine de angajarea n MM.Astfel, cel mai pronunat impact asupra forei de munc al MM este nregistrat n Regiunea dedezvoltare Centru, unde este observat cea mai mare pondere a angajailor n MM n raport cunumrul total al salariailor din regiune (72,3%), cel mai mic n mun. Chiinu (51,7%). Astfel, nRegiunea de Dezvoltare Centru, n 5 din 13 raioane ponderea angajailor n MM n totalul

angajailor din raionul respectiv depete 80% (oldneti, Dubsari, Teleneti, Rezina, Streni).

Crearea locurilor de munc este important n contextul dezvoltrii regionale, ceea ce, n special,conduce la reducerea exodului populaiei apte de munc din regiune cu toate consecinelefenomenului dat. Este important analiza situaiei pe genuri de activitate ale ntreprinderilor, carepermite de a observa care dintre ele sunt mai atractive, cu perspective mai pronunate de angajare.Acest aspect poate fi msurat prin intermediul distribuiei numrului de personal pe genuri deactivitate ale ntreprinderilor.

Turismul n RD Centru. Regiunea Centru se caracterizeaz printr-un bogat potenial turistic naturali antropic. Cel mai important produs turistic al Regiunii Centru este diversitatea peisagistic, etnic,cultural i religioas. Prin trsturile fizico-geografice i patrimoniul cultural se poate exprima roluli importana social a turismului n Regiunea Centru. Diversitatea modalitilor dedicate timpuluiliber are la baza potenialul turistic natural i antropic ridicat din Regiunea Centru.

Principalele forme de turism practicate n RD Centru sunt: turismul vitivinicol, turismul religios,turismul cultural i turismul ecologic.

Zone economice libere. n RD Centru funcioneaz o singur zon economic liber i 2 parcuriindustriale. ZEL Ungheni are deja o experien n regiune i contribuie la dezvoltarea economic alocalitilor prin oferirea condiiilor adecvate pentru localizarea ntreprinderilor n special a IMM -urilor. ZEL ,,Ungheni-Business,, este situat la hotar cu Romnia, ceea ce ofer un avantajinvestiional deosebit cu condiii favorabile de afaceri ndreptate spre UE. Cota cea mai solid ainvestiiilor continu s-i revin, aceastaconstituind 29% din volumul total al investiiilor atrase nZEL-urile din R. Moldova.

Genurile de activitate practicate pe teritoriul ZEL-ului sunt: producia industrial; sortarea,ambalarea, marcarea i alte asemenea operaiuni cu mrfurile tranzitate prin teritoriul vamal alRepublicii Moldova; activitate comercial extern; alte genuri auxiliare de activitate, cum ar fiserviciile comunale, de depozitare, de construcii, de alimentaie public etc.

Parcuri industriale i incubatoarele de afaceri. Pe teritoriul RD Centru, sunt n proces de lansare adou parcuri industriale n oraul Streni: Parcul industrial CAAN i Parcul industrial TrivenetaCavi Divelopment. Crearea lor i impulsionarea activitii acestora urmrete un impact socio-economic considerabil prin crearea locurilor de munc i a facilitilor pentru tinerii antreprenori,sporind astfel fluxul de investiii strine i contribuind la modernizarea infrastructuriiantreprenoriale a RD Centru.

n regiune exist 3 Incubatoare de afaceri amplasate n Nisporeni, Rezina i Dubsari, careincubeaz cca 50 de rezideni. Activitatea incubatoarelorse bazeazpe susinereadezvoltriintreprinderilor inovatoareaflate la nceput de activitate.

Afacerile incubate sunt gzduiten incubatoarepe o perioad determinatde timp. n acest interval,firmele din regiune beneficiaz de birouri dotate i utilate, suport consultativ i servicii deconsultan, precum i de susinere financiar n termeni de pli limitate pentru utiliti, internet,

21OECD (2014), Enterprises by size,in Entrepreneurship at a Glance 2014


19/20

19

chirie, mprumuturi financiare fr dobnd etc. Alturi de asigurarea sprijinului logistic necesardemarrii activitii, IAN organizeaz instruiri, cursuri de pregtire, acord asisten n realizareastrategiilor de afaceri sau n scrierea de proiecte necesare atragerii de finanare i faciliteazparticiparea la activiti de creare a reelelor funcionale.

Concluzii

o

Caracteristici spaiale i instituionale

Regiunea de Dezvoltare Centru are o poziie geografic favorabil, aflndu-se la hotar cu alte 4regiuni: Nord, Sud, municipiul Chiinu i Transnistria, precum i cu Romnia, fiind la interseciaunor importante trasee rutiere naionale i internaionale.

Vecintatea cu UEdeschide noi oportuniti, att pentru agenii economici din regiune, ct i pentruautoritile publice, care au acces direct la programe de cooperare transfrontalier i transnaionalefinanate de UE.

Proximitatea regiunii de mun. Chiinu ofer avantaje de acces la piaa de desfacere a capitalei,

genereaz locuri de munc pentru populaia regiunii, sporete accesul ctre instituiile educaionalei de sntate, dar n acelai timp, creeaz dezavantaje n ceea ce privete dezvoltarea utilitilor iserviciilor n raioanele nvecinate.

n RDC sunt amplasate cteva centre urbane Ungheni, Orhei, Streni, Hnceti care au unpotenial mai mare de dezvoltare economic i de regionalizare a serviciilor publice n anumitedomenii (ap i canalizare, managementul deeurilor solide) i care pot s devin poli de cretere nregiune. n dezvoltarea oraelor din regiune se manifest multiple provocri pentru care suntnecesare proiecte investiionale mobilitate urban, conectivitatea cu alte orae i regiuni, relaiaurban-rural, sisteme moderne de comunicaii, digitalizarea serviciilor etc.

Structura instituionala dezvoltrii regionale este constituit i funcional. Agenia de Dezvoltare

Regional i Consiliul Regional pentru Dezvoltare sunt principalele instituii la nivel regionalresponsabile de procesul de dezvoltare regional. Totui, aceste instituii nu au capaciti suficientesau competene pentru a realiza pe deplin prioritile de dezvoltare stabilite.

o Factor ii de mediu

Diversitatea condiiilor naturale soluri, relief, ape, pduri, terenuri peisagistice etc. asigurcondiii favorabile dezvoltrii agriculturii, inclusiv a celei ecologice, a serviciilor de aprovizionarecu ap i turismului n regiune. De asemenea, exist posibiliti de a extinde suprafaa ariilorprotejate n regiune.

Resursele naturalede care dispune RDC (argila, nisipul, calcarul) pot servi i n continuare dreptmaterie prim pentru dezvoltarea industriei de producere a materialelor de construcie. Totui, este

necesar o exploatare corect a acestor resurse din punct de vedere economic i al protecieimediului pentru a reduce efectele negative al acestor activiti.

Procese demografice i dezvoltarea social

Tendina negativ de reducere a numrului populaieise menine fiind influenat de diveri factori.Acest fenomen este nsoit i de un proces de migraie n special spre mun.Chiinu i n afara rii.

Asigurarea cu locuinesocialepentru anumite categorii de ceteni este redus i necesit schimbriradicale.


20/20

20

n domeniul sntii chiar dac majoritatea populaiei are acces la servicii de sntate calitateaacestora este foarte joas, iar accesul grupurilor vulnerabile la aceste servicii este dificil.

Sistemul educaional este ntr-un proces profund de reformare cu efecte diverse asupra elevilor,profesorilor i comunitilor. Este foarte important ca n procesul de realizare a proiectelorinvestiionale s se in cont de aceste schimbri.

Ponderea infrastructurii utilitilor publicen RDC este sub media pe ar, iar nivelul de prestare aserviciilor necesit mbuntire i modernizare. Aceast situaie determin creterea costurilor detransport, restrnge micarea bunurilor, serviciilor i resurselor umane i nu doar reduce activitateaeconomic, dar i limiteaz dezvoltarea uman. Starea precar a infrastructurii utilitilor constituieun impediment n crearea condiiilor de dezvoltare a industriei i micului business i asigurareacalitii vieii locuitorilor.

o Dezvoltare economic

RDC se caracterizeaz printr-un nivel sczut de dezvoltare al industriei.ntreprinderile industrialenu sunt dezvoltate deoarece nu exist o infrastructur industrial funcional, un mecanism depromovare a produciei autohtone pe tere piee i nu se asigur uniformitatea calitii produselor imbuntirea permanent a acestora.

Domeniul agricultur se caracterizeaz printr-o capacitate redus de cultivare i prelucrare aproduselor agricole, datorit tehnologiilor nvechite i insuficienei serviciilor de informare iconsultan n domeniu. Potenialul economic sczut al ntreprinderilor agricole i gospodriilorrneti, managementul ineficient al exploatrii agricole au determinat subdezvoltarea sectoruluiagrar, predominant n localitile rurale din regiune.

RDC are un potenial turisticunic comparativ cu celelalte regiuni. ns unitile turistice existentenu sunt aliniate la standardele moderne (din punct de vedere al vizibilitii, calitii serviciilor,capacitii organizaionale, dotrii cu resurse, al infrastructurii) fapt ce determin o stagnare adezvoltrii turismului. Fondul forestier, diversele arii protejate i rezervaiile tiinifice aflate peteritoriul regiunii sunt puin utilizate ca resurse n dezvoltarea turismului i odihnei. Mai mult ca att,

ca i n alte regiuni, lipsa cronic a investiiilor publice a dus la degradarea semnificativ a reelei dedrumuri, a cilor feroviare i a infrastructurii utilitilor publice.

Existena i dezvoltareaparcurilor industriale, dezvoltarea Zonelor Economice Libereau un impactsocio-economic considerabil: crearea a ctorva mii de locuri de munc bine pltite, sporirea fluxuluide investiii strine i contribuirea la modernizarea infrastructurii regiunilor.

RDC dispune de o reea dezvoltat de drumuri, ns calitatea acestora este nesatisfctoare, faptcare influeneaz asupra conexiunii dintre localitile regiunii i accesul ctre centrele urbane icoridoarele europene.

profilul rd centru

Documents