profesii domeniul sudarii instalatii sub presiune

162
UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 Instrumente Structurale 2007 - 2013 Investeşte în oameni ! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară 3 „CREŞTEREA ADAPTABILITĂŢII LUCRĂTORILOR SI A ÎNTREPRINDERILOR” Domeniul major de intervenţie 3.3 „Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi societăţii civile" Titlul proiectului: “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)” Beneficiar: Ministerul Educaţiei Naţionale Contract nr. POSDRU/93/3.3/S/53132 GHID DE CERTIFICARE ŞI RECUNOAŞTERE PENTRU PROFESIILE DIN DOMENIUL SUDĂRII ŞI INSTALAŢIILOR SUB PRESIUNE Autor: Conf. Dr. Ing. Nicolae IONESCU Iulie 2013

Upload: imi-pq-net-romania

Post on 06-Apr-2016

253 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

Investeşte în oameni !

FONDUL SOCIAL EUROPEAN

Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013

Axa prioritară 3 „CREŞTEREA ADAPTABILITĂŢII LUCRĂTORILOR SI A ÎNTREPRINDERILOR”

Domeniul major de intervenţie 3.3 „Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi societăţii civile"

Titlul proiectului: “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)”

Beneficiar: Ministerul Educaţiei Naţionale

Contract nr. POSDRU/93/3.3/S/53132

GHID DE CERTIFICARE ŞI RECUNOAŞTERE

PENTRU PROFESIILE DIN DOMENIUL SUDĂRII

ŞI INSTALAŢIILOR SUB PRESIUNE

Autor:

Conf. Dr. Ing. Nicolae IONESCU

Iulie 2013

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

2

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

3

C U P R I N S

INTRODUCERE………………………………………………………........................

5

1. Situaţia reglementării în România şi în alte state membre ale Uniunii Europene...

8

2. Procedurile de validare/certificare a competenţelor ……………………….........

14

2.1. Validarea/certificarea competenţelor profesiilor din domeniul sudării şi al

instalaţiilor sub presiune în ROMÂNIA ………………………………............ 14

2.2. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în ITALIA …………………….............. 27

2.3. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în SPANIA…………………….............. 30

2.4. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în OLANDA ………………………....... 33

2.5. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în DANEMARCA …………………...... 34

2.6. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în MAREA BRITANIE ………….......... 45

2.7. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în GERMANIA ……………………...... 45

2.8. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în PORTUGALIA …………………...... 48

2.9. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în CEHIA ……………………............... 50

2.10. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în AUSTRIA`…..................................... 60

3. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în alte state membre UE………......

62

3.1. Elemente generale…………………………………………………………..... 62

3.2. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în ITALIA……………………..... 66

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

4

3.3. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în SPANIA…………......……...... 67

3.4. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în OLANDA…………………........ 68

3.5. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în DANEMARCA……………..... 70

3.6. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în MAREA BRITANIE………..... 78

3.7. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în GERMANIA……………………..... 79

3.8. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în PORTUGALIA……………...... 83

3.9. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în CEHIA……………………….... 84

3.10. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în AUSTRIA……………………..... 87

3.11. Sistemul SOLVIT…………………………………………………………….... 88

4. Exercitarea profesiilor din domeniul sudării şi al instalaţiilor sub presiune

în statele UE analizate………………………………….............................................

91

4.1. Exercitarea profesiilor în România……………………………………............ 91

4.2. Exercitarea profesiilor în ţările UE analizate…………………………............. 92

5. Concluzii……………………………………………………………………..............

95

Bibliografie...................................................................................................................

97

Anexa 1 - Termeni de referinţă standard orientativi

pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor

şi procesele de recunoaştere a calificărilor...............................................

Anexe statistice.............................................................................................................

99

153

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

5

INTRODUCERE

Ghidul pentru certificarea şi recunoaşterea calificărilor pentru profesiile din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune constituie unul din rezultatele proiectului „Reţeaua

Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET

România)” implementat de către Ministerul Educaţiei Naţionale (MEN) în parteneriat cu

Autoritatea Naţională pentru Calificări (ANC) şi cu Institutul pentru Politici Sociale (IPS), co-

finanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea

Resurselor Umane 2007 – 2013 (POSDRU).

Obiectivul general al proiectului „Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările

Profesionale din România (IMI PQ NET România)” constă în crearea şi consolidarea reţelei

IMI (Internal Market Information) pentru calificările profesionale din România (IMI PQ

NET), în scopul susţinerii iniţiativei CE privind dezvoltarea Sistemului de informare al pieţei

interne, dezvoltarea unei iniţiative comune în acest sens la nivel naţional, vizând consolidarea

capacităţii partenerilor sociali (agenţiile şi organizaţiile guvernamentale, asociaţiile

profesionale) de a promova dezvoltarea durabilă, prin crearea unor instrumente adecvate şi a

unor canale de comunicare şi consultare reciprocă, în scopul realizării unei comunicări

eficiente cu organizaţiile similare din Uniunea Europeană şi Spaţiul Economic European

(SEE), prin intermediul platformei IMI.

Pentru atingerea obiectivului general, MEN, ca solicitant beneficiar al proiectului, şi-a

propus atingerea următoarelor obiective specifice:

Crearea şi dezvoltarea unei reţele la nivel naţional în scopul sprijinirii implementării

Sistemului de informare al Pieţei Interne (IMI), prin consolidarea capacităţii

partenerilor sociali, prin crearea unor canale de comunicare şi consultare reciprocă;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

6

Dezvoltarea şi implementarea unor termeni de referinţă comuni privind standardele de

certificare a competenţelor lucrătorilor români şi de recunoaştere a calificărilor

profesionale ale cetăţenilor comunitari;

Implicarea membrilor Reţelei în schimbul de informaţii intermediate de platforma

IMI, prin furnizarea de informaţii/date la cererile adresate prin această platformă de

către organizaţiile/asociaţiile din UE/ SEE.

Realizarea ghidului pentru certificarea şi recunoaşterea calificărilor pentru profesiile din

domeniul sudării şi al instalaţiilor sub presiune este subscrisă realizării celui de-al doilea

obiectiv specific şi îşi propune următoarele:

Sprijinirea autorităţilor competente din România în eforturile de standardizare a

proceselor de certificare şi recunoaştere a calificărilor aferente profesiilor

reglementate pe care le gestionează, prin informarea acestora cu privire la practicile

din alte state membre ale UE (în cazul prezentului ghid se prezintă practicile din alte 9

state membre);

Informarea tuturor persoanelor care au dobândit calificări în domeniul de activitate

analizat în România şi doresc să practice profesia respectivă într-unul din cele 9 state

membre ale UE prezentate în ghid.

Pentru realizarea ghidului a fost aplicată o metodologie perfecţionată iterativ pe parcursul

derulării proiectului IMI PQ NET ROMANIA, prin consultări cu autorităţile competente.

Principalele surse din care au fost obţinute informaţiile neceare realizării acestui ghid şi a

altor 29 similare pentru alte profesii au fost următoarele:

- Cercetarea proprie a experţilor ANC pentru fiecare ţară în parte;

- Informaţii obţinute de la autorităţile competente din România cu ocazia consultărilor şi

atelierelor de lucru pe parcursul derulării proiectului;

- Statisticile IMI şi baza de date a profesiilor reglementate a Comisiei Europene1;

- Date culese cu ocazia vizitelor de studiu organizate în Olanda, Italia, Spania,

Danemarca şi Germania.

1 http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

7

Structurarea ghidului a fost stabilită pe baza termenilor de referinţă standard

orientativi pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor şi procesele de

recunoaştere a calificărilor, elaboraţi în cadrul proiectului, în urma a două runde de ateliere de

lucru ale membrilor grupului de lucru IMI PQ NET România pe această temă. Rezultatul final

al acestor activităţi îl constituie materialul „Termeni de referinţă standard orientativi pentru

procedurile de validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a

calificărilor”, anexat la prezentul ghid. Acest material cuprinde terminologia de bază

(definiţiile termenilor utilizaţi şi în ghiduri) şi schemele de standardizare pentru procedurile

de certificare a competenţelor şi pentru procesele de recunoaştere a calificărilor şi de aceea a

stat la baza elaborării unui număr de 30 de ghiduri de certificare şi recunoaştere pentru diferite

profesii reglementate. Astfel, prin modul de structurare a ghidurilor, au fost urmărite trei mari

aspecte în ţările analizate comparativ cu România, respectiv procedurile de validare şi

certificare a competenţelor, procesele de recunoaştere a calificărilor şi exercitarea profesiei.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

8

1. SITUAŢIA REGLEMENTĂRII ÎN ROMÂNIA ŞI ÎN ALTE STATE

MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE

Ghidul tratează aspecte privind validarea/certificarea competenţelor, recunoaşterea

calificărilor şi exercitarea profesiilor din domeniul sudării şi al instalaţiilor sub presiune

comparativ cu profesii identice, similare sau omoloage din nouă state ale UE, respectiv

Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie, Olanda, Portugalia, Spania.

Ghidul se doreşte a fi un instrument pentru sprijinirea autorităţilor competente din România

(în cazul de faţă Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune si

Instalaţiilor de Ridicat - ISCIR) în eforturile de standardizare a proceselor de certificare şi

recunoaştere a calificărilor aferente profesiilor reglementate pe care le gestionează, prin

informarea acestora cu privire la practicile din alte state membre ale UE. De asemenea, ghidul

este conceput şi structurat astfel încât să constituie o modalitate eficientă de informare a

tuturor persoanelor care au dobândit calificări în domeniul respectiv de activitate în România

şi doresc să practice profesia respectivă, permanent, temporar sau ocazional, într-unul din cele

9 state membre ale UE prezentate în ghid.

În acelaşi timp, prezentul ghid are şi anumite limite. Prima dintre ele este aceea că tratează

situaţia doar din 9 state ale UE. O a doua limită importantă constă în faptul că anumite date, în

general statisticile, sunt valabile la momentul elaborării ghidului şi este necesar să fie

actualizate periodic. Profesiile analizate în acest ghid nu figurează în lista profesiilor

reglementate din Legea 200/2004 dar, prin metodologia existentă, perfecţionată în mod

continuu în ultimii ani de către ISCIR, pot fi considerate, de facto, profesii reglementate.

Prin analiza profesiilor similare existente în ţările analizate s-a constatat că există un

număr semnificativ de profesii similare cu cele analizate.

În tabelele 1.1a şi 1.1b se prezintă cele mai importante profesii din domeniul sudării şi al

instalaţiilor sub presiune existente în ţările membre UE şi Elveţia, similare cu cele din

România.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

9

Profesii similare fochiştilor

Tabelul 1.1a

Numele generic al profesiei Nr. de profesii reglementate/Recunoaştere

CONDITIONING TECHNICIAN / HEATING / CENTRAL

HEATING TECHNICIAN / INSTALLER / REPAIRER /

MAINTENANCE-INSTALLATION OF VENTILATION

5

Denumirea profesiei reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Montáž, opravy a rekonstrukce

chladících zařízení a tepelných čerpadel /

Instalare, reparaţie şi reconstrucţie de

echipamente de refrigerare şi pompe de

căldură

Cehia Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa

IV – recunoaştere automată

Kedelpasser / Fochist Danemarca Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa

IV – recunoaştere automată

Teknisk ekspert til eftersyn af kedel- og

varmeanlæg / Expert tehnic pentru

inspecţia cazanelor şi sistemelor de

încălzire

Denemarca Sistemul General de recunaoştere – aplicaţie

primară

Installateur und Heizungsbauer (air

conditioning/heating) / Inginer instalatii

sanitare si de incalzire (aer condiţionat

/ încălzire)

Germania Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa

IV – recunoaştere automată

Ofen- und Luftheizungsbauer (Boiler

operator)/Fochist Germania

Operador de calderas/Fochist Spania

Sistemul General de recunaoştere aplicaţie

primară

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

10

PPRESSURE VESSEL ENGINEER 2

Denumirea profesiei reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Montáž, opravy, revize a zkoušky

tlakových zařízení a nádob na plyny /

Instalare, reparare, inspecţie şi testare a

echipamentelor sub presiune şi

recipientelor de gaz

Cehia Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa

IV – recunoaştere automată

Instalador de aparatos a presión /

Instalator de echipamente sub

presiune

Spania Sistemul General de recunoaştere – aplicaţie

primară

ENERGY PROFESSIONS NOT ELSWHERE CALSSIFIED 1

Denumirea profesiei reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Výroba tepelné energie a rozvod tepelné

energie, nepodléhající licenci realizovaná

ze zdrojů tepelné energie s instalovaným

výkonem jednoho zdroje nad 50 kW /

Producţia şi distribuţia de energie termică

care nu fac obiectul unei licenţe de surse

de căldură, cu o capacitate instalată cu

putere de peste 50 kW căldură

Cehia Sistemul General de recunoaştere – aplicaţie

primară

Energetický specialista/ Energy

engineer/ Specialist Energetică

Sistemul General de recunoaştere

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

11

Profesii similare în domeniul sudării

Tabelul 1.1b

WELDER / STEEL WORKER 3

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Arbejde med svejsning /

Sudor Denemarca

Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV

– recunoaştere automată

Arbejde med svejsning på

offshoreanlæg / Sudor pe

instalaţii offshore

Denemarca Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV

– recunoaştere automată

Soldador de redes de gás /

Sudor conducte de gaz Portugalia Verificare

O parte dintre aceste profesii vor fi analizate în detaliu în capitolele 2, 3 şi 4, pentru ţările

menţionate. În această analiză s-a ţinut seama de faptul că în România există mai multe profesii

reglementate de către Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune

şi Instalaţiilor de Ridicat - ISCIR similare sau echivalente cu cele prezentate în tabelul 1.1.

Din punct de vedere statistic, în ceea ce priveşte fluxul de migranţi plecaţi în alte state

decât în cele în care au obţinut calificarea, putem stabili care sunt cele mai “mobile” profesii,

luând ca reper un interval relativ mare de timp, respectiv, 1997 – 2012, cu menţiunea că

profesiile sunt clasificate în funcţie de numărul de decizii luate privind recunoaşterea

calificărilor profesionale. Astfel, pornind de la datele existente2, putem concluziona

următoarele aspecte:

2 http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

12

Din punct de vedere al mobilităţii geografice, luând în considerare intervalul de timp 1997

- 2012, pentru toate categoriile de decizii luate de către ţara gazdă, pentru toate ţările membre

ale UE şi pentru toate profesiile, se poate stabili o ierarhie a primelor 5 ţări din punct de

vedere al ţării în care s-a obţinut calificarea (Fig. 1.1) şi al ţării gazdă (Fig. 1.2). În figura 1.1,

se poate observa faptul că România ocupă locul 4, cu 8%, din totalul ţărilor în care s-a obţinut

calificarea, pe primul loc situându-se Marea Britanie cu 13%.

Germania

România

Polonia

Grecia

Marea Britanie

Celelalte state

GermaniaMarea Britanie

Celelalte state

Belgia

CipruIrlanda

Fig. 1.1. Ţara de origine

Fig. 1.2. Ţara gazdă

2. Pornind de la datele existente, dacă restrângem aria de analiză la calificările obţinute în

cele 9 ţări analizate + România, cu recunoaşterea în ţările membre ale UE, putem face câte un

clasament al primelor 5 ţări gazdă în care sunt recunoscute profesiile pe fiecare ţară din cele 9,

în care s-au obţinut calificările:

Pentru Austria (ţară de origine), primele 5 ţări gazdă în care au fost recunoscute

profesiile sunt: Germania cu 61%, la egalitate cu 10% Marea Britanie şi Italia şi cu

câte 3% Slovacia şi Olanda;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

13

Pentru Republica Cehă: 28% Marea Britanie, 18% Germania, 16% Austria, 13%

Slovacia şi cu 5% Irlanda;

Pentru Danemarca: 44% Suedia, 28% Marea Britanie, 10% Germania, 4% Olanda,

3% Spania;

Pentru Germania: 33% Austria, 17% Marea Britanie, 9% Olanda, 7% Luxemburg,

5% Danemarca;

Italia: 41% Marea Britanie, la egalitate cu 12% Grecia şi Germania, 11% Spania şi

5% Belgia;

Olanda: cu 40% Belgia, 29% Germania, 17% Marea Britanie, 3% Austria şi 2%

Suedia;

Portugalia: 61% Marea Britanie, 10% Spania, 8% Belgia, 6% Germania şi 5%

Franţa;

Spania: 56% Marea Britanie, 9% Germania, la egalitate cu 8% Italia şi Portugalia şi

7% Franţa;

Marea Britanie: cu 56% Irlanda, 17% Cipru, 5% Germania şi cu câte 3% Olanda şi

Spania;

Şi pentru România avem: Marea Britanie cu 29%, 24% Italia, 20% Belgia, 9%

Germania şi 3% Franţa.

3. Deşi numărul deciziilor de recunoaştere prin sistemul IMI nu este atât de mare ca în

cazul altor profesii (asistenta medicală, medic etc.), în domeniul analizat există totuşi un

număr semnificativ de decizii care vor fi analizate în capitolul 3 pentru fiecare ţară şi pentru

fiecare profesie, încercând să scoatem în evidenţă gradul de compatibilitate al migranţilor

proveniţi din România cu cerinţele de recunoaştere din fiecare ţară în parte.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

14

2. PROCEDURILE DE VALIDARE/CERTIFICARE

A COMPETENŢELOR

2.1. Validarea/certificarea competenţelor profesiilor din domeniul sudării

şi al instalaţiilor sub presiune în România

Categoriile de profesii analizate în acest ghid pentru cele 9 ţări sunt:

Fochist (5 tipuri);

Operator control nedistructiv (6 tipuri);

Sudor (5 tipuri);

Operator responsabil cu supravegherea şi verificarea tehnică a instalaţiilor RSVTI

(acesta poate fi persoană fizică sau juridică; în ghid a fost analizată doar situaţia în

care operatorul RSVTI este persoană fizică).

Pentru profesia de “operator control nedistructiv” nu au fost identificate profesii similare

reglementate în cele 9 ţări.

Pe baza analizei şi a fişelor realizate în cadrul proiectului pot fi identificate următoarele

elemente comune de procedură utilizate de către ISCIR pentru profesiile din subordinea

acestei autorităţi competente:

Toate procedurile (Prescripţiile Tehnice) sunt aprobate prin Ordin de Ministru;

Autorizarea unei persoane fizice se face numai după participarea la un program de

instruire organizat de o persoană juridică avizată de către ISCIR şi autorizată conform

prevederilor legale în vigoare;

Pentru obţinerea autorizaţiei candidaţii trebuie să susţină examen care constă dintr-o

probă teoretică şi o probă practică;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

15

Autorizaţia este valabilă pe termen nelimitat dar numai însoţită de talonul pentru vize

anuale. Legea nr. 64/2008 prevede condiţiile de suspendare sau de retragere a

autorizaţiei;

Profesiile gestionate de ISCIS pot fi grupate în mai multe categorii, corespunzător

Prescripţiilor Tehnice, fiecare categorie fiind caracterizată de condiţii similare de

obţinere a autorizării;

Persoanele autorizate sunt înscrise în Registrul electronic al ISCIR.

Fişă profesii fochişti

1. Denumire

profesie:

1. Fochist cazane de abur şi apă fierbinte (clasa A);

2. Fochist cazane de abur din categoria E (clasa B);

3. Fochist cazane de apă caldă şi cazane de abur de joasă presiune

(clasa C);

4. Fochist cazane conduse de calculator (clasa D);

5. Fochist;

2. Cod COR: 8182 - Fochisti la masini cu abur si cazane; 818202 - Fochist la masini cu

abur; 818204 - Fochist pentru cazane de abur si de apa fierbinte; 818205 -

Ajutor fochist; 818206 - Fochist pentru cazane mici de abur; 818207 -

Fochist la cazane de apa calda si cazane de abur de joasa presiune; 818208

- Fochist pentru cazane conduse de calculator;

3. AUTORITATE

COMPETENTĂ

Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune

si Instalaţiilor de Ridicat (ISCIR)

4. LEGISLAŢIE: Ordinul ministrului economiei nr. 2.154/2009, publicată în Monitorul Oficial

al României, Partea I, nr. 11 bis/08.01.2010 pentru aprobarea prescripţiilor

tehnice PT CR 4 – 2009 “Autorizarea persoanelor juridice pentru efectuarea

de lucrări la instalaţii/echipamente” şi PT CR 8 – 2009 “Autorizarea

personalului de deservire a instalaţiilor/echipamentelor şi acceptarea

personalului auxiliar de deservire”

5. Condiţii de

acces:

Se admit la examenul de autorizare ca „fochist clasa A, B sau D”,

persoanele fizice care au absolvit un curs de perfecţionare/specializare

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

16

organizat conform programelor analitice din PT CR 8 – 2009.

Se admit la examenul de autorizare ca „fochist clasa C”, persoanele

fizice care au absolvit un curs de calificare de „fochist” sau un curs de

perfecţionare/specializare „fochist clasa C” organizat conform

programelor analitice din PT CR 8 – 2009.

6. Documente

necesare:

Fişa de aptitudini de medicina muncii cu menţiunea „Apt pentru

prestarea ocupaţiei de ...................”;

Dovada absolvirii cursului de calificare la un formator autorizat ISCIR

7. Desfăşurarea

validării şi

certificării:

Probă teoretică şi practică

8. Taxe: Taxele sunt stabilite prin ordin de ministru. În prezent este în vigoare

ordinul ministrului economiei nr. 998/2013

9. Titlu acordat/

certificat emis:

Autorizaţie tip, însoţită de talonul pentru vize anuale

10. Registru de

evidenţă:

Registrul de evidenţă la ISCIR

11. Valabilitatea

certificatului:

1 an; Lipsa vizei anuale la zi pe talonul care însoţeşte autorizaţia atrage

suspendarea dreptului de exercitare a activităţii pentru care a fost

autorizat

12. Procedură

menţinere /

reînnoire

autorizare:

Examinare – probă practică + Probă teoretică

13. Alte

organizaţii

implicate:

Ministerul Economiei, Formatorii atestaţi de către ISCIR

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

17

Fişă profesii operatori control nedistructiv

1. Denumire

profesie:

1. Operator control nedistructiv cu radiaţii penetrante;

2. Operator control nedistructiv cu ultrasunete;

3. Operator control nedistructiv cu lichide penetrante;

4. Operator control nedistructiv cu particule magnetice;

5. Operator control nedistructiv prin curenţi turbionari;

6. Operator control nedistructiv pentru verificarea etanşeităţii

2. Cod COR: 311934 - Operator control nedistructiv; 311935 - Operator control

nedistructiv cu radiatii penetrante; 311936 - Operator control nedistructiv

cu ultrasunete; 311937 - Operator control nedistructiv cu lichide

penetrante; 311938 - Operator control nedistructiv cu particule magnetice;

311939 - Operator control nedistructiv cu curenti turbionari; 311940 -

Operator control nedistructiv pentru verificarea etanşeitaţii; 325725 -

Operator control nedistructiv pentru examinare vizuala

3. AUTORITATE

COMPETENTĂ

Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune

si Instalaţiilor de Ridicat (ISCIR)

4. LEGISLAŢIE: ORDIN Nr. 442/martie 2010, pentru aprobarea prescripţiilor tehnice PT

CR 6—2010 „Autorizarea personalului şi a laboratoarelor care efectuează

examinări nedistructive şi evaluarea capabilităţii tehnice a laboratoarelor

care efectuează examinări distructive”, PT CR 7—2010 „Aprobarea

procedurilor de sudare pentru oţel, aluminiu şi aliaje de aluminiu pentru

polietilenă de înaltă densitate (PE-HD)” şi PT CR 9—2010 „Autorizarea

sudorilor care execută lucrări de sudare la instalaţii sub presiune şi la

instalaţii de ridicat, în oţel, aluminiu, aliaje de aluminiu şi polietilenă de

înaltă densitate (PE-HD)”

5. Condiţii de

acces:

La examenul de autorizare pentru nivelul 1 sau 2 se pot prezenta persoane

care îndeplinesc următoarele condiţii:

a. Au vârsta minimă de 18 ani împliniţi;

b. Sunt apte din punct de vedere medical şi deţin fişa de aptitudini de

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

18

medicina muncii cu menţiunea „Apt pentru prestarea ocupaţiei

de...........” sau un document echivalent emis de autoritatea

competentă dintr-un stat membru pentru desfăşurarea activităţii şi

îndeplinesc următoarele condiţii specifice:

1. Au acuitatea vizuală naturală sau corectată, astfel încât să poată citi

literele nr. 1 de pe tabloul Jaeger de la o distanţă minimă de 30 cm;

2. Pot să distingă şi să diferenţieze contrastul dintre culorile

folosite în metoda de examinare nedistructivă pentru care

urmează să fie autorizate;

3. Au abilitatea în a percepe teste tip mozaic Ortho-Rather, sau

echivalent cu punerea în evidenţă a cel puţin opt plăcuţe de acest

tip sau similare;

c. Fac dovada că:

1. Au absolvit un program de formare profesională în condiţiile

prevăzute la art. 15 sau au absolvit un program de formare

profesională avizat de ISCIR anterior apariţiei prezentei

prescripţii tehnice sau,

2. Au absolvit o formă de învăţământ tehnic acreditat cu profil

„examinări nedistructive” sau o formă echivalentă recunoscută

de către autoritatea competentă dintr-un stat membru sau,

3. Deţin un certificat în termen de valabilitate eliberat în

conformitate cu prevederile unui standard de certificare personal

în examinări nedistructive pentru nivelul 1, 2 sau 3 emis de un

organism de terţă parte sau notificat;

d. Experienţa industrială necesară în domeniu, prevăzută în tabelul 1, în

specialitatea sau specialităţile pentru care urmează să susţină

examenul de autorizare.

La examenul de autorizare pentru nivelul 3 se pot prezenta persoane care

îndeplinesc, pe lângă prevederile de la art. 9 şi următoarele condiţii:

a. Au absolvit cel puţin o şcoală profesională, liceul sau echivalentul

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

19

recunoscut de autoritatea competentă a unui stat membru şi care au

exercitat activitate ca personal autorizat de nivelul 2 conform

prevederilor tabelului 2;

b. Au un nivel de cunoştinţe teoretice corespunzătoare PT CR 6.

La examenul de autorizare pentru nivelul 3 se pot prezenta, fără a mai fi

necesară absolvirea unui program de formare profesională, persoanele

care au un titlu de doctor în inginerie mecanică sau fizică, obţinut la un

institut de învăţământ superior universitar acreditat sau echivalentul

recunoscut de autoritatea competentă a unui stat membru.

6. Documente

necesare:

Art. 14 Fiecare candidat care se prezintă la examenul de autorizare,

prelungire sau extindere a autorizaţiei ISCIR prezintă un dosar cu

următoarele documente:

a. Copia actului de identitate/paşaportului;

b. Adeverinţa medicală conform art. 9 lit. b);

c. Adeverinţă conform modelului din anexa 4 din care să rezulte stagiul

de experienţă industrială în metoda pentru care se solicită autorizarea,

prelungirea sau extinderea autorizaţiei, efectuată în cadrul unui

laborator de examinări nedistructive autorizat în condiţiile prezentei

prescripţii tehnice, cu excepţia personalului de nivel 3 la reautorizare;

d. Copia certificatului de absolvire a unui program de formare

profesională sau a certificatului în termen de valabilitate, eliberat în

conformitate cu prevederile unui standard de certificare personal în

examinări nedistructive, emis de un organism de terţă parte sau notificat;

e. Copia permisului de exercitare în domeniul nuclear, atunci când se

solicită autorizarea pentru metoda radiaţii penetrante;

f. Fotografie color mărimea ¾ cm.

7. Desfăşurarea

validării şi

certificării:

În vederea autorizării de către ISCIR, candidaţii susţin un examen care

constă dintr-o examinare teoretică, parte scrisă şi interviu, precum şi o

examinare practică. – ORGANIZAT DE ANGAJATOR în prezenţa unui

inspector ISCIR

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

20

Examenele de autorizare pe nivelul 3 sunt organizate de ISCIR.

Pentru autorizarea pe nivelul 3 candidaţii susţin:

a. Un examen de bază, care trebuie să evalueze cunoştinţele

candidatului în privinţa subiectelor de bază prevăzute în tabelul 5;

b. Un examen referitor la metoda principală, care trebuie să evalueze

cunoaşterea de către candidat a subiectelor privind metoda principală

de verificare.

8. Taxe: Taxele sunt stabilite prin ordin de ministru. În prezent este în vigoare

ordinul ministrului economiei nr. 998/2013

9. Titlu acordat/

certificat emis:

Autorizaţia pentru examinări nedistructive

10. Registru de

evidenţă:

Registrul de evidenţă la ISCIR

11. Valabilitatea

certificatului:

Termenul de valabilitate al autorizaţiei pentru examinări nedistructive

nivel 1 şi 2 este de 2 ani de la data emiterii.

Termenul de valabilitate al autorizaţiei pentru examinări nedistructive

nivel 3 este de 5 ani de la data emiterii.

12. Procedură

menţinere /

reînnoire

autorizare:

Prelungirea valabilităţii autorizaţiei personalului de nivel 1 şi 2 se face

respectându-se aceeaşi metodologie ca la autorizarea iniţială, cu

menţiunea că numărul de întrebări generale şi specifice se reduce cu 50%

fiecare.

Prelungirea valabilităţii autorizaţiei personalului de nivel 3 se face

respectându-se metodologia descrisă la art. 28 din PT CR 6—2010.

13. Alte

organizaţii

implicate:

Ministerul Economiei, Formatorii atestaţi de către ISCIR

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

21

Fişă profesii operatori control sudori

1. Denumire

profesie:

1. Sudor manual cu arc electric cu electrozi înveliti autorizat ISCIR;

2. Sudor cu flacără oxiacetilenică autorizat ISCIR;

3. Sudor în mediu de gaz protector autorizat ISCIR;

4. Sudor sub strat de flux cu electrod sârmă autorizat ISCIR;

5. Sudor polietilena de înaltă densitate (PE – HD) autorizat ISCIR

2. Cod COR: 721 – Turnători, tinichigii-cazangii, sudori, formatori si asimilati; 7212 -

Sudori si debitatori autogen; 721202 - Sudor manual cu flacara de gaze;

721203 - Sudor manual cu arc electric; 721204 - Sudor cu arc electric acoperit

sub strat de flux; 721206 - Sudor cu arc electric cu electrod fuzibil in mediu de

gaz protector; 721207 - Sudor cu arc electric cu electrod nefuzibil in mediu de

gaz protector; 721208 Sudor

3. Autoritate

competentă:

Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune

si Instalaţiilor de Ridicat (ISCIR)

4. Legislaţie: ORDIN Nr. 442/martie 2010, pentru aprobarea prescripţiilor tehnice PT

CR 6—2010 „Autorizarea personalului şi a laboratoarelor care efectuează

examinări nedistructive şi evaluarea capabilităţii tehnice a laboratoarelor

care efectuează examinări distructive”, PT CR 7—2010 „Aprobarea

procedurilor de sudare pentru oţel, aluminiu şi aliaje de aluminiu pentru

polietilenă de înaltă densitate (PE-HD)” şi PT CR 9—2010 „Autorizarea

sudorilor care execută lucrări de sudare la instalaţii sub presiune şi la

instalaţii de ridicat, în oţel, aluminiu, aliaje de aluminiu şi polietilenă de

înaltă densitate (PE-HD)”

5. Condiţii de

acces:

A. La autorizarea sudorilor se au în vedere variabilele esenţiale de sudare

(procedeul de sudare, tipul produsului etc). Pentru fiecare variabilă esenţială

de sudare se defineşte un domeniu de autorizare.

B. La examenul de autorizare a sudorilor pentru oţel, aluminiu şi aliaje de

aluminiu, se pot prezenta persoanele care îndeplinesc următoarele

condiţii:

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

22

a. Au absolvit un program de formare profesională conform legislaţiei

în vigoare şi deţin un certificat de calificare „sudor”, sau un certificat

de absolvire al unui curs de specializare/perfecţionare, sau,

b. Deţin un certificat de calificare a performanţelor sudorului emis de un

organism notificat sau de terţă parte, care nu conţine cerinţele tehnice

suplimentare prin care se demonstrează echivalenţa cu cerinţele

stabilite în prezenta prescripţie tehnică.

c. Au împlinit vârsta de 18 ani;

d. Deţin o fişă de aptitudini de medicina muncii cu menţiunea „Apt

pentru prestarea ocupaţiei de .....” sau un document echivalent emis

de autoritatea competentă în domeniu dintr-un stat membru.

C. La examenul de autorizare a sudorilor pentru polietilenă de înaltă

densitate (PEHD), se pot prezenta persoanele care îndeplinesc următoarele

condiţii:

a) Au absolvit un program de formare profesională conform legislaţiei

în vigoare şi deţin un certificat de absolvire al unui curs de

specializare/perfecţionare;

b) Au împlinit vârsta de 18 ani;

c) Deţin o fişă de aptitudini de medicina muncii cu menţiunea „Apt

pentru prestarea ocupaţiei de .....” sau un document echivalent emis

de autoritatea competentă în domeniu dintr-un stat membru.

6. Documente

necesare:

Acte doveditoare pentru îndeplinirea condiţiilor de la punctul 5

7. Desfăşurarea

validării şi

certificării:

Persoanele care îndeplinesc condiţiile prezentate la punctul 5B. a), c) şi d),

susţin în vederea autorizării, atât proba teoretică cât şi proba practică.

Persoanele care îndeplinesc condiţiile prezentate la punctul 5B. lit. b), c)

şi d), susţin în vederea autorizării, numai proba practică.

Examenul de autorizare se organizează de către RTS al persoanei juridice

în locaţii astfel alese încât să fie asigurate condiţiile pentru buna

desfăşurare a acestuia. La data şi în locul stabilit, inspectorul de

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

23

specialitate din cadrul ISCIR verifică condiţiile în care urmează să se

desfăşoare examenul, identitatea candidaţilor şi datele din dosarele depuse

la ISCIR.

Proba teoretică constă din examinarea orală privind interpretarea datelor

tehnice prevăzute în pWPS/WPS. Candidaţii declaraţi ‘’ADMIS’’ la proba

teoretică, trec la proba practică care constă în efectuarea unei/unor probe

sudate cu respectarea datelor tehnice prevăzute în pWPS/WPS.

Înainte de începerea sudării probei, aceasta trebuie marcată cu poansonul

inspectorului de specialitate din cadrul ISCIR.

La terminarea examenului inspectorul de specialitate din cadrul ISCIR

întocmeşte un proces verbal de verificare tehnică în care indică rezultatele

obţinute de candidaţi la proba teoretică, rezultatele examinării vizuale în

raport cu referenţialele utilizate şi dispune, după caz, continuarea

examinărilor.

Examinările nedistructive se efectuează în laboratoare autorizate ISCIR,

cu personal autorizat ISCIR, iar încercările distructive se efectuează în

laboratoare care au fost evaluate de către ISCIR pentru stabilirea

capabilităţii tehnice în fiecare domeniu de încercare.

8. Taxe: Taxele sunt stabilite prin ordin de ministru. În prezent este în vigoare

ordinul ministrului economiei nr. 998/2013

9. Titlu acordat/

certificat emis:

Autorizaţie sudor se eliberată de către ISCIR

10. Registru de

evidenţă:

Registrul de evidenţă la ISCIR

11. Valabilitatea

certificatului:

2 ani

12. Procedură

menţinere /

reînnoire

autorizare:

În cazul expirării termenului de valabilitate al autorizaţiei, pentru

obţinerea unei noi perioade de valabilitate a acesteia, se parcurg toate

etapele ca şi la o autorizare nouă.

În situaţia în care persoana juridică solicită la ISCIR cu minim 30 zile

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

24

calendaristice înainte de expirarea termenului de valabilitate, obţinerea

unei noi perioade de valabilitate a autorizaţiei, (caz în care se consideră

reautorizare), examenul constă din:

a. Proba practică derulată în condiţiile prezentate în PTCR, urmată de

examinarea nedistructivă cu radiaţii penetrante a îmbinării sudate, în

cazul sudorilor pentru oţel, aluminiu şi aliaje de aluminiu;

b. Proba practică derulată în condiţiile prezentate în PTCR, urmată de

examinări specifice în cazul sudorilor pentru polietilenă de înaltă

densitate (PE-HD).

13. Alte

organizaţii

implicate:

Ministerul Economiei, Formatorii atestaţi de către ISCIR

Fişă profesie Operator RSVTI

1. Denumire

profesie:

Operator RSVTI (Operator responsabil cu supravegherea şi

verificarea tehnică a instalaţiilor)

2. Cod COR: -

3. AUTORITATE

COMPETENTĂ

:

Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune

si Instalaţiilor de Ridicat (ISCIR)

4. LEGISLAŢIE: ORDINUL Nr. 130 din 10 mai 2011 pentru aprobarea Metodologiei

privind autorizarea operatorului responsabil cu supravegherea tehnică a

instalaţiilor/echipamentelor din domeniul ISCIR - operator RSVTI

5. Condiţii de

acces:

Autorizarea unei persoane fizice ca operator RSVTI se face numai după

participarea la un program de instruire organizat de o persoană juridică

avizată de către ISCIR.

Persoana fizică se poate înscrie la un program de instruire, organizat de o

persoană juridică avizată de ISCIR, dacă îndeplineşte următoarele

condiţii:

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

25

a. Are exerciţiul drepturilor civile;

b. Este aptă din punct de vedere medical pentru prestarea activităţii de

operator RSVTI, aspect dovedit prin fişa de aptitudini medicale

eliberată de un medic de medicina muncii;

c. Are studii superioare sau medii tehnice, aspect dovedit prin

documentele de studii; solicitantul cu studii medii trebuie să facă

dovada că are o vechime de minimum 2 ani de muncă în domenii

reglementate de ISCIR.

Persoanele care au ocupat timp de minimum 2 ani funcţia de inspector de

specialitate în cadrul ISCIR au dreptul de a dobândi calitatea de operator

RSVTI în urma participării la examenul de autorizare şi achitării tarifului

de eliberare a autorizaţiei, fără a mai fi necesară participarea la programul

de instruire.

Persoanele care au ocupat timp de minimum 2 ani funcţia de inspector de

specialitate în cadrul ISCIR şi care au fost atestate ca formatori în domeniul

RSVTI sau ca formatori experţi au dreptul de a dobândi calitatea de

operator RSVTI, în urma achitării tarifului de autorizare, fără a mai fi

necesară participarea la programul de instruire şi la examenul de autorizare.

6. Documente

necesare:

Persoanele care se înscriu la examenul în vederea autorizării ca operator

RSVTI trebuie să prezinte următoarele documente:

a. Cererea de înscriere la examenul de autorizare;

b. Copia diplomei de studii medii tehnice sau superioare tehnice;

c. Copia actului de identitate;

d. Copia documentului de participare la programul de instruire organizat

de către o persoană juridică avizată de ISCIR.

7. Desfăşurarea

validării şi

certificării:

Tematica pentru examenul de autorizare se stabileşte de către ISCIR pe

baza suportului de curs avizat.

Examenul de autorizare constă într-o examinare scrisă.

Condiţia de promovare a examenului de autorizare este obţinerea notei

minime 7 (şapte).

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

26

Persoanele care nu au promovat sau nu au putut participa la examenul în

vederea obţinerii autorizaţiei ca operator RSVTI pot participa la

reexaminare în condiţiile prevăzute la art. 18 pe baza unei solicitări

scrise transmise la ISCIR, în termen de maximum 12 luni de la data

finalizării programului de instruire.

Examenul de autorizare se susţine cu ISCIR, care planifică candidaţii

înscrişi.

8. Taxe: Taxele sunt stabilite prin ordin de ministru. În prezent este în vigoare

ordinul ministrului economiei nr. 998/2013

9. Titlu acordat/

certificat emis:

Autorizaţie operator RSVTI

10. Registru de

evidenţă:

Registrul de evidenţă la ISCIR

11. Valabilitatea

certificatului:

4 ani

12. Procedură

menţinere /

reînnoire

autorizare:

Persoana fizică autorizată ca operator RSVTI poate solicita ISCIR

prelungirea valabilităţii autorizaţiei, dacă sunt îndeplinite următoarele

cerinţe:

a. Îndeplineşte condiţiile prevăzute de la punctul 5;

b. Autorizaţia nu are termenul de valabilitate expirat, nu a fost retrasă de

ISCIR sau anulată, în condiţiile legii;

c. Dovedeşte participarea, cu cel mult un an înainte de data expirării

valabilităţii autorizaţiei, la un program de instruire în domeniu

(modul B) organizat, de o persoană juridică avizată de către ISCIR.

În vederea prelungirii valabilităţii autorizaţiei, persoana fizică depune la

ISCIR o cerere însoţită de următoarele documente:

a. Actul de identitate, în copie;

b. Autorizaţia, în copie;

c. Fişa de aptitudini medicale, eliberată de un medic de medicina

muncii;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

27

d. Dovada absolvirii unui program de instruire în domeniu (modul B),

urmat cu cel mult un an înainte de data încetării valabilităţii

autorizaţiei, în copie;

e. Declaraţie dată olograf de solicitant, în original, prin care acesta

declară pe propria răspundere că nu se află în niciunul dintre cazurile

prevăzute la art. 22 lit. b).

13. Alte

organizaţii

implicate:

Ministerul Economiei, Formatorii atestaţi de către ISCIR

2.2. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în ITALIA

Cu toate că în Italia nu este reglementată profesia de fochist, totuşi pentru desfăşurarea

activităţii de monitorizare şi întreţinere a generatoarelor de aburi şi cazanelor din centrale

termice şi din instalaţiile industriale, este necesară obţinerea unei licenţe în acest domeniu,

prin susţinerea unor “examene pentru acordarea certificatelor de competenţă pentru operatori

de generatoare cu aburi3.

Fochiştii (operatorii generatoare de abur/conduttori di generatori di vapore), trebuie să

se ocupe cu monitorizarea şi întreţinerea generatoarelor de aburi şi a cazanelor din centrale

termice. Aceasta presupune menţinerea sub control a temperaturii, a dispozitivelor de

siguranţă, curăţirea echipamentului şi realizarea unor revizii curente. Pentru a putea realiza

acestea, fochistul trebuie să aibă o pregătire de bază tehnică, de preferat o diplomă de licenţă

de 5 ani (senior) la o facultate tehnică. Pentru a deveni operator autorizat trebuie să obţină o

licenţă care presupune urmarea unui curs şi promovarea unui examen organizat de Direcţia

Provincială a Ministerului Muncii.

3 http://www.soldielavoro.it/guide/lavoro/come-diventare-conduttore-di-generatori-di-vapore.html

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

28

Nivelul (gradul) licenţei este funcţie de tipul de generator de abur (cazan) pe care

aplicantul trebuie să opereze.

Autoritatea competentă este Ministerul Muncii şi Politicii Sociale (Ministero del Lavoro e

delle Politiche Sociali) prin Direcţiile Teritorile de Muncă (Direzione Territoriale del Lavoro).

Legislaţia specifică constă din Decretul Ministerial nr. 1/1974 (publicat în Monitorul Oficial -

GU nr.99/1974) modificat prin Decretul Ministerial nr. 7/1979.

În conformitate cu aceste acte normative, anual, de obicei în lunile septembrie-octombrie,

se convoacă sesiune de examene pentru acordarea certificatelor de competenţă pentru

operatori de generatoare cu aburi. Pentru a fi admişi la examene candidaţii trebuie să aibă

vârsta minimă de 18 ani la data depunerii cererii şi să aibă o pregătire corespunzătoare.

Modelele de cereri pot fi accesate pe pagina de internet a Directiei Teritoriale de Muncă din

fiecare regiune.

Cererea de admitere la examen trebuie să fie legalizată (timbru 14,62 €) şi semnată de

candidat. Aceasta poate fi depusă direct sau transmisă prin poştă la Direcţia Teritoriala de

Muncă şi trebuie să conţină următoarele:

1. Numele, prenumele, data şi locul naşterii, domiciliul şi adresa de reşedinţă, dacă este

diferită de cea de domiciliu;

2. Gradul (nivelul) pentru care solicitantul doreşte să obţină o licenţă;

3. Certificatul de competenţă pentru operare generatoare de abur, deţinut la data

depunerii cererii, dacă este cazul (număr, grad, data şi autoritatea care l-a emis).

Deşi există unele mici diferenţe între provincii şi regiuni, în principal, la cerere trebuie

anexate următoarele documente:

a. Certificat de naştere conform Dectretului nr.445/2000 (nu pot participa persoanele

care au implinit vârsta de 65 de ani);

b. Certificat medical de capacitatea psiho – fizică pentru a opera generatoare de aburi,

emis cu cel mult şase luni înaintea depunerii cererii de către un medic al Serviciului

National de Sanatate (NHS) sau de către un medic competent sau de către un serviciu

medical la nivel de regiune sau provincie;

c. Libret personal de instruire (denumit în unele regiuni “carte de stagiu”) care trebuie să

conţină cel puţin o evaluare obligatorie sau un certificat echivalent. Între data

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

29

finalizării ultimului stagiu de pregătire şi data depunerii cererii nu trebuie să fie un

interval de timp mai mare de un an;

d. Două fotografii tip paşaport de dată recentă, semnate de către candidat pe verso;

e. Certificat de studii, doar pentru aspiranţii la fochist gradul 1. Candidaţii care au deja

gradele 2, 3 sau 4 nu trebuie sa depună documentele de la punclele a şi d.

Solicitanţii ale căror cereri sunt aprobate vor fi informaţi din timp cu privire la data, ora şi

locul în care trebuie să se prezinte pentru examen.

Examenele de atribuire a certificatului de competenţă constau în probe teoretice şi probe

practice în funcţie de programele anexate la Decretul ministerial 445/2000. Certificatele de

competenţă pentru candidaţii admişi, vor fi eliberate de către Direcţia Teritorială a Muncii -

Serviciul Inspecţia Muncii din fiecare regiune, în funcţie de deciziile comisiei de examinare

cu condiţia plăţii taxei de timbru de către candidat. Certificatul de autorizare este valabil timp

de 5 ani de la data eliberării şi expiră la vârsta de 65 de ani chiar daca nu au trecut 5 ani de la

eliberare.

Principalele cerinţe pentru eliberarea certificatelor de competenţă pentru operator

generatoare de abur sunt stabilite pentru fiecare grad în parte, astfel:

Gradul 1 - operarea generatoarelor de abur de orice tip, de orice productivitate şi de

orice suprafaţă;

Gradul 2 - operarea generatoarelor de abur de orice tip, având o productivitate până la

20 t abur / h sau o suprafaţă de încălzire care nu depăşeşte 500 metri pătraţi;

Gradul 3 - operarea generatoarelor de abur de orice tip, având o productivitate până la

3 t abur / h sau o suprafaţă de încălzire care nu depăşeşte 100 de metri pătraţi;

Gradul 4 - operarea generatoarelor de abur de orice tip, având o productivitate până la

1 t abur / h sau o suprafaţă de încălzire de maximum 30 m patrati.

Condiţiile necesare pentru admitere şi perioadele de formare necesare pentru cele patru

grade sunt următoarele:

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

30

Gradul 1

a) deţinerea unei diplome de licenţă în inginerie, sau diplomă de licenţă în chimie

industrială, sau diplomă universitară în inginerie mecanică, sau diplomă de absolvire a unui

institut tehnic de marină – specializarea maşinist sau diplomă de licenţă în fizică industrială,

prelucrarea metalelor, mecanică navală, mecanică, mecanică de precizie, termotehnică sau

diplomă de bacalaureat şi certificat pentru gradul 2 de cel puţin un an;

b) formarea de 180 de zile lucrătoare pe un generator de abur cu o capacitate mai mare de

20 t abur / h sau pe un generator de abur cu o suprafaţă de încălzire mai mare de 500 mp;

Gradul 2 - stagiu de 240 de zile lucrătoare pe un generator de abur cu o capacitate mai

mare de 3 t abur / h sau pe un generator de abur cu o suprafaţă de încălzire mai mare de 100

mp;

Gradul 3 - ucenicie de 180 de zile lucrătoare pe un generator de abur cu o capacitate mai

mare de 1 t abur / h sau pe un generator abur cu o suprafata de încalzire mai mare de 30 de

metri patrati;

Gradul 4 - ucenicie de 150 de zile lucrătoare pe un generator de abur de orice tip.

Conform legii nr. 615/1966 cu privire la combaterea poluării aerului, certificatele de

competenţă pentru operarea generatoarelor de abur constituie titlu de calificare profesională

(fără examen), licenţă de prima clasă, pentru operarea centralelor termice cu o capacitate la

mai mare de 200.000 kcal / h (232.56 kW).

2.3. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în SPANIA

În Spania Directiva 2005/36/CE a fost transpusă prin “Decretul Regal 1837/20084 care

prezintă în Anexa VIII lista alfabetică a profesiilor şi activităţilor reglementate, grupate în

funcţie de nivelul de pregătire, existente în Spania (articolul 19 din Decretul Regal este

echivalentul articolului 11 din 2005/36/CE). În domeniul sudării şi instalaţiilor sub presiune

în Spania au fost identificate două profesii reglementate - Instalador de aparatos a presión /

4 Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del

Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones

profesionales, así como a determinados aspectos del ejercicio de la profesión de abogado

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

31

Instalator aparate sub presiune şi Operador de calderas /Fochist prezentate sintetic în tabelul

2.1. Nivelul de formare este cel descris în articolul 11b din Directiva 2005/36/CE (articolul

19.2 din Decretul Regal 1837/2008), respectiv Certificat care atestă încheierea cu succes a

unui ciclu de studii liceale:

Profesii reglementate în domeniul instalaţiilor sub presiune din Spania

Tabelul 2.1

Profesia reglementată

Autoritate

competentă pentru

recunoaştere

Autoritatea competentă pentru

reglementarea perioadei de practică sau

proba de aptitudini (numai când nu

coincide cu competenţele pentru

recunoaştere)

1. Instalador de Aparatos a

Presión /Instalator de

echipamente sub presiune

Organe competente

din Regiunile

autonome unde se

solicită recunoaşterea

Ministerul Industriei, Turismului şi

Comerţului

2. Operador de calderas

/Fochist

Organe competente

din Regiunile

autonome unde se

solicită recunoaşterea

Ministerul Industriei, Turismului şi

Comerţului

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei_SP

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea AC_SP Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

1

Instalador de

Aparatos a

Presión

Pressure

vessel

engineer

Instalator

aparate sub

presiune

Ministerul Industriei,

Turismului şi

Comerţului/

Certificat

care să

ateste

Sistemul General

de Recunoaştere -

aplicaţie primară

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

32

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei_SP

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea AC_SP Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

2 Operador de

calderas

Boiler

operator Fochist

Ministerio de Industria,

Turismo y Comercio

(Subdirección General

de Recursos,

Reclamaciones y

relaciones con la

Administración de

Justicia/Subdirecţia

Generală de Recurs,

Reclamaţii şi Relaţi cu

Justiţia)

absolvirea

unui curs

secundar

Persoanele care intenţionează să se dedice profesiei de instalator de echipamente sub

presiune trebuie să obţină autorizaţia de instalator. Legislaţia diferă în funcţie de provincia,

regiunea sau comunitatea autonomă din Spania dar, în general, pentru această profesie

persoanele trebuie să se adreseze Departamentului de Ocuparea Forţei de Muncă, Industrie şi

Comerţ din fiecare regiune. Există trei categorii de autorizări respectiv pentru activităţile de

instalare, întreţinere şi fabricare.

Procedura de validare/certificare a competenţelor pentru Instalator aparate sub presiune

este reglementată de Decretul Regal nr. 919/2006 privind aprobarea regulamentului tehnic de

distribuire şi utilizare a combustibililor gazoşi şi instrucţiuni tehnice ICG 01-11 precum şi de

Decretul Regal 2060/2008 de aprobare a Regulamentului privind echipamentele sub presiune

şi a instrucţiunilor tehnice.

Pentru accesul la profesie există patru tipuri de parcursuri profesionale:

1. Obţinerea unei diplome universitare sau de nivel mai înalt, de competenţă în domeniul

recipientelor sub presiune;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

33

2. Programe de formare privind mentenanţa şi servicii pentru instalaţii sanitare, proiecte în

domeniul instalatiilor sanitare şi al sistemelor de încalzire şi promovarea unui examen în

domeniul sistemelor sub presiune;

3. Învăţământ tehnic de nivelul 1 şi 2 în domeniul instalaţiilor casnice + promovarea unui

examen în domeniul sistemelor sub presiune;

4. Fără pregătire anterioară, aplicantul urmează un curs în funcţie de instalaţia sub

presiune şi susţine un examen.

Activităţile profesionale sunt rezervate exclusiv instalatorilor de aparate sub presiune în

ceea ce priveşte instalarea, întreţinerea, repararea şi modificarea echipamentelor sub presiune

(cazane, centrale generatoare electrice, rafinării de petrol, rezervoare criogenice, butelii pentru

aparate de respiraţie şi vase sub presiune portabile).

Pentru Fochist/Operador de calderas, procedura de validare/certificare a competenţelor

este stabilită prin Decretul Regal nr.2060/2008, de aprobare a Regulamentului privind

echipamentele sub presiune şi prini instrucţiunile tehnice ITC PE privind cazanele sub

presiune. Pentru accesul la profesie, trebuie urmat un curs de instruire predat de către un

formator autorizat şi trebuie promovat un examen pentru obţinerea licenţei de operator

autorizat pentru cazane industriale (fochist).

Activităţile profesionale rezervate exclusiv fochiştilor se referă la monitorizarea,

supravegherea, punerea în funcţiune şi controlul corespunzător pentru cazanele de abur.

2.4. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în OLANDA

În Olanda nu există profesii reglementate în domeniul sudării şi al instalaţiilor sub

presiune.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

34

2.5. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în DANEMARCA

În Danemarca au fost identificate două profesii reglementate în domeniul sudării şi alte

două în domeniul instalaţiilor sub presiune.

A. Profesii reglementate în domeniul sudării

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _DK

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_DK

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

1 Arbejde med

svejsning

Welding

work

/Welder

Sudor Arbejdstilsynet

Atestat de

competenţă

Art. 11 a

Recunoaşterea

experienţei

profesionale

Anexa IV-

recunoaştere

automată

2

Arbejde med

svejsning på

offshoreanlæg

Work with

welding on

offshore

installation

Sudor pe

instalaţii

offshore

Energistyrelsen

Atestat de

competenţă

Art. 11 a

Recunoaşterea

experienţei

profesionale

Anexa IV-

recunoaştere

automată

1. Sudor/Welding work/Arbejde med svejsning

Autoritatea competentă. Autoritatea Daneză pentru Mediul de Lucru, Postboks 1228,

0900 København C, Telefon: (+45) 70121288, Fax: (+45) 70121289, E-mail: [email protected], Web:

http://www.at.dk/

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

35

Legislaţia daneză:

Ordinul nr 908 Executiv din 27 septembrie 2005 a fost modificată ulterior, cu privire

la măsurile de protecţie a lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la

substanţe şi materiale cancerigene la locul de muncă § 26 şi anexa 1 şi 2,

http://www.at.dk/sw12472 . Asp

Ordinul Executiv nr. 647 din 26 iunie 2008 privind recunoaşterea calificărilor

profesionale dobândite în străinătate, http://synkron.at.dk/sw60042.asp.

2. Sudor pe instalaţii offshore/Work with welding on offshore installations/Arbejde

med svejsning på offshoreanlæg

Autoritatea competentă: Autoritatea Daneză pentru Energie, Amaliegade 44, 1256

København K, Telefon: (+45) 33926700, Fax: (+45) 33114743, E-mail: [email protected], Web:

http://www.ens.dk/

Legislaţia Daneză

Ordinul executiv nr 908 din 27 septembrie 2005 privind măsuri de precauţie pentru

prevenirea riscului de cancer la lucrul cu substanţe şi materiale cu modificările şi

completările ulterioare, pct. 26 şi Anexa 1 şi 2;

Ordinul Executiv nr 1502 din 15 decembrie 2010 privind utilizarea substanţelor şi a

materiale (agenţi chimici) de pe platformele maritime, etc, subsecţiunea 1 din

secţiunea 77.

Procedura de validare/certificare a competenţelor sudorilor este stabilită prin Ordinul

Executiv nr.1088/28 noiembrie 2011 al Autorităţii Daneze pentru Mediul de Lucru (DWEA)5.

Pe lângă pregătirea profesională sudorii trebuie să aibă şi o pregătire din punctul de vedere

al securităţii şi sănătăţii în muncă. Astfel, sudorii trebuie să lucreze în conformitate cu

cerinţele de sănătate şi securitate a muncii şi să aplice măsuri de protecţia muncii atinci când

5 http://arbejdstilsynet.dk/en/engelsk/regulations/executive-orders/1088-arbejdsmiljoefaglig-uddannelse.aspx

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

36

operează cu aparate de sudură şi tăiere termică (tăiere cu plasmă, cu laser şi cu flacără

oxiacetilenică), respectiv:

1. Să cunoască modul de poluare a aerului, la sudură şi tăiere termică, cu fum, praf, gaze

(valori limită, cantităţi de poluanţi, tipul poluanţilor etc) funcţie de procedeu;

2. Să cunoască efectele poluării mediului asupra sănătăţii – iritaţii ale căilor respiratorii

şi pielii, bronşite cronice, astm, alergii etc.;

3. Să cunoască modul de utilizare şi întreţinere a sistemelor de ventilaţie şi exhaustare;

4. Să cunoască efectele radiatiei optice asupra ochilor şi a pielii precum şi echipamentele

de protecţie adecvate (ochelari, mănuşi etc.);

5. Să fie capabil să aleagă corect echipamentul de protecţie adecvat funcţie de procedeu;

6. Să cunoască modul de protecţie împotriva electrocutării în cazul utilizării

echipamentelor de sudură şi a echipamentelor de tăiere termică;

7. Să cunoască măsurile de protecţia muncii în spaţii închise;

8. Să cunoască condiţiile de igiena şi de sănătate a muncii, inclusiv efectele fumatului şi

consumului de alcool.

B. Profesii reglementate în domeniul instalaţiilor sub presiune

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _DK

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_DK

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei 2005/36/CE

1 Kedelpasser

Boiler

Attendant Fochist Arbejdstilsynet

Atestat de

competenţă

Art. 11 a

Recunoaşterea

experienţei

profesionale Anexa IV-

recunoaştere automată

2

Teknisk

ekspert til

eftersyn af

kedel- og

Technical

Expert for

inspection

of boilers

Expert

tehnic

pentru

inspecţia

Energistyrelsen

Diplomă

nivel post-

secundar

(3-4 ani),

Sistemul General de

recunoaştere – aplicaţie

primară

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

37

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _DK

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_DK

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei 2005/36/CE

varmeanlæg and heating

systems

cazanelor şi

sistemelor

de încălzire

Art. 11 d

1. FOCHIST/KEDELPASSER/BOILER ATTENDANT

Autoritatea competentă: Autoritatea Daneză pentru Mediul de Lucru/The Danish

Working Environment Authority (WEA), Postboks 1228, 0900 øbenhavn C,

Phone: (+45) 70121288, Fax: (+45) 70121289, Email: [email protected], Web: http://www.at.dk/.

Legislaţia Daneză. Ordinul Executiv nr.647 din 26 iunie 2008 privind recunoaşterea

calificărilor profesionale dobândite în străinătate, http://synkron.at.dk/sw60042.asp.

2. Expert tehnic pentru inspecţia cazanelor şi sistemelor de încălzire/ Technical

Expert for inspection of boilers and heating systems/ Teknisk ekspert til eftersyn

af kedel- og varmeanlæg

Autoritatea competentă: Danish Energy Authority, Amaliegade 44, 1256 København K,

Telefon: (+45) 33926700, Fax: (+45) 33114743, E-mail: [email protected], Web:

http://www.ens.dk/

Legislaţia Daneză:

Legea nr.585 din 24 iunie 2005 pentru a promova economisirea de energie în clădiri, astfel

cum a fost modificată, Ordinul Ministrului nr. 438 din 3 iunie 2008, capitolele 5 şi 6.

Procedura de validare/certificare a competenţelor pentru fochişti în Danemarca este

stabilită prin Ordinul nr. 1088/2011 al Autorităţii Daneze pentru Mediul de Lucru (DWEA) al

cărui obiect este stabilirea condiţiilor în care au loc instruirile şi examenele necesare pentru

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

38

obţinerea calificăriilor de fochist de diferite tipuri, pentru angajaţi, pentru angajatori şi pentru

lucrători individuali.

Ministerul Educaţiei şi Copiilor sau instituţiile de învăţământ autorizate eliberează

certificate de formare sau de certificate şcolare după încheierea stagiului de formare, în

conformitate cu legislaţia privind învăţământul profesional şi formarea profesională a

adulţilor (Lov om arbejdsmarkedsuddannelser). Certificatele pot fi emise în format electronic.

Directorul general al DWEA aprobă cerinţele generale ale testelor pentru fiecare dintre

tipurile de certificat.

Cerinţele detaliate de testare precum şi durata formării sunt stabilite prin liniile directoare

pentru examinatori, elaborate de către Comitetul pentru Formarea Profesională Continuă în

colaborare cu DWEA, conform Actului de Formare Profesională Continuă a Adulţilor (Lov

om arbejdsmarkedsuddannelser) sau de către comisii de specialişti in conformitate cu legea

învăţământului profesional.

Vâsta minima a aplicanţilor pentre aceste profesii trebuie să fie de 18 ani.

Pentru anumite cazuri particulare Autoritatea Daneză pentru Mediul de Lucru (DWEA)

poate acorda derogări de la prevederile ordinului executiv. De asemenea, în cazul unor abateri

DWEA poate sancţiona firmele sau persoanele fizice, în funcţie de gravitatea faptei.

În urma pregătirii, aplicantul pentru profesiile din categoria fochiştilor trebuie să fie

capabil să lucreze în mod corespunzător, atât din punct de vedere tehnic cât şi din punct de

vedere al sănătăţii şi securităţii muncii, în conformitate cu reglementările în vigoare pentru

monitorizarea cazanelor de abur din clasele de control A şi B. Pentru aceasta există două

tipuri de certificate de fochist, respectiv Certificat de fochist de înaltă calificare şi Certificatul

de fochist obişnuit (normal, ordinar).

Certificatul de fochist de înaltă calificare este cerut pentru monitorizarea cazanelor de

abur din clasa A de control şi poate fi de trei tipuri:

Tip I: cazane de abur din clasa A de control cu monitorizare constantă;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

39

Tip II: cazane de abur din clasa A de control fără monitorizare constantă;

Tip III: cazane de abur din clasa A de control care produc abur la o temperatură ce nu

depăşeşte 120 °C;

Certificatul de fochist de înaltă calificare de tipul I (II) poate fi acordat persoanelor care au

terminat un curs de pregătire specific acestui tip de monitorizare şi care pot dovedi prin

documente o experienţă de cel puţin 6 luni (12 săptămâni) ca asistent de fochist tip I (II) sau o

experienţă similară cu aceasta. În cazul tipului I, experienţa cerută se poate reduce la 12

săptămâni dacă pregătirea include şi un modul de pregătire pe un simulator. În timpul

stagiului practic fochistul trebuie să inspecteze cazanul de cel puţin 30 de ori. Certificatele de

tip I permit profesarea pentru toate cele trei tipuri iar certificatele pentru tipul II permit şi

profesarea pentru tipul III.

Calificarea de fochist de înaltă calificare pentru cazane de abur din clasa A impune

următoarele cunoştinte, abilităţi şi competenţe:

1. Să fie capabil să monitorizeze, corect şi adecvat, toate tipurile de cazane din clasa A

de control din punct de vedere al sănătăţii şi siguranţei;

2. Să cunoască construcţia şi funcţionarea cazanelor de abur din clasa A de control;

3. Să cunoască construcţia şi funcţionarea echipamentelor de monitorizare şi a celor

auxiliare;

4. Să cunoască tipurile de combustibil şi modalităţile de economisire a combustibilului;

5. Să cunoască controlul, reglarea şi monitorizarea operaţionala a cazanelor de abur;

6. Să fie capabil să regleze procesul de ardere;

7. Să cunoască siguranţa monitorizării şi echipamentele de control;

8. Să cunoască reglementările relevante şi cerinţele autorităţii competente, inclusiv cele

cu privire la mediu, sănătate ocupaţională şi siguranţa in muncă;

9. Să fie capabil să execute corect şi în siguranţă verificările zilnice şi sarcinile privind

monitorizarea;

10. Să fie capabil să realizeze testele curente ale echipamentelor de siguranţă;

11. Să fie capabil să pornească şi să oprească cazanele de abur în mod adecvat şi controlat.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

40

Certificatul de fochist obişnuit (normal, ordinar) este necesar pentru monitorizarea

cazanelor de abur din clasa B şi poate fi de două tipuri:

Tip I: Cazan de abur din clasa B de control;

Tip II: Cazan de abur din clasa B de control care produce abur pentru o suprafată de

încălzire ce nu depăşeşte 600 de metri pătraţi, în care căldura se produce cu ajutorul

electrozilor sau cu elemente rezistive, conform standardelor pentru cazane de abur cu coş de

evacuare sau ale încălzitoarelor electrice.

Pregătirea pentru obţinerea certificatului de fochist obişnuit pentru cazane de tip I şi II

include o pregătire teoretică corespunzătoare fiecărui tip de cazan şi o pregătire practică pe

acest tip de cazan sau o experienţă similară. Certificatrul de tipul I permite profesarea pe

ambele tipuri de cazane (I şi II).

Pentru monitorizarea cazanelor de abur din clasa B, calificarea poate fi obţinută printr-un

program de pregătire profesională sau ca o pregătire suplimentară în cazul în care aplicantul

are deja o calificare compatibilă, cum ar fi, de exemplu, mecanic.

Calificarea de fochist obişnuit pentru cazane de abur din clasa B impune următoarele

cunoştinte, abilităţi şi competenţe:

1. Cunoaşterea construcţiei cazanelor din clasa B de control;

2. Cunoaşterea sistemelor de încălzire directă şi a construcţiei acestora;

3. Cunoaşterea terminologiei şi a unităţilor de măsură din domeniu;

4. Cunoaşterea categoriilor de combustibili;

5. Cunoaşterea reglementărilor autorităţilor competente;

6. Să fie capabil să execute corect şi în siguranţă verificările zilnice şi sarcinile privind

monitorizarea;

7. Să fie capabil să realizeze teste de rutină ale apei brute, apei auxiliare, apei de

alimentare, apei condensate şi apei fierte;

8. Să fie capabil să realizeze testele curente ale echipamentelor de siguranţă;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

41

9. Să fie capabil să verifice, să facă diagnoză şi să repare eventuale defecţiuni ale

sistemelor de alimentare, sistemelor de ardere şi sistemelor de reglare;

10. Să fie capabil să evalueze calitatea combustiei prin intermediul măsurătorilor;

11. Să fie capabil să asigure mentenanţa şi inspecţia instalaţiilor.

Analiza comparativă România - Danemarca

Tabelul 2.2

DANEMARCA ROMÂNIA (profesii similare sau echivalente)

Denumire

profesie

Fochist/Kedelpasser/

Boiler Attendant

Fochist cazane de abur şi apă fierbinte (clasa A);

Fochist cazane de abur din categoria E (clasa B);

Fochist cazane de apă caldă şi cazane de abur de joasă

presiune (clasa C);

Fochist cazane conduse de calculator (clasa D);

Fochist;

Autoritate

Competentă

Autoritatea Daneză pentru

Mediul de Lucru/

The Danish Working

Environment Authority

(WEA), Postboks 1228,

0900 øbenhavn C, Phone:

(+45) 70121288, Fax: (+45)

70121289, Email: [email protected],

Web: http://www.at.dk/.

Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor,

Recipientelor sub Presiune si Instalaţiilor de Ridicat

(ISCIR)

Legislaţie

Ordinul Executiv nr. 647

din 26 iunie 2008 privind

recunoaşterea calificărilor

profesionale dobândite în

străinătate,

http://synkron.at.dk/sw6004

2.asp.

Ordinul ministrului economiei nr. 2.154/2009, publicată în

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 11

bis/08.01.2010 pentru aprobarea prescripţiilor tehnice PT

CR 4 – 2009 “Autorizarea persoanelor juridice pentru

efectuarea de lucrări la instalaţii/echipamente” şi PT CR 8

– 2009 “Autorizarea personalului de deservire a

instalaţiilor/echipamentelor şi acceptarea personalului

auxiliar de deservire”

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

42

Denumire

profesie

Expert tehnic pentru

inspecţia cazanelor şi

sistemelor de încălzire/

Technical Expert for

inspection of boilers and

heating systems/ Teknisk

ekspert til eftersyn af

kedel- og varmeanlæg

Operator RSVTI

Autoritate

Competentă

Danish Energy Authority,

Amaliegade 44, 1256

København K, Telefon:

(+45) 33926700, Fax: (+45)

33114743, E-mail:

[email protected], Web:

http://www.ens.dk/

Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor,

Recipientelor sub Presiune si Instalaţiilor de Ridicat

(ISCIR)

Legislaţie

Legea nr. 585 din 24 iunie

2005 pentru a promova

economisirea de energie în

clădiri, astfel cum a fost

modificat,

Ordinul Ministrului nr 438

din 3 iunie 2008, capitolul 5

şi 6

ORDINUL Nr. 130 din 10 mai 2011 pentru aprobarea

Metodologiei privind autorizarea operatorului responsabil

cu supravegherea tehnică a instalaţiilor/echipamentelor din

domeniul ISCIR - operator RSVTI

Denumire

profesie

Sudor/Welding

work/Arbejde med

svejsning

Sudor manual cu arc electric cu electrozi înveliti

autorizat ISCIR;

Sudor cu flacără oxiacetilenică autorizat ISCIR;

Sudor în mediu de gaz protector autorizat ISCIR;

Sudor sub strat de flux cu electrod sârmă autorizat

ISCIR;

Sudor polietilena de înaltă densitate (PE – HD)

autorizat ISCIR

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

43

Autoritate

Competentă

Autoritatea daneză Mediu

de lucru, Postboks 1228,

0900 København C,

Telefon: (+45) 70121288,

Fax: (+45) 70121289, E-

mail: [email protected], Web:

http://www.at.dk/

Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor,

Recipientelor sub Presiune si Instalaţiilor de Ridicat

(ISCIR)

Legislaţie

Ordinul nr 908 Executiv din

27 septembrie 2005 a fost

modificată ulterior, cu

privire la măsurile de

protecţie a lucrătorilor

împotriva riscurilor legate de

expunerea la substanţe şi

materiale cancerigene la

locul de muncă § 26 şi anexa

1 şi 2,

http://www.at.dk/sw12472.A

sp

Ordinul Executiv nr. 647 din

26 iunie 2008 privind

recunoaşterea calificărilor

profesionale dobândite în

străinătate,

http://synkron.at.dk/sw60042

.asp

ORDIN Nr. 442/martie 2010, pentru aprobarea

prescripţiilor tehnice PT CR 6—2010 „Autorizarea

personalului şi a laboratoarelor care efectuează examinări

nedistructive şi evaluarea capabilităţii tehnice a

laboratoarelor care efectuează examinări distructive”, PT

CR 7—2010 „Aprobarea procedurilor de sudare pentru oţel,

aluminiu şi aliaje de aluminiu pentru polietilenă de înaltă

densitate (PE-HD)” şi PT CR 9—2010 „Autorizarea

sudorilor care execută lucrări de sudare la instalaţii sub

presiune şi la instalaţii de ridicat, în oţel, aluminiu, aliaje de

aluminiu şi polietilenă de înaltă densitate (PE-HD)”

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

44

Denumire

profesie

Sudor pe instalaţii

offshore/Work with

welding on offshore

installations/Arbejde med

svejsning på

offshoreanlæg

1. Sudor manual cu arc electric cu electrozi înveliti

autorizat ISCIR;

2. Sudor cu flacără oxiacetilenică autorizat ISCIR;

3. Sudor în mediu de gaz protector autorizat ISCIR;

4. Sudor sub strat de flux cu electrod sârmă autorizat

ISCIR;

5. Sudor polietilena de înaltă densitate (PE – HD)

autorizat ISCIR

Autoritate

Competentă

Danish Energy Authority,

Amaliegade 44, 1256

København K, Telefon:

(+45) 33926700, Fax: (+45)

33114743, E-mail:

[email protected], Web:

http://www.ens.dk/

Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor,

Recipientelor sub Presiune si Instalaţiilor de Ridicat

(ISCIR)

Legislaţie

Ordinul executiv nr 908 din

27 septembrie 2005 privind

măsuri de precauţie pentru

prevenirea riscului de

cancer de lucrul cu

substanţe şi materiale cu

modificările şi completările

ulterioare, pct. 26 şi Anexa

1 şi 2;

Ordinul Executiv nr 1502

din 15 decembrie 2010

privind utilizarea

substanţelor şi a materiale

(agenţi chimici) de pe

platformele maritime, etc,

subsecţiunea 1 din secţiunea

77.

ORDIN Nr. 442/martie 2010, pentru aprobarea

prescripţiilor tehnice PT CR 6—2010 „Autorizarea

personalului şi a laboratoarelor care efectuează examinări

nedistructive şi evaluarea capabilităţii tehnice a

laboratoarelor care efectuează examinări distructive”, PT

CR 7—2010 „Aprobarea procedurilor de sudare pentru oţel,

aluminiu şi aliaje de aluminiu pentru polietilenă de înaltă

densitate (PE-HD)” şi PT CR 9—2010 „Autorizarea

sudorilor care execută lucrări de sudare la instalaţii sub

presiune şi la instalaţii de ridicat, în oţel, aluminiu, aliaje

de aluminiu şi polietilenă de înaltă densitate (PE-HD)”

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

45

2.6. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în Marea Britanie

În Marea Britanie nu există profesii reglementate în domeniul sudării şi instalaţiilor sub

presiune.

2.7. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în GERMANIA

În 2005 în Germania a fost implementat sistemul Bologna, iar în prezent este în curs de

realizare un cadru naţional al calificărilor. Informaţii suplimentare pot fi obţinute de pe site-ul

Deutscher Qualifikationsrahmen (DQR) - dem gemeinsamen Internetportal des

Bundesministeriums für Bildung und Forschung und der Kultusministerkonferenz6.

Deşi Germania nu are un clasament oficial, începând cu anul 2002 Center for Higher

Education Development (CHE), în cooperare cu Stern Weekly Magazine publică un clasament

anual care include un mare număr de instituţii. Sarcina principală a agenţiei independente

Akkreditierungsrat este de a acredita organizaţiile specifice care fac evaluarea programelor de

studii. Akkreditierungsrat are 17 membri, reprezentând statele federale, instituţiile de

învăţământ superior, studenţi, angajatori, angajaţi şi, de asemenea, reprezentanţii internaţionali.

Numai în condiţii excepţionale Akkreditierungsrat poate evalua programe de studii.

Printre cele 153 profesii reglementate în Germania a fost identificată profesia Ofen-und

Luftheizungsbauer (Boiler operator)/Fochist. O altă profesie din aceaşi categorie poate fi

considerată cea de Installateur und Heizungsbauer/Inginer instalaţii sanitare şi de încălzire.

6 www.deutscherqualifikationsrahmen.de/

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

46

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _DE

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_DE

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

1

Ofen- und

Luftheizungsbauer

(Boiler operator)

Boiler

operator Fochist

Camerele de

meserii

("Handwerks

kammer")

Formare

profesională 3 ani

în sistemul dual

Recunoaşterea

experienţei

profesionale

Anexa IV –

recunoaştere

automată

2

Installateur und

Heizungsbauer (air

conditioning/

heating)

Air

conditioning

technician/

Heating/

Central

heating

technician

/installer/

repairer/

Maintenance-

Installation of

ventilation

equipment

Inginer

instalatii

sanitare şi de

incalzire (aer

condiţionat /

încălzire)

Camerele de

Comerţ si

Industrie

Diplomă

(învăţământ post-

secundar),

inclusiv Anexa II

(ex 92/51, Annex

C,D)

Recunoaşterea

experienţei

profesionale

Anexa IV –

recunoaştere

automată

Metodologia de validare/certificare a competenţelor pentru Ofen- und Luftheizungsbauer/

fochist este stabilită prin Legea cu privire la regulamentul profesiilor tehnice ("Gesetz zur

Ordnung des Handwerks - Handwerksordnung) din 24 Septembrie 1998 modificată la 11 Iulie

20117.

Pregătirea profesională se face în sistemul dual (pregătire teoretică şi ucenicie într-o

firmă) şi durează trei ani. Pentru a începe o afacere în domeniu, se impune promovarea

examenului de ucenicie (Gesellenprüfung) plus 6 ani la locul de muncă sau promovarea

examenului de maistru ("Meisterprüfung"). Examinarea (Meisterprüfung) necesară pentru a

7 Zentralverband des Deutschen Handwerks (German crafts association) http://www.zdh.de/; http://www.handwerkskammer.de/

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

47

derula o afacere include şi înregistrarea (Eintragung în mor Handwerksrolle). Din 2007

această pregătire face parte dintr-o categorie care mai include şi alte profesii similare

referitoare la instalatii sanitare, de incalzire, sisteme de ventilaţie, instalatii de aer condiţionat

etc.

Activităţile fochiştilor sunt exclusiv rezervate acestei categorii profesionale.

Analiza comparativă România - Germania

Tabelul 2.3

GERMANIA ROMÂNIA (profesii similare sau echivalente)

Denumire

profesie

Ofen-und

Luftheizungsbauer

(Boiler operator)

Fochist cazane de abur şi apă fierbinte (clasa A);

Fochist cazane de abur din categoria E (clasa B);

Fochist cazane de apă caldă şi cazane de abur de joasă

presiune (clasa C);

Fochist cazane conduse de calculator (clasa D);

Fochist;

Autoritate

Competentă

La nivelul fiecărui Land -

Camerele de meserii

("Handwerkskammer")

Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor,

Recipientelor sub Presiune si Instalaţiilor de Ridicat

(ISCIR)

Legislaţie Formare profesională 3

ani în sistemul dual

Ordinul ministrului economiei nr. 2.154/2009, publicată în

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 11

bis/08.01.2010 pentru aprobarea prescripţiilor tehnice PT

CR 4 – 2009 “Autorizarea persoanelor juridice pentru

efectuarea de lucrări la instalaţii/echipamente” şi PT CR 8

– 2009 “Autorizarea personalului de deservire a

instalaţiilor/echipamentelor şi acceptarea personalului

auxiliar de deservire”

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

48

Denumire

profesie

Installateur und

Heizungsbauer (air

conditioning/heating)/ Air

conditioning technician/

Heating/ Central heating

technician/installer/repair

er/ Maintenance-

Installation of ventilation

equipment/ constructor

instalaţii sanitare şi aer

condiţionat/încălzire

712701 - Frigoriferist (frigotehnist)

712601 detector pierderi apă şi gaze

712602 instalator apă, canal

712603 instalator frigotehnist

712605 instalator reţele de distribuţie/ transport fluide

712606 instalator ventilare şi condiţionare apă

712607 verificator canale subterane

712608 instalator centrale termice

712609 instalator instalaţii tehnico-sanitare şi de gaze

712612 instalator reţele termice şi sanitare

Autoritate

Competentă

La nivelul fiecărui Land -

Camerele de Comerţ si

Industrie

Profesie nereglementată

Legislaţie Recunoaşterea experienţei

profesionale Anexa IV –

recunoaştere automată

Cod COR 712701, 712601, 712602, 712603, 712605,

712606, 712607, 712608, 712609, 712612,

2.8. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în PORTUGALIA

În Portugalia, pentru domeniul analizat a fost identificată o singură profesie, după cum

urmează.

1. Sudor conducte de gaz/Soldador de redes de gás

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _PT

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea AC_PT Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

1 Soldador de

redes de gás

Welder /

Steel worker

Sudor

conducte de

gaz

Direcção Geral de

Geologia e Energia /

Direcţia Generală de

Geologie şi Energie

Cursuri de

formare Verificare

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

49

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Direcção Geral de Geologia e

Energia /

Direcţia Generală de Geologie

şi Energie)

Av. 5 de Outubro, 87

1069-039 Lisboa

Phone: +351 21 7922800

Fax: +351 21 7939540

Email: [email protected]

URL: www.dgge.pt

Pentru accesul la profesie candidatul trebuie să aibă o pregătire complexă, care să

îndeplinească urmatoarele cerinţe8:

Noţiuni generale în domeniile: 1. Chimie (temperatură, gaze combustibile); 2. Fizică

(rezistenţa materialelor, mecanică). 3. Electricitate. 4. Termodinamică (presiune, sarcină de

lucru în reţea). 5. Proiectare reţele de distribuţie şi instalaţii de gaz (conducte, materiale,

accesorii şi dispozitive de tăiere). 6. Sănătatea şi securitatea la locul de muncă. 7. Protecţia

mediului. 8. Calitate. 9. Informatică din punct de vedere al utilizatorului. 10. Comunicare şi

relaţii interpersonale.

Cunoştinţe de: 11. Tehnologia Materialelor (caracteristici mecanice, aliaje metalice şi

materiale plastice). 12. Echipamente de măsură şi testare - caracteristici şi aplicaţii. 13.

Procese în reţele de distribuţie şi testare, în conformitate cu legislaţia în vigoare. 14.

Tehnologia reţelelor de distribuţie şi a instalaţiilor de gaze. 15. Dispozitive şi accesorii de

sudură în polietilenă şi cupru, reţele de distribuţie şi instalaţii de gaze. 16. Echipamente şi

instrumente de sudură în polietilenă şi cupru, reţelele de distribuţie şi instalaţii de gaze.

Cunoştinţe aprofundate de: 17. Execuţia reţelelor de distribuţie şi a instalaţiilor de gaz.

18. Repararea reţelelor de distribuţie şi a instalaţiilor de gaz. 19. Standarde şi proceduri de

executare a reţelelor de distribuţie şi instalaţiilor de gaz. 20. Tehnici de sudură în polietilenă şi

cupru, în reţelele de distribuţie şi instalaţiile de gaz. 21. Standarde şi proceduri aplicate sudurii

în reţelele de distribuţie şi instalaţiile de gaze.

Procedura de validare/certificare a competenţelor pentru profesia Soldador de redes de

gás/sudor conducte de gaz este prevăzută în Decretul-Lege nr. 263/89. Numai persoanele

8 http://portal.iefp.pt/pls/gov_portal_iefp/docs/page/repertorio/imagens/instalador (a)soldador(a)%

20%20de%20redes%20de%20g%c1s.pdf

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

50

autorizate pot practica această profesie, activităţile fiind rezervate exclusiv. Durata pregătirii

profesionale este funcţie de data naşterii: înainte de 1.01.1967 – 4 ani, intre 1.01.1967 şi

31.12.1980 – 6 ani, după 31.12.1980 – 9 ani. La aceste condiţii se adaugă faptul că vârsta

minimă de autorizare este 18 ani.

2.9. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în CEHIA

În Cehia există 401 profesii reglementate, dintre care au fost identificate patru în domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune, după cum urmează.

1. Montáž, opravy a rekonstrukce chladících zařízení a tepelných čerpadel / Instalare,

reparare şi înlocuire de echipamente de refrigerare şi pompe de căldură

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _CH

Denumirea

profesiei _EN

Denumirea

profesiei/

ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_ CH

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

1

Montáž,

opravy a

rekonstrukce

chladících

zařízení a

tepelných

čerpadel

Air

conditioning

technician/

Heating/Central

heating

technician/

installer/

repairer/

Maintenance-

Installation of

ventilation

equipment

Instalare,

reparare şi

mentenanţă

de

echipamente

de refrigerare

şi pompe de

căldură

Ministerstvo

průmyslu a

obchodu/

Ministerul

Industriei şi

Comerţului

Certificat care

să ateste

absolvirea

cursurilor

secundare

Recunoaşterea

experienţei

profesionale

Anexa IV –

recunoaştere

automată

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

51

Fişa profesiei

Codul profesiei

reglementate

[540]

Denumirea profesiei

reglementate

Instalare, reparare şi înlocuire de echipamente de refrigerare şi pompe de

căldură

Descrierea profesiei Reparaţii şi înlocuiri de piese sau echipamente de răcire şi congelare şi

pompe termice; montaj şi reparaţii de răcitoare, realizând circuitele de

răcire ale conductelor; montaj, testare şi reparaţii ale echipamentelor de

refrigerare şi congelare; montaj, reparaţii şi testarea componentelor şi

echipamentelor aparatelor de aer condiţionat; montaj, testare şi revizie a

circuitelor de răcire în cascadă şi vid a unităţilor de condensare ale

refrigeratoarelor şi pompelor de căldură îndeplinind parametrii de

testarea apresiunii sau etanşeităţii; reparaţii şi teste funcţionale de

eliminare a îngheţării cu ajutorul comutatoarelor electrice sau controlere

electronice, inclusiv program de reglare şi elemente de înregistrare.

Directiva UE 2005/36/CE

Autoritatea competentă Ministerul Industriei şi Comerţului/Ministerstvo průmyslu a obchodu,

Na Františku 32, 110 15 Praha 1 - Staré Město, fax: +420 224 811 089,

phone: +420 224 851 111, email: [email protected], web:

http://www.mpo.cz

Legislaţia care

reglementează profesia

Secţiunile 6, 7, 8, 21, and 22 din legea Nr. 455/1991 privind licenţele

comerciale

Autoritatea de recurs Ministerul Industriei şi Comerţului

Educaţia şi formarea

necesare

A. Secţiunea 21 din Legea nr 455/1991: 1. Document de absolvire a

învăţământului secundar cu certificat de ucenicie într-un domeniu

relevant de educaţie, sau 2. Document de absolvire a învăţământului

secundar cu un examen de bacalaureat într-un domeniu relevant de

educaţie, sau formare profesională într-un domeniu relevant, sau 3.

Document de absolvire a învăţământului profesional superior într-un

domeniu relevant de educaţie, sau 4. Document de absolvire a

învăţământului superior într-un programe de studii şi domeniu de studii

relevante, sau 5. Recunoaşterea calificărilor profesionale, emise de

autoritatea de recunoaştere în conformitate cu punctul 7 (5) litera (b), (c),

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

52

sau (e) din Legea nr 455/1991, Legea Licenţelor Comerciale, cu

modificările ulterioare, sau 6. Verificarea sau recunoaşterea calificărilor

obţinute într-un domeniu relevant bazat pe Legea cu privire la

recunoaşterea rezultatelor continuării studiilor (Legea nr 179/2006);

B. Secţiunea 22 din Legea nr 455/1991. 1, 2, 3, 4 – idem A, 5.

Document de absolvire a unui curs de reconversie profesională pentru

activităţile de lucru relevante, emis de către o instituţie acreditată în

conformitate cu legislaţia specifică, sau de către o instituţie acreditată de

Ministerul Educaţiei, Tineretului şi Sportului, sau de un minister

competent

Experienţă profesională da; Secţiunea 22 a Legii Nr.455/1991: în ce priveşte 1) , 2), 3), 5) -

dovada experienţei de un an în domeniu, sau 6) şase ani - dovada

experienţei în domeniu.

Dovada de moralitate sau

reputaţie

da; secţiunea 6 a Legii Nr. 455/1991, Legea Licenţelor Comerciale, cu

modificările ulterioare

Cerinţe privind sănătatea

fizică şi psihică

Nu există

Absenţa declaraţiei stării

de faliment

Nu. O declaraţie de faliment în sine nu este un impediment pentru

exercitarea profesiei.

Nesuspendarea sau

interzicerea exercitării

profesiei în caz de abateri

profesionale grave sau a

unei infracţiuni

Parţial. Acesta este examinat doar dacă o persoană fizică a pronunţat o

interdicţie a activităţii în domeniu sau într-un domeniul conex al

comerţului prin organism administrativ sau judiciar.

Dovada situaţiei

financiare

Nu este necesară

Asigurarea împotriva

riscurilor financiare care

decurg din răspunderea

profesională

Nu este necesară

Alte cerinţe Nu există

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

53

2. Montáž, opravy, revize a zkoušky tlakových zařízení a nádob na plyny / Instalare,

reparare, inspecţie şi testare a echipamentelor sub presiune şi recipientelor de gaz

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei

_CH

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_ CH

Nivel de

calificare

Recunoaşterea conform

Directivei 2005/36/CE

1

Montáž,

opravy,

revize a

zkoušky

tlakových

zařízení a

nádob na

plyny

Pressure

vessel

engineer

Instalare,

reparare,

inspecţie şi

testare a

echipamentel

or sub

presiune şi

recipientelor

de gaz

Ministerstvo

průmyslu a

obchodu/

Ministerul

Industriei şi

Comerţului

Nespecificat

Recunoaşterea experienţei

profesionale Anexa IV –

recunoaştere automată

Fişa profesiei

Codul profesiei

reglementate

[508]

Denumirea profesiei

reglementate

Instalare, reparare, inspecţie şi testare a echipamentelor sub presiune şi a

recipientelor de gaz

Descrierea profesiei Activităţi asociate cu instalarea, repararea, reabilitarea, inspecţia şi testarea

echipamentelor sub presiune cum ar fi cazane cu abur şi lichide a căror

presiune proiectată depăşeşte 0,07 Mpa şi temperatura fluidului de lucru care

depăşeşte punctul de fierbere la această presiune, recipiente sub presiune a

căror presiune maximă de lucru depăşeşte 0,07 Mpa şi care conţin gaze, vapori

sau lichide corozive, toxice şi inflamabile la orice temperatură, sau orice lichid

la o temperatură peste punctul de fierbere la o presiune de 0,07 MPa, recipiente

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

54

metalice de gaz sub presiune, a căror temperatură critică este mai mică de

+50°C, sau gaz, care la o temperatură de +50°C este presiunea absolută

(presiune vapori) este mai mare de 0,3 Mpa. Reparaţii şi inspectări ale

stingătoarelor de incendiu.

Directiva UE 2005/36/EC

Autoritatea

competentă

Ministerul Industriei şi Comerţului/Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na

Františku 32, 110 15 Praha 1 - Staré Město, fax: +420 224 811 089, phone:

+420 224 851 111, email: [email protected], web: http://www.mpo.cz

Legislaţia care

reglementează

profesia

Secţiunile 6, 7, 8, 21 şi 22 al legii nr. 455/1991, Legea licenţelor comerciale cu

modificările şi completările ulterioare

Autoritatea de

recurs

Ministerul Industriei şi Comerţului

Educaţia şi

formarea necesare

A. Secţiunea 21 din Legea nr 455/1991: 1. Document de absolvire a

învăţământului secundar cu certificat de ucenicie într-un domeniu relevant de

educaţie, sau 2. Document de absolvire a învăţământului secundar cu un

examen de bacalaureat într-un domeniu relevant de educaţie, sau formare

profesională într-un domeniu relevant, sau 3. Document de absolvire a

învăţământului profesional superior într-un domeniu relevant de educaţie, sau

4. Document de absolvire a învăţământului superior într-un programe de studii

şi domeniu de studii relevante, sau 5. Recunoaşterea calificărilor profesionale,

emise de autoritatea de recunoaştere în conformitate cu punctul 7 (5) litera (b),

(c), sau (e) din Legea nr 455/1991, Legea licenţelor comerciale, cu modificările

ulterioare, sau 6. Verificarea sau recunoaşterea calificărilor obţinute într-un

domeniu relevant bazat pe Legea cu privire la recunoaşterea rezultatelor

continuării studiilor (Legea nr 179/2006),

B. Secţiunea 22 din Legea nr 455/1991. 1, 2, 3, 4 – idem A, 5. Document de

absolvire a unui curs de reconversie profesională pentru activităţile de lucru

relevante, emis de către o instituţie acreditată în conformitate cu legislaţia

specifică, sau de către o instituţie acreditată de Ministerul Educaţiei,

Tineretului şi Sportului, sau de un minister competent

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

55

Experienţă

profesională

Da; Secţiunea 22 a Legii Nr.455/1991 în ce priveşte 1) , 2), 3), 5) -dovada

experienţei de un an în domeniu, sau 6) şase ani - dovada experienţei în

domeniu

Dovada de

moralitate sau

reputaţie

Da; Secţiunea 6 din Legea nr. 455/1991, Legea Licenţelor Comerciale, cu

modificările ulterioare

Cerinţe privind

sănătatea fizică şi

psihică

Nu există

Absenţa declaraţiei

stării de faliment

Nu. O declaraţie de faliment în sine nu este un impediment pentru exercitarea

profesiei.

Nesuspendarea sau

interzicerea

exercitării profesiei

în caz de abateri

profesionale grave

sau a unei

infracţiuni

Parţial. Acesta este examinat doar dacă o persoană fizică a pronunţat o

interdicţie a activităţii în domeniu sau într-un domeniul conex al comerţului

prin organism administrativ sau judiciar.

Dovada situaţiei

financiare

Nu este necesară

Asigurarea

împotriva riscurilor

financiare care

decurg din

răspunderea

profesională

Nu este necesară

Alte cerinţe Nu există

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

56

3. Výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie, nepodléhající licenci realizovaná

ze zdrojů tepelné energie s instalovaným výkonem jednoho zdroje nad 50 kW /

Producţia şi distribuţia de energie termică care nu fac obiectul unei licenţe de surse de

căldură, cu o capacitate instalată cu putere de peste 50 kW căldură

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _CH

Denumirea

profesiei _EN

Denumirea

profesiei/

ocupaţiei în_RO

Denumirea

AC_ CH

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

1

Výroba tepelné

energie a rozvod

tepelné energie,

nepodléhající

licenci realizovaná

ze zdrojů tepelné

energie s

instalovaným

výkonem jednoho

zdroje nad 50 kW

Energy

professions

not elsewhere

classified

Producţia şi

distribuţia de

energie termică

care nu fac

obiectul unei

licenţe de surse

de căldură, cu o

capacitate

instalată cu putere

de peste 50 kW

căldură

Ministerstvo

průmyslu a

obchodu /

Ministerul

Industriei şi

Comerţului

Diploma de

nivel post-

secundar

(3-4 ani)

Sistemul

General de

recunoaştere –

aplicaţie

primară

Fişa profesiei

Codul profesiei

reglementate

[415]

Denumirea profesiei

reglementate

Producţia şi distribuţia de energie termică care nu fac obiectul unei licenţe de

surse de căldură, cu o capacitate instalată cu putere de peste 50 kW căldură

Descrierea profesiei Producţia şi distribuţia (transportul, acumularea, parametri de transformare şi

distribuţia de echipamente termice alimentate cu energie termică) energiei

termice, pentru care nu se acordă licenţă în alte acte legislative. Capacitatea

instalată a unei singure surse pentru acest domeniu este performanţa generală a

sălii cazanelor, în care poate fi instalată o singură sursă, cu o putere de 50 kW

sau mai multe surse, cu mai puţină putere, care în total depăşeşc 50 kW

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

57

Directiva UE 2005/36/CE

Autoritatea

competentă

Ministerul Industriei şi Comerţului/Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na

Františku 32, 110 15 Praha 1 - Staré Město, fax: +420 224 811 089, phone:

+420 224 851 111, email: [email protected], web: http://www.mpo.cz

Legislaţia care

reglementează

profesia

Secţiunile 6, 7, 8, 21 şi 22 al legii nr. 455/1991, Legea licenţelor comerciale cu

modificările şi completările ulterioare

Autoritatea de

recurs

Ministerul Industriei şi Comerţului

Educaţia şi

formarea necesare

a) Învăţământ superior într-un program de studiu şi domeniu de studiu ştiinţe

tehnice, sau b) educaţia profesională continuă într-un domeniu de studiu, cu un

accent tehnic, sau c) învăţământul secundar, cu un examen de bacalaureat într-

un domeniu de studiu, cu caracter tehnic, pentru surse de încălzire cu o

capacitate instalată de până la 1 MW inclusiv şi o instalaţie separată de

distribuţie a căldurii, cu o capacitate instalată de până la 1 MW inclusiv, fiind

suficient: 1) învăţământul secundar, cu un certificat de ucenicie într-un

domeniu de studiu cu un accent tehnic, sau 2) un certificat de recalificare sau

alte documente doveditoare pentru calificările profesionale necesare pentru

exploatarea surselor de energie mici, emise de o instituţie acreditată în

conformitate cu legislaţia specifică, sau de către o instituţie acreditată de

Ministerul Educaţiei, Tineretului şi Sportului sau de un minister în a cărei

competenţă se află domeniul

Experienţă

profesională

În cazul a) 3 ani experienţă profesională; în cazul b) 6 ani experienţă

profesională; în cazul c) 6 ani experienţă profesională; în cazul 1) 3 ani

experienţă profesională

Dovada de

moralitate sau

reputaţie

da; Secţiunea 6 din Legea nr. 455/1991, Legea Licenţelor Comerciale, cu

modificările ulterioare

Cerinţe privind

sănătatea fizică şi

psihică

Nu există

Absenţa declaraţiei Nu. O declaraţie de faliment în sine nu este un impediment pentru exercitarea

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

58

stării de faliment profesiei.

Nesuspendarea sau

interzicerea

exercitării profesiei

în caz de abateri

profesionale grave

sau a unei

infracţiuni

Parţial. Acesta este examinat doar dacă o persoană fizică a pronunţat o

interdicţie a activităţii în domeniu sau într-un domeniul conex al comerţului

prin organism administrativ sau judiciar.

Dovada situaţiei

financiare

Nu este necesară

Asigurarea

împotriva riscurilor

financiare care

decurg din

răspunderea

profesională

da; o persoană fizică sau juridică care aplică pentru o concesiune trebuie să aibe

o asigurare valabilă

Alte cerinţe Avizul organului administraţiei de stat care emite avizul privind eliberarea

licenţei (Inspectoratul de Stat al Energiei)

4. Energetický specialista/Specialist energetică

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _CH

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei/

ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_CH

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

5 Energetický

specialista

Energy

engineer

Specialist

Energetică

Ministerstvo

průmyslu a

obchodu/

Ministerul

Industriei si

Comerţului

Diplomă de

învăţământ

post-secundar

(mai mult de 4

ani), art. 11 e

Sistemul general

de recunoaştere

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

59

Fişa profesiei

Codul profesiei reglementate [421]

Denumirea profesiei reglementate Energetický specialista /Specialist Energetică

Descrierea profesiei Audit energetic, evaluare energetică, aplicarea unei licenţe,

control cazane cu aburi şi de distribuţie a energiei termice, sau

preluarea controlului sistemelor de aer condiţionat

Directiva UE 2005/36/EC

Autoritatea competentă Ministerul Industriei şi Comerţului/Ministerstvo průmyslu a

obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 - Staré Město, fax:

+420 224 811 089, phone: +420 224 851 111, email:

[email protected], web: http://www.mpo.cz

Legislaţia care reglementează

profesia

Secţiunea 10, Legea nr. 406/2000, Decretul de Management

Energetic al Ministerului Industriei şi Comerţului Nr.213/2001

cu detalii privind cerinţele de audit, aşa cum au fost modificate

prin Decretul Nr. 425/2004; Reguli de examinare emise de

Ministerul Industriei şi Comerţului (Decizia Ministerului

Industriei şi Comerţului Nr. 118/2001).

Autoritatea de recurs Curtea de Apel a Ministerului Industriei şi Comerţului

Educaţia şi formarea necesare 1) Absolvirea Universităţii într-un domeniu al ştiinţelor tehnice

sau naturale,

2) Completarea educaţiei secundare într-un domeniu tehnic

Experienţă profesională - În completarea punctului 1), 3 ani experienţă în audit,

- În completarea punctului 2), 6 ani experienţă în audit.

Experienţa în audit este stabilită în secţiunea 11 din Decretul nr

213/2001 cu detalii cu privire la cerinţele auditului energetic

Dovada de moralitate sau reputaţie Dovada că persoana nu a fost condamnată pentru infracţiuni

săvârşite cu intenţie/intenţionate din culpă sau alte infracţiuni

comise în legătură cu activitatea de audit, fiind dovedită de un

certificat de cazier

Cerinţe privind sănătatea fizică şi

psihică

Nu este necesară

Absenţa declaraţiei stării de

faliment

Nu este necesară

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

60

Nesuspendarea sau interzicerea

exercitării profesiei în caz de

abateri profesionale grave sau a

unei infracţiuni

O faptă anterioară de sancţionare administrativă sau

disciplinară nu are nici o importanţă în ceea ce priveşte intrarea

pe lista auditorilor energetici, potrivit legii.

Dovada situaţiei financiare Nu se cere

Asigurarea împotriva riscurilor

financiare care decurg din

răspunderea profesională

Responsabilitatea auditorului de a încheia o asigurare

obligatorie

Alte cerinţe Obligaţia de a păstra secretul, restricţii de a furniza audituri

energetice în anumite situaţii în funcţie de Lege

Se poate observa că, pentru toate aceste profesii, atât autoritatea competentă, cât şi

autoritatea de recurs este Ministerul Industriei şi Comerţului/Ministerstvo průmyslu a

obchodu din Cehia.

2.10. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune în AUSTRIA

În Austria nu există profesii reglementate în domeniul sudării şi instalaţiilor sub presiune.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

62

3. PROCEDURILE DE RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR

ÎN ALTE STATE MEMBRE UE

3.1. Elemente generale

Pentru recunoaşterea calificărilor profesionale, conform Directivei 2005/36/CE, există trei

sisteme de recunoaştere, respectiv:

Sistemul automat de recunoaştere, bazat pe armonizarea preventivă a parcursului

formării şi care prevede recunoaşterea automată, aplicabil în cazul unor profesii

precum cea de asistent medical, medic dentist, medic veterinar, moaşă, arhitect,

farmacist etc.

Sistemul General de recunoaştere / General System of Recognition, bazat pe

încrederea reciprocă între statele membre, aplicabil pentru un număr mare de profesii,

care poate fi diferit în statele membre. Se aplică în cazul în care profesia este

reglementată în ţara gazdă şi, dacă migrantul a exercitat-o sau e abilitat să o exercite în

statul său de origine. În acest sistem, recunoaşterea nu este automată, ci se face în baza

unei comparaţii între cursurile de formare profesională - prevăzute în cele două state

precum şi posibilitatea, în cazul în care există diferenţe majore, de a impune măsuri

compensatorii.

Sistemul bazat pe experienţa profesională / Recognition of proffesional experience

Annex 4, în care recunoaşterea se face în baza experienţei dobândite în statul de

origine. Sistemul se aplică unor profesii de tip artizanal, comercial sau industrial

enumerate în anexa IV din Directiva 2005/36/CE şi prevede recunoaşterea automată în

cazul în care îndeplinesc condiţiile prevăzute pentru fiecare categorie profesională.

Pentru profesiile analizate în prezentul ghid, vor fi prezentate în acest capitol sistemele de

recunoaştere, precum şi deciziile luate de ţara gazdă (pozitivă fără măsuri compensatorii,

negativă, pozitivă/negativă după perioadă de adaptare, pozitivă/negativă după test de

aptitudini sau după examinare etc.).

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

63

În cazul unor decizii negative, aplicantul poate face apel în justiţie sau poate recurge la

sistemul SOLVIT.

Pentru recunoaşterea prin Sistemul General, cererea de recunoaştere este adresată

Autorităţii Competente din Statul Membru gazdă, menţionată în capitolul 2 pentru fiecare

profesie în parte şi pentru fiecare ţară. Această cerere trebuie să fie însoţită de o serie de

documente şi certificate prevăzute în anexa VII la Directiva 2005/36/CE.

De obicei, documentele solicitate în ţările analizate pentru cetăţenii UE care solicită

recunoaşterea sunt:

1. Dovada cetăţeniei, de obicei printr-o copie a cărţii de identitate sau a paşaportului;

2. Atestatul de competenţă profesională sau a titlurilor de calificare, care oferă acces la

profesie (în cazul în care profesia este reglementată în ţara de origine);

3. O copie autentificată a unor acte specifice profesiei vizate, cu indicarea examenelor

susţinute necesare pentru a determina o posibilă existenţă a unor diferenţe semnificative

faţă de formarea în ţara de origine;

4. Alte certificate, diplome, etc. relevante pentru profesie;

5. O copie legalizată a înscrierii în Registrul Profesional al ţării în care titlul a fost obţinut,

dacă e cazul;

6. Certificat care atestă că nu există obstacole penale sau profesionale în exercitarea

profesiei, eliberat de autoritatea competentă din ţara de origine;

7. Certificat care prezintă în detaliu orice activitate de muncă în ţara de origine, ca urmare a

absolvirii calificării pentru care se solicită recunoaşterea (inclusiv perioadele de instruire

practică efectuată);

8. Date de contact: nume de familie şi prenume, adresa, telefon şi e-mail-ul. Dacă altcineva

trimite documentele în numele aplicantului, de exemplu o companie sau un mandatar, se

cer numele expeditorului, adresa, telefon şi e-mail-ul;

9. Condiţii specifice care vor fi menţionate explicit în acest capitol pentru fiecare profesie în

parte (apartenenţa la o anumită asociaţie profesională din ţara gazdă, etc.).

Toate documentele scrise într-o limbă străină trebuie să fie însoţite de o traducere în limba

ţării gazdă, certificată în conformitate cu textul original, eliberată de către Autoritatea

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

64

diplomatică sau consulară a ţării gazdă din ţara care a emis diploma, sau de către un

traducător oficial din ţara gazdă.

Etapele procedurii de recunoaştere a unei calificări în ţara gazdă pot fi sintetizate astfel:

1. Informarea migrantului la punctul de contact din statul membru gazdă, menţionat în

subcapitolele următoare pentru fiecare ţară analizată;

2. Depunerea documentelor solicitate la Autoritatea Competentă care poate notifica

aplicantul în maxim patru săptămâni pentru eventuale completări;

3. Procesarea dosarului, în maxim 4 luni;

4. Aplicarea unor măsuri compensatorii, dacă este cazul:

Test de aptitudini, precedat, eventual, de un curs pregătitor oferit de instituţii abilitate

de către autoritatea competentă;

Perioadă de formare printr-un stagiu de adaptare;

Evaluarea competenţelor lingvistice, prin analiza dovezilor sau prin interviu, test

oral/scris, dacă este cazul;

5. Taxe – disponibile pe site-urile autorităţilor competente, actualizate periodic;

6. Eliberare certificat;

7. Apel prin SOLVIT sau în justiţie în cazul unei decizii negative.

Pentru recunoaşterea în România a unor calificări din domeniul sudării şi al instalaţiilor

sub presiune, ISCIR reglementează un număr foarte mare de profesii diferite, şi, prin modul în

care a implementat directivele europene, poate fi considerat un caz de bune practici.

Calificările profesionale reglementate de ISCIR sunt prevăzute în anexa HG 1340/2001. Din

analiza pe fiecare profesie în parte, se pot trage următoarele concluzii cu privire la

recunoaşterea profesiilor reglementate de ISCIR:

1. ISCIR a transpus în legislaţia specifică (prescripţii tehnice aprobate prin ordin al

Ministrului Economiei şi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I) prevederile

Directivei 2006/123/CE – transpusă în legislaţia naţională prin Ordonanţa de Urgenţă a

Guvernului nr. 49, aprobată prin modificări şi completări prin legea nr. 68/2010, cât şi ale

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

65

Directivei 2005/36/CE – transpusă în legislaţia naţională prin Legea nr.200/2004 cu

modificările şi completările ulterioare.

2. Normele ISCIR fac referire la recunoaşterea unor acte sau a unor programe de formare

necesare unor persoane autorizate din alte state membre;

3. Prescripţia PT CR 8, art. 6, alineatul (1) prevede ca “persoanele care sunt cetăţeni ai

statelor membre, deţin o autorizaţie eliberată de autoritatea competentă dintr-un stat

membru al Uniunii Europene sau stat semnatar al Acordului privind Spaţiul Economic

European şi care doresc să deservească o/un instalaţie/echipament din domeniul ISCIR pe

teritoriul României, se prezintă la ISCIR în vederea susţinerii unui examen şi luării în

evidenţă” şi vor susţine numai proba teoretică “ce are ca scop evaluarea cunoştinţelor

privind aplicarea legislaţiei naţionale şi a prescripţiilor tehnice aplicabile, necesare

pentru deservirea instalaţiei/echipamentului”. În acest caz se specifică documentele care

trebuie depuse la dosar de către “solicitantul, care doreşte să i se recunoască profesia”,

printre care figurează “Copia autorizaţiei eliberată de autoritatea competentă din statul

membru”. Se poate deduce că această autorizaţie este recunoscută foarte simplu deoarece

candidatul trebuie să susţină doar examenul teoretic pentru “evaluarea cunoştinţelor

privind aplicarea legislaţiei naţionale şi a prescripţiilor tehnice aplicabile”.

4. Celelalte prescripţii (PT CR 6 – 2010 – “Autorizarea personalului şi a laboratoarelor care

efectuează examinări nedistructive şi evaluarea capabilităţii tehnice a laboratoarelor care

efectuează examinări distructive” – art. 2 şi PT CR 9 – 2010 – “Autorizarea sudorilor care

execută lucrări de sudare la instalaţii sub presiune şi la instalaţii de ridicat, în oţel,

aluminiu, aliaje de aluminiu şi polietilenă de înaltă densitate (PE-HD)” – art. 8 conţin

prevederi similare pentru absolvirea programelor de pregătire profesionala (De exemplu

“Sudorii care se autorizează ISCIR trebuie să facă dovada absolvirii unui program de

formare profesională; fac excepţie cetăţenii unui stat membru care au absolvit în statul

membru de origine un program de formare profesională echivalent cu cel prevăzut în

prezenta prescripţie tehnică”).

5. Pentru domeniul examinărilor nedistructive (PT CR 6 – 2010) persoanele juridice sunt

înscrise în registrul ISCIR: “Persoanele juridice autorizate de către ISCIR, precum şi

persoanele juridice autorizate pentru domenii de activitate echivalente de către autorităţile

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

66

competente dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al Spaţiului Economic

European, se înregistrează în Registrul ISCIR al persoanelor juridice autorizate”.

În continuarea acestui capitol, pentru fiecare ţară analizată şi pentru fiecare profesie, vor fi

evidenţiate doar cerinţele de procedură suplimentare celor şapte etape mai sus menţionate,

specifice fiecărei profesii, precum şi unele date privind deciziile de recunoaştere luate până în

prezent.

3.2. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în ITALIA

În Italia, Punctul Naţional de Contact este:

Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento Politiche Comunitarie, Ufficio

Mercato Interno e Competitività

Piazza Nicosia 20, 00186 ROMA, ITALIA

puntonazionaledicontattoqualificheprofessionali@politicheeuropee.it

Website: www.politichecomunitarie.it, Contact persons: Mrs. Maria Giuseppina

Castellano, Tel: + 39 06 677 92 548, Fax: + 39 06 677 95 064, Email:

[email protected]

Deoarece profesiile din domeniul sudării şi al instalatiilor sub presiune nu sunt

reglementate în Italia, recunoaşterea acestora se supune unor norme la nivelul regiunilor şi

provinciilor autonome.

Profesiile care în România sunt administrate de către ISCIR (sudori, macaragii, operatori

control nedistructiv, fochişti) în Italia se supun unor reglementări la nivel regional şi la nivel

de firmă (tabelul 3.1).

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

67

Tabelul 3.1

Sisteme sub presiune si instalatii de ridicat

Italia

Reglementãri la nivel regional si la nivel

de firmã

Ministero dello Sviluppo Economico,

Ministero Giustizia

România

ISCIR - Inspecţia de stat pentru controlul cazanelor,

recipientelor sub presiune şi instalaţiilor de ridicat

Fochişti, macaragii, operator control nedistructiv, sudori

etc.

3.3. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în SPANIA

Punctul Naţional de Contact în Spania este:

Ms Leticia Gamo Martín, Dirección General de Política Universitaria, Ministerio de

Educación, Subdirección General de Títulos y Reconocimiento de Cualificaciones, Paseo

del Prado, 28, 28014 Madrid, ESPAÑA, Tel: +34 91 506 5636, Fax: +34 91 506 5706,

E-mail: [email protected], Website: http://www.mecd.gob.es/portada-mecd/

Pentru profesia Instalador de Aparatos a Presión/ Instalator aparate sub presiune

identificată în Spania în domeniile analizate recunoaşterea în baza Directivei 2005/36/CE se

face prin Sistemul General de recunoaştere prin procedura generală descrisă la începutul

capitolului.

Autoritatea competentă

Denumire Adresă Date de contact

Ministerul Industriei, Turismului şi

Comerţului/Ministerio de Industria, Turismo y

Comercio (Subdirección General de Recursos,

Paseo de la

Castellana, 160, E-

28071 MADRID

Phone: +34 91 349 47 09

Fax: +34 91 349 47 43

Email:

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

68

Reclamaciones y relaciones con la

Administración de Justicia/Subdirecţia

Generală de Recurs, Reclamaţii şi Relaţi cu

Justiţia)

[email protected]

În baza de date IMI, nu există statistici privind eventuale decizii de recunoaştere în state

membre UE.

3.4. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în OLANDA

Deşi în Olanda nu există profesii reglementate în domeniul sudării şi al instalaţiilor sub

presiune, merită menţionat faptul că sistemul de recunoaştere este foarte bine organizat,

conform schemei din figura 3.1.

Punctul Naţional de Contact în Olanda este:

NUFFIC, Postbus 29777, 2502 LT Den Haag, NEDERLAND

Tel: +31 70 426 02 60, Fax: +31 70 426 03 99

www.nuffic.nl, www.beroepserkenning.nl, www.professionalrecognition.nl

Contact person: Ms. Kitty Wigleven, Tel: +31 70 426 02 86, Fax: +31 70 426 03 95,

Email: [email protected]

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

69

Fig. 3.1. Schema generală de recunoaştere a unei profesii reglementate în Olanda

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

70

3.5. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în DANEMARCA

În Danemarca există patru profesii reglementate în domeniul analizat, pentru care există

informaţii detaliate pe pagina Ministerului Ştiinţei, Inovării şi Învăţământului Superior9.

De asemenea, Agenţia Daneză pentru Educaţie Internaţională (Styrelsen International

Uddanelse Fost Cirius) poate face o evaluare gratuită a migrantului cu privire la echivalarea

programelor de studii din ţara de origine cu cele daneze, care însă nu este obligatorie pentru

recunoaşterea calificărilor.

Punctul Naţional de Contact în Danemarca este:

Mrs Tatjana Milcevic, Ministry of Science, Innovation and Higher Education, Styrelsen

for Universiteter og Internationalisering, Danish Agency for Universities and

Internationalisation

Bredgade 43, 1260 København K, DANMARK

Tel: +45 3395 1200, Direct line: +45 7231 8884, Fax: +45 3395 1300

E-mail: [email protected], Website: www.fivu.dk/en/recognition/rp

Principalele aspecte privind procedurile de recunoaştere a celor patru profesii în

Danemarca se prezintă după cum urmează.

1. Sudor/Welding work/Arbejde med svejsning

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Arbejdstilsynet/

Danish Working Environment

Authority/

Autoritatea Daneză pentru

Mediul de Lucru

Postboks 1228, 0900

København C

Telefon: (+45) 70121288,

Fax: (+45) 70121289,

E-mail: [email protected], Web: http://www.at.dk/

9 http://en.iu.dk/recognition/regulated-professions/list-of-regulated-professions/database-of-regulated-professions

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

71

Persoana de contact

Nume Adresă Contact Limba

Milcevic

Tatjana

Styrelsen for Universiteter og

Internationalisering Bredgade 43

DK-1260 Copenhagen K

Phone: +45 3395 1200

Fax: +45 3395 1300

Email: [email protected]

EN, DK

Formular de aplicaţie. Nu există un formular de aplicare. Aplicantul trebuie să trimită o

scisoare în care să menţioneze profesia şi să explice faptul că vrea să lucreze ca angajat

permanent pe perioadă nedeterminată.

Directiva UE privind recunoaşterea calificărilor profesionale: 2005/36/CE, titlul III,

capitolul I (sistemul general de recunoaştere a probelor de formare).

Documente solicitate:

Dovada cetăţeniei, de exemplu, o copie a cărţii de identitate sau a paşaportului;

Atestatul de competenţă profesională sau a titlurilor de calificare, care oferă acces la

profesie (în cazul în care profesia este reglementată în ţara de origine);

Certificate, diplome, etc relevante pentru profesie;

Dovada experienţei profesionale, de exemplu, fişele de salariu sau a atestatelor de la

angajatori sau alte documente care să permită identificarea activităţii profesionale şi

durata acesteia;

Dovada că a practicat profesia timp de cel puţin doi ani în ultimii zece în statul de origine,

în cazul în care profesia nu este reglementată în acea ţară (de exemplu, fişele de salariu

sau a atestatelor de la angajatori sau alte documente care să permită identificarea activităţii

profesionale şi durata acesteia);

Date de contact: nume şi prenume, adresa, telefon şi e-mail. În cazul în care documentele

sunt trimise de altcineva (firmă, mandatar etc) sunt necesare în plus numele expeditorului,

adresa, telefon şi e-mail.

Condiţii speciale pentru aplicaţii care nu sunt acoperite de normele UE. Persoanele, care

au obţinut calificările profesionale într-o ţară terţă, trebuie să aibă calificările profesionale

verificate de către Autoritatea Daneză pentru Mediul de Lucru, înainte de a putea lucra ca sudor.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

72

Cererea privind recunoaşterea calificărilor profesionale trebuie să conţină:

1. Dovada cetăţeniei, de exemplu copie a paşaportului;

2. Numele, adresa şi data naşterii;

3. Declaraţie din partea aplicantului că doreşte să să se stabilească sau sa lucreaze temporar

sau ocazional;

4. Numele şi adresa expeditorului, în cazul în care acest lucru este realizat de către altcineva

decât titularul atestatului de competenţă profesională sau a titlurilor de calificare;

5. Copii ale atestatele de competenţă profesională sau a titlului de calificare care asigură

accesul la profesia în cauză, atunci când profesia sau formarea sunt reglementate. În cazul

în care profesia nu este reglementată în ţara de origine, persoanele care au calificări emise

într-o ţară terţă trebuie să demonstreze 3 ani de experienţă profesională în ultimii 10 ani

Prestări de servicii temporare în state membre UE/SEE. Înainte de prima prestare în

Danemarca aplicantul trebuie să informeze autoritatea competentă daneză printr-o declaraţie

scrisă. Autoritatea competentă va verifica calificările profesionale înainte de a putea începe

exercitarea profesiei. Se va cere reînnoirea declaraţiei în cazul în care aplicantul doreşte să

profeseze, temporar sau ocazional, în Danemarca, în cursul anului următor. Aplicantul trebuie

să ataşeze următoarele documente primei declaraţii:

Date de contact: numele de familie şi prenumele, adresa, telefon şi adresa de e-mail;

Declaraţie datată şi semnată, indicând ocupaţia şi intenţia de a furniza un serviciu în

Danemarca, temporar sau ocazional;

Dovada cetăţeniei (de exemplu, o fotocopie a paginilor relevante din paşaport);

Dacă nici profesia, nici formarea nu sunt reglementate în statul membru de stabilire:

Dovada că a practicat profesia timp de cel puţin doi ani în ultimii zece (de exemplu,

contractele de muncă şi atestate de la angajatorii anteriori care să ateste activitatea

profesională şi durata acesteia);

Dovada lipsei condamnărilor penale (de exemplu, un extras de cazier judiciar);

Documentaţia de schimbare a numelui / certificat de căsătorie (dacă este cazul).

Transmiterea documentelor. Dacă solicitantul este cetăţean al unei ţări aparţinând UE

sau SEE şi profesia sa este listată de către Punctul de Contact Unic, poate trimite documentele

în format electronic la acest punct de contact, chiar dacă e un furnizor de servicii temporare

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

73

(când se cere declaraţie şi documente însoţitoare). Dacă profesia solicitantului nu se află pe

lista Punctului de Contact Unic, acesta trebuie să trimită documentele prin posta la autoritatea

competentă responsabilă pentru procesarea cererii. Acelaşi lucru este valabil în cazul în care

solicitantul este cetăţean al unei ţări din afara UE / SEE.

Fotocopii certificate. Solicitantul trebuie să trimită fotocopii legalizate ale documentelor

esenţiale (de calificare profesională, certificatul privind drepturile dobândite, certificate de

experienţă profesională, etc). Acest lucru înseamnă că o autoritate a ştampilat şi semnat

fiecare pagină în copie ca o confirmare că aceste copii sunt în concordanţă cu documentele

originale. Această confirmare poate fi făcută de către o autoritate daneză (de exemplu,

municipalitatea locală, centrul de locuri de muncă, etc), sau de către instituţia/autoritatea care

a eliberat documentul, sau de ambasada/consulatul din Danemarca a ţării în care documentul

este emis, sau printr-o ambasadă sau un consulat danez. Persoanele fizice nu pot verifica

copii. Dacă solicitantul nu poate trimite o copie certificată, autoritatea competentă poate

controla conţinutul şi autenticitatea diplomei, certificatului şi / sau a datelor cu caracter

personal.

Traduceri. Solicitantul trebuie să trimită traduceri legalizate ale documentelor esenţiale

(de calificare profesională, certificatul privind drepturile dobândite, certificatele de experienţă

profesională, etc). Documentele standard, cum ar fi cărţi de identitate, paşapoarte, etc, nu

trebuie să fie trimise ca traduceri autorizate. Documentele emise în limba engleză, norvegiană

sau suedeză nu trebuie să fie traduse. Documentele emise în alte limbi trebuie să fie traduse în

limba daneză sau engleză. Unele autorităţi acceptă, de asemenea, traduceri în germană şi

franceză, şi solicitantul trebuie să contacteze autoritatea competentă în cazul în care acest

lucru este relevant. Traducerile necertificate sunt acceptate în cazul profesiilor de medic,

dentist, asistent medical, moaşă, medic veterinar sau farmacistul dintr-o ţară UE / SEE.

Solicitantul poate decide în mod liber, în care ţara din UE sau SEE doreşte să realizeze

traducerile legalizate sau aprobate ale documentelor esenţiale.

Statutul profesional în Danemarca. În timpul exercitării profesiei în Danemarca,

lucrătorii trebuie să se supună normelor profesionale, de reglementare sau administrative care

sunt direct legate de calificările profesionale, precum definiţia profesiei, utilizarea titlurilor,

abaterile profesionale şi malpraxis, direct şi legate în mod specific de protecţia şi siguranţa

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

74

consumatorilor, precum şi dispoziţiilor disciplinare care se aplică în Danemarca pentru cei

care practică această profesie.

Autoritate pentru plângeri: Working Environment Appeals Board

Organizaţii: Dansk metal, 3F, Dansk Byggeri, Dansk Industri, Industriens Uddannels.

În anexa 3.5a se prezintă statistici privind deciziile de recunoaştere, atât pentru stabilire,

căt şi pentru mobilitate temporară.

2. Sudor pe instalaţii offshore/Work with welding on offshore installations/Arbejde

med svejsning på offshoreanlæg

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Energistyrelsen/

Danish Energy Authority/

Autoritatea Daneză pentru

Energie

Amaliegade 44, 1256

København K

Telefon: (+45) 33926700,

Fax: (+45) 33114743,

E-mail: [email protected],

Web: http://www.ens.dk/

Persoana de contact

Nume Adresă Contact Limba

Milcevic

Tatjana

Styrelsen for Universiteter og

Internationalisering, Bredgade

43, DK-1260 Copenhagen K

Phone: +45 3395 1200,

Fax: +45 3395 1300,

Email: [email protected]

EN, DK

Formular de aplicaţie, Directiva UE privind recunoaşterea reciprocă a calificărilor

profesionale: idem Sudor.

Documente solicitate:

Dovada cetăţeniei, de exemplu, o copie a cărţii de identitate sau a paşaportului;

Atestatul de competenţă profesională sau a titlurilor de calificare, care oferă acces la

profesie (în cazul în care profesia este reglementată în ţara de origine);

Certificate, diplome, etc relevante pentru profesie;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

75

Informaţii privind durata totală a studiilor şi disciplinele studiate, specificând timpul

alocat pentru fiecare (de exemplu, săptămâni ore sau puncte ECTS) şi, după caz raportul

între partea teoretică şi partea practică;

Informaţii cu privire la dezvoltarea profesională continuă, seminarii şi toate formele de

instruire, în plus faţă de formarea iniţială (dacă este cazul);

Dovada experienţei profesionale, de exemplu, fişele de salariu sau a atestatelor de la

angajatori sau alte documente care să permită identificarea activităţii profesionale şi

durata acesteia;

Dovada că a practicat profesia timp de cel puţin doi ani în ultimii zece în statul de origine,

în cazul în care profesia nu este reglementată în acea ţară (de exemplu, fişele de salariu

sau a atestatelor de la angajatori sau alte documente care să permită identificarea activităţii

profesionale şi durata acesteia);

Informaţiile furnizate de statul membru de origine pe un "tratament egal al calificărilor" în

temeiul articolului 12 din Directiva 2005/36/CE, în conformitate cu formularul standard

(anexa A la Codul de conduită), dacă se consideră relevant;

Orice alte documente / informatii suplimentare care se consideră că ar putea influenţa

evaluarea calificării profesionale şi educaţionale, sau alte informaţii relevante (de

exemplu, Curriculum Vitae);

Date de contact: nume şi prenume, adresa, telefon şi e-mail. În cazul în care documentele

sunt trimise de altcineva (firmă, mandatar etc) sunt necesare în plus numele expeditorului,

adresa, telefon şi e-mail.

Prestări de servicii temporare în state membre UE/SEE. Nu există obligaţia de a

informa autoritatea competentă daneză înainte de a furniza în Danemarca servicii în regim

temporar şi ocazional.

Transmiterea documentelor, fotocopii certificate, traduceri, statutul profesional în

Danemarca: idem Sudor.

Autoritatea pentru plângeri: The Energy Board of Appeal

Organizaţiile: Falck Nutec, STMS - Survival Training Maritime Safety, Martec.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

76

Până în prezent, conform statisticilor oficiale, există o singură decizie de recunoaştere

pentru stabilire în Danemarca a unei calificări obţinute în Polonia pentru această profesie, dar

există un umăr însemnat de decizii privind mobilitatea temporară (Anexa 3.5b).

3. FOCHIST/KEDELPASSER/BOILER ATTENDANT

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Arbejdstilsynet/

Danish Working Environment

Authority/

Autoritatea Daneză pentru

Mediul de Lucru

Postboks 1228, 0900

København C

Telefon: (+45) 70121288,

Fax: (+45) 70121289,

E-mail: [email protected], Web: http://www.at.dk/

Persoana de contact

Nume Adresă Contact Limba

Milcevic

Tatjana

Styrelsen for Universiteter og

Internationalisering Bredgade 43

DK-1260 Copenhagen K

Phone: +45 3395 1200

Fax: +45 3395 1300

Email: [email protected]

EN, DK

Formular de aplicaţie, Directiva UE privind recunoaşterea reciprocă a calificărilor

profesionale, documente solicitate, condiţii speciale pentru aplicaţii care nu sunt

acoperite de normele UE: idem Sudor.

Prestări de servicii temporare în state membre UE/SEE. Înainte de prima prestare, în

Danemarca, aplicantul trebuie să informeze autoritatea competentă daneză printr-o declaraţie

scrisă. Autoritatea competentă va verifica calificările profesionale înainte de a putea începe

exercitarea profesiei de fochist. Se va cere reînnoirea declaraţiei în cazul în care aplicantul

doreşte să profeseze, temporar sau ocazional, în Danemarca, în cursul anului următor.

Aplicantul trebuie să ataşeze următoarele documente primei declaraţii:

Date de contact: numele de familie şi prenumele, adresa, telefon şi adresa de e-mail;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

77

Declaraţie datată şi semnată, indicând ocupaţia şi intenţia de a furniza un serviciu în

Danemarca, temporar sau ocazional;

Dovada cetăţeniei (de exemplu, o fotocopie a paginilor relevante din paşaport);

Dacă nici profesia, nici formarea nu sunt reglementate în statul membru de stabilire:

Dovada că a practicat profesia timp de cel puţin doi ani în ultimii zece (de exemplu,

contractele de muncă şi atestate de la angajatorii anteriori care să ateste activitatea

profesională şi durata acesteia);

Transmiterea documentelor, fotocopii certificate, traduceri, statutul profesional în

Danemarca: idem Sudor.

Autoritate pentru plângeri: Working Environment Appeals Board

Organizaţii: 3F, Dansk Byggeri , Dansk Metal, Dansk Industri, Industriens Uddannelser

Surse de informare suplimentare: At-vejledning B.4.7 om pasning af dampkedler

4. Expert tehnic pentru inspecţia cazanelor şi sistemelor de încălzire/ Technical

Expert for inspection of boilers and heating systems/ Teknisk ekspert til eftersyn

af kedel- og varmeanlæg

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Energistyrelsen/

Danish Energy Authority/

Autoritatea Daneză pentru Energie

Amaliegade 44,

1256 København K

Telefon: (+45) 33926700,

Fax: (+45) 33114743,

E-mail: [email protected],

Web: http://www.ens.dk/

Persoana de contact

Nume Adresă Contact Limba

Milcevic

Tatjana

Styrelsen for Universiteter og

Internationalisering, Bredgade

43, DK-1260 Copenhagen K

Phone: +45 3395 1200,

Fax: +45 3395 1300,

Email: [email protected]

EN, DK

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

78

Formular de aplicaţie, Directiva UE privind recunoaşterea reciprocă a calificărilor

profesional,: idem Sudor.

Documente solicitate: idem fochist

Condiţii speciale de aplicare, neacoperite de reglementări UE. Numai cetăţenii UE /

SEE sau într-o ţară cu care UE a ajuns la un acord care cetăţenii săi poate fi acordat accesul la

profesia de experţi tehnici în Danemarca, pe baza calificărilor profesionale obţinute în altă

ţară. Acest lucru înseamnă că experţii tehnici din ţări terţe trebuie să obţină o aprobare danez a

calificărilor lor, în conformitate cu cerinţele care se aplică în Danemarca, cf. art. Ordinul

Ministrului nr 438 din 3 iunie 2008, capitolul 4.

Prestări de servicii temporare în state membre UE/SEE: idem fochist

Transmiterea documentelor, fotocopii certificate, traduceri, statutul profesional în

Danemarca: idem Sudor.

Autoritate pentru plângeri: The Energy Board of Appeal

Organizaţii: DS Håndværk OG Industri, Dansk Energi Brancheforening, Olie-og

Gasbrænder Serviciul Sammenslutningen

Surse de informare: Energistyrelsen, Sekretariat pentru energieffektive bygninger,

Karnovs lovsamling

3.6. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în Marea Britanie

În Marea Britanie nu există profesii reglementate în domeniul analizat. Pentru alte profesii

reglementate, Punctul Naţional de Contact este:

ECCTIS Ltd., Oriel House, Oriel Road, Cheltenham, Gloucestershire, GL50 1XP,

UNITED KINGDOM

Tel: +44 871 226 2850, Fax: +44 871 330 7005

E-mail: [email protected], Website: http://www.ukncp.org.uk

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

79

3.7. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în GERMANIA

În Germania, la 1 aprilie 2012, a fost adoptat “Actul de Recunoaştere”10

. Înainte de această

dată nu exista o procedură standard pentru recunoaşterea calificărilor profesionale dobândite

în străinătate, deşi aproape trei milioane de persoane cu o calificare profesională dobândită în

străinătate trăiesc şi muncesc în Germania. În prezent, foarte multe persoane din alte ţări au în

Germania ocupaţii care nu sunt în concordanţă cu nivelul lor de calificare. Deoarece

economia germană este dependentă de muncitori calificaţi, guvernul german a adoptat Legea

pentru îmbunătăţirea evaluării şi recunoaşterii calificărilor profesionale străine, denumită,

mai pe scurt, Legea privind recunoaşterea sau Actul de Recunoaştere. Acesta facilitează

procedurile de echivalare a calificărilor profesionale străine şi sprijină integrarea migranţilor

calificaţi şi a lucrătorilor străini calificaţi pe piaţa forţei de muncă din Germania.

Germania nu are un organism central, care să fie responsabil pentru toate cererile privind

recunoaşterea calificărilor profesionale străine. Autorităţile responsabile cu recunoaşterea

există la nivelul fiecărui land.

Institutul Federal pentru Educaţie şi Formare Profesională a creat un portal de

recunoaştere în Germania, pe site-ul Ministerului Federal al Educaţiei şi Cercetării, pentru a

ajuta persoanele fizice străine, care doresc recunoaşterea calificărilor lor profesionale, în a

găsi o autoritate care să analizeze dosarul şi să ofere răspunsuri prompte la întrebările lor cu

privire la procedura de recunoaştere. Portalul se adresează nu doar imigranţilor care locuiesc

deja în Germania şi şi-au câştigat o calificare profesională în străinătate, ci se adresează şi

muncitorilor calificaţi din alte ţări, care sunt interesaţi să lucreze în Germania. Portalul

sprijină, totodată, şi personalul care consiliază persoanele fizice care doresc recunoaşterea

calificărilor câştigate în străinătate.

Acest portal11

direcţionează persoanele care doresc recunoaşterea unui certificat sau a unei

diplome către o autoritate care este responsabilă de evaluarea calificării respective şi oferă

informaţii importante cu privire la legislaţia şi reglementările care stau la baza recunoaşterii

10

http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en/32.php

11 http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

80

calificărilor străine şi procedura de recunoaştere în ocupaţiile liberale. În plus, portalul oferă

sfaturi şi informaţii legate de orientarea în carieră.

Dacă una dintre calificări a fost obţinută în străinătate, se poate verifica echivalenţa

diplomei cu titlurile germane, care va oferi dreptul de a profesa fără a fi acordat un titlu, în

baza Legii determinării calificării profesionale – Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz/

Professional qualification determination Act (BQFG)12

.

Accesul la procedură poate varia în funcţie de reglementările de specialitate ale profesiilor

reglementate. În unele cazuri, nu există proceduri în vigoare pentru a evalua calificări din ţări

terţe. În baza legii BQFG o cerere poate fi depusă de către orice persoană care:

Are calificările profesionale obţinute într-o ţară membră UE/SEE;

Intenţionează să desfăşoare o activitate remunerată în Germania.

Procedura nu este deschisă persoanelor necalificate sau semi-calificate, care nu au

calificări profesionale.

Autorităţi responsabile

Camerele de Comerţ şi Industrie, care sunt în primul rând responsabile pentru luarea în

considerare a echivalenţei ocupaţiilor de formare profesională în sistemul dual, precum

şi autoritatea centrală în domeniul industriei şi comerţului FOSA IHK (Aprobarea

Abilităţilor Externe).

Responsabilitatea în domeniul profesiilor reglementate se bazează pe legile şi

reglementările de specialitate ale landurilor.

Modul de aplicare a procedurii

Procedura compară calificările profesionale străine, cu o ocupaţie germană similară.

Autoritatea competentă ia în considerare dacă există diferenţe fundamentale între

calificările profesionale străine şi calificările profesionale germane;

12

https://www.bq-portal.de/en/seiten/glossary#BQFG

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

81

Experienţa profesională dobândită în Germania sau în străinătate poate fi, de

asemenea, luată în considerare în plus faţă de formarea profesională;

Dacă nu este posibil să se furnizeze dovezi corespunzătoare ale calificărilor, poate fi

efectuată o analiză a calificărilor pentru a determina aptitudinile profesionale (de

exemplu, discuţii tehnice sau probă de lucru);

Procedura este supusă unei taxe. Suma se bazează pe tabelul de taxe al autorităţii

responsabile şi depinde de costul şi efortul implicat în punerea în aplicare a procedurii.

Autoritatea responsabilă poate oferi informaţii asupra taxei exacte.

Rezultate posibile

În cazul în care examinarea se dovedeşte pozitivă, autoritatea responsabilă emite un

certificat de echivalenţă în profesii nereglementate. Acest lucru are aceleaşi consecinţe

juridice ca o calificare profesională germană. Nu este emis un certificat de examinare

german. Procedura este o condiţie prealabilă pentru accesul la muncă în profesiile

reglementate.

Când există diferenţe considerabile între calificările profesionale străine şi calificările

comparabile germane, trebuie să se facă următoarele distincţii:

- În cazul ocupaţiilor de formare, autoritatea competentă descrie calificările

profesionale existente şi descrie diferenţele dintre calificările acestea şi cele

germane. Acest lucru ajută atunci când se aplică pentru locuri de muncă şi face

posibilă obţinerea unor calificări suplimentare, dacă este necesar.

- În cazul profesiilor reglementate, este posibil să se impună o măsură de adaptare

(test sau perioadă de adaptare), în scopul realizării echivalenţei. Măsurile

compensatorii variază în funcţie de legile specifice fiecărui domeniu.

Documente necesare la depunerea cererii

Un tabel cu o imagine de ansamblu, în limba germană, a instruirii şi locurile de muncă

anterioare;

Dovada de identitate (copie după cartea de identitate sau paşaport);

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

82

Dovada calificărilor profesionale;

Dovada experienţei relevantă de muncă;

Alte certificate de competenţă (de exemplu formarea profesională continuă);

O declaraţie că nicio cerere pentru determinarea echivalenţei a fost formulată în trecut;

Dovada că solicitantul intenţionează să lucreze în Germania (nu se aplică pentru

cetăţenii UE/SEE/Elveţia şi pentru persoanele cu reşedinţa în UE / SEE / Elveţia)

Autoritatea responsabilă poate solicita copii după certificate sau documente originale. În

unele cazuri, autoritatea poate accepta copii simple ale documentelor. Documentele trebuie să

fie traduse în limba germană. Traducerile vor fi pregătite de către interpreţi publici/

traducători desemnaţi şi autorizaţi în Germania sau în străinătate. Autoritatea competentă

poate renunţa la nevoie la traduceri.

Durata procedurii

Autoritatea responsabilă începe evaluarea de îndată ce a primit toate documentele

necesare.

Începând cu 1 decembrie 2012, procedura nu ar trebui să dureze mai mult de trei luni.

În cazuri dificile, perioada de decizie poate fi prelungită o singură dată pentru motive

bine întemeiate.

Perioada de luare a deciziei începe cu primirea tuturor documentelor necesare.

Cererile din străinătate pot fi trimise direct către autoritatea responsabilă sau la Biroul

Central pentru Educaţie Externă (ZAB). ZAB va transmite cererile la autorităţile responsabile.

Punctul de informare pentru Germania este:

Dr. Hendrik Kaelble, Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Referat EB2,

Scharnhorststraße 34–37, 10115 Berlin, DEUTSCHLAND

Tel: +49 30 2014 7666, Fax: +49 30 2014 5379,

E-Mail: [email protected], Web site: www.bmwi.de

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

83

Pentru profesiile Ofen-und Luftheizungsbauer (Boiler operator)/Fochist şi Inginer

instalaţii sanitare şi de încălzire/Installateur und Heizungsbauer, recunoaşterea se realizează

conform Directivei 2005/36/CE (Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV –

recunoaştere automată), conform procedurii prezentate la începutul capitolului.

Până în prezent există relativ puţine decizii de recunoaştere în statisticilile IMI, conform

celor prezentate în anexa 3.7:

Pentru Ofen-und Luftheizungsbauer (Boiler operator)/Fochist (anexa 3.7a);

Pentru Inginer instalaţii sanitare şi de încălzire/Installateur und Heizungsbauer (anexa

3.7b).

3.8. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în PORTUGALIA

Pentru profesia de Soldador de redes de gás/ Sudor conducte de gaz identificată în

Portugalia în domeniul analizat autoritatea competentă de recunoaştere este Direcţia Generală

pentru Geologie şi Energie / Direcção Geral de Geologia e Energia, cu următoarele date de

contact:

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Direcção Geral de Geologia e Energia

/Direcţia Generală pentru Geologie şi

Energie

Av. 5 de Outubro, 87

1069-039 Lisboa

Phone: +351 21 7922800

Fax: +351 21 7939540

Email: [email protected]

URL: www.dgge.pt

Persoana de contact

Nume Adresă Contact Limba

Antunes Ana

Coordinator for

Directive

2005/36/EC

Instituto do Emprego e

Formação Profissional, I.P.

Rua de Xabregas, 52

1949-003 Lisboa

Phone: +351 218 614 228

Fax: +351 218 614 602 (ex:2602)

Email: [email protected]

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

84

Recunoaşterea se face în baza unei comparaţii între cursurile de formare profesională -

prevăzute în cele două state precum şi posibilitatea, în cazul în care există diferenţe majore, de

a impune măsuri compensatorii.

Punctul Naţional de Contact în Portugalia este:

Ms Carla Romão, Ministério da Economia e do Emprego, Instituto do Emprego e da

Formação Profissional, Departamento de Formação Profissional, Rua de Xabregas, n.º

52, 1949-003 Lisboa, PORTUGAL

Tel: +35 1 21 861 44 85, Fax: +35 1 21 861 46 08

E-mail: [email protected]

3.9. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în CEHIA

Conform celor prezentate în subcapitolul 2.8, există patru profesii reglementate în Cehia

în domeniul sudării şi al instalaţiilor sub presiune:

1. Montáž, opravy a rekonstrukce chladících zařízení a tepelných čerpadel / Instalare,

reparaţie şi înlocuire de echipamente de refrigerare şi pompe de căldură;

2. Montáž, opravy, revize a zkoušky tlakových zařízení a nádob na plyny / Instalare,

reparare, inspecţie şi testare a echipamentelor sub presiune şi recipientelor de gaz;

3. Výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie, nepodléhající licenci realizovaná ze

zdrojů tepelné energie s instalovaným výkonem jednoho zdroje nad 50 kW /

Producţia şi distribuţia de energie termică care nu fac obiectul unei licenţe de surse de

căldură, cu o capacitate instalată cu putere de peste 50 kW căldură;

4. Energetický specialista/Specialist energetică.

În figura 3.2 se prezintă procedura generală de recunoaştere a calificărilor profesionale şi

serviciilor în Cehia.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

85

V-aţi dobândit calificarea profesională în UE/SEE sau Elveţia şidoriţi să vă exercitaţi profesia în Republica Cehă?

Este reglementată profesia dvs. în Republica Cehă? Acces nelimitat pe piaţa muncii

Este necesară recunoaşterea calificării?

Sunteţi calificat pentru aceeaşi profesie în ţara dvs.? Directiva nu este aplicabilă

Doriţi să lucraţi în Republica Cehă permanent?

Doriţi să profesaţi temporar sau ocazional(să furnizaţi servicii)?

Sunteţi doctor, farmacist, dentist, asistentă medicală,moaşă, veterinar, chirurg sau arhitect?

Este necesară informarea unei autorităţicompetente de recunoaştere prin declaraţie

Profesia este reglementată în ţara dvs. sauputeţi dovedi că ultimii 10 ani aveţi cel puţin2 ani de experienţă profesională relevantă?

Principiul recunoaşteriiautomate poate fi aplicat

Profesia este reglementată în ţara dvs. sau puteţidovedi că ultimii 10 ani aveţi cel puţin 2 ani de

experienţă profesională relevantă?

Directiva nu este aplicabilă

Programul Dvs. de studii va fi comparat cu celnecesar în Republica Cehă

Sunteţi doctor, farmacist,dentist, asistentă medicală,

moaşă, veterinar, chirurg sauarhitect cu opţiunea

recunoaşterii automate?

Considerând profesia dvs.,sunt siguranţa şi sănătatea

publică puse în pericol?

Diferenţa dintre calificarea dvs. şi cea solicitată înRepublica Cehă este mai mare de un nivel? Calificarea va fi verificată

Este programul dvs. de studii mai scurt cu mai mult de un ansau există diferenţe substanţiale în conţinutul curriculum-ului

care nu pot fi acoperite de experienţa profesională?

Există diferenţe substanţiale întreprogramul dvs. de studii şi cel dinRepublica Cehă, care influenţează

siguranţa şi sănătatea publică?

Test de aptitudini sau stagiude adaptare

Test de aptitudini sau altemăsuri

CALIFICAREA ESTE RECUNOSCUTĂ PUTEŢI FURNIZA SERVICII

DA

DA

DA

DA

DA

DA DA

DA DA

DA

NU

NU

NU

NU

NU

NU

NU

NU

NU

Fig. 3.2. Procedura de recunoaştere a calificărilor profesionale şi serviciilor în Cehia13

13

What you should know about the system for mutual recognition of professional qualifications in the EU Member

States, EEA countries and Switzerland, Zuzana Šonková and Štěpánka Skuhrová, Prague 2008, p. 9

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

86

Pentru recunoaşterea calificărilor corespunzătoare celor patru profesii din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune putem distinge două categorii de condiţii:

I. Condiţii general valabile pentru toate cele patru profesii

Aceeaşi autoritate competentă – Ministerul Industriei şi Comerţului/Ministerstvo

průmyslu a obchodu;

Autoritate competentă

Denumire Adresă Date de contact

Ministerstvo průmyslu a

obchodu /

Ministerul Industriei şi

Comerţului

Na Františku 32, Staré Město

110 15 Prague

Phone: +420 224 851 111

Fax: +420 224 811 089

Email: [email protected]

URL: www.mpo.cz

Aceeaşi persoană de contact

Persoana de contact

Nume Adresă Contact Limba

Raskova

Zuzana

Ministry of Education, Youth

and Sports, Karmelitská 7, 118

12 Prague

Phone: +420 234 81 1376

Email:

[email protected]

EN

II. Condiţii specifice fiecăreia dintre cele patru profesii

Recunoaşterea calificăriii profesionale:

- Pentru primele doua profesii - Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV

– recunoaştere automată;

- Pentru ultimele două profesii: Sistemul General de recunoaştere – aplicaţie

primară.

Pentru Montáž, opravy, revize a zkoušky tlakových zařízení a nádob na plyny /

Instalare, reparare, inspecţie şi testare a echipamentelor sub presiune şi recipientelor

de gaz - Avizul organului administraţiei de stat care emite avizul privind eliberarea

licenţei (Inspectoratul de Stat al Energiei);

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

87

Pentru Energetický specialista/Specialist energetică - Obligaţia de a păstra secretul,

restricţii de a realiza audituri energetice în anumite situaţii în funcţie de lege;

Pentru ultimele două profesii – Asigurarea împotriva riscurilor financiare care decurg

din răspunderea profesională;

Punctul Naţional de Contact în Republica Cehă este:

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy odbor pro záležitosti Evropské

unie/Ministry of Education, Youth and Sports, Department for EU Affairs

Karmelitská 7, 11812 Praha 1, ČESKÁ REPUBLIKA

Tel: +420 257 193 376/+420 257 193 579, Fax: +420 257 193 397

E-mail: [email protected], Website: www.msmt.cz

Datele statistice IMI privind deciziile de recunoaştere, pentru profesiile mai sus

menţionate se prezintă conform anexei 3.9:

Montáž, opravy a rekonstrukce chladících zařízení a tepelných čerpadel / Instalare,

reparaţie şi înlocuire de echipamente de refrigerare şi pompe de căldură (Anexa 3.9a).

Montáž, opravy, revize a zkoušky tlakových zařízení a nádob na plyny / Instalare,

reparare, inspecţie şi testare a echipamentelor sub presiune şi recipientelor de gaz (Anexa

3.9b).

Pentru celelalte doua profesii nu există statistici privind deciziile de recunoaştere.

3.10. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în AUSTRIA

În Austria nu există profesii reglementate în domeniul sudării şi al instalaţiilor sub

presiune. Pentru alte profesii reglementate, Punctul Naţional de Contact este:

Mrs Irene Linke, Bundesminsterium für Wirtschaft, Familie und Jugend (Federal

Ministry of Economy, Family and Youth), Department I/7, Industrial Law

Stubenring 1, 1010 Wien, ÖSTERREICH

Tel: +43 1 71100 5446, Fax: +43 1 71100 935446

E-mail: [email protected], Website: http://www.bmwfj.gv.at

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

88

3.11. Sistemul SOLVIT

Sistemul SOLVIT reprezintă o reţea de soluţionare a problemelor, în cadrul căreia statele

membre ale UE conlucrează pentru a rezolva problemele apărute în urma aplicării

necorespunzătoare a legislaţiei privind legislaţia comunitară de către autorităţile publice.

Printre domeniile în care frecvenţa problemelor este mare şi există reclamaţii pentru a fi

tratate prin SOLVIT regăsim şi recunoaşterea profesională a calificărilor şi diplomelor, alături

de alte domenii precum accesul la educaţie, permise de şedere, drepturile la vot, securitatea

socială, libera circulaţie a capitalurilor şi a plăţilor etc.

În fiecare stat membru al Uniunii Europene există un centru SOLVIT care furnizează

aceste servicii în mod gratuit. Pentru ţările analizate şi pentru România datele privind centrele

SOLVIT sunt prezentate în Tabelul 3.2.

Centre SOLVIT14

Tabelul 3.2

Ţara Date de contact

Cehia

Barbora Hanáková, Zuzana Bakotová, Tomáš

Stehlík

Odbor vnitřního trhu a služeb EU, Ministerstvo

průmyslu a obchodu, Na Františku 32, CZ -

11015 Praha 1

Tel. +420 22 422 1701

Fax. +420 22 485 3079

[email protected]

Danemarca

Jens Kasper Rasmussen, Sofie Freilev, Karin

Kragshave

Kristian Yde Agerbo, Danish Business

Authority (Internal Market Centre), Langelinie

Allé 17, DK - 2100 Copenhagen

Tel. +45 35 46 62 00 (the hotline)

Tel. +45 35 46 66 16

Tel. +45 35 46 66 73

[email protected]

Germania

Lisa TEICHMANN, Bundesministerium für

Wirtschaft und Technologie, Scharnhorststr.

34-37, DE - 10115 Berlin

Fax. +49 3018 615 5379

[email protected]

14

http://ec.europa.eu/solvit/site/centres/addresses/index.htm#czechrep

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

89

Spania

Ana Iglesias, Ana María Hernández, Javier

Pascual Pontones, SOLVIT – España,

Ministerio de Asuntos Exteriores, y de

Cooperación, Serrano Galvache 26, ES - 28033

Madrid

Tel. +34 91 379 9999

Fax. +34 91 394 8684

[email protected]

Italia

Giuseppina VALENTE, Francesco CIPRI,

Massimo SANTORELLI, Presidenza Consiglio

Ministri, Dipartimento Politiche Comunitarie,

Piazza Nicosia 20, IT - 00186 Roma

Tel. +39 06 677 95 844

Fax. +39 06 677 95 044

[email protected]

Olanda

Koen van Ginneken, SOLVIT Nederland,

Ministerie van Economische Zaken, Landbouw

en Innovatie Bezuidenhoutseweg 30, Postbus

20101, NL - 2500 EC Den Haag

Tel. +31 70 379 7708

Fax. +31 70 379 7014

[email protected]

Austria

Sylvia Vana, Alexandra Gaudmann-Heber,

Christian Müller, Bundesministerium für

Wirtschaft, Familie und Jugend, SOLVIT

Center, Abteilung C1/2, Stubenring 1, AT -

1010 Wien

Tel. +43 1 71100-5119

Tel. +43 1 71100 - 5293

Tel. +43 1 71100-5187

Fax. +43 1 71100-2207

[email protected]

Portugalia

Rosarinho MELANCIA, Mafalda DE

SIQUEIRA, francesca FONTES, Ministério dos

Negócios Estrangeiros

Direcção Geral dos Assuntos Europeus,

Serviço do Mercado Interno, Rua Cova da

Moura, 1, PT - 1350-115 Lisboa

Tel. +351 21 393 57 53

Tel. +351 21 393 57 50

Tel. +351 21 393 55 54

Fax. +351 21 393 57 98

[email protected]

Romania

Romulus BENA, Karina STAN, Ramona-Maria

CIUCĂ

Ministerul Afacerilor Europene, Guvernul

României

Bvd. Aviatorilor nr. 50A, Sector 1, Bucureşti

011854, România

Tel. +40 21 308 53 40

Tel. +4021 308 53 71

Tel. +40 37 410 45 23

Fax. +40 21 308 53 96

[email protected]

Marea

Britanie

Chris Korcz, Department for Business,

Innovation and Skills, 1 Victoria Street, UK -

London SW1H 0ET

Tel. +44 20 7215 2833

Fax. +44 20 7215 2234

[email protected]

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

90

Reclamaţiile pot fi depuse on-line pe formulare electronice existente pe site-urile centrelor

SOLVIT din fiecare ţară (Tabelul 3.2). Rezolvarea unei reclamaţii implică parcurgerea a patru

etape, astfel:

Acceptarea cazului pe baza verificării bazei legale; eventual se solicită documente

suplimentare;

Obţinerea soluţiei în conformitate cu legislaţia europeană prin colaborarea cu

autoritatea competentă implicată/reclamată;

Propunerea soluţiei care trebuie să fie reală, practică şi în conformitate cu legislaţia

europeană;

Monitorizarea implementării propunerii până la soluţionarea cazului reclamantului.

Deoarece potenţialul SOLVIT este încă insuficient exploatat ca instrument cheie de

soluţionare a problemelor la nivel naţional/european, inclusiv datorită informării insuficiente a

cetăţenilor europeni despre competenţele acestor centre, prezentul ghid îşi propune, printre

altele, să disemineze informaţii cu privire la acest sistem.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

91

4. EXERCITAREA PROFESIILOR DIN DOMENIUL SUDĂRII ŞI AL

INSTALAŢIILOR SUB PRESIUNE ÎN STATELE UE ANALIZATE

4.1. Exercitarea profesiilor din domeniul sudării şi al instalaţiilor sub presiune

în România

Exercitarea activităţii în domeniul sudării şi al instalaţiilor sub presiune este reglementată

de următoarele acte normative:

Fochişti - Ordinul ministrului economiei nr. 2.154/2009, publicată în Monitorul

Oficial al României, Partea I, nr. 11 bis/08.01.2010 pentru aprobarea prescripţiilor

tehnice PT CR 4 – 2009 “Autorizarea persoanelor juridice pentru efectuarea de lucrări

la instalaţii/echipamente” şi PT CR 8 – 2009 “Autorizarea personalului de deservire a

instalaţiilor/ echipamentelor şi acceptarea personalului auxiliar de deservire”.

Sudori şi operatori control nedistructiv - ORDIN Nr. 442/martie 2010, pentru

aprobarea prescripţiilor tehnice PT CR 6—2010 „Autorizarea personalului şi a

laboratoarelor care efectuează examinări nedistructive şi evaluarea capabilităţii

tehnice a laboratoarelor care efectuează examinări distructive”, PT CR 7—2010

„Aprobarea procedurilor de sudare pentru oţel, aluminiu şi aliaje de aluminiu pentru

polietilenă de înaltă densitate (PE-HD)” şi PT CR 9—2010 „Autorizarea sudorilor

care execută lucrări de sudare la instalaţii sub presiune şi la instalaţii de ridicat, în

oţel, aluminiu, aliaje de aluminiu şi polietilenă de înaltă densitate (PE-HD)”

Operator RSVTI - ORDINUL Nr. 130 din 10 mai 2011 pentru aprobarea

Metodologiei privind autorizarea operatorului responsabil cu supravegherea tehnică a

instalaţiilor/echipamentelor din domeniul ISCIR - operator RSVTI.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

92

Cele mai importante aspecte privind exercitarea profesiilor analizate în România se

prezintă după cum urmează.

Pentru fochişti, valabilitatea autorizaţiei se confirmă anual, prin vizarea talonului pentru

vize anuale de către operatorul RSVTI al deţinătorului/utilizatorului. Valabilitatea talonului

pentru vize anuale este de 4 ani. Lipsa vizei anuale la zi pe talonul care însoţeşte autorizaţia

atrage suspendarea dreptului de exercitare a activităţii pentru care a fost autorizat. Trecerea

fochistului de la o grupă de autorizare la alta, în cadrul aceleiaşi clase, sau de la o clasă la alta,

se face prin extinderea autorizaţiei. În acest scop fochistul trebuie să participe la un program

specific de instruire teoretică de minim 24 de ore şi de instruire practică de minim 40 de ore,

organizat de deţinătorul/utilizatorul cazanului, să susţină şi să promoveze examenul în

vederea extinderii autorizaţiei.

Pentru operatori control nedistructiv, termenul de valabilitate al autorizaţiei este cuprins

între 2 şi 5 ani, funcţie de nivel, numai dacă rezultatul examenului medical anual este

corespunzător. Prelungirea valabilităţii autorizaţiei se face respectându-se aceeaşi

metodologie ca la autorizarea iniţială, cu unele derogări pentru anumite nivele de peratori.

Pentru abateri grave, Legea nr.64/2008 prevede mai multe tipuri de sancţiuni şi

suspendarea pe o perioadă de până la 6 luni sau retragerea, după caz, a avizului, autorizaţiei

eliberate de ISCIR.

4.2. Exercitarea profesiilor similare în ţările UE analizate

În Italia, exercitarea profesiilor din domeniul sudării şi al instalaţiilor sub presiune este

supusă unor reglementări specifice la nivel de regiuni şi provincii autonome. Pentru

exercitatrea profesiei de operator autorizat de generatoare de abur, aplicantul trebuie să obţină

o licenţă (certificat), care presupune urmarea unui curs şi promovarea unui examen organizat

de Direcţia Provincială a Ministerului Muncii. Concursurile se organizează annual, de obicei

toamna. Certificatul de autorizare este valabil timp de 5 ani de la data eliberării şi expiră la

vârsta de 65 de ani, chiar daca nu au trecut 5 ani de la eliberare. Prelungirea licenţei se face

numai în cazul în care persoana în cauză a lucrat 150,…, 180 de zile pe an, în funcţie de tipul

şi mărimea echipamentului.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

93

Pentru exercitarea în Spania a profesiei Instalador de aparatos a presión / Instalator

aparate sub presiune, este nevoie de prelungirea periodică a autorizaţiei, conform legislaţiei

din provincia, regiunea sau comunitatea autonoma din Spania. În general, pentru această

profesie, persoanele trebuie să se adreseze Departamentului de Ocuparea Forţei de Muncă,

Industrie şi Comerţ din fiecare regiune.

Monitorizarea, supravegherea, punerea în funcţiune şi controlul corespunzător, pentru

cazanele de abur, sunt activităti strict rezervate profesiei de Fochist/Operador de calderas.

În Danemarca, sudorii şi fochiştii, pe lângă pregătirea profesională, trebuie să aibă şi o

pregătire din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă, care are un rol deosebit de

important pentru aceste profesii.

În Portugalia, profesia Sudor conducte de gaz/Soldador de redes de gás constituie unul

dintre puţinele cazuri în care, pentru exercitare, sunt cerute atât competenţe profesionale, cât

şi competenţe transversale, astfel15

:

Competenţe profesionale: citirea şi interpretarea instrucţiunilor şi specificaţiilor tehnice

ale proiectului, pentru executarea sau repararea retelelor de distribuţie şi instalaţiilor de gaz;

programarea şi organizarea realizării lucrărilor, analizând condiţiile fizice ale amplasării

reţelei, pentru a respecta distanţele regulamentare şi alte norme de execuţie; selectarea

echipamentelor, instrumentelor, dispozitivelor şi accesoriilor utilizate, în funcţie de tipul de

sudură ce urmează a fi efectuată; executarea reţelelor de distribuţie şi a instalaţiilor de gaz, a

lucrărilor de sudură şi a reparaţiilor unor astfel de reţele şi instalaţii, asigurând respectarea

normelor, regulamentelor de siguranţă şi regulilor de bună practică aplicabile; efectuarea de

măsurători de presiune şi temperaturi ale reţelelor de distribuţie şi a instalaţiilor de gaz,

utilizând echipamentul adecvat pentru a asigura funcţionarea corectă a acestora; efectuarea

lucrărilor de întreţinere a echipamentelor şi instrumentelor utilizate în execuţia, repararea

şi/sau în sudura retelelor de distribuţie şi a instalaţiilor de gaz, ţinând cont de optimizarea

funcţionării sale; înregistrarea informaţiilor tehnice referitoare la executarea, repararea şi

sudura în reţelele de distribuţie şi a instalaţiilor de gaz.

15

http://portal.iefp.pt/pls/gov_portal_iefp/docs/page/repertorio/imagens/instalador (a)soldador(a)%

20%20de%20redes%20de%20g%c1s.pdf

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

94

Competenţe transversale: organizarea de activităţi pentru a exercita în mod responsabil

sarcinile de serviciu; facilitarea relaţiilor interpersonale cu membrii echipei de lucru;

integrarea standardelor şi procedurilor de sănătate şi securitate în exercitarea profesiei;

asumarea atitudinilor de responsabilitate în desfăşurarea activităţilor; adaptarea la noile

tehnologii şi deschiderea către formarea profesionala continuă.

În Cehia, pentru exercitarea a trei dintre cele patru profesii analizate în capitolele 3 şi 4, se

impun condiţii suplimentare, astfel:

Pentru Montáž, opravy, revize a zkoušky tlakových zařízení a nádob na plyny /

Instalare, reparare, inspecţie şi testare a echipamentelor sub presiune şi recipientelor

de gaz – este necesar avizul Inspectoratului de Stat al Energiei privind eliberarea

licenţei;

Pentru Energetický specialista/Specialist energetică – există obligaţia păstrării

secretului profesional, precum şi unele restricţii în realizarea audituri energetice în

anumite situaţii, în funcţie de lege;

Pentru Výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie, nepodléhající licenci

realizovaná ze zdrojů tepelné energie s instalovaným výkonem jednoho zdroje nad 50

kW / Producţia şi distribuţia de energie termică care nu fac obiectul unei licenţe de

surse de căldură, cu o capacitate instalată cu putere de peste 50 kW căldură şi

Energetický specialista/Specialist energetică – se impune asigurarea împotriva

riscurilor financiare care decurg din răspunderea profesională.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

95

5. CONCLUZII

Ghidul tratează aspecte privind validarea/certificarea competenţelor, recunoaşterea

calificărilor şi exercitarea profesiilor din domeniul sudării şi al instalaţiilor sub presiune -

pentru care, în România, autroritatea competentă este ISCIR - comparativ cu profesii identice,

similare, omoloage sau compatibile din nouă state ale UE, respectiv Austria, Cehia,

Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie, Olanda, Portugalia, Spania.

Aceste profesii sunt analizate în detaliu în capitolele 2, 3 şi 4, pentru ţările menţionate. În

această analiză s-a ţinut seama de faptul că, deşi aceste profesii nu figurează în lista profesiilor

reglementate din Legea 200/2004, prin metodologia existentă, perfecţionată în mod continuu

în ultimii ani de către ISCIR, pot fi considerate, de facto, profesii reglementate.

Ghidul pentru certificarea competenţelor şi recunoaşterea calificărilor din domeniul

sudării şi al instalaţiilor sub presiune îşi propane, în primul rand, să fie un instrument util

pentru informarea tuturor persoanelor care se pot afla în una dintre situaţiile:

Îşi propun să urmeze un program de pregătire profesională într-una dintre ţările

analizate, la finalul căruia urmează să exercite o profesie similară din domeniul sudării

sau al instalaţiilor sub presiune;

Au o calificare corespunzătoare celor analizate şi doresc să li se recunoască această

calificare ca să exercite, în una din cele nouă ţări, profesii similare sau compatibile,

permanent, temporar sau ocazional;

După recunoaşterea într-una din ţările analizate, doresc să cunoască reglementările

privind exercitarea profesiei şi obligaţiile privind formarea profesională continuă,

conduita şi etica profesională în domeniu, apartenenţa la anumite organizaţii

profesionale etc.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

96

La fel de important, ghidul îşi propune sprijinirea autorităţilor competente din România în

eforturile de standardizare a proceselor de certificare şi recunoaştere a calificărilor aferente

profesiilor reglementate pe care le gestionează, prin informarea acestora cu privire la

practicile din alte state membre ale UE.

Principalele limite ale ghidului constau în faptul că acesta tratează situaţia doar din 9 state

ale UE, iar anumite date, în general statisticile, sunt valabile la momentul elaborării ghidului

şi este necesar să fie actualizate periodic.

Deşi numărul deciziilor de recunoaştere prin sistemul IMI nu este atât de mare ca în cazul

altor profesii (asistentă medicală, medic etc.), în domeniul analizat există totuşi un număr

semnificativ de decizii, care sunt analizate în capitolul 3 pentru fiecare ţară şi pentru fiecare

profesie în parte.

În Italia, profesiile din domeniul analizat nu sunt reglementate la nivel naţional, dar

pentru fochişti este necesară obţinerea unei licenţe, prin susţinerea unui examen pentru

acordarea certificatelor de competenţă, organizat de Direcţiile Provinciale ale Ministerului

Muncii. Ca şi în România, prin modul în care este realizată procedura de autorizare, se pune

accentul pe importanţa şi responsabilitatea în exercitarea acestei profesii.

În Spania, pentru profesia de instalator de echipamente sub presiune, trebuie să se obţină

o autorizaţie, în baza unei legislaţii care diferă în funcţie de provincie, regiune sau comunitate

autonomă (persoanele trebuie să se adreseze Departamentului de Ocuparea Forţei de Muncă,

Industrie şi Comerţ din fiecare regiune).

În Danemarca, există patru profesii reglementate în domeniul analizat (două în domeniul

sudării şi două în domeniul instalaţiilor sub presiune), pentru care există informaţii detaliate

pe pagina Ministerului Ştiinţei, Inovării şi Învăţământului Superior.

În Portugalia, pentru domeniul analizat a fost identificată o singură profesie, Sudor

conducte de gaz/Soldador de redes de gás, care impune cunoştinţe şi abilităti complexe.

Cele patru profesii identificate în Cehia au ca autoritate competentă Ministerstvo

průmyslu a obchodu/ Ministerul Industriei şi Comerţului, iar pentru trei dintre acestea se

impun condiţii speciale pentru validarea competenţelor, recunoaşterea calificării şi exercitare.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

98

BIBLIOGRAFIE

1. Directiva 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale;

2. Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento

jurídico español la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7

de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre

de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales, así como a

determinados aspectos del ejercicio de la profesión de abogado;

3. http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/;

4. http://www.soldielavoro.it/guide/lavoro/come-diventare-conduttore-di-generatori-di-

vapore.html;

5. www.deutscherqualifikationsrahmen.de/;

6. http://portal.iefp.pt/pls/gov_portal_iefp/docs/page/repertorio/imagens/instalador

(a)soldador(a)% 20%20de%20redes%20de%20g%c1s.pdf;

7. http://en.iu.dk/recognition/regulated-professions/list-of-regulated-

professions/database-of-regulated-professions;

8. http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en/32.php;

9. http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en;

10. https://www.bq-portal.de/en/seiten/glossary#BQFG;

11. http://ec.europa.eu/solvit/site/centres/addresses/index.htm#czechrep;

12. http://arbejdstilsynet.dk/en/engelsk/regulations/executive-orders/1088-

arbejdsmiljoefaglig-uddannelse.aspx;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

99

ANEXA 1

TERMENI DE REFERINŢĂ STANDARD ORIENTATIVI PENTRU

PROCEDURILE DE VALIDARE ŞI CERTIFICARE A

COMPETENŢELOR

ŞI PROCESELE DE RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR

Autori:

Conf. Dr. Ing. Nicolae IONESCU

Dr. Ec. Irina DUMITRIU

Iulie 2013

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

100

C U P R I N S

Introducere

1. Definirea unor termeni de bază

2. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru

procedurile de validare şi certificare a competenţelor

2.1. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare autoritate competentă.

Studii de caz

2.2. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare domeniu de

activitate

2.3. Stabilirea unei proceduri standard de validare şi certificare a

competenţelor

2.4. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi

pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor

3. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru

procesele de recunoaştere a calificărilor

3.1. Cadrul general al procesului de recunoaştere a calificărilor

3.2. Analiza unor elemente specifice procesului de recunoaştere a calificărilor

3.3. Stabilirea unor elemente comune de proces pe fiecare autoritate competentă.

Studiu de caz

3.4. Stabilirea unor elemente comune de proces pe fiecare domeniu de activitate

3.5. Stabilirea unui proces standard de recunoaştere a calificărilor

3.6. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procesele de

recunoaştere a calificărilor

4. Lista de verificare pentru procedura de validare şi certificare a

competenţelor

5. Lista de verificare pentru procesul de recunoaştere a calificărilor

Abrevieri

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

101

INTRODUCERE

Documentul „Termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de

validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a calificărilor”

reprezintă unul din rezultatele proiectului „Reţeaua Autorităţilor Competente pentru

Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)” implementat de către

Ministerul Educaţiei Naţionale (MEN) în parteneriat cu Autoritatea Naţională pentru

Calificări (ANC) şi cu Institutul pentru Politici Sociale (IPS), co-finanţat din Fondul Social

European prin Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 –

2013 (POSDRU).

În cadrul proiectului IMI PQ NET România, experţii metodologici externi ai ANC,

împreună cu autorităţile competente (AC) membre în Grupul de Lucru al proiectului, pe

parcursul mai multor runde de ateliere de lucru, au analizat şi au schematizat procedurile de

validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a calificărilor aferente

fiecărei profesii reglementate în parte şi au identificat elementele comune de procedură,

respectiv proces pe fiecare AC.

Prin cumularea şi sintetizarea acestora, au fost stabilite apoi elemente comune de

procedură, respectiv proces pe fiecare domeniu de activitate şi, pe această bază, au fost

dezvoltate proceduri standard de validare şi certificare a competenţelor şi procese standard de

recunoaştere a calificărilor corespunzătoare profesiilor reglementate ale căror AC sunt

membre în Grupul de Lucru IMI PQ NET România. Aceste acumulări au permis formularea

unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de validare şi certificare a

competenţelor şi, respectiv, pentru procesele de recunoaştere a calificărilor.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

102

Acest document cuprinde terminologia de bază (definiţiile termenilor utilizaţi) şi

schemele de standardizare pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor şi

pentru procesele de recunoaştere a calificărilor şi a stat la baza elaborării unui număr de 30 de

ghiduri de certificare şi recunoaştere pentru diferite profesii reglementate, ghiduri în care

experţii metodologici externi ai ANC au realizat o analiză comparativă pe România şi încă 8

State Membre (SM) ale UE (Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie,

Olanda şi Spania), rezultată din cercetarea bazei de date cu profesiile reglementate din toate

SM ale UE, ale Spaţiului Economic European (SEE) şi Confederaţia Helvetică, dezvoltate de

Comisia Europeană (CE), precum şi a legislaţiei europene şi a SM respective referitor la

modul de dobândire a calificărilor, sistemul de educaţie şi formare profesională (EFP), tipuri

de documente de certificare a competenţelor, reglementări privitoare la certificarea

competenţelor şi recunoaşterea calificărilor, profesii reglementate conform Directivei

2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale.

De aceea, documentul de faţă şi cele 30 de ghiduri sunt menite să sprijine AC din

România în eforturile lor de standardizare a procedurilor de validare şi certificare a

competenţelor şi a proceselor de recunoaştere a calificărilor.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

103

1. DEFINIREA UNOR TERMENI DE BAZĂ

Cadrul Naţional al Calificărilor – CNC (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/201116

) este un

instrument pentru clasificarea calificărilor în conformitate cu un set de criterii ce

corespund unor niveluri specifice de învăţare atinse, al cărui scop este integrarea şi

coordonarea subsistemelor naţionale de calificări şi îmbunătăţirea transparenţei,

accesului, progresului şi calităţii calificărilor în raport cu piaţa muncii şi societatea

civilă. Implementarea CNC vizează sistemul naţional de calificări obţinute în

învăţământul secundar general, în învăţământul profesional şi tehnic, în

formarea profesională continuă, în ucenicie, în învăţământul superior, atât în

contexte formale, cât şi în contexte informale şi nonformale, din perspectiva

învăţării pe tot parcursul vieţii. CNC permite recunoaşterea, măsurarea şi

relaţionarea tuturor rezultatelor învăţării dobândite în contexte de învăţare formale,

nonformale şi informale, asigură coerenţa calificărilor şi a titlurilor certificate şi

contribuie la asigurarea calitătii în sistemul de EFP.

Cadrul Naţional al Calificărilor din Învăţământul Superior - CNCIS (Legea Educaţiei

Naţionale nr.1/2011) reprezintă instrumentul pentru stabilirea structurii calificărilor

din învăţământul superior, care are ca scop asigurarea coerenţei calificărilor şi a

titlurilor obţinute în învăţământul superior şi care asigură recunoaşterea naţională,

precum şi compatibilitatea şi comparabilitatea internaţională a calificărilor

dobândite prin învăţământul superior. CNCIS este parte a CNC.

16

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18/2011

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

104

Cadrul European al Calificărilor pentru învăţare pe tot parcursul vieţii - CEC

(European Qualification Framework - EQF)

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, este un instrument de referinţă pentru

a compara nivelurile de calificare ale diferitelor sisteme de calificări şi care

promovează atât învăţarea de-a lungul vieţii, cât şi egalitatea de şanse în societatea

bazată pe cunoaştere, precum şi continuarea integrării cetăţenilor pe piaţa

europeană a muncii, respectând în acelaşi timp marea diversitate a sistemelor

naţionale de educaţie;

conform Recomandării 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 200817

, este un cadru de

referinţă care îşi propune să faciliteze:

învăţarea pe tot parcursul vieţii;

validarea învăţării non-formale şi informale;

mobilitatea şi recunoaşterea calificărilor între diferite SM şi sisteme de

EFP, prin transparenţa competenţelor;

continuarea integrării pe piaţa europeană a muncii, ţinând cont de cerinţele

reale ale acesteia şi respectând în acelaşi timp marea diversitate a

sistemelor naţionale de EFP.

CEC dă posibilitatea corelării cadrelor naţionale ale calificărilor (CNC) din spaţiul

UE şi oferă instituţiilor de EFP, precum şi angajatorilor posibilitatea de a înţelege

mai uşor calificările dobândite într-un alt SM şi de a le recunoaşte în cadrul propriul

sistem de calificări. CEC stabileste opt niveluri de calificare, în termeni de nivel de

responsabilitate şi autonomie, şi mută accentul de pe accepţiunea tradiţională a

învăţării bazate pe acumularea de cunoştinţe pe "rezultatele învăţării" -

cunoştinţe, abilităţi şi competenţe - ceea ce cunoaşte, înţelege şi ştie să facă o

persoană la locul său de muncă la terminarea procesului de învăţare.

17

Recomandarea Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European

al Calificărilor pentru învăţarea de-a lungul întregii vieţi, în: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) C 111 din

6.05.2008 (2008/C 111/01)

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

105

Calificarea

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 118

, Legii Educaţiei

Naţionale nr.1/2011 şi CNCIS19

, este rezultatul formal al unui proces de evaluare şi

de validare, care este obţinut atunci când un organism competent stabileşte că o

persoană a obţinut, ca urmare a învăţării, rezultate la anumite standarde prestabilite.

Prin urmare, calificarea înseamnă recunoaşterea oficială a valorii rezultatelor

individuale ale învăţării pentru piaţa muncii, precum şi pentru educaţia şi formarea

profesională continuă, printr-un act de studii (diplomă, certificat, atestat) ce conferă

dreptul legal de a practica o profesie/meserie;

conform Metodologiei de certificare a calificărilor şi competenţelor (M4) a ANC20

,

reprezintă pregătirea teoretică şi practică într-un anumit domeniu de activitate

profesională certificată ca atare. Calificarea este un set unic de competenţe care

reflectă cerinţele pentru o anumită ocupaţie/loc de muncă. O calificare este

dobândită atunci când un organism abilitat constată că nivelul de învăţare la care a

ajuns o persoană a atins un anumit standard al capacităţilor de cunoaştere,

deprinderilor şi competenţelor generale. Standardul rezultatelor învăţării este

confirmat prin intermediul unui proces de evaluare sau prin finalizarea cu succes a

unui program de studiu. Invăţarea şi evaluarea în vederea obţinerii unei calificări se

poate realiza printr-un program de studiu şi/sau prin experienţa la locul de muncă.

O calificare conferă recunoaşterea oficială a valorii rezultatelor învăţării pentru

piaţa muncii, precum şi pentru educaţia şi formarea profesională continuă şi

conferă un drept legal de a practica o ocupaţie/meserie/profesie.

18

Recomandarea Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European

al Calificărilor pentru învăţarea de-a lungul întregii vieţi, în: JO C 111 din 6.05.2008 (2008/C 111/01), anexa 1 –

Definiţii, p. 4

19 Cadrul Naţional al Calificărilor din Învăţământul Superior - CNCIS, MO, Partea I, Anul 177 (XXI)–nr.

880bic, 13.12.2011

20 Metodologia de certificare a calificărilor şi competenţelor – M4, CNFPA (actuala ANC), sept. 2009

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

106

Calificările profesionale

conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale21

, art.

3/(1)/b), sunt calificările atestate printr-un titlu de calificare, un atestat de

competenţă prevăzut la articolul 11 lit. (a) pct. (i) şi/sau experienţă profesională;

conform Legii nr. 200/25.05.2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor

profesionale pentru profesiile reglementate din România22

, art. 24, alin. 1),

reprezintă o calificare care atestă o formare prevăzută la articolele 8, 14, 15 şi 16 din

lege, inclusiv în ceea ce priveşte nivelul în cauză, orice titlu de calificare sau

ansamblu de titluri de calificare care a fost eliberat de o autoritate competentă a

unui stat membru, care atestă absolvirea unei formări în cadrul Uniunii Europene,

recunoscute de respectivul stat membru ca având nivel echivalent şi care conferă

titularului aceleaşi drepturi de acces la o profesie sau de exercitare a acesteia ori care

pregăteşte pentru exercitarea respectivei profesii.

Titlul de calificare

conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale, art.

3/(1)/c), reprezintă diplomele, certificatele şi alte titluri oficiale de calificare

eliberate de o autoritate a unui stat membru desemnată în temeiul actelor cu putere

de lege şi al actelor administrative ale respectivului stat membru şi care certifică

formarea profesională în special în Comunitate (în cazul în care prima teză nu se

aplică, orice titlu de calificare eliberat într-o ţară terţă după ce titularul său are o

experienţă profesională în profesia în cauză de trei ani pe teritoriul SM care a

recunoscut respectivul titlu de calificare, certificată de respectivul SM, este

considerat titlu de calificare);

21

Directiva 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale, la

http://www.umftgm.ro/fileadmin/consultare_publica/bibliografie/Directiva_2036_2005_20privind_20recunoaste

rea_20calificarilor.pdf

22 Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.500/3.06.2004 sau varianta actualizată la http://legeaz.net/legea-

200-din-2004-actualizata

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

107

conform Legii nr. 200/25.05.2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor

profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările şi

completările ulterioare, prin titlu de calificare se înţelege orice diplomă, certificat şi

alt titlu oficial de calificare eliberate de o autoritate a unui SM desemnată în temeiul

actelor cu putere de lege şi al actelor administrative ale respectivului SM şi care

certifică formarea profesională obţinută cu preponderenţă în UE. Este asimilat unui

titlu de calificare orice titlu de formare eliberat de autorităţile unui alt stat decât

statele membre, dacă titularul său posedă o experienţă de 3 ani în profesia

respectivă, dobândită pe teritoriul unui SM, care i-a recunoscut titlul de calificare, şi

certificată de acesta. De asemenea, legea stipulează că diplomele şi certificatele

acordate de instituţiile autorizate în urma evaluării rezultatelor învăţării în

contexte nonformale şi informale produc aceleaşi efecte ca şi celelalte modalităţi

de evaluare şi certificare a cunoştinţelor şi competenţelor din sistemul formal de

EFP în vederea ocupării unui loc de muncă sau continuării educaţiei şi formării

profesionale în sistemele formale, că rezultatele învăţării în contexte nonformale şi

informale pot fi recunoscute explicit prin evaluări în centre de evaluare şi certificare

a competenţelor sau implicit prin finalizarea unui program formal de studii.

Rezultatele învăţării (RI)

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă ceea ce o persoană

înţelege, cunoaşte şi este capabilă să facă la finalizarea unui proces de învăţare.

Rezultatele învăţării se exprimă prin cunoştinţe, abilităţi şi competenţe dobândite

pe parcursul diferitelor experienţe de învăţare formală, nonformală şi

informală;

conform CNCIS, reprezintă setul de cunoştinţe, abilităţi şi competenţe pe care o

persoană le-a dobândit şi este capabilă să le demonstreze după finalizarea

procesului de învăţare pe un anumit ciclu de şcolarizare;

conform M4 a ANC, reprezintă setul de cunoştinţe, deprinderi şi/sau

competenţe pe care o persoană le-a dobândit sau este capabilă să le demonstreze

după finalizarea procesului de învăţare. Rezultatele învăţării sunt declaraţiile

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

108

privitoare la ceea ce se aşteaptă ca o persoană să ştie, să înţeleagă şi/sau să fie

capabilă să facă la sfârşitul unei perioade de studiu.

Evaluarea rezultatelor învăţării

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă procesul prin care se

stabileşte faptul că o persoană a dobândit anumite cunoştinţe, deprinderi şi

competenţe.

conform CNCIS, este un proces prin care sunt evaluate cunoştinţele, abilităţile

sau competenţele unei persoane pe baza unor criterii predefinite. Evaluarea este în

mod obişnuit urmată de validare şi certificare;

Validarea rezultatelor învăţării

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă procesul prin care se

confirmă că rezultatele învăţării dobândite de o persoană, evaluate şi certificate,

corespund cerinţelor specifice pentru o unitate sau o calificare;

conform CNCIS, reprezintă confirmarea de către un organism competent că

rezultatele învăţării dobândite de o persoană într-un cadru formal, informal sau

non-formal au fost evaluate pe baza criteriilor predefinite şi sunt conforme cu

cerinţele unui standard. Validarea conduce de obicei la certificare.

Certificarea rezultatelor învăţării

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă procesul prin care se

confirmă în mod formal rezultatele învăţării dobândite de persoana care învaţă, în

urma unui proces de evaluare;

conform CNCIS, este procesul de eliberare a unui certificat, unei diplome sau titlu

de calificare care atestă în mod oficial faptul că un set de rezultate ale învăţării

dobândite de o persoană au fost evaluate şi validate de către o autoritate competentă

pe baza unui standard predefinit.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

109

Standardul

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă descrierea cerinţelor

formulate în termen de reguli sau rezultate, care definesc nivelul minim obligatoriu

de realizare a unei activităţi în educaţie. Orice standard este formulat în termeni

generali sub forma unui enunţ şi se concretizează într-un set de indicatori de

performanţă. Standardele sunt diferenţiate pe criterii şi domenii;

conform CEC/EQF, conceptul de standard este o componentă esenţială a însăşi

definiţiei "calificării", acolo unde se face referire în mod explicit la standarde de

evaluare a rezultatelor învăţării. Aceste standarde sunt necesare pentru a rezolva

problema „măsurării” rezultatelor învăţării;

conform CEDEFOP23

, standardele sunt specificaţii tehnice, măsurabile, elaborate

prin consens şi aprobate de către o organizaţie recunoscută; în EFP, ele servesc la

optimizarea intrărilor şi/sau iesirilor (input/output) în procesul de învăţare.

Standardul de referinţă

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă descrierea cerinţelor care

definesc un nivel optimal de realizare a unei activităţi de către furnizorul de

educaţie/unitatea/instituţia furnizoare de educaţie, pe baza bunelor practici existente

la nivel naţional, european sau mondial. Standardele de referinţă sunt specifice

fiecărui program de studii sau fiecărei instituţii, sunt opţionale şi se situează peste

nivelul minim;

conform CEC/EQF, reprezintă unitatea de masură comună a rezultatelor învăţării.

Standardele de calificare (CEDEFOP, 200924

- qualifications standards) reprezintă

norme şi specificaţii care reglementează acordarea unei diplome sau a unui certificat

23

CEDEFOP - Assuring the quality of VET systems by defining expected outcomes - A cross-country analysis

in seven Member States, 2008, p.12

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

110

şi cuprind standardele ocupaţionale, standardele de pregătire/educaţionale şi

standardele de evaluare.

Standardele ocupaţionale (SO)

conform CEDEFOP, (occupational standards) descriu conţinutul profesional al

profilurilor ocupaţionale la care anumite calificări oferă acces, explicitând

activităţile, rezultatele acestor activităţi şi competenţele necesare pentru a realiza o

prestaţie eficientă. Aceste standarde sunt definite pe baza analizelor ocupaţionale

şi dezbaterilor cu reprezentanţii partenerilor sociali şi actorii economici reflectând

nevoile pieţei muncii şi, în general, ale societăţii. In principiu, din aceste standarde

derivă celelalte două tipuri de standarde şi au menirea de a simplifica procesul de

actualizare a calificărilor şi menţinere a relevanţei lor în raport cu piaţa muncii;

conform M4 a ANC, standardul ocupaţional este documentul care precizează

unităţile de competenţă şi nivelul calitativ asociat rezultatelor activităţilor cuprinse

într-o ocupaţie.

Standardele de pregătire

conform CEDEFOP, (educational standards) definesc rezultatele învăţării prin

parcurgerea traseelor de învăţare care conduc la obţinerea unei calificări. Ele

urmează o logică pedagogică, de acumulare progresivă a cunoştinţelor şi

abilităţilor şi sunt de interes special pentru furnizorii de EFP, deoarece constituie

baza elaborării programelor de formare profesională;

conform M4 a ANC, standardele de pregătire profesională (SPP) se află la baza

elaborării curriculumului pentru calificările de nivel 1, 2 şi 3 care se pot dobândi

prin învăţământul profesional şi tehnic, precum şi la baza procesului de examinare,

evaluare şi certificare;

24

CEDEFOP - The dynamics of qualifications: defining and renewing occupational and educational standards,

2009

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

111

conform Centrului Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic

(CNDIPT)25

, SPP sunt specificări ale competenţelor şi nivelului calitativ de

performanţă asociat acestora, incluse în învăţământul profesional pentru a pregăti

elevii în vederea performanţei eficace în anumite ocupaţii.

SPP este un document structurat pe unităţi de competenţe, prin care se descrie în

termeni de rezultate ale învăţării ceea ce un participant la un program de pregătire

trebuie să demonstreze la finalul acestuia.

Standardele de evaluare (CEDEFOP - assessment standards) specifică obiectul evaluării

şi criteriile pentru a atribui o valoare în beneficiul persoanei evaluate.

Recunoaşterea rezultatelor învăţării şi a creditelor asociate (Legea Educaţiei

Naţionale nr.1/2011) reprezintă procesul prin care se acordă un statut oficial

rezultatelor învăţării şi creditelor dobândite, evaluate şi validate, în vederea

acordării certificatului de calificare profesională.

Transferul rezultatelor învăţării şi al creditelor asociate (Legea Educaţiei Naţionale

nr.1/2011) reprezintă procesul prin care rezultatele învăţării şi creditele asociate

acestora sunt transferate şi integrate în programul de formare profesională pe care

îl urmează persoana care învaţă.

Recunoaşterea rezultatelor învăţării anterioare (M4 a ANC) înseamnă recunoaşterea

oficială a aptitudinilor, cunoştinţelor şi competenţelor care sunt dobândite prin

experienţa de lucru, formare informală şi experienţă de viaţă.

Contextul de învăţare formală (M4 a ANC) reprezintă procesul de învăţare care are loc

într-un mediu organizat şi structurat (în şcoală/centru de formare sau la locul de

25

Centrul Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic - CNDIPT – Glosar de termeni tehnici

folosiţi în învăţământul profesional şi tehnic din România, la

http://www.tvet.ro/Anexe/x/Glossary%20Eng-Rom.pdf

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

112

muncă) şi care este explicit conceput ca proces de învăţare cu obiective, timp alocat

şi resurse bine stabilite. Invăţarea formală este un proces realizat cu intenţie de cel

care învaţă şi se finalizează, de regulă, cu certificarea achiziţiilor/ performanţelor.

Contextul de învăţare non-formală (M4 a ANC) reprezintă procesul de învăţare care

este inclus în activităţi neconcepute explicit ca procese de învăţare (cu obiective de

învăţare, timp alocat sau materiale de învăţare), dar care conţin importante

elemente de învăţare. Invăţarea non-formală este un proces realizat cu intenţie de

cel care învaţă, dar în mod normal nu duce la certificare.

Contextul de învăţare informală (M4 a ANC) reprezintă procesul de învăţare care

rezultă din activităţi zilnice care se desfăşoară la locul de muncă, în familie sau în

timpul liber. Acesta nu este organizat sau structurat în termeni de obiective, timp

alocat sau materiale pentru învăţare. Invăţarea informală este în cele mai multe

cazuri neintenţionată din partea celui care învaţă. Aceasta nu duce la certificare.

Cunoştinţele (engl. knowledge)

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, înseamnă rezultatul

asimilării de informaţii prin învăţare. Cunoştinţele reprezintă ansamblul de fapte,

principii, teorii şi practici legate de un anumit domeniu de muncă sau de studiu. În

contextul CEC/EQF, cunoştinţele sunt descrise ca teoretice şi/sau faptice;

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă rezultatul asimilării, prin

învăţare, a unui ansamblu de fapte, principii, teorii şi practici legate de un anumit

domeniu de muncă sau de studii;

conform M4 a ANC, reprezintă totalitatea noţiunilor, ideilor, informaţiilor pe care

le are cineva într-un domeniu oarecare; noţiuni, concepte, teorii, definiţii, explicaţii,

date factuale; suma a ceea ce un om ştie, un complex de adevăruri, principii şi

informaţii. Ele influenţează dezvoltarea abilităţilor şi atitudinilor angajaţilor pentru

îndeplinirea în mod eficace a cerinţelor postului.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

113

Abilităţile (engl. skills, abilities)

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, reprezintă

capacitatea de a aplica şi de a utiliza cunoştinţe pentru a duce la îndeplinire sarcini

şi pentru a rezolva probleme. În contextul CEC/EQF, abilităţile sunt descrise ca

fiind cognitive (implicând utilizarea gândirii logice, intuitive şi creative) sau

practice (implicând dexteritate manuală şi utilizarea de metode, materiale, unelte şi

instrumente). Abilitatea include anumite tipuri de structuri operatorii, de la

deprinderi până la capacităţi de interpretare şi rezolvare de probleme;

conform M4 a ANC, reprezintă capacitatea de a executa o acţiune, fie în mod

natural, fie ca rezultat al învăţării şi practicii; stăpânire desăvârşită a unei întregi

clase de comportamente - a şti cum să faci ceva.

Aptitudinea (M4 a ANC) este capacitatea unui individ de a-şi însuşi sau de a-şi dovedi

potenţialul înnăscut pentru dobândirea unor noi cunoştinţe, abilităţi şi atitudini,

atunci când i se oferă oportunitatea sau training-ul adecvat. Aptitudinea reprezintă

un complex de procese şi însuşiri psihice individuale, structurate într-un mod

original, care permite efectuarea cu succes a anumitor activităţi.

Atitudinea (M4 a ANC) exprimă o modalitate de raportare faţă de anumite aspecte ale

realităţii şi implică reacţii afective, cognitive şi comportamentale (atitudinea faţă de

sine însuşi, faţă de ceilalţi, faţă de societate, faţă de muncă). Se exprimă într-o

poziţie afirmată în opinii, idei, principii, valori reflectate în comportamentul unei

persoane, în raport cu sine, cu alţii sau cu societatea.

Competenţa

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

114

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, înseamnă capacitatea

dovedită de a utiliza cunoştinţe, abilităţi şi capacităţi personale, sociale şi/sau

metodologice în situaţii de muncă sau de studiu şi pentru dezvoltarea profesională şi

personală;

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă capacitatea dovedită de a

selecta, combina şi utiliza adecvat cunoştinţe, abilităţi şi alte achiziţii constând în

valori şi atitudini, pentru rezolvarea cu succes a unei anumite categorii de situaţii de

muncă sau de învăţare, precum şi pentru dezvoltarea profesională ori personală în

condiţii de eficacitate şi eficienţă;

conform CEDEFOP, reprezintă capacitatea de a aplica rezultatele învăţării în mod

adecvat într-un context definit (educaţie, muncă, dezvoltare personală sau

profesională). Compentenţa nu se limitează la elementele cognitive (implicând

utilizarea aspectelor teoretice, concepte sau cunoştinţe tacite), ci cuprinde aspecte

funcţionale (implicând abilităţile tehnice), precum şi atributele interpersonale (ex.,

abilităţi sociale sau organizaţionale) şi valorile etice;

conform M4 a ANC, reprezintă o arie a capacităţii personale care permite indivizilor

să îndeplinească eficace sarcinile de serviciu. Competenţa profesională reprezintă

capacitatea de a aplica, transfera şi combina cunoştinţe şi abilităţi în situaţii şi medii

de muncă diverse, pentru a realiza activităţile cerute la locul de muncă, la nivelul

calitativ specificat în standardul ocupaţional.

Clasificări ale competenţelor

1. Conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011 - competenţe profesionale şi

competenţe transversale

Competenţele profesionale sunt un ansamblu unitar şi dinamic de cunoştinţe şi abilităţi.

Cunoştinţele se exprimă prin următorii descriptori: cunoaştere, înţelegere şi

utilizare a limbajului specific, explicare şi interpretare. Abilităţile se exprimă prin

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

115

următorii descriptori: aplicare, transfer şi rezolvare de probleme, reflecţie critică şi

constructivă, creativitate şi inovare.

Competenţele transversale (Legea) reprezintă achiziţii valorice şi atitudinale care

depăşesc un anumit domeniu/program de studiu şi se exprimă prin următorii

descriptori: autonomie şi responsabilitate, interacţiune socială, dezvoltare personală

şi profesională.

2. Conform CNCIS – competenţe profesionale şi competenţe transversale

Competenţele profesionale reprezintă capacitatea dovedită de a selecta, combina şi utiliza

adecvat cunoştinţe, abilităţi şi alte achiziţii (valori şi atitudini), în vederea rezolvării

cu succes a unei anumite categorii de situaţii de muncă sau de învăţare,

circumscrise profesiei respective, în condiţii de eficacitate şi eficienţă.

Competenţele transversale sunt acele capacităţi care transcend un anumit domeniu,

respectiv program de studii, având o natură transdisciplinară. Acestea constau în

abilităţi de lucru în echipă, abilităţi de comunicare orală şi scrisă în limba

maternă/străină, utilizarea tehnologiei informaţiei şi comunicării – TIC, rezolvarea

de probleme şi luarea deciziilor, recunoaşterea şi respectul diversităţii şi

multiculturalităţii, autonomia învăţării, iniţiativă şi spirit antreprenorial,

deschiderea către învăţarea pe tot parcursul vieţii, respectarea şi dezvoltarea

valorilor şi eticii profesionale etc.

3. Conform Centrului Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi

Tehnic26

- CNDIPT – competenţe cheie, competenţe tehnice generale, competenţe

tehnice specifice

Competenţele cheie se referă la competenţe transferabile, pentru a sprijini integrarea pe

piaţa forţei de muncă, precum şi includerea socială.

26

Centrul Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic (CNDIPT) – SPP, la

http://www.tvet.ro/index.php/ro/dezvoltarea-invatamantului-profesional-si-tehnic/129.html

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

116

Competenţele tehnice generale au în vedere competenţele care vizează cunoştinţe

privind principiile şi contextul, precum şi practicile uzuale care se află la baza

mai multor calificări. Sunt comune mai multor calificări din domeniul formării

profesionale.

Competenţele tehnice specializate cuprind competenţele specifice legate de calificarea

respectivă.

4. Conform cadrului metodologic al ANC27

pentru dezvoltarea, revizuirea şi

certificarea calificărilor

Competenţele cheie sunt transferabile către alte sectoare de activitate, pe acelaşi nivel

de autonomie şi responsabilitate, pentru a sprijini integrarea pe piata forţei de

muncă, incluziunea socială şi învăţarea pe parcursul întregii vieţi. Cele 8

competenţe cheie sunt preluate din CEC/EQF:

comunicare în limba oficială;

comunicare în limbi străine;

competenţe de bază în matematică, ştiinţă şi tehnologie;

competenţe informatice;

competenţa de a învăţa;

competenţe sociale şi civice;

competenţe antreprenoriale;

competenţa de exprimare culturală.

Competenţele generale sunt transferabile între ariile ocupaţionale ale aceluiaşi

domeniu de activitate.

Competenţele specifice aparţin unei singure arii ocupaţionale.

Certificarea competenţelor (CEDEFOP) reprezintă procesul de validare oficială a

cunoştinţelor, know-how-ului şi/sau abilităţilor, competenţelor acumulate de

27

Metodologia pentru analiză ocupaţională (M1), Metodologia de elaborare sau revizuire a standardelor

ocupaţionale şi a calificărilor profesionale corespunzătoare (M2), Metodologia de verificare şi validare a

standardelor ocupaţionale şi a calificărilor profesionale corespunzătoare (M3), CNFPA (în calitate de ANC),

2009, precum şi ghidurile de aplicare a M1, M2, M3

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

117

către o persoană, urmând o procedură standardizată de evaluare. Certificatele sau

diplomele sunt emise de către organisme de certificare acreditate. Certificarea

validează rezultatul fie al învăţării (activităţilor de formare) desfăşurate într-un

mediu formal, fie al învăţării desfăşurate în contexte informale/non-formale.

Certificatul de competenţă (M4 a ANC) este documentul ce atestă competenţele

profesionale ale posesorului.

Ocupaţia (M4 a ANC) este activitatea utilă, aducătoare de venit (în bani sau natură), pe

care o desfăşoară o persoană în mod obişnuit, într-o unitate economico-socială şi

care constituie pentru aceasta sursă de existenţă. Ocupaţia este, deci, proprie

persoanelor active, care practică o activitate recunoscută de societate ca utilă pentru

sine şi semenii săi. Ocupaţia poate fi exprimată prin funcţie sau meserie şi este

specialitatea (calificarea) exercitată efectiv la locul de muncă.

Funcţia este activitatea desfăşurată de o persoană într-o ierarhie funcţională de conducere

sau execuţie (http://www.dsclex.ro/ocupatii/cor1.htm, grupele majore de la 1 la 5).

Meseria este complexul de cunoştinţe obţinute prin şcolarizare şi prin practică, necesare pentru

executarea anumitor operaţii de transformare şi prelucrare a obiectelor muncii sau pentru

prestarea anumitor servicii (http://www.dsclex.ro/ocupatii/cor1.htm, grupele majore de la

6 la 8).

Profesia

conform M4 a ANC, este specialitatea (calificarea) obţinută prin studii;

conform Wikipedia, este o ocupaţie, vocaţie sau carieră unde se aplică cunoştinţe

specializate pe un anumit subiect, domeniu, ştiinţă. Se aplică de obicei în cazul

ocupaţiilor ce necesită formare academică de lungă durată şi o calificare oficială.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

118

Profesia reglementată (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/a) reprezintă o activitate sau un

ansamblu de activităţi profesionale al căror acces, exercitare sau una dintre

modalităţile de exercitare este condiţionată, direct sau indirect, în temeiul unor acte

cu putere de lege şi acte administrative, de deţinerea unor calificări profesionale

determinate; utilizarea unui titlu profesional limitată prin acte cu putere de lege şi

acte administrative la deţinătorii unei anumite calificări profesionale constituie în

special o modalitate de exercitare. În cazul în care prima teză nu se aplică, o

profesiune menţionată la alineatul (2) (o profesie exercitată de membrii unei

asociaţii sau ai unei organizaţii menţionate în anexa I) este considerată profesie

reglementată.

Recunoaşterea oficială a calificărilor (CNCIS) este procesul prin care diplomele sunt

validate în vederea facilitării accesului celor care le deţin către activităţi legate de

educaţie şi/sau de angajare. Trebuie diferenţiate cel puţin două tipuri de

recunoaştere: cea pentru nevoi academice şi cea pentru nevoi profesionale:

Recunoaşterea academică constă în recunoaşterea diplomelor unei instituţii de

învăţământ superior (naţionale sau străine) de către o alta, în scopul permiterii

accesului studentului la continuarea studiilor. Recunoaşterea academică poate fi

solicitată şi în scopul continuării unei cariere universitare într-o altă instituţie şi, în

unele cazuri, în scopul accesului la alte activităţi ocupaţionale de pe piaţa muncii;

Recunoaşterea profesională se referă la dreptul de practică şi la statutul

profesional acordat deţinătorului unei diplome. Din cauza existenţei unor reguli

diferite de recunoaştere a diplomelor sau titlurilor, se pot distinge două grupe:

recunoaşterea profesională de iure, aplicată dreptului de practică într-o anumită

ţară, în cadrul unei profesii reglementate (cum ar fi de ex. cea de medic). În UE, de

exemplu, regulamentele respective există atât în ţările de origine, cât şi în ţările

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

119

gazdă şi fac subiectul mai multor directive specifice ale Uniunii Europene.

Recunoaşterea profesională de facto se referă la situaţiile de recunoaştere în cazul

profesiilor nereglementate, cum ar fi situaţiile în care nu există sau nu este necesară

o autorizaţie naţională legală.

Sisteme de recunoaştere a calificărilor profesionale (Directiva 2005/36/CE):

Sistemul recunoaşterii automate a calificărilor atestate de experienţa

profesională în anumite activităţi industriale, artizanale şi comerciale –

activităţi enumerate în capitolul II, pentru care elementele luate în considerare la

recunoaşterea experienţei profesionale sunt durata şi forma acesteia (cu titlu

independent sau în calitate de salariat) şi formarea prealabilă (element care poate

reduce durata experienţei profesionale necesare) dovedită printr-un certificat

recunoscut de statul membru sau considerat valabil de un organism profesional

competent, iar condiţiile de exercitare sunt menţionate în listele pentru diferite

grupări de sectoare de activitate cuprinse în Anexa IV a Directivei;

Sistemul recunoaşterii automate a calificărilor pentru profesiile de medic,

asistent medical, medic stomatolog, medic veterinar, moaşă, farmacist şi

arhitect – profesii prevăzute în capitolul III, pentru care recunoaşterea automată a

titlurilor de calificare se face pe baza coordonării condiţiilor minime de formare

profesională, inclusiv durata minimă a studiilor, titluri de calificare menţionate în

anexele V şi VI ale Directivei;

Sistemul general de recunoaştere a calificărilor – sistem care se aplică profesiilor

care nu sunt reglementate de norme specifice de recunoaştere şi anumitor situaţii în

care titularul calificării profesionale nu îndeplineşte condiţiile prevăzute în alte

sisteme de recunoaştere, sistem care se bazează pe principiul recunoaşterii reciproce,

fără a aduce atingere aplicării unor măsuri compensatorii în cazul în care există

diferenţe semnificative între formarea dobândită de persoana în cauză şi formarea

necesară în SM gazdă (stagii de adaptare de cel mult trei ani sau teste de aptitudini).

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

120

Autoritate competentă (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/d) este orice autoritate sau

instanţă autorizată în mod special de un stat membru să elibereze sau să primească

titluri de calificare sau alte documente sau informaţii, precum şi să primească cereri

şi să ia decizii, conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor

profesionale.

Educaţia (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011) este ansamblul proceselor de punere în

aplicare a programelor şi activităţilor de învăţare şi formare de competenţe

academice sau profesionale. Educaţia include atât activităţile de învăţare în context

formal, cât şi în context nonformal sau informal.

Educaţia permanentă (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011) reprezintă totalitatea

activităţilor de învăţare realizate de fiecare persoană pe parcursul vieţii în contexte

formale, nonformale şi informale, în scopul formării sau dezvoltării

competenţelor dintr-o multiplă perspectivă: personală, civică, socială ori

ocupaţională.

Învăţarea pe tot parcursul vieţii (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011) cuprinde

educaţia timpurie, învăţământul preuniversitar, învăţământul superior, educaţia şi

formarea profesională continuă a adulţilor şi ea se centrează pe formarea şi

dezvoltarea competenţelor-cheie şi a competenţelor specifice unui domeniu de

activitate sau unei calificări.

Educaţia şi formarea profesională – EFP (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011)

reprezintă ansamblul coerent şi continuu de activităţi şi experienţe de învăţare prin

care trece subiectul învăţării pe întreaga durată a traseului său educaţional-

formativ.

Educaţia şi formarea profesională reglementată (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/e)

reprezintă orice formare profesională care urmăreşte în special exercitarea unei

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

121

anumite profesii şi care constă într-un ciclu de studii completat, după caz, de o

formare profesională, un stagiu profesional sau o practică profesională. Structura şi

nivelul formării profesionale, ale stagiului profesional sau ale practicii profesionale

sunt stabilite prin actele cu putere de lege şi actele administrative ale statului

membru în cauză sau sunt monitorizate sau aprobate de autoritatea desemnată în

acest scop.

Experienţa profesională (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/f) înseamnă exercitarea

efectivă şi legală a respectivei profesii într-un stat membru.

Stagiul de adaptare (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/g) reprezintă exercitarea unei

profesii reglementate în statul membru gazdă, sub responsabilitatea unui

membru calificat în profesia respectivă şi însoţită eventual de o formare

profesională suplimentară. Stagiul face obiectul unei evaluări. Condiţiile stagiului,

precum şi evaluarea acestuia sunt stabilite de autoritatea competentă a statului

membru gazdă. Statutul de care stagiarul beneficiază în statul membru gazdă, în

special în ceea ce priveşte dreptul de şedere, precum şi în ceea ce priveşte

obligaţiile, drepturile şi avantajele sociale, indemnizaţiile şi remuneraţiile, este

stabilit de autorităţile competente din respectivul stat membru în conformitate cu

dreptul comunitar aplicabil.

Proba de aptitudini (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/h) este o probă care se referă

exclusiv la cunoştinţele profesionale ale solicitantului şi care este concepută de

autorităţile competente ale statului membru gazdă, cu scopul aprecierii aptitudinii

solicitantului de a exercita profesia reglementată în acel stat membru. Pentru a

permite realizarea acestei probe, autorităţile competente întocmesc o listă de

materii care, pe baza unei comparaţii între formarea profesională cerută în statul

membru respectiv şi cea de care dispune solicitantul, nu sunt atestate de diploma sau

de titlul sau titlurile de formare pe care le prezintă solicitantul. Proba de aptitudini

trebuie să ţină seama de faptul că solicitantul are o calificare profesională

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

122

recunoscută în statul membru de origine sau de provenienţă. Aceasta priveşte

materii selectate dintre cele cuprinse în listă şi a căror cunoaştere constituie o

condiţie esenţială pentru exercitarea profesiei în statul membru gazdă.

Proba de aptitudini poate include totodată şi cunoştinţe de deontologie care se

aplică activităţilor respective în statul membru gazdă. Modalităţile probei de

aptitudini, precum şi statutul de care beneficiază, în statul membru gazdă,

solicitantul care doreşte să se pregătească pentru proba de aptitudini în acel stat

sunt stabilite de autorităţile competente ale respectivului stat membru.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

123

2. DEZVOLTAREA UNOR TERMENI DE REFERINŢĂ

STANDARD ORIENTATIVI PENTRU PROCEDURILE DE

VALIDARE ŞI CERTIFICARE A COMPETENŢELOR

Pentru dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de

validare şi certificare a competenţelor, a fost utilizată o metodologie îmbunătăţită permanent,

pe parcursul implementării proiectului IMI PQ NET România, având următoarele etape:

1. Analiza şi dezvoltarea, împreună cu AC membre ale grupului ţintă al proiectului, a

procedurilor de validare şi certificare a competenţelor pe fiecare profesie reglementată

în parte;

2. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare AC (pentru cele care

administrează mai multe profesii);

3. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare domeniu de activitate;

4. Stabilirea unei proceduri standard de validare şi certificare a competenţelor

corespunzătoare tuturor profesiilor reglementate analizate;

5. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de

validare şi certificare a competenţelor.

Prima etapă şi, parţial, cea de-a doua au fost realizate în prima rundă de ateliere, pe

subactivitatea A 3.2. a proiectului. Pe această bază, în continuare sunt prezentate numai câteva

elemente sintetice privind stabilirea unor elemente comune de procedură pentru câteva AC, cu

rol de exemplificare şi, apoi, prezentăm modul în care au fost aplicate etapele 3, 4 şi 5 ale

metodologiei mai sus menţionate.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

124

2.1. Stabilirea unor elemente comune de procedură

pe fiecare autoritate competentă. Studii de caz

A. Elemente comune de procedură utilizate de Ministerul Mediului

pentru profesii diferite

Pe baza analizei procedurilor de validare şi certificare a competenţelor pentru

profesiile reglementate pentru care Ministerul Mediului este AC, pot fi identificate

următoarele elemente comune de procedură pentru această autoritate:

1. înfiinţarea unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conducătorului AC;

2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la Comisia de

Autorizare/Atestare;

3. analizarea de către comisie a documentelor depuse şi posibilitatea solicitării unor

completări la dosar;

4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual în urma susţinerii unui

examen/concurs;

5. depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;

6. examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final;

7. eliberarea atestatului/autorizaţiei şi înscrierea în registru.

Aceste etape sunt parcurse în procedura de autorizare, iar în cea de

reautorizare/prelungire a valabilităţii autorizaţiei pot interveni unele simplificări. Durata de

valabilitate a unui atestat şi/sau a unei autorizaţii diferă de la o profesie la alta (de la o AC la

alta) şi poate fi chiar nelimitată (pe viaţă/atâta timp cât solicitantul îndeplineşte condiţiile

prevăzute pentru exercitarea profesiei respective).

S-a constatat că pentru unele profesii lipsesc excepţiile şi derogările.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

125

Concluzii şi propuneri

În general, apreciem că procedura existentă pentru Expert CTAP este foarte bine

realizată şi poate constitui un model pentru alte profesii reglementate de către diferite AC.

Acestei proceduri de validare şi certificare a competenţelor i se poate adăuga o buclă de

formare profesională în cadrul AC, similar procedurii aplicate profesiei de meteorolog. De

asemenea, având în vedere faptul că procedura prevede ca certificatul de Expert CTAP să fie

eliberat pe perioadă nedeterminată, autorii propun analiza necesităţii şi oportunităţii acordării

certificatului pe perioadă determinată şi introducerea unor examinări periodice pentru

reînnoirea acestuia.

B. Elemente comune de procedură utilizate de ISCIR pentru profesii diferite

Pe baza analizei şi a fişelor realizate în cadrul proiectului, pot fi identificate

următoarele elemente comune de procedură utilizate de către ISCIR pentru profesiile din

subordinea sa:

toate procedurile (Prescripţii Tehnice) sunt aprobate prin Ordin de Ministru;

autorizarea unei persoane fizice se face numai după participarea la un program de

instruire organizat de o persoană juridică avizată de către ISCIR şi autorizată conform

prevederilor legale în vigoare.

pentru obţinerea autorizaţiei, candidaţii trebuie să susţină un examen care constă dintr-

o probă teoretică şi o probă practică;

autorizaţia este valabilă pe termen nelimitat, dar numai dacă este însoţită de talonul cu

vize anuale; Legea nr. 64/2008 prevede condiţiile de suspendare sau de retragere a

autorizaţiei.

profesiile gestionate de ISCIR pot fi grupate în mai multe categorii, corespunzător

Prescripţiilor Tehnice, dar categoriile respective au condiţii similare de obţinere a

autorizării;

fiecare persoană autorizată este înscrisă în Registrul electronic al ISCIR.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

126

C. Elemente comune de procedură utilizate de ANRE pentru profesiile

din domeniul energiei electrice

Regulamentul pentru autorizarea electricienilor care proiectează, execută, verifică şi

exploatează instalaţii electrice din sistemul electroenergetic stabileşte condiţiile de autorizare

pentru electricienii care proiectează şi execută lucrări de instalaţii electrice, inclusiv

procedura de autorizare:

procedurile de organizare şi desfăşurare a Examenului de autorizare;

procedura de reautorizare pentru electricienii care deţin sau au deţinut Legitimaţie

emisă de Autoritatea competentă;

competenţele, drepturile şi obligaţiile electricianului autorizat;

condiţiile de suspendare sau de retragere a autorizaţiei, respectiv de aplicare a

sancţiunilor electricienilor autorizaţi;

modul de autorizare a electricienilor care exploatează instalaţii electrice;

modul de desfăşurare a activităţilor în domeniul verificării proiectelor şi lucrărilor de

instalaţii electrice.

D. Elemente comune de procedură utilizate de MECMA/ME pentru profesii diferite

Pe baza analizei procedurilor de validare şi certificare a competenţelor pentru

profesiile pentru care AC a fost Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri

(MECMA) şi în prezent este Ministerul Economiei (ME), pot fi identificate următoarele

elemente comune de procedură pentru această AC:

1. existenţa unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conducătorului AC;

2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la Comisia de

Autorizare/Atestare; se cere portofoliu de lucrări;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

127

3. analizarea de către comisie a documentelor depuse şi posibilitatea solicitării unor

completări la dosar;

4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual în urma susţinerii unui examen;

5. depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;

6. examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final;

7. eliberarea Atestatului/Autorizaţiei şi înscrierea în registrul existent la ME;

8. FPC obligatorie pentru actualizarea cunoştinţelor.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

128

2.2. Stabilirea unor elemente comune de procedură

pe fiecare domeniu de activitate

A. Stabilirea unor elemente comune de procedură pentru domeniul General –

Studiu de caz

În acest subcapitol prezentăm, spre exemplificare, modul în care au fost stabilite

elementele comune de procedură de validare şi certificare a competenţelor pentru domeniul

„General”al Grupului de Lucru din proiectul IMI PQ NET Romania (GL IMI PQ NET).

Considerăm acest exemplu relevant dat fiind gradul înalt de heterogenitate a profesiilor din

acest domeniu al GL IMI PQ NET şi, în consecinţă, dificultatea identificării unor elemente

comune de procedură utilizate de AC diferite.

Totuşi, urmărind procedurile descrise, fişele de profesii şi schemele logice care au fost

elaborate în cadrul atelierelor de lucru pe acest domeniu din proiect, pot fi enumerate

următoarele etape comune în procedura de validare şi certificare a competenţelor:

1. înfiinţarea unei Comisii de Autorizare/Atestare (sau echivalent) prin ordin al

conducătorului AC (AC este obligată să facă publice atât procedura, cât şi toate

documentele care trebuie depuse la înscriere);

2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la Comisia de

Autorizare/ Atestare (sau echivalent);

3. analizarea de către comisie a documentelor depuse la dosar;

4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual în urma unui

examen/concurs;

5. eliberarea Atestatului/Autorizaţiei şi înscrierea în registru (în unele cazuri,

înscrierea în registru este o etapă distinctă);

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

129

6. depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;

7. examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final.

Aceste etape sunt parcurse atât în procedura de autorizare, cât şi în cea de

reautorizare/prelungire a valabilităţii autorizaţiei. Durata de valabilitate a unui atestat/unei

autorizaţii diferă de la o AC la alta şi poate fi chiar şi nelimitată. În afara acestor etape care se

regăsesc în toate procedurile descrise de reprezentanţii AC membre ale sectorului General,

mai există şi situaţia validării competenţelor în urma unui examen (în cazul profesiei de

salvator montan) sau a unui interviu (în cazul profesiei de asistent maternal profesionist)-

etapa 8.

O schemă standard pentru validare-certificare ar putea cuprinde toate aceste etape,

urmând ca fiecare AC să aleagă acele etape care sunt adecvate profesiei. Această schemă ar

putea fi reprezentată ca în figura 2.

Fig. 2. Schemă standard pentru procedura de validare şi certificare a competenţelor

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

130

B. Stabilirea unor elemente comune de procedură pentru domeniul

Economic – Financiar. Studiu de caz

Schema logică generală din figura 2 este valabilă şi pentru domeniul Economic-

financiar al GL IMI PQ NET, cu precizarea că etapa 8 acoperă o paletă largă de situaţii

concrete: fie un singur test-grilă în cazul consultanţilor fiscali, fie un examen scris în urma

participării la un program de formare profesională obligatoriu (denumit program de calificare

şi oferit numai de furnizori de formare şi formatori autorizaţi de Comisia de Supraveghere a

Asigurărilor – CSA, actualmente Autoritatea de Supraveghere Financiară - ASF) în cazul

intermediarilor de asigurări, fie un examen complex (probă scrisă şi probă orală în cadrul

căreia se susţine şi un proiect) în urma unui program de formare profesională obligatoriu

(oferit însă, cel puţin conform actului normativ, nu numai de furnizorul propriu de formare

profesională, ci de oricare furnizor de formare autorizat cf. OG 129/2000) în cazul

profesiilor/funcţiilor reglementate de MECMA/ME, fie un test de cunoştinţe plus 3 ani de

stagiu finalizat cu un examen de aptitudini profesionale în cazul auditorului financiar,

expertului contabil şi contabilului autorizat.

Astfel, elementele comune de procedură pe domeniul Economic – Financiar se

prezintă astfel:

1. înfiinţarea unei Comisii de Autorizare/Atestare sau înfiinţarea în cadrul AC a

unei structuri funcţionale dedicate, conform actelor normative ale AC;

2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la AC;

3. analizarea de către comisie (sau echivalent) a documentelor depuse la dosar;

4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare sau de admitere la examinare;

5. eliberarea Atestatului/Autorizaţiei şi înscrierea în registru (în unele cazuri,

înscrierea în registru este o etapă distinctă);

6. Depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;

7. Examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final;

8. examen (eventual în urma unui PFP obligatoriu) / test de admitere la stagiu +

stagiu de n ani + examen de aptitudini profesionale.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

131

2.3. Stabilirea unei proceduri standard de validare şi certificare

a competenţelor

Pe baza generalizării rezultatelor obţinute din analizele efectuate pe fiecare AC în parte,

prezentăm în figura 3 o procedură standard de validare şi certificare a competenţelor

corespunzătoare profesiilor reglementate.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

132

Fig. 3. Procedură standard de validare şi certificare a competenţelor corespunzătoare profesiilor

reglementate

* În această etapă se poate introduce o testare iniţială urmată de şcolarizare în cadrul AC, aşa

cum s-a evidenţiat în cazul profesiei de meteorolog sau examinare urmată de stagiu de n ani finalizat

cu examen de aptitudini profesionale, cum este cazul profesiilor de auditor financiar, expert contabil şi

contabil autorizat.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

133

2.4. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi

pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor

Pe baza celor prezentate, pot fi stabiliţi următorii termeni de referinţă standard

orientativi pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor:

existenţa unui dosar personal care trebuie depus la comisia de atestare sau la

structura funcţională dedicată din cadrul AC;

necesitatea stabilirii unei structuri simplificate, nebirocratice a acestui dosar;

necesitatea cunoaşterii de către aplicant a cerinţelor de conţinut al dosarului şi

asigurarea posibilităţii de informare rapidă şi completă cu privire la acest dosar;

existenţa unei comisii de atestare sau a unei structuri funcţionale dedicate în

cadrul AC;

stabilirea clară a componenţei comisiei de atestare/grupului de

evaluatori/examinatori;

existenţa unei proceduri de verificare a conţinutului dosarului şi a îndeplinirii

condiţiilor de către aplicant;

posibilitatea notificării aplicantului de către AC pentru eventuale completări

(atitudine de parteneriat între aplicant şi AC, nu rol coercitiv, birocratic din partea

AC, de vânare a greşelilor aplicantului);

existenţa unor excepţii, în cazuri bine justificate;

existenţa unor derogări, în cazuri bine justificate;

verificarea unor documente emise în alte ţări, necesare la dosar, eventual prin

sistemul IMI;

existenţa unui examen/concurs şi a unei comisii de exameninare/concurs/atestare;

existenţa unei proceduri clare şi transparente de evaluare a probelor de examen şi

de comunicare a rezultatelor către aplicanţi;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

134

posibilitatea de a depune contestaţie şi existenţa unei proceduri pentru

soluţionarea contestaţiilor;

existenţa unei comisii de soluţionare a contestaţiilor independentă, diferită de cea

de examinare;

existenţa unei proceduri clare şi transparente de reevaluare în urma contestaţiei şi

de comunicare a rezultatelor către aplicanţi;

stabilirea condiţiilor de valabilitate a atestatului/cerificatului/titlului;

existenţa unui registru şi a unei proceduri de înscriere în registru;

existenţa unor proceduri de monitorizare a exercitării profesiei;

existenţa unor sancţiuni în cazul unor abateri de la regulile de exercitare a

profesiei;

existenţa unor proceduri pentru retragerea/anularea/suspendarea certificatului/

autorizaţiei/titlului;

existenţa unei proceduri pentru reînoirea/prelungirea periodică/vizarea periodică a

atestatului/cerificatului;

existenţa unor planuri de formare profesională continuă, actualizate periodic.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

135

3. DEZVOLTAREA UNOR TERMENI DE REFERINŢĂ

STANDARD ORIENTATIVI PENTRU PROCESELE DE

RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR

3.1. Cadrul general al procesului de recunoaştere a calificărilor

Uniunea Europeană a pus la dispoziţia cetăţenilor săi diverse instrumente care să

faciliteze recunoaşterea calificărilor şi competenţelor în scopuri academice sau profesionale.

Recunoaşterea calificărilor profesionale contribuie la facilitarea dreptului la libera circulaţie a

cetăţenilor, care se traduce prin dreptul de a exercita o activitate profesională sau de a se

forma într-un alt SM decât cel de origine.

La nivel european, au fost puse în aplicare, în mod progresiv, două tipuri de

instrumente:

sistemul de recunoaştere a calificărilor pentru profesii reglementate;

instrumente care vizează să asigure vizibilitatea competenţelor şi calificărilor la scară

europeană: Europass şi punctele naţionale de referinţă pentru calificări profesionale.

Europass a fost stabilit prin Decizia nr. 2241/2004/CE din 15 decembrie 2004,

instaurând un cadru unic pentru transparenţa calificărilor şi a competenţelor şi se compune din

5 documente:

două documente care se completează de căre individ/solicitant: Curriculum vitae

Europass şi Paşaportul lingvistic Europass;

trei documente completate şi eliberate de autorităţile competente: Suplimentul

descriptiv al certificatului Europass, Suplimentul la diplomă Europass şi Europass

mobilitate.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

136

În fiecare SM există două puncte de informare, respectiv Punctul Naţional de

Referinţă pentru calificări profesionale şi Reţeaua ENIC-NARIC.

Recunoaşterea poate fi cerută când o persoană care a studiat sau s-a format în ţara X

(ţara de origine) doreşte să lucreze în ţara Y (ţara gazdă). Recunoaşterea calificărilor

profesionale este responsabilitatea organismelor de recunoaştere, existente în fiecare ţară.

Există două feluri de recunoaştere „internaţională”:

recunoaşterea academică, care permite persoanei să urmeze sau să continue studiile

sau îi conferă dreptul de a folosi un titlu naţional sau un grad (de exemplu PhD/Dr) în

ţara gazdă pe baza titlului sau gradului dobândit în ţara de origine;

recunoaşterea profesională, care se referă la metodologiile şi procedurile de evaluare

în scopul practicării/exercitării profesiei pentru care s-a calificat solicitantul.

Recunoaşterea academică şi recunoaşterea profesională au obiective diferite şi cer

abordări şi instrumente diferite.

In unele ţări, cele mai multe calificări academice servesc ca şi calificări profesionale,

fără cerinţe suplimentare. În alte ţări, ca de exemplu Marea Britanie, calificarea profesională se

dobândeşte după o completare cu o pregătire specifică care are loc după universitate şi în afara

ei, cerinţele profesionale putând fi stabilite de o lege naţională sau de organizaţii profesionale.

Pentru recunoaşterea calificărilor profesionale, trebuie să se ţină seama de existenţa a

patru situaţii posibile atunci când o persoană doreşte să profeseze într-o altă ţară decât cea de

origine, respectiv:

profesia nu este reglementată nici în ţara de origine, nici în ţara gazdă;

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

137

profesia este reglementată în ţara de origine, dar nu este reglementată în ţara

gazdă;

profesia nu este reglementată în ţara de origine, dar este reglementată în ţara

gazdă;

profesia este reglementată atât în ţara de origine, cât şi în ţara gazdă.

Dintre aceste patru situaţii, doar ultimele două prezintă interes pentru lucrarea de faţă.

De asemenea, procesul de recunoaştere a calificării profesionale trebuie parcurs numai

în cazul în care migrantul doreşte să exercite respectiva profesie reglementată cu caracter

permanent/în regim de stabilire în SM gazdă. In cazul prestării temporare/prestării

transfrontaliere a serviciilor presupuse de profesia respectivă, nu există obligaţia de a solicita

recunoaşterea calificării, ci doar, în unele ţări, obligaţia de a depune anterior prestării o

declaraţie în ţara gazdă.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

138

3.2. Analiza unor elemente specifice procesului de recunoaştere

a calificărilor

Ca şi în cazul validării şi certificării competenţelor, pentru dezvoltarea unor termeni de

referinţă standard orientativi privind procesele de recunoaştere a calificărilor, a fost utilizată o

metodologie îmbunătăţită permanent în ultimele 12 luni de derulare a proiectului, având

următoarele etape:

1. Analizarea şi dezvoltarea, împreună cu AC membre ale GL IMI PQ NET, a

proceselor de recunoaştere a calificărilor pe fiecare profesie în parte;

2. Stabilirea unor elemente comune de proces de recunoaştere pe fiecare AC (care

administrează mai multe profesii reglementate);

3. Stabilirea unor elemente comune de proces de recunoaştere a calificărilor pe

fiecare domeniu de activitate;

4. Stabilirea unui proces standard de recunoaştere a calificărilor corespunzătoare

tuturor profesiilor reglementate;

5. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procesele de

recunoaştere a calificărilor.

Primele două etape au fost realizate în prima rundă de ateliere pe subactivitatea A 3.2.

din proiect. Pe această bază, în continuare prezentăm câteva elemente sintetice privind

stabilirea unor elemente comune de proces de recunoaştere a calificărilor numai pentru o AC,

cu rol de exemplificare şi, apoi, modul în care au fost aplicate etapele 3, 4 şi 5 ale

metodologiei mai sus menţionate.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

139

3.3. Stabilirea unor elemente comune de proces

pe fiecare autoritate competentă. Studiu de caz

Pe baza analizei proceselor de recunoaştere a calificărilor pentru fiecare profesie în

parte, au fost identificate elemente comune de proces pentru fiecare AC. Deoarece ISCIR

reglementează un număr foarte mare de profesii diferite şi, prin modul în care a implementat

directivele europene, poate fi considerat un caz de bune practici, am considerat relevantă

prezentarea acestei autorităţi ca şi studiu de caz.

Calificările profesionale reglementate de ISCIR sunt prevăzute în anexa HG

1340/2001. Din analiza pe fiecare profesie în parte, pot fi trase următoarele concluzii cu

privire la recunoaşterea calificărilor corespunzătoare profesiilor reglementate de ISCIR:

ISCIR a transpus în legislaţia specifică (prescripţii tehnice aprobate prin ordin al

Ministrului Economiei şi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I)

prevederile Directivei 2006/123/EC privind serviciile în cadrul pieţei interne –

transpusă în legislaţia naţională prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului (OUG)

nr.49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea de a

furniza servicii în România, aprobată cu modificări şi completări prin legea nr.

68/2010, precum şi ale Directivei 2005/36/EC – transpusă în legislaţia naţională prin

Legea nr. 200/2004 cu modificările şi completările ulterioare

Normele ISCIR fac referire la recunoaşterea unor acte sau a unor programe de formare

necesare unor persoane din alte SM pentru a fi autorizate să-şi exercite profesia în

România

Prescripţia PT CR 8, art. 6, alineatul (1) prevede că “persoanele care sunt cetăţeni ai

statelor membre, deţin o autorizaţie eliberată de autoritatea competentă dintr-un stat

membru al Uniunii Europene sau stat semnatar al Acordului privind Spaţiul

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

140

Economic European şi care doresc să deservească o/un instalaţie/echipament din

domeniul ISCIR pe teritoriul României, se prezintă la ISCIR în vederea susţinerii unui

examen şi luării în evidenţă” şi vor susţine numai proba teoretică “ce are ca scop

evaluarea cunoştinţelor privind aplicarea legislaţiei naţionale şi a prescripţiilor

tehnice aplicabile, necesare pentru deservirea instalaţiei/echipamentului”. În acest

caz, se specifică documentele care trebuie depuse la dosar de către “solicitantul, care

doreşte să i se recunoască profesia”, printre care figurează “Copia autorizaţiei

eliberată de autoritatea competentă din statul membru”. Se poate deduce că această

autorizaţie este recunoscută foarte simplu, deoarece candidatul trebuie să susţină

numai examenul teoretic pentru “evaluarea cunoştinţelor privind aplicarea legislaţiei

naţionale şi a prescripţiilor tehnice aplicabile”

Celelalte prescripţii (PT CR 6 – 2010 – “Autorizarea personalului şi a laboratoarelor

care efectuează examinări nedistructive şi evaluarea capabilităţii tehnice a

laboratoarelor care efectuează examinări distructive” – art. 2 şi PT CR 9 – 2010 –

“Autorizarea sudorilor care execută lucrări de sudare la instalaţii sub presiune şi la

instalaţii de ridicat, în oţel, aluminiu, aliaje de aluminiu şi polietilenă de înaltă

densitate (PE-HD)” – art. 8 conţin prevederi similare pentru absolvirea programelor

de pregătire profesională (de exemplu, “Sudorii care se autorizează ISCIR trebuie să

facă dovada absolvirii unui program de formare profesională; fac excepţie cetăţenii

unui stat membru care au absolvit în statul membru de origine un program de formare

profesională echivalent cu cel prevăzut în prezenta prescripţie tehnică”)

Pentru domeniul examinărilor nedistructive (PT CR 6 – 2010), persoanele juridice

sunt înscrise în registrul ISCIR: “Persoanele juridice autorizate de către ISCIR,

precum şi persoanele juridice autorizate pentru domenii de activitate echivalente de

către autorităţile competente dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al

Spaţiului Economic European, se înregistrează în Registrul ISCIR al persoanelor

juridice autorizate”.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

141

3.4. Stabilirea unor elemente comune de proces

pe fiecare domeniu de activitate

Prin analizarea elementelor de proces specifice fiecărei profesii, s-a stabilit o serie de

elemente comune de proces de recunoaştere a calificărilor specifice fiecărui domeniu de

activitate.

Chiar dacă unele domenii de activitate sunt caracterizate de un înalt grad de

heterogenitate, urmărind procesele descrise, fişele de profesii şi schemele logice elaborate în

atelierele de lucru organizate în cadrul proiectului IMI PQ NET România, putem enumera

următoarele elemente comune ale procesului de recunoaştere a calificărilor profesionale:

1. evidenţierea necesităţii recunoaşterii unor acte necesare constituirii dosarului pentru

solicitarea recunoaşterii calificării şi obţinerea autorizaţiei/certificatului/titlului;

2. recunoaşterea pe ansamblu a calificării corespunzătoare profesiei reglementate şi

obţinerea dreptului de profesare cu sau fără susţinerea unor examene/teste/probe

practice ca măsuri compensatorii este relativ slab reprezentată în actele normative ale

autorităţilor competente din România.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

142

3.5. Stabilirea unui proces standard de recunoaştere a calificărilor

Pe baza generalizării rezultatelor obţinute în urma analizei făcute pe fiecare AC, dar şi

a informaţiilor cunoscute direct din cadrul general al procesului de recunoaştere a calificărilor

profesionale în cazul profesiilor reglementate, am dezvoltat schema unui proces standard de

recunoaştere a calificărilor corespunzătoare profesiilor reglementate, care cuprinde

următoarele etape:

1. Informarea migrantului, prin Punctul Naţional de Contact pentru recunoaşterea

calificărilor din SM gazdă;

2. Analiza comparativă efectuată de către AC din SM gazdă.

Înainte de a se pronunţa asupra cererii, Autoritatea Competentă va compara

formarea profesională dobândită în ţara de origine a solicitantului cu formarea

profesională cerută în ţara gazdă. Dacă se constată diferenţe importante, fie de durată,

fie de conţinut al formării profesionale, poate fi condiţionată recunoaşterea de

satisfacerea unor cerinţe suplimentare. După caz, poate fi cerută dovedirea unei

experienţe profesionale sau se poate recurge la aplicarea de măsuri compensatorii:

parcurgerea unui stagiu de adaptare sau sustinerea unei probe de aptitudini.

Solicitantul trebuie să fie cetăţean al unui SM al UE, SEE sau al Confederaţiei

Helvetice şi să fie calificat în statul de origine pentru profesia vizată. Se pot întâlni

următoarele situaţii:

dacă nici exercitarea profesiei, nici formarea în profesia pentru a cărei exercitare se

solicită recunoaşterea calificării nu sunt reglementate în SM de origine, AC din SM

gazdă poate cere solicitantului să posede o experienţă profesională de minimum 2 ani.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

143

Această cerinţă nu mai este valabilă în cazul în care diploma sau titlul dovedesc o

formare reglementată;

dacă profesia nu este reglementată în SM gazdă, nu este necesară recunoaşterea

calificării, iar profesia poate fi exercitată în aceleaşi condiţii cu cetăţenii ţării gazdă.

3. Procesarea dosarului (maxim 4 luni)

a. Elementele examinate de AC în analiza cererii vor fi următoarele:

dacă profesia reglementată pe care solicitantul doreşte să o exercite în SM gazdă

este aceeaşi cu profesia reglementată pentru care este deplin calificat în SM de

origine;

dacă durata şi conţinutul formării nu prezintă diferenţe substanţiale în raport cu

durata şi conţinutul cerute în SM gazdă; dacă profesiile sunt aceleaşi şi formările

sunt similare, AC trebuie să recunoască calificarea; dacă se demonstrează că

există diferenţe substanţiale între profesii sau între durata sau conţinutul

formărilor, AC poate cere aplicarea unor măsuri compensatorii, dar în momentul

examinării cererii, AC trebuie să verifice dacă eventuala experienţă profesională

este de natură să acopere total sau parţial cunoştinţele care lipsesc.

b. Termenul pentru examinarea cererii şi căile de recurs împotriva deciziei cu privire

la recunoaştere:

AC are la dispoziţie 4 luni pentru a trata cererea şi a lua o decizie între a

recunoaşte calificarea aşa cum este, a condiţiona recunoaşterea de măsuri

compensatorii sau a respinge cererea; decizia de respingere sau de impunere a

unei măsuri compensatorii trebuie să fie bine motivată şi să facă faţă unui recurs

în justiţie, iar neacordarea unui răspuns în termen de 4 luni poate fi amendată în

justiţie după procedurile ţării gazdă.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

144

4. Aplicarea unor măsuri compensatorii, după caz

In urma analizei calificării profesionale a solicitantului în raport cu exigenţele din SM

gazdă, autorităţile naţionale pot să impună cerinţe suplimentare, în funcţie de situaţia

individuală, şi anume:

a. dovedirea unei experienţe profesionale;

b. stagiu de adaptare sau probă de aptitudini.

În cazul unor diferenţe substanţiale între profesii sau conţinutul formării, autorităţile SM

gazdă pot impune solicitantului un stagiu de adaptare sau o probă de aptitudini. AC poate alege

măsura, funcţie de specificul profesiei în cauză, de cerinţele acesteia (dacă necesită cunoaşterea

legislaţiei naţionale sau aplicarea unor reguli naţionale specifice, dacă presupune o activitate

independentă sau de conducere). Nu se poate impune decât o singură măsură compensatorie. In

plus, AC trebuie să ia în considerare, după caz, experienţa profesională dobândită în statul de

origine sau în alt SM, care ar putea reduce sau elimina măsura compensatorie prevăzută.

5. Taxe

6. Eliberarea certificatului/autorizaţiei/titlului profesional

Acest proces de recunoaştere standard este reprezentat în figura 4.

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

145

Fig. 4. Procesul standard de recunoaştere a unei calificări corespunzătoare

unei profesii reglementate

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

146

3.6. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi

pentru procesele de recunoaştere a calificărilor

Pe baza celor prezentate anterior, pot fi stabiliţi următorii termeni de referinţă standard

orientativi pentru procesele de recunoaştere a calificărilor pe care AC din România trebuie să

le desfăşoare:

existenţa unui punct de informare a migrantului, uşor identificabil care să-i asigure

îndrumare, consiliere;

existenţa unui sistem facil de depunere a documentelor solicitate de către AC;

posibilitatea notificării aplicantului de către AC pentru eventuale completări

(atitudine de parteneriat între aplicant şi AC, nu rol coercitiv, birocratic, de vânare

a greşelilor din partea AC);

recunoaşterea automată a profesiei în cazul în care se încadrează într-una dintre

situaţiile prevăzute de Legea 200/2004;

necesitatea stabilirii unor stagii de adaptare, unor teste de evaluare a

competenţelor lingvistice, a cunoştintelor privind legislaţiă naţională specifică

etc., în cazul în care aplicantul nu se încadrează într-una dintre situaţiile prevăzute

de Legea 200/2004;

necesitatea stabilirii unor proceduri clare pentru exercitarea profesiei cu caracter

temporar, căci acest gen de prestare (spre deosebire de prestarea

permanentă/stabilirea) nu necesită parcurgerea procesului de recunoastere a

calificării.

4. LISTA DE VERIFICARE PENTRU PROCEDURA DE VALIDARE

ŞI CERTIFICARE A COMPETENŢELOR

Nr.

crt. DENUMIRE ITEM DA NU OBSERVAŢII

1. Există un dosar personal care

trebuie depus la comisia de atestare

2 Este stabilită o structură

simplificată, nebirocratică a acestui

dosar

3 Este înţeleasă necesitatea

cunoaşterii de către aplicant a

conţinutului dosarului

4 Aplicantul are posibilitatea de a se

informa rapid şi complet cu privire

la acest dosar

5 Este prevăzută o comisie de

atestare/validare

6 Este stabilită clar componenţa

comisiei de atestare/validare

7 Există o procedură de verificare a

conţinutului dosarului şi a

îndeplinirii condiţiilor de către

aplicant

8 Există posibilitatea notificării

aplicantului de către AC pentru

eventuale completări

9 Este prevăzută situaţia existenţei

unor excepţii/derogări, în cazuri

bine justificate

10 Este prevăzută verificarea unor

documente emise în alte ţări,

necesare la dosar, eventual prin

sistemul IMI

11. Este prevăzută susţinerea unui

examen şi existenţa unei comisii de

examinare/atestare

12. Există o procedură clară şi

transparentă de evaluare a probelor

de examen şi de comunicare a

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

148

rezultatelor către aplicanţi

13. Este prevăzută posibilitatea de a

depune contestaţie

14. Există o procedură pentru

contestaţii

15. Există o comisie de contestaţii

independentă, diferită de cea de

atestare/validare

16. Există o procedură clară şi

transparentă de reevaluare în urma

contestaţiei şi de comunicare a

rezultatelor către aplicanţi

17. Sunt stabilite condiţiile de

valabilitate a atestatului/cerificatului

18. Există un registru şi o procedură de

înscriere în registru

19. Sunt descrise proceduri de

monitorizare a exercitării profesiei

20. Sunt prevăzute sancţiuni în cazul

unor abateri

21. Sunt descrise proceduri pentru

retragerea/anularea/suspendarea

certificatului/autorizaţiei

22. Sunt descrise proceduri pentru

reînoirea/prelungirea

periodică/vizarea periodică a

atestatului/certificatului;

23. Există obligativitatea unor planuri

de formare profesională continuă,

actualizate periodic

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

149

5. LISTA DE VERIFICARE PENTRU PROCESUL

DE RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR

Nr.

crt. DENUMIRE ITEM DA NU OBSERVAŢII

1. Există un punct de informare a

migrantului, uşor identificabil care să-i

asigure îndrumare şi consiliere

2. Este stabilit un sistem facil de depunere

a documentelor solicitate de către AC

3. Există posibilitatea notificării

aplicantului de către AC pentru

eventuale completări

4. Este prevăzută situaţia aplicării unor

măsuri compensatorii

5. Există o procedură clară în cazul

aplicării măsurilor compensatorii (teste,

evaluare competenţe lingvistice, stagii

de adaptare, examen)

6. Este prevăzută plata unor taxe pentru

recunoaştere

7. Este prevăzută eliberarea unui certificat

8. Sunt stabilite condiţiile de valabilitate a

atestatului/cerificatului

9. Există un registru şi o procedură de

înscriere în registru

10. Sunt descrise proceduri de

monitorizare a exercitării profesiei

11. Sunt prevăzute sancţiuni în cazul unor

abateri

12. Sunt descrise proceduri pentru

retragerea/anularea/suspendarea

certificatului/autorizaţiei

13. Sunt descrise proceduri pentru

reînoirea/prelungirea periodică/vizarea

periodică a certificatului/autorizaţiei

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

150

Abrevieri

AC – Autoritate Competentă (pentru o profesie/mai multe profesii reglementate)

AO - Analiza ocupaţională

ASF – Autoritatea de Supraveghere Financiară (din România)

CE - Comisia Europeană

CEC/EQF – Cadrul European al Calificărilor/European Qualifications Framework

CEDEFOP - The European Centre for Development of Vocational Training (Centrul European

pentru Dezvoltarea Formării Profesionale)

CECCP – centru de evaluare şi certificare a competenţelor profesionale dobândite în alte

contexte decât cel formal (în România)

CNC - Cadrul Naţional al Calificărilor

CNCIS - Cadrul Naţional al Calificărilor din Invăţământul Superior

CNDIPT - Centrului Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic (în

România)

CNFPA - Consiliul Naţional de Formare Profesională a Adulţilor (transformat în ANC)

COR - Clasificarea Ocupaţiilor din România

CSA – Comisia de Supraveghere a Asigurărilor (din România, incorporată în actuala ASF)

ECVET - European Credit System for VET (Sistemul European de Credite în EFP)

EFP - educaţie şi formare profesională (engl. VET – Vocational Education and Training)

FPC – formare profesională continuă

GL IMI PQ NET – Grupul de Lucru (grup ţintă) în proiectul IMI PQ NET România

IMI – Internal Market Information system (Sistemul de Informare al Pieţei Interne Unice a UE)

IMI PQ NET România – proiectul “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările

Profesionale din România”

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

151

IPS - Institutul pentru Politici Sociale

JO – Jurnalul Oficial (al UE)

M1 – Metodologia pentru analiză ocupaţională a ANC (2009)

M2 – Metodologia de elaborare sau revizuire a standardelor ocupaţionale şi a calificărilor

profesionale corespunzătoare a ANC (2009)

M3 - Metodologia de verificare şi validare a standardelor ocupaţionale şi a calificărilor

profesionale corespunzătoare a ANC (2009)

M4 - Metodologia de certificare a calificărilor şi competenţelor a CNFPA (actuala ANC)

ME – Ministerul Economiei

MECMA - Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri (desfiinţat)

MEN – Ministerul Educaţiei Naţionale

MO – Monitorul Oficial (în România)

NARIC - National Academic Recognition Information Centre (Centru Naţional de Informare

pentru Recunoaşterea Academică, în fiecare SM al UE)

NRP – National Reference Point (Punct Naţional de Referinţă pentru recunoaşterea calificărilor

profesionale, în fiecare SM al UE)

OG – Ordonanţă Guvernamentală

OUG - Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului

RI – rezultatele învăţării

SEE – Spaţiul Economic European (toate SM ale UE + Islanda, Liechtenstein, Norvegia)

SM – Stat Membru (al Uniunii Europene)

SO - Standard ocupaţional

SPP - Standard de pregătire profesională

UE – Uniunea Europeană

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

152

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

153

ANEXE STATISTICE

Anexa 3.5. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Danemarca

Anexa 3.5a. Sudor/Welding work/Arbejde med svejsning

Decizii de recunoaştere – stabilire

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Decizii luate de ţara-gazdă Nr.

2005/06 Norvegia Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii) 1

2008 Austria

Negativ Sistem General automat şi experienţă

profesională

6

2008 Germania 4

2008 Polonia 1

2008 Marea Britanie 2

2009 Germania Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii) 1

2010 Marea Britanie Examinare 1

2011 Polonia Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii) 1

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

154

Statistici – stabilire

Ţara în care

a fost

obţinută

calificarea

Pozitivă –

Sistemul General

Automat de

Recunoaştere

(fără măsuri

compensatorii)

Negativ – Sistemul

General Automat

de Recunoaştere

şî experienţa

profesională

Examin

are

Deciziile

luate de ţara-

gazdă

Total

pozitiv

Total

negativ

Total

neutru

Austria 6 6 0 6 0

Germania 1 4 5 1 4 0

Norvegia 1 1 1 0 0

Polonia 1 1 2 1 1 0

Marea

Britanie 2 1 3 0 2 1

Total toate

ţările 3 13 1 17 3 13 1

Total EU 2 13 1 16 2 13 1

Total EFTA 1 0 0 1 1 0 0

Declaraţii / mobilitate temporară

Perioada

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Declaraţiile primite de ţara-gazdă Nr.

2005/06 Norvegia Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii) 1

2008 Austria

Negativ Sistem General automat şi experienţă profesională

6

2008 Germaia 4

2008 Polonia 1

2008 Marea Britanie 2

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

155

2009 Germaia Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii) 1

2010 Marea Britanie Examinare 1

2011 Polonia Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii)

1

2005/06 Norvegia 1

2008 Austria

Negativ Sistem General automat şi experienţă profesională

6

2008 Germaia 4

2008 Polonia 1

2008 Marea Britanie 2

Statistici/ mobilitete temporară

Ţara de

origine

Declaraţiile primite

de către ţara gazdă

(Art. 7.1)- cu

excepţia situaţiilor

acoperite prin Art.

7.4

Verificarea

calificărilor

(Art. 7.4(2)) -

Pozitiv

automat

Examinare

Total

declaraţii/

decizii

Total

positiv

Total

negativ

Total

neutru

Germania 11 6 17 6 0 11

Letonia 2 2 0 0 2

Lituania 1 1 0 0 1

Polonia 2 45 47 45 0 2

Portugalia 1 2 3 0 0 3

Spania 2 1 3 0 0 3

Suedia 1 1 1 0 0

Total toate

ţările 19 52 3 74 52 0 22

Total EU 19 52 3 74 52 0 22

Total EFTA 0 0 0 0 0 0 0

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

156

Anexa 3.5b. Sudor pe instalaţii offshore/Work with welding on offshore installations/Arbejde

med svejsning på offshoreanlæg

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Decizii luate de ţara-gazdă Nr.

2012 Polonia Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 1

Statistici

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Pozitivă – Sistemul General

Automat de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii)

Deciziile luate

de ţara-gazdă

Total

pozitive

Total

negative

Total

neutre

Polonia 1 1 1 0 0

Total toate

ţările 1 1 1 0 0

Total EU 1 1 1 0 0

Total EFTA 0 0 0 0 0

Declaraţii - mobilitate temporară

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Declaraţiile primite de ţara-gazdă Nr.

2012 Cehia Verificarea calificărilor (Art. 7.4(2)) -Pozitiv automat 1

2012 Germania Examinare 3

2012 Germania Verificarea calificărilor (Art. 7.4(2)) -Pozitiv automat 13

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

157

2012 Olanda Verificarea calificărilor (Art. 7.4(2)) -Pozitiv automat 1

2012 Polonia Verificarea calificărilor (Art. 7.4(2)) -Pozitiv automat 21

2012 Polonia Examinare 1

2012 Portugalia Examinare 3

2012 Portugalia Verificarea calificărilor (Art. 7.4(2)) -Pozitiv automat 8

2012 Slovacia Verificarea calificărilor (Art. 7.4(2)) -Pozitiv automat 6

2012 Spania Examinare 1

Statistici - mobilitete temporară

Ţara de origine

Verificarea calificărilor

(Art. 7.4(2)) -Pozitiv

automat

Examinare

Total

declaraţii /

decizii

Total

positiv

Total

negativ

Total

neutru

Cehia 1 1 1 0 0

Germania 13 3 16 13 0 3

Olanda 1 1 1 0 0

Polonia 21 1 22 21 0 1

Portugalia 8 3 11 8 0 3

Slovacia 6 6 6 0 0

Spania 1 1 0 0 1

Total toate

ţările 50 8 58 50 0 8

Total EU 50 8 58 50 0 8

Total EFTA 0 0 0 0 0 0

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

158

Anexa 3.7. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Germania

Anexa 3.7a. Ofen-und Luftheizungsbauer (Boiler operator)/Fochist;

Decizii de recunoaştere

Perioada

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Decizii luate de ţara-gazdă Nr.

2007 Austria Pozitivă – Recunoaşterea automată a experienţei

profesionale 1

2007 Polonia Negativă după test de aptitudini (Sistemul General) 1

2010 Austria Pozitivă – Recunoaşterea automată a experienţei

profesionale 1

2010 Austria Examinare 1

Statistici

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Recunoaşterea

automată a

experienţei

profesionale

Negativă

după test de

aptitudini

(Sistemul

General)

Examinare

Deciziile

luate de ţara-

gazdă

Total

pozitive

Total

negative

Total

neutre

Austria 2 1 3 2 0 1

Polonia 1 1 0 1 0

Total toate

ţările 2 1 1 4 2 1 1

Total EU 2 1 1 4 2 1 1

Total EFTA 0 0 0 0 0 0 0

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

159

Anexa 3.7b. Inginer instalaţii sanitare şi de încălzire/ Installateur und Heizungsbauer

Statistici: toate 2007

Ţar

a în

car

e a

fost

ob

ţin

ută

cali

fica

rea

Rec

unoaş

tere

a au

tom

ată

a

exper

ienţe

i pro

fesi

on

ale

Pozi

tiv d

upa

test

de

apti

tudin

i

(sis

tem

ul

gen

eral

)

Neg

ativ

– S

iste

mu

l A

uto

mat

Gen

eral

şi

exper

ienţă

pro

fesi

on

ală

Neg

ativ

dupa

test

de

apti

tud

ini

(sis

tem

ul

gen

eral

)

Dec

izii

le l

uat

e de

ţara

-gaz

Tota

l po

ziti

v

Tota

l n

egat

iv

Tota

l neu

tru

Austria 3 3 3 0 0

Cehia 1 1 1 0 0

Ungaria 2 1 3 3 0 0

Italia 3 3 3 0 0

Luxemburg 1 1 1 0 0

Polonia 7 1 5 1 14 8 6 0

Slovacia 3 3 3 0 0

Total toate

ţările 20 2 5 1 28 22 6 0

Total EU 20 2 5 1 28 22 6 0

Total EFTA 0 0 0 0 0 0 0 0

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

160

Anexa 3.9. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Cehia

Anexa 3.9a. Montáž, opravy a rekonstrukce chladících zařízení a tepelných čerpadel / Instalare,

reparaţie şi înlocuire de echipamente de refrigerare şi pompe de căldură

Statistici recunoaştere – stabilire (2005-2006)

Ţara gazdă

(calificarea

obţinută în)

Pozitivă – Sistemul General

Automat de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii)

Decizii luate de

ţara gazdă

Total

pozitive

Total

negative

Total

neutre

Italia 1 1 1 0 0

Total toate

ţările 1 1 1 0 0

Total EU 1 1 1 0 0

Total EFTA 0 0 0 0 0

Declaraţii - mobilitate temporară

Perioada

Ţara în care a fost

obţinută

calificarea

Declaraţiile primite de ţara-gazdă Nr.

2010 Germania Declaraţiile primite de ţara-gazdă (Art.

7.1)- exceptând cazurile acoperite de

Art. 7.4

1

2011 Austria 2

2011 Germania 1

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

161

Statistici - mobilitete temporară

Ţara de

origine

Declaraţiile primite de ţara-gazdă (Art.

7.1)- exceptănd cazurile acoperite de

Art. 7.4

Total

declaraţii /

decizii

Total

pozitiv

Total

negativ Total neutru

Austria 2 2 0 0 2

Germania 2 2 0 0 2

Total EU 4 4 0 0 4

Total EFTA 0 0 0 0 0

Anexa 3.9b. Montáž, opravy, revize a zkoušky tlakových zařízení a nádob na plyny /

Instalare, reparare, inspecţie şi testare a echipamentelor sub presiune şi recipientelor de gaz

Declaraţii - mobilitate temporară

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Declaraţiile primite de ţara-gazdă Nr.

2009 Germania Declaraţiile primite de ţara-gazdă (Art. 7.1)-

exceptănd cazurile acoperite de Art. 7.4

1

2010 Slovacia 2

2011 Slovacia 1

Statistici - mobilitete temporară

Ţara de origine

Declaraţiile primite de ţara-

gazdă (Art. 7.1)- exceptănd

cazurile acoperite de Art. 7.4

Total declaraţii /

decizii

Total

positiv

Total

negativ

Total

neutru

Germania 1 1 0 0 1

Slovacia 3 3 0 0 3

Total EU 4 4 0 0 4

Total EFTA 0 0 0 0 0

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

162