Informare privind atribuţiunile Gărzii forestiere în domeniul regimului silvic 

potrivit O.U.G. nr.32/2015potrivit O.U.G. nr.32/2015

Vă prezentam în continuare materialul pe aceastaVă prezentam, în continuare, materialul pe aceastatemă, care va cuprinde si o scurta prezentare sicaracterizare a activităţilor şi atributiilor specifice pe care leca ac e a e a ac ăţ o ş a bu o spec f ce pe ca e edesfaşoară personalul silvic din cadrul comisariatului atat încadrul domeniului managementului activităţilor dinsilvicultură şi vânătoare cat si în cadrul domeniuluicontrolului regimului silvic şi controlului activităţii devânătoare.

Cadrul legislativ in baza caruia functioneazaCRSC BucurestiCRSC Bucuresti

CRSC. Bucuresti ca structura care functioneaza inCRSC. ucuresti ca structura care functionea a insubordinea Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor ca autoritatepublica centrala care raspunde de silvicultura, are atributiunispecifice de implementare si de control pe raza administrativa a 6specifice de implementare si de control pe raza administrativa a 6judete si mun Bucuresti.

Principalele acte normative in baza carora functioneazaCRSC Bucuresti sunt:CRSC Bucuresti sunt:• Legea nr 46/2008 ‐ Codul silvic, modificata cu Legea nr

133/2015;• Legile fondului funciar• O.U.G nr 58/2012 privind modificarea unor acte normative din

domeniul protectiei mediului si padurilordomeniul protectiei mediului si padurilor.

• H.G. nr. 38/2015 privind organizarea si functionarea MinisteruluiMediului Apelor si Padurilor

• Legea nr 188/1999, republicata, privind statutul functionarilorpublici;publici;

• Legea nr 100/2010 privind impadurirea terenurilor degradate• Legea nr 407/2006 legea vanatorii si aprotectiei vanatului cu

difi il i l il l imodificarile si completarile ulterioare;• Legea nr 289/2002 republicata privind perdelele forestiere de

protectie• Legea nr. 171/2010 privind stabilirea şi sancţionarea

contravenţiilor silvice• H G nr 333/2005 pentru reorganizarea directiilor teritoriale de• H.G. nr 333/2005 pentru reorganizarea directiilor teritoriale de

regim silvic si de vanatoare in inspectorate teritoriale de regimsilvic si de vanatoare, cu modificarile si completarile ulterioare;

• H.G. nr. 470/2014 pentru aprobarea Normelor referitoare laprovenienţa, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase

• H G nr 1076/23 septembrie 2009 pentru aprobarea• H.G. nr. 1076/23 septembrie 2009 pentru aprobareaRegulamentului de paza a fondului forestier national.

• Ordinul ministrului mediului si padurilor nr. 1540 din 3 iunie2011 t b I t ti il i i d t l2011 pentru aprobareaInstructiunilor privind termenele,modalitatile si perioadele de colectare, scoatere si transport almaterialului lemnos, cu modificarile si completarile ulterioare

• Ordinul ministrului mediului si padurilor nr. 1346 din 2 mai2011pentru aprobarea Regulamentului privind forma şi modulde utilizare a dispozitivelor speciale de marcat, precum şi modulde marcare a arborilor;

Controale si verificari desfasurate in semestrul1 al anului 2015

In cursul semestrului I al anului 2015 au fost desfasurateIn cursul semestrului I al anului 2015, au fost desfasurate urmatoarele activitati, actiuni si verificari:

‐ Reconstructie ecologica prin impadurirea terenurilor degradate cu fonduri publice prin executare completari, intretineri conform documentatiilor tehnico‐economice, avand ca obiectiv marirea suprafetelor de fond forestier in judeteleca obiectiv marirea suprafetelor de fond forestier in judetele Constanta pe o suprafata de 19 ha si in judetul Teleorman 25 ha;

‐ Impadurirea terenurilor degradate cu finantare de la Administratia Fondului de Mediu  avand ca obiectiv deasemenea marirea suprafetelor de fond forestier prin infintarea de  plantatii in suprafata totala  60 ha in jud Teleorman;p j ;

Contractarea serviciilor pentru intocmirea studiilor defezabilitate in vederea infiintarii unei suprafete totale de 478,088ha perdele forestiere pentru protectia autostrazilor si drumurilornationale in judetele Ilfov, Giurgiu, Calarasi, Ialomita, Constanta simun. Bucuresti;

Identificarea terenurilor degradate pentru constituireaperimetrelor de ameliorarea in vederea impaduririi acestora pentruperimetrelor de ameliorarea in vederea impaduririi acestora pentruo suprafata de 370 de ha in judetul Teleorman si 275 de ha injudetul Constanta;

C f i d il d d i i /Cresterea suprafetei padurilor cu contracte de adminsitrare /servicii silvice prin identificarea proprietarilor care detin fondforestier in proprietate si incheierea de contracte de prestariservicii silvice sau adminsitrare prin ocolalele silvice pentru osuprafata totala de 250 ha;

‐ Asigurarea integrităţii fondului forestier naţional sireducerea volumului tăierilor ilegale de arbori, avand ca obiectivrespectarea prevederilor legale privind aplicarea regimului silvic Inrespectarea prevederilor legale privind aplicarea regimului silvic. Inacest sens au fost efectuate un numar total de 52 controaletematice la detinatorii de fond forestier proprietate publica sauprivate sau controale de fond/partiale volumul total taiat in delictprivate sau controale de fond/partiale, volumul total taiat in delictfiind de 972 mc iar valoarea pagubelor de 752900 lei

‐ Diminuarea circulaţiei şi comercializării materialelorlemnoase cu provenienţă ilegală avand ca obiectiv eficientizareacontrolului privind circulaţia şi comercializarea materialelorlemnoase, in acest sens fiind efectuate un numar total de 150controale si verificari, fiind aplicate un nr. total de 93 contraventii,valoarea amenzilor fiind de 404600 lei dispunandu‐se si confiscareacantitatii totale de 923 mc material lemnos.

Cu privire la infintarea si organizarea GarzilorCu privire la infintarea si organizarea Garzilor Forestiere precum si a principalelor atributiuni stabilite conform prevederilor legale in vigoarestabilite, conform prevederilor legale in vigoare 

(Codul Silvic, Legea nr 171/2010, H.G. nr 470/2014 etc) va precizam urmatoarele:470/2014, etc), va precizam urmatoarele:

Gă il f ti î fii ţ ă i tit ţii bliGărzile forestiere, se înfiinţează ca instituţii publice cupersonalitate juridică, în subordinea autorităţii publice centralecare răspunde de silvicultură ‐ Ministerul Mediului Apelor sid il i l ib iil i i ă ii il iPadurilor, prin preluarea atribuţiilor, activităţii, a posturilor şi a

personalului de la Comisariatele de Regim Silvic şi Cinegetic.Gărzile sunt finanţate integral de la bugetul de stat, cu

atribuţii în implementarea şi controlul aplicării regimului silvic şicinegetic în fondul forestier naţional şi în vegetaţia forestieră de peterenurile din afara fondului forestier naţional.ţ

Activitatea Gărzilor este coordonată tehnic la nivel centralde către autoritatea publică centrală care răspunde de silviculturăprin secretarul de stat pentru păduri şi prin structura careprin secretarul de stat pentru păduri şi prin structura carecoordonează activitatea în domeniul silvic şi cinegetic din cadrulacesteia.

ÎÎn exercitarea atributiilor sale, Gărzile cooperează cuautorităţi şi instituţii publice ale statului, ale administraţiei publicecentrale şi locale, cu reprezentanţi ai societăţii civile, cu persoanejuridice şi/sau fizice, în limitele prevederilor legale în vigoare şi îşidesfăşoară activitatea în mod independent sau în colaborare şicooperare cu acestea, pe baza protocoalelor încheiate( in principalcu IPJ si IJJ).

Conducerea fiecărei Gărzi este asigurată de un inspector‐şef, funcţionar public având studii de specialitate în domeniulsilvic/cinegetic

În vederea îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin potrivitÎn vederea îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin, potrivitprevederilor legale, în fiecare Gardă este încadrat personaltehnic de specialitate, precum şi personal cu pregătire îndomeniul economic şi juridic, funcţii publice şi personalcontractual, necesar pentru buna desfăşurare a activităţii,

t i it t t ii i t ipotrivit structurii organizatoriceFiecare Gardă este structurată pe trei direcţii astfel:

a) Direcţia de implementare şi avizare;a) Direcţia de implementare şi avizare;b) Direcţia de control al regimului silvic şi cinegetic;c) Direcţia financiar – contabilă şi administrativ.

Personalul tehnic de specialitate din cadrul Gărzilor forestiereîndeplineşte atribuţiile agenţilor constatatori prevăzute de lege, în acestsens constată faptele ce pot constitui infracţiuni sau contravenţii îndomeniul silvic şi de vânătoare, sesizează de îndată organele de cercetarepenală, iar pentru faptele contravenţionale aplică sancţiuni, curespectarea prevederilor legale privind regimul contravenţiilor. Laconstatarea faptelor care constituie contravenţii şi infracţiuni silvice şicinegetice personalul silvic cu atribuţii de control îndeplineşte funcţii ceimplică exerciţiul autorităţii de stat, având următoarele drepturi:

) ă bă d l î d l l î l fa) să aibă acces deplin, în condiţiile legii, în terenurile care facparte din fondul forestier, indiferent de natura proprietăţii, în sediilepersoanelor juridice sau în incintele în care se desfăşoară o activitate dindomeniul silviculturii sau cinegetic;domeniul silviculturii sau cinegetic;

b) să controleze modul de producere, depozitare, circulaţie amaterialelor lemnoase, în toate locurile şi spaţiile în care se desfăşoarăactivitatea operatorilor economici ;activitatea operatorilor economici ;

c) să legitimeze în vederea stabilirii identităţii persoanelec) să legitimeze, în vederea stabilirii identităţii, persoanelecare încalcă dispoziţiile legale din domeniul silviculturii saucinegetic;

d) ă ti i î ă l d liţi î dd) să participe, împreună cu organele de poliţie, în vedereaefectuării primelor cercetări privind persoanele suspecte desăvârşirea unor fapte încadrate ca infracţiuni de legislaţia silvică saui ti ăcinegetică;

e) să confişte sau să reţină în vederea confiscării, pe bazaconstatărilor efectuate, bunurile folosite ori rezultate în urmaă â i ii f l il lsăvârşirii faptelor ilegale;

f) să participe, împreună cu organele competente, lacontrolul specific.

g) să acţioneze cu echipe de intervenţie mobile în bazainformaţiilor proprii sau transmise de structurile cu atribuţiispecifice ale statului, inclusiv în punctele vamale şi cele de trecere afrontierei.

În domeniul silviculturii Gărzile implementează pe raza lor decompetenţă politicile autorităţii publice centrale care răspunde desilvicultură în activităţile de administrare a fondului forestier naţionalsilvicultură în activităţile de administrare a fondului forestier naţional,de gestionare durabilă a pădurilor, de conservare a biodiversităţii înpăduri, de reconstrucţie ecologică, de regenerare şi îngrijire apădurilor de asigurare a integrităţii fondului forestier naţional depădurilor, de asigurare a integrităţii fondului forestier naţional, deprevenire şi stingere a incendiilor, de pază şi protecţie a pădurilor, derecoltare a produselor specific fondului forestier naţional, deexploatare a masei lemnoase de control al provenienţei şi alexploatare a masei lemnoase, de control al provenienţei şi altrasabilităţii materialelor lemnoase, de dezvoltare a conştiinţeiforestiere, de accesibilizare a pădurilor, de dezvoltare a fonduluiforestier naţional de sprijin al formelor asociative ale proprietarilorforestier naţional, de sprijin al formelor asociative ale proprietarilorde păduri şi de control alaplicării şi respectării regimului silvic.

Î d i l i ti Gă il i l t ă l dÎn domeniul cinegetic Gărzile implementează pe raza lor decompetenţă politicile autorităţii publice centrale care răspunde desilvicultură în activităţile de administrare şi gestionare a fonduluii i l R â i i d i f i d i i i dcinegetic al României, de protecţie a faunei de interes cinegetic, deexercitare a vânătorii şi de inspecţie şi control al regimului cinegetic.

Gărzile au următoarele atribuţii principale:) tă t l l d f d i dif t d ta) execută controale complexe de fond, indiferent de natura

proprietăţii, astfel încât fiecare administrator sau deţinător depăduri să fie controlat cel puţin o dată la 2 ani;

b) l ă d l d li i db) controlează modul de aplicare şi de respectare aregimului silvic de către toţi deţinătorii de păduri şi/sau de terenuricu vegetaţie forestieră din afara fondului forestier;

) f ă d l d î l lc) verifică modul de întocmire a amenajamentelor silvice şimodul de aplicare a prevederilor acestora,

d) controlează aplicarea şi respectarea prevederilor legaleprivind măsurile de protecţie a vegetaţiei forestiere împotrivabolilor şi dăunătorilor, precum şi a celor de prevenire şi stingere aincendiilor de pădure;

e) controlează modul de aplicare a reglementărilor tehniceprivind amplasarea, punerea în valoare şi valorificarea maseilemnoase din fondul forestier naţional şi din vegetaţia forestieră dinafara acestuia,urmărind ca recoltarea masei lemnoase să seîncadreze în posibilitatea anuală;

f) controlează modul de aplicare şi de respectare a regulilorsilvice de exploatare a masei lemnoase din parchete, indiferent ded ţi ăt l tdeţinătorul acestora;

g) verifică si controleaza modul în care este respectatălegalitatea provenienţei, circulaţiei si comercializarii materialuluil i ă l l ii i i/ llemnos şi execută controale la operatorii economici/persoanelefizice in legatura cu acestea, conform legislaţiei în vigoare;

h) verifică şi aprobă, după caz, solicitările de scoateredefinitivă sau ocupare temporară din fondul forestier naţional aterenurilor cu suprafeţe de până la 1,0 ha, precum şi de defrişare avegetaţiei forestiere aferente acestuia, în condiţiile legii;

i) constată faptele care pot fi încadrate ca infracţiuni îndomeniul silviculturii şi cinegetic şi sesizează organele depoliţie/parchetul competent în vederea efectuării cercetării penale;

j) constată, prin persoane împuternicite faptele care pot fiîncadrate ca şi contravenţii în domeniul silviculturii şi cinegetic şiaplică sancţiunile prevăzute de lege şi ia măsurile care se impun învederea confiscarii, marfurilor care fac obiectul contraventiei, încazul în care legea prevede o astfel de sanctiune;

k) dispune masuri cu privire la confiscarea, în conditiile legii,a bunurilor a caror depozitare, transport sau comercializare esteili i i d idi d l d î i i id ăilicita, precum si de ridicare a documentelor de însoţire şi evidenţăa materialului lemnos care pot servi la dovedirea contravenţiilorsau, după caz, a infracţiunilor;sau, după caz, a infracţiunilor;

l) verifică documentaţiile tehnico‐economice pentruinstalarea şi întreţinerea vegetaţiei forestiere până la realizareastării de masiv şi gestionarea durabilă a acestora, finanţate dinfonduri publice sau cu garanţii guvernamentale;

m) primesc înregistrează verifică şi soluţionează petiţiilem) primesc, înregistrează, verifică şi soluţionează petiţiile,sesizările şi propunerile privind legislaţia silvică şi cinegetică învigoare, precum şi gospodărirea fondului forestier naţional şi avegetaţiei forestiere din afara acestuia sau în legătură cu acestea,precum si gospodărirea fondului cinegetic;

) t l ă d l d i d ătn) controlează modul de asigurare de către proprietarii/deţinătorii de păduri a pazei şi administrării pădurilor prin ocoale silvice autorizate;

o) acordă consultanţă de specialitate la solicitarea ) ţ pdeţinătorilor sau proprietarilor de păduri;

p) participă, potrivit legii, la comandamentele judeţene deanaliză a realizării programului anual de înfiinţare a perdelelorforestiere de protecţie;

r) exercită la nivel local/teritorial atribuţiile autorităţiipublice centrale care răspunde de silvicultură de autoritatecompetentă responsabilă de punerea în aplicare a Regulamentului(UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor care revin operatorilorg ţ pcare introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn („due diligence”),stabilite conform prevederilor HG nr. 668 /2011 privinddesemnarea autorităţii competente pentru aplicareaţ p p pRegulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi alConsiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor carerevin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn.revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn.

Ocuparea oricărei funcţii din cadrulGărzilor se face numai cu promovareaevaluărilor de integritateevaluărilor de integritate.

Cu deosebita consideratie,

INSPECTOR SEFMARINESCU BADEAMARINESCU BADEA