prai nord est 2008

Regiunea Nord Est Plan Regional de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic 2008-2013

PLAN REGIONAL DE ACIUNE PENTRU DEZVOLTAREA NVMNTULUI PROFESIONAL I TEHNIC Regiunea NORD- EST2008 2013

Document elaborat de Consoriul Regional al regiunii Nord-Est Asisten i coordonare regional CNDIPT Bucureti Filiala Iai

Iunie 20081


CUPRINS CAP. 0 A. B. CAP. 1 CAP. 2 2.1 2.2 2.3 CAP. 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 CAP. 4 4.1 Abrevieri, definiii i metodologie Abrevieri Glosar de termeni utilizai n document Rezumat Profilul demografic regional Populaia total a regiunii, pe medii rezideniale i grupe de vrst Evoluia prognozat a populaiei de 15-19 ani, respectiv 1524 ani (de vrsta colar) Concluzii Profil economic regional Structura Produsului Intern Brut Date privind IMM-urile din regiune Investiii brute pe sectoare Investiii strine directe Concluzii Piaa muncii Indicatori statistici ai pietei muncii Pag. 5 Pag. 7 Pag. 10 Pag. 12 Pag. 12 Pag. 14 Pag. 16 Pag. 17 Pag. 17 Pag. 26 Pag. 30 Pag. 31 Pag. 32 Pag. 33 Pag. 33

4.1.1. Participarea la forta de munca 4.1.2. Rata somajului BIM 4.1.3. Somajul tinerilor BIM 4.1.4. Principalii indicatori din Balanta Fortei de Munca 4.1.5. Somajul inregistrat 4.1.6. Structura somajului pe grupe de varsta 4.1.7. Somajul inregistrat de lunga durata 4.1.8. Structura populatiei ocupate la nivel regional 4.2 Informatii partiale 4.2.1. Analiza comparative pe ocupatii a somajului si locurilor de munca vacante 4.2.1.1. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru ruta progresiv 4.2.1.2 Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru liceul tehnologic ruta direct Pag. 37

4.2.1.3. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru coala postliceal 4.2.1.4. 4.3 CAP. 5 Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru nvmntul superior Concluzii Pag. 41 Oferta unitilor colare n formare profesional Pag. 422


5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 5.15 5.16 5.17 5.18 CAP. 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10

Invmnt preuniversitar Uniti colare dezvoltate instituional prin programe de reform Populaia colar n perioada 2000-2006 Rata de cuprindere pentru perioada 2000-2006

Pag. 42 Pag. 43 Pag. 44

Rata de prire timpurie a sistemului educaional a tinerilor Pag. 44 cu vrsta cuprins ntre 18 i 24 ani n perioada 2000-2006 Rata abandonului pe cohort Rata abandonului anual n perioada 2000-2006 Rata de absolvire n perioada 2000-2006 Rata de succes n perioada 2000-2006 Rata de tranziie la urmtorul nivel ISCED n perioada 20002006 Cheltuieli publice / elev n perioada 2000-2006 Numr de elev /cadru didactic n perioada 2000-2006 Pag. 47 Pag. 48 Pag. 45 Pag. 45 Pag. 46 Pag. 46

Ponderea personalului didactic calificat n TVET n perioada Pag. 48 \ 2000- 2007 Rata omajului absolveni seria curent Opiunile elevilor n cele doua etape, n perioada 2000-2007 Reele colare active n 2007 Parteneriate coal ntreprindere active n 2007 Educaia adulilor Evoluia elevilor nscrii n clasa a IX-a SAM / liceu 20022007 +planul de colarizare. Evoluia colarizrii n TVET Concluzii nvmnt preuniversitar Contribuii ale nvmntului Superior la dezvoltarea regional Argument Oferta nvmntului superior din regiunea Nor-Est pentru anul universitar 2008-2009 Colaborarea cu nvmntul profesional i tehnic Oferta universitar in domeniul formrii formatorilor Parteneriate ale universitilor cu mediul economic Oferta universitii pentru formarea adulilor Colaborri ale universitilor pentru sprijinirea dezvoltrii regionale Programe de studiu pentru pregtirea specialitilor n domeniul dezvoltrii regionale Pag. 49 Pag. 52 Pag. 52 Pag. 54 Pag. 54 Pag. 55 Pag. 56 Pag. 58 Pag. 58 Pag. 60 Pag. 66 Pag. 68 Pag. 69 Pag. 70 Pag. 72 Pag. 73

Mecanisme i instrumente de corelare a ofertei educaionale Pag. 73 a universitii cu nevoile de dezvoltare socio-economic Concluzii si propuneri pentru nvmntul Superior Pag. 743


CAP. 7 CAP.8. 8.1. 8.2. 8.3. CAP. 9 Cap.10.

Evaluarea progresului n implementarea prai 2008-2013 regiunea N-E Rezumatul principalelor concluzii i recomandri pentru planul de msuri Prognoze privind dezvoltarea regionala la orizontul 2013 Analiza SWOT a Regiunii Nord-Est Recomandri evideniate n SWOT Aciuni propuse Consultare regionala- Concluzii si observatii Indicatori Date referitoare la demografia Regiunii Nord - Est Date referitoare la economia Regiunii Nord - Est Date referitoare la piaa muncii n Regiunea Nord-Est Date referitoare la oferta educaional n Regiunea Nord-Est

Pag. 75 Pag. 76 Pag. 76 Pag. 80 Pag. 81 Pag. 83 Pag.94

ANEXA 1 ANEXA 2 ANEXA 3 ANEXA 4 ANEXA 5

Colectivul Consoriului Regional Nord - Est, care a elaborat PRAI Nord-Est 2007-2013 mulumete tuturor instituiilor i persoanelor care au contribuit n diverse etape la realizarea documentului

4


ABREVIERI UTILIZATE AMIGO ANOFM BIE BNDE CEDEFOP Ancheta asupra Forei de Munc n Gospodrii Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc Biroul Internaional pentru Educaie (Bureau International de lEducation) Baza Naional de Date pentru Educaie Centrul European pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional (European Centre for the Development of Vocational Training) Comitet Local pentru Dezvoltarea Parteneriatelor Sociale Evaluarea Naional a Educaiei de Baz Fundatia Europeana pentru Formarea Profesional (European Training Foundation) Oficiul de Statistic al Comunitilor Europene (Statistical Office of the European Communities) Reeaua de informare asupra educaiei n Europa (The Information Network on Education n Europe) Ancheta asupra Formrii Profesionale Continue Formarea Profesional Continu Asociaia Internaional pentru Evaluarea Randamentului n Educaie (International Association for Evaluation of Educational Achievement) ntreprinderi mici i mijlocii Institutul Naional de Statistic Clasificarea Internaional Standard a Educaiei (International Standard Classification of Education / Classification internationale type de lducation ) Consiliul Naional pentru Certificri Profesionale (National Council for Vocational Awards) Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (Organisation for Economic Co-operation and Development) Produsul Intern Brut Produs Intern Brut Regional Programul pentru Evaluarea Internaionala a Elevilor (Programme for International Student Assessment) Sistemul Naional de Indicatori pentru Educaie Sistemul Statistic European Tehnologii ale Informaiei i Comunicrii Studiu privind tendine la nivel internaional n matematic i tiine (Trends n International Mathematics and Science Study) Organizatia Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta i Cultura (United Nations Education Science and Culture Organisation) Chestionar statistic interinstituional utilizat de UNESCO, OECD i Eurostat pentru colectarea anual a datelor de la5

CLDPS ENEB ETF EUROSTAT EURYDICE FORPRO FPC IEA

IMM INS ISCED / CITE

NCVA OECD

PIB PIBR PISA SNIE SSE TIC TIMSS

UNESCO

UOE


VAB VABR

diferite ri. La acest sistem de colectare a datelor particip i Romnia, prin Institutul Naional de Statistic. Fiecare dintre cele trei instituii internaionale construiete indicatori, n funcie de criteriile proprii de analiz, pornind de la datele furnizate de diferite ri prin chestionarele UOE. Valoare Adaugat Brut Valoare Adaugat Brut Regional

6


B. GLOSAR DE TERMENI UTILIZAI N DOCUMENT Cheltuielile pentru educaie se refer la ansamblul resurselor financiare folosite de instituiile i programele de educaie. Conform Manualului OECD, acestea se grupeaz n trei categorii (OECD, 2004, p. 63):

cheltuieli pentru bunuri i servicii, respectiv cheltuielile pentru: instruire (ex. costurile pentru predare); bunurile furnizate de instituii n scopuri educative (ex. manualele, materialele pedagogice); formarea ucenicilor i a altor participani la programele duale (combinaie de nvmnt i pregtire prin munca productiv n ntreprinderi); administraia nvmntului (la nivel central, regional i local); cheltuielile de capital i plata locaiei; nevoile educative speciale i consilierea. cheltuielile pentru cercetare-dezvoltare , care se refer la: cercetarea pedagogic li dezvoltarea curricular; cercetarea ltiinific i dezvoltarea realizat de instituiile de nvmnt superior.

cheltuielile pentru bunuri i servicii, pentru alte scopuri dect instruirea (servicii auxiliare); - transportul elevilor, cantinele, internatele i cminele studenesti, serviciile de sntate pentru elevi i studeni; - serviciile pentru publicul general asigurate de instituiile de educaie. Sursele finanrii nvmntului pot fi interne (publice i private) sau externe. Curriculum desemneaz, n general, ansamblul situaiilor de nvare organizate de o instituie educativ. n ISCED i SNIE, curriculum-ul se refer la ariile de studii i alocarea lor orar, ceea ce corespunde curriculum-ului cadru din nvmntul romnesc. Educaie activitatea intenionat i sistematic de comunicare menit s produc o nvare durabil (aceasta definiie este folosit n principalele Manuale de utilizare a indicatorilor, citate n bibliografie). Educaia formal este tipul de educaie desfurat n instituii recunoscute de stat (grdinie, coli, universiti), pe baza unor programe sistematice, finalizate cu diplome sau certificate oficiale. Educaia formal este realizata de formatori specializai (educatori, institutori, ntori, profesori), presupune un sistem de evaluare a studiilor i o gradare cronologic a efectivelor de elevi i studeni. Att SNIE, ct i Clasificarea Internaional Standard a Educaiei (ISCED) se refera exclusiv la educaia formal i la nvmnt. Educaia non-formal se realizeaz n coal sau n afara colii, prin proiecte, excursii, vizite, activiti voluntare sau aciuni civice. Spre deosebire de educaia formal, educaia non-formal nu presupune un curriculum oficial sau o evaluare recunoscut prin diplome de stat. Educaia persoanelor cu nevoi speciale se refer la programele destinate unei categorii speciale de beneficiari: aduli analfabei, persoane cu handicap, copii cu dificulti de nvaare, tineri provenii din medii dezavantajate, persoane spitalizate sau n situaie de privare de libertate, nomazi, refugiai. Aceste programe se desfasoar n instituiile obinuite (grdinie, coli, universiti, centre de educaie a adulilor), sau n instituii specializate. ncepnd cu Conferina Mondial de la Jomtien (1990), termenul de7


"persoane cu nevoi speciale" nlocuiete pe cel de "handicapai" sau pe cel de "deficieni", care au primit conotaii peiorative. Elevi i studeni sunt persoanele care particip la programele de educaie formal (cuprinse n englez prin termenul comun "students"). Indicator indicatorii sunt expresii numerice cu ajutorul crora se caracterizeaz fenomenele social-economice (ca structur, cretere etc.). Indicatorii se construiesc pe baza unor date cantitative sau pe informaii calitative. Aceste informaii se bazeaz pe date statistice, dar i pe informaii calitative, aa cum sunt cele care se refer la atitudini, opiuni sau comportamente (n acest caz, vorbim de indicatori calitativi ca, de exemplu, datele Eurobarometer, PISA sau IEA). Instituiile de educaie conform Manualului OECD, instituiile de educaie nu mai constituie o referin statistic de baz pentru comparaiile internaionale: astfel de date nu se mai colecteaz la nivel internaional, dar constituie un important criteriu pentru definirea i repartizarea cheltuielilor pentru nvmnt, la nivel naional. Definiia propus de Manualul OECD este urmatoarea: instituiile de educaie sunt unitile care asigur servicii de instruire pentru indivizi, precum i servicii asociate educaiei pentru indivizi sau alte instituii educaionale. La rndul lor, instituiile de educaie se clasific n instituii de instruire (colile i universitile) i instituii de educaie care nu asigur instruirea, dar o sprijin prin servicii specializate: prin entitile administrative ale educaiei (ministere, inspectorate, agenii), entitile de suport (care produc mijloace de nvare, manuale i texte pedagogice, precum i serviciile de ntreinere i funcionare a infrastructurilor), prin entitile auxiliare (serviciile de consiliere, serviciile de transport i sntate, cantinele, internatele, cminele, bibliotecile) i entitile de dezvoltare (care se ocup cu elaborarea curriculum-ului i a instrumentelor de evaluare, cercetarea pedagogic, bncile de date). Intra n categoria instituiilor de educaie orice unitate care ofer servicii educative, indiferent de ministerul sau departamentul de tutel, de caracterul lor privat sau public, de nivelul de studiu sau tipul de program educaional. ISCED sau "Clasificarea Internaional Standard a Educaiei" este o clasificare standard a nivelurilor educaionale adoptat de rile membre ale UNESCO (inclusiv de Romnia) i utilizat n toate analizele comparative i n metodologia tuturor organizaiilor internaionale. ISCED cuprinde o terminologie standard i definiii unanim acceptate ale nivelurilor de educaie. ISCED opereaz cu apte niveluri: 0 = nivelul pre-primar 1 = nivelul primar 2 = nvmntul secundar inferior 3 = nvmntul secundar superior 4 = nvmntul post-secundar non-teriar 5 = primul ciclul de nvmntul tertiar 6 = al doilea ciclu de nvmntul tertiar Att UOE, ct i varianta sa romneasc (SNIE), folosesc terminologia i nomenclatorul internaional ISCED. Personalul cuprinde personalul specializat care particip la activitile de instruire, de suport, consiliere i asisten a elevilor, de management i administraie, precum i personalul care asigur ngrijirea i funcionarea unitilor de nvmnt. "Personalul didactic" se refer la urmtoarele categorii: "personalul de predare" ("classroom teachers" pentru ISCED 0-4), "personalul academic" (ISCED 5-6), "personalul auxiliar" (ISCED 0-4) i "asistenii de cercetare-predare" (ISCED 5-6). "Personalul de management, controlul calitii i administraiei" (aa cum este definit n Manualul OECD) include patru categorii: manageri colari (directori, directori adjunci pentru ISCED 0-4), manageri de instituii8


(preedinti, rectori, prorectori, decani, cancelari, ef de catedr pentru ISCED 5-6), personal administrativ colar (receptioniti, secretari, tehnicieni, bibliotecari la nivelul ISCED 0-4) i personal administrativ universitar (programatori, analiti de sistem, contabili, juriti, administratori de reele, manageri de granturi sau de proiecte, persoane de relaii publice la nivelul ISCED 5-6). Program educaional este un set de activiti educative organizate pentru a se realiza anumite obiective definite n prealabil prin intermediul unor sarcini concrete de nvare (aceast definiie este folosit n sistemul ISCED, la care SNIE se raporteaz n mod sistematic). inte concrete ("benchmarks") reprezint performanele efective sau nivelul pe o scar de variaie. Dac indicatorii reprezint informaii relevante pentru starea de funcionare a sistemului sau a anumitor componente ale acestuia, intele concrete desemneaz valorile precise pe care indicatorii le pot avea la un moment dat. intele sunt expresia parametric a indicatorilor. Agenda Lisabona-Educatia si formarea in 2010 propune un set comun de indicatori de referinta-Benchmark pentru imbunatatirea sistemnmelor de educatie ale tarilor membre ale UE, inte ale rilor membre UE pentru 2010 Rata medie n UE a abandonului colar timpuriu s nu depeasc 10% Pna n 2010 , cel puin 85% dintre cei n vrst de 22 de ani sa fi absolvit cel puin nvmntul secundar superior Pna n 2010 procentul analfabetismiului funcional la tinerii de 15 ani s scad cu cel puin 20% fa de anul 2000 n 2010 n UE , media privind participarea la formarea continu s fie de cel puin 12,5% din populaia adult( grupa de vrsta 25-64 de ani) Numrul absolvenilor de matematic, tiine i tehnologie n UE s creasc pna n 2010 cu cel puin 15% fa de 2000; eliminarea oricror decalaje ntre sexe n formarea pe domenii. De exemplu, indicatorul "participarea la nvarea permanent" se exprima prin inta "rata de participare minim a populaiei active de 25-64 ani trebuie s fie n anul 2010 de minimum 12,5% n rile U.E." (acest exemplu este extras din programul Comisiei de implementare a Strategiei de la Lisabona n domeniul educaiei i formrii profesionale).

9


CAP. 1 REZUMATPlanul Regional de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic (PRAI) reprezint un document de anticipare timpurie a cererii de for de munc i planificare a ofertei de educaie i formare profesional prin nvmnt profesional i tehnic n perspectiva anului 2013. Orizontul de timp 2013 a fost ales pentru a se asigura concordana cu perspectiva planificat a dezvoltrii naionale (Planul Naional de Dezvoltare) i a dezvoltrii regionale (Planul Regional de Dezvoltare). Procesul de planificare desfurat n 2007 s-a bazat pe urmtoarele 3 elemente: 1. Descriere a condiiilor economice valabile la nivel naional dar mai ales regional i local (judeean), inclusiv prin asimilarea strategiilor de dezvoltare economic. 2. Studierea celor mai curente tendine care se manifest pe piaa muncii, cu referire la calificri-competene noi, dezechilibre calitative i cantitative, inclusiv a strategiilor din domeniul ocuprii. 3. Analiza ateptrile angajatorilor beneficiari finali ai formarii, parteneri i participani n procesul planificrii. Metodologia de realizare a documentului concretizeaz principiile menionate mai sus, i cuprinde proiecii ale demografiei, economiei i cererii de for de munc n perspectiva anului 2013 n regiunea Nord-Est,: - evoluia demografic, evideniind ndeosebi populaia de vrst colar, (cap.2) - evoluia economiei (cap.3) - evoluia cererii pe piaa muncii fcut prin analize i anchete (cap.4) - oferta educaional, previzionate pe termen mediu anul 2014. (cap.5). Datele utilizate sunt cu referire la un set de indicatori (vezi anexa ) semnificativi pentru evidenierea cerinelor de formare, indicatori aliniai la statistica UE (EUROSTAT), folosii n toate documentele de planificare a IPT elaborate n celelalte regiuni. Datele statistice au fost actualizate avnd n vedere informaiile existente n Anuarele Statistice ale Romniei, Planul de Dezvoltare Regional Nord-Est 2007-2013, datele furnizate de ctre experii ce au efectuat studii i anchete cu privire la Piaa muncii precum i datele din evidena unor instituii guvernamentale cum ar fi : Agenii Judeene de Ocupare a Forei de Munc, Inspectorate colare Judeene. Precizm c datele provenind din diferite surse au fost analizate comparativ de ctre colectivul de elaborare i au fost reinute acele date ce au prut a fi cele mai aproape de realitile evaluate. Documentul reine elemente ce rezult din analiza/prelucrarea datelor. n anexele PRAI NE 2008-2013 sunt prezentate, n extenso, date defalcate pe judee, pentru indicatori utilizai n stabilirea prioritilor regionale. Fiecare capitol (1-5) se ncheie cu observaii relevante pentru regiunea Nord Est evideniind disparitile n cadrul regiunii (ntre judee) cu efecte asupra formrii profesionale. Pe baza acestor concluzii, n capitolul 7 este fcuta analiza SWOT a regiunii n scopul identificrii prioritilor regionale cu efecte asupra formrii profesionale. Dintre aceste prioriti sunt reinute 27 activiti n cadrul a 5 obiective i anume: 1. Adaptarea reelei colare i a ofertei de formare profesional iniial la cerinele pieei muncii i a opiunilor elevilor. 2. Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de calificare prin programe de formare continu 3. Asigurarea egalitii de anse n formarea iniial 4. Dezvoltarea resurselor umane din sistemul IPT n vederea asigurrii calitii n formare 5. Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare IPT, n vederea asigurrii calitii n formare Menionm c aceste obiective prioritare pentru regiunea Nord Est asociaz activiti suplimentare celor finanate n mod curent din bugetul naional.10


Pentru definitivarea acestor obiective precum i a activitilor recomandate de PRAI N-E, au fost realizate consultri pe marginea documentului att n cadrul Comitetelor Locale pentru Dezvoltarea Parteneriatelor Sociale ct i n cadrul Consoriului Regional TVET Nord-Est. Metodologia este descrisa detaliat n manualul elaborat n cadrul programului Phare TVET 2005, de ctre asistenta tehnic n program . Procedura de realizare a PRAI NE 2008-2013 s-a bazat pe experiena dobndit de ctre membrii Consoriului Regional Nord Est (constituit pentru susinerea programelor multianuale TVET, cu ocazia elaborrii versiunilor anterioare). Documentul valorifica experiena grupurilor de lucru ce au elaborat Planul de Dezvoltare Regionala Nord-Est i Planul Regional de Aciune pentru Ocupare Nord-Est. Fa de versiunea anterioar, prezenta versiune conine urmtoarele elemente de noutate: - Comparare indicatorilor naionali-regionali analizai n acest document, cu valorile acestora n alte tari membre ale UE, utiliznd date din EUROSTAT. - Extinderea ariei de cuprindere a indicatorilor, prin includerea problematicii nvmntului superior i abordarea formrii profesionale continue. - Includerea rezultatelor Studiilor de piaa muncii realizate n anul 2007. - Asociaz fiecrei activiti a unor posibile surse de finanare. - Definitivarea unei proceduri de monitorizare a realizrii obiectivelor. - Abordarea ntregii problematici a planificrii ofertei educaionale n contextul unor noi realiti, cu o puternic dinamic, generate de noul statut al Romniei ca stat membru al UE. - Observaii ale Raportului de monitorizare a implementrii Planului Regional de Aciune Acest document de planificare a ofertei de colarizare detaliaz capitolul Resurse umane din PDR 2007-2013 i va sta la baza elaborrii : - Planurilor Locale de Aciune pentru nvmntul Profesional i Tehnic (PLAI 2008); - Planurilor de Aciune a colilor (PAS 2008); - Propunerilor de plan anual de colarizare finanate din bugetul de stat, inclusiv pentru anul colar 2009-2010; - susinerea msurilor privind optimizarea reelei colare, inclusiv finanarea acestora; - consilierea i orientarea elevilor prin grija profesorilor lor; - susinerea cererilor de finanare a unor proiecte, ce vor fi elaborate n interesul IPT din regiunea Nord-Est.

11


CAP. 2 PROFILUL DEMOGRAFIC REGIONAL2.1 Populaia total a regiunii, pe medii rezideniale i grupe de vrst Conform anuarului INS 2006, populaia stabil total a Regiunii Nord-Est n anul 2006 era de 3.732.583 locuitori, reprezentnd 17.30% din cea nregistrat la nivel naional. Cifra este aproximativ egal cu cea inregistrat n recensmntul din 1992 (3.751.783 locuitori). n ciuda sporului natural pozitiv nregistrat pn n ultima perioad, populaia regional a fost relativ constant, ntruct acesta a fost contrabalansat de efectele migraiei externe. Din cele ase judete ale regiunii, cei mai multi locuitori erau concentrati n Iasi (824.083), iar cei mai putini n Vaslui (456.686). Populatia regiunii este concentrata n 46 centre urbane, 505 comune i 2414 sate. Fig. 2.1 Variatia populatiei n mediul urban, pe judete i ani

Variatia populatiei in mediul urban, pe judete55.00 50.00 45.00 40.00 35.00 30.00 1998 1999 Bacau Suceava 2000 2001 2002 2003 Iasi R NE 2004 2005 Neamt 2006

Botosani Vaslui

Sursa: Anuare Statistice INS1999-2007 Ponderea populatiei urbane a nregistrat n ansamblu, n intervalul de timp 19982006, o descrestere de la 44.13% la 43.65%, datorata migratiei ce a avut loc spre zona rurala, efect al procesului de restructurare industriala din aceasta perioada. Din grafic se poate observa ca acest indicator a avut un minim n anul 2003 dupa care se poate observa o usoara crestere. Aceasta se datoreaza n cea mai mare parte faptului ca n 2003 un numar relativ ridicat de comune (in special n judetul Suceava) au fost declarate orase. La nivel judetean, judetele cu cea mai mare pondere a populatiei rurale sunt Neamt (61.6%) i Vaslui (58.4%) iar cu cea mai mica pondere Iasi (52.1%) i Bacau (54.0%).

12


Fig. 2.2 Distributia populatiei de 0-14 ani pe medii rezidentiale, 2005Distributia populatiei de 0-14 ani pe medii rezidentiale, locuitori500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 Regiunea Nord-Est Bacau Botosani Urban Iasi Neamt Rural Suceava Vaslui

Sursa: INS

Fig. 2.3 Distributia populatiei de 15-19 ani pe medii rezidentiale, 2005Distributia populatiei de 15-19 ani pe medii rezidentiale, locuitori180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 Regiunea Nord-Est Bacau Botosani Urban Iasi Neamt Rural Suceava Vaslui

Sursa: INS

Din figurile 2.2 i 2.3 (tabelul 2.2 din Anexa 2) se poate deduce ca pe cele 2 grupe de vrst analizate predomina populaia n mediul rural, mai accentuat la grupa de vrst 0-14 ani. Fig. 2.4 Structura populatiei pe grupe de vrst n 2006, pe judete

13


Rata de substituire, indicator care se calculeaza prin imprtirea populatiei din grupa de vrst de 15-24 ani la populaia din grupa de vrst de 50-59 ani, indica presiunea demografica care va fi exercitata pe piata muncii de tinerii care vor intra n randul populatiei active. Pentru Regiunea Nord-Est, aceasta rat este supraunitara (1.35 - 2006), nsemnnd c populaia care va intra pe piaa muncii este mai numeroas decat cea cu vrst de pensionare (pentru fiecare 2 persoane care vor parasi piata muncii vor intra n schimb 3 persoane). Aceast presiune este mai pronuntata n judetul Iasi unde rata de substituire este de 1.50 i mai putin pronuntata n judetul Neamt (rata de substituire = 1.22) Structura pe sexe a populatiei la nivel global, pe regiune, evideniaz o repartizare echilibrat, 49.4% din populaia totala fiind barbai, iar 50.6 % femei. Conform datelor nregistrate n ultimul recensmnt (martie 2002), distribuia pe etnii a populaiei la nivelul regiunii reflect ca romnii dein o majoritate absolut (97.89% din total populatie) fiind urmai la mare distanta de populaia roma (1.22% din total populatie) i de alte nationalitati: ucraineni (0.26%), rusi-lipoveni (0.21%), maghiari (0.15%), polonezi (0.08%), etc. O situatie similara se inregistreaza i la nivel judetean. Pn n anul prezent, cu excepia anului 2003, n care sporul natural a fost 0, regiunea Nord-Est a fost singura regiune din Romania care a nregistrat valori pozitive ale sporului natural (0.8/1000 locuitori 2006).

2.2 Evoluia prognozat a populatiei de 15-19 ani, respectiv 15-24 ani (de vrst colara) Pentru anii 2007-2010, prognoza pentru populaia din categoria de vrst 15-19 ani s-a realizat tanand cont de populaia din categoria de vrst 10-14 din anii 2002-2005. Pentru anii 2011-2014 s-au folosit datele din anii 2001-2004 pentru categoria de vrst 5-9 ani (vezi tab. 2.3 din Anexa 2). Tab 2.1. Evolutia prognozata a populatiei de vrst scolara2007* 2008* 2009* 2010* 2011* 15-19 ani 2012* 2013* 2014* 2007/ 2014 %

Bacau Botosani Iasi Neamt Suceava Vaslui Regiune a NE

57258 36138 63613 42933 56513 37289 293744

53746 33918 58647 40170 53708 34495 274684

50670 31736 54275 37949 51572 32118 258320

47776 29679 50644 35766 49320 30742 243927

45220 28899 48896 34082 47724 29168 233989

43595 28397 48112 33030 46814 28781 228729

43080 28635 48406 32285 46197 29172 227775

42938 28653 48538 31943 45528 29388 226988

-25.01 -20.71 -23.70 -25.60 -19.44 -21.19 -22.73

* - estimare

14


Fig. 2.5 Variaia estimat a populaiei cu vrst cuprins intre 15-19 ani, pe judee, pe perioada 2007-2014

In prognozarea (varianta optimista) acestei grupe de varste, datoria lipsei informaiilor referitoare la mortalitatea pe aceste grupe de vrst i migraie, nu s-a luat n calcul influena acestor factori. De altfel, pentru aceasta grup de vrst influena acestor factori este practic nesemnificativ. Conform unei prognoze realizate de catre Institutul National de Statistica, populaia cu vrst cuprinsa intre 15-24 ani, n perioada 2005-2025 va avea o evolutie descendenta n toate judetele regiunii (descrestere cu apr. 33% la nivelul regiunii), cu exceptia judetului Iasi, unde se estimeaza o usoara crestere incepand cu anul 2020 (tab. 2.5 din Anexa 2). Fig. 2.6Variatia estimata a categoriei de varsta 15-24 ani, pe judete160.0 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 2003 Bacau 2005 Botosani 2010 Iasi 2015 Neamt 2020 Suceava 2025 Vaslui

Sursa: INS

15


2.3 CONCLUZII 1. Proporie ridicat a populaiei care traiete n mediul rural (56.35% din total populaie - 2006). 2. Populaia din categoria de vrst 0-14 ani 15-19 ani din toate judeele triete predominant n mediul rural. 3. Rata de substituire este supraunitar (1.35), cea ce indic pentru perioada urmtoare, o presiune crescut pe piaa muncii a tinerilor absolventi (2006) 4. La nivel regional, n intervalul 2007-2014 se estimeaz o scdere a populaiei din grupa de vrst 15-19 ani (categorie care prezinta interes din punct de vedere al sistemului de nvmnt TVET) cu o medie de 22.73% la nivel regional, tendinta care caracterizeaza fiecare judet. (mai accentuat n judetele Neamt, Bacau i Iasi). 5. Conform prognozei realizate de catre INS, populaia din categoria de vrst 1524 ani va descreste n intervalul 2005-2025 cu apr. 33% la nivel regional (cu exceptia judetului Iasi, unde se estimeaza o usoara crestere incepand cu anul 2020).

16


CAP. 3 PROFIL ECONOMIC REGIONAL3.1. Structura Produsului Intern Brut n descrierea mediului economic al regiunii Nord-Est un indicator important l reprezint Produsul Intern Brut Regional (PIBR), respectiv ponderile celor trei sectoare economice (agricultura, industrie i servicii) n acesta. n anul 2005 PIBR a avut o valoare de 34037.4 milioane RON preuri curente, acesta reprezentnd 11.82% din Produsul Intern Brut Naional (PIBN). Ct privete PIBR/locuitor acesta este 9114.2 RON/loc. ceea ce reprezint 68.39% din PIB/loc. la nivel national. Ca pondere n 2005, serviciile i-au adus cea mai mare contribuie cu 52.83%, urmate de industrie cu 22.65% i agricultura cu 12.85%. n servicii, aportul este asigurat n principal de servicii publice (sanatate, nvmnt , administratie publica), tranzacii imobiliare, transport-comunicatii, comer i construcii. In perioada 1998-2005, se constat c cele trei sectoare economice au deinut ponderi relativ constante din PIBR, neavand loc mutatii semnificative intre acestea. In domeniul serviciilor, se constata o cretere anuala a ponderii deinute de tranzacii imobiliare, n timp ce n sectorul comerului, hoteluri i restaurante are loc o scadere continua pana n 2003 inclusiv, iar n 2004 2005 se constat o uoara cretere a acestor ponderi. Sectorul construcii a inregistrat o cretere n perioada 1999-2004, i o usoara scdere n 2005. Fig. 3.1

Sursa: Anuare Statistice INS 1999-2007

17


3.1.1 Contribuia judeelor la valoarea adaugata bruta regionala total i sectorial Un alt indicator important este participarea judeelor la realizarea PIBR, respectiv la Valoarea Adaugata Bruta Regionala (VABR) total i sectorial. In aceasta analiza s-au luat n considerare domeniile (asa cum au fost definite de catre Institutul Naional de Statistica) care prezint interes din punct de vedere al nvmntului profesional i tehnic-TVET, respectiv agricultura, industria prelucratoare, construcii, comer, hoteluri i restaurante, transporturi, depozitare i comunicatii. Fig. 3.2

Sursa: INS Conturi Naionale Regionale 1998-2005

Din graficul 3.2 se poate deduce c domeniile n care judeul Bacu are o contribuie semnificativa la VABR sectorial (mai mare decat aportul la VABR total) sunt hoteluri i restaurante (evolutie relativ ascendenta pana n 2002, scadere din 2003), construcii (evolutie ascendenta, n usoara descretere din 2004) i industria prelucratoare (evolutie oscilanta i ascendenta din 2003). Aproape de medie se situeaza comerul cu o evoluie constanta i transporturile cu o evoluie oscilatorie. contribuia cea mai redusa este asigurata de sectorul agricultura, aceasta avand o evoluie relativ constanta.

18


Fig 3.3

Sursa: INS Conturi Naionale Regionale 1998-2005

Judetul Botosani are o contribuie major la VABR doar n agricultur, cu o evoluie relativ constant. Aproape de media participrii judeene la VABR total se situeaza participarea la VABR sectorial din hoteluri i restaurante, acesta avnd o evoluie oscilant, iar n restul sectoarelor contribuia fiind sub participarea la VABR. Fig. 3.4

Sursa: INS Conturi Nationale Regionale 1998-2005

n judeul Iasi se nregistreaza o participare superioara la VABR sectorial n comer (evoluie oscilant) i construcii (cretere pana n 2001, scdere n 2002-2004, i cretere semnificativa n 2005), o evoluie oscilant a participarii n sectorul hoteluri i restaurante cu un minim n 2002 i o revenire n 2003. Participarea la VABR sectorial n agricultura i industria prelucratoare este sub participarea la VABR total a judeului.19


Fig 3.5


n judeul Neamt, participarea la VABR sectorial n comer i construcii este superioar procentului participarii judeului la VABR total, evoluia acestor sectoare prezentnd o variaie oscilanta cu o tendinta de descretere n 2005. Aceasi evoluie oscilatorie este prezenta i n domeniul hoteluri i restaurante i a transporturilor. Evoluia participarii la VABR sectorial n agricultur a avut un maxim n anul 2000 dup care a urmat un trend descrescator, situndu-se n anul 2005 pe acelasi nivel cu participarea judeului la VABR total. Industria prelucratoare, ca participare la VABR sectorial a avut o variaie oscilant, dar superioara VABR total n perioada 1998-2002, n 2003 a ajuns sub nivelul mediu, inregistrnd o cretere n 2004-2005. Fig. 3.6Sursa: INS Conturi Nationale Regionale 1998-2005

20


n judeul Suceava predomin sectorul agricol, participarea acestuia la VABR sectorial inregistrand totusi o evoluie oscilanta, avand n perioada 2001-2003 un trend ascendent, i inregistrand o descretere n 2004-2005. O evoluie asemenatoare cu cea a participarii judeului la VABR total a avut sectorul de transporturi (participarea la VAB n transporturi). Participarea la VAB Regional a domeniului comerului a inregistrat o cretere importanta n 2005. n ceea ce priveste industria prelucratoare i construcii, participarea acestora la VABR sectorial este sub nivelul participarii judeului la VABR total.

Fig 3.7Sursa: INS Conturi Nationale Regionale 1998-2005

n judeul Vaslui predomin sectorul agricol, participarea acestuia la VABR sectorial inregistrnd un minim n 2000 dup care a urmat un trend cresctor i o scdere n 2005. O evoluie asemenatoare cu cea a participarii judeului la VABR total a avut-o sectorul industriei prelucratoare.21


Apropiate de participarea judeului la VABR total, dar inferioare acesteia o au sectoarele comer, transporturi i construcii, nregistrnd o evoluie relativ constant, cu trenduri descendente din 2002 (cu excepia domeniului construciilor). Sectorul hotelier-restaurante ii aduce cel mai scazut aport la VABR sectorial. 3.1.2 Contributia sectoarelor de activitate la realizarea valorii adaugate brute judeene In acest subcapitol s-a facut analiza valorii adaugate brute a fiecarui jude prin prisma contribuiei la aceasta a sectoarelor economice care, conform clasificatiei INS, prezint interes pentru nvmntul profesional i tehnic. Fig. 3.8

Sursa: INS Conturi Nationale Regionale 1998-2005 Din cate se poate observa n fig. 3.8 aproximativ o treime din valoarea adaugata brut judeean o constituie contribuia industriei prelucratoare (2005), aceasta fiind totusi n descretere n 2002, relativ constanta n 2003-2004, i crescatoare n 2005. Agricultura are o evoluie usor descresctoare n perioada 2000-2004, ca n 2005 s scad brusc cu 3 puncte procentuale. Transporturile, - al doilea domeniu ca pondere - precum i comerul au o evoluie oscilanta, iar construciile inregistreaza o descretere incepand cu anul 2004. Cea mai scazuta contribuie la VAB judeean il are domeniul hoteluri i restaurante, acesta urmnd i un trend descresctor.

22


Fig. 3.9

Sursa: INS Conturi Nationale Regionale 1998-2005 n judeul Botosani un sfert din VAB judeean o reprezinta contribuia agriculturii, a carei evoluie este relativ constanta pana n 2002, din anul urmator avand un trend descendent. Al doilea domeniu ca importanta este industria prelucratoare, avand din 2001 un trend de asemenea, descendent. Cu aproximativ 9% domeniul transporturilor contribuie i el oarecum constant la VAB judeean. Sectorul comerului are n intervalul analizat o contribuie descrescatoare (dublanduse n 2005, fata de anii precedenti). In construcii i hoteluri i restaurante contribuiile sunt cele mai reduse, evoluia acestora fiind oscilanta. Fig. 3.10


n judeul Iasi predomina industria prelucratoare, avand totusi, n ultimii patru ani analizati un trend descendent.

23


Urmatorul sector ca importanta este cel agricol, avand o evoluie oscilant n perioada analizat, descresctoare n 2005. O evoluie oarecum constant, usor ascendent se nregistreaza n domeniul transporturilor, pe cnd comerul are o evoluie oscilanta, descrescatoare n 2005. Construciile urmeaza un trend ascendent ncepnd cu anul 1999, iar domeniul hotelier, dup cderea din 2002 are o uoar revenire n anii urmtori. Fig. 3.11


In judeul Neamt cel mai important sector este cel al industriei prelucratoare cu un vrf n 2001, dup care urmeaza o perioad de descretere, mai accentuata n 2003, urmat de o uoar revenire n perioada 2004-2005. Contribuia acestui sector a fost n perioada de analiza de 25-30%. Urmatorul sector este cel agricol (pondere medie 20%), cu o evoluie constant n intervalul analizat, i descendent n ultimii patru ani. Domeniul transporturilor urmeaz o evoluie constant ascendent, chiar daca cu o panta foarte mic. Domeniul comerului a nregistrat un minim n 2001 dup care a urmat o traiectorie ascendent, iar construciile, dei contribuie cu un procent mai mic la VAB judeean nregistreaz din 2000 o cretere constant, urmat de o uoara descretere n 2005.

24


Fig. 3.12


n judeul Suceava predomina agricultura i industria prelucratoare, evoluiile lor inregistrand traiectorii intretaiate i cu evoluii opuse n intervalul 1998-2001, avand o panta descendenta incepand cu anul 2002, cu exceptia industriei prelucratoare, care are o revenire n 2004. Domeniul transporturilor i a construciilor a avut o evoluie relativ constanta, pe cand cel al comerului a inregistrat o tendinta descendenta pana n 2003 inclusiv, inregistrand n anii urmatori creteri cu cate 2.5 puncte procentuale. Hoteluri i restaurante a avut cea mai mica contribuie la VAB judeean, avand o evoluie oscilanta.

25


Fig. 3.13


n judeul Vaslui predomina agricultura i industria prelucratoare, evoluiile lor inregistrand ca i n cazul judeului Suceava evoluii opuse n perioada 1999-2005. Comertul i transporturile ocupa urmatoarele locuri, cu un aport i o contribuie asemanatoare i cu un trend oscilant n perioada analizata. Domeniul construciilor are o traiectorie relativ constanta, iar cel hotelier se apropie, ca i contribuie la VAB judeean, de valoarea 0. 3.2 Date privind IMM-urile din regiune O ntreprindere se incadreaz n categoria micro, mic sau mijlocie dac indeplinete toate conditiile cu privire la personalul angajat i cifra de afaceri. Comparand definitia IMM-urilor din Romania cu cea recomandata n UE, putem observa faptul ca din punct de vedere al numarului de angajati, aceasta este identica. Din punct de vedere al cifrei de afaceri anuale, definitia romana este mai restrictiva, nivelul maxim al acesteia fiind de 8 milioane EURO, comparativ cu clasificarea similara din UE (7 milioane EURO pentru intreprinderile mici i 40 milioane EURO pentru cele mijlocii). Intreprinderile mici i mijlocii constituie un segment important al economiei regiunii, absorbind, la nivelul anului 2006 o mare parte din numarul total al salariatilor care activeaza n firme (49.0%). Daca se tine cont i de cei ce activeaza n microintreprinderi, se obtine o pondere total de 72.4%. Dein o pondere de 11,1% din totalul IMM-urilor la nivel naional. Numarul de IMM-uri i microintreprinderi la 1000 locuitori este cel mai redus comparativ cu celelalte regiuni n perioada 2000 2006 (9.51 IMM/1000 locuitori 2000; 9.61 IMM/1000 de locuitori 2001, 10.13 IMM/1000 de locuitori 2002, 10.83 IMM/1000 de locuitori 2003, 12.1 IMM/1000 de locuitori 2004, 13.1 IMM/1000 de locuitori 2005 i 13.9 IMM/1000 de locuitori-2006). In general, ele au o flexibilitate mai mare, sunt mai receptive la nevoile pietii, mai inovative i abile n a raspunde cerintelor consumatorilor, imbunatatind mediul competitional, amplificand cultura organizatorica i creand conditiile stabilitatii sociale.

26


Conform tabelului 3.15 din Anexa 3, n intervalul 1998-1999 numarul firmelor din regiune a continuat sa scada, ca urmare a recesiunii economice existente n Romania n perioada 1997-1999. Din anul 2001, odata cu relansarea economica, are loc o cretere a acestora ajungand la 52154 de uniti n 2006. Se constata la nivelul anului 2006 ca cea mai mare pondere o dein microintreprinderile cu 87.12%, urmate de IMM-uri cu 12.48%. Desi au pondere de 0,4% din numarul total de firme, intreprinderile mari contribuie cu 24.75% din cifra de afaceri i dein 27.58% din salariatii din intreprinderi (in scadere). n ceea ce priveste investiiile brute, cea mai mare pondere 33.42% este realizata de intreprinderile mari (in scadere fata de anii trecuti). Perioada 2000-2005 este caracterizata prin creterea cifrei de afaceri la toate categoriile de intreprinderi i a salariatilor la nivelul microintreprinderilor IMM-urilor (intreprinderile mari inregistrand o descretere a acestui indicator). Tab. 3.2 Repartizarea numarului de uniti locale active pe sectoare de activitate n 2006 i ponderi uniti pe total sector Numar uniti Total activitati (sectiuni CAEN) 0-9 Total Regiunea 52364 45621 Nord-Est Industrie extractiva 93 58 Industrie 7621 5400 prelucratoare Energie electric i 67 12 termic, gaze i apa Constructii 3525 2715 Comert, reparatii 26076 23705 auto i bunuri Hoteluri i 2404 2127 restaurante Transport, depozitare i 3661 3278 comunicatii Tranzactii imobiliare, 6660 6253 inchirieri, servicii Invatamant 187 164 Sanatate i asistenta 889 846 sociala Servicii colective, 1181 1063 sociale i personale Total Romania 471952 413571 Industrie extractiva 929 535 Industrie 60084 42734 prelucratoare Energie electric i 714 226 termic, gaze i apa Constructii 36732 29628 Comert, reparatii 211628 192264 auto i bunuri Hoteluri i 20899 18292 Clase de marime dupa nr. de salariati 10-49 5413 20 1560 6 619 2168 249 302 329 23 40 97 46079 255 11837 148 5514 17350 2309 50-249 1120 8 533 25 176 195 28 62 71 0 3 19 10269 76 4470 184 1422 1.869 276 >250 210 7 128 24 15 8 0 19 7 0 0 2 2033 63 1043 156 168 145 22 Pondere uniti pe clase de marime n total sector (%) 0-9 10-249 >250 87.12 62.37 70.86 17.91 77.02 90.91 88.48 89.54 93.89 87.70 95.16 90.01 87.63 57.59 71.12 31.65 80.66 90.85 87.53 12.48 30.11 27.46 46.27 22.55 9.06 11.52 9.94 6.01 12.30 4.84 9.82 11.94 35.63 27.14 46.50 18.88 9.08 12.36 0.4 7.53 1.68 35.82 0.43 0.03 0 0.52 0.10 0 0 0.17 0.43 6.78 1.74 21.85 0.46 0.07 0.1127


Numar uniti Total activitati (sectiuni CAEN) 0-9 10-49 50-249 restaurante Transport, depozitare i 32841 28972 2999 642 comunicatii Tranzactii imobiliare, 84779 79393 4185 1038 inchirieri, servicii Invatamant 1690 1510 170 10 Sanatate i asistenta 8641 8176 412 50 sociala Servicii colective, 13015 11841 900 232 sociale i personale Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei 2007

Clase de marime dupa nr. de salariati >250

Pondere uniti pe clase de marime n total sector (%) 0-9 10-249 >250

228 163 0 3 42

88.22 93.65 89.35 94.62 90.98

11.09 6.16 10.65 5.35 8.70

0.69 0.19 0 0.03 0.32

Repartiia IMM-urilor pe sectoare ale economiei respect distribuia naionala a acestora din punct de vedere al ponderilor deinute: comer, servicii, industrie. Capitalul privat este, de asemenea, predominant i corespunde n principal microintreprinderilor i intreprinderilor mici. La nivelul anului 2006, n Regiunea Nord-Est ponderea microintreprinderilor n total uniti active este majoritara cu 87.13% (apropriata de cea naionala), urmata de IMM-uri cu 12.48%. In industria prelucratoare i servicii, microintreprinderile dein majoritatea n totalul unitilor active. n comer se regasesc 90.91% din totalul unitilor, n domeniul hoteluri i restaurante 88.37%, n transport 89.54% i construcii cu 77.02%. Privind IMM-urile, pe sector de activitate, acestea dein ponderi ridicate n domeniile energiei electrice i termice (46.27%), a industriei extractive (30.11%), i industriei prelucratoare (27.46%). Cele mai multe din intreprinderile mari activeaza n sectorul energiei electrice i termice, cu 35.82% din totalul unitilor active n acest sector. Tab. 3.3 Cifra de afaceri a unitilor locale active pe activitati i clase de marime, 2006 Domenii de activitate (CAEN) Total Regiunea Nord-Est Industrie extractiva Industrie prelucratoare Energie electric i termic, gaze i apa Constructii Comert, reparatii auto, bunuri personale i casnice Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicatii Tranzactii imobiliare, inchirieri i prestari servicii Alte activitati de servicii Total milioane RON 47837 460 13620 2632 4419 21566 581 2464 1568 383 din care: pe clase de marime i sector de activitate 0-9 10-49 50-249 >250 valori exprimate procentual 21,45 28,09 25,71 24,75 2,83 7,44 0,23 11,45 32,08 39,07 25,53 48,79 27,42 13,90 15,95 0,72 31,30 38,69 38,21 26,01 27,62 30,29 18,70 28,38 13,79 40,67 22,64 22,72 27,19 21,68 35,77 64,57 48,23 85,26 16,58 6,59 21,27 1,91 6,5228


Domenii de activitate (CAEN) colective, sociale i personale Total Romania Industrie extractiva Industrie prelucratoare Energie electric i termic, gaze i apa Constructii Comert, reparatii auto, bunuri personale i casnice Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicatii Tranzactii imobiliare, inchirieri i prestari servicii Alte activitati de servicii colective, sociale i personaleSursa: Anuar INS 2007

Total milioane RON

din care: pe clase de marime i sector de activitate 0-9 10-49 50-249 >250 valori exprimate procentual 18,05 2,67 5,19 2,68 14,66 27,11 33,82 15,62 40,28 19,03 23,97 6,77 12,71 4,11 26,19 34,42 32,07 21,15 29,94 19,85 25,31 8,03 24,54 21,52 38,04 25,99 23,34 23,12 20,58 23,55 32,67 82,53 57,56 71,69 21,11 12,48 10,77 40,11 9,20 37,57

625275 9860 177354 37222 44870 258007 7331 46832 34480 7639

Se remarca faptul ca n domeniul hotelurilor i restaurantelor activeaza numai microintreprinderi i IMM-uri. Informatii i mai relevante pot fi obinute analiznd care este contribuia la cifra de afaceri i pe sectoare de activitate a unitilor active repartizate pe clase de marime. Se constata ca cel mai mare aport la cifra de afaceri total regionala, n anul 2006 o aduc IMM-urile cu 53.8%, urmate de intreprinderile mari cu 25.7% si, intr-o mai mica masura, de microintreprinderi cu 21.4%. Microintreprinderile i aduc cel mai mare aport n sectorul tranzaciilor imobiliare cu 48.7%. IMM-urile aduc cel mai mare aport la cifra de afaceri regionala n sectorul construciilor cu 71.9%, a hotelurilor i restaurantelor cu 60.9% i a comerului cu 61.3%. Intreprinderile mari contribuie la cifra de afaceri din fiecare sector (cu exceptia domeniului hotelier), iar n unele dintre ele majoritar: energie electric i termic, industria extractiva i industria prelucratoare. Tab. 3.4 Productivitatea, mii RON preturi curente/pers. 2006 Domenii de activitate (CAEN) Total Regiunea Nord-Est Industrie extractiva Industrie prelucratoare Energie electric i termic, gaze i apa Constructii Comert, reparatii auto i bunuri Hoteluri i restaurante Clase de marime dupa nr. de salariati 0-9 10-49 50-249 >250 96 125 107 94 70 174 100 46 69 63 67 86 143 69 126 45 134 103 215 47 113 96 286 55 166 86 537 29

Total 105 59 74 156 92 190 48


Clase de marime dupa nr. de salariati Domenii de activitate Total Transport, depozitare i (CAEN) 71 82 108 103 37 comunicatii Tranzactii imobiliare, 57 66 65 49 13 inchirieri, servicii Invatamant 26 24 28 Sanatate i asistenta 41 33 48 80 sociala Servicii colective, sociale i 52 42 62 67 27 personale Total Romania 147 120 164 151 152 Industrie extractiva 104 160 126 87 103 Industrie prelucratoare 114 79 86 92 145 Energie electric i termic, 296 1.360 424 353 270 gaze i apa Constructii 105 84 103 117 108 Comert, reparatii auto i 262 161 281 392 529 bunuri Hoteluri i restaurante 60 55 53 70 85 Transport, depozitare i 123 108 166 164 100 comunicatii Tranzactii imobiliare, 81 94 123 67 35 inchirieri, servicii Invatamant 38 33 45 38 Sanatate i asistenta 44 32 52 76 63 sociala Servicii colective, sociale i 80 55 87 74 104 personale Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei 2007 Din tabelul 3.4. se poate observa ca, n general productivitatile la nivelul Regiunii NordEst sunt mai scazute decat media naionala. Analizand productivitatea pe domenii de activitate, se constata ca cele mai mari valori se inregistreaza n comer i n sectorul energetic. 3.3 Investitii brute pe sectoare Din graficul 3.14. (bazat pe tabelul 3.5. din Anexa 3) se poate observa ca cele mai importante investiii brute s-au facut n industria prelucratoare, comer, transport, depozitare i comunicatii la nivelul anului 2005.

30


Fig. 3.14

Sursa: Anuarul statistic al Romaniei 2007 Nota: Nu deinem informaii legate de domeniile din cadrul industriei prelucrtoare. 3.4 Investitii straine directe In anul 2003 doar 2.2% din totalul investiiilor strine directe au avut ca localizare Regiunea Nord-Est (211 mil. EUR), iar n anul urmator acest procent a scazut la 0.1% (18 mil. EUR). n anul 2005, conform datelor publicate de catre Banca Naionala a Romaniei, se constata o cretere semnificativa a acestor investiii n regiunea Nord-Est (292 mil. EUR 1.3% din total pe tara), trend care se mentine i n anul 2006 (411 mil EUR - 1.2% din total pe tara).

31


3.5 CONCLUZII In perioada 1998-2005, se constata ca cele trei sectoare economice (agricultura, industria i serviciile) au deinut ponderi relativ constante din PIBR, neavand loc mutatii semnificative intre acestea. La nivel regional, n 2005, serviciile si-au adus cea mai mare contribuie cu 52.83%, urmate de industrie cu 22.65% i agricultura cu 12.85%. In judeul Bacau contribuia majora la VAB judeean este adusa de industria prelucratoare (apr. 32% n 2005), sector care are o contribuie semnificativa (apr. 33%) i la realizarea VAB sectorial regional. In judeul Botosani agricultura este domeniul cel mai important, att ca i contribuie la realizarea VAB judeean, ct i ca aport la VAB sectorial regional. In judeul Iasi predomina industria prelucratoare, urmata de agricultura, industria prelucratoare avand n ultimii 4 ani un trend descendent ca i contribuie la VAB judeean. In judeul Neamt predomina de asemenea industria prelucratoare i agricultura, desi la VAB sectorial regional aceste sectoare nu aduc un aport semnificativ. In judeul Suceava predomina agricultura i industria prelucratoare, evoluiile lor inregistrand traiectorii intretaiate i cu evoluii opuse n intervalul 19982004. n agricultura, judeul isi aduce aportul cel mai important la VAB sectorial regional. In judeul Vaslui, de asemenea predomina agricultura i industria prelucratoare, evoluiile lor inregistrand ca i n cazul judeului Suceava trenduri opuse n perioada 1999-2005. Se constata n fiecare jude un trend ascendent al contribuiei domeniului construciilor la VAB judeean 9exceptie facand judeele Bacau i Neamt, unde n 2005 se constata o usoara scadere a VAB construcii la PIB judeean), domeniu care dupa toate prognozele are un potential mare de dezvoltare. In industria prelucratoare i servicii, microintreprinderile dein majoritatea n totalul unitailor active. Cele mai importante investiii brute la nivelul anului 2006 s-au realizat n industria prelucratoare(24.08%).

32


Cap 4. Piaa muncii4.1. Indicatori statistici ai pietei muncii Indicatorii statistici folosii pentru analizarea fenomenelor de pe piaa forei de munc din Romnia provin din dou surse de date diferite : Balana Forei de Munc (BFM) i Ancheta asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO) (Anexa 4A). Cele dou serii de date nu sunt comparabile deoarece metodele de colectare i de calcul sunt diferite, dar analiza datelor din ambele serii poate oferi o imagine complet i real asupra pieei muncii. 4.1.1. Participarea la forta de munca Populaia activ in Regiunea Nord Est i-a meninut an de an tendina de uoar scdere. Astfel, conform datelor prezentate in tabelele din Anexa 4C, exceptand anul 2004 atat populatia activa cat si cea ocupata au avut o descrestere anuala. Fig.4.1Evolutia populatie i active in Re giune a Nord Es t 1820 1810 1800 1790 1780 1770 1760 1750 2002 2003 2004 2005 2006

n cifre absolute, fata de anul 2002, reducerea populaiei active a fost de 24 mii persoane inregistrandu-se o scadere a populatiei active masculine ( 28 mii persoane ) in timp ce populatia activa feminina a crescut cu 4 mii de persoane. De asemenea s-a inregistrat o crestere a populatiei active in mediul urban concomitent cu o scadere in mediul rural. Fig. 4.22000 1500 1000 500 0 2002 Populaia activ 2003 2004 2005 Feminin 2006 Urban Rural

Masculin

Populaia ocupat total din Regiunea NE (fig. 4.3) (Anexa 4C)era de 1645 mii persoane n anul 2002 ajungnd la un varf de 1701 mii persoane n 2004 dupa care a inregistrat o scadere anuala la nivel regional. Pe medii rezideniale se constat un dezechilibru : n mediul urban populaia ocupat a crescut cu 93 mii persoane iar n mediul rural a sczut cu 85 mii persoane fata de anul 2002.

33


Fig.4.3.Evolutia populatiei ocupate in Regiunea Nord Est1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2002 Populaia ocupat 2003 Masculin 2004 Feminin 2005 Urban 2006 Rural

Rata de activitate (Anexa 4C) a populaiei n vrsta de munc (15 64 de ani) a sczut n intervalul analizat de la 65.5% n 2002 la 64.2 % n 2006, n special n rndul persoanelor de sex masculin i a celor provenind din mediul rural. Rata de ocupare (Anexa 4C) in anul 2006 a ajuns la o valoare egala cu cea din 2002 respectiv 60.1% dupa ce in 2004 a avut un varf de 62.4%. Valori mai ridicate se constata in mediul rural 66,1%. Comparativ cu situaia la nivel naional se constat c rata de ocupare este cu 4,4 procente sub media la nivel naional. 4.1.2. Rata omajului BIM Conform AMIGO, (Anexa 4A)Regiunea NE avea la sfritul anului 2006, 104000 omeri reprezentnd 14,2% din numrul total de omeri la nivelul rii. Prin corelarea datelor, rezult c numrul de omeri n regiunea Nord-Est are o tendin de scdere permanen n perioada 2002 2006. Fig. 4.4Evolutia Ratei Som ajului BIM pe total si pe m edii de rezidenta 14 12 10 8 6 4 2 0 2002 2003 2004 2005 2006

Rata omajului BIM

Urban

Rural

Datele din AMIGO pentru 2005 evideniaz o rat a omajului (5,9%) sub media la nivel naional (7,3%) diferenele fiind accentuate pe medii de rezidenta : in mediul urban pe regiune avem 10,3% fata de 8,6 la nivel national iar in mediul rural avem 2,8% fata de 5,6% la nivel national.34


4.1.3. omajul tinerilor ( BIM ) Din analiza datelor referitoare la omajul tinerilor (Anexa 4E) ntre 15 24 de ani rezult o rat ridicat a acestora (BIM): 16,8% (raportat la populaia activ din grupa 15 24 de ani) fiind de aproape de 3 ori mai mare dect rata general a omajului, dar mai mic dect media la nivel naional (19,8%). 4.1.4. Principalii indicatori din Balana Forei de Munc Conform datelor din BFM ( Anexa 4C)populaia activ civil a Regiunii Nord Est nregistreaz n perioada 2002 2006 o continu scdere in toate judetele regiunii, ajungand de la 1467,7 mii persoane la 1329,1 mii persoane reprezentand 15% din populatia activa a Romaniei.Populaia activa civil - mii pers. 1500 1450 1400 1350 1300 1250 2002 2003 2004 2005 2006 Populaia activa civil - mii pers.

4.1.5. omajul nregistrat (Anexa 4C) La sfritul anului 2006 n evidenele AJOFM la nivel de regiune, se regaseau 67317 persoane din care femei 27197. Din analiza datelor rezult o evoluie asemntoare datelor BIM, numrul omerilor nregistrai prezentnd o scdere constant n perioada 2002-2006. Din tabelul referitor la somerii inregistrati rezult c distribuia numrului de omeri pe judee indic o descretere important la nivelul judeelor Bacau, Botosani, Neamt, Suceava n perioada 2004-2007 iar in judetele Iasi si Vaslui a existat o crestere pana in anul 2006, in 2007 existand si aici o scadere a numarului somerilor inregistrati. Rata omajului nregistrat pe regiune (6,2%) se situeaz peste media pe ar (5,2%) judeul Vaslui nregistrnd in continuare cea mai mare valoare a ratei somajului din regiune (11,2%) urmat de judeul Iai ( 6,5%). n general, rata omajului a continuat s scad i n anul 2006, singurul jude care face excepie fiind judeul Vaslui unde rata omajului a crescut. %13 11 9 7 5 3 Reg. Nord Jud Bacau Jud. Est Botosani 2002 2003 Jud. Iasi Jud. Neamt 2005 Jud. Jud Vaslui Suceava 2006 2007 *)

Evoluia ratei omajului nregistrat - Regiunea Nord Est -

2004

35


4.1.6. Structura omajului pe grupe de vrst La sfritul anului 2006, omerii pn n 25 de ani ocup o pondere relativ mare n numrul total de omeri nregistrai la AJOFM, la nivel regional (17.9%), cu valori mai ridicate n judeul Bacu ( 21,6%) i Suceava (21,8%), dar n scdere fa de anul 2005 .St ct raom ju i nre ist t peg p dev ru u a lu g ra, ru e rst - Re iu e N Estla3 d c. 2 0 g n a ord 1 e 06Sub 25 ani 17.9% peste 55 ani 7.9% 50-55 ani 13.1% 40-49 ani 25.1% 25-29 ani 8.1%

30-39 ani 27.8%

Pe ansamblul regiunii se menine scderea numrului de omeri pe toate grupele de vrst i meninerea procentului ridicat de omeri pentru segmentul de vrst 30 39 si 40 - 49 de ani. De asemenea se poate observa o cretere a numrului de omeri pe segmentul de vrst peste 50 de ani, dar care nu compenseaz scderea numrului pe toate celelalte categorii de vrst. Ponderea omerilor tineri n total omeri nregistrai, pe Regiunea Nord Est este n scdere de la 24,5% la 17,9% dar prezint dispariti la nivelul judeelor si al anilor dar in 2007 fata de 2004 in toate judetele exist o scadere semnificativa. 4.1.7. Somajul inregistrat de lunga durata Somerii de lunga durata reprezinta persoanele care se afla in somaj pentru o perioada mai mare de 6 luni ( persoanele pana in 25 de ani) sau de 12 luni (pentru persoanele peste 25 de ani). Somajul de lunga durata in randul tinerilor (Anexa 4E) La nivelul regiunii nord est in perioada 2004 2006 se constata o scadere urmata pentru anul 2007 de o crestere atat la nivelul fiecarui judet cat si pe total regiune. Cele mai mari valori se inregistreaza in judetele Suceava si Vaslui unde 33,6% respectiv 30,2% din somerii tineri inregistrati sunt de lunga durata.Evolutia som ajului de lunga durata in randul tinerilor in Regiunea Nord Est 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2004 2005 Total someri sub 25 de ani 2006 din care peste 6 luni 2007

36


Pentru persoanele peste 25 de ani in perioada 2004 2007 a existat o scadere in 2005 urmata de o crestere usoara in fiecare an. Si pentru aceasta categorie judetul Vaslui inregistreaza una din cele mai ridicate valori ( 50,6%), urmat de judetul Neamt cu 38,3%. 4.1.8.Structura populaiei ocupate la nivel regional ( Anexa 4A) Fa de anul 2004 se constat o scdere a numrului persoanelor ocupate pe total regiune, dar n structura ocuprii exist o cretere a ponderii persoanelor cu studii superioare pe toate grupele de vrst i o uoar cretere a celor cu studii profesionale (sau ucenici ). Din tabelul privind rata de ocupare a populatiei dupa nivelul de instruire putem observa ca 49% din cei cu nivel scazut de educatie sunt ocupati fata de 84% cei cu nivel de instruire superior. Analizand structura ocuparii pe activitati in regiune constatam o usoara crestere a populatiei ocupate in agricultura si usoare scaderi in industrie si servicii.

50 40

46.8 44.9 42.4 42.7 47.6

%

Structura populaiei ocupate civile, pe activiti - Regiunea Nord Est, evoluia 2002-2006 -

20 10 0 A gricultur, silvicultur, piscicultur

22.1 21.6 21.0 19.4 18.3

30

Indus trie 2002 2003

3.6 4.0 4.1 4.3 4.8 Construcii 2004 2005

4.2.

INFORMATII PARTIALE

4.2.1. Analiza comparativ pe ocupaii a omajului i locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM Datele furnizate de Agentiile Judetene pentru Ocuparea Fortei de Munca din regiune cu privire la evoluia locurilor de munc vacante, respectiv a numrului de omeri nregistrai, dintre care distinct pentru omerii provenii din rndul absolvenilor, sunt prezentate n Anexa 4.2. n conformitate cu scopurile analizei, au fost selectate din baza de date a AJOFM acele grupe de ocupaii/ocupaii din COR (Clasificarea Ocupaiilor din Romnia) considerate relevante pentru regiune n raport cu calificrile din nomenclatorul de pregtire prin nvmntul profesional i tehnic. Pentru nvmntul superior, au fost selectate majoritatea grupelor de ocupaii din grupa major 2 din COR. Pe structura COR s-a mers pn la nivelul de detaliere (grupa minor/grup de baz/ocupaie) minim necesar pentru departajerea n funcie de domeniul de pregtire/profilul relevant. Pentru comparaie, a fost analizat i evoluia pentru ocupaile din categoria muncitorilor necalificai (grupa major 9) Analizele i concluziile care urmeaz trebuiesc privite sub rezerva urmtoarelor limite metodologice: - locurile de munc vacante nregistrate la AJOFM nu reflect dect o parte din piaa muncii (n ciuda obligailor legale, nu toate locurile vacante sunt anunate de angajatori; n general, gradul de cuprindere n evidenele AJOFM scade cu ct crete nivelul de calificare i gradul de specializare a acestora)37

27.4 29.5 32.5 33.7 29.3 Servicii 2006


- posibile nregistrri multiple ale acelorai posturi (anunuri de locuri vacante repetate n cazul neocuprii) - informaii incomplete generate de dificultile de utilizare a bazelor de date de dare dispun AJOFM - dificultile de corelare ntre nomenclatoarele din nvmnt i COR - la momentul analizei nu au fost disponibile informaii privind numrul anual de absolveni pe domenii i calificri pentru a evalua raportul absolveni omeri / absolveni pe ocupaiile aferente 4.2.1.1. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru ruta progresiv Profilul dominant la nivel regional al cererii de for de munc pare s fie dat de urmtoarele domenii (n ordinea numrului de locuri de munc vacante la nivel regional): mecanic, industrie textil i pielrie, constructii, comert, fabricarea produselor din lemn, turism, industrie alimentar, electric, Evoluia diferit a acestor domenii este prezentat mai jos i sintetizat n tabelul de mai jos (detaliat n Anexa 4F). La nivel regional se constata o usoara crestere a numarului de locuri de munca vacante in conditiile in care in patru judete ale regiunii acestea au scazut, comparativ cu 2005 ( Bacau, Botosani, Iasi, Suceava ) in timp ce in Neamt si Vaslui s-a inregistrat o crestere a acestora. Domenii cu dinamic pozitiv i potenial mare de absorie pe piaa muncii: comer, construcii, turism i alimentaie locuri de munc n cretere, omaj n scdere, balan locuri de munc-omeri pozitiv - att pe ansamblul regiunii ct i n majoritatea judeelor. Industrie alimentar: Tendinta de stationare a locurilor de munca vacante si a numrului de omeri n domeniu, la nivel judeean i regional inregistrandu-se un deficit atat la nivrl regional cat si in majoritatea judetelor.. Mecanica este domeniul care nregistreaz un numr semnificativ de locuri de munc vacante dar i de omeri (cel mai mare numr de locuri de munc vacante n 2006 la nivel regional i n judeele Neamt si Iasi dar si cel mai mare numar de someri in toate judetele. Cu toate ca exista tendinta tendina de cretere a locurilor de munc vacante i de scdere a numrului de omeri n mecanic - la nivel regional i n majoritatea judeelor, raportul locuri de munc-omeri rmne puternic deficitar. Similar cu mecanica, domeniile electric i electromecanic nregistreaz - la nivel regional i n majoritatea judeelor - o tendin de cretere a locurilor de munc vacante i de scdere a numrului de omeri, raportul locuri de munc-omeri rmne ns deficitar. Industria textil pare s se confrunte cu evolutii contradictorii ; o scadere atat a numarului de locuri vacante cat si a somerilor dar totusi un numar foarte mare de someri (dupa mecanica este al doilea domeniu generator de someri) si chiar daca la nivel regional sunt judete cu excedent semnificativ de locuri de munc vacante n textile-pielrie acestea sunt dificil de ocupat n ciuda unui numr nc relativ mare de omeri n domeniu. Fabricarea produselor din lemn cunoate de asemenea o scadere atat a numarului de locuri de munca vacante cat si a somerilor dar si un deficit de locuri de munca pe ansamblul regiunii dificil de ocupat in ciuda numarului mare de someri din domeniu.

38


Domeniul de pregtire -ruta prog. Construcii, instalaii i lucr. publice Comer

Tendin locuri munc vacante

Tendin omeri

Diferen locuri vacanteomeri (+) Regiune, BC, NT, IS, BT , SV ,VS

NT, VS Regiune, BC, BT, IS, SV Regiune, NT, VS BC, IS BT, SV Regiune, NT, VS BC, BT, IS, SV IS BC, BT, Regiune, NT, SV, VS NT, BT, Regiune, BC, IS, SV, VS

Regiune, BC, NT, IS, VS BT, SV SV, VS IS Regiune, BC, NT,, BT Regiune, BT, IS, SV, VS BC, NT, BT BC, NT, SV, VS BT, IS Regiune Regiune, BC, NT, IS SV, VS BT

Turism i alimentaie

(+) Regiune, NT, IS, BT, SV, VS ( - ) BC (+) Regiune NT, BT, IS, SV, VS ( - ) BC,

Ocupaii / grupe de ocupaii relevante (prin nr. de locuri de munc vacante n cadrul domeniului) Zidari, Dulgheri, Zugravi, Instalatori, Constructori n beton armat i asimilai OBS. Sector caracterizat prin fluctuaii sezoniere Vnztori, Ageni comerciali i mijlocitori de afaceri, Ageni n activitatea financiar i comercial Osptari i barmani, Buctari, Patiseri, Cofetari, Valeti, cameriste si insotitori

Industrie alimentar

(-)Regiune, BC, n special ocupaile pentru BT, IS, SV, VS produse de panificaie i ()NT, pentru prelucrarea crnii

Mecanic

(-) Regiune, BC, BT IS, SV, VS () NT,

Industrie textil i pielrie

Regiune, BT, IS, VS BC, SB NT SV,

IS Regiune, BC, BT VS, NT, SV

(-)Regiune, BC, BT, SV (+) NT, IS, VS

Fabricarea prod.lemn

, NT, VS Regiune, BC, BT, IS, SV

Regiune, BC, NT, SV, VS BT, IS,

(-)Regiune, BC, BT, IS, SV ()NT, VS

- Constructori montatori structuri metalice - Conductor auto - Sudori i debitatori autogeni - Lucratori la masini de polizat, rectificat si ascutit - Mecanic auto - Operatori prelucrtori la maini unelte - Lucrtor n fabricarea pielii i fabricarea nclmintei - Lucrtori n ind. textil i conf. - Operatori la masini utilaje si instalatii din industria incaltamintei - Operatori la masini si utilaje pentru industria confectiilor - Asamblori de produse si articole din carton, textile si materiale similare Meseriai i lucrtori n tratarea i prelucrarea lemnului

39


Electric

Regiune, NT , BT IS, SV, VS BC

Electromec. Regiune, BC, NT, IS, VS, BT SV

Regiune,BC, NT SV, VS BT IS, RegiuneBC, NT VS IS, SV BT,

(-)Regiune, BC, BT , IS, VS ()NT, SV

- Electricieni montatori si reparatori de linii electrice aeriene si subterane - Electricieni in constructii - Electrician auto (-) Regiune, - Electromecanici montatori si BC, BT, reparatori de aparate si IS, SV, VS echipamente electrice si ()NT energetice - Electromecanici montatori si reparatori de instalatii telegrafice si telefonice

Nr. locuri de munc vacante, nr. omeri: cretere, scdere, aprox. constant Diferen locuri vacante-omeri: (+) surplus comparativ; (-) deficit comparativ; tendin de echilibrare 4.2.1.2. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru liceul tehnologic ruta direct Din perioada analizat se desprinde dinamica pozitiv a ocupaiilor relevante pentru profilul servicii cu tendin de cretere a locurilor de munc dar si a numrului de omeri la nivel regional i n special in judetul Neamt care are cel mai mare numar de someri dar si de locuri de munca. Profilul se bucur de o balan favorabil locuri de munc-omeri n majoritatea judeelor. Profilul tehnic a nregistrat evoluii contradictorii la nivel regional, printr-o usoara cretere a locurilor de munc n paralel cu creterea omajului - pe ansamblul regiunii i n majoritatea judeelor (excepie Bacau unde au scazut atat locurile vacante cat si numarul somerilor. Balana locuri de munc-omeri este deficitar n majoritatea judeelor. Creterea numrului de omeri n ciuda creterii locurilor de munc vacante n cazul profilului tehnic ar putea ar avea drept cauz nepotriviri ntre exigenele angajatorilor i competenele persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc. Pentru profilul resurse naturale i protecia mediului nu se pot desprinde concluzii solide datorit numrului irelevant (mic) de nregistrri n evidenelele AJOFM att n cazul locurilor de munc vacante ct i n cazul omerilor. 4.2.1.3. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru coala postliceal Pentru coala postliceal, se desprind domeniile: economic, sntate i asisten pedagogic, servicii domenii cu dinamica pozitiv la nivel regional i n majoritatea judeelor in privinta cresterii locurilor de munca.Se remarca domeniul mecatronica si informatica la care balanta locuri de munca someri este deficitara desi este un domeniu nou. 4.2.1.4. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru nvmntul superior Pentru nvmntul superior, dintre grupele de ocupaii cu numr semnificativ de locuri de munc vacante la nivel regional, se desprind cu tendin de cretere a locurilor de munc n paralel cu scderea numrului de omeri i balan favorabil locuri de muncomeri: - ingineri constructori - specialiti n informatic40


specialiti n administraia public specialiti n sistemul financiar La acetia se adaug inginerii mecanici, economistii, ambele cu aceeai tendin cretere a locurilor de munc n paralel cu scderea numrului de omeri, dar cu balan deficitar locuri de munc-omeri . 4. 3. CONCLUZII Analiznd cerinele prevzute n acest capitol, rezult urmtoarele: 1. Rata omajului att din sursa AMIGO ct i BFM a pstrat tendina de scdere att la nivel regional ct i judeean. 2. Scaderea in continuare a ratei de activitate si a ratei de ocupare la nivel regional ambele pastrandu-se in continuare sub media la nivel national. 3. Rata somajului BIM se situeaza sub media la nivel national dar in mediul urban suntem cu 2 puncte procentuale peste in timp ce in mediul rural este mult mai mica. 4. Valori foarte mari ale ratei somajului in judetul Vaslui si corelate cu valorile ridicate ale somajului de lunga durata pentru toate categoriile de varsta indica slaba dezvoltare economica a judetului si lipsa locurilor de munca. 5. n mediul urban rata omajului a crescut, iar n mediul rural a sczut, acestea pe fondul scderii ratei omajului. 6. Se constat o scdere a populatiei ocupate pe fondul cresterii acesteia in agricultura si scaderii in industrie si servicii la nivel regional. 7. Ponderea omerilor tineri n totalul omerilor indic o medie la nivelul regiunii Nord-Est de 17,9% in anul 2006. 8. Dup nivelul de educaie se observ c omerii cu nivel sczut de educaie predomina in numarul total al somerilor. 9. La nivel regional se constata o usoara crestere a numarului de locuri de munca vacante in conditiile in care in patru judete ale regiunii acestea au scazut, comparativ cu 2005 ( Bacau, Botosani, Iasi, Suceava ) in timp ce in Neamt si Vaslui s-a inregistrat o crestere a acestora. 10. Domenii cu dinamic pozitiv i potenial mare de absorie pe piaa munci a absolventilor de ruta progresivai: comer, construcii, turism i alimentaie locuri de munc n cretere, omaj n scdere, balan locuri de munc-omeri pozitiv - att pe ansamblul regiunii ct i n majoritatea judeelor. 11. Mecanica este domeniul care nregistreaz un numr semnificativ de locuri de munc vacante pentru absolventii rutei progressive dar i de omeri (cel mai mare numr de locuri de munc vacante n 2006 la nivel regional i n judeele Neamt si Iasi dar si cel mai mare numar de someri in toate judetele. 12. Industria textil a cunoscut evolutii contradictorii ; o scadere atat a numarului de locuri vacante cat si a somerilor dar totusi un numar foarte mare de someri (dupa mecanica este al doilea domeniu generator de someri) si chiar daca la nivel regional sunt judete cu excedent semnificativ de locuri de munc vacante n textile-pielrie acestea sunt dificil de ocupat n ciuda unui numr nc relativ mare de omeri n domeniu. 13. Pentru absolventii de liceu tehnologig cea mai bogata oferta de locuri de munca vacante este in domeniul serviciilor dar probabil ca salariile nu sunt sufficient de motivante existand o mare fluctuatie de someri.

41


Cap. 5 OFERTA UNITILOR COLARE N FORMARE PROFESIONALnvmnt profesional i tehnic preuniversitar Unii indicatori prezentai n acest capitol nu au date furnizai de INS; pentru indicatorii ce nu au date menionate n anuare sau surse INS au fost elaborate machete de colectare date din evidenele ISJ ale regiunii N-E. Sunt i situaii (vezi nota de la cap 5.1), n care indicatorii au fost susinui cu date provenind de la INS i din sistemul ISJ N-E. Pentru acetia colectivul a reinut n prezenta versiune PRAI datele ce au prezentat mai mare credibilitate. Pentru o mai buna nelegere a semnificaiei indicatorilor utilizai n acest capitol, n anexa 1.3 sunt formulate explicaii pentru indicatorii utilizai. Indicatori europeni n educaie pentru 2010 (Benchmark) Agenda Lisabona (Educaia i formarea n 2010) propune un set comun de indicatori de referin (Benchmark) pentru mbuntirea sistemelor de educaie n rile membre ale UE (inte pentru 2010): Rata medie n UE a abandonului colar timpuriu: s nu depeasc 10%. Pn n 2010, el puin 85% dintre cei n vrst de 22 de ani s fi absolvit cel puin nvmntul secundar superior. Pn n 2010 procentul analfabetismului funcional la tinerii de 15 ani s scad cu cel puin 20% fa de anul 2000. n 2010, n UE, media privind participarea la formarea continu s fie de cel puin 12,5% din populaia adult (grupa de vrst 25-64 ani). Numrul absolvenilor de matematic, tiine i tehnologie n UE s creasc pn n 2010 cu cel puin 15% fa de 2000; eliminarea oricror decalaje ntre sexe n formare pe aceste domenii. 5.0 Uniti colare dezvoltate instituional prin programe de reform

Sunt prezentate n tabelul 5.0 unitile colare ce au beneficiat de finanri n cadrul programelor de reform a IPT ale M.Ed.C.T. n regiunea Nord Est. Tab 5.0 Analiza finanrilor unitilor colare pe domenii i proiecte Nr crt Domenii 9405 2001 20042006 20072009 TOTAL coli % Pondere do m en iu n 20 13 20,60 50,60 8,40 2,30 17,80 10042

1 2 3 4 5

Agricultura+ silvicultura Industrie Constructii Comert Servicii TOTAL

3 6 1 10

4 9 2 5 20

18 39 15 2 6 80

8 7 2 1 2 20

33 61 18 5 11 128

25,78 47,65 14.06 3,90 8,59 100


Domeni i Analiznd alocarile financiare pe domenile sustinute prin programele de reforma se constata ca domeniile construcii i servicii au fost subfinanate prin programele de reforma ale MECT, n comparatie cu tendinele de dezvoltare a IPT n persoectiva configurat pentru anul 2013. 5.1. POPULAIA COLAR N PERIOADA 2003-2007 5.1. a. Populaia colarizat pe medii de reziden Analiznd evoluia acestui indicator, din figura 5.1.a.1. ( Anexa 5.1.a)constatm c acesta a avut o tendinta de crestere in anii 2003 fa de 2004, dupa care se observa o scdere ncepnd cu 2005 pn n 2007. Aceasta evolutie se poate pune pe seama scaderii populatiei scolare, datorita reducerii numrului de elevi. Totusi, se constata ca nivelul de participare la educatie este ridicat (Tab. 5.1), iar atunci cand acesta scade, se datoreaza nu unor factori directi ai educatiei, ci scderii demografiei. Pe medii de rezidenta (figura nr.5.2) se constat o reducere a populatiei scolarizate att in mediul urban ct i in mediul rural. ncepnd cu anul 2005 se observa o tendinta de mentinere relativ constanta in ceea ce priveste populatia scolarizata in mediul rural si urban. Fig. 5.1.a.1. Populaie colarizat pe Fig. 5.1.a.2. Populaie colarizat n medii de reziden urban800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 2003 2004 2005 2006 200739 0000 38 0000 37 0000 36 0000 35 0000 34 0000 33 0000 32 0000 31 0000 30 0000 2003 2004 2 005 200 6 20 07

P opula tie s c olariz ata in urban

Sursa ISJ Nord Est

Tabelul 5.1 Nivelul de participare la educaie Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Nivele de educaie Precolar Primar Gimnazial Liceal Profesional/SAM Postliceal/maitri Total Anul colar 2006-2007/20032004 99,02 88,66 75,44 115,21 113,68 24,55 98,6343


44


5.1.b. POPULAIA COLARIZAT PE SEXE ( Anexa 5.1.b) n timp ce populaia masculin colarizat n regiunea Nord-Est scade de la un an la altul, populaia de sex feminin nregistreaz o fluctuaie cu un maxim n 2005. Fig. 5.1.b.1. Populatie scolarizat masculinPopulatie masculina scolarizata52,00 50,00 48,00 46,00 44,00 42,00 40,00 38,00 2003 2004 2005 2006 2007 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 2003 2004 2005 2006 2007

Fig.5.1.b.2. Populaie colarizat-femininPopulatie feminina scolarizata

5.2. RATA BRUT DE CUPRINDERE N PERIOADA 2003-2007 Analiznd rata brut de cuprindere a elevilor n nvmntul preuniversitar din regiunea Nord-Est, se observ o cretere substanial n 2006, dup ce un an n urm indicatorul a cunoscut o scdere semnificativ. Exist un grad ridicat de cuprindere a elevilor n toate formele de nvmnt, cu specificaia c valori reduse se nregistreaz n nvmntul postliceal i de maitri, fapt care se datoreaz tranziiei absolvenilor de liceu spre nvmntul superior. Fig. 5.2. Evoluia ratei de cuprindere a elevilor n perioada 2003-2007374,00 373,00 372,00 371,00 370,00 369,00 368,00 367,00 366,00 2003 2004 2005 2006 2007

5.3. RATA DE PRSIRE TIMPURIE A SCOLII (Anexa 5.3) n perioada analizat se observa o tendinta de crestere a ratei de parasire timpurie a scolii prin SAM si o relativa tendinta de mentinere constanta a ratei de parasire timpurie a scolii in mod direct din liceu (rata care este mai mare decat cea de parasire prin SAM). Majorarea acestei rate denota un stoc redus de educatie sub aspect cantitativ si al competentelor profesionale. Se impune implicarea mai activa a personalului didactic pentru cresterea factorului calitativ al intregului mecanism educational prin monitoritarea activitii instructiv educative n colile din I.P.T., i asigurarea calitii conform principiilor pe care aceasta se bazeaz.

45

Regiunea Nord Est Plan Regional de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic 2008-2013 Tabelul 5.3. Valorile ratei de prsire pe nivele de educatie

Forma de invatamant

Sfirsitul clasei a 8-a inscrisi in clasa a 9a(%) 2,2 2,65 2,31

NIVEL DE EDUCATIE Absolventi clasa Absolventi clasa a 9-a Inscrisi in a 10-a inscrisi in clasa a 11clasa a 10-a(%) a(%) 1,95 3,87 2,57 0,93 17,16 6,96

Total Regiune (%)

Liceu ruta directa Liceu prin SAM Total

2,42 15,29 7,39

Fig. 5.3. Evoluia ratei de prsire timpurie a colii30 25 20 15 10 5 0 2003 2004 2005 2006 2007 Total

Liceu ruta directa

Liceu prin SAM

5.4. RATA ABANDONULUI PE COHORT n Anexa 5.4 sunt prezentate analize ale ratei abandonului pe cohort n perioada 2003-2007, pe judee i la nivelul regiunii. n perioada 2003-2004 s-au nregistrat valori ridicate ale acestui indicator ca i n 2007 cnd rata abandonului se situeaz la 1,61%. n perioada 2005-2006 nivelul abandonului a sczut sub 1 % datorit Programului naional Bani de liceu, a burselor oferite n cuantum mai mare, a continurii programului Laptele i cornul, dar mai ales a revigorrii relaiei coal-familie. Rate mari de abandon se nregistreaz n judeul Bacu i Neam pentru nvmntul SAM, iar cele mai reduse n judeele Iasi i Vaslui pentru nvmntul liceal, ca urmare se impune monitorizarea permanent a abandonului la nivelul judeelor, respectiv colilor, i implementarea unor aciuni care, prin efortul conjugat al colii i societii, s conduc la reducerea acestui indicator n anii urmtori.Fig. 5.4.1. Rata abandonului pe cohort n perioada2003-2007 n regiunea Nord-Est2007

Fig. 5.4.2. Evoluia ratei de abandon pe medii de reziden n perioada 2003-2007 n fiecare jude2 5 2 0 1 5

2006

2005

1 0 5 0

2004

2003 0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 1,20 1,40 1,60 1,80

20 03

20 04

20 05

20 06

20 07

Bc u aa

B to a i o sn

Is ai

Na t em

S c aa uev

Vs i a lu

5.5. RATA ABANDONULUI ANUAL N PERIOADA 2003-2007

46


Dei n ultimii ani, perioada 2004-2006, a sczut semnificativ rata abandonului, a nceput din 2006 o evoluie uor cresctoare, fapt reflectat n figura de mai jos, datorat migrrii prinilor n cutarea unui loc de munc, n U.E. i a ntregirii familiilor. n ceea ce privete evoluia abandonului pe medii de reziden, sunt deosebiri semnificative pentru nivelul liceal i SAM, n sensul c elevii colarizai n mediul urban sunt tentai s abandoneze cursurile n proporie mai mare fa de cei din mediul rural, unde tentaiile sunt mult mai mici.Anexa 5.5Fig. 5.5.1. Evoluia ratei abandonului anual abandonului n Regiunea Nord Est7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 2003 2004 2005 2006 2007

Fig. 5.5.2. Evoluia ratei pe medii de reziden14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 2003 2004 Urban % 2005 Rural % 2006 2007

5.6. RATA DE ABSOLVIRE N PERIOADA 2003-2007 Datele privind evoluia ratei de absolvire pe judee i pe nivele de educaie sunt prezentate n Anex. Din analiza datelor rezult urmtoarele: a. n regiunea Nord-Est rata de absolvire a crescut de la 75,44% n 2003 la 79,93% n 2007; b. n mediul urban rata de absolvire prezint o evoluie ascendent, n timp ce n rural valorile sunt mai sczute, fapt motivat prin existena unor condiii de via i sociale deosebite.Fig. 5.6. Evoluia ratei de absolvire n regiunea Nord - Est

100 80 60 40 20 0 2003 r 2004 2005 u 2006 2007

u r

5.7. EVOLUTIA RATEI DE SUCCES n figura de mai jos se observa o crestere a ratei de succes la testul national in anul scolar 2002-2003 si 2003-2004, urmnd o fluctuaie n perioada urmtoare. n cadrul examenului de bacalaureat rata de succes variaz de la un an la altul, valori reduse nregistrndu-se n anii 2002-2003 i 2005-2006.Fig. 5.7.1. Evoluia ratei de succes la testele naionale90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007

Fig. 5.7.2. Evoluia ratei de succes la bacalaureat94,00 93,00 92,00 91,00 90,00 89,00 88,00 87,00 86,00 85,00 84,00 2002-2003

S1

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

47


5.8. RATA DE TRANZITIE LA URMATORUL NIVEL ISCED Din figura se constata ca in perioada 2003-2007: rata de tranzitie a absolventilor de la clasa a 8-a la clasa a 9-a (liceu + SAM) a inregistrat o crestere maxima in anul scolar 2003-2004, urmand apoi o tendita descrescatoare. rata de tranzitie a elevilor de la clasa a 9-a (liceu+SAM) spre clasa a 12-a inregistreaza o tendinta de continu scdere, cu o uoar revenire n 2005-2006. Anexa 5.7 Anexa 5.8-Rata de tranzitie la urmatorul nivel ISCEDFig. 5.8.1. Evoluia ratei de tranziie a absolvenilor clasei a 8-a n liceu i SAM12000 0 10000 0 8000 0 6000 0 4000 0 2000 0 0 2003 -200 4 2004-2005 2005-2006 20 06-20 07

Fig. 5.8.2. Evoluia ratei de tranziie ISCED1 la ISCED 350000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 20032004 20042005 20052006 20062007Inscrisi clasa a 9-a Liceu +SAM Absolventi clasa a 12-a

Ab s o lve n ti c la s a a 8 -a In s c r is i c la s a a 9 -a L ic e u +SA M

5.9. CHELTUIELI PUBLICE PER ELEV n Anexa 5.9 sunt prezentate date cu privire la cheltuielile publice per elev n regiunea Nord - Est, pe judee i pe medii de reziden. Se constat din analiza datelor o cretere exploziv a cheltuielilor per elev n mediul rural n perioada 2006-2007. Att la nivel naional ct i la nivel local se observ o uoar cretere a cheltuielilor per elev, att n mediul urban, ct i n mediul rural.Fig. 5.9.1. Cheltuieli publice per elev la nivel naional pe medii de reziden4500,00 4000,00 3500,00 3000,00 2500,00

Fig. 5.9.2. Cheltuieli publice per elev la nivel local pe medii de reziden8000,00 7000,00 6000,00 5000,00 4000,00

la nivel naional pe medii de reziden

2000,00 1500,00 1000,00 500,00 0,00

3000,00 2000,00 1000,00 0,002003 2004 2005 2006 2007

Rural Urban

Rural Urban

2003

2004

2005

2006

2007

48


49


5.10. NUMR DE ELEVI PER NORMA DIDACTIC N PERIOADA 2003-2007 Media numrului de elevi per cad

prai nord est 2008

Documents