politica externa a romanien in secolelor xix si xx

8/13/2019 Politica Externa a Romanien in Secolelor XIX Si XX

1/14

Politica externa Romniei la cumpna secolelor XIX si XX

Aceastperioadde nceput a istoriei Romniei este marcatdeschimbri eseniale pe toate planurile: economice, politice,administrative,sociale. Aceste schimbri asigurau o dezvoltare a tnruluistat lentla nceput, datoritinterveniilor conservatorilor, dar sigur.Romnia s-a afirmat pe mai multe planuri economice, cu toate cdezvoltarea economicera ncrudimentar.

Agravarea crizei orientale, rzboiul srbilor i muntenegrenilor cuPoarta, tot mai evidenta dorina Rusiei de a iei din izolare i de a-ictiga statutul pierdut la 1856 l-au ndemnat pe Carol s nlture guvernulconservator care crmuise ara din 1871 i s-l aducla putere pe IonBrtianu (1876), cu N. Ionescu, apoi Koglniceanu la Externe. La nceput,guvernul a sperat s poatobine independena pe cale diplomatic.

D. Brtianu a fost trimis la conferina marilor puteri de la Constantinopol(decembrie 1876) cu misiunea de a obine la consecration de letat politiquede la Roumanie, par une garantie speciale de la neutralite perpetuelle duterritoire roumain".Poarta a rspuns nspromulgnd o nouconstituie caredeclara Romnia parte integranta imperiului, chiar daci recunoteastatutul de provincie special. Guvernul a protestat, respingnd ca nelegali contrar tratativelor romano-otomane constituia lui Midhat-paa i s-andreptat apoi hotrt spre o soluionare militara problemei independenei .

Primul- ministru Ion Brtianu cltorise de altfel la Livadia, n Crimeea,ncdin octombrie 1876,unde, mpreun cu Alexandru al II-lea i cucancelarul Gorceakov, discutase semnarea unei convenii militare ruso-romane in eventualitatea nceperii rzboiului. Convenia a fost semnat laBucureti la 4/17 aprilie 1877, prevzndu-se detaliile trecerii trupelor ruse

prin Romnia spre Balcani. Petersburgul se obliga printre altele s respectedrepturile politice ale statului romn precum de i a menine i apraintegritatea teritoriala Romniei.

Trupele ruse au nceput streacgrania la 12/25 aprilie naintnd curepeziciune spre Dunre, pe care nu au atins-o totui pn la gurile Oltuluidect la mijlocul lunii mai . ntre timp, turcii ncepuserdeja sbombardeze

i satace malul romnesc, dnd astfel posibilitate guvernului sdeclareRomnia n stare de rzboi cu imperiul i sproclame n Parlamentla 9/22 mai 1877 , prin glasul ministrului de externe , csuntem dezlegaide legturile noastre cu nalta Poart suntem independeni , suntem onaiune de sine stttoare. Dupdiscursul lui Mihail Koglniceanu,Camera a votat, cu 79 de voturi pentru i 2 abineri, o moiune prin caredeclara independena absoluta Romniei.


2/14

Mobilizarea generalfusese declaratncde la nceputul lunii aprilie,armata ajungnd snumere aproximativ o sutde mii de soldati, dintre care60000 reprezentau trupele active. Iar restul miliia, trupele de grniceri ialte uniti auxiliare. Cum cartierul general rusesc respinsese oferta decolaborare militarfacutde Carol ndatce a nceput rzboiul,restul diviziilor romneti s-a limitat la aprarea liniei Dunrii pn la sosirearuilor; n lunile aprilie-mai , mica flotila trii, compusdin patru vase ,a participat la operaiunile de imobilizare i scufundare a monitoarelorturceti din zona Dunrii de jos, a cror prezenar fi mpiedicat trecerearuilor n Bulgaria , trecere care a avut loc n iunie , aproape frnici ompotrivire din partea turcilor. Foarte curnd, operaiunile s-au mpotmolit nfaa puternicei i fortificatei ceti de la Plevna; dupdouneizbutiteasalturi, marele duce Nicolae i-a dat seama de neputina cuceririi fortreeii a cerut prinului Carol , pe un ton alarmat, s-i trimittrupele peste

Dunre, n ajutor. Ruii au acceptat de asemenea ca suprema comand aoperaiunilor de la Plevna i a trupelor ruso-romne sfie ncredinatluiCarol; pnla sfritul lunii august , erau concentrai n faa cetii aproape40000 de ostai romni, a cror prezenva fi hotrtoare n cursul btlieide la Plevna.ncnainte de capitularea lui Osman-paa (28 noiembrie/11decembrie), trupele lui Carol vor participa i la btlia pentru Rahova, iar nianuarie la Smrdan i Vidin.

Cu toate acestea, mputernicitul Romniei nu a fost primit latratativele de armistiiu ruso-turce care s-au ncheiat prin pacea de la SanStefano (19 feb/3mar 1878), iar la Congresul de la Berlin, dei I. Brtianu iM. Koglniceanu au fost lsai sexpun punctul de vedere romnesc,

prezena lor nu a mai putut influena cu nimic prevederile deja stabilite aletratatului, ce se va semna la 1/14 iulie.Romnia devenea ntr-adevrindependena, i se confirma aadar statutul pe care singuri-l proclamasede mai bine de un an , dar pierdea n schimb sudul Basarabiei , n ciudafaptului c Convenia ruso-romandin 4 aprilie 1877 prevzuse n modexpres respectarea integritii teritoriale a rii . Primea nsjumtatea denord a Dobrogei.

Prevederile Tratatului de la Berlin au fost primite cu amrciune i

resentiment n Romnia , pierderea Basarabiei fiind interpretatca onclcare a suveranitii naionale. Ca urmare , Rusia a devenit din nou , attn ochii guvernului ct i n cei ai opiniei publice , inamicul public numrulunu, cel care i nela aliatul dup ce se folosise de el n rzboi.

n condiiile slbiciunii franceze de dup 1871 i ale dezinteresuluiParisului i Londrei pentru Balcani, singurele ri care puteau reprezenta


3/14

o contrapondere fa de influena rus i frna expansionsmuluiPetersburgului erau Germania i Austro-Ungaria.

n ciuda ncordatelor relaii cu Viena, nu numai din pricina Transilvaniei,dar i din cea a chestiunii Dunrii i a raporturilor comerciale, guvernulliberal al lui I.C. Brtianu s-a apropiat treptat de Puterile Centrale,ajungndu-se n 1883 la semnarea unui tratat de aliancu Austro-Ungaria,la care au aderat apoi Germania i Italia. Tratatul va fi rennoit n 1892, 1902i 1913; prevederile sale au fost pstrate secrete, cunoscute fiind doar de

prim-minitri.Ele nu au fost aduse niciodatn discuia Parlamentului,de teama respingerii lui. n contextul internaional de dup Tratatul de laBerlin, aderarea la Tripla Alian aavut totui unele efecte favorabile ,a scos Romnia din izolarea diplomaticn care se gsea , i-a consolidat

poziia n Europa de sud-est, aducndu-i n acelai timp unele avantajeeconomicepe piaa Europei Centrale; n acelai timp ns, ea a stnjenit

lupta pentru unificarea naionali a ngreunat ajutorul pe care regatul lputea acorda pe fa romnilor ardeleni. Pe termen lung, si in perspectivaistorica , aliana cu Puterile Centrale mergea n contra intereselor naionale impotriva simmintelor marii majoritai a romnilor. Nu trebuie deci snemire cnu a putut fi aplicat nici n 1914 i nici n 1916.Fade Balcani Romnia a manifestat n toata aceast perioad puin

interes; relaiile cu Grecia au fost n general proaste , mai ales din cauzaproblemei aromneti; cu Poarta ele au fost practic inexistente; cu Bulgaria,ale cror pretenii teritoriale preau suspecte, erau reci; mai apropiate au fostrelaiile Romniei doar cu Belgradul , Bucuretiul fiind de obicei i pe faostil fade politica balcanic antisrbeasc a Austro-Ungariei.

Renaterea politici militara Franei ctre sfritul veacului al XIX-lea,precum i o explozie de sentimente filofranceze n rndul intelectualilor,similare celei din epoca unirii , au fcut posibil nceperea unei lentereorientri diplomatice care va culmina cu ieirea Romniei din TriplaAliani aderarea ei la Antanta; tonul presei , al discuiilor parlamentaredevine cu fiecare an mai anti-ruso-maghiar, cu att mai mult cu ct i Italiamanifesta tendina de ieire din alian.La nceputul secolului XX situaiaPeninsulei Balcanice era complex.n anul 1908 a izbucnit crizabosniac,

n urma creiaAustro-Ungaria va anexa Bosnia iHeregovina,iar Bulgariai-a proclamat independena,reorientndu-se spre alianacu dublamonarhie.n 1908-1909,s-a cerut deschis n parlament renunarea la alianacu Puterile Centrale i revenirea la tradiionala politic de apropiere cuFrana; n timpul crizei bosniece , Ion C. Brtianu declara ct se poate decategoric cRomnia se opune politicii balcanice i anti-srbeti a Austro-Ungariei, iar prinul motenitor Wilhelm raporta Berlinului (1909),


4/14

dupo scurtvizitla Bucureti , ca n caz de rzboi , Romania va refuza ncel mai bun caz s-i ndeplineascobligaiile de aliat , dacnu se va decidechiar de a se altura prii adverse.Romnia a protestat fade politicacelor doustate prin vocea lui Ionel Brtianu.

n decembrie 1913 , nsui btrnul rege Carol declara ministruluiGermaniei la Bucureti cdin cauza politicii naionale austro-ungarepoporul romn nu va merge alturi de Austria n cazul unui rzboinu este suficient savem tratate , trebuie ca aceste sfie ipopulare.

Pe fondul unor noi dispute teritoriale n 1912, n Peninsula Balcanicizbucnesc rzboaielebalcanice (1912-1913). Romnia s-a implicat n aldoilea rzboibalcanic, care s-a ncheiat cu Tratatul de pace de la Bucureti(10 august 1913) prin care Romnia a primit Cadrilaterul (judeeleCaliacraiDurostor). n timpul rzboaielorbalcanice Romnia a fost condusde unguvern conservator avndu-l n frunte pe Titu Maiorescu.

Rzboaiele balcanice au deviat pentru scurt timp atenia opiniei publice dela tot mai ascuitul coflict romano-maghiar din Transilvania; guvernulconservator al lui Titu Maiorescu a adus Romania in cel de al doilea rzboi,mijlocind apoi Pacea de la Bucuresti (1913), prin care Romnia anexaCadrilaterul , jumtatea de Dobroge lsat Bulgariei n 1878. A fost, frindoial, o msurpripit, care va invenina pentru mult vreme , in modinutil, relatiile cu Bulgaria si va slbi , in chip fata , frontul de sud in clipaintrrii Romaniei in rzboi.

Atentatul de la Sarajevo din 28 iunie 1914, cnd motenitorultronulaustro-ungar Franz Ferdinand a fost asasinat de ctreun student naionalistsrb Gavrilo Princip a fost momentul care a declanatPrimul Rzboimondial (1914-1918). La 3 august 1914 regele Carol I a convocat Consiliulde coroanpentru a decidepoziiaRomniei fatde rzboi.Regele dorearespectarea angajamentelor din 1883 iintrarea alturide Tripla Aliant,nscea mai mare parte a oamenilor politici n frunte cu premierul Ion I.C.Brtianunu au dorit acest lucrupronunndu-se pentru expectativarmat,soluiecare a ifost adoptat.n perioada neutralitii,n anul 1914 arul

Nicolae II a vizitat mpreuncu familia sa Romnia, iar aranoastriImperiul aristau semnat un acord secret prin care se recunoteadreptul

Romniei asupra teritoriilor locuite de romni din Austro-Ungaria, nschimbul neutralitiibinevoitoare. Aceste aciuniau avut darul de a atrageRomnia n tabraTriplei nelegeri.Premierul Ionel Brtianua tergiversat intrarea Romniei n rzboi,astfel cn anul 1916 FranaiRusia au cerut Romniei sintre n rzboiacum sauniciodat.


5/14

Romnia a intrat n Primul Rzboimondial n anul 1916, cnd s-a semnatcu Tripla nelegere(Antanta) o conveniemilitariunapolitic,la 4august 1916 .Conveniapoliticprevedea: Romnia trebuia satace Austro-Ungaria,

Frana,Anglia, Rusia iItalia garanteazintegritatea teritoriala Romnieiirecunosc dreptul ei de a anexa teritoriile locuite de romni din Austro-Ungaria.Conveniamilitarprevedea: Romnia trebuia satace Austro-Ungaria cutoate forelesalepnla 14 august, Rusia trebuia satace n sprijinulRomniei pe tot frontul austriac istrimitn Dobrogea 2 divizii pentru acoopera cu Romnia la atacarea Bulgariei, aliaiitrebuiau sfurnizezeRomniei muniiiimaterial.Consiliul de coroandin 14 august 1916 cu acordul noului rege Ferdinand I(1914-1927) declarrzboi Austro-Ungariei. n august 1917 armata romn

a obinuto serie de victorii asupra Germaniei la Mrti,MretiiOituz,dar aceste victorii nu au putut fi utilizate deoarece la sfritulanului 1917armata russ-a retras din din rzboi,n urma revoluieibolevice,singurasoluiepentru Romnia fiind la acel moment pacea sepatatcu PuterileCentrale, care s-a ncheiat nprimvaraanului 1918, la Buftea-Bucureti,aceastsarcinczndpe seama noului guvern conservator condus deAlexandru Marghiloman. Potrivit acesteipci:Romnia trebuia sretrocedeze Dobrogea de Sud (Cadrilaterul) iscedeze o parte a Dobrogeide Nord Bulgariei, n timp ce restul regiunii, dein proprietatea nominalaRomniei, urma srmnsub controlul Puterilor Centrale; Romnia urmascedeze Austro-Ungariei controlul asupra trectorilorMunilorCarpai;Romnia concesiona pe 90 de ani Germaniei toate exploatrilepetroliere.Totui,tratatul nu a fost niciodatratificat de parlament sau promulgat derege, iar dupce Puterile Centrale au fost nvinse n noiembrie 1918,nelegerileau fost anulate. n toamna anului 1918 regele Ferdinand aordonat reintrarea armatei romne n rzboiteritoriul naionala fost eliberat.n urma Primului Rzboimondial s-a format Romnia Mare prin unificarea

Basarabiei (martie 1918), Bucovinei (noiembrie 1918) iTransilvaniei (1decembrie 1918) cu Regatul Romniei.

Duprzboiprincipalul scop al politicii externe romnetia fostrecunoatereape plan internaionala Marii UniriBucovinatratatul cuAustria de la Saint Germain 1919; Transilvaniatratatul cu Ungaria de laTrianon 1920; Basarabiatratatul de la Paris din 1920.Conferinade pace de la Paris ce a debutat n anul 1919 a sancionatdestrmareaimperilor europene: Austro-Ungaria, Imperiul arist,ImperiulGerman iImperiul Otoman.


6/14

Acest fapt a condus la crearea unor noi state naionale:Romnia, Polonia,Cehoslovacia iRegatul srbilor, croailorislovenilor (viitoareaIugoslavie). Bulgaria, Germania, URSS iUngaria s-au opus creriiacestorstate, avndpreteniiteritoriale asupra lor, ele promovnd opoliticrevizionist.Pe de altparte Frana,Anglia, Italia iJaponia au recunoscutfrprobleme crearea noilor state naionale.Romnia a fcutparte din LigaNaiunilororganism creat n 1920, iar n anii1930 i1931preedinteal acestui organism a fost Nicolae Titulescu.Titulescu se va remarca n cadrul LigiiNaiunilormai ales cu ocazia invazieiItaliei n Etiopia (1935-1936), cnd a cerut pedepsirea Italiei cu sanciunieconomice. Romnia a fost parte a sistemului de securitate colectiv

promovnd opoliticexternactivorientatspre unele statele din zoniMarile puteri. n 1921 s-a ncheiat o aliandefensivntre Romnia iPolonia, iar minitriide externe romn Take Ionescu, cehoslovac Eduard

Beneiiugoslav Nicola Pasic au semnat Mica nelegere,alianregional(Romnia, Cehoslovacia, Iugoslavia). n 1926 s-a ncheiat un tratat cu Frana

privind meninereastatu-quo-ului territorial iun tratat de colaborare cuItalia. n 1928 Romnia este semnatara pactului Briand-Kellogg, carescotea n afara legii rzboiul.

Normalizarea raporturilor cu Uniunea Sovieticare loc n 1934, iar ulteriorse semneazProtocolul la Montreux (1936) pentru ncheierea unui pact deasistenmutualromno-sovietic (Titulescu - Litvinov), care nsnu se vamai semna, din cauza faptului cURSS nu recunoteaunirea Basarabiei cuRomnia.n anul 1934 s-a semnat tratatul care instituia creareanelegeriiBalcanice

(Romnia, Iugoslavia, Grecia iTurcia).n ajunul izbucnirii celui de-al doilea rzboimondial Romnia s-a vzut

nevoitsabandoneze tabrademocraiiloroccidentale isse reorientezespre cea a dictaturilor. Acordul de la Munchen (1938) prin careCehoslovaciei i era luatRegiunea Sudet,a nsemnat pentru Romniasfritulsistemului sude alianeidestrmareaMicii nelegeri.Pentru a ieidin izolarea diplomaticn noiembrie 1938 regele Carol IIefectueazo vizitn Marea Britanie iFrana,unde constatla aceea dat,

un dezinteres total fatde Romnia. n aceiailunare o ntlnire la Berghofcu Adolf Hitler, care i cere regelui romn sruptoate legturilecuMarea Britanie iFrana.La 23 martie 1939 se semneazacordul economic romno-german,iar Marea Britanie iFranaprezintgaraniiunilaterale Romniei privind

teritoriul su.SituaiaEuropei n anul 1939 era una exploziv:n martie1939 Germania ocupntreaga Cehoslovacie, dupce n anul precedent


7/14

ocupase Regiunea SudetiAustria, iar la 23 august 1939 se semneazPactul Ribbentrop-Molotov, ntre Germania iURSS, prin care cele dou

puteri i-au mpritsferele de influenn Europa de Estastfel URSS i-amanifestat interesul pentru zona Basarabiei.

La izbucnirea rzboiuluiRomnia se declarneutr,iar n mai 1940 s-asemnat cu Germania Pactul Petrolului prin care aranoastrse obliga slivreze Berlinului mari cantitide petrol.Anul 1940 a nsemnat pentru Romnia iimportante pierderi teritorialedatoritpoliticii revizioniste promovate de statele care au pierdut primulrzboimondial. Astfel, Basarabia, Bucovina de Nord iinutulHerasunt

pierdute n favoarea URSS, Transilvania de Nord n favoarea Ungariei,iar Cadrilaterul n favoarea Bulgariei.Abandonarea frlupta teritoriului naionala fost considerato soluie

total dezonorantpentru clasa politicimai ales pentru monarhie, regele

Carol II fiind silit srenunela tron, n favoarea fiului su Mihai I(6 septembrie 1940). arava fi condusde generalul Ion Antonescu, numit

prim-ministru la 4 septembrie 1940, acesta purtnd titlul de conductoralstatului. Antonescu va duce opoliticde apropiere de Germania lui Hitler.

La 23 noiembrie 1940, cu ocazia vizitei lui lon Antonescu n Germania,Romnia a aderat la Pactul Tripartit, intrnd astfel n sistemul de aliane alAxei Berlin-Roma-Tokyo.Aliana romno-german, n ciuda unor nenelegeri, a durat 4 ani i

a reprezentat singura alternativ pentru "diplomaia de rzboi"a Bucuretiului de a rectiga teritoriile pierdute n vara anului 1940.n toatperioada colaborrii romno-germane (23 noiembrie 1940-

23 august 1944), problema statutului Romaniei s-a aflat n centrul atenieidiplomaiei de la Bucureti,dezbaterea ei survenind ns doar n momenteletensionate, n funcie de evoluia ostilitilor. La 22 iunie 1941,Romnia intrin rzboi,alturi de Germania i aliaii si, mpotriva URSS,avnd drept unic scop recuperarea teritoriilor pierdute ca urmare a raptuluiteritorial din iunie 1940. Continuarea rzboiului antisovietic, dupeliberarea

provinciilor, a adus numeroase critici marealului lon Antonescu,mai ales odatcu nfrngerile suferite de armata romn la Cotul Donului i

Stalingrad. Dupa 1943, cnd situaia pe frontul de luptdevenise criticpentru aliaii Germaniei, diplomaia de la Bucureti a demarat tratativen vederea scoaterii rii din rzboiul mpotriva Naiunilor Unite.Un rol major n angajarea acestor tratative secrete cu tabra advers l-a avut

ministrul de externe Mihai Antonescu;prin reprezentani, acesta a acionatconsecvent n diversele ntlniri avute la Istanbul, Ankara, Stockholm, Bernai Lisabona cu diplomaii anglo-americani i sovietici.


8/14

Desfurate ntr-o discreie maxim, aceste negocieri au ajuns ns

i la cunotina Berlinului, motiv de sporire a tensiunilor deja acumulate.Continuarea de ctre Bucureti a negocierilor secrete cu aliaii a demonstrat

ineficacitatea presiunilor Berlinului n privina sistrii lor.Continuarea rzboiului in rsrit s-a dovedit a fi ruintoare pentru Romania,

deoarece, in trei ani de lupte, armata romana pierdut circa 625.000de militari, mori i disprui. In aceste condiii, pe fondul continuriitratativelor de iesire a Romaniei din rzboi, regele Mihai,sprijinit de

principalele fore politice, a decis, la 23 august 1944, arestarea maresaluluiIon Antonescu si alturarea rii la coaliia Naiunilor Unite.Acest act a marcat o cotiturevidentin evoluia militarpe Frontul de Est,armata romnaducndu-i o contribuie insemnatla eliberareaTransilvaniei si apoi la infrangerea Wehrmachtului, in luptele purtate in

Ungaria, Cehoslovacia si Austria. Sfarsitul celui de-alDoilea RazboiMondial a gsit Romania in sfera de influensovietic, ca urmare directa ocuprii rii de ctre Armata Rosie. Ceea ce a urmat a constituit rezultatul

unei evoluii pe care diplomaii de la Bucuresti nu au prevzut-o. Dupa1945, consecinele intrrii Romaniei n sfera de hegemonie a Moscoveidevin din ce in ce mai evidente. n cadrul Conferinei de pace de la Paris,dup al doilea rzboi Mondial,delegaia romn,condusde ministrul de externe Gheorghe Ttrescu, nu a ridicat deloc

problema Basarabiei, semn clar al interdiciei Kremlinului. Romania asemnat, la 10 februarie 1947, Tratatul de pace, n urma cruia,nerecunoscndu-i-se cobeligerana alturi deNatiunile Unite, a avut de pltito enorma despgubire de rzboi ctre URSS.

ROMANIA N PERIOADA RZBOIULUI RECEPolitica externn primii ani ai regimului comunist"De la Stettin, n Baltica, la Triest, n Adriatica, o cortina de fier a czut

peste continent. n spatele ei se gsesc capitalele tuturor rilor EuropeiOrientale: Varovia, Berlin, Praga, Viena, Budapesta, Bucureti,Sofia.Toate aceste orae celebre, toate aceste naiuni se gsesc n sfera sovietic i

toate sunt supuse, sub o formsau alta, nu doar unei influene sovietice,dar i controlului foarte strns i n continu cretere al Moscovei ."Cu toate cacest discurs, inut de Winston Churchill la 5 martie 1946, in faastudenilor Universitiidin Fulton (Missouri, SUA), este considerat a fiinceputul Razboiului Rece, de fapt,nu reprezintdect o definire a uneirealiti existente de mai mult timp. Mesajul transmis de Churchill, cu

prilejul discursului de la Fulton, s-a dorit, n principal, a fi o alarmpentru


9/14


10/14

La 14 mai 1955, statele aflate n sfera de influensovietic(mai puinIugoslavia) semneaz n capitala Poloniei un tratat de alianmilitar,cunoscut sub numele de Tratatul de la Varovia.

Raporturile romno-sovietice n perioada dintre moartea lui Stalin iretragerea Armatei Roii

Moartea lui Stalin, la 5martie 1953, nu a fost de natursgenereze vreomodificare, imediati de substan, a atitudinii liderilor romni, ca de altfela tuturor celor din spaiul sovietic. Teama c timidul dezghet nceput laMoscova, dupdecesul lui Stalin, ar fi putut readuce in prim-planul vieii de

partid pe unii dintre rivalii si l-a determinat pe Gheorghiu-Dej sordoneneutralizarea acestora (inchisoare pe viapentru Vasile Luca icondamnarea la moarte a lui Lucreiu Patrcanu). Chiar i acum, cnd

Gheorghiu-Dej i consolideaza puterea in PMR, acesta nu are inc curajulnecesar pentru a recurge la o distanare fermde Moscova.Demascarea cultului personalitii lui Stalin, n raportul secret prezentat de

Nikita Hrusciov, in cadrul Congresului XX al PCUS, desfasurat in februarie1956, a constituit o primincercare, venitdin interiorul sistemului, decercetare si dezvaluire a crimelor perioadei staliniste. Revoluiaanticomunistdin Ungaria, schimbrile de conducere din Poloniai Cehoslovacia, precum i reluarea raporturilor cu lugoslavia au determinat

Kremlinul saib n vedere o reconsiderare a raporturilor politice din cadrulTratatului de la Varovia. Evenimentele desfurate la Budapesta, n toamnaanului 1956, au artat cu prisosincMoscova nu acceptdesprinderea dinsfera sa de influen, astfel cintervenia militara pentru nbuirea revolteia reprezentat doar o chestiune de decizie politic. nfrngerea revoluieianticomuniste maghiare prin intervenia Armatei Roii, acordarea azilului

politic unor membri ai guvernului de la Budapesta i apoi extrdarea lor,pentru a fi condamnai i executai, au permis lui Gheorghiu-Dej s-iconsolideze prestigiul n cadrul blocului comunist. Lucrul acesta a fost

posibil i datorit nfrngerii oricrui tip de opoziie intern, att din parteapopulaiei, ct i la vrful conducerii de partid. Sporirea ncrederii Moscovei

n liderii PMR a fcut ca acetia s abordeze problema retragerii trupelorsovietice din ar. n memoriile sale, Nikita Hrusciov nota: "Cu ct mgndeam mai mult la aceasta problem, cu att mi se prea mai raionalsretragem cele cteva divizii pe care le aveam in Romania si slecantonm n apropiere, in Moldova si Ucraina.I-am informat pe tovarii romni de schimbarea condiiilor i acum

ne aflm n poziia de a retrage trupele din ara lor fra ne expune".


11/14

La 24 mai 1958, era anunatdecizia Kremlinului de retragere a trupelorsovietice din Romnia, retragere ce a fosti ncheiat, practic,n luna august.Plecarea Armatei Roii a nsemnat pe plan extern primul pas al uneidesprinderi relative de Moscova, n limitele acceptate de aceasta, iar pe planintern a prilejuit declanarea unui nou val de represiuni, avnd ca scopdescurajarea oricror tentative de opoziie la sistem.

Politica externn ultimii ani ai regimului Gheorghiu-DejPn n anul 1962, conducerea PMR a continuat ssusin necondiionat

poziia URSS in arena internaional, liderii comuniti romani confirmandstatutul lor de credincioi ai Kremlinului. ns izbucnirea conflictuluisovieto-chinez n acest an,precum i dificultatile prin care trecea Moscova,ca urmare a declanrii "crizei rachetelor"din Cuba, i-au permislui Gheorghiu-Dej sse distaneze treptat de aceasta. Pe msura ce

"schisma" se adncea, PMR i-a atribuit tot maipronunat un rol de mediatorntre cele douputeri, URSS i China. Acest rol avea sfie nsunul

periferic, judecnd duprezultate. Cu toate cRomania s-apronunat de maimulte ori impotriva divizrii economice planificate ntre membrele bloculuicomunist, adevrata luare de poziie s-a petrecut cu ocazia plenarei CC alPMR din aprilie 1964, care s-a concretizat prin elaborarea Declaraiei dinaprilie. Devierea PMR de la linia moscovit a reprezentat momentul denceput al naional-comunismului, care asimila o seamde valori i preceptenaionaliste, frnsa repudia, de o manier hotrt, internaionalismul

proletar. Presiunile Moscovei n direcia accelerrii sistemului economic deintegrare a statelor din blocul comunist au fost percepute de Gheorghiu-Dejca un atentat la adresa suveranitii rii, fapt ce a grbit cutarea unei

proprii ci de dezvoltare. Disputa romno-sovietic, n principal de natureconomic, s-a acutizat din 1963, n urma controverselor privind integrareaeconomiilor est-europene n cea sovietici a dorinei Kremlinului de atransforma Romnia ntr-o surs agrarpentru statele mai dezvoltate dinCAER. La presiunea Kremlinului, CAER a lansat Planul Valev, care

propunea o diviziune a muncii n cadrul blocului socialist, ntre anumitecomplexe economice supranaionale, agrare sau industriale. Declaraia din

aprilie, consideratun adevrat manifest de ieire a rii de sub influenaMoscovei, a relevat faptul c discuiile pe marginea Planului Valev, auconvins conducerea PMR cindustrializarea se putea face doar prin rupereade Kremlin. Trebuie subliniat nsfaptul caceastieire de sub influenaMoscovei s-a realizat doar n termenii acceptai de aceasta i a fost folositde URSS pentru a sublinia neamestecul ei in problemele celorlalte partidecomuniste.


12/14


13/14

a suveranitii limitate, evoluia politic din Cehoslovacia punea sub semnulntrebrii nsi existena sistemului comunist.Reacia lui Nicolae Ceauescu fade intervenia militar n Cehoslovacia atrupelor Tratatului de la Varovia s-a nscris n cursul politicii sale dedistanare de Moscova. Atitudinea fade intervenia militar a URSS nCehoslovacia a reprezentat refuzul su de a da curs solicitrilor Moscovei dea avea sub control intreg blocul comunist. Acum s-a fundamentat naional-comunismul lui Nicolae Ceausescu, prin discursul de condamnare ainterveniei militare a Moscovei, inut la 21 august 1968, in Bucuresti.Semnalele trimise n lumea liberprivind linia noun politica extern

promovatde Nicolae Ceauescu nu au avut cum sscapeWashingtonului,care a ncurajat aceastpolitic, spernd ntr-o lrgire a breei n bloculcomunist. Vizita lui Richard Nixon la Bucureti a prins contur odatcuamplificarea politicii de distanare a Romniei fade Moscova, distanare

care trebuia accentuatn opinia SUA, cu toate cBucuretiul nu a cochetatniciodatcu ideea prsirii blocului sovietic. Faptul cRomania a fostfolositca un ghimpe n coasta Moscovei reieea i din invitaia adresat lui

Nicolae Ceauescu i acceptatde acesta de a efectua o vizitoficialinSUA, n octombrie1970. Cinci ani mai trziu, un al doilea preedinte SUA,Gerald Ford, viziteazBucuretiul.Nu ntmpltor, Romnia a beneficiat de o serie de favoruri economice:este primitin GATT (Acordul General pentru Tarife i Comer), n 1971,iar n 1972 Romnia este acceptatn FMI(Fondul Monetar International)ncheind ulterior acordul cu Banca Internaionalpentru Reconstrucie iDezvoltare (BIRD).Relaiile la cel mai nalt nivel cu Occidentul au fostreflectate i de vizita lui Nicolae Ceauescu la Paris, unde, n cadrulntrevederilor cu preedintele francez Georges Pompidou, a fost subliniatrolul jucat de Romnia n progresul securitii europene. Era nsvorba delimbajul diplomatic, menit sascundinterese ambivalente. ntre 30 iulie i1 august 1975, are loc la Helsinki ultima reuniune a Conferintei pentrusecuritate i cooperare in Europa, unde au fostprezeni efii de stat sau deguvern din cele 35 de ri participante. Dincolo de strile conflictuale latenteexistente, s-au gsit i ci de ameliorare a nenelegerilor. Pentru statele

aflate sub controlul Moscovei, deci i pentru Romnia, conferina a fost oreuniune cu rol propagandistic, axatpe ideea nelegerii internaionale.Pentru Occident, conferina a reprezentat, pe lngatingerea unor obiectiveimediate, i premisa liberalizrii progresive a regimurilor comuniste dinestul Europei.


14/14

Relaiile diplomatice ale Romniei n ultimul deceniu al regimuluiNicolae CeauescuDup ce a devenit preedinte al Romniei, n 1974, i mai ales dup

semnarea Actului final al Conferinei de la Helsinki, Nicolae Ceauescua urmrit obinerea unei poziii mai vizibile pe arena internaionali nlturarea oricrei posibilitii a Kremlinului de a interveni n politicaPCR. Niciodat, dup1965, nu s- a pus problema prsirii Tratatului de laVarovia sau CAER, aa cum a fost pus n timpul evenimentelor de laBudapesta, din 1956. A fost vorba strict de manifestri de independen,dar n limitele impuse de regimul comunist. Atta timp ct lurile de poziieale lui Nicolae Ceauescu, n plan extern, nu au afectat sistemul, poziia sa laconducerea PCR nu era ameninata, chiar dacpe plan intern s-a trecutla un regim cu accente staliniste.Dupanul 1980, s-a observat o degradarecontinua vieii, urmatdesigur i de o restrngere treptata contactelor

diplomatice de interes major pentru Romnia. Nicolae Ceausescu a ncercatsse implice n rezolvarea tensiunilor dintre Israel i statele arabe,precum in conflictul din Vietnam, fr prea mare succes ns. Am asistat astfel,n ultimii ani ai dictaturii lui Ceauescu, la ncheierea unor relaii

diplomatice i economice aproape exclusiv cu ri din Lumea a Treia i dinLiga Arab, care le-au nlocuit treptat-treptat pe cele cu Occidentul.

Venirea lui Mihail Gorbaciov la putere in URSS i lansarea politicii salede "glasnost" i "perestroika" au zdruncinat din temelii regimurile comunistedin Europa. De acum nainte, Nicolae Ceauescu nu a mai reprezentat unfavorit al cancelariilor occidentale, ci a devenit o simplproblemaMoscovei, fapt ce nu a fost sesizat de diplomaia romneascdect cuntrziere. Impactul acestor reforme politico-economice asupra regimurilordin zona sovietic era din ce n ce mai mare, pe msura accelerrii lor.n Romnia ns, aceastpolitica avut un efect contrar, deoarece au fostimpuse noi reduceri la consumul de carburani i electricitate, cu toate cn 1989 a fost anunat, ca o victorie a regimului, plata integrala datorieiexterne. Mihail Gorbaciov a vizitat Romania in luna mai a anului 1987 siaabordat, aluziv, in discutii tema introducerii unor reforme. ntr-un discurstransmis n direct, n timpul vizitei sale la Bucureti, la 26 mai

1987,Gorbaciov a prezentat noile concepte ale politicii sale, de reform ideschidere, criticnd prin aceasta, implicit,istarea de lucruri din Romnia.Vizita a rmas practic frefect, deoarece pnn 1989 nu s-a simit ombuntire a vieii economice. Politica de destindere i reconciliere

promovat de liderii reformiti de la Kremlin n relaiile cu SUA a constituitfactorul primordial n prbuirea sistemului comunist din Europa in disoluia URSS, fapt ce a marcat sfritul Rzboiului Rece.

politica externa a romanien in secolelor xix si xx

Documents