po bfc 20 privind valorificarea masei lemnoase catre agenti economici

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI

PROCEDURA OPERAŢIONALĂ privind valorificarea materialului

lemnos din fondul forestier aparținând comunei Vatra

Moldoviței către agenții economici

Ediţia: 1Nr.de ex.:1Revizia: -Nr.de ex. : -

Cod: P.O. 020Pagina din 14

Exemplar nr.: 1

PROCEDURA OPERAŢIONALĂ

Privind valorificarea materialului lemnos din fondul forestier aparţinând comunei Vatra Moldoviţei către agenţii economici

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

Cuprins

Numărulcomponentei

în cadrulprocedurii

operaționale

Denumirea componentei din cadrul procedurii operaționale Pagina

1 Coperta 1

1 Cuprins 2

1Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea ediției

sau, după caz, a reviziei în cadrul ediției procedurii operaționale3

2.Situația edițiilor și a reviziilor în cadrul edițiilor procedurii

operaționale3

3.Lista cuprizând persoanele la care se difuzează ediția sau, după,

caz, revizia din cadrul ediției procedurii operaționale4

4. Scopul procedurii operaționale 5

5. Domeniul de aplicare a procedurii operaționale 5

6. Documentele de referință aplicabile activității procedurale 5

7.Definiții și abrevieri ale termenilor utilizați în procedura

operațională6

8. Descrierea procedurii operaționale 7

9. Responsabilități și răspunderi în derularea activității 14

10. Anexe, înregistrări, arhivări 14

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea Procedurii privind

valorificarea materialului lemnos din fondul forestier aparţinând comunei Vatra Moldoviţei

către agenţii economici atestaţi.

Elemente

privind

responsabilii/

operațiunea

Numele și

prenumeleFuncția Data Semnătura

1 2 3 4 5

1 Elaborat Chichifoi Lucian IoanConsilier personal

al primarului

2 Verificat Derscanu MirelaȘef birou

financiar contabil

3 Aprobat Ing. Virgil Saghin Primar

2. Situația edițiilor și a reviziilor în cadrul edițiilor procedurii operaționale

Ediția/ revizia în

cadrul ediției

Componenta revizuită Modalitatea reviziei

Data de la care se

aplica prevederile

ediției sau reviziei

ediției

1 2 3 4

2.1. Ediția 1

2.2. Revizia 1

2.3 Revizia 2

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

3. Comisia de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul

public al comunei Vatra Moldoviţei are următoarea componenţă:

1. Simion Valeriu Şef de Ocol O.S Bucovina Preşedinte

2. Niga Gabriel Viceprimar Primăria Comunei Vatra Moldoviţei Membru

3.Chichifoi Lucian Consilier Primăria Comunei Vatra Moldoviţei Membru

4. Chifan Vasile Preşedinte Obştea Vicovu de Jos Membru

5. Oleniuc Eduard Responsabil fond forestier O. S. Bucovina Secretar

Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarea componenţă :

1. Colban Constantin Referent urbanism Comuna Vatra Moldoviței Președinte

2. Simerea Moroșan Cristina Referent contabil Com Vatra Moldoviței Membru

3. Loba Prindii Constantin Consilier Local Secretar

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

4. Scopul procedurii operaţionale

Scopul prezentei proceduri este acela de a asigura valorificarea către agenţii economici, în

condiţii economice optime, a masei lemnoase provenite din fondul forestier proprietatea comunei Vatra

Moldoviţei.

5. Domeniul de aplicare

Domeniul de aplicare a prezentei proceduri este fondul forestier aflat în proprietatea comunei

Vatra Moldoviţei. Procedura se aplică de către comisiile prevăzute la punctul 3.

6. Documente de referinţă(reglementări)

4.2. Regulamentul de vânzare a masei lemnoase de către deţinătorii de fond forestier

proprietate publică către agenţii economici aprobat prin Hotărârea Guvernului României nr. 85 din

29.01.2004 cu modificările şi completările ulterioare

4.2. Legea nr. 46/2008 privind Codul Silvic

4.3. Hotărârea Guvernului României nr. 996 din 27 august 2008 pentru aprobarea Normelor

referitoare la provenienţa, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de

depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund.

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

7. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în prezenta procedură: 7.1. Definiţiile termenilor

Nr. crt. TermenulDefiniţia şi/ sau, dacă este cazul, actul care defineşte termenul.

1. Procedura operaţională

Prezentarea formalizată, în scris, a tuturor paşilor ce trebuie urmăriţi, a metodelor de lucru stabilite şi a regulilor de aplicat în vederea realizării activităţii, cu privire la aspectul procesual.

2. Ediţie a unei proceduriForma iniţială, după caz, a unei proceduri operaţionale, aprobată şi difuzată.

3. Revizia în cadrul unei ediţii

Acţiunile de modificare, adăugare, suprimare sau altele asemenea, după caz, a uneia sau mai multor componente ale unei ediţii a procedurii operaţionale, acţiuni ce au fost aprobate şi difuzate.

7.2. Abrevierele termenilor

Nr. crt. Abrevierea Termenul abreviat1. PO Procedură operaţională2. E Elaborare3. V Verificare4. A Aprobare5. Ap. Aplicare6. Ah. Arhivare7. BFC Biroul financiar contabil

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

8. Descrierea procedurii privind valorificarea materialului lemnos din fondul forestier

aparţinând Comunei Vatra Moldoviţei către agenţii economici

8.1. Principii şi reglementări

8.1.1. Principiile generale care stau la baza valorificării a materialului lemnos forestier

aparţinând comunei Vatra Moldoviţei către agenţii economici sunt:

a) Principiul permanenţei metodelor, potrivit căruia modelele şi regulile de lucru în

organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor trebuie menţinute, asigurând cursivitatea, comparabilitatea şi

verificarea în timp a rezultatelor obţinute

b) Principiul asigurării competenţei, potrivit căruia în comisia de licitaţie vor fi numite

numai persoanele care au pregătirea tehnică şi economică necesară pentru participarea la licitaţiile de

masă lemnoasă

c) Principiul prudenţei, potrivit căruia, la stabilirea deciziilor comisiei de preselecţie şi de

licitaţie, se va lua în cadrul potenţialului tehnico economic al fiecărui agent participant la licitaţie.

8.1.2. Reglementări specifice instituţiilor publice:

a) partizile scoase la licitaţie vor fi inventariate în borderoul de licitaţie;

b) fişele de calcul a preţului de pornire la licitaţie pentru fiecare partidă vor fi întocmite după

primirea de la ocolul silvic- Asociația Proprietarilor de Păduri Bucovina care asigură administrarea

fondului forestier proprietatea comunei Vatra Moldoviţei.

8.1.3. Reglementări privind comisia de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în

valoare pe domeniul public al comunei Vatra Moldoviţei:

a) Comisia de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul public

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

privat al comunei Vatra Moldoviţei are sarcina să organizeze licitaţiile pentru materialul lemnos

proprietatea comunei Vatra Moldoviţei.

b) Comisia de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul public al

comunei Vatra Moldoviţei este formată din funcţionari din cadrul Primăriei Comunei Vatra Moldoviţei

și din reprezentanți ai Asociația Proprietarilor de Păduri Bucovina.

8.1.4. Reglementări privind membrii comisiei de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase

puse în valoare pe domeniul public al comunei Vatra Moldoviţei:

a) numirea în comisia de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe

domeniul public al comunei Vatra Moldoviţei numai a persoanelor care au pregătirea tehnică sau

economică corespunzătoare pentru desfaşurarea licitaţiilor de masă lemnoasă.

b) din comisia de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul

public al comunei Vatra Moldoviţei nu pot face parte

- auditorul intern

- administratorii şi angajaţii firmelor care au calitatea de agent economic autorizat pentru

desfăşurarea de activitate economică de exploatare, transport sau comercializare de material lemnos.

8.1.5. Reglementări privind activitatea comisiei de preselecție și de licitație a masei lemnoase

puse în valoare pe domeniul public al comunei Vatra Moldoviței:

a) Licitațiile de masă lemnoasă se desfasoară numai în prezenta tuturor membrilor comisiei de

preselecție și de licitație a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul public al comunei Vatra

Moldoviței.

b) În cazul lipsei unuia sau mai multor membrii membru din comisia de preselecție și de lici-

tație a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul public al comunei Vatra Moldoviței se solicită par-

ticiparea unui număr corespunzator dintre membrii supleanți numiți.

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

c) Procesele verbale întocmite cu ocazia desfășurării licitațiilor de material lemnos vor fi în-

sușite, cu sau fară observații, de către membrii comisiei de preselecție și de licitație a masei lemnoase

puse în valoare pe domeniul public al comunei Vatra Moldoviței precum și de către agenții economici

atestați care participă la licitație.

8.2. Iniţializarea acţiunii de licitaţie a materialului lemons

8.2.1. La solicitarea Primăriei Comunei Vatra Moldoviţei, Ocolul Silvic care administrează

fondul forestier aparținând comunei Vatra Moldoviţei prezintă documentele pentru partizile marcate în

conformitate cu amenajamentele silvice în vigoare.

8.2.2. Secretarul comisiei de licitaţie întocmeşte borderoul partizilor marcate şi fişa de calcul a

preţurilor de pornire la licitaţia de masă lemnoasă pe care le prezintă comisiei de preselecţie şi de

licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul public al comunei Vatra Moldoviţei în vederea

luării măsurilor organizatorice necesare în acest sens.

8.2.3. Preşedintele comisiei de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe

domeniul public al comunei Vatra Moldoviţei convoacă comisia în vederea analizei borderoului

partizilor marcate şi a fişei de calcul a preţurilor de pornire la licitaţia de masă lemnoasă şi stabilirii

graficului de desfăşurare a licitaţiei.

8.3. Condiţii organizatorice

8.3.1. Comisia de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul public

al comunei Vatra Moldoviţei are obligaţia de a pregăti toate documentele pentru desfăşurarea licitaţiei.

8.3.2. Compartimentul achiziţii va aproviziona materialele şi bunurile necesare pentru buna

desfăşurare a licitaţiilor de masă lemnoasă, inclusive cele de protocol. Acestea vor fi asigurate din

taxele de participare solicitate participanţilor la licitaţie.

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

8.4. Activitatea comisiei de preselecție și de licitație a masei lemnoase puse în valoare pe

domeniul public al comunei Vatra Moldoviţei.

8.4.1. Documentele utilizate în cadrul procedurii sunt:

a. Actele de punere în valoare emise de administratorii fondului forestier aparţinând

comunei Vatra Moldoviţei.

b. Cererile tip depuse de agenţii autorizaţi.

c. Amenajamentele silvice ale fondului forestier aparţinând comunei Vatra Moldoviţei.

d. Lista partizilor care se scot la licitaţie,

e. Caiet de sarcini

f. Fişele tehnico – economice a partizilor care se scot la licitaţie

g. Documentele care fac dovada plăţii taxelor legale

h. Documentele de existenţă legală a firmei şi certificatul de bonitate financiară, atât pentru

societăţile de prelucrare a lemnului cât şi cele de exploatare

i. Atestatul de exploatare

î. Cazierul tehnic de exploatare a masei lemnoase al agentului atestat

j. Documentele care atestă că agentul nu înregistrează datorii la bugetul general consolidat

k. Documente care testă că agentul nu are datorii pentru masa lemnoasă achiziţionată până

în prezent.

8.4.2. Modul de lucru

a. înregistrarea pe bază de borderou şi acte de punere în valoare de către administratorii

fondului forestier aparţinând comunei Vatra Moldoviţei a masei lemnoase marcate în vederea

exploatării.

Termen: permanent

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

b. stabilirea preţurilor de pornire la licitaţie în baza procedurii de stabilire a preţurilor de

pornire la licitaţie pentru vânzarea materialului lemnos din fondul forestier aparţinând comunei Vatra

Moldoviţei către agenţii economici

Termen cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea pe bază de borderou şi acte de punere în

valoare de către administratorii fondului forestier aparţinând comunei Vatra Moldoviţei a evidenţei

masei lemnoase marcate în vederea exploatării.

c. publicarea anunţurilor şi a listei partizilor pentru organizarea licitaţiei.

Termen cel mult 30 de zile de la primirea borderoului şi a actelor de punere în valoare de

către administratorii fondului forestier aparţinând comunei Vatra Moldoviţei a masei lemnoase marcate

în vederea exploatării

d. înregistrarea cererilor – tip depuse de agenţii economici atestaţi pentru activitatea de

exploatări forestiere care solicită achiziţionarea de material lemnos din fondul forestier aparţinând

comunei Vatra Moldoviţei, însoţite de documentaţia de participare conform prevederilor art. 12, alin. 8,

lit. a – h din Regulamentul de vânzare a masei lemnoase de către deţinătorii de fond forestier

proprietate publică către agenţii economici aprobat prin Hotărârea Guvernului României nr. 85 din

29.01.2004 cu modificările şi completările ulterioare.

Termen cel puţin 30 de zile de la publicarea anunţurilor şi a listei partizilor pentru organizarea

licitaţiei.

e. preselecţia agenţilor economici atestaţi pentru activitatea de exploatări forestiere care

au depus cereri de participare la licitaţie însoţite de documentaţia de participare conform prevederilor

art. 12, alin. 8, lit. A – h.

Termen cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de desfăşurarea licitaţiei

f. desfăşurarea licitaţiei cu strigare sau cu ofertă în plic – conform prevederilor secţiunii a

2 – a din Regulamentul de vânzare a masei lemnoase de către deţinătorii de fond forestier proprietate

publică către agenţii economici aprobat prin Hotărârea Guvernului României nr. 85 din 29.01.2004 cu

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

modificările şi completările ulterioare

Termen la data stabilită în anunţul de organizare a licitaţiei

g. Înregistrarea şi rezolvarea contestaţiilor.

Termen cel mult trei zile lucrătoare de la desfăşurarea licitaţiei

h. transmiterea în scris către administratorii fondului forestier al comunei Vatra

Moldoviţei şi către agenţii economici atestaţi pentru activitatea de exploatări forestiere a rezultatelor

licitaţiei în vederea încheierii contractelor de exploatare şi a demarării procedurilor de predare –

primire a masei lemnoase.

Termen cel mult trei zile lucrătoare de la rezolvarea contestaţiilor.

i. Verificarea valorificării masei lemnoase către agenţii economici autorizaţi. Aceasta se

face pe baza avizelor şi facturilor eliberate de către pădurari şi prin verificări la faţa locului.

Termen la data reprimirii pachetului.

8.6. Valorificarea rezultatelor licitaţiei de material lemnos.

8.6.1.Procesul verbal de inventariere, împreună cu ofertele şi documentele de calificare se

prezintă Primarului comunei Vatra Moldoviţei spre avizare.

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

8.6.2. Schema de principiu a activităţii de inventariere şi circulaţia documentelor este

prezentată în schema următoare:

Întocmire borderou general de partizi şi a fişei de stabilire a preţului de pornire

la licitaţie pentru fiecare partidă

Stabilirea calendarului de desfăşurare a preselecţiei şi a licitaţiei de material lemnos

Înscrierea la licitaţie a agenţilor economici atestaţi pentru activitatea de exploatări forestiere

Incheierea contractelor de exploatare, predarea materialului lemons către agenţii economici atestaţi

Notificarea agentilor economici cu privire la rezolvarea contestaţiei depuse

Comunicarea către ocoalele silvice a rezultatului licitaţiei în vederea întocmirii contractelor de exploatare cu agenţii economici

Înregistrarea pe bază de borderou şi acte de punere în valoare de către administratorii fondului forestier aparţinând comunei Vatra Moldoviţei a masei lemnoase marcate în vederea exploatării.

Comisia de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul public al comunei Vatra Moldoviţei

Ocoalele silvice care administrează fondul forestier al comunei Vatra Moldoviţei

Preselecţia Agenţilor Economici atestaţi pentru activitatea de exploatări forestiere

Reintroducerea în borderoul general de partizi a materialului lemons neadjudecat, reanalizarea fişei de stabilire a preţului de pornire la licitaţie

Desfăşurarea licitaţiei de material lemons, adjudecarea, sau nu, a materialului lemons scos la licitaţie întocmirea procesului verbal de licitaţie

Depunere contestaţii

Notificarea agenţilor economici în vederea încheierii contractelor de exploatare

PRIMĂRIA COMUNEI

VATRA MOLDOVIȚEI






Exemplar nr.: 1

8.8. Resurse utilizate

a) Resurse materiale: formulare tipizate, hârtie, toner, carburanţi şi alte materiale

pentru realizarea protocolului de desfăşurare a licitaţiei.

b) Resurse umane; persoanele nominalizate în procedură.

c) Resurse financiare sumele încasate din taxele de participare la licitaţie.

9. Responsabilităţi

9.1. Comisia de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul

public al comunei Vatra Moldoviţei răspunde de realizarea la timp a licitaţiilor.

9.2. Comisia de preselecţie şi de licitaţie a masei lemnoase puse în valoare pe domeniul

public al comunei Vatra Moldoviţei răspunde de respectarea prevederilor Regulamentului de vânzare a

masei lemnoase de către deţinătorii de fond forestier proprietate publică către agenţii economici

aprobat prin Hotărârea Guvernului României nr. 85 din 29.01.2004 cu modificările şi completările

ulterioare.

10. Anexe, înregistrări și arhivări

Toate documentele care fac obiectul prezentei proceduri se înregistrează şi se arhivează

de către Biroul Financiar Contabil al Primăriei Comunei Vatra Moldoviţei pentru un termen de

păstrare de 5 ani.

po bfc 20 privind valorificarea masei lemnoase catre agenti economici

Documents