1

INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE PENTRU PROTECTIA MEDIULUI

INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE MARINA “GRIGORE ANTIPA”

3. PLAN DE DEZVOLTARE INSTITUTIONALA

PENTRU URMATORII 4 ANI (2012-2015)

Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare Marină “Grigore Antipa” (INCDM), aflat sub autoritatea Ministerului Mediului şi Pădurilor, a fost creat în anul 1999, prin reorganizarea Institutului Român de Cercetări Marine, înfiinţat în anul 1970. Pentru recunoaşterea tradiţiei şi continuităţii în domeniul oceanologiei româneşti, institutul a fost numit în memoria profesorului Grigore Antipa (1867-1944), fondatorul şcolii române de ecologie marină. INCDM a fost reorganizat în noiembrie 2009 prin H.G. 1442 / 2009 (cu modificari si completari), devenind subunitate cu personalitate juridică a INCDPM Bucureşti. INCDM are ca principale domenii de activitate cercetarea fundamentală, aplicativă şi tehnologică, pentru cunoaşterea, protecţia şi gestionarea zonei costiere şi a mediului marin, în zona economică exclusivă proprie României la Marea Neagră.

INCDM „Grigore Antipa” Constanta are ca obiect principal de activitate efectuarea de cercetari fundamentale, aplicative si de dezvoltare tehnologica in domeniul oceanografiei, ingineriei marine si costiere, ecologiei si protectiei mediului marin, precum si al gestionarii resurselor vii la Marea Neagra sau alte zone marine de interes, pentru a raspunde cerintelor de interes national si international in zona economica exclusiva propie, precum si obligatiior impuse de aderarea Romaniei la conventiile internationale de domeniu; este operatorul tehnic al retelei nationale de monitoring fizic, chimic si biologic al apelor marine/costiere si de supraveghere a eroziunii litorale, fiind abilitat a propune ministerului coordonator reglementarile de domeniu; asigura fundamentarea stiintifica a strategiei nationale in domeniul mediului marin si costier, pe baza rezultatelor activitatilor de CD proprii, a activitatilor de cooperare regionala si internationaa; are numeroase responsabilitati nationale si internationale:

o Centrul National de Date Oceanografice si de Mediu o Sistem de avertizare timpurie si atenuare a efectelor tsunami-urilor pentru Atlanticul de

nord-vest, Marea Mediterană si mările conexe (IOC) o Operator national al sistemului de monitoring integrat fizic, chimic si biologic al

mediului marin o Responsabilitatea stiintifica nationala pentru implementarea Directivei-Cadru privind

Strategia Marina (MSFD) o Puncte focale in cadrul Comisiei Marii Negre pentru: Biodiversitate, Poluare, Poluare

din surse de pe uscat, ICZM, Pescarii si alte resurse marine vii; Punct focal ACCOBAMS;

o Centrul de Activitate Regional pentru probleme de mediu din domeniul pescăriilor si managementul altor resurse marine vii

o Responsabilitati stiintifice nationale privind colectarea de date pescaresti si evaluarea

resurselor marine vii o Responsabil stiintific national pentru Comisia Generala a Pescariilor pentru Mediterana

(GFCM) o Coordonator si secretar al Secretariatului Internaţional pentru Europa de Sud - Est al

Asociaţiei Balcanice de Mediu (B.EN.A) o Coordonator al centrelor de pregatire pentru profesii in domeniul mediului si cel

pescaresc

o Custode al Rezervatiei Marine Vama Veche-2 Mai (ROSCI0269).

2

3.1.ANALIZA SWOT STIINTIFICA

A. Puncte tari

B. Puncte slabe

1. Reputaţie recunoscuta pe plan naţional si internaţional; 2. Coexistenta in cadrul INCDM a trei domenii: oceanografie, ecologie si

resurse marine vii, fapt ce permite o abordare interdisciplinara a cercetării, o

mai eficienta utilizare a resurselor si a infrastructurii, precum si un mai bun

acces la sursele de finantare;

3. Dotările la nivel înalt de performanta oferă o platforma solida pentru

dezvoltare; 4. Au existat proiecte pentru dezvoltarea infrastructurii, finanţate prin

Programul Operaţional Sectorial;

5. Capacitate manageriala competenta si elastica;

6. Disponibilitate a personalului din cercetare pentru perfecţionare in

domenii noi; 7. Pondere importanta a doctorilor si doctoranzilor in totalul personalului de

cercetare (peste 60%);

8. Personalul de cercetare tânar (pana in 45 de ani) reprezintă 45% din

totalul personalului de cercetare, varsta medie a acestuia fiind de 44,8 ani;

9. Existenta specializarilor personalului, inclusiv in strainatate, pe domenii

restranse de aprofundare; 10. Existenta de acorduri de cooperare cu instituţii de cercetare

reprezentative din tara si din zona Marii Negre si Europa;

11. Existenta unor parteneriate cu institute de cercetare, universitati, etc.;

12. Existenta unui sistem de comunicare avansat si transparent cu terţi

(autoritati, mass-media si ONG);

13. Existenta Clusterului Maritim din care INCDM face parte; 14. Existenta unui audit intern eficient si competent.

1. Discrepanta mare intre numărul specialităţilor aferente celor trei domenii majore si numărul redus al personalului de

cercetare existent, actuala organigrama limitand personalul la

93 de persoane;

2. Legătura slaba intre cercetare si agenţii economici ca

utilizatori potenţiali de rezultate;

3. Sistemul de colectare de date in situ adesea insuficient sau incompatibil cu cerinţele modelelor pentru descrierea

fenomenelor;

4. Lipsa fondurilor bugetare pentru cofinanţarea proiectelor

mari (ex. POS, altele);

5. Lipsa suportului instituţional pentru procurarea de echipament din surse bugetare;

6. Obligaţii operaţionale numeroase delegate de autoritati fara

a exista susţinere financiara;

7. Fragmentarea resurselor umane specializate in proiecte mici

si numeroase (ex. in 2011 sunt in derulare 31 de contracte) ;

8. Rezultate slabe si tendinţa scăderii rezultatelor măsurabile (publicaţii ISI, brevete, produse si tehnologii noi);

9. Specializări puţine ale personalului de cercetare in domenii

interdisciplinare;

10. Potenţial insuficient al personalului de cercetare in

iniţierea si gestionarea proiectelor;

11. Valoare adăugata relativ redusa pentru serviciile executate de către INCDM;

12. Acces redus la credite datorita condiţiilor foarte restrictive

privind acordarea lor;

13. Pondere relativ scăzuta a valorii proiectelor internaţionale

(îndeosebi UE/PC)

C. Oportunitaţi

D. Ameninţări

1. Implementarea Directivei – Cadru privind Strategia Marina si a Politicilor Maritime Integrate necesita metode de evaluare, un sistem de monitoring

integrat al mediului marin, indicatori deja existenti in cadrul INCDM;

2. Dezvoltarea posibilităţilor pentru domenii de cercetare noi prin proiecte

promovate de personalul de cercetare specializat in străinătate;

3. Identificarea de noi resurse de gaz si petrol in Marea Neagra generatoare de oportunitati pentru studii, bilanţuri de mediu si evaluari strategice de

mediu;

4. Extinderea ZEE a României, generatoare de studii complexe;

5. Perspectiva dezvoltării unor activitati de cercetare noi in situ împreuna cu

Institutul de Oceanologie Varna – Bulgaria, folosind infrastructura comuna;

6. Posibilitatea pentru cofinanţarea a proiectelor PC7 din surse bugetare; 7. Existenta facilitaţilor asigurate de proiecte UE (PC 7) pentru creşterea

capacitaţii CDI si o mai buna integrare in ERA;

8. Reconsiderarea interesului pentru problematicile de mediu la Marea

Neagra de catre CE (declaratia dnei Maria Damanaki, European

Commissioner on Maritime Affairs and Fisheries);

9. Aplicarea noilor strategii de mediu, inclusiv marin si costier, impuse de cerintele UE si internationale;

10. Dezvoltare durabila planificata in zona costiera si marina, cu luarea in

consideratie a protecţiei si conservarii ecosistemelor adiacente;

11. Extinderea ariilor naturale protejate, prin reteaua Natura 2000;

12. Susţinerea cercetării de mediu si utilizarea rezultatelor in luarea deciziilor pentru dezvoltare durabila;

13. Existenta sprijinului comunitar adaugat eforturilor nationale pentru

implementarea directivelor europene.

1. Alocări bugetare naţionale reduse pentru susţinere instituţionala a programelor de cercetare;

2. Amplificarea exodului de specialişti datorita condiţiilor

insuficient de atractive;

3. Riscul reducerii personalului de cercetare in condiţiile

existente (criza financiara, etc.).

3

3.2.OBIECTIVELE SI DIRECTIILE STIINTIFICE STRATEGICE Obiectivele de cercetare ale INCDM sunt structurate pe urmatoarele domenii de interes:

Oceanografie:

• Supravegherea evoluţiei multianuale a nivelului marii;

• Cercetări privind efectele schimbărilor climatice globale asupra condiţiilor hidrologice locale si regionale;

• Evaluarea dinamicii parametrilor fizico-chimici a apelor marine;

• Monitorizarea fenomenului de eutrofizare, a poluării mediului marin cu hidrocarburi, pesticide si metale grele;

• Estimarea modificărilor previzibile ale stării si funcţionarii ecosistemului marin, la nivelul componentei abiotice, modelarea matematica a proceselor;

• Gestionarea si actualizarea bazei de date oceanografice, furnizarea de date operative pentru supravegherea estivala a calităţii apelor de îmbaiere si a plajelor turistice;

• Asigurarea suportului ştiinţific in implementarea legislaţiei naţionale si europene in domeniul apelor marine. Inginerie costiera

• Supravegherea evoluţiei geomorfologiei costiere, a fenomenelor de eroziune/acretiune si elaborarea de masuri de protecţie/reabilitare;

• Cercetări privind starea, evoluţia in timp si eficienta lucrărilor hidrotehnice de protecţie;

• Asigurarea suportul ştiinţific pentru implementarea legislaţiei naţionale si internaţionale in domeniul gestionarii integrate a zonei costiere (ICZM); delimitarea zonei costiere. Tehnologie marina

• Investigaţii subacvatice pentru evaluarea stării lucrărilor hidrotehnice de protecţie;

• Proiectarea, experimentarea si introducerea in exploatare de noi echipamente si dispozitive pentru cercetarea oceanografica, de răspuns in caz de poluare marina cu hidrocarburi;

• Asigurarea suportului ştiinţific privind răspunsul la poluări accidentale cu hidrocarburi.

Măsurări si analize fizico-chimice pentru următoarele încercări (laborator specializat):

- determinarea nutrientilor; - determinarea metalelor grele din sedimente si organisme;

- determinarea conţinutului de pesticide organoclorurate din sedimente; - determinarea conţinutului de hidrocarburi poliaromatice din sedimente;

- determinarea valorii alimentare din organismele marine. - măsurători si analize pentru utilizarea in proiectele institutului si servicii pentru terţi Ecologie marina

• Cercetări privind starea si tendinţele de evoluţie a componentei biotice a ecosistemului marin;

• Cunoaşterea biodiversitatii marine, a evoluţiei sale, a amenintarilor care o afectează si identificarea masurilor de conservare;

• Integrarea activitatilor de monitoring fizic, chimic si biologic al apelor marine, monitoringul parametrilor biologici;

4

• Asigurarea suportului ştiinţific pentru implementarea legislaţiei naţionale si europene referitor la ape de îmbaiere si ape pentru creşterea moluştelor marine;

• Estimarea modificărilor stării si funcţionarii ecosistemului marin, evaluarea tendinţelor de evoluţie si estimarea riscurilor induse acestuia de factorii externi. Radioecologie

• Supravegherea radioactivităţii in principalele componente ale ecosistemului marin. Biochimie si Ecofiziologie

• Cunoaşterea potenţialului nutritiv al bioresurselor marine;

• Cercetări in domeniul valorificării bioresurselor in alimentaţia umana, agricultura si in industria farmaceutica;

• Cercetări privind potenţialul toxigen a unor specii de microalge;

• Cunoaşterea evoluţiei potenţialului bioterapeutic a lacului Techirghiol. Acvacultura si Reconstrucţia Ecologica

• Cercetări si experimentări in domeniul tehnologiilor de cultura a unor organisme marine;

• Cercetări de reabilitare ecologica in mediul marin si paramarin (lacuri litorale);

• Aprofundarea cercetării ştiinţifice si managementul ariilor marine protejate;

• Susţinerea ştiinţifica a promovării ariilor protejate si a includerii in reteaua Natura 2000. Ihtiologia - Resursele Marine Vii

• Evaluarea stării si tendinţelor de evoluţie a resurselor de peşti pelagici si demersali;

• Cunoaşterea biologiei-etologiei, mărimii si dispersiei efectivelor de delfini, impactul pescuitului industrial;

• Cunoaşterea evoluţiei diversităţii ihtiofaunei;

• Realizarea de echipamente de pescuit performante;

• Cercetări de economie si management pescăresc;

• Fundamentarea ştiinţifica a implementării legislaţiilor naţionale in domeniul pescăriilor, alinierea la cerinţele Uniunii Europene.

Prezentate sintetic, obiectivele si directiile strategice prioritare pentru perioada 2012-

2015 sunt grupate in patru arii de activitate specifice INCDM:

Aria cercetării ştiinţifice

� Imbunatatirea cunoaşterii forţelor motrice care guvernează starea de echilibru a ecosistemului marin sub influenta indicatorilor de presiune, impact si stare determinaţi de schimbările climatice;

� Identificarea si testarea unor tehnologii noi pentru dezvoltarea de bunuri si servicii oferite de către ecosistemul marin;

� Elaborarea de soluţii si tehnologii pentru dezvoltare durabila a activităţilor privind mediul marin, in particular, pentru utilizarea sustenabila a resurselor

marine si pentru reducerea riscurilor ambientale datorate fenomenelor naturale precum si impactului schimbărilor antropice si climatice;

5

Aria cercetarii stiintifice are un pronuntat caracter fundamental si exploratoriu, asigurand platforma stiintifica pe care se dezvolta aplicatii tehnologice, pilot sau studii de caz prevazute in celelalte arii.

Aria cercetării – dezvoltării operaţionale

� Colectarea de serii de date pe termen lung si producerea de date in timp real necesare susţinerii procesului decizional:

o Platforma de cercetare oceanografica multidisciplinara � Ameliorarea sistemului naţional integrat de monitoring fizic, chimic si biologic:

o Dezvoltarea capacitaţii de expertiza a LMA prin extinderea ariei de cercetare si optimizarea proceselor de asigurare a calităţii datelor prin modernizarea echipamentului si calificarea personalului de cercetare;

o Ameliorarea capacitaţii de expertiza prin implementarea tehnicilor toxico- genomice pentru evaluarea riscurilor compuşilor chimici;

o Imbunatatirea preciziei de colectare a zooplanctonului si optimizarea procesului de analiza

� Imbunatatirea metodelor si instrumentelor pentru supravegherea si evaluarea proceselor costiere:

o Cresterea capacitatii de supraveghere si prognoza a proceselor costiere prin crearea suportului informational;

o Imbunatatirea metodelor de planificare maritima spatiala si a instrumentelor pentru evaluarea vulnerabilitatii si sprijinirea procesului decizional in zona costiera;

� Dezvoltarea infrastructurii si metodologiilor Sistemului National pentru colectarea datelor de pescuit:

o Imbunatatirea procesului de evaluare a stocurilor de pesti demersali si pelagici, cu utilizarea de tehnici hidroacustice pentru acestea din urma.

� Dezvoltarea GIS si a tehnicilor de teledectie pentru supravegherea, analiza si prognoza in zona costiera:

o Imbunatatirea metodelor pentru cartarea habitatelor utilizand metode noi la litoralul romanesc

� Dezvoltarea infrastructurii pentru evaluarea radioactivităţii marine

Aria asistentei tehnice si expertizei � Studii pentru autoritatile locale in vederea fundamentarii stiintifice a implementarii

directivelor europene � Studii suport pentru IMM-uri in vederea elaborarii si implementarii noilor tehnologii

marine � Studii de impact asupra mediului marin si costier, evaluare adecvata de mediu

� Studii pentru managementul ariilor marine protejate. Aria diseminării si transferului de informaţii si tehnologii

� Infiintarea Centrelor de Excelenta pentru mediul marin si costier; � Functionarea Centrului de date oceanografice si de mediu

6

� Dezvoltarea Centrelor de Perfecţionare pentru profesiuni de mediu si pescaresti � Crearea unei structuri de tip „start-up“ sau „spin-off“ in vederea introducerii pe

piata si valorificarii a unor tehnologii, metode, produse sau servicii inovatoare. Preocuparea si implicarea activa a conducerii INCDM va fi de a incuraja si sustine

lansarea acestora, in scopul conectarii institutiei la mediul economic. INCDM va furniza in continuare catre administratia publica centrala, regionala sau locala

tehnologii, servicii ori studii strategice sau prospective in domeniile de raspundere strategice de care este responsabil.

Aria publicatiilor: se va avea in vedere cresterea numarului si a calitatii publicatiilor, inclusiv a celor prezentate la conferinte sau la congrese internationale pentru cresterea scorului relativ de influenta si a citarilor. Pe langa articolele stiintifice publicate in reviste internationale prestigioase, se va avea in vedere si publicarea de carti de cercetare, editarea de volume colective si publicarea de studii stiintifice in volume colective, precum si realizarea de studii prospective si/sau strategice in domeniul stiintific corespunzator, in serviciul Ministerului Mediului si Padurilor, ca organ public central coordonator. Se va dezvolta colaborarea cu Balkan Environmental Association, prin realizarea anuala a unui volum special al Journal of Environmental Protection and Ecology (indexat in Science Citation Index Extended (SCIE) by THOMSON Scientific and Elsevier Abstracts: Geobase, EMBiology & SCOPUS). Aria atragerii de fonduri din surse private sau internationale, in special din programele de cercetare si inovare ale Uniunii Europene, ca un alt element esential in activitatea viitoare si deschiderea de noi directii de cercetare in INCDM. Aria brevetelor: cresterea numarul de brevete obtinute in scopul cresterii vizibilitatii si a deschiderii catre mediul industrial. Se va avea in vedere ca aplicarea acestora sa genereze venituri, chiar daca aceasta se va realiza in mod indirect.

Diseminarea si popularizarea rezultatelor activitatii de cercetare-dezvoltare sunt parti

componente din aceasta si vor constitui o preocupare constanta pentru perioada de referinta. Pe

langa evenimentele obligatorii a se realiza in cadrul proiectelor de cercetare (conferinte, work-

shop-uri, etc.) se va continua traditia organizarii simpozionului international al INCDM, dar si al

altor evenimente, indeosebi in legatura cu responsabilitatile nationale si internationale pe care le

are INCDM. Pagina de internet a institutului va fi dezvoltata, reprezentand una din caile

principale de diseminare si popularizare a rezultatelor cercetarii.

3.3. STRATEGIA PENTRU RESURSE UMANE Pe perioada de referinta, nu se preconizează modificări majore ale numărului de salariaţi.

Se vor avea in vedere:

• extinderea sistemului de funcţionare a INCDM cu personal permanent si personal angajat pe perioada determinata a proiectelor;

• menţinerea personalului existent;

7

• reducerea personalului auxiliar prin externalizarea unor servicii;

• dezvoltarea procesului de specializare pe subdomenii restrânse in paralel cu pregătirea pe domenii interdisciplinare;

• susţinerea programelor de pregătire masterala, doctorala si post-doctorala;

• cresterea gradului de uniformitate al nivelului de vizibilitate si performanta intre diferitele echipe de cercetare, care sa asigure o strategie si o zona de performanta bine definita pentru fiecare echipa competitiva la nivel international.

• dezvoltarea echilibrata a personalului de CD intre cele 3 departamente ale INCDM;

• introducerea unui sistem de stimulare si motivare a personalului de CD pentru cresterea gradului de accesibilitate la proiecte noi si surse de finantare;

• cresterea gradului de a atrage tineri cu studii superioare (in principal doctorale) obtinute in alte institutii, in special in strainatate, sau cu stagii de pregatire ori de cercetare efectuate in strainatate, in special in cadrul unor institutii prestigioase pe plan mondial, precum si mobilitatea personalului intre mediul public si cel privat.

• adecvarea raportului numeric intre personalul de cercetare-dezvoltare si personalul auxiliar si administrativ, in favoarea personalului de cercetare-dezvoltare, ca indicator al unei politici de personal adecvata obiectivelor statutare ale INCDM.

• imbunatatirea mecanismului de evaluare a personalului si de promovare si stimulare financiara a personalului performant, focalizate pe merit si pe performantele profesionale reale;

• cresterea gradului de satisfactie a personalului de cercetare-dezvoltare referitoare la sprijinul oferit de aparatul administrativ, auxiliar si tehnic;

• cresterea nivelului de implicare a personalului unitatii sau institutiei in procesul de implementare a deciziilor;

• imbunatatirea comunicarii si cresterea eficientei si disponibilitatii personalului auxiliar si administrativ pentru a asista si sustine personalul de cercetare-dezvoltare;

• aderarea la bunele practici in domeniul managementului institutional in cercetare la nivel european si international, prin adoptarea si implementarea la nivelul regulamentelor interne de functionare a unor practici recomandate la nivel european.

3.4. MECANISME PENTRU STIMULAREA APARITIEI DE NOI DIRECTII DE

CERCETARE Pornind de la nevoia de a fi competitiv pe piata cercetarii stiintifice, se va avea in vedere

promovarea in INCDM a unui mecanism de constientizare a necesitatii de mentinere la un inalt nivel de competitivitate a cercetatorilor care trebuie sa stie ce anume se afla in competie, sa poata

dezvolta procese strategice care sa combine diferite viziuni si strategii, sa poata mobiliza resurse si capacitati si sa poata dezvolta altele noi, sa se poata conecta la diferite retele de cercetare, etc.

Cunostintele acumulate si capitalul intelectual sunt considerate a fi activele “ascunse” ale INCDM, constituind avantaje competitive in aparitia unor noi directii de cercetare.

Parteneriatele INCDM cu numeroase institutii de cercetare din tara si strainatate constituie un avantaj serios care trebuie largit in perioada urmatoare. Participarea la programul cadru de cercetare al Uniunii Europene obliga INCDM la mentinerea unui grad inalt de

competitivitate si la abordarea unor directii de cercetare cerute la nivel mondial. Aderarea INCDM la Clusterul Maritim Romanesc (care are pana in prezent 39 de membri

din mediul de afaceri, universitar, de cercetare, ONG-uri si care va contribui la dezvoltarea

8

structurilor de sprijin al afacerilor de interes național și internațional – ca POL DE COMPETITIVITATE) constituie un avantaj care va trebui folosit in perioada urmatoare, in scopul identificarii unor directii noi de cercetare in folosul mediului de afaceri.

Un alt mecanism este acela creat de numeroasele parteneriate de colaborare pe care INCDM le are incheiate cu agenti economici, autoritati, scoli, universitati, etc. si care pot contribui decisiv la identificarea unor noi directii de cercetare.

Organizarea de workshop-uri exploratorii, prin participarea la competitiile organizate de

ANCS prin Programul Idei reprezinta o cale de inițiere a colaborării științifice între cercetători

români și străini, în vederea abordării și promovării unor direcții noi de cercetare, și implicarea

doctoranzilor și tinerilor cercetători în activități științifice de actualitate pe plan internațional. Participarea in programele de cooperare bilaterala (derulate pana in prezent cu Bulgaria,

Grecia, Republica Populara Chineza) va fi extinsa, in scopul aparitiei de noi directii de cercetare si a intaririi colaborarii intre cercetatori.

Implicarea INCDM in activitatile unor organisme internationale (cum ar fi Comisia Marii Negre, ACCOBAMS - Acordul privind conservarea cetaceelor din Marea Neagră, Marea Mediterană şi din zona contiguă a Atlanticului, GFCM - General Fisheries Commission for the Mediterranean, Programul IODE International Oceanographic Data and Information Exchange - IOC Intergovernmental Oceanographic Commission/MWM Marine Water Monitoring/UNEP United Nations Environment Program/ODIN Ocean Data Information Network Marea Neagră etc.) reprezinta un suport semnificativ pentru identificarea unor noi directii de cercetare care sa sprijine activitatea acestora. Participarea INCDM in Grupul de coordonare al Fundatiei Europene de Stiinta da posibilitatea cercetatorilor sai de a fi la curent cu noutatile din aria de cercetare europeana si de a se implica, prin grupurile de lucru, in trasarea acestor directii.

Nu in ultimul rand, INCDM ca institutie aflata sub coordonarea Ministerului Mediului si Padurilor, fiind operatorul tehnic al retelei nationale de monitoring fizic, chimic si biologic al apelor marine/costiere si de supraveghere a eroziunii litorale, este abilitat a propune ministerului coordonator reglementarile de domeniu; INCDM asigura, de asemenea fundamentarea stiintifica a strategiei nationale in domeniul mediului marin si costier, pe baza rezultatelor activitatilor de CD proprii si a activitatilor de cooperare regionala si internationala. Acesta reprezinta un alt mecanism pentru stimularea aparitiei de noi directii de cercetare care sa sprijine rezolvarea sarcinilor mentionate anterior.

Preluarea custodiei Rezervatiei marine 2 Mai – Vama Veche (sit Natura 2000 – ROSCI0269) obliga institutul la executarea unor activitati curente operationale privind managementul acestei arii marine protejate dar si la imbunatatirea tehnicilor si metodelor de studiere a biodiversitatii in zona, care vor contribui in mod clar la aparitia unor noi directii de cercetare.

5.5.ANALIZA SWOT FINANCIARA Din punct de vedere economic, INCDM funcţionează in regim de societate comerciala, in

baza Bugetului de Venituri si Cheltuieli aprobat de către organismul coordonator, fiind finanţat

din surse extrabugetare (contracte obţinute in urma participării la competiţii naţionale - MECTS, MMP, internaţionale si contracte încheiate cu diverşi agenţi economici).

Fiecare proiect derulat in INCDM are, pe langa un responsabil stiintific, si un responsabil financiar, care realizeaza managementul financiar al proiectului, avand in vedere cerintele specific ale fiecarui proiect in parte. In institut, functioneaza un mecanism de audit intern. Si a

9

fost implementat un sistem informatic de inregistrare a cheltuielilor, pe fiecare proiect in parte si pe tipuri de cheltuieli.

Analiza SWOT evidentiaza punctele tari si slabe, precum si oportunitatile si amenintarile la care este supus sistemul financiar din INCDM:

A. Puncte tari

B. Puncte slabe

1. Multitudinea/diversitatea tipurilor de proiecte instrumentate, permitand accesarea diferselor surse de

finantare; 2. Existenta unor competente distinctive pe mai multe

planuri, respective capacitatea personalului de abordare

polivalenta a tipurilor de activitati; 3. Management financiar organizat pe proiecte si activitati;

4. Pregatirea/expertiza personalului, posedarea unor abilitati deosebite in domeniul financiar;

5. Existenta mijloacelor informationale pentru evidentierea

cheltuielilor pe fiecare proiect si tip de activitate.

1. Numarul redus de personal nu permite specializarea pe domenii inguste (cumul de

functii) si motivarea corespunzatoare; 2. Majoritatea proiectelor impun necesitatea

finantarii in avans a cheltuielilor;

3. Puterea crescanda de negociere a furnizorilor.

C. Oportunitǎţi

D. Ameninţări

1. Deschiderea pietei financiare prin cresterea numarului

de potentiali investitori straini interesati de litoralul romanesc si de bazinul Marii Negre;

2. Cresterea fondurilor aferente interesului UE pentru

problematica Marii Negre; 3. Intarirea controlului intern privind legalitatea circuitului

valorilor si a gestionarii eficiente a fondurilor; 4. Sporirea rolului auditorului intern, ca instrument de

control in indeplinirea clauzelor contractuale financiare ale proiectelor in derulare;

5. Posibilitatea participarii la cursuri de perfectionare in

domeniul financiar si la intalniri organizate de Camera Consultantilor Fiscali, CCINA, etc.

1. Presiunea crescanda a concurentei;

2. Vulnerabilitatea la fluctuatiile mediului de afaceri;

3. Modificarile frecvente ale reglementarilor

legislative; 4. Cresterea lenta, stagnarea sau chiar,

recesiunea economiei; 5. Intrarea pe piata de noi competitori;

6. Semnarea si decontarea cu intarziere a contractelo;r

7. Alocarea prin bugetul MMP (minister

coordinator al INCDM) de sume din ce in ce mai mici pentru studii si cercetari.

Desigur, obiectivul prioritar al CDI este inovarea si crearea de valoare adaugata, in

contextul realizarii obiectivelor stiintifice asumate. Dar acestea trebuiesc realizate in conditii de

durabilitate financiara, bazata pe: - Situarea cheltuielilor sub venituri; - Identificarea de surse pentru finantarea ANTE (fond de rulat, linie de credit, etc.) Pentru eficientizarea si fluidizarea procesului financiar (angajarea de contracte, depuneri

de garantii, etc) se vor face demersuri pentru obtinerea, cu aprobarea CA a competentelor de angajare a creditelor si garantiilor pana la concurenta sumei de 500.000 lei.

10

3.6.INFRASTRUCTURA; PLAN DE INVESTITII SI STRATEGIE

Intarirea capacitatii CDI se va putea face prin asigurarea unui suport de echipamente performante, cu utilizarea si mentenanta acestora in conditii adecvate.

Principalele cai de finantare pentru echipamentele care vor fi achizitionate vor fi reprezentate de catre sursele bugetare, dar si cele provenite din mediul privat.

Obiectivele strategice, masurile care urmeaza a fi luate, costurile, sursele din finantare si termenul estimat pentru imbunatatirea infrastructurii in INCDM sunt redate in tabelul urmator:

Nr.

crt. Obiectiv strategic Masura

Cost

estimativ

mii euro Sursa finantare

Termen

estimat

1 Abordarea unor noi directii

de cercetare

1.Achizitionarea de echipamente adecvate

dezvoltarii directiilor noi de cercetare

Va fi

stabilit Proiecte Cf Competitii

2 1.Intretinerea, revizia si verificarea echipamentelor existente

170.6 Proiecte/ Investitii

Periodic

Asigurarea suportului

tehnic pentru activitatea

CDI

2.Operarea procedurilor tehnice din

sistemul calitatii

Va fi

stabilit Proiecte Permanent

3 Mijloace de comunicare,

colectare si transmitere a

1.Echipamente pentru colectarea, stocarea

si transmiterea datelor

Va fi

stabilit Proiecte Cf aplicatie

datelor la nivelul cerintelor

nationale si internationale

2.Identificarea / mentinerea si dezvoltarea

legaturilor in retea

Va fi

stabilit Proiecte Cf aplicatie

3.Conectarea echipamentelor furnizoare de date

Va fi stabilit

Proiecte

4.

Ridicarea calificarii

profesionale si intarirea

competentelor tehnice ale

personalului

1.Perfectionarea continua a personalului;

participarea la cursuri, specializari,

exercitii tehnice comune cu alti parteneri

Va fi

stabilit Proiecte Permanent

5

Asistenta tehnica pentru

servicii de mediu sau in caz de urgenta

1.Utilizarea propriei baze tehnice pentru

colectare si analiza probe; prelucrare si

interpretare date; disponibilizare echipamente si personal, dupa caz

Va fi

stabilit in

situatiile date

Beneficiari La solicitare

6 Cresterea mobilitatii in teren si extinderea zonei

1.Achizitia si utilizarea unei noi nave de

cercetari; 4,000

Fonduri europene / Investitii

<2015

de observare 2.Utilizarea de laboratoare mobile si a

tehnicilor de observare de la distanta 15 Proiecte / Investitii Cf aplicatie

7

Colaborarea in

parteneriate, consortii,

centre de excelenta s.a.

1.Punerea in comun a bazei tehnice si

cresterea potentialului aplicativ pentru

cercetari complexe

Va fi

stabilit Proiecte Cf aplicatie

8 Optimizarea costurilor la

utilitati

1.Eficientizarea consumurilor, reducerea

pierderilor energetice, utilizarea energiilor

regenerabile

195 Investitii < 2015

Sustinerea infrastructurii de cercetare prin proiectele POS CCE din perioada anterioara este importanta, insa efortul va trebui dublat prin componenta de investitii, daca se au in vedere si imbunatatirile care privesc sediul institutiei si nava de cercetari marine.

Alte fonduri pot fi obtinute prin programele sectoriale ale autoritatilor centrale (MMP, MADR/ANPA) si au in vedere cresterea capacitatii de raspuns a Romaniei la obligatiile

11

internationale asumate prin politica comunitara (multitudinea de directive) si protocolara (tratate si conventii in domeniu). Achizitia unei noi nave de cercetari marine se impune cu mare necesitate, nava “Steaua de mare 1” avand o vechime de cca 30 de ani.

O valorificare mai mare a infrastructurii de cercetare detinute se urmareste a se realiza prin implicarea acesteia in retele nationale si internationale de comunicatii, colectare si transmitere date; in structuri de cercetare internationale (infrastructuri paneuropene, centre internationale s.a.), de folosinta in comun.

Realizarea de cercetari complexe, regionale si internationale poate fi de asemenea obtinuta prin proiecte de cercetare in colaborare (parteneriate, consortii, colaborari bilaterale s.a.), prin care se alatura insa, infrastructuri si resurse diferite.

O cale de imbunatatire a infrastructurii o constituie accesarea de fonduri din cadrul proiectelor europene de crestere a potentialului cercetarii (ex. REGPOT).

Cresterea valorii si a increderii in rezultatele obtinute prin utilizarea echipamentelor de cercetare este realizata prin perfectionarea continua a personalului si implicarea in exercitii periodice de verificare (intercalibrari), dar si prin mentinerea unor sisteme integrate de calitate (ISO 9001, ISO 14001, ISO 27001) sau acreditare laboratoare (ISO 17025).

3.7.TRANSFERUL DE TEHNOLOGIE SI ATRAGEREA DE FONDURI PRIVATE Transferul de tehnologie ca proces care desemnează transferul formal către industrie al

descoperirilor rezultând din cercetarea INCDM, în scopul comercializării sub forma de noi produse si/sau servicii este un obiectiv strategic privit ca un proces de comunicare care va conduce la introducerea în practică a rezultatelor cercetării sau a unor informatii noi. Acest transfer se va produce si prin procese educationale, prin literatura stiintifică sau prin contactul direct cu agentii economici interesati.

Obiectul transferului de tehnologie se va referi in principal la noi brevete de inventie, desene si modele tehnice, formule de fabricatie, dar si asistentă tehnică nebrevetată, de exemplu know-how, planuri de actiune, etc.

De altminteri, INCDM a incercat si va incerca si in continuare, crearea de parteneriate in cadrul competiilor de proiecte specifice, in care agentii privati sa cofinanteze activitatile de cercetare si sa devina parteneri in procesul de brevetare al noului produs.

O alta cale de transfer o reprezinta crearea de platforme comune pentru efectuarea unor cercetari de interes cu societati comerciale interesate (ex. ROMPETROL) si transferul rezultatelor la partener.

3.8.PARTENERIATE STRATEGICE SI VIZIBILITATE: EVENIMENTE,

COMUNICARI, COLABORARI

Politica actuala de extindere a colaborărilor va continua si se va baza in principal pe:

• Participare la consorţiile din cadrul proiectelor europene si a colaborarilor bilaterale;

• Cooperare in domenii tematice cu scopul de a realiza parteneriate in cadrul

programelor regionale;

• Cooperare in scopul creării de reţele de excelenta;

• Parteneriate pentru implementarea directivelor europene.

12

Se va continua organizarea de evenimente stiintifice (simpozioane, workshop-uri,

conferinte, etc.) in parteneriat cu alte institutii din tara si strainatate, fie ca evenimente

independente, fie ca activitati distincte, de diseminare in cadrul unor proiecte de cercetare.

Comunicarea cu mass-media, in scopul diseminarii rezultatelor cercetarii dar si al

popularizarii acestora reprezinta un alt obiectiv strategic de mentinere cel putin la nivelul anilor

2010-2011 (total aparitii presa / an: cca 35 articole in presa locala si nationala, total aparitii TV si

radio / an: 15).

Un alt obiectiv strategic este cel de a transforma periodicul INCDM „Cercetari Marine /

Recherches Marines” intr-un jurnal cotat ISI, având în vedere cerintele actuale tot mai presante

privind accesul comunitătii stiintifice la bazele de date bibliometrice si bibliografice. Revista va

trebui să sufere o serie de transformări care să ofere oamenilor de stiintă posibilitatea de a supune

propriile contributii stiintifice unor analize cantitative continue ale productivitătii publicatiilor

stiintifice si de a urmări tendintele si directiile de dezvoltare a domeniilor tehnico-stiintifice de

interes. Crearea bibliotecii digitale a INCDM (disponibila pe website-ul institutului), care va

contine toate articolele publicate in periodicul institutului din 1970 si pana in prezent, va permite

cercetatorilor din intreaga lume sa aiba acces la rezultatele cercetarilor noastre si ale partenerilor

nostri.

Parteneriatul strategic cu Asociatia Balcanica de Mediu va permite pe de o parte diseminarea informatiilor cu ocazia diferitelor evenimente stiintifice organizate de aceasta, dar si publicarea anuala a rezultatelor cercetarilor intr-un volum special, dedicat cercetarilor marine in Journal of Environmental Protection and Ecology (Science Citation Index Extended (SCIE) by THOMSON Scientific and Elsevier Abstracts: Geobase, EMBiology & SCOPUS).

Se vor intari toate celelate parteneriate strategice ale institutului, dezvoltate in cadrul unor proiecte de cercetare nationale sau internationale si se vor extinde, prin crearea a noi oportunitati de colaborare. In mod special, se va largi colaborarea in cadrul Centrului comun de date oceanografice si de mediu cu Institutul Oceanografic IO-BAS, Varna, Bulgaria.

Prezenta institutului in “International network of marine science territories”, din care fac parte institutii din tari precum Argentina, Canada, China, Franta, Germania, Italia, Mexic, Poertugalia, Spania si Vietnam reprezinta o cale de intarire a cooperarii international, in scopul

imbunatatirii cunoasterii marilor si oceanelor lumii dar si o modalitate de crestere a vizibilitatii. Se va promova printre cercetatori inscrierea in bazele de date ale expertilor pentru

evaluarea proiectelor de cercetare nationale si internationale, in vederea selectarii acestora pentru procesul de evaluare, considerand acest demers ca o modalitate de crestere a vizibilitatii

institutiei.