plan de acțiuni

3

\\172.17.20.4\Operatori\Tatiana\Doc_2015\Hotariri\Mod_685.docx

Aprobate

prin Hotrrea Guvernului nr. din 2015

Modificrile i completrile ce se opereaz n Hotrrea Guvernului nr.685

din 13 septembrie 2012

Hotrrea Guvernului 685 din 13 septembrie 2012 Cu privire la aprobarea Strategiei de dezvoltare a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii pentru anii 2012-2020 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.198-204, art.740), se modific i se completeaz dup cum urmeaz:

1) n hotrre: a) punctul 1 se completeaz cu un alineat nou:

Planul de aciuni privind implementarea Strategiei de dezvoltare a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii pentru anii 20152017, conform anexei nr.3.;

b) la punctul 2, cuvntul Planului se substituie cu cuvntul planurilor;

c) la punctul 2 i 3, sintagma pentru anii 2012-2014 se exclude;

2) hotrrea se completeaz cu anexa nr.3 cu urmtorul cuprins:

4


Anexa nr.3 la Hotrrea Guvernului nr.685 din 13 septembrie 2012

PLANUL DE ACIUNI

privind implementarea Strategiei de dezvoltare a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii pentru anii 2015-2017

Nr.

d/o Denumirea prioritii/aciunii

Sursele de finanare i costul aciunii Termenul

de

realizare

Autoritatea

responsabil Indicatorii de performan

Bugetul de

stat

Asistena

partenerilor

de

dezvoltare

Sursele

neacoperite

1 2 3 4 5 6 7 8

Prioritatea 1. AJUSTAREA CADRULUI DE REGLEMENTARE LA NECESITILE DEZVOLTRII NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII (IMM)

1.1 Obiectiv: Perfecionarea cadrului de reglementare a activitii IMM

1.1.1 Elaborarea Strategiei naionale de atragere a investiiilor i promovare a exportului pentru anii 2016-2020

0,64 mil.

euro 2015

Ministerul Economiei,

Cancelaria de Stat Strategie aprobat

1.1.2 Organizarea semestrial a edinelor Comitetului de supraveghere a proiectului Suport Bugetar al Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor (ZLSAC) pe parcursul anilor 2015-2016

n limitele bugetului

aprobat

2015-2016 Ministerul Economiei,

Cancelaria de Stat

Procesele-verbale ale edinelor Comitetului de supraveghere a

proiectului

1.1.3 Elaborarea Planului de achiziii privind procurarea echipamentului minim necesar pentru activitatea

laboratoarelor din domeniul infrastructurii calitii i executarea aciunilor stabilite n plan

0,8 mil. euro

0,81 mil.

euro

2015

2016


alte ministere de resort

Rapoarte ale Ministerului

Economiei publicate

1.1.4 Elaborarea i implementarea Planului de aciuni privind liberalizarea serviciilor naionale de evaluare a conformitii i acreditrii n scopul asigurrii accesului acestora la serviciile respective europene i al deschiderii pieei naionale pentru organismele europene

0,8 mil. euro

0,81 mil.

euro

2015

2016 Ministerul Economiei


Economiei publicate

1.1.5 Asigurarea trasabilitii funcionale a msurrilor 0,4 mil. euro 2015 Ministerul Economiei


Economiei publicate 1.1.6 Adoptarea a 75% din standardele europene n calitate de

standarde naionale, relevante actelor normative stabilite n anexa XVI la titlul V al Acordului de Asociere Republica Moldova Uniunea European i asigurarea condiiilor de implementare a acestora

0,36 mil.

euro 2016 Ministerul Economiei

Numrul standardelor armonizate; rapoarte ale Ministerului

Economiei publicate

1.1.7 Armonizarea i aplicarea legislaiei privind supravegherea pieei conform Agendei Acordului de Asociere ntre Republica Moldova i Uniunea

0,8 mil. euro

0,9 mil. euro

2015

2016 Ministerul Economiei,


implicate,

Acte legislative corespunztoare aprobate;

rapoarte ale Ministerului

5


European Cancelaria de Stat, Parlamentul Republicii

Moldova

Economiei publicate

1.1.8

Elaborarea i implementarea Planului de aciuni privind dezvoltarea instituional i consolidarea capacitilor Ageniei pentru Protecia Consumatorului i Ageniei Naionale pentru Sigurana Alimentelor pentru anii 2015-2016

0,4 mil. euro

0,45 mil.

euro

2015

2016


Agenia pentru Protecia

Consumatorului,

Agenia Naional pentru Sigurana

Alimentelor

Plan aprobat;

rapoartele anuale ale Ageniei pentru Protecia Consumatorilor i Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor publicate

1.1.9 Elaborarea i implementarea Planului de achiziii pentru procurarea echipamentului i a materialelor pentru procedurile expres-teste

0,4 mil. euro

0,18 mil.

euro

2015

2016



Plan aprobat;


Economiei publicate 1.1.10

Elaborarea Planului de aciuni privind procedurile de control bazate pe managementul de risc

0,4 mil. euro

0,45 mil.

euro

2015

2016




Economiei publicate

1.1.11 Elaborarea i adoptarea Legii cu privire la ntreprinderile mici i mijlocii


aprobat

2015 Ministerul Economiei Proiect aprobat

1.1.12 Elaborarea i aprobarea Planului de aciuni privind realizarea Strategiei de dezvoltare a sectorului

ntreprinderilor mici i mijlocii pentru anii 2012-2020 pentru perioada 2018-2020


aprobat

2017

Ministerul Economiei Proiect aprobat

1.1.13 Simplificarea sistemului contabil pentru IMM, precum

i racordarea acestuia la sistemul contabil internaional i european


aprobat

2015-2017

Ministerul Finanelor Proiect aprobat

1.1.14 Elaborarea proiectului de lege cu privire la fondurile

venture

180 mii lei 2015-2017 Ministerul Economiei,

Comisia Naional a Pieei Financiare,

Agenia pentru Inovare i Transfer Tehnologic

Proiect aprobat

1.1.15 Elaborarea i aprobarea actelor normative privind asigurarea procesului de liberalizare a pieei interne a serviciilor potale


aprobat

2015-2017 Ministerul Tehnologiei

Informaionale i comunicaiilor

Proiecte aprobate;

Serviciul potei de scrisori liberalizat n segmentul de greutate:

I etap (anul 2015) 350-2000 g; II etap (anul 2019) 100-2000 g

1.1.16 Elaborarea recomandrilor tiinifice n scopul armonizrii politicilor IMM cu Small Business Act pentru Europa, privind:

- dezvoltarea ntreprinderilor familiare; - mbuntirea reglementrii activitii persoanelor cu profesii liberale;

n limitele bugetului de

stat

2015-2017

Institutul Naional de Cercetri Economice

Recomandri elaborate

6


- consolidarea capacitilor i abilitilor antreprenoriale ale persoanelor cu dezabiliti i ale celor din categoriile social-vulnerabile

1.1.17 Efectuarea cercetrilor tiinifice privind tendinele de baz din IMM


stat

2015-2017 Institutul Naional de Cercetri Economice

Studiu elaborat

1.1.18 Promovarea proiectului de lege pentru modificarea i completarea Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind

reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor


stat


1.1.19 Promovarea proiectului de lege pentru modificarea i completarea Legii nr.285-XIV din 18 februarie 1999 cu

privire la jocurile de noroc


stat


1.1.20 Elaborarea unui proiect de lege pentru modificarea i completarea unor acte legislative n scopul armonizrii legislaiei naionale la Directiva 2009/102/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 16 septembrie 2009 n materie de drept al societilor comerciale privind societile comerciale cu rspundere limitat cu asociat unic


stat


1.1.21 Actualizarea Planului de aciuni pentru implementarea, n anii 2013-2015, a Strategiei reformei cadrului de reglementare a activitii de ntreprinztor pentru anii 2013-2020, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.1021 din 16 decembrie 2013


stat


1.1.22 Ajustarea abordrii analizei impactului de reglementare a politicilor la metodologiile i practicile Uniunii Europene


stat


1.1.23 Actualizarea prevederilor Hotrrii Guvernului nr.778 din 4 octombrie 2013 Cu privire la unele msuri de implementare a ghieului unic n desfurarea activitii de ntreprinztor


stat


1.1.24 Elaborarea Metodologiei de aplicare a Modelului

Costului Standard n identificarea potenialului de reducere a poverii de reglementare


stat


1.1.25 Promovarea proiectului Codului urbanismului i construciilor


aprobat

2015-2016

Ministerul Dezvoltrii Regionale i

Construciilor

Proiect aprobat

1.1.26 Elaborarea proiectului de hotrre a Guvernului privind aprobarea, pn n anul 2020, a Strategiei de dezvoltare a sectorului construciilor


aprobat

2015-2017

Ministerul Dezvoltrii Regionale i

Construciilor Proiect aprobat

1.1.27 Elaborarea proiectului de lege cu privire la parcurile din

industria tehnologiei informaiei


2015 Ministerul Tehnologiei

Informaiei i Proiect aprobat

7


aprobat Comunicaiilor

1.2 Obiectiv: Reducerea barierelor administrative i a costurilor regulatorii pentru IMM

1.2.1 Perfecionarea i dezvoltarea Sistemului informaional FRONTIERA, prin intermediul cruia se efectueaz schimbul de informaii n regim on-line dintre autoritile care particip la controlul mrfurilor i al mijloacelor de transport la frontier, conform principiilor ghieului unic


aprobat

2016 Serviciul Vamal

Numrul de IMM deservite de ghieul unic; timpul necesar pentru perfectarea

procedurii vamale;

modulul Multyagency dezvoltat i implementat

1.2.2 Organizarea seminarelor de instruiri pentru sectorul

IMM cu privire la cadrul normativ n domeniul achiziiilor publice, ajustat la aquis-ul comunitar

100 mii lei 2016-2017 Agenia Achiziii

Publice

Cel puin 100 de reprezentani ai IMM instruii anual

1.2.3 Modificarea Legii nr.131 din 8 iunie 2012 privind

controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor n scopul excluderii coliziunilor juridice ce in de aplicarea acestei legi


stat


1.2.4 Elaborarea proiectului hotrrii de Guvern Privind implementarea ghieului unic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcie


stat


1.3 Obiectiv: Optimizarea reglementrilor privind activitile comerciale practicate de IMM

1.3.1 Revizuirea i actualizarea Nomenclatorului unitilor comerciale


aprobat

2015-2016 Ministerul Economiei Nomenclator actualizat i aprobat

1.3.2 Eficientizarea reglementrii i supravegherii sistemului financiar-bancar prin alinierea la practicile

internaionale de domeniu i cerinele Uniunii Europene

1,6 mil.euro 2015-2017 Banca Naional Numrul de acte normative

1.3.3 Elaborarea proiectului de lege pentru modificarea i completarea unor acte legislative n scopul optimizrii procedurii de autorizare a desfurrii activitilor de comer pe baza principiului ghieului unic


stat


Prioritatea a 2-a. MBUNTIREA ACCESULUI IMM LA FINANARE

2.1 Obiectiv: Dezvoltarea schemelor inovative de finanare a IMM

2.1.1

Atragerea asistenei financiare sub form de granturi pentru dezvoltarea capacitilor de producie ale IMM din sectorul rural

10 mil. lei 2016-2017


Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului

ntreprinderilor Mici i Mijlocii

Volumul asistenei financiare atrase anual;

numrul de IMM productoare finanate anual

2.1.2 Cofinanarea IMM prin acordarea de granturi n scopul creterii competitivitii i promovrii produselor

27 mil. lei 2015-2017 Ministerul Economiei,

Programul de

Numrul de IMM care au mbuntit performanele prin

8


acestora pe pieele externe Ameliorare a Competitivitii, finanat de Banca

Mondial

extinderea pe noi piee de desfacere

2.1.3 Elaborarea, diversificarea i implementarea instrumentelor de suport financiar al antreprenoriatului

inovativ


aprobat 2015-2017

Academia de tiine a Moldovei,


Numrul instrumentelor elaborate i dezvoltate; numrul de IMM beneficiare ale instrumentelor implementate anual

2.2 Obiectiv: Asigurarea eficientizrii transferului de remitene

2.2.1 Continuarea procesului de atragere a remitenelor n crearea i dezvoltarea afacerilor prin implementarea Programului de atragere a remitenelor n economie PARE 1+1

90 mil. lei 2015-2017 Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului


Numrul beneficiarilor de finanare nerambursabil; volumul investiiilor efectuate; numrul persoanelor instruite; numrul persoanelor consultate

2.3 Obiectiv: Atragerea liniilor de credit pe termen lung de la instituiile financiare internaionale

2.3.1 Atragerea liniilor de credit pentru finanarea afacerilor mici i mijlocii prin intermediul Programului naional de abilitare economic a tinerilor (PNAET), al Programului de atragere a remitenelor n economie PARE 1+1, al Schemei de garantare a creditelor a organizaiei pentru Dezvoltarea Sectorului ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Japanese Non-Project Grand Aid (JNPGA)

0,8 mil. euro

2,16 mil.

euro

2015

2016



ntreprinderilor Mici i Mijlocii,

Japanese Non-Project

Grand Aid


Economiei publicate;

Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului ntreprinderilor Mici i Mijlocii;

Japanese Non-Project Grand Aid

2.3.2 Finanarea afacerilor n cadrul componentei a II-a a Programului Naional de Abilitare Economic a Tinerilor

20 mil. lei

20 mil.lei 2015-2016 Ministerul Finanelor, Directoratul Liniei de

Credit pe lng Ministerul Finanelor

Numrul afacerilor creditate anual;

proiecte finanate adiional; locuri noi de munc create

2.3.3 Identificarea i implementarea schemelor i modelelor de investiii inovative (venture capital, crowdfunding i businessangels)

700 mii lei 1,9 mil. lei 2015-2017 Ministerul Economiei,

Proiectul Bncii Mondiale

Ameliorarea Competitivitii II, Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului



Numrul instrumentelor dezvoltate;

numrul de IMM beneficiare ale instrumentelor implementate anual

2.3.4 Extinderea gamei serviciilor financiare (sistemul pc-

banking, internet-banking, mobile-banking, phone-

n limitele resurselor

2015-2017 Banca Naional a Moldovei,

Numrul de servicii financiare accesibile

9


banking, ATM (bancomat-banking) i sporirea competitivitii n cadrul acestor servicii

instituiilor financiar

bancare, ale

companiilor

de furnizori

de

comunicaii electronice

instituiile financiar-bancare,

companiile de

furnizori de

comunicaii electronice

2.4 Obiectiv: Dezvoltarea sistemului de garantare a creditelor pentru IMM

2.4.1 Elaborarea i implementarea schemelor eficiente de garantare a creditelor IMM prin preluarea bunelor

practici din domeniu, inclusiv a celor bazate pe

remitene

1,5 mil. lei 2015-2016 Ministerul Economiei,




Numrul schemelor implementate

2.4.2 Organizarea campaniilor de mediatizare a avantajelor

produselor de garantare pentru dezvoltarea afacerilor

300 mii lei 2015-2017 Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului


Numrul de evenimente organizate;

numrul de participani la evenimente

2.4.3 Capitalizarea Fondului de Garantare a Creditelor n vederea asigurrii accesului la credite al unui numr mai mare de IMM




Volumul resurselor financiare

atrase pentru capitalizare;

volumul creditelor garantate

2.4.4 mbuntirea mecanismului de garantare a creditelor

pentru IMM prin elaborarea propunerilor de politici

publice cu privire la dezvoltarea sistemului de garantare

a creditelor i preluarea practicilor internaionale. Monitorizarea impactului activitii de garantare

1,5 mil. lei 4,0 mil. lei 2015-2017 Ministerul Economiei,




Propuneri elaborate;

mecanism de garantare

mbuntit; volumul investiiilor atrase n economie;

raport de monitorizare elaborat

2.5 Obiectiv: Facilitarea accesului IMM la achiziiile publice

2.5.1 Prevederea expres n documentele de licitaie a obligativitii de a partaja necesitile autoritilor contractante pe loturi sau pe poziii pentru a asigura accesul IMM la procedurile de achiziii publice


aprobat

2015 Ministerul Finanelor, Agenia Achiziii Publice

Numrul autoritilor contractante care partajeaz necesitile pe loturi, poziii; numrul de IMM participante la procedurile de achiziii publice

10


2.5.2 Organizarea seminarelor de instruire pentru sectorul

IMM cu privire la cadrul legislativ i normativ ce reglementeaz domeniul achiziiilor publice

300 mii lei 2016 Ministerul Finanelor, Agenia Achiziii Publice

Numrul de instruiri organizate; numrul de persoane instruite

Prioritatea a 3-a. DEZVOLTAREA CAPITALULUI UMAN PRIN PROMOVAREA COMPETENELOR I CULTURII ANTREPRENORIALE

3.1 Obiectiv: Dezvoltarea i promovarea educaiei i culturii antreprenoriale 3.1.1

Analiza continu a instruirii antreprenoriale din sistemul educaional i identificarea noilor module de instruire

10 mii dolari

SUA 2015-2017

Ministerul Educaiei

Studii elaborate;

numrul programelor i proiectelor de studii

antreprenoriale 3.1.2 Instruirea cadrelor didactice pentru predarea cursului de

educaie antreprenorial

22 mii dolari

SUA

2015-2016 Ministerul Educaiei

Numrul cadrelor didactice instruite n domeniu; numrul instituiilor de nvmnt asigurate cu necesarul de cadre

instruite 3.1.3 Dezvoltarea sistemului de consiliere i proiectare a

carierei pe parcursul ntregii viei. Sprijinirea dezvoltrii unei reele de instituii specializate n acordarea serviciilor de ghidare i proiectare a carierei pe parcursul ntregii viei


stat

2015 -2017 Ministerul Educaiei Numrul de instituii specializate integrate n reea

3.1.4 Implementarea Programului naional de instruire continu a antreprenorilor Gestiunea Eficient a Afacerii

2,3 mil. lei

2015-2017 Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului


Numrul persoanelor participante la program, inclusiv al tinerilor i al femeilor;

numrul de sesiuni de instruire realizate

3.1.5 Organizarea trainingurilor pentru tineri n cadrul Programului naional de abilitare a tinerilor (Implementarea componentei I Instruire i consultan antreprenorial)

1,5 mil. lei 2015-2017 Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului


Camera de Comer i Industrie

Numrul cursurilor de instruire organizate;

numrul de tineri instruii, inclusiv femei;

numrul localitilor acoperite

3.1.6

Elaborarea Programului privind subvenionarea agenilor economici, inclusiv a IMM, pentru angajarea n cmpul muncii a absolvenilor instituiilor de nvmnt


aprobat

2015-2017

Ministerul Muncii

Proteciei Sociale i Familiei, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

Program elaborat

3.1.7 Elaborarea Strategiei naionale cu privire la ocuparea n limitele 2015 Ministerul Muncii Proiect aprobat

11


forei de munc pentru anii 2016-2020 bugetului aprobat

Proteciei Sociale i Familiei,

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

3.1.8 Elaborarea mecanismului privind procurarea serviciilor

de formare profesional a omerilor


aprobat

2015 Ministerul Muncii



Mecanism elaborat

3.1.9 Organizarea cursurilor de formare profesional a tinerilor i altor categorii de populaie neangajate la specialitatea contabilitate


aprobat

2015-2017 Ministerul Muncii



Numrul persoanelor instruite; numrul persoanelor angajate dup absolvirea cursurilor

3.1.10 Dezvoltarea, adaptarea i punerea n aplicare a noilor tehnologii i metode de dezvoltare a carierei profesionale, cutarea locurilor de munc i promovarea spiritului antreprenorial n cadrul proiectului Antreprenoriat inovativ pentru angajarea durabil n cmpul muncii, implementat de Ministerul Economiei, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Moldova i Compania SYSLAB International (Norvegia)

213 mii

dolari SUA

600 mii dolari

SUA


Centrul SYSLAB

Numrul de persoane instruite; numrul de persoane care i-au gsit un loc de munc sau care au iniiat o afacere

3.1.11 Susinerea organizrii trainingurilor, a meselor rotunde i a atelierelor de creaie n scopul dezvoltrii abilitilor antreprenoriale ale tinerilor


aprobat

2015-2017 Ministerul Tineretului

i Sportului Numrul de activiti susinute; numrul beneficiarilor

3.1.12 Organizarea cursurilor, seminarelor, meselor rotunde,

workshopurilor i a forumurilor pentru agenii economici n scopul informrii i sporirii performanei manageriale n domeniul antreprenoriatului inovaional

40 mii lei 2015-2017 Academia de tiine a Moldovei,

Ministerul Tineretului

i Sportului, Agenia de Stat pentru Proprietatea

Intelectual


numrul de ageni economici din sectorul IMM participani

3.1.13 Asigurarea realizrii ciclului de instruiri pentru managerii i rezidenii incubatoarelor inovaionale i ai parcurilor tiinifico-tehnologice

40 mii lei 2015-2017 Academia de tiine a Moldovei,



numrul de administratori i rezideni participani la instruire

3.1.14 Dezvoltarea unui ghid electronic cu privire la iniierea unei afaceri inovaionale

10 mii lei 2015 Academia de tiine a Moldovei,

Agenia pentru Inovare i Transfer

Ghid elaborat i plasat pe pagina web

12


Tehnologic,

Agenia de Stat pentru Proprietatea

Intelectual

3.2 Obiectiv: Formarea infrastructurii de suport educaional 3.2.1 Constituirea reelei prestatorilor de servicii n afaceri

autorizai prin instruirea acestora i stimularea cererii de consultan 300 mii lei 2015-2017




Sistem de calitate elaborat;

numrul de prestatori de servicii n afaceri certificai; numrul de instruiri organizate

3.2.2 Dezvoltarea serviciilor acordate n cadrul Centrului de Consultan i Suport n Afaceri

750 mii lei 2016-2017



Numrul de beneficiari ai Centrului, inclusiv femei

3.2.3 Eficientizarea activitii ghieului unic din cadrul Centrului de Consultan i Suport n Afaceri




Softul creat i activ

3.2.4 Acordarea serviciilor de mentorat pentru antreprenori n vederea extinderii i promovrii afacerii, precum i a accesrii resurselor financiare




Numrul de antreprenori consultai; numrul de afaceri extinse

3.3 Obiectiv: Crearea sistemului informaional i consultativ pentru IMM 3.3.1 Facilitarea accesului IMM la informare prin intermediul

Entreprise Europe Network (EEN)

1 mil. lei 2015-2017


ntreprinderilor Mici i Mijlocii, n comun cu Camera de Comer i Industrie

Numrul de persoane consultate

3.3.2 Identificarea oportunitilor Entreprise Europe Network pentru antreprenorii regionali



Numrul ofertelor tehnologice publicate pe platforma Entreprise

Europe Network;

numrul parteneriatelor regionale create;

numrul profilelor companiilor din Republica Moldova publicate

pe platforma Entreprise Europe

Network;

numrul cursurilor de instruire organizate;

numrul persoanelor instruite

13


3.3.3 Consolidarea procesului de difuzare a informaiei pentru potenialii antreprenori i IMM active prin: a) desfurarea campaniilor regionale de informare a societii; b) elaborarea brourilor, ghidurilor i pliantelor informative;

c) promovarea exemplelor bunelor practici prin intermediul televiziunii, radioului i presei scrise; d) administrarea portalului www.businessportal.md i a paginii web www.odimm.md




Organizaia Internaional pentru Migraie

Numrul campaniilor de mediatizare efectuate;

numrul de ghiduri, pliante, brouri editate; numrul raioanelor n care au fost organizate campanii de informare;

numrul sondajelor de evaluare a impactului efectuate

3.3.4 Informarea potenialilor beneficiari privind oportunitile de finanare prin intermediul programelor europene (COSME, Horizon 2020 etc.)




Numrul consultaiilor acordate

3.3.5 Organizarea seminarelor, meselor rotunde, atelierelor de

lucru pentru agenii economici n scopul dezvoltrii culturii antreprenoriale i a performanelor manageriale




Ministerul Educaiei, Camera de Comer i Industrie


numrul de ageni economici instruii

Prioritatea a 4-a. SPORIREA COMPETITIVITII IMM I NCURAJAREA SPIRITULUI INOVATOR

4.1 Obiectiv: mbuntirea i dezvoltarea capacitilor tehnice i inovatoare ale IMM 4.1.1

Elaborarea studiului INNOIndex n Republica Moldova privind determinarea gradului de inovare a unui IMM

(fiind luat ca exemplu modelul pentru Romnia http://innoindex.ro/)


aprobat

2015-2016



Studiul INNOIndex elaborat

4.1.2 Evaluarea randamentului infrastructurii inovaionale existente i dezvoltarea continu a acesteia


aprobat

2015-2017 Academia de tiine a Moldovei,


Raport elaborat

4.1.3 Dezvoltarea unei baze de date a IMM implicate n activiti inovative, cu includerea indicatorilor de inovare


aprobat

2015-2016 Agenia pentru Inovare i Transfer Tehnologic,


Concept al mecanismului de

raportare statistic elaborat; list a indicatorilor de inovare elaborat

14


Intelectual, Biroul Naional de Statistic

4.1.4 Acordarea granturilor pentru susinerea IMM n implementarea proiectelor din domeniul eficienei energetice

883,5 mii

euro

2015-2017 Proiectul Business Advisory Services al Bncii Europene pentru Reconstrucie i Dezvoltare

Numrul de IMM beneficiare; numrul i volumul granturilor acordate

4.2 Obiectiv: Facilitarea dezvoltrii gruprii IMM n clustere, incubatoare de afaceri etc. 4.2.1 Integrarea IMM n activitatea antreprenorial prin

constituirea incubatoarelor de afaceri noi i dezvoltarea Reelei incubatoarelor de afaceri la nivel naional

0,8 mil. euro

0,9 mil. euro

2015




Numrul de incubatoare de afaceri create;

numrul de IMM incubate; rapoarte ale Ministerului

Economiei publicate;

dovada programelor de instruire

ale Organizaiei pentru Dezvoltarea Sectorului

ntreprinderilor Mici i Mijlocii pentru rezidenii incubatoarelor de afaceri

4.2.2 Elaborarea recomandrilor i a altor documente normative pentru crearea i dezvoltarea clusterelor n conformitate cu Concepia dezvoltrii clusteriale a sectorului industrial al Republicii Moldova



Recomandri/normative elaborate

4.2.3 Susinerea crerii clusterelor tiinifico-tehnologice n domenii nguste de specializare

800 mii lei 2015-2017 Agenia pentru Inovare i Transfer Tehnologic

Numrul IMM implicate n clustere

4.2.4 Consolidarea capacitii de cooperare a IMM prin integrarea acestora n reele de clustere

2 mil. lei 2015-2017 Ministerul Economiei Numrul sesiunilor de instruire organizate;

numrul IMM din cadrul clusterelor

4.2.5 Organizarea instruirilor pentru managerii incubatoarelor

de afaceri




Numrul cursurilor de instruire organizate;

numrul de persoane instruite

4.3 Obiectiv: Promovarea proprietii intelectuale pentru IMM 4.3.1 Continuarea procesului de oferire a serviciilor de pre-

diagnoz a proprietii intelectuale n vederea valorificrii potenialului intelectual


aprobat

2015-2017 Agenia de Stat pentru Proprietatea

Intelectual

Numrul de IMM

4.3.2 Organizarea seminarelor tematice n domeniul 250 mii lei 2015-2017 Ministerul Economiei, Numrul seminarelor organizate;

15


proprietii intelectuale destinate IMM, cu participarea experilor naionali i internaionali


Intelectual, asistena donatorilor

numrul de participani

4.3.3 Crearea unei platforme de comunicare i colaborare n domeniul proprietii intelectuale, creativitii i inovrii, pentru IMM n cadrul Expoziiei Internaionale Specializate INFOINVENT

500 mii lei 2015-2017 Agenia de Stat pentru Proprietatea

Intelectual, Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului


Numrul de IMM participante la expoziie

4.3.4 Elaborarea propunerilor de politici publice cu privire la

dezvoltarea industriilor creative


aprobat

2016-2017 Ministerul Culturii,

Ministerul

Economiei,


Intelectual, Consiliul Coordonator

al Audiovizualului

Propuneri elaborate

4.4 Obiectiv: Facilitarea accesului IMM pe pieele interne i externe 4.4.1 Organizarea evenimentelor dedicate facilitrii comerului

exterior n: - anul 2015 8 misiuni i evenimente de export (4 vizite la faa locului) - anul 2016 10 misiuni i evenimente de export (4 vizite la faa locului)

0,8 mil. euro

0,9 mil. euro

2015

2016


Organizaia de Atragere a Investiiilor

i Promovare a Exportului din

Moldova


numrul de IMM participante; rapoarte ale Ministerului

Economiei publicate

4.4.2

Acordarea consultanei i asistenei IMM exportatoare n vederea elaborrii strategiilor de export i a perfecionrii tehnicilor de marketing


aprobat

2015-2017

Organizaia de Atragere a Investiiilor

i Promovare a Exportului din

Moldova

Numrul consultaiilor acordate; numrul de ntreprinztori instruii

4.4.3

Introducerea normelor i standardelor internaionale n domeniul vamal n vederea reducerii duratei i a costurilor efective suportate de agenii economici pentru vmuirea n vam, prin: a) implementarea i dezvoltarea programului Operator economic autorizat (AEO); b) implementarea i promovarea procedurii de declarare electronic; c) implementarea procedurilor simplificate de vmuire


aprobat

2016

Ministerul Finanelor, Serviciul Vamal

Numrul de proiecte de acte normative aprobate;

numrul de programe de recunoatere Operator economic autorizat iniiate i negociate; ponderea declaraiilor vamale perfectate electronic la

import/export;

numrul de IMM beneficiare de proceduri simplificate de vmuire; numrul de module implementate i testate

16


4.4.4 Dezvoltarea i consolidarea continu a relaiilor economice, comerciale i contribuirea la promovarea exportului de mrfuri autohtone pe pieele externe de ctre misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Republicii Moldova prin intermediul suportului

informaional acordat IMM autohtone


aprobat

2015-2017 Ministerul Afacerilor

Externe i Integrrii Europene,



Camera de Comer i Industrie,

Organizaia de Atragere a Investiiilor i Promovare a Exportului din

Moldova


numrul materialelor informative diseminate

4.4.5 Consolidarea capacitilor agenilor economici pentru elaborarea proiectelor investiionale i pentru dezvoltarea afacerilor

1 mil. lei 2015-2017 Camera de Comer i Industrie

Numrul de ageni economici instruii; numrul de seminare organizate

4.4.6 Crearea i punerea n aplicare a unei platforme on-line de comer exterior pentru mediul de afaceri. Conectarea acesteia la sistemele informaionale ale Organizaiei de Atragere a Investiiilor i Promovare a Exportului din Moldova (MIEPO), Consiliului Camerei de Comer i Industrie (CCI), Organizaiei pentru Dezvoltarea Sectorului ntreprinderilor Mici i Mijlocii (ODIMM)


aprobat




Camera de Comer i Industrie,


Moldova

Platform on-line de comer exterior funcional

4.5 Obiectiv: Implementarea sistemelor de management bazate pe standardele internaionale i europene 4.5.1 ncurajarea implementrii sistemelor de management al

calitii, inclusiv a celor integrate n sectorul IMM, conform standardelor europene i internaionale


Programul de

Ameliorare a

Competitivitii, finanat de Banca Mondial, Camera de Comer i Industrie

Numrul de IMM care au certificat sisteme de management

4.6 Obiectiv: Asistena pentru IMM n crearea afacerilor inovaionale 4.6.1 Extinderea infrastructurii inovaionale prin crearea i

susinerea incubatoarelor de inovare (inclusiv pe lng universiti) i a parcurilor tiinifico-tehnologice, a

1 mil. lei 2015-2017


Agenia pentru

Numrul i tipul entitilor inovaionale create; numrul rezidenilor noi

17


business incubatoarelor inovative i dezvoltarea noilor forme de infrastructur n sprijinul IMM: business acceleratoare i garaje

Inovare i Transfer Tehnologic

4.6.2 Promovarea Programului Horizon 2020 i facilitarea participrii IMM la prioritatea industrial leadership


aprobat



Numrul de IMM participante i beneficiare;

numrul de consultaii acordate; numrul de evenimente de promovare i informare organizate

4.6.3 Asisten pentru IMM pentru dezvoltarea ideilor de afaceri inovaionale


aprobat



Numrul IMM beneficiare

Prioritatea a 5-a. FACILITAREA DEZVOLTRII IMM N REGIUNI

5.1 Obiectiv: Stimularea dezvoltrii echilibrate i durabile a IMM pe ntreg teritoriul Republicii Moldova 5.1.1

Dezvoltarea capacitilor instituionale ale seciilor economie din cadrul consiliilor raionale i ale Reelei Punctelor de contact


aprobat

2015-2017


Organizaia Internaional pentru Migraie

Numrul evenimentelor de instruire i informare; numrul de beneficiari

5.1.2 Organizarea trainingurilor n vederea elaborrii proiectelor transfrontaliere pentru autoritile administraiei publice locale


aprobat

2015 Ageniile de dezvoltare regional Nord, Sud, Centru

Numrul trainingurilor organizate; numrul participanilor la traininguri

5.2 Obiectiv: Asigurarea dezvoltrii infrastructurii de suport a IMM n regiuni 5.2.1 Crearea grupurilor de productori agricoli n regiunile

rurale

7 mil. dolari

SUA

2015-2017 Ministerul Agriculturii

i Industriei Alimentare

Numrul grupurilor de productori agricoli create

5.2.2 mbuntirea i sporirea capacitilor de procesare a produciei agricole a IMM din localitile rurale

2,3 mil.

dolari SUA

2015-2017 Ministerul Agriculturii


Numrul de IMM care au implementat tehnologii noi de

producere;

numrul de IMM procesatoare de producie agricol

5.2.3 Reutilarea i modernizarea fabricilor de prelucrare a strugurilor i de producere a vinului

6,4 mil. euro 2015

Ministerul Agriculturii


Numrul de IMM reutilate i modernizate

5.3 Obiectiv: Stimularea dezvoltrii economiei verzi n regiuni 5.3.1 Elaborarea propunerilor cu privire la promovarea

practicilor verzi n cadrul IMM


aprobat


Institutul Naional de Cercetri n Economie

Propuneri elaborate

18


5.3.2 Organizarea trainingurilor, meselor rotunde i a atelierelor de lucru n scopul contientizrii necesitii de adaptare a IMM la tehnologiile noi de producie, pentru tranziia la economia verde

6 mii euro 2016 Ministerul Economiei,

n comun cu autoritile administraiei publice locale,



Numrul de evenimente; numrul de beneficiari

5.3.3 Elaborarea unui program de susinere a IMM din sectorul rural orientate spre dezvoltarea unor afaceri bazate pe

economia verde

3 mil. euro 2017 Ministerul Economiei Program elaborat;

numrul de IMM beneficiare

5.4 Obiectiv: Promovarea participrii IMM n cooperare transfrontalier i regional 5.4.1 Organizarea i desfurarea concursului Cel mai bun

antreprenor din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii la nivel local

n limitele bugetelor

autoritilor administraiei publice locale

anual Ministerul Economiei,

n comun cu autoritile administraiei publice locale,



Concurs desfurat; numrul de IMM participante i premiate

5.4.2 Antrenarea IMM n procesul de colaborare ntre euroregiunile Prutul de Sus, Dunrea de Jos i Prut-Siret-Nistru



anual Autoritile administraiei publice locale,

filialele Camerei de

Comer i Industrie

Numrul de IMM participante la proiecte

Prioritatea a 6-a. DEZVOLTAREA PARTENERIATELOR N AFACERI

6.1 Obiectiv: Dezvoltarea parteneriatului public-privat n afaceri

6.1.1 Implementarea unui model eficient de parteneriat public-

privat n sectorul tehnologiei informaiilor i comunicaiilor


aprobat

anual Ministerul

Tehnologiei

Informaiei i Comunicaiilor

Conceptul modelului de

parteneriat elaborat;

numrul i impactul aciunilor realizate n parteneriat

6.1.2 Promovarea climatului investiional prin participarea IMM la forumurile investiionale internaionale


aprobat

anual Organizaia de Atragere a Investiiilor i Promovare a Exportului din

Moldova

Numrul evenimentelor organizate;

volumul de investiii atrase

6.1.3 Oferirea suportului ntreprinderilor mici i mijlocii pentru participarea la expoziii i trguri naionale prin


Numrul de IMM finanate; numrul expoziiilor finanate

19


cofinanarea costurilor de participare ntreprinderilor Mici i Mijlocii

6.1.4 Crearea platformei Business cercetare n limitele bugetului

aprobat

anual Academia de tiine a Moldovei,


Platforma creat

6.2 Obiectiv: Facilitarea parteneriatului n afaceri business to business 6.2.1 Organizarea i desfurarea concursului Cel mai bun

plan de afaceri inovaional

400 mii lei anual Academia de tiine a Moldovei,


Concurs organizat;

numrul IMM participante

6.2.2 Organizarea i desfurarea concursului naional Cel mai bun antreprenor din sectorul IMM

255 mii lei anual Ministerul Economiei,

autoritile administraiei publice locale

Concurs organizat;


6.2.3 Organizarea concursului naional IMM model de responsabilitate social

120 mii lei anual Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului


Concurs organizat;


6.3 Obiectiv: Facilitarea participrii sectorului privat la procesele de mbuntire a cadrului de reglementare i luare a deciziilor 6.3.1 Organizarea campaniilor de contientizare a aciunilor i

activitilor ZLSAC, n special a celor ce vizeaz IMM (cel puin 500 de participani nregistrai)

0,96 mil.

euro

1,08 mil.

euro

2015

2016



Moldova, Organizaia pentru Dezvoltarea

Sectorului


Numrul de activiti/campanii organizate;


Economiei, Organizaiei de Atragere a Investiiilor i Promovare a Exportului din

Moldova, Organizaiei pentru Dezvoltarea Sectorului

ntreprinderilor Mici i Mijlocii publicate

6.3.2 Crearea Consiliului consultativ pentru IMM n limitele bugetului

aprobat

2015 Ministerul Economiei Consiliu creat

6.3.3 Crearea asociaiilor regionale consultative, cu atragerea reprezentanilor sectorului public i privat



2015-2017 Autoritile administraiei publice locale

Numrul de asociaii regionale create;

planuri de aciuni regionale de susinere a IMM elaborate

6.3.4 Organizarea i desfurarea conferinei internaionale anuale a IMM

774 mii lei anual Ministerul Economiei,


ntreprinderilor Mici i

Numrul participanilor; subiectele abordate n cadrul conferinei; recomandri privind metodele de

20


Mijlocii susinere a IMM

Prioritatea 7-a. DEZVOLATAREA ANTREPRENORIATULUI FEMININ N REPUBLICA MOLDOVA

7.1 Obiectiv 1. Facilitarea accesului femeilor antreprenoare la instruire i resurse informaionale 7.1.1 Elaborarea unei rubrici destinate antreprenoriatului

feminin, ce ar cumula toate programele, proiectele,

iniiativele de dezvoltare, studiile, rapoartele, istoriile de succes i evenimentele dedicate femeilor antreprenoare pe pagina www.businessportal.md


aprobat



Rubric elaborat; numrul de articole publicate; banere electronice create i plasate;

numrul de vizualizri 7.1.2 Crearea bazei de date a organizaiilor neguvernamentale

a femeilor antreprenoare din Republica Moldova


aprobat

2015 Ministerul Economiei Baz de date creat i plasat pe pagina web

7.1.3 Crearea bazei de date a organizaiilor de suport al antreprenoriatului feminin n Republica Moldova i identificarea punctelor de contact n toate regiunile

50 mii lei 2015 Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului


Baz de date creat

7.1.4 Organizarea i desfurarea cursurilor de orientare profesional, calificare i recalificare a femeilor




Numrul femeilor informate i instruite;

tematici abordate

7.1.5 Elaborarea conceptelor i definiiilor statistice privind antreprenoriatul feminin

160 mii lei

(pentru

Institutul

Naional de Cercetri

Economice )

2015 Biroul Naional de Statistic, Ministerul Economiei,


Concepte i definiii elaborate

7.1.6 Elaborarea metodologiei cercetrii statistice privind antreprenoriatul din perspectiva dimensiunii de gen

130 mii lei

(pentru

Institutul

Naional de Cercetri

Economice)

2016 Biroul Naional de Statistic, Institutul Naional de Cercetri Economice

Metodologie elaborat i aprobat

7.1.7 Efectuarea studiului privind antreprenoriatul din perspectiva de gen:

- colectarea datelor - diseminarea rezultatelor studiului

270 mii lei

(pentru

Institutul

Naional de Cercetri

Economice )

2016-2017 Biroul Naional de Statistic, Institutul Naional de Cercetri Economice

Studiu realizat;

indicatori disponibili;

probleme i soluii identificate

7.1.8 Organizarea i fectuarea cercetrii orientate asupra identificrii problemelor i necesitilor femeilor aflate la etapa proiectrii, organizrii, crerii i dezvoltrii propriei afaceri

470 mii lei

2016-2017


Studiu realizat

21


Not: Conform cursului oficial al Bncii Naionale de la 23 aprilie 2015, costul total al Planului de aciuni constituie 1017,2 mil lei, inclusiv: 243,6 mil lei surse prevzute n bugetul de stat; 732,1 mil lei surse acoperite cu asistena partenerilor de dezvoltare; 41,6 mil lei surse neacoperite.

7.2 Obiectiv 2. Promovarea spiritului antreprenorial n rndul femeilor 7.2.1 Instituirea unui grup de lucru pentru coordonarea

dezvoltrii antreprenoriatului feminin n Republica Moldova


aprobat




Grup de lucru instituit;

numrul de edine realizate

7.2.2 Crearea Reelei de mentorat pentru antreprenoriatul feminin


ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Camera de Comer i Industrie

Reea creat; numrul de afaceri mentorate;

7.2.3 Crearea Reelei femeilor ambasadoare n antreprenoriatul feminin




Reea creat; numrul de femei ambasadoare

7.2.4 Promovarea istoriilor de succes ale femeilor antreprenoare din Moldova



Istorii de succes identificate i selectate;

brour i spoturi video create

7.3 Obiectiv 3. Facilitarea accesului femeilor antreprenoare la resurse financiare 7.3.1 Atragerea asistenei tehnice i financiare pentru

elaborarea i implementarea programelor de susinere a antreprenoriatului feminin (instruire, consultan, consiliere legal, mentorat i coaching, inclusiv finanare)

1 mil.lei 2016-2017 Ministerul Economiei,



Numrul femeilor beneficiare; numrul femeilor instruite; Numrul femeilor care au lansat propria afacere;

numrul evenimentelor organizate 7.3.2 Crearea unor produse financiare de garantare a creditelor

pentru companiile gestionate de ctre femei


aprobat



Produse financiare elaborate;

suma finanrilor acordate

7.3.3 Promovarea i ncurajarea femeilor din Moldova s-i dezvolte/iniieze propria afacere, prin informarea i orientarea acestora la aplicarea la programele de finanare europene COSME i Horizon-2020


aprobat


ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Ministerul

Economiei, Agenia pentru Inovare i Transfer Tehnologic

Numrul femeilor informate; numrul cererilor depuse pentru program.

Proba03.pdfAnexe.pdfNote.pdf

plan de acțiuni

Documents