pavel palcu tipografie

435
Capitolul I Capitolul I D D REPTUL REPTUL COMERŢULUI COMERŢULUI INTERNAŢIONAL INTERNAŢIONAL A . . NOŢIUNI INTRODUCTIVE NOŢIUNI INTRODUCTIVE Problematica Dreptului Comerţului Internaţional este deosebit de vastă şi complexă, necesitând o abordare pluridisciplinară, prezentând conexiuni şi interferenţe între instituţii şi concepte ale dreptului privat dar şi ale dreptului internaţional public. România şi agenţii economici români au devenit în ultimii ani prezenţe din ce în ce mai active în comerţul mondial. Acordurile de asociere cu Uniunea Europeană şi Organizaţia AELS deschid României şi participanţilor români la raporturile de comerţ internaţional perspective majore de implicare mai profundă în circuitul mondial de valori şi de cunoştinţe. Dar, aceasta presupune totodată alinierea legislaţiei noastre comerciale la legislaţia europeană de profil, respectarea dreptului comunitar şi asimilarea în dreptul naţional al normelor din Convenţiile Internaţionale ratificate de România. 1

Upload: loganclub

Post on 24-Nov-2015

137 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

PAVEL PALCU

TRANSCRIPT

PAVEL PALCU

Capitolul I

DREPTUL

COMERULUI INTERNAIONALA. NOIUNI INTRODUCTIVE

Problematica Dreptului Comerului Internaional este deosebit de vast i complex, necesitnd o abordare pluridisciplinar, prezentnd conexiuni i interferene ntre instituii i concepte ale dreptului privat dar i ale dreptului internaional public.

Romnia i agenii economici romni au devenit n ultimii ani prezene din ce n ce mai active n comerul mondial.

Acordurile de asociere cu Uniunea European i Organizaia AELS deschid Romniei i participanilor romni la raporturile de comer internaional perspective majore de implicare mai profund n circuitul mondial de valori i de cunotine. Dar, aceasta presupune totodat alinierea legislaiei noastre comerciale la legislaia european de profil, respectarea dreptului comunitar i asimilarea n dreptul naional al normelor din Conveniile Internaionale ratificate de Romnia.

Continua diversificare a proceselor de producie i amplificarea diviziunii internaionale a muncii dezvolt complementaritatea ntre economiile naionale din diverse state. Nici un stat orict de bogat ar fi, nu poate produce tot ceea ce i este necesar i nici consemna tot ceea ce produce, astfel nct cooperarea internaional devine un modus vivendi fr alte alternative.

Desfurarea comerului internaional nu se face haotic ci ntr-un spaiu strict reglementat juridic prin norme care consacr formarea, modificarea, executarea, stingerea i consecinele raporturilor juridice.

Normele dreptului comerului internaional sunt consfininte prin convenii internaionale (bilaterale i multilaterale), prin legislaiile naionale dar i prin uzanele internaionale cunoaterea acestor norme, a instituiilor juridice n care acestea se grupeaz, prezint o importan deosebit i asigur derularea ntr-un cadru de legalitate i justiie internaional a actelor de comer.

B. CONCEPTUL DE DREPTUL

COMERULUI INTERNAIONALDefinirea gruprii de norme juridice incidente dreptului comerului internaional a reinut atenia oamenilor de tiin din domeniul dreptului din diverse ri i a format obiect de preocupare chiar pentru ONU.

Chiar n cel de-al aselea principiu general al UNCTAD sunt enunate regulile care trebuie s guverneze comerul internaional:

-sunt interzise msuri care stnjenesc realizarea progresului economic i social;

-rile trebuie s colaboreze pentru crearea unor condiii proprii de desfurare a comerului internaional dar s asigure diversificarea i expansiunea comerului internaional i cu state mai slab dezvoltate economic.

La cea de a XXI-a sesiune ONU s-a propus adoptarea unei definiii oficiale a dreptului comerului internaional ca fiind ansamblu de reguli care reglementeaz relaiile comerciale de drept provat punnd n cauz mai multe ri.

Aceast definiie nu a putut fi oficializat prin hotarre a Adunrii Generale ONU ntruct scoate din sfera dreptului comerului internaional :

-raporturile de drept internaional public aflate n strns conexiune cu actele de comer internaional i,

-raporturile interstatale rezultate din tranzaciile comerciale interesnd teritoriile statelor pri care prin natura lor sunt de drept internaional public.

n doctrina juridic romn conceptul dreptului comerului internaional a primit mai multe definiii:

a. Lato sensu - desemneaz o materie juridic pluridisciplinar ce grupeaz norme juridice de natur variat drept internaional public, drept civil, etc. reunite prin obiectul lor social juridic: disciplinarea raporturilor juridice care se nasc n cadrul comerului internaional (1).

b. Stricto sensu - dreptul comerului internaional are ca obiect relaiile patrimoniale i personale nepatrimoniale - ntre persoane fizice i juridice pe baza egalitii de drept i care se nasc n cadrul colaborrii internaionale (2).

Ambele definiii sunt criticabile:

-accepiunea mai larg este unilateral i privete dreptul comerului internaional numai ca obiect de studiu n nvmntul juridic i nu ca domeniu distinct al realitii juridice ;

-accepiunea restrns pune semn de egalitate ntre noiunea definit i obiectul ei;

-nici una din accepiuni nu delimiteaz domeniul dreptului comerului internaional.

ntr-o alt opinie, prof. Ioan Macovei (Iai) consider dreptul comerului internaional ansamblu de norme care reglementeaz relaiile comerciale internaionale i surprinde corect coninutul conceptului, dar explicaiile date pe marginea sa creeaz confuzii:

-artnd c raporturile juridice de comer internaional se stabilesc ntre state, persoane fizice i juridice fr alte precizri, las prerea c este imperios necesar participarea tuturor;

-se creeaz impresia c raporturile de comer internaional suport impactul unor norme juridice diferite i c dreptul comerului internaional nu are norme proprii, mprejurare inexact (ex. norme de drept material uniform, de drept conflictual uniform, uzanele internaionale uniforme, etc.) (3).

ntr-o alt opinie, R.T.Popescu (Bucureti) dreptul comerului internaional este format din normele de drept care crmuiesc relaiile comerciale ce depesc cadrul intern sau naional al unui stat i au aderene internaionale cu dou sau mai multe sisteme de drept naionale(4).

Acestei definiii i se poate reproa c restrnge domeniul dreptului comerului internaional la relaiile comerciale internaionale propriu zise, i las n afar relaiile de cooperare economic i tehnico-tiinific.

Considerm pertinent definiia dat de prof. Mircea Costin (Cluj)- ca fiind un ansamblu de norme conflictuale, de drept civil, drept comercial i drept material uniform, iar n anumite limite i norme de drept internaional public prin care se reglementeaz i raporturile de comer internaional i de cooperare economic i tehnico-tiinific stabilite ntre participanii la circuitul mondial de valori i cunotine(5).

Dreptul comerului internaional este att un drept naional dar i internaional n acelai timp, normele sale plasndu-se la limita de contact dintre ordinea juridic intern i cea internaional.

C. OBIECTUL DREPTULUI

COMERULUI INTERNAIONAL Din definiia dat dreptului comerului internaional rezult c acesta are ca obiect raporturile de comer internaional i de cooperare economic i tehnico-tiinific.

Folosind ca punct de plecare aceast constatare, doctrina juridic (6), O.Cpn a grupat raporturile juridice internaionale astfel:

a. Raporturile ntre state suverane i egale n drepturi, ntre state i organizaii interguvernamentale sau ntre asemenea organizaii care prin voina statelor membre dobndesc calitatea de subieci de drept internaional. Sunt prin excelen raporturi economice, dar fiind interstatale sunt reglementate de norme de drept internaional public.

b. Raporturile ntre state suverane i ageni economici (persoane juridice i fizice). Ele vizeaz politicile financiar-bancare i vamale ale statelor. Au ca trstur principal subordonarea fa de organele de stat competente din statul participant. Ca natur, sunt raporturi de drept constituional, administrativ financiar vamal, i intr sub incidena normelor juridice din sistemele de drept naionale.

c. Raporturile ce iau natere ntre ageni economici i diverse state, n calitatea lor de participani nemijlocii la comerul internaional i la cooperarea economic i tehnico-tiinific internaional. Sunt preponderent patrimoniale i dominate de egalitatea juridic a prilor. Sunt reglementate de norme de drept civil, drept comercial i dreptul comerului internaional.

d. Raporturi patrimoniale mixte ntre un stat care particip n dubl calitate, de suveran (deci subiect de drept internaional) i de persoan juridic (deci subiect de drept civil) iar pe de alt parte un agent economic din alt stat (tot subiect de drept civil).

Aceste raporturi sunt n virtutea acordurilor de investiii industriale, contracte de concesiune pentru prospectarea i valorificarea minier i petrolier.

Alturi de incidena dreptului intern, primesc i anumite principii de drept internaional public, dar n limita actelor ntocmite i stabilite.

Obiectul dreptului comerului internaional se refer la raporturi patrimoniale care se stabilesc ntre participanii la circuitul mondial de valori i cunotine i care se bazeaz pe dou aspecte:

- egalitatea prilor, i

- echivalena prestaiilor la care se oblig.

Nu toate raporturile juridice patrimoniale care se formeaz n sfera relaiilor comerciale intenaionale sunt obiect al dreptului comerului internaional, ci numai acelea dintre ele care se caracterizeaz prin dou atribute coexistente, i anume: comercialitatea i internaionalitatea. n doctrina juridic romn (7) s-a apreciat c domeniul dreptului comerului internaional cuprinde i acele raporturi comerciale care, dei au un element de extraneitate, acestuia nu i se poate reine semnificaia atributului de internaionalitate (ex. societile mixte cu sediul n Romnia, cu participare de capital strin, precum i persoanele fizice ceteni strini care iau parte la administrarea societii, respectiv participarea agenilor economici romni la societi comerciale nfiinate n alte ri ).

Deasemenea prezint interes, pentru dreptul comerului internaional, chiar i unele raporturi de drept naional, care dei sunt lipsite de atributul internaionalitii i chiar de elemente de extraneitate, au o strns legtur cu raporturile comerciale internaionale, cum este bunoar statutul juridic al persoanelor juridice, ca i cel al comercianilor persoane fizice, care particip la raportul de comer internaional.

Totodat, obiectul dreptului comerului internaional mai cuprinde i unele instituii care dei intereseaz comerul internaional, fac parte din obiectul altor materii juridice (ex. contractul de leasing, contractul de factoring i bursele).

i soluionarea litigiilor dintre participanii la raporturile de comer internaional constituie o alt zon de interes pentru dreptul comerului interanional, deoarece jurisdicia arbitral este specific unui atare domeniu.

n concluzie, dreptul comerului internaional are ca obiect raporturile comerciale internaionale, precum i cele ce decurg din cooperarea economico i tehnico-tiinific internaional, instrumente juridice de realizare a acestora, raporturile juridice izvorte din fapte juridice (licite sau ilicite), conexe raporturilor de comer internaional i de cooperare economic internaional, orice alte raporturi juridice care, dei formal aparin domeniilor altor ramuri de drept, prezint contingene cu operaiunile de comer internaional, ca i arbitrajul de comer internaional.

D. SPECIFICUL DREPTULUI

COMERULUI INTERNAIONAL Comerul internaional se caracterizeaz printr-un set de exigene, i anume: celeritate, ncredere, securitatea tranzaciilor i creditului, i certitudine juridic.

Rapiditatea operaiilor de comer internaional comport n mod necesar simplitatea acestor operaiuni. ncrederea reciproc, executarea obligaiilor cu bun credin, securitatea tranzaciilor i ndeobte a creditului, sunt elemente ce dau certitudine juridic operaiilor comerciale n general, i operaiilor de comer internaional n special.

n normele juridice care reglementeaz raporturile de drept ale comerului internaional, se consacr un set de reguli pentru simplificarea i accelerarea operaiilor comerciale:

a. Formalitile cerute pentru validitatea actului juridic sunt minime i uor de ndeplinit (ex. gajul comercial)

b. n materie comercial, majoritatea sistemelor de drept naional nu reclam o formalitate anume pentru punerea n ntrziere a debitorului

c. Normele dreptului comerului internaional consacr n materie de probaiune principiul libertii probelor, potrivit cruia dovada unui contract comercial se poate face prin orice mijloace, chiar i prin martori i prezumii, indiferent de valoarea acelui contract. Nu sunt necesare nici formula bun i aprobat i nici formalitatea dublului exemplar, pe care atricolul 1179 i 1180, Cod Civil, le cer pentru contractele unilaterale i cele sinalagmatice din materie civil. Deasemenea, proba datei contractului comercial se poate face prin orice mijloace de dovad, la fel ca proba celorlalte elemente ale contractului.

d. Termenele de prescripie n materie comercial sunt diferite de cele existente n dreptul civil, avnd durate mai scurte dect acestea din urm.

e. n domeniul dreptului internaional sunt organizate unele jurisdicii speciale, cum este bunoar, arbitrajul internaional.

f. Deasemenea, normele dreptului comerului internaional consacr reguli specifice n materia ocrotirii creditului, cum sunt:

edictate garanii speciale n beneficiul creditorului, menite s neutralizeze riscul neexecutrii sau executrii necorespunztoare a prestaiei datorate de ctre debitor (ex. instituirea prezumiei legale de solidaritate ntre codebitor, acordarea de ctre instan a unor termene de graie n

favoarea debitorului, facilitarea realizrii gajului de ctre creditorul gajist, etc.).

daunele interese pentru neexecutarea unei obligaii ce are ca obiect sume de bani, n dreptul comerului internaional, sunt reglementate diferit comparativ cu dreptul civil, acestea fiind mai mari dect dobnda prevzut de legea civil.

existena n materie comercial a unor reguli care confer o mai mare suplee n apreciere dect cele consacrate prin normele dreptului civil (ex. n materie comercial se recunoate arbitrajului sau, dup caz, instanei, facultatea ca atunci cnd se invoc neexecutarea parial a contractului, s procedeze la refacerea sau adaptarea acestuia)

principiul executrii cu bun credin a contractelor, ca i teoria aparenei n drept, dobndesc n materie comercial, valene noi comparativ cu cele din dreptul civil.

g. O not de specificitate a dreptului comerului internaional se concretizeaz n ponderea i importana pe care o au n acest domeniu uzanele comerciale sau cutumele care uneori au prevalena chiar n raport cu legea scris.

E. DREPTUL COMERULUI INTERNAIONAL I

ALTE RAMURI DE DREPT

Dup cum am precizat n Introducerea la curs", dreptul comerului internaional este o materie pluridisciplinar, ceea ce subliniaz importana cunoaterii corelaiilor sale cu celelalte ramuri de drept.

Este evident c dreptul comerului internaional are relaii mai apropiate cu asemenea ramuri, cum sunt:

- dreptul comercial intern;

- dreptul civil;

- dreptul procesual civil;

- dreptul internaional privat;

- dreptul internaional public.

a. Dreptul comerului internaional i dreptul comercial internAsemnri:

-n ambele ramuri, raporturile juridice sunt patrimoniale i comerciale, iar participanii la acele raporturi -persoane fizice i juridice- au calitatea de comerciant.

-Raporturile juridice din ambele ramuri sunt guvernate, n principal, de Codul Comercial i Codul Civil.

-Dreptul comerului internaional, prelund o parte din normele care aparin dreptului comercial, se configureaz ca un drept special n raport cu acesta, dreptul comercial rmnnd dreptul comun n materie.

Deosebiri:

- Spre deosebire de raporturile comerciale interne, raporturile de comer internaional au n cuprinsul lor un element de extraneitate.

- Avnd n cuprinsul lor un element de extraneitate, raporturile comerciale internaionale sunt susceptibile s cad sub incidena a dou sau mai multe sisteme de drept.

- Tocmai ca urmare a incidenei a dou sau mai multe sisteme de drept n stabilirea i derularea raporturilor de comer internaional apare un conflict de legi, care implic supunerea lor dreptului intern numai n msura n care acesta este lex causae, potrivit normei conflictuale aplicabile.

- n domeniul comerului internaional se aplic uzanele comerciale, ca izvoare specifice.

b. Dreptul comerului internaional i dreptul civil

Asemnri:

- Rezult din primul articol al codului comercial, care stipuleaz c n comer se aplic legea de fa, iar unde ea nu dispune, se aplic codul civil. Pe de alt parte, cnd lipsesc dispoziii exprese ale codului civil, pentru determinarea momentului i locului ncheierii contractului ntre abseni, se aplic dispoziiile codului comercial.

- n ambele cazuri, prile sunt pe poziii de egalitate, ceea ce demonstreaz existena unei metode de reglementare comune.

- n ambele ramuri, raporturile juridice sunt de drept privat, iar contractul este principalul izvor de obligaii.

Deosebiri:

- Subiectele de drept al comerului internaional au capacitatea special de a efectua operaiuni de comer exterior. Persoanele fizice i juridice, subiecte ale dreptului civil, nu au o asemenea calitate special.

- Dac raporturile de drept al comerului internaional sunt, n principiu, patrimoniale, raporturile de drept civil sunt patrimoniale i nepatrimoniale.

- Spre deosebire de raporturile de drept civil, cele de comer internaional au caractere specifice de comercialitate i internaionalitate.

Aadar, normele de drept al comerului internaional sunt norme speciale, care se aplic numai raporturilor juridice patrimoniale ce decurg din acte de comer sau din cele n care participanii acioneaz n calitate de comerciani, ceea ce subliniaz una din deosebirile importante dintre cele dou ramuri de drept.

c. Dreptul comerului internaional i dreptul procesual civil Asemnri: - Potrivit dispoziiilor Codului Comercial, exerciiul aciunilor comerciale este reglementat de Codul de procedur civil, n afara dispoziiilor cuprinse n Codul Comercial.

- n Codul Comercial, ct i n legile speciale sunt cuprinse mai multe norme de drept procesual civil care vizeaz realizarea drepturilor subiective.

- Poziia de egalitate a prilor.

Deosebiri:

- Natura comercial a litigiilor i caracterul internaional al competenei Curii de Arbitraj.

d. Dreptul comerului internaional i dreptul internaional privat Asemnri:

- Ambele vizeaz domeniul privat.

- Poziia de egalitate a prilor.

- Caracter de internaionalitate.

Deosebiri:

- Obiectul dreptului internaional privat este mai larg, viznd raporturile juridice cu element de extraneitate n toate domeniile dreptului privat.

- Dac normele dreptului comerului internaional sunt, prin excelen, norme materiale, normele dreptului internaional privat sunt, n principal, norme conflictuale.

- Raporturile de comer internaional se nasc, se modific i se sting prin acte i fapte de comer, pe cnd cele de drept internaional privat apar ca urmare i a altor acte i fapte juridice.

e. Dreptul comerului internaional i dreptul internaional public Asemnri: - Elementul de internaionalitate

- Principiile fundamentale ale dreptului internaional public se aplic i dreptului comerului internaional.

- Acordurile economice ncheiate de state au un impact deosebit asupra contractelor din domeniul relaiilor comerciale internaionale.

Deosebiri:

- n timp ce n dreptul comerului internaional poziia subiectelor este de egalitate, inclusiv statul, n raporturile de drept internaional public, statul acioneaz ca putere suveran n baza regulii de jure imperii, elabornd norme fiscale, vamale, etc.

Bibliografie:

1. Rucreanu, n O. Cpn, V. Tnsescu .a. - Instituia de drept comercial internaional, Volumul I, Ed. Academiei, Bucureti, 1973, p. 43 i urm.

2. I. Rucreanu, op. cit., p. 45.

3. Ioan Macovei Instituia n dreptul comercial internaional, Ed. Junimea, Iai, 1987, p. 11.

4. Tudor Radu Popescu Drept comercial internaional (curs), Universitatea Bucureti, 1975, p. 15.

5. Mircea N. Costin, Sergiu Deleanu Drept comercial internaional, Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1994, p.13.

6. Octavian Cpn, Brndua tefnescu Tratat de drept comercial internainal, vol. I, Partea general, Editura Academiei, Bucureti, 1985, p. 20.

7. Tudor Radu Popescu, op. cit., p. 15.

Capitolul II

PRINCIPIILE DREPTULUI COMERCIAL

INTERNAIONALNOIUNEA PRINCIPIILOR DREPTULUI

COMERULUI INTERNAIONAL

Principiu provine de la latinescul principium, care nseamn nceput, obrie, element fundamental. Larousse definete principiul drept -regul teoretic care cluzete conduita.

Immanuel Kant susinea c principiile sunt produse ale intelectului pur (anticipaii, postulate) sau ale raiunii pure (ideile)(1). n opinia lui Constantin Noica a cunoate principiile nseamn a cunoate lucrurile (2).

n lumina acestor consideraiuni, putem conchide c principiile dreptului comerului internaional sunt acele idei cluzitoare n procesul elaborrii normelor juridice i aplicrii lor n raporturile comerciale i de cooperare economic i tehnico-tiinific internaionale, care asigur concordana normelor cu cerinele dezvoltrii obiective i echilibrate a acestor raporturi.

n literatura de specialitate s-a atras atenia cu deosebire asupra principiilor: 1.libertii comerului; 2.concurenei loiale; 3.egalitii juridice a prilor; 4.libertii conveniilor; 5.bunei-credine.

A. PRINCIPIUL LIBERTII COMERULUI Libertatea comerului nu nseamn un cumul de drepturi pentru comerciani i nu ntotdeauna ceea ce ngrdete dreptul comerciantului stnjenete i comerul.

Analiznd msurile adoptate n Anglia n domeniul comerului, Montesqieu ajunge la concluzia c ele stnjenesc pe negustori dar sunt n favoarea comerului (ex.: Anglia interzicea exportul lnei din ara sa i impunea ca transportul crbunilor n capital s se fac pe mare. Deasemenea, nu ngduia exportul cailor necastrai; obliga corbiile care aparineau coloniilor sale i fceau comer n Europa, s fac escal n Marea Britanie).

Principiul libertii comerului se realizeaz prin:

a. eliminarea restriciilor i promovarea stimulrilor;

b. eliminarea privilegiilor exclusive din comer;

c. libertatea de a revinde pentru a ctiga;

d. evitarea politicii monopoliste;

e. promovarea unui control prin mijloace financiar-bancare.a. Referitor la eliminarea restriciilor i la promovarea stimulrilor n comer, Xenophon exprima dorina de a se acorda prefecilor care rezolvau cel mai repede procesele n comer i pleda pentru eliminarea piedicilor de orice fel, care stnjeneau schimburile comerciale.

Abatele de Saint Pierre combtea interdiciia impus unor grupuri sociale de a face comer (ex.: nobilii nu aveau voie s fac schimburi comerciale, mprejurare care se considera duntoare economiei).

Charles Montesqieu accept necesitatea unor taxe i impozite, dar se pronun mpotriva impunerilor excesive care pot duce pn la distrugerea comerului (3).

b. Referitor la eliminarea privilegiilor exclusive, se impun a fi fcute dou precizri:

- ele sunt caracteristice mai cu seam ornduirilor sclavagiste i feudale, cnd se acordau privilegii anumitor persoane private i se impuneau interdicii altora,i

- se produceau perturbri n activitatea comercial, odat cu schimbarea comerciantului cruia i era ncredinat privilegiul

c. Referitor la libertatea de a vinde pentru a ctiga, este de remarcat c nimeni nu se angajeaz ntr-o afacere comercial fr interesul de ctig. Aceast libertate presupune:

- dezvoltarea capacitii naionale pentru ca printr-o industrie proprie s se poat vinde nu numai materii prime, ci i produse finite;

- un echilibru al balanei comerciale, aa nct exporturile s depeasc importurile;

- mprumuturile externe s se fac n scopul produciei i nu consumului, astfel nct banii investii s produc profituri, nu pierderi.

d. Politica monopolist contravine principiului libertii comerului i i are rdcina nc din antichitate.Teophilos, mpratul Bizanului, a sintetizat ntre anii 829-842 o prim concepie monopolist, care avea s dureze o epoc i interzicea curtenilor s fac acelai comer cu nobilii, considerndu-i mai lacomi i mai nedrepi ca noi.

Un alt exemplu de monopol exclusiv, a fost cel instituit de Anglia, Portugalia, Olanda, etc., n teritoriile transformate n colonii, care deasemenea a contravenit libertii comerului i a avut consecine nefaste asupra dezvoltrii schimburilor economice n general.

Profesorul Octavian Cpn atrage atenia c monopolismul are efecte nocive pentru consumatori, atrgnd creterea preurilor i scderea calitii (4).

Dup revoluia din 1989, a fost abolit monopolul de stat n Romnia, iar constituia a consacrat principiul libertii comerului, prin art.134 ,al.2, lit.a.

e. Controlul prin mijloace financiar-bancare se realizeaz de ctre stat asupra activitii de comer internaional, desfurat de ctre persoane fizice i juridice, ntr-o gam variat, cum sunt: taxele i impozitele, licenele de import-export, taxe vamale, etc. Acestea ngduie statului s-i ndeplineasc funciile n acest domeniu:

-obinerea veniturilor stipulate n lege;

-pstrarea unui echilibru ntre taxe i profit, aa nct comerciantul s nu fie descurajat.

Este unanim acceptat ideea c se impun politici financiar-bancare cu caracter stimulativ i c numai prin dezvoltarea comerului este posibil dezvoltarea economiei n general.

B. PRINCIPIUL LIBERTII CONCURENEI Dintotdeauna, concurena n schimburile comerciale a constituit un factor de progres economic, avnd un rol hotrtor n dezvoltarea meteugurilor, n nflorirea unor localiti i chiar n dezvoltarea unor popoare i regiuni ale lumii.

Concurena comercial este o confruntare n plan economic, cu mijloace economice care implic competiia i constituie o cauz major a dezvoltrii. Eliminarea confruntrii ar duce la reducerea sau dispariia valorilor, anihilnd posibilitatea negocierii libere, marginaliznd i eliminnd din ambiana pieei, agenii economici mici i mijlocii.

Domeniul concurenei comerciale capt valene att pe o pia regional ct i la nivelul pieei mondiale. n comerul internaional, relaiile de competiie urmresc:

- atragerea de noi clieni, n condiiile meninerii vechii clientele;

- cucerirea de noi piee pentru desfacerea mrfurilor;

- realizarea unor profituri corespunztoare.

Avnd n vedere miza deosebit a relaiilor comerciale internaionale, concurena mbrac mai multe forme, dintre care amintim: concurena loial, concurena neloial i convenia anticoncurenial.

Atunci cnd concurena comercial internaional se exercit n conformitate cu uzanele comerciale oneste, deci cu bun-credin, n sensul respectrii normelor deontologice ale profesiei de comerciant, ne aflm n prezena unei concurene loiale. O asemenea confruntare ofer participanilor la schimburile comerciale internaionale, avantajele unui profit obinut prin mijloace cinstite, licite.

n condiiile liberalismului comercial i-au facut ns loc i alte acte i fapte, contrare uzanelor cinstite, generate de tendina de a obine profituri ct mai mari, ndiferent de mijloace, astfel nct s-a recurs la concurena neloial.

n relaiile comerciale internaionale, se mai ntlnesc situaii n care, printr-un contract de sine stttor sau printr-o clauz de neconcuren, inclus n contract, debitorul se oblig s renune temporar la competiia pe pia, ntr-un anumit domeniu, iar dac ncalc aceast obligaie, urmeaz s fie supus rspunderii contractuale specifice. n acest caz, suntem n prezena conveniei anticoncureniale, care este acceptat numai n msura n care nu se aduce atingere libertii comerului, ordinii publice i bunelor moravuri. Rspunderea stipulat nu poate fi invocat numai de cel care are calitatea de parte la convenie, ns pe cale de excepie, i de terii interesai.

Principiul libertii concurenei orienteaz reglementrile naionale i internaionale n direcia asigurrii:

-libertii de acces pe pia;

-libertii cererii i ofertei;

-libertii economice, n general;

-prevenirii i reprimrii actelor anticoncureniale;

-reparrii prejudiciilor izvorte din abuzul de libertate n schimburile comerciale internaionale;

-fixrii unui pre just al mrfurilor.

C. PRINCIPIUL EGALITII JURIDICE

A PRILOR

Conform acestui principiu, fiecare parte contractant, are libertatea de a aciona potrivit voinei sale, convenind asupra modului n care urmeaz s se deruleze operaiunile de comer exterior n care se angajeaz.

Acest principiu se realizeaz prin:

a. voina prilor;

b. de jure gestionis (egalitate juridic);

c. egalitatea de tratament a prilor.

a. voina prilor Actele i faptele de comer se concretizeaz prin iniiative, opiuni i decizii cu privire la circulaia marfurilor, implicnd n mod necesar voina prilor.

Avnd n vedere c relaiile comerciale se realizeaz cu intenia de a realiza beneficii, nu de puine ori sunt implicate valori deosebit de mari, ceea ce oblig la o analiz i evaluare a anselor, dar i a riscurilor implicate. De aceea, orice iniiativ, opiune sau decizie trebuie s se bazeze pe o cunoatere exact a situaiei de fapt i de drept, pentru a se putea dobndi profitul scontat iar riscurile s fie ct mai mici sau chiar eliminate.

n opinia reprezentailor statelor membre ale Comisiei Naiunilor Unite pentru Drept Comercial Internaional, autonomia de voin a prilor, n contractele de comer internaional, este imperios necesar, iar atunci cnd nu este expres manifestat, ea este prezumat (5).

b. de jure gestionis

Raporturile ce iau natere ntre agenii economici persoane fizice i juridice- din diferite state, n calitatea lor de participani la comerul internaional, sunt raporturi de jure gestionis, adic pe o poziie de egalitate juridic a unei pri cu cealalt parte.

n cazul n care statul este implicat ntr-un contract comercial internaional sau ntr-un litigiu contractual de comer internaional, dei nu are calitatea de comerciant, statul efectueaz acte i fapte de comer internaional. n acest caz, aciunea statului este considerat ca fcnd parte din domeniul aciunilor de jure gestionis, i nu din domeniul celor de jure imperii, i supus ca atare regulilor dreptului comercial internaional (6).

Atunci cnd statul acioneaz ca putere suveran de jure imperii, pentru a-i realiza politica comercial, financiar-valutar, vamal, etc., este o relaie de subordonare a persoanelor fizice i juridice strine, dar aceste raporturi sunt strine dreptului comercial i aparin dup caz, dreptului financiar, administrativ etc.c. egalitatea de tratament a prilor n Legea Model asupra Arbitrajului Comercial Internaional, adoptat de Comisia Naiunilor Unite pentru Drept Comercial Internaional, se stipuleaz n mod expres egalitatea de tratament a prilor. Prile, se precizeaz n Legea Model, trebuie s fie tratate egal i fiecrei pri trebuie s i se ofere posibilitatea s-i prezinte cazul su. Prin poziia de egalitate juridic a prilor, ca metod de reglementare dreptul comerului internaional se ncadreaz cu preponderen n domeniul dreptului privat.

D. PRINCIPIUL LIBERTII CONVENIILOR Raporturile juridice de comer internaional se concretizeaz n contractele comerciale internaionale i titlurile de valoare. Ambele dau expresie voinei juridice a prilor, depinznd de ntinderea puterii lor de decizie, a cror limite sunt stipulate n dispoziiile exprese ale legii.

n baza Codului Civil, conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante (art.969, C. Civ.), fiecare subiect obligndu-se numai n interesul lui i numai la ceea ce dorete.

Aceast regul se concretizeaz n dreptul fiecrui participant s-i aleag partenerii, de a negocia cu ei condiiile i termenele contractului i de a stipula clauze care s-i protejeze interesele i s-i garanteze realizarea lor.

n epoca modern, n comerul internaional, se confrunt participani specializai, profesioniti n materie, care acioneaz n centre bine definite (porturi, burse, piee internaionale de mrfuri, etc.), astfel nct tehnicile de contractare sunt ntr-o permanent dinamic i apar mijloace moderne de relaii comerciale internaionale, impunndu-se tot mai des tranzaciile prin mijloace electronice. Necunoaterea acestor metode moderne este de natur a crea dificulti n procesele de contractare i n consecin n exercitarea libertii contractuale (ex.: relaiile comerciale - oferte prin internet).

Prile pot desemna legea contractului lor, dar numai cu respectarea legii naionale, astfel nct autonomia n libertatea conveniilor apare nu ca fiind primordial, ci ca fiind una derivat. n contractele interne, primatul legii fa de acordul de voin al prilor contractante, constituie un postulat de mult vreme ctigat.

Situaia este ns diferit, n contractele comerciale internaionale, deoarece aici discuia ntre lege i voin este controversat. Dou concepii se confrunt n aceast problem, i anume:

a. concepia subiectiv (7). n esen, se consider c izvorul primordial al drepturilor i obligaiilor convenite prin contract, reprezint voina prilor, ceea ce confer ideea c partenerii pot decide de comun acord asupra clauzelor contractuale, ignornd sistemul juridic naional, supunnd contractul doar lui mercatio universalis(ansamblul de uzane practicate de comunitatea comercianilor), fie principiilor de echitate.

Concepia subiectiv este sever criticat n doctrina juridic sub mai multe aspecte:

- clauzele contractuale nu pot subzista fr o referire la o legislaie naional determinat, ntruct pot exista lacune de reglementare a contractului, ceea ce ar fi de natur s creeze confuzii i incertitudini.

- contractul fiind inopozabil terilor, contractul dintre pri i acetia, n absena unei legi naionale, nu ar avea determinai parametri juridici de determinare.

- n cazul contestrii condiiilor de valabilitate i existen al contractului internaional, lipsa oricrei legi naionale ar exclude criteriile de apreciere pendinte la aceast mprejurare.

- lex mercatoria universalis este incomplet, nu are valoare de lege n sensul propriu al cuvntului i este lipsit de sanciune juridic (excepie boicotul economic).

- nici echitatea nu poate constitui o soluie ntruct un contract comercial internaional, conform art.969, Cod Civil, se poate impune respectului prilor, numai dac se conformeaz unui anumit sistem de drept, i nicidecum atunci cnd ar fi privit ca o entitate juridic independent de orice lege.

b. concepia obiectiv

Aceast concepie susine n toate variantele primatul legii asupra voinei, iar voina individual nu poate avea efect creator n afara legii sau peste lege.

Conform clauzei efectio juris, prile pot desemna legea contractului lor, numai datorit faptului c legea care guverneaz materia, prevede expres acest lucru. n Legea 115/92, se stipuleaz c sunt supuse legii alese prin consens de ctre pri, natura i clauzele contractului de comer exterior, ceea ce nseamn c prile nu au de ales ntre lege i echitate.

Pentru prima dat, principiul lex voluntatis a fost formulat de ctre Dumoulin, cu prilejul unei consultaii ntr-o problem de regim juridic, urmrind s asigure un regim unic, indiferent unde erau situate bunurile mobile.

n comerul internaional, lex voluntatis constituie un caz particular de aplicare a principiului libertii conveniilor, respectiv determin legea contractului de comer internaional, conform acordului prilor.

Practica raporturilor comerciale internaionale a pus n eviden necesitatea uniformizrii normelor conflictuale existente, iar lex voluntatis este comun n cele mai multe sisteme de drept privat, constituind un element de unitate.

E. PRINCIPIUL BUNEI CREDINEn procesul ncheierii i realizrii contractelor comerciale internaionale, cu deosebire n ultimii ani, buna credin a fost i este invocat.

Insistena fr precedent asupra bunei-credine, frecvena ei tot mai mare n textele elaborate i invocarea ei n practica relaiilor comerciale internaionale nu demonstreaz c a crescut gradul n care este respectat, ci, dimpotriv, c este tot mai puin respectat i nu de puine ori nclcat cu brutalitate.

Este necesar nu numai stipularea n texte, ci ndeosebi, adoptarea de msuri practice de aplicare n:

- momentul ncheierii contractelor;

- n derularea acestora;

- n predarea mrfii sau efectuarea serviciilor la nivelul cantitativ i calitativ convenit.

Conveniile trebuie respectate cu bun-credin - se stipuleaz n mod expres n Codul Civil Romn.

n literatura de specialitate s-au acordat i se acord spaii largi principiului bunei-credine, atrgndu-se atenia asupra valenelor sale nu numai morale ci i juridice (8).

n mod explicit, legea romn stipuleaz c posesorul nu ctig proprietatea fructelor dect cnd posed cu bun-credin; la cazul contrariu, el este dator de a napoia productele, mpreun cu lucrul, proprietarului care-l revendic.

n tranzaciile comerciale internaionale concurena are un rol important n obinerea profitului. Buna-credin n afaceri oblig att comerciantul ct i industriaul, implicai n competiia internaional pentru obinerea profitului ct mai mare:

- s se comporte n limitele moralitii n derularea i finalizarea tranzaciei;

- s nu recurg la aciuni de fraud fa de partener deoarece ctigul ar fi pe termen scurt iar pierderile ar fi certe pe termen lung.

Aadar, att n baza legii, ct i a prevederilor contractuale, concurena poate i trebuie exercitat cu respectarea bunei-credine.

Legea romn prevede n mod expres msuri mpotriva prii care a acionat cu rea-credin (art.1346, Cod Civil, prevede c dac vnztorul a vndut cu rea-credin fondul altuia, este dator s ntoarc cumprtorului toate spezele ce va fi fcut, chiar i cele din simpl plcere). n codul comercial romn sunt stipulate rspunderi pentru acte i fapte de rea-credin, iar reglementrile internaionale mai mult, stipuleaz rspunderi pentru comiterea lor. Toate acestea scot n eviden c este necesar a se pstra n relaiile comerciale internaionale, o valoare moral corect n comportamentul participanilor i orice abatere atrage rspunderea juridic aferent.

Bibliografie:

1. Immanuel Kant - Critica raiunii pure, Ed. tiinific, Bucureti. 1969, p. 630 i urm.

2. Constantin Noica Jurnal de idei, Ed. Humanitas, Bucureti , 1990, p. 44.

3. Charles Louis de Secondat Montesque Despre legi n raportul lor cu comerul vzut din punctul de vedere al naturii i sub mpririi sale , p.18.

3. O. Cpn, op. cit., p 11.

4. Dumitru Mazilu Drept internaional , Partea general , Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999, p. 99.

5. T. R. Popescu, op. cit., p. 18.

6. M.C. Costin, S. Deleanu, op. cit., pp. 139 140.

7. D. Mazilu, op. cit., p. 105.

Capitolul III- Seciunea I -

IZVOARELE DREPTULUI COMERULUI

INTERNAIONALAvnd n vedere c totalitatea normelor juridice ce formeaz dreptul comerului internaional aparin att ordinii juridice internaionale ct i celei naionale statelor membre, rezult necesitatea analizrii lor distinct, prin prisma izvoarelor internaionale sau interne de drept naional, ale dreptului comerului internaional.

Cu siguran nu se poate face o ierarhizare a acestor izvoare, funcie de fora lor juridic, avnd libertatea partenerilor de afaceri de a desemna, prin acordul lor de voin, legea aplicabil contractului intervenit ntre ei.

NOIUNEA DE IZVOR AL DREPTULUI

COMERULUI INTERNAIONAL

Pentru a defini izvorul dreptului comerului internaional, trebuie avute n vedere elemente generale comune izvoarelor tuturor ramurilor de drept, dar i elemente specifice acestei discipline juridice. Nu pot s fie excluse la definire, dat-urile relaiilor comerciale sau rerum natura (cum le defineau romanii, care reprezint realitatea comercial), i nici reglementrile juridice existente pe plan internaional sau naional, toate ajutndu-ne s nelegem forma de exprimare a raportului de comer internaional (1).

ncercnd o definire a izvorului dreptului comerului internaional, putem conchide c acesta reprezint forma prin care coninutul perceptiv al normei de drept devine regul de conduit, impunndu-se ca model n relaiile comerciale internaionale. Normele juridice, care n totalitatea lor alctuiesc ansamblul ce formeaz dreptul comerului internaional, aparin ordinii juridice internaionale, iar n parte cele naionale ale statelor membre ale Comunitii de Naiuni. De aici rezult necesitatea unei distincii ntre izvoarele naionale i cele internaionale.

A. IZVOARELE INTERNE ALE DREPTULUI

COMERULUI INTERNAIONAL a. Principalul izvor intern este legea comercial naional deoarece este emis sub imperiul cerinelor realitii comerciale percepute la nivel naional, stipuleaz mbinarea intereselor naiunii respective cu interesul altor naiuni i are fora juridic cea mai mare.

Legea comercial naional poate mbrca trei forme de exprimare:

- coduri comerciale n care sunt stipulate i norme privind raporturile juridice comerciale internaionale;

- coduri de comer exterior care stipuleaz norme juridice care se refer nemijlocit la schimburile comerciale internaionale;

- legile speciale care sunt emise n rile care nu au adoptat un Cod Comercial Uniform sau un Cod de Comer Exterior.

b. Un alt izvor intern al dreptului comerului internaional l constituie legea civil. n toate cazurile n care nu exist o dispoziie expres n legea comercial se aplic legea civil care constituie dreptul comun n materie. Aadar, legea civil este norma general, iar legea comercial- norm special care are prevalen asupra legii civile.

c. Uzurile constituie nc un izvor de drept n dreptul comerului internaional dei sfera lor tinde s se restrng pe msur ce legea i extinde cmpul de aplicare.

d. De asemenea, practica judectoreasc, dei nu o putem considera un izvor de drept n deplinul sens al cuvntului, are importan n pronunarea soluiilor de ctre instanele specifice comerului internaional (2).B. IZVOARELE INTERNAIONALE ALE

DREPTULUI COMERULUI INTERNAIONAL

n cadrul izvoarelor internaionale cel mai important loc l ocup conveniile internaionale, ele fiind considerate substana dreptului comerului internaional. Convenia internaional este o nelegere convenit ntre dou sau mai multe state sau organizaii internaionale pentru reglementarea unor probleme internaionale. Coninutul conveniilor l formeaz drepturile i obligaiile prilor, precum i conduita la care acestea se oblig.

Conveniile pot fi bilaterale sau multilaterale i pot mbrca forma tratatului, pactului, acordului, etc.

Conveniile bilaterale Aceste convenii mbrac n cele mai multe cazuri forma tratatului sau acordului internaional. Statele recurg la una din cele dou forme n funcie de drepturile i obligaiile pe care vor s le stipuleze i de clauzele pe care urmeaz s le convin.

a. Tratatul comercial

Aceste tratate se ncheie de obicei n domenii de interes comercial reciproc ntre cele dou pri cum sunt: transportul mrfurilor, tranzitul, regimul vamal, etc. Prin clauzele cele mai importante ale tratatului comercial se numr clauza naiunii celei mai favorizate i clauza regimului naional.

b. Acordul comercial

Aceste acorduri sunt numite acorduri comerciale i de pli datorit faptului c n mod obinuit sunt stipulate nu numai schimburile de mrfuri, ci i modalitile de plat. Acordul comercial cuprinde: categoriile de mrfuri ce fac obiectul schimburilor, termenele i modalitile de contractare, nivelul preurilor, reglementrile vamale, etc.

Prin acordurile comerciale ncheiate pe perioade lungi se pot conveni condiiile aprovizionrii cu materii prime, energie i alte materiale necesare bunei funcionri a economiei naionale.

c. Alte forme ale nelegerilor bilaterale

nelegerile privind schimburile internaionale pot mbrca i alte forme cum sunt programele de schimburi de mrfuri, memorandum-uri, etc. Pentru ca aceste nelegeri s fie valabile este necesar aprobarea acestora de ctre organele competente ale celor dou ri.

nelegerile bilaterale, indiferent de forma pe care o mbrac reprezint un mijloc eficient pentru formarea i dezvoltarea unor norme de drept ale comerului internaional n exercitarea atributelor suverane ale statelor. n concluzie, conveniile bilaterale, ca izvoare ale dreptului comerului internaional acoper o sfer ntins a raporturilor comerciale ntre state, cuprinznd diferite domenii cum sunt comerul, navigaia, relaiile financiare, etc.

Conveniile multilaterale

Conveniile multilaterale sintetizeaz tendinele i orientrile comerului mondial, urmresc eliminarea suprapunerilor i contradiciilor din reglementrile existente i promoveaz un drept substanial sau material uniform.

Aceste convenii pot avea caracter regional (de exemplu, Tratatul de la Maastrich-1992) sau caracter mondial (de exemplu, GATT ).

Conveniile multilaterale, ca i cele bilaterale constituie un izvor de drept al comerului internaional n cazul n care reglementeaz raporturi comerciale internaionale. n practic ns, asemenea reglementri se regsesc i n convenii care privesc relaii politice, culturale, etc.

- Seciunea II -

ACTELE I FAPTELE DE COMER

INTERNAIONAL A. DEFINIREA ACTELOR I FAPTELOR DE

COMER INTERNAIONAL Definirea actelor i faptelor de comer internaional include:

a. actele i faptele de comer propriu-zise, n sensul n care am ncercat s le definim mai sus;

b. actele i faptele de cooperare economic i tehnico-tiinific internaional.

Actele i faptele de comer internaional au fost definite ca fiind acele acte i fapte care se interpun n procesul circulaiei mrfurilor i serviciilor, se desfoar sub form de ntreprindere, ntre comerciani sau ntr-un raport n care cel puin una din pri este comerciant, urmrind obinerea unui beneficiu i prezentnd elemente de extraneitate (3).

Y. Guyon, sintetiznd aceste elemente, definete mult mai concis actul de comer ca un act ce realizeaz o interpunere n circulaia bunurilor, efectuat cu intenia de a obine un anumit profit (4). n lumina acestor puncte de vedere, putem defini actele i faptele de comer internaional ca fiind acele acte i fapte juridice care conin elemente de extraneitate, prin care se realizeaz o interpunere n circulaia bunurilor i serviciilor cu intenia de a obine un profit.

B. ELEMENTELE DEFINITORII Elementele definitorii ale actelor i faptelor de comer internaional sunt:

-actul de comer este un act de interpunere, de intermediere n circulaia mrfurilor, ntre productor i consumator (ex. ntre vnztorul angrosist i vnztorul cu amnuntul). Fac excepie actele comerciale de vnzare-cumprare dintre agricultor i angrosist i cele dintre vnztorul cu amnuntul i consumator, care sunt acte civile.

-actul de comer este acela ndeplinit n mod organizat ntr-o ntreprindere i care implic o repetabilitate profesional, invederndu-se un obicei.

-unele acte juridice sunt comerciale pentru toate prile implicate (cambia), fiind denumite fapte de comer bilaterale. Nu sunt ns puine situaiile n care operaiunea are caracter mixt, fiind comercial numai pentru una din pri, i necomercial pentru cealalt parte, cum este cazul contractului de sponsorizare n comerul internaional. Acest act este comercial pentru sponsor, fiind un act civil pentru cel sponsorizat (5).

C. CRITERIUL COMERCIALITII Pentru a defini actele i faptele svrite, ca fiind de drept comercial, este esenial ca ele s ntruneasc criteriul comercialitii, prin cele dou forme:

a. realizarea profitului-scop direct Realizarea profitului caracterizeaz actele comerciale, inclusiv cele din domeniul comerului internaional. Operaiunile comerciale, schimburile din comerul internaional se efectueaz n scopul direct al obinerii de beneficii, de profit.

b. realizarea profitului-scop mediat Realizarea profitului poate fi i un scop indirect, mediat. Dac n cazul unor acte de comer, obinerea beneficiului nu este vizibil, cum este cazul reclamei comerciale, aceasta nu este de natur s infirme regula. Cheltuiala pe care o face comerciantul prin contractul de reclam are, n mod indirect, mediat n vedere ctigul prin atragerea clientelei, deci printr-o cretere a vnzrilor acelor produse care fac obiectul contractului de reclam comercial. De asemenea, publicarea unor reviste n strintate, dar vndute n Romnia, sub pre, urmrete indirect tot un profit comercial, prin suscitarea interesului clientelei din Romnia pentru produsele respective.

D. ACTELE I FAPTELE SUBIECTIVE, OBIECTIVE

I MIXTE DE COMER INTERNAIONAL Actele i faptele de comer internaional sunt mprite n obiective, subiective i mixte, n raport de scopul urmrit, obiectul actului ncheiat, forma acestuia i calitatea persoanei care l svrete.

a. actele i faptele obiective de comer internaional Sunt definite a fi acte i fapte obiective de comer internaional, acele acte i fapte ale cror caracter rezult din nsi forma actului, sau din natura sau obiectul actului.

Profesorul Tudor R. Popescu atrage atenia asupra faptului c n aceast categorie sunt incluse acele acte i fapte juridice care sunt artate de lege, cum sunt cele enumerate n Codul Comercial romn, n art.3, al.1-20.

Pe lng acestea, sunt definite a fi, de asemenea acte i fapte de comer intern i internaional, operaiile cu moned, operaiile de intermediere,de burs, etc.

b. actele i faptele subiective de comer internaional

Actele i faptele subiective de comer internaional sunt acele acte i fapte al cror caracter comercial este dat de calitatea de comerciant a subiectului care le svrete.

Suntem n prezena prezumiei de comercialitate. Chiar dac prin natura lor, actele i faptele svrite de un comerciant sunt acte civile, ele capt caracter comercial pentru c sunt efectuate de ctre un comerciant (6).

Codul Comercial romn enumer cteva excepii de acte i fapte, svrite chiar i de ctre un comerciant, i care nu au caracter comercial: cumprarea de produse sau de mrfuri ce s-ar face pentru uzul sau consumul cumprtorului ori al familiei sale, revnzarea acestor lucruri i nici vnzarea productelor pe care proprietarul sau cultivatorul le are dup pmntul su sau cel cultivat de dnsul.

c. actele i faptele mixte de comer internaional Actele i faptele mixte de comer internaional sunt acte i fapte care prezint caracter comercial numai pentru una din pri.

Potrivit Codului Comercial romn, asigurrile de lucruri sau stabilimente (cu neles de local sau cldire), i asigurrile asupra vieii sunt fapte de comer numai n ceea ce-l privete pe asigurator (art.6,Cod Comercial romn).

n cazul actelor i faptelor mixte de comer intern i internaional, Codul comercial romn, n art.56, precizeaz c atunci cnd, un act este comercial numai pentru una dintre pri, toi comercianii sunt supui legii comerciale.

Sistemul nostru de drept adopt n principiu, concepia obiectiv cu privire la caracterul comercial a unui act sau fapt juridic dar, conine i elemente ale concepiei subiective asupra actelor comerciale.

ntr-un sens mai larg, noiunea de acte i fapte de comer internaional include, pe lng actele i faptele de comer propriu-zise, i actele i faptele de cooperare economic i tehnico-tiinific internaional, care pot mbrca dou forme:

forma contractual, i

forma constituirii de societi comerciale cu capital comun.

Bibliografie:

1. D. Mazilu, op.cit., p.110.2. Dumitru A. Crciunescu Dreptul comerului internaional, Note de curs, Ed. Presa Universitar Romn, Timioara 2000, p. 20 i urm.

3. M .N. Costin, op.cit., p.39.

4. Y. Guyon Droit des affaires, Economica, Paris, 1990, p. 52.

5. D. A. Crciunescu, op. cit., 71 i urm.

6. A se vedea pentru o tratare mai ampl Drago Alexandru Sitaru Acte i fapte de cooperare economic internaional, p. 89 91.

CAPITOLUL IV

- Seciunea I -

RAPORTUL JURIDIC DE COMER

INTERNAIONAL A. CONCEPTUL DE RAPORT JURIDIC AL

COMERULUI INTERNAIONAL Raportul juridic de comer internaional este o relaie patrimonial n cadrul activitii de comer internaional, reglementat juridic, n care participanii, aflai ntr-o deplin egalitate juridic, sunt titulari de drepturi i obligaii, realizate, la nevoie, prin fora de constrngere a statelor (1).

Deci, este vorba, n primul rnd, de un raport de comer internaional (2).

Acest raport este reglementat prin normele dreptului comerului internaional.

n al treilea rnd, participanii la comerul internaional i la cooperarea economic internaional sunt titulari de drepturi i oblogaii corelative.

Aceste drepturi i obligaii, stipulate n mod liber, de ctre pri, sunt susceptibile de a fi realizate, la nevoie prin fora de constrngere a statelor.

n fine, raportul juridic de comer internaional se bazeaz pe acordul de voin al prilor, care se gsesc n relaii de egalitate juridic n cadrul schimburilor comerciale internaionale.

Raportul juridic de comer internaional cunoate mai multe caracteristici: unele comune altor ramuri ale dreptului, iar altele specifice.

Specificitatea raportului de comer internaional este determinat de dou elemente definitorii: comercialitatea i internaionalitatea.

Comercialitatea

n termeni generali, comercialitatea desemneaz calitatea unui raport juridic de a fi comercial. n mod concret, comercialitatea se definete n dreptul intern al fiecrei ri, ea fiind determinat n raport cu criteriile stabilite n acest sens de sistemul de drept respectiv. Caracterul comercial definete raporturile care izvorsc din fapte i acte de comer, aa cum sunt definite de Codul Comercial ca fiind cumprturile de producte sau mrfuri spre a se revinde; vnzrile de producte, vnzrile i nchirierile de mrfuri i vnzrile de obligaiuni ale statului sau alte titluri de credit; cumprrile sau vnzrile de pri sau de aciuni ale societilor comerciale; orice ntreprinderi de furnituri.

Dac un act este comercial numai pentru una din pri, toi contractanii sunt supui, n ceea ce privete acest act, legii comerciale. Pentru a ti dac un raport juridic are caracter comercial n relaiile internaionale, trebuie cercetate normele sistemului de drept naional aplicabile -lex causae, potrivit normelor de drept internaional privat.

Internaionalitatea Raporturile comerciale care se nasc sub imperiul legilor naionale i i consum existena juridic pe teritoriul naional rmn indiferente pentru dreptul comerului internaional. Pentru ca un raport comercial s dobndeasc aderene internaionale trebuie s aib n coninutul lui, pe lng atributul comercialitii, i un element de internaionalitate care i confer atributul internaionalitii. n concluzie, caracterul internaional const n existena unuia sau mai multor elemente de extraneitate.

Sunt unele raporturi comerciale care se nasc sub imperiul legilor naionale, consumndu-i viaa juridic n interiorul rii, cu toate c sunt n legtur cu comerul exterior. Este vorba de mrfurile care se produc n interiorul rii cu scopul de a fi exportate, deci s fac obiectul unei activiti comerciale cu strintatea. Ele au, sub aspect juridic- un caracter intern, fiind reglementate de normele de drept naional.

Sunt raporturi comerciale, cum este un act de vnzare-cumprare intern, cruia i se adaug un element de extraneitate (ex. un strin cumpr un obiect dintr-un magazin sau nchiriaz un autoturism) care nu devine, prin acest element, o vnzare internaional.

Pentru definirea caracterului internaional al raporturilor juridice, conveniile internaionale stipuleaz:

-un criteriu subiectiv, n sensul c prile s aib domiciliul sau sediul n state diferite;

-un criteriu obiectiv, n sensul ca bunul care face obiectul raportului juridic s se afle n tranzit internaional, adic n procesul derulrii raportului juridic, bunul s treac cel puin o frontier. Criteriul obiectiv este stipulat de regul n conveniile internaionale din domeniul transporturilor.

Aadar, un raport juridic are caracter internaional dac, n momentul ncheierii contractului, prile contractante i au sediul n state diferite; dac o parte nu are sediu, a se avea n vedere reedina sa obinuit. Naionalitatea prilor nu este luat n considerare.

n afara celor dou criterii, Legea nr.105/1992 stipuleaz c un contract de vnzare-cumprare poate fi considerat internaional i n situaia n care una din cele dou pri i are numai fondul de comer, nu i sediul ntr-un alt stat, i contractului i poate fi aplicat legea statului pe teritoriul cruia se afl fondul de comer.

De asemenea se consider ntrunite cerinele internaionalitii n sitauiile n care :

- ncheierea;

- modificarea;

- executarea actului juridic are loc n strintate;

- dac prestaia caracteristic care face obiectul obligaiei se desfoar n strintate.

B. PREMISELE RAPORTULUI JURIDIC DE

COMER INTERNAIONAL Raportul juridic de comer internaional apare numai n cazul n care exist anumite premise. Toi analitii sunt de acord c aceste premise sunt:

- norma juridic de comer internaional;

- participanii la raporturile comerciale internaionale;

- existena unor mprejurri care produc efecte juridice prin realizarea lor (3).

a. Norma juridic de comer internaional Normele juridice de comer internaional definesc comportamentul posibil sau datorat al participanilor la raporturile comerciale internaionale.

Normele juridice constituie premisa fundamental a raportului juridic de comer internaional, deoarece fr norma de drept nu putem vorbi despre un raport juridic. Norma juridic definete capacitatea subiectelor raportului juridic de comer internaional i precizeaz categoriile de fapte juridice care ar putea s produc efecte juridice n raporturile de comer internaional.

La rndul lor, normele juridice de comer internaional sunt transpuse n via prin raportul juridic din cadrul schimburilor comerciale internaionale. De aceea, raportul juridic de comer internaional mai este definit drept norm de drept comercial n aciune, tocmai pentru c raportul juridic este principalul mijloc de realizare a dreptului comerului internaional.

b. Participanii la raporturile comerciale internaionale Subiectele de drept reprezint o alt premis major a raporturilor juridice de comer internaional. Este tiut c raporturile comerciale internaionale au loc ntre persoane fizice i juridice care svresc fapte obiective de comer.

n temeiul Codului Comercial romn, participanii la raporturile comerciale sunt acele persoane care au comerul ca profesiune obinuit, precum i societile comerciale (4).

n baza Legii nr.26/90, comercianii sunt persoane fizice care exercit n mod obinuit acte de comer, societile comerciale, regiile autonome i organizaiile cooperatiste(5).

Potrivit normelor n vigoare, odat dobndit calitatea de comerciant, toate actele juridice ale persoanei respective sunt prezumate a fi comerciale.

c. Existena unor mprejurri care produc efecte juridice prin realizarea lor

Actele i faptele de comer internaional sunt acele mprejurri de care norma juridic leag naterea, modificarea sau stingerea unui raport juridic de comer internaional.

Faptele juridice sunt acele mprejurri -evenimente i aciuni- de care normele dreptului comerului internaional ataeaz consecine juridice. Actele juridice sunt acte de voin (volitive) svrite cu intenia de a produce efecte juridice. Operaiunea juridic este un mijloc sau o tehnic juridic la care se recurge n scopul realizrii actului comercial internaional.

n sens restrns (stricto sensu) faptele juridice de comer internaional nu includ actele juridice, referindu-se numai la fapte naturale (inundaia, cutremurul, trznetul, etc.), care au loc independent de voina omului, dar produc efecte juridice. n sens larg (lato sensu), faptele juridice includ i actele juridice.

C. CARACTERISTICILE RAPORTULUI JURIDIC

DE COMER INTERNAIONAL ntre principalele caracteristici ale raporturilor juridice de comer internaional trebuie menionate urmtoarele:

- raportul juridic de comer internaional este un raport voliional; - este un raport valoric;

- conine un element de extraneitate. a. Raportul juridic de comer internaional - un raport voliional

Este cunoscut c instrumentele juridice principale prin care se realizeaz raporturile juridice de comer internaional sunt:

- contractele comerciale internaionale;

- titlurile de valoare.

n ambele situaii, rolul hotrtor revine voinei juridice a obiectelor de drept.

Orice contract de comer internaional se ncheie prin acordul de voin al prilor; participanii la raportul juridic de comer internaional determin -prin acordul lor de voin- obiectul i coninutul caracterelor pe care le convin ntre ele; pe parcursul executrii contractului prin acordul lor de voin- prile la contractul de comer internaional i pot completa sau modifica coninutul ori l pot chiar rezilia.

Participanii la raporturile contractuale de comer internaional au libertatea s opteze i asupra legii -romn sau strin- care s guverneze fondul i efectele contractului, precum i asupra jurisdiciei creia vor supune litigiile ce ar putea s apar pe parcursul derulrii contractului.

b. Raportul juridic de comer internaional este un raport valoric, urmrind obinerea unor beneficii

Participanii la raporturile juridice de comer internaional urmresc, n mod declarat, obinerea unor beneficii, a unui profit.

c. Raportul juridic de comer internaional conine un element de extraneitate Elementul de internaionalitate este foarte important n configurarea specificitii acestor raporturi juridice. Internaionalitatea, mpreun cu celelalte elemente caracteristice - comercialitatea, caracterul patrimonial- definesc raporturile juridice de comer internaional drept raporturi specifice n ansamblul raporturilor juridice.

Sediul sau domiciliul ori, n absena lor, reedina prilor constituie elemente de internaionalitate pentru raportul juridic de comer internaional determinat de contractul ncheiat ntre pri (6). n procesul de codificare a dreptului comerului internaional, se are ntotdeauna n vedere, n elaborarea normelor juridice, caracterul internaional al raporturilor respective, precizndu-se criteriile care definesc acest caracter pentru a distinge i circumscrie sfera de cuprindere a acestor raporturi juridice n comparaie cu alte raporturi juridice.

D. CONINUTUL RAPORTULUI JURIDIC DE

COMER INTERNAIONAL a. Definiie

Coninutul raportului juridic de comer internaional poate fi definit ca fiind ansamblul drepturilor dobndite de subiectul activ i obligaiilor asumate de subiectul pasiv privind activitatea de comer internaional pe care urmeaz s o desfoare. Aceste drepturi i obligaii, ntre care exist o corelaie, trebuie s fie n concordan cu normele de drept ale comerului internaional care guverneaz materia ce face obiectul raportului juridic respectiv.

b. Drepturile dobndite de participanii la raportul juridic de comer internaional Dreptul subiectiv d posibilitate participanilor la raportul juridic de comer internaional s aib o anumit atitudine fa de drepturile dobndite, s cear subiectului care i-a asumat obligaia s i-o onoreze la timp i la nivelul calitativ convenit, s cear aprarea drepturilor sale organelor competente ale statului.

Drepturile dobndite de subiectul activ pot fi considerate ca o facultate de a face ceva sau ca o pretenie ca cealalt parte s-i ndeplineasc obligaia asumat.

c. Obligaiile asumate de participani la raportul juridic de comer internaional

n msura n care una din prile participante la raportul juridic de comer internaional i asum anumite obligaii -s predea marfa la o anumit dat, aceasta s aib o anumit calitate i cantitate determinat- ea este inut s le ndeplineasc, altfel cealalt parte va avea pierderi.

n tranzaciile de comer internaional participanii la raportul juridic sunt n acelai timp titulari de drepturi, ct i de obligaii pe parcursul derulrii contractului.

Datorit faptului c operaiunile de comer internaional se caracterizeaz prin reciprocitate, nu se poate face o distincie net ntre subiectul activ i cel pasiv, constatndu-se c participanii au o calitate dubl de creditor i, n acelai timp, de debitor unul fa de cellalt. Deci, subiectul este activ atunci cnd i exercit un drept stipulat n contract sau pasiv cnd este inut s-i ndeplineasc o obligaie.

d. Obiectul raportului juridic de comer internaional

Prin obiectul raportului juridic se neleg aciunile pe care titularii dreptului subiectiv le ntreprind sau le solicit n cursul desfurrii raportului juridic. Obiectul raportului juridic definete conduita la care se refer coninutul acestui raport (7). n esena sa, raportul juridic de comer internaional este un raport obligaional. El are ca obiect numai prestaii de natur patrimonial spre deosebire de raporturile obligaionale din dreptul civil care pot avea ca obiect i prestaii de natur nepatrimonial (8).

Obiectul raportului juridic de comer internaional este prestaia (comportamentul) subiectului activ, n vederea satisfacerii intereselor sale legitime.

E. PARTICIPANII LA RAPORTUL JURIDIC

DE COMER INTERNAIONAL Comerul internaional este exercitat de ctre persoane fizice i juridice care sunt comerciani. n temeiul codului comercial romn, sunt comerciani aceia care fac fapte de comer, avnd comerul ca o profesiune obinuit, i societile comerciale. Statul, judeul i comuna nu pot avea calitatea de comerciant. Orice persoan care face accidental o operaiune de comer nu este considerat comerciant.

n baza Codului Comercial este considerat comerciant acea persoan fizic sau juridic:

care exercit acte obiective de comer;

care din executarea actelor i-a fcut o profesie obinuit;

care acioneaz n nume propriu i practic comerul cu scopul de a obine beneficii.

Att comercianii persoane fizice, ct i comercianii persoane juridice, exercitnd n temeiul legii acte de comer, sunt subiecte ale raportului juridic comercial.

Statele, organizaiile interguvernamentale nu au i nu pot avea calitatea de comerciant. Cu toate acestea att statele, ct i o parte din instituiile interguvernamentale particip la unele raporturi de comer internaional.

Persoanele fizice i juridice care nu sunt comerciani pot executa acte de comer, participnd la raporturile juridice comerciale dac au capacitatea deplin de exerciiu, dar aceast participare, fiind accidental, nu le confer calitatea de comerciant.

n concluzie, la raporturile juridice comerciale particip i alte persoane fizice sau juridice care nu au calitatea de comerciant.

F. RECIPROCITATEA DREPTURILOR I

OBLIGAIILOR PARTICIPANILOR LA

RAPORTURILE JURIDICE DE COMER

INTERNAIONAL Practica raporturilor juridice de comer internaional demonstreaz c operaiunile de comer internaional se caracterizeaz prin reciporcitatea drepturilor i obligaiilor.

n consecin, ntr-un raport juridic de comer internaional este greu s se fac o distincie net ntre subiectul activ i subiectul pasiv, constatndu-se c participanii la acest raport au o dubl calitate de creditor i, n acelai timp, de debitor unul fa de cellalt. Deci, subiectul este activ atunci cnd i exercit un drept stipulat n contract sau pasiv cnd este inut s-i ndeplineasc o obligaie.

n cazul contractelor de factoring sau de leasing suntem n prezena unor contracte complexe care implic stabilirea ntre subiectele raporturilor juridice respective a unor raporturi conexe, ca efecte ale unui acord de voin multivalent din punct de vedere juridic.

- Seciunea II -

SUBIECTELE RAPORTULUI JURIDIC

DE COMER INTERNAIONAL Prin noiunea de subiecte ale raportului juridic de comer internaional se nelege participanii la comerul internaional. Acetia sunt comercianii, persoane fizice i juridice, precum i statul.

A. COMERCIANIISUBIECTE ALE RAPORTULUI

JURIDIC DE COMER INTERNAIONAL Comerul internaional este exercitat de ctre persoane fizice i juridice care sunt comerciani. Potrivit Codului comercial este considerat comerciant aceea persoan fizic sau juridic care:

- exercit acte obiective de comer prin natura sau forma lor;

- din exercitarea actelor de comer i-au fcut profesia lor obinuit;

- acioneaz n numele su, asumndu-i toate riscurile implicate prin actele de comer pe care le efectueaz;

- exerciiul comerului se face n scop de a obine beneficii, de a ctiga.

I. Comercianii persoane fizice Comercianii - persoane fizice, sunt acelea care fac fapte de comer avnd comerul ca o profesie obinuit (9).

a. Capacitatea de a fi comerciant.

Condiiile n care unei persoane i se acord posibilitatea de a exercita un comer, se refer la protecia interesului general, a intereselor altor profesiuni i a intereselor clienilor. Persoana fizic, pentru a fi comerciant, trebuie s aib capacitate de folosin i de exerciiu.

b. Incompatibiliti, decderi i interdicie.

Legislaia noastr prevede o serie de interdicii pentru exercitarea comerului ca profesie, de ctre persoane care ndeplinesc anumite funcii sau se afl n exerciiul autoritii publice (ex. judectorii(10), procurorii(11), cadrele militare, -sunt incompatibili cu profesia de comerciant).

Comiterea unor fapte grave i desfurarea unor activiti economice ilicite, atrag decderea din dreptul de a exercita profesia de comerciant (12).

n legislaie sunt stipulate i o serie de interdicii privind unele activiti comerciale (ex. fabricarea i comercializarea drogurilor, armamentului, etc.). c. Statutul juridic al comerciantului.

Acesta este alctuit din ansamblul drepturilor i obligaiilor comerciantului. Dintre drepturile cele mai importante amintim: dreptul de a-i alege liber i a exercita o profesie comercial, dreptul la circulaia liber a mrfurilor, serviciilor i capitalurilor, drepturile de a fi informai, etc.

ntre principalele obligaii sunt: nscrierea n registrul de comer, inerea unei evidene (registre) privind derularea afacerilor, efectuarea unor acte de publicitate privind bilanul, falimentul afacerii (13).

d. Firma comercial. Firma este definit drept numele cu care comerciantul semneaz sau sub care i deruleaz afacerea.

Comerciantul are libertatea s-i aleag denumirea firmei, avnd obligaia s o nscrie n Registrul comerului.

e. Statutul comercianilor strini. Comercianii persoane fizice strine, au dreptul s exercite acte i fapte de comer internaional, cu condiia s nu ncalce regulile stipulate n legea naional a statului respectiv.

Elementul de extraneitate care definete comerciantul persoan fizic strin, l constituie domiciliul su n strintate (14).

Comercianii persoane fizice strine pot constitui sucursale sau filiale n Romnia.

II. Comercianii persoane juridice

a. Societile comerciale. Legea nr.35/91, privind regimul investiiilor strine n Romnia, definete societile comerciale cu participare strin, ca fiind acele societi comerciale, filiale sau sucursale, constituite pe teritoriul Romniei, cu capital integral strin, sau n asociere cu persoanele fizice sau juridice romne, indiferent dac acestea s-au constituit astfel ori elementul de extraneitate a intervenit mai trziu, prin dobndirea de pri sociale sau aciuni la societile deja existente, precum i prin dobndirea de obligaiuni sau alte efecte de comer emise de societile respective.

Societile comerciale cu participare strin pot mbrca una din urmtoarele forme:

- societate n nume colectiv;

- societate n comandit pe aciuni;

- societate pe aciuni;

- societate cu rspundere limitat.

1. Cadrul legislativ Baza legal n temeiul creia funcioneaz societile comerciale cu participare strin, l constituie principiul fundamental privind libertatea comerului, consacrat n Constituia Romniei, legile speciale care reglementeaz activitatea societilor comerciale cu participare strin i acordurile bilaterale semnate de Romnia cu alte state.

2. Obiectul general al activitii societilor comerciale cu participare strin Acesta const n efectuarea de acte de comer internaional, care se regsesc n obiectul de activitate al societilor comerciale cu participare strin (contract de societate i statut).

3. Constituirea societilor comerciale Pentru constituirea societii este necesar ntocmirea urmtoarelor documente (15):

- contractul de societate, la societile n nume colectiv sau n comandit simpl;

- contractul de societate i statutul la societile pe aciuni, n comandit simpl;

- contractul de societate i statutul la societile pe aciuni, n comandit pe aciuni i cu rspundere limitat,

- statutul la societile cu rspundere limitat, cu asociat unic cu doi sau mai muli asociai;

n actul constitutiv trebuie s se precizeze i localitile din afara rii unde se constituie filiale sau sucursale. Actul constitutiv (contract de societate i /sau statut) se ncheie n forma autentic de ctre notariat.

Constituirea de societi comerciale cu participare strin n asociere cu persoanele fizice sau juridice romne sau cu capital integral strin, se poate efectua n cazul investiiilor strine n Romnia, pe baza unei cereri a investitorului strin, nregistrat la Agenia Romn de Dezvoltare, care este obligat s rspund acestei cereri, n termen de 30 zile.

Agenia Romn de Dezvoltare este competent s elibereze la cererea asociatului strin, certificatul de investitor, pe baza documentelor prezentate, acesta fiind opozabil autoritilor romne, pentru dovedirea drepturilor investitorului respectiv de a efectua o investiie societar n ara noastr.

4. Personalitatea juridic a societilor comerciale cu participare strin Potrivit legii, dac o societate strin constituie o societate comercial pe teritoriul Romniei, cu capital integral strin, sau n asociere cu persoane fizice sau juridice romne, societatea respectiv este persoan juridic romn. Efectul juridic l constituie posibilitatea ca societatea s fac orice act de comer internaional permis de legea romn (16).

Consecinele juridice ale dobndirii personalitii juridice ale societii comerciale sunt:

patrimoniul propriu (bunurile pe care asociaii le constituie ca aport ies din patrimoniul acestora i intr n patrimoniul societii);

societatea comercial are un nume pe care urmeaz s-l treac pe firm;

societatea are un sediu social unde i desfoar activitatea;

societatea rspunde n nume propriu, n funcie de scopul acesteia;

societatea este citat n justiie pe numele ei.

b. Trusturile, concernele i holdingurile

1. Trusturile unific n uniti colective puternice, mai multe societi comerciale, care i pierd autonomia, fiind subordonate unei conduceri centralizate, care le orienteaz activitatea, le stabilete obiectivele, precum i modalitile realizrii lor. Trusturile reprezint o form accentuat de integrare a societilor comerciale la nivel regional i la nivel mondial.

2. Concernul s-a legitimat ca societate comercial de proporii, constituit printr-un proces de treptat i constant integrare a unor societi comerciale cu o for economic mai mic, dar cu potenial de cretere i consolidare n sistemul integrat. Conducerea concernului are un caracter unitar, urmrind obiective strategice comune i adoptnd procedeele practice impuse pentru atingerea lor.

3. Holdingul este o societate comercial care deine majoritatea aciunilor uneia sau mai multor filiale, exercitnd controlul asupra activitilor acestora. Acest tip de societate are un rol important n integrarea printr-un proces constant de achiziionare a firmelor mici i mijlocii. c. Societile transnaionale

Societile transnaionale (17) sunt acele societi care se constituie pe baza unor elemente fr caracter naional (proveniena capitalului, sedii principale n state diferite), i nu au legtur juridic cu un anumit stat.

Principalele trsturi distinctive ale acestora sunt urmtoarele (18):

capitalul lor este naional sau multinaional; au o structur internaional distinct, care le deosebete de vechile monopoluri;

i extind activitile de producie i comercializare pe mai multe piee, printr-o strategie global;

nu se afl sub incidena unor anumite legi naionale, datorit structurrii i funcionrii concomitente n mai multe ri;

litigiile ce pot s apar nu sunt n competena instanelor naionale, ci a unor instane speciale.

Cea mai frecvent modalitate de constituire i de expansiune a companiilor transnaionale a reprezentat-o fuziunea.

B. STATUL SUBIECT AL RAPORTURILOR

JURIDICE DE COMER INTERNAIONAL Statul este un subiect cu o poziie deosebit n raporturile juridice de comer internaional, deoarece pe de o parte acioneaz ca titular de suveranitate, deci ca putere suveran, iar pe de alt parte, ca persoan juridic, putnd face acte de comer internaional, dei nu are calitatea de comerciant, n sensul definit de Codul Comercial romn (19).

a. Participarea statului la raporturile internaionale ca putere suveran Statul acioneaz ca subiect de drept administrativ financiar, elabornd politicile comerciale pe care le consider necesare sau instituind un regim vamal de natur s garanteze o balan comercial activ, printr-o echilibrare a importurilor i exporturilor n raport cu cerinele fiecrei etape de dezvoltare.

n raporturile de cooperare economico i tehnico-tiinific n care se implic, statul are o dubl calitate: de titular de suveranitate, asumndu-i unele obligaii pentru subvenionarea de investiii din strintate, garantarea de credite n vederea realizrii unor investiii i garantarea investiiilor strine pe teritoriul naional.

b. Participarea statului la raporturile de comer internaional ca persoan juridic n aceast ipostaz statul particip la raporturile de comer internaional, prin Ministerul Finanelor sau prin alte organe competente, potrivit reglementrilor n vigoare (20).

Raporturile juridice de comer internaional la care particip statul, au caracter contractual. Contractele ncheiate de state iau forma acordurilor, cum sunt: cele de mprumut, ncheiate cu bnci strine sau, acordurile de cooperare, ncheiate cu cooperare financiar cu bnci strine.

Alte domenii n care statul particip la raporturile de comer internaional sunt: emisiunea de titluri de valoare, lansate pe pieele financiare externe, i litigiile comerciale internaionale.

n concluzie, raporturile juridice la care statul particip ca titular de suveranitate sunt raporturi de drept internaional public, iar acelea la care statul particip ca titular al patrimoniului propriu i n gestionarea acestui patrimoniu, sunt raporturi juridice de comer internaional.

Bibliografie:

1. D. Mazilu, op. cit., p. 148.2. M. N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 23.

3. I. Macovei, op. cit., p. 7.

4. Art. 7 din Codul Comercial Romn.

5. Art. 1, alin. 2 din Legea 26/1990.

6. P. Winschip Domesticating internaional comercial law, revising Uniform Comercial Code, Leyola law review, Leyola University School of Low, New Orleans, 37, 1992, p. 43-49.7. D. Mazilu, op. cit., p. 157.8. M. N. Costin, S. Deleanu, op. cit., p. 90.

9. T. R. Popescu, op. cit., p. 66.

10. Art. 124, alin. 2 din Costituia Romniei.

11. Art. 131, alin. 2 din Costituia Romniei.

12. n baza H.G. 667/1991, funcionarii publici nu au dreptul s execute acte sau fapte de comer.13. D. Mazilu, op. cit., p. 165.14. Art. 3 Legea 35/1991.15. Legea 35/1991 privind regimul investiiilor strine.16. Legea 31/1990 privind societile comerciale.17. A se vedea World Investment Report 1998: Trends and Determinants, United Nations, New York and Geneva, 1990, p. 4 i urm. Denumite frecvent i societi multinaionale, deoarece, cele mai multe au sediul social n mai multe ri, derulnd tranzacii gigantice dincolo de fraciunile naionale ale statelor.18. M. N. Costin Drept comercial internaional, Ed. Dacia, Cluj, 1987, p. 501.

19. Art. 8 din Codul Comercial Romn.

20.Art. 25, alin. 1 din Decretul 31/1954.

Capitolul V

- Seciunea I - FALIMENTUL

A. NOIUNE, EVOLUIE, ELEMENTE Falimentul este o cale special de executare silit asupra tuturor bunurilor comerciantului debitor, care a ncetat plata datoriilor sale comerciale.

Termenul de faliment provine din cuvntul fallere, care nseamn a nela.

Falimentul a aprut n dreptul roman. n conformitate cu procedura venditio bonorum, o societate nceta prin confiscarea sau vnzarea bunurilor.

n legislaia oraelor republicii italiene, falimentul era reglementat ca o procedur concursual de executare a tuturor debitorilor. n ce privete comercianii, falimentul avea un caracter represiv, ei fiind socotii infractori.

Din statutele italiene, falimentul este preluat de Ordonana lui Colbert din 1673 asupra comerului. n 1807, instituia este consacrat de Codul Comercial francez, iar ulterior, n celelalte sisteme de drept (1).

n dreptul romnesc (2) prima reglementare ampl a falimentului a fost efectuat n Codul Comercial romn n 1887. n acest document de referin din istoria dreptului romnesc s-au stipulat reguli privind:

- declaraia de faliment i efectele sale;

- administrarea falimentului;

- lichidarea pasivului;

- lichidarea activului;

- repartiia ntre creditori i nchiderea falimentului;

- ncetarea i suspendarea falimentului;