Consiliul National pentru Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Studierea Arhivelor

SecuritătiiSecuritătii

StudentStudent: Mo: Mosteanu Ozana-steanu Ozana-GabrielaGabriela

ÎNFIINȚAREA C.N.S.A.S.ÎNFIINȚAREA C.N.S.A.S. După 1989, numeroase voci ale societății civile din După 1989, numeroase voci ale societății civile din

România au cerut înființarea unei instituții care să România au cerut înființarea unei instituții care să preia arhiva fostei Securități, să deconspire numele preia arhiva fostei Securități, să deconspire numele ofițerilor și colaboratorilor acesteia și să cerceteze ofițerilor și colaboratorilor acesteia și să cerceteze activitatea acestei instituții de represiune și de poliție activitatea acestei instituții de represiune și de poliție politică.politică.

În baza Legii 187/1999 privind accesul la propriul În baza Legii 187/1999 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea poliției politice comuniste a dosar și deconspirarea poliției politice comuniste a fost înființat Consiliul Național pentru Studierea fost înființat Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității (C.N.S.A.S.)Arhivelor Securității (C.N.S.A.S.)

C.N.S.A.S. este:C.N.S.A.S. este: o autoritate administrativă autonomă cu o autoritate administrativă autonomă cu

personalitate juridicapersonalitate juridica finanțată de la bugetul de statfinanțată de la bugetul de stat aflată sub controlul Parlamentuluiaflată sub controlul Parlamentului are o structură unică la nivel naționalare o structură unică la nivel național condusă de un Colegiu compus din 11 membri condusă de un Colegiu compus din 11 membri

numiți de Parlamentul României, pe o perioadă de numiți de Parlamentul României, pe o perioadă de 6 ani.6 ani.

PRINCIPALELE ATRIBUȚII ALE C.N.S.A.S.PRINCIPALELE ATRIBUȚII ALE C.N.S.A.S. C.N.S.A.S. are, prin lege, atribuția de a asigura:C.N.S.A.S. are, prin lege, atribuția de a asigura:- accesul la propriul dosar întocmit de Securitate și accesul la propriul dosar întocmit de Securitate și

deconspirarea lucrătorilor Securității și a colaboratorilor deconspirarea lucrătorilor Securității și a colaboratorilor acesteia;acesteia;

- accesul la informațiile de interes public privind calitatea de accesul la informațiile de interes public privind calitatea de lucrător al Securității în cazul candidaților la alegerile lucrător al Securității în cazul candidaților la alegerile prezidențiale, generale, locale și pentru Parlamentul European;prezidențiale, generale, locale și pentru Parlamentul European;

- publicarea informațiilor și a documentelor cu privire la publicarea informațiilor și a documentelor cu privire la activitatea, structura și componența Securității, care atestă activitatea, structura și componența Securității, care atestă implicarea acesteia și a altor structuri politice și represive ale implicarea acesteia și a altor structuri politice și represive ale regimului totalitar comunist în fapte de încălcare a drepturilor regimului totalitar comunist în fapte de încălcare a drepturilor și libertăților fundamentale ale omuluiși libertăților fundamentale ale omului

- organizarea și desfășurarea activităților educative și sprijinirea organizarea și desfășurarea activităților educative și sprijinirea cercetărilor;cercetărilor;

- publicarea documentelor cu privire la cazurile neelucidate de publicarea documentelor cu privire la cazurile neelucidate de decese sau de dispariții, produse în urma acțiunilor Securității decese sau de dispariții, produse în urma acțiunilor Securității și sesizarea organelor de cercetare penală, atunci când este și sesizarea organelor de cercetare penală, atunci când este cazul;cazul;

- accesul cercetătorilor acreditați de Colegiul C.N.S.A.S. La accesul cercetătorilor acreditați de Colegiul C.N.S.A.S. La documentele și informațiile cu privire la structura, documentele și informațiile cu privire la structura, componența, metodele și activitățile Securității (OUG, Nr. componența, metodele și activitățile Securității (OUG, Nr. 24/10 martie 2008, Art. 14, apud R24/10 martie 2008, Art. 14, apud Raadu Radu Raluca si luca si Surugiu Surugiu RRomina – omina – IInstitunstituțții interne si internaii interne si internațționale ghid pt jurnalisti ionale ghid pt jurnalisti (p. (p. 17)17)

C.N.S.A.S este condus de un colegiu alcatuit din 11 C.N.S.A.S este condus de un colegiu alcatuit din 11 membri. Colegiul și fiecare dintre membrii săi răspund în membri. Colegiul și fiecare dintre membrii săi răspund în fața Parlamentului României pentru modul de îndeplinire fața Parlamentului României pentru modul de îndeplinire a atribuțiilor ce le revin.a atribuțiilor ce le revin.

ATRIBUATRIBUTTIILE COLEGIULUI C.N.S.A.S.IILE COLEGIULUI C.N.S.A.S. ••  Gestionează toate documentele referitoare la Gestionează toate documentele referitoare la

exercitarea atribuţiilor instituţiei; exercitarea atribuţiilor instituţiei;    ••  Aprobă sau infirmă, după caz, notele de constatare şi Aprobă sau infirmă, după caz, notele de constatare şi

emite adeverinţe privind calitatea de lucrător al emite adeverinţe privind calitatea de lucrător al Securităţii sau de colaborator al acesteia;Securităţii sau de colaborator al acesteia;

    ••  Confirmă, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, Confirmă, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, înştiinţările ce urmează a fi comunicate persoanelor înştiinţările ce urmează a fi comunicate persoanelor verificate; verificate; •• Solicită declasificarea dosarelor şi a celorlalte materiale  Solicită declasificarea dosarelor şi a celorlalte materiale arhivistice în cadrul comisiilor mixte paritare alcătuite din arhivistice în cadrul comisiilor mixte paritare alcătuite din membrii Colegiului CNSAS şi conducerea instituţiilor membrii Colegiului CNSAS şi conducerea instituţiilor deţinătoare de arhivă; deţinătoare de arhivă; 

••  Coordonează activităţile educaţionale şi de cercetare Coordonează activităţile educaţionale şi de cercetare desfăşurate de C.N.S.A.S.;desfăşurate de C.N.S.A.S.;

    ••  Acreditează cercetători; Acreditează cercetători; •• Asigură colaborarea şi cooperarea ştiinţifică cu instituţii  Asigură colaborarea şi cooperarea ştiinţifică cu instituţii similare din Europa Centrală şi de Est, precum şi cu alte similare din Europa Centrală şi de Est, precum şi cu alte instituţii interesate de cercetarea activităţilor represive instituţii interesate de cercetarea activităţilor represive ale regimului comunist.ale regimului comunist.

ACCESUL LA PROPRIUL DOSAR ÎNTOCMIT DEACCESUL LA PROPRIUL DOSAR ÎNTOCMIT DE SECURITATE SECURITATE De ce este important dreptul de acces la De ce este important dreptul de acces la

propriul dosar întocmit de fostele organe de propriul dosar întocmit de fostele organe de Securitate?Securitate?

Îţi oferă posibilitatea elucidării propriului trecut sau al Îţi oferă posibilitatea elucidării propriului trecut sau al familieifamiliei tale. tale. 

Contribuie la deconspirarea structurilor şi acţiunilor Contribuie la deconspirarea structurilor şi acţiunilor Securităţii. Securităţii. 

Este o lecţie de istorie şi de viaţă pentru generaţiile tinere.Este o lecţie de istorie şi de viaţă pentru generaţiile tinere.

Cine poate solicita accesul la dosar?Cine poate solicita accesul la dosar? Orice cetăţean român.  Orice cetăţean român.  Orice cetăţean străin care a avut cetăţenie română după Orice cetăţean străin care a avut cetăţenie română după

1945. 1945. Orice cetăţean al unei ţări membre a NATO sau a UE Orice cetăţean al unei ţări membre a NATO sau a UE care care

este:este:               – Titularul dosarului.              – Titularul dosarului.              – Soţul supravieţuitor sau rudă până la gradul al              – Soţul supravieţuitor sau rudă până la gradul al IV-lea inclusiv a persoanei decedate titulară de dosar ori IV-lea inclusiv a persoanei decedate titulară de dosar ori moştenitorul său testamentar. moştenitorul său testamentar.              – Reprezentant al solicitantului, împuternicit cu              – Reprezentant al solicitantului, împuternicit cu procură specială şi autentificată la notariat, dacă procură specială şi autentificată la notariat, dacă exercitarea dreptului de acces la dosar nu se face exercitarea dreptului de acces la dosar nu se face personal.  personal. 

Ce trebuie să cuprindă cererea pentru Ce trebuie să cuprindă cererea pentru accesul la propiul dosar?accesul la propiul dosar?

– – Numele şi prenumele petiţionarului. Numele şi prenumele petiţionarului. – Data şi locul naşterii. – Data şi locul naşterii. – Numele şi prenumele părinţilor. – Numele şi prenumele părinţilor. – Domiciliul actual. – Domiciliul actual. – Alte date de contact: număr de telefon, fax, – Alte date de contact: număr de telefon, fax, adresă de e-mail. adresă de e-mail.  Datele persoanei la dosarul căreia se Datele persoanei la dosarul căreia se

solicită accesulsolicită accesul  ::

 –  – Numele şi prenumele persoanei la dosarul Numele şi prenumele persoanei la dosarul căreia se solicită accesul. căreia se solicită accesul.  – Eventuale schimbări anterioare ale numelui.  – Eventuale schimbări anterioare ale numelui.  – Data şi locul naşterii.  – Data şi locul naşterii.  – Numele şi prenumele părinţilor. – Numele şi prenumele părinţilor.

Ce documente pot fi anexate la cerere?Ce documente pot fi anexate la cerere?

Pentru accesul la propriul dosar:Pentru accesul la propriul dosar:          – actul de identitate (buletin de identitate, carte         – actul de identitate (buletin de identitate, carte de identitate, paşaport). de identitate, paşaport).         – documentul care atestă cetăţenia (certificat         – documentul care atestă cetăţenia (certificat de naştere sau alt act), pentru cetăţenii străini care de naştere sau alt act), pentru cetăţenii străini care după 1945 au avut cetăţenie română. după 1945 au avut cetăţenie română.         – procură specială şi autentificată la notariat,         – procură specială şi autentificată la notariat, dacă petiţionarul acţionează prin mandatar. dacă petiţionarul acţionează prin mandatar. 

Pentru acces la dosarul altei persoane:Pentru acces la dosarul altei persoane:          – act de identitate al solicitantului.         – act de identitate al solicitantului.         – certificat de deces al persoanei la dosarul         – certificat de deces al persoanei la dosarul căreia se solicită accesul. căreia se solicită accesul.         – acte doveditoare ale rudeniei sau statutului         – acte doveditoare ale rudeniei sau statutului de soţ supravieţuitor ori ale calităţii de moştenitor de soţ supravieţuitor ori ale calităţii de moştenitor testamentar (certificate de naştere, certificate de testamentar (certificate de naştere, certificate de căsătorie, testament, certificate de deces, acte de căsătorie, testament, certificate de deces, acte de identitate, alte acte). identitate, alte acte).         – procură specială şi autentificată la notariat,         – procură specială şi autentificată la notariat, dacă petiţionarul îndreptăţit acţionează prin dacă petiţionarul îndreptăţit acţionează prin mandatar. mandatar. 

Ce se poate solicita prin cerere?Ce se poate solicita prin cerere?    – – Studierea dosarelor sau a oricăror Studierea dosarelor sau a oricăror

materiale întocmite de organele de securitate în materiale întocmite de organele de securitate în perioada 06.03.1945 – 22.12.1989; perioada 06.03.1945 – 22.12.1989;         – Eliberarea unor copii certificate de pe         – Eliberarea unor copii certificate de pe înscrisuri aflate în aceste dosare sau în alte înscrisuri aflate în aceste dosare sau în alte materiale, pe suport de hârtie sau pe suport materiale, pe suport de hârtie sau pe suport electronic (CD, DVD). Copiile nu se pot electronic (CD, DVD). Copiile nu se pot transmite prin e-mail; transmite prin e-mail;         – Stabilirea identităţi agenţilor de         – Stabilirea identităţi agenţilor de securitate şi a colaboratorilor care au contribuit securitate şi a colaboratorilor care au contribuit cu informaţii la completarea respectivului cu informaţii la completarea respectivului dosar; dosar;         – Verificarea calităţii de lucrător al         – Verificarea calităţii de lucrător al Securităţii pentru ofiţerii sau subofiţerii care au Securităţii pentru ofiţerii sau subofiţerii care au contribuit la instrumentarea dosarului.  contribuit la instrumentarea dosarului. 

DECONSPIRAREA SECURITDECONSPIRAREA SECURITĂȚIIĂȚII

CConform Art. 1 din OUG (Ordonanonform Art. 1 din OUG (Ordonanțața de Urgen de Urgență a ță a Guvernului României)Guvernului României) 24/2008, Consiliul Naţional pentru 24/2008, Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii comunică în scris, la cerere, Studierea Arhivelor Securităţii comunică în scris, la cerere, identitatea (numele, prenumele, numele părinţilor, data şi identitatea (numele, prenumele, numele părinţilor, data şi locul naşterii) persoanelor care au transmis informaţii locul naşterii) persoanelor care au transmis informaţii Securităţii în mod conspirat şi au contribuit astfel la Securităţii în mod conspirat şi au contribuit astfel la instrumentarea dosarelor studiate de petenţiinstrumentarea dosarelor studiate de petenţi (petiționari) (petiționari), , în temeiul dreptului de acces la dosar. în temeiul dreptului de acces la dosar.

Consiliul comunică în scris datele de identitate ale Consiliul comunică în scris datele de identitate ale informatorilor numai dacă acestea pot fi stabilite cu informatorilor numai dacă acestea pot fi stabilite cu certitudine, în condiţiile legii.  certitudine, în condiţiile legii. 

Totodată, conform Art. 1 al. 7 Consiliul verifică, la cerere, Totodată, conform Art. 1 al. 7 Consiliul verifică, la cerere, şi ofiţerii de Securitate sau de Miliţie care au contribuit la şi ofiţerii de Securitate sau de Miliţie care au contribuit la instrumentarea dosarelor studiate de petenţi, întocmind instrumentarea dosarelor studiate de petenţi, întocmind note de constatare pe care le transmite Curţii de Apel note de constatare pe care le transmite Curţii de Apel Bucureşti, instanţa de contencios administrativ. Notele de Bucureşti, instanţa de contencios administrativ. Notele de constatare se emit atunci când se identifică documente constatare se emit atunci când se identifică documente care atestă încălcarea drepturilor şi libertăţilor care atestă încălcarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, Consiliul solicitând instanţei fundamentale ale omului, Consiliul solicitând instanţei constatarea calităţii de lucrător al Securităţii. constatarea calităţii de lucrător al Securităţii. 

ARHIVA C.N.S.A.S.ARHIVA C.N.S.A.S. Arhiva Arhiva Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor

Securității provine de la:Securității provine de la:- Serviciul Român de InformațiiServiciul Român de Informații- Serviciul de Informații ExterneServiciul de Informații Externe- Ministerul JustițieiMinisterul Justiției- Ministerul PublicMinisterul Public- Arhivele Naționale Arhivele Naționale - Ministerul Apărării NaționaleMinisterul Apărării Naționale- Ministerul Internelor și Reformei AdministrativeMinisterul Internelor și Reformei Administrative

Preluarea acestor documente s-a efectuat treptat și Preluarea acestor documente s-a efectuat treptat și continuă și astăzi. Arhiva are la bază fișele de cartotecă ale continuă și astăzi. Arhiva are la bază fișele de cartotecă ale fostei Securități, care conțin datele privitoare la persoane, fostei Securități, care conțin datele privitoare la persoane, probleme sau instituții clasate după anumite criterii și norme probleme sau instituții clasate după anumite criterii și norme arhivistice. Pe baza acestor fișe se pot identifica în arhivă arhivistice. Pe baza acestor fișe se pot identifica în arhivă dosarele întocmite de fosta Securitate. Conform site-ului dosarele întocmite de fosta Securitate. Conform site-ului oficial C.N.S.A.S., cartoteca are peste un milion de fișe de oficial C.N.S.A.S., cartoteca are peste un milion de fișe de evidență.evidență.

CARTOTÉCĂ, CARTOTÉCĂ, cartoteci,cartoteci, s. f. Totalitatea fișelor de evidență care  s. f. Totalitatea fișelor de evidență care cuprind date privitoare la materialele sau la persoanele cuprind date privitoare la materialele sau la persoanele dintr-o instituție, orânduite după anumite criterii; cartonieră. dintr-o instituție, orânduite după anumite criterii; cartonieră. ♦ Cutie sau dulap în care se păstrează fișe clasate după ♦ Cutie sau dulap în care se păstrează fișe clasate după anumite norme. – Dingerm. Kartothek, rus. kartoteka.  anumite norme. – Dingerm. Kartothek, rus. kartoteka. 

Bibliografie:Bibliografie:

Carte: RCarte: Raadu Radu Raluca si luca si Surugiu RSurugiu Romina – omina – IInstitunstituțții interne si internaii interne si internațționale ghid pt ionale ghid pt jurnalisti jurnalisti (p. 113-119);(p. 113-119);

Legislație: Legea 187/1999 privind accesul la Legislație: Legea 187/1999 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea poliției politice propriul dosar și deconspirarea poliției politice comuniste;comuniste;

Ordonanța de Urgență a Guvernului României Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 24/10 martie 2008 prinvind accesul la nr. 24/10 martie 2008 prinvind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității;propriul dosar și deconspirarea Securității;

Site: Site: www.cnsas.rowww.cnsas.ro, site-ul oficial al Consiliului , site-ul oficial al Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Național pentru Studierea Arhivelor SSecurității.SSecurității.