orientul apropiat(2).docx

35
Ministerul Educaţiei din Republica Moldova Institutul de Stat de Relaţii Internaţionale din Repulica Moldova Facultatea de drept Lucru individual La Dreptul constuțional comporat tema: Orientul Apropiat (Siria,Liban ,Bahrain) A efectuat: Student din grupa 1dr1 Melnic Mariana A verificat Lector universitar Valeriu Gureu

Upload: maria-teleaga

Post on 15-Jan-2016

51 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Orientul Apropiat(2).docx

Ministerul Educaţiei din Republica Moldova

Institutul de Stat de Relaţii Internaţionale din Repulica Moldova

Facultatea de drept

L u c r u i n d i v i d u a lLa Dreptul constuțional comporat

tema: Orientul Apropiat (Siria,Liban ,Bahrain)

A efectuat:

Student din grupa 1dr1

Melnic Mariana

A verificat

Lector universitar

Valeriu Gureu

Page 2: Orientul Apropiat(2).docx

Cuprins :

Siria

Elemente de ordin istoric --------------------------------------------------- 3-5

Organizarea constituționala---------------------------------------------------5

Drepturile și îndatoriile --------------------------------------------------------5

Puterea legislativă ----------------------------------------------------------5-6

Puterea executivă------------------------------------------------------------6-7

Consiliul de Miniștri -------------------------------------------------------7-8

Autoritățile locale ------------------------------------------------------------8

Autoritatea judecatorească--------------------------------------------------8

Curtea Constitutionala Supremă------------------------------------------9

Alte prevederi ---------------------------------------------------------------9

Liban

Elemente de ordin istoric--------------------------------------------------10

Organizarea constituțională------------------------------------------------11-13

Drepturile și îndatoriile ----------------------------------------------------13-14

Puterea legislativă-----------------------------------------------------------14

Camera Deputaților---------------------------------------------------------14

Puterea executivă-----------------------------------------------------------15-17

Curtea Supremă--------------------------------------------------------------17

Alte prevederi -----------------------------------------------------------------17

Bahrain

Elemente de ordin istoric ---------------------------------------------------17-19

Organizarea constituțională-------------------------------------------------19-20

Drepturile și îndatoriile -------------------------------------------------------20

Puterea de stat (Regele)-------------------------------------------------------20-21

Consiliul Consultativ-----------------------------------------------------------21-22

Camera Deputaților--------------------------------------------------------------22

2

Page 3: Orientul Apropiat(2).docx

Curtea Constituțională----------------------------------------------------------22

Alte prevederi---------------------------------------------------------------------22-23

Blibliografie---------------------------------------------------------------24-25

3

Page 4: Orientul Apropiat(2).docx

Siria

Elemente de ordin istoric :

Statul sirian modern a fost înființat după primul război mondial ca un mandat francez, și a reprezentat cel mai mare stat arab,decizind s-a iasa din Levant Arab anterior otoman . Ea a câștigat independența în luna aprilie 1946, ca o republică parlamentară. Perioada post-independență a fost tumultoasa, și un număr mare de lovituri de stat militare și tentative de lovitură de stat a zguduit țara, în perioada 1949-1971. Între 1958-1961, Siria fiind o scurtă uniune cu Egiptul, care a fost încheiată printr-o lovitură militară. Sistemul său de guvernare este considerată a fi non-democratic. 1

Răsturnare politica sirienă de independență este foarte complicată prin sfârșitul anilor 1960. În mai 1948, forțele siriene au invadat Palestina, împreună cu alte state arabe, și imediat a atacat așezări evreiești. președintele lor, Shukri al-Quwatli a instruit trupele sale , pentru "a distruge sioniștilor". Scopul invaziei a fost prevenirea înființareei Statului Israel. Înfruntarea în acest război a avut loc datorita factorului de declanșare din 8 martie 1949 lovitură siriană de stat infăptuită de colonelul Husni al-Za'im,dupa cum descriu istoricii aceasta fiind ca prima răsturnarea militară a lumii arabe de la începutul al doilea război mondial. Aceasta a fost urmată la scurt timp de un altă răsturnare, al colonelului Sami al-Hinnawi, care a fost el însuși detronat rapid de colonelul Adib Shishakli, toate acestea în același an. Shishakli în cele din urmă a eliminat multi-partismul , dar a fost el însuși răsturnat într-o lovitură de stat din 1954 precum si sistemul parlamentar . Cu toate acestea, de această dată, puterea a fost din ce în ce concentrată în instituția militară și de securitate,slăbiciunea instituțiilor parlamentare și gestionarea incorectă a economiei a dus la tulburări și influența Nasserism și alte ideologii. Nu a fost un teren fertil pentru naționalismul arab, naționalismul sirian, și mișcările socialiste, care au reprezentat elemente nemulțumit ale societății. În special a inclus minorităților religioase, care au cerut reforme radicale. 2

În luna noiembrie 1956, ca rezultat direct al crizei Suez, Siria a semnat un pact cu Uniunea Sovietică. Aceasta a dat un punct de sprijin pentru influență comunistă în cadrul guvernului în schimbul echipamentelor militare. Turcia, apoi a devenit îngrijorată de această creștere în puterea tehnologiei militare siriene, cum le parea posibil ca Siria ar putea încerca să reia İskenderun. Doar dezbateri aprinse în cadrul Organizației Națiunilor Unite a diminuat amenințarea războiului.

La 1 februarie 1958, președintele sirian Shukri al-Quwatli și Nasser din Egipt a anunțat fuzionarea Egipt și Siria, creând Republica Emiratele Arabe, și toate partidele politice siriene, precum și comuniștii a încetat activitatea acesteia evident. 3 În același timp, un grup de ofițeri Ba'athist sirieni, alarmați de poziția proastă partidului și fragilitatea tot mai mare a Uniunii, a decis să formeze un comitet militar secret. Membrii sale inițiale au fost locotenent-colonelul Muhammad Umran, maiorul Salah Jadid și căpitanul Hafez al-Assad. Când Siria s-a separat la 28 septembrie 1961, instabilitatea urma a culmina cu lovitura de stat la 8 martie 1963 . Preluarea a fost proiectată de către membrii socialismului Ba'ath Partidul Arab, condus de Michel Aflaq și Salah al-Din al-Bitar. Noul cabinet a fost dominat de membrii Baas. 4

1  Robson, John (10 February 2012). "Syria hasn't changed, but the world has".Toronto Sun. Accesat la 03.05 .2015 ora 14 :202 "Syria: World War II and independence". Britannica Online Encyclopedia. Accesat la 03.05.2015 ora 15:003 Background Note: Syria". United States Department of State, Bureau of Near Eastern Affairs,Accesat la 03.05.2015 ora 15 :204 Salah Jadid, 63, Leader of Syria Deposed and Imprisoned by Assad". The New York Times. 24 August 1993. Accesat la 04.05.2015 ora 18:00

4

Page 5: Orientul Apropiat(2).docx

La 23 februarie 1966, Comitetul Militar a efectuat o răsturnare intra-partid, închis președintele Amin Hafiz și a desemnat un regionalist, civil guvernatorul Ba'ath la 1 martie. Deși Nureddin al-Atassi a devenit șeful formal al statului, Salah Jadid a fost domnitorul eficace a Siriei de la 1966 până la 1970. Lovitura de stat a dus la o ruptură în original a partidului Ba'ath : o mișcare Ba'ath irakian condusă de domnitorul Irak 1968-2003 și alta de Syrian .

În prima parte a anului 1967 a stat la cheie războiul între Siria și Israel. Conflictul în cultivarea israeliană pe teren în zona demilitarizată a dus la 7 aprilie a ciocniri aeriene antebelice dintre Israel și Siria. După ce Israelul a lansat un atac preventiv asupra Egiptului pentru a începe războiul de șase zile, Siria a intrat în război și a atacat împotriva Israelului. În ultimele zile ale războiului, Israel a îndreptat atenția către Siria, captarea două treimi din Înălțimile Golan în cadrul a 48 de ore, înfrângerea a provocat o ruptură între Jadid și Assad asupra a ceea ce a lua în continuare.

Sat Quneitra,s-a distrus în mare parte înainte de retragerea israeliană din iunie 1974.Dezacordul dezvoltat între Jadid, care a controlat aparatul de partid, și Assad, care a controlat armata. 1970 retragerea forțelor siriene a trimis pentru a ajuta OLP in timpul "Negrului Septembrie " ostilitățile cu Iordania reflectă acest dezacord. Lupta pentru putere a culminat cu corective mișcarea din noiembrie 1970, o răsturnare militară fara varsare de sange care a instalat Hafez al-Assad ca forță al guvernului. [

La 6 octombrie 1973, Siria și Egiptul a inițiat războiul Yom Kippur împotriva Israelului. Forțele de Apărare Israeliene a inversat câștigurile siriene inițiale și a împins mai adânc în teritoriul sirian. La începutul anului 1976, Siria a intrat in Liban.De-a lungul următorii 15 ani de război civil, Siria au luptat pentru controlul asupra Libanului, și a încercat să oprească Israelul de la preluarea în sudul Libanului.Siria apoi a rămas în Liban până în 2005.La sfârșitul anilor 1970, o revoltă islamistă de Fratia Musulmana a fost îndreptaăt împotriva guvernului. Islamiștii au atacat civili și militari, conducând forțele de securitate pentru a ucide, de asemenea, civili, în greve de retorsiune. Revolta a atins apogeul în 1982 Hama masacrului, ,5atunci când aproximativ 10.000 - 40.000 de persoane au fost ucise de trupele siriene regulate Armatei.

Într-o schimbare majoră în relațiile cu alte state arabe ambele și lumea occidentală, Siria a participat la războiului din Golf împotriva lui Saddam Hussein condus de SUA. Siria a participat la Conferința de la Madrid multilateral din 1991, iar în anii 1990 a fost angajat în negocierile cu Israelul. Aceste negocieri nu a reușit, precum și mai multe discuții sirian-israeliene directe de la reuniune președintele Hafez al-Assad, cu presedintele de atunci, Bill Clinton la Geneva, în martie 2000. 6

Situația militară actuală în Războiul Civil sirian.

Controlată de forțele guvernamentale siriene

Controlată de forțele kurde

Controlată de statul Islamic al Irakului și Levant

Controlate de al-Nusra Front

Controlată de forțele de opoziție siriene

5 "Sufism and Sufi Brotherhoods in Syria and Palestine". University of Oklahoma. Accesat la 04.05.2015 ora 19:346 Marc Perelman (11 July 2003). "Syria Makes Overture Over Negotiations". Forward.com. Accesat la 04.05.2015 ora 20 :00

5

Page 6: Orientul Apropiat(2).docx

Hafez al-Assad a murit la 10 iunie 2000. Fiul sau, Bashar al-Assad, a fost ales în alegeri în care el a fugit fără opozițieelectorală. S-a văzut nașterea Damasc în primăvară și speranțele reformei, dar în toamnă 2001 autoritățile au suprimat mișcarea, întoarcerea unilor dintre intelectualii care conduc. În schimb, reformele au fost limitate la unele reforme ale pieței. .La 5 octombrie 2003 Israel a bombardat o regiune apropiată de Damasc, susținând că a fost un centru de instruire teroristă a membrilor Jihadului Islamic. În martie 2004, kurzi si arabi sirieni s-au ciocnit în orașul nord-est a al-Qamishli. Semne de revolte au fost observate în orașele Qameshli și Hassakeh. În 2005, Siria încheiat ocupația Libanului. 7 La 06 septembrie 2007, avioane de lupta israeliene efectuate de către Orchard Operațiunea împotriva unui reactor nuclear suspectat în construcție de Nord a tehnicienilor coreene.

Din martie 2011, Siria a fost implicat într-o revoltă împotriva lui Assad și guvern Ba'athist ca parte a primăverii arabe, o represiune care a contribuit la Războiul Civil și Siria devenind printre țările cel mai puțin pașnice din lume. Guvernul interimar sirian a fost format de grupul de opoziție, sirian Coaliția Națională în martie 2013. Reprezentanții acestui guvern au fost ulterior invitați să ia loc la in Siria la Liga Arabă.

Organizarea constituțională: Constituția Siriei a suportat numeroase schimbări .Prima Constituție a

fost adoptată în 1950 ,apoi la 13 martie 1973 o alta . Siria este oficial o republică unitară. Constituția adoptată în 2012, a transformat în mod eficient Siria într-o republică semi-prezidențială, datorită dreptului constituțional pentru ca persoanele fizice să fie alese , cei care nu fac parte din Frontul Național Progresist. Constituția actuală cuprinde 4 capitole si 156 articole .

Constituția cuprinde urmatoarele compartimente:

-Preambulul ;

-Capitolul 1 : -Principii de bază:

- partea I- Principiile politice;

- partea II-a - Principii economice;

-partea III-a-Principii educaționale si culturale ;

-partea IV-a-Libertatea, drepturile, taxele;

-Capitolul 2:- Atribuțiile statului:

-partea I- Puterea legislativă;

-partea II-a: Autoritatea Executive:

-secțiunea 1 :-Președintele Republicii;

-secțiunea 2:- Consiliul de Miniștri;

7  Rabinovich, Abraham (2005). The Yom Kippur War: The Epic Encounter That Transformed the Middle East. New York City: Schocken Books. p. 302. Accesat la 10.05.2015 ora 11:00

6

Page 7: Orientul Apropiat(2).docx

-partea III-a : Consiile localnicilor;

-Capitolul 3 : -Autoritatea judecătorească:

-partea I:- Instanța judecătorilor și a procurorilor;

-partea II-a:- Curtea Constituțională Supremă;

-partea III-a:- Modificarea Constituției;

-Capitolul 4:- Generalități și Dispoziții tranzitorii;

În Prealambulul se vorbeste despre proble si situații critice prin care au trecut sirieinii pîna la obținerea independenței si crearea unei constiituții ,luptele pentru teriitorii si putere .

De altfel in Constituție se vorbeste despre președintele care este șeful statului, iar prim-ministrul este șeful Guvernului. Legiuitorul, Consiliul Popoarelor este organismul responsabil pentru adoptarea legilor, aprobarea de credite guvernamentale și dezbaterea politică. În cazul unui vot de cenzură cu o majoritate simplă, primul-ministru are obligația de licitație a demisiei guvernatorului lor a Președintelui.

Ramura executivă este format din președinte, doi vicepreședinți, prim-ministru, și Consiliul de Miniștri (cabinetul). Constituția prevede ca președintele să fie un musulman8, dar nu face Islamul din religia de stat.

Constituția dă președintele dreptul de a numi miniștri, să declare război și starea de urgență, de a emite legi (care, cu excepția cazurilor de urgență, necesită ratificarea de către Consiliul Popular), de a declara administibili, să modifice Constituția, și să numească funcționarii publici și personalul militar. În conformitate cu 2012 Constituției, președintele este ales de cetățenii sirieni în alegeri directe.

Filiala legislativă a Siriei este Consiliul Popularcare este unicameral. Conform constituției anterioare, Siria nu a organiza alegeri multi-partidiste pentru desemnarea legiuitorului, cu două treimi din locurile alocate în mod automat pentru a coaliției de guvernământ. La data de 7 mai 2012,în Siria a avut loc primele alegeri în care părțile în afara coaliției de guvernământ ar putea lua parte. Șapte noi partide politice au participat la alegeri, din care Frontul Popular pentru Schimbare și Eliberare a fost cel mai mare partid de opoziție. Armate rebelii anti-guvernamentale, cu toate acestea, a ales sa nu candeze și a cerut susținătorilor lor să boicoteze alegerile.9

Drepturi si îndatorii :

Libertatea este un drept sacru.Statul protejează libertatea personală a cetățenilor și protejează demnitatea și securitatea acestora.Supremația legii este un principiu fundamental în societate și în stat. Cetățenii sunt în fața legii în drepturile și obligații constrînși.Statul asigură principiul egalității pentru cetățeni. Fiecare cetățean are dreptul de a participa la viața politică, economică, socială, și cultural. Legea reglementează această participare. Nimeni nu poate fi ținut sub supraveghere sau reținut decât în conformitate cu legea. Nimeni nu poate fi torturat fizic sau mental sau tratat într-un mod umilitor. Legea definește pedeapsa pentru oricine comite un astfel de act.

8 "Constitution of Syria". Accesat la 10.05.2015 ora 12:14;9  "Syria (Syrian Arab Republic)". Law.emory.edu. Acessat la 12.05.2015 ora 09:17

7

Page 8: Orientul Apropiat(2).docx

Un cetățean nu poate fi expulzat din patria.Fiecare cetățean are dreptul de a circula pe teritoriul statului, cu excepția cazului interzis să facă acest lucru printr-o sentință judecătorească sau în punerea în aplicare a legilor de sănătate și siguranță publică.

Fiecare cetățean are dreptul de a-și exprima în mod liber și deschis opiniile sale în cuvinte, în scris, și prin toate celelalte mijloace de exprimare . El are, de asemenea, dreptul de a participa la supravegherea și critici constructive într-un mod care protejează soliditatea structurii interne și naționaliste și întărește sistemul socialist.Statul garantează libertatea presei, de imprimare, și publicarea în conformitate cu legea.10

Puterea legislativă :

Adunarea Poporului își asumă puterea legislativă în maniera definită, în prezenta Constituție.  Membrii Adunării Populare sunt aleși prin vot general, secret, direct, egal și în conformitate cu prevederile legii electorale. Adunarea Populară este alesă pentru patru ani începând de la data primei sale reuniuni. Acest termen poate fi prelungit prin lege numai în starea de război.

Un membru al Adunării Populare reprezintă întregul popor. 11Mandatul său nu poate fi limitat prin orice restricții sau condiții. El trebuie să exercite mandatul ghidat de onoare și conștiința sa. Legea definește circumscripțiile electorale și numărul de membri ai Adunării Populare, cu condiția ca cel puțin jumătate din numărul lor sunt muncitori și țărani.

Adunarea Populară este convocat în trei sesiuni ordinare anuale. Acesta poate fi, de asemenea, convocat în ședințe extraordinare. Tabelul de organizare a Adunării stabileste datele și perioadele de sesiuni. Adunarea este invitată să se întâlnească la sesiuni extraordinare printr-o decizie a președintelui Adunării, la cererea scrisă a Președintelui Republicii, sau la cererea unei treimi din membrii Adunării.

Membrii Adunării beneficiază de imunitate pe toată durata Adunării. Dacă nu sunt prinși în flagrant de săvârșirea unei infracțiuni, nici o măsură penală nu poate fi luată împotriva oricărui membru fără permisiunea în avans a Adunării. În cazul în care Adunarea nu este în sesiune, permisiunea trebuie să fie obținute de la președintele Adunării. De îndată ce convoacă, Adunarea este notificat cu privire la măsurile luate.

Puterea executivă:

Puterea executivă apartine sefului statului sirian. Un candidat pentru președinția trebuie să fie din Arabia Siriană, săse bucure de drepturile civile și politice, precum și să fie peste 40 de ani ani. La propunerea Comandamentului Regional Arab Socialist Partidului Baas, Adunarea emite ordinul de alegere a președintelui:

1) candidatura se propune cetățenilor pentru referendum;

2) referendumul are loc la cererea președintelui Adunării;

3) noul președinte este ales înainte de încetarea termenului prezenței președintelui, într-un termen de cel puțin 30 de zile si nu mai mult de 60 de zile;

4) candidatul devine președinte al Republicii în cazul în care obține o majoritate absolută din totalul voturilor.

10 Constitutia Siriei art.20,22 Accesat lla 12.05.2015 ora 10:1811 Constitutia Siriei art .57.60 Accesat la 12.05 2015 ora 14.00

8

Page 9: Orientul Apropiat(2).docx

Președintele Republicii este ales de 7 ani, conform calendarului creștin, începând de la data expirării termenului de Președintelui în exercițiu. Dacă dispune de o incapacitate temporară de la îndeplinirea atribuțiilor sale, vicepreședintele ii poate lua locul lui.

El asigură respectarea Constituției, buna funcționare a autorităților publice, precum și conservarea statului, exercită autoritatea executivă în numele poporului în limitele definite în prezenta Constituție. Președintele Republicii poate asuma autoritate legislativă chiar și atunci când Adunarea este în sesiune, dacă este extrem de necesar pentru a proteja interesele naționale ale țării sau cerințele de securitate națională, cu condiția ca legislația emisă de el face referire la Adunarea Populară, în prima sa sesiune.Președintele Republicii presupune autoritate legislativă în perioada intermediară dintre două ansambluri. Legislația emis de președintele în această perioadă nu este menționată Adunării Populare. 12Valabilitatea acestuia în ceea ce privește modificările sau abrogare sunt aceleași ca și cu legile existente .Președintele Republicii poate forma organizații specializate, consilii, comitete și puteri și competențele acestor organisme sunt specificate în deciziile care fac ei.

Consiliul de Miniștri

Cabinetul este cel mai mare executiv al statului și corp administrativ. Se compune din președintele Consiliului de Miniștri, adjuncții săi, și miniștrii. Acesta supraveghează executarea legilor și reglementărilor și activitatea mașinilor și a instituțiilor de stat. Președintele Consiliului de Miniștri supraveghează activitatea miniștrilor. Compensațiile și indemnizațiile președintelui Consiliului de Miniștri, adjuncților săi, miniștrii, și adjuncții lor sunt fixate prin lege. Președintele Consiliului de Miniștri, adjuncții săi, și miniștrii și adjuncții lor depune jurământul constituțional, în conformitate cu articolul 7, în fața Președintelui Republicii și înainte ca acestea să își asume responsabilitățile, ori de câte ori se formează un nou cabinet. În cazul unei reorganizări de cabinet, doar noii miniștri ia jurământul. Președintele Consiliului de Miniștri și miniștrii sunt responsabili în fața președintelui Republicii.13

Cabinetul are următoarele atribuții:

1) Participarea cu Președintele Republicii, în elaborarea și realizarea politicii generale a statului.

2) de direcție, coordonarea și urmărirea activității ministerelor și departamentelor și toate unitățile publice ale statului.

3) Elaborarea proiectului de buget general al statului.

4) Pregătirea proiecte de legi.

5) Pregătirea planului de dezvoltare, dezvoltarea producției, precum și exploatarea resurselor naționale și tot ce va consolida economia și de a crește venitul național.

6) Contractare și acordarea de împrumuturi în conformitate cu prevederile Constituției.

7) încheierea de acorduri și tratate în conformitate cu prevederile Constituției.

8) Urmărirea aplicării legilor, menținerea securității statului, precum și protecția drepturilor cetățenilor și interesul statului.

12 Constitutia Siriei art.79,84,85,86 Accesat la 12.05.2013 ora 19:4913 Guy Dinmore (31 March 2006). "Bush enters debate on freedom in Iran".Financial Times.Accesat 17.05.2015 ora 14:20

9

Page 10: Orientul Apropiat(2).docx

9) Emiterea deciziilor administrative și executive în conformitate cu legile și reglementările, precum și supravegherea punerii lor în aplicare.14

Pe lângă dreptul cabinetului, primul-ministru și miniștrii îndeplinească atribuțiile menționate în legislația în vigoare, cu condiția ca acestea nu sunt în conflict cu puterile de stat.

Autoritățile locale:

Consiliile populare locale sunt organisme care exercită puterile lor în cadrul unităților administrative, în conformitate cu legea.Unitățile administrative sunt definite în conformitate cu prevederile legii. Legea definește puterile Consiliile Locale Poporului, metoda de alegere și formarea lor, drepturile și obligațiile membrilor lor, precum și toate reglementările relevante.

Autoritatea Judecătorească:

Autoritatea judiciară este independentă.Președintele Republicii garantează această independență cu sprijinul Consiliului Superior al Magistraturii. Judecătorii sunt independenți. Ei sunt supuși nici la o autoritate cu excepția faptului că a legii.Judecătorii fiind de onoare, conștiință și imparțialitatea sunt garanții ale drepturilor și libertăților publice. Legea organizează sistemul judiciar, împreună cu categoriile sale, tipuri, și grade de judecători. Ea definește, de asemenea reglementările referitoare la jurisdicția în diferite instanțe,precum și termenii de numire, promovare, transfer, disciplină, și îndepărtarea judecătorilor.

Urmărirea penală publică este o singură instituție juridică, condusă de ministrul justiției. Legea organizată de Consiliul de Stat exercită jurisdicție administrativă. Legea definește termenii de numire, promovare, disciplină, și a eliminat din judecătorii ei, funcțiile și puterile sale.

Curtea Constituțională Supremă:

Curtea Constituțională Supremă este format din cinci membri, dintre care unul va fi președinte, și toți aceștia sunt numiți de către Președintele Republicii prin decret. Nu este permisă combinarea de membru al Curții Constituționale Supreme cu un post ministerial sau de membru în Adunarea Populară. Legea definește alte funcții care nu pot fi combinate cu calitatea de membru în instanță.

Curtea Constituțională Supremă arată și decide asupra constituționalității legilor, în conformitate cu următoarele:

1) În cazul în care Președintele Republicii sau a unui sfert din membrii Adunării Populare contestă constituționalitatea unei legi înainte de promulgare, promulgarea unei astfel de legi este suspendată până când instanța face o decizie cu privire la acesta, în 15 zile de la data la care recursul a fost depusă cu ea. În cazul în care legea să fie de natură urgentă, Curtea Constituțională Supremă trebuie să ia o decizie în termen de 7 zile.

2) În cazul în care un sfert dintre membrii Adunării Populare au obiecții cu privire la constituționalitatea unui decret legislativ în termen de 15 zile de la data ședinței Adunării Populare.

14 MacFarquhar, Neil (12 November 2011). "Arab League Votes to Suspend Syria". The New York Times.

10

Page 11: Orientul Apropiat(2).docx

3) În cazul în care Curtea Constituțională Supremă decide că o lege sau un decret este contrară Constituției, tot ce este în contradicție cu textul Constituției este considerat nul și neavenit, cu efect retroactiv și nu are nici o consecința.

Alte prevederi constitutionale:

Preambulul acestei Constituții este considerată o parte integrantă a acesteia. Această Constituție nu poate fi modificată înainte de expirarea de 18 luni Până când se formează Curtea Constituțională Supremă, corpul general al Curții de Casație are competența de a examina căile de atac cu privire la validitatea alegerii membrilor Adunării Populare ,astfel de apeluri sunt denumite de către președintele Adunării. Instanța depune la președintele Adunării un raport cu concluziile sale din data intrării în vigoare.

Alegerile pentru prima Adunare Populară sunt deținute în temeiul Constituției în termen de 90 de zile de la data la care sunt declarate aprobat prin referendum public.

Președintele Republicii publică această Constituție în Monitorul Oficial și se consideră în vigoare de la data aprobării sale de către un referendum public.

Liban

Elemente de ordin istoric:

Cele mai vechi dovezi ale civilizației de pe teritoriul Libanului datează de circa 7000 ani. El a fost

patria fenicilor , o cultură maritimă ce a înflorit 2500 de ani (între 3000 și 500 î.e.n.). După colapsul Imperiului

Otoman , Libanul a trecut în jurisdicția Franței. Liban și-a obținut independența în 1943.

În perioada de până la Războiul civil Libanez (1975-1990), țara a avut o perioadă de relativă prosperitate. Mai

este cunoscută ca Elveția Estului. Până în 2006 a existat o altă perioadă de relativă stabilitate, însă războiul din

2006, care a durat o lună, a oprit-o. Țara a fost afectată de criza financiară începută în 2007.

Independența

Libanul și-a obținut independența în 1943, pe când Franța se afla sub ocupație germană.[1]Un rol important în

acest sens l-a jucat generalul Henri Dentz, Înaltul Comisar de la Vichypentru Siria și Liban.

Sub presiunea politică, atât din interiorul cât și din afara Libanului, Charles de Gaulle i-a recunoscut

independența. La 26 noiembrie 1941 generalul Georges Catroux a declarat că Libanul va fi independent sub

autoritatea guvernului Franței Libere. Alegerile au avut loc în 1943 și la 8 noiembrie 1943 noul guvern libanez

a abolit unilateral mandatul francez asupra regiunii. Francezii au reacționat prin întoarecerarea noului guvern.

În fața presiunii internaționale, ei i-au eliberat pe oficialii guvernamentali la 22 noiembrie 1943 și au recunoscut

independența Libanului.

Aliații din al Doilea Război Mondial au ținut regiunea sub control până la sfârșitul celui de-Al Doilea Război

Mondial. Ultimele trupe francez s-au retras în 1946.15

Organizarea constituțională:

15 ^ „Glossary: Cross-Channel invasion”. Public Broadcasting Service. Accesat la 14 .05.2015 ora 22:50

11

Page 12: Orientul Apropiat(2).docx

Constituția libaneză a fost promulgată la 23 mai 1926 pe cînd încă era în mandatul francez care a fost ridicat după înfrângerea Imperiului Otoman în primul război mondial . Așadar Constituția este alcatuita din 6 parți ,102 articole care sunt stabilite in urmatorul mod :

Prima parte : -Dispoziții-cheie:

-Prealeambul;

-Capitolul I-Statul și a teritoriului său;

- Capitolul II- -Libanezii. Drepturile și îndatoririle;

A doua parte :-Autorități.

-Capitolul I- Dispoziții generale;-Capitolul II- Puterea legislativă;-Capitolul III- Camera Deputaților.

-Capitolul IV- Puterea executivă:1. Președintele Republicii.2. Președintele Consiliului de Miniștri.3. Consiliul de Miniștri.

A treia parte : - A. Alegerea președintelui al republicii.

-B. Revizuirea Constituției.

-C. Camera de lucru al Deputaților.

A patra parte :- Alte prevederi:

A. Curtea Supremă.B. Finanțe.

A cincea parte : -Dispoziții privind putere obligatorie și Liga Națiunilor.

A șasea parte : -Dispoziții tranzitorii și finale.

Constituția a fost conceput după constituirea franceză acelei de a treia Republică. Instituțional, se prevede un parlament, un Cabinet și președinte, păstrând în același timp puterea supremă a Înaltului Comisar francez. În ceea ce privește drepturile de a afirma egalitatea poporului libanez în fața legii, protejatea libertățile religioase, afirmă principiul reprezentării egale confesionale în locuri de muncă publice. De asemenea, este Cabinetul ca un mecanism temporar pentru coexistența și corectitudinea între musulmani și creștini integrarează astfel primele semințe ale confesionalismului.

12

Page 13: Orientul Apropiat(2).docx

De atunci, istoria politică Liban a reflectat într-o serie de amendamente constituționale . În 1943, cu al patrulea amendament constituționalde independența În 1989, reconcilierea Acordul Național - de asemenea, cunoscut sub numele de Acordul de Taef din 1989 - a marcat sfârșitul războiului civil libanez. În cele din urma , în 1990, mai multe amendamente constituționale au fost adoptate care s-au referit la un cadru juridic pentru împărțirea puterii și guvernarii care să mutate puterile executive din partea președintelui Consiliului de Miniștri , precum și redistribuirea în mod egal de reprezentare parlamentară între creștini și musulmanii, și proporțional sectele care constituie fiecare religie .

Primul Parlament ales după Taef trebuia să "ia măsurile adecvate" pentru desființarea confesionalismului politic în conformitate cu un plan de tranziție . Un comitet național format din prim-ministru, Președintele Parlamentului, figuri politice, intelectuale și sociale, conduse de catre președinte va fi mandatați să propună mijloacele necesare pentru de-confesionalizărea și supraveghearea cît și punerea în aplicare a planului de tranziție. Cu toate acestea, planul de tranziție și comitetul național nu sa materializat niciodată ,dar care a fost planificat pentru a schimba reprezentarea instituțională a comunităților religioase de la Parlament la Senat .

În ceea ce privește statul de drept, amendamentele constituționale sunt deosebit de relevante, deoarece acestea includ preambul că la aliniatul său 1, pentru prima dată menționat în mod explicit ,ca o garanție a dreptului popoarelor de a trăi în orice parte a Libanului:

"Teritoriul libanez este unul pentru toți libanezii. Fiecare libanez are dreptul de a trăi în orice parte a acesteia și să se bucure de suveranitatea legii oriunde are reședința. Nu există nici o separare a oamenilor pe baza oricărui tip de apartenență, partiție sau colonizare. "

Preambulul afirmat, de asemenea, angajamentul Libanului fațăde Declarația Universală a Drepturilor Omului, astfel, indirect în concordanță cu preambulul Declarației Universale care stipulează că "drepturile omului ar trebui să fie protejate prin statul de drept."

Un alt amendament din 1990 referitoar la statul de drept a inclus crearea unui Consiliu Constituțional care asigură supremația Constituției și a controlului constituționalității legilor. Ulterior, Curtea Constituțională a fost înființată în 1993 [Legea nr 250 din data de 14 iulie 1993, modificată prin Legea nr 305 din 31 martie 1994, Legea nr 516 din data de 06 iunie 1996, legea nr 30 octombrie 1999 și a Legii nr 09 iunie 2006], judecători au fost numiți prima dată în 1994, și regulamentelele lor interne au fost trecute în 1996 [Legea nr 06 iunie 1996 mai târziu anulate prin Legea nr 243 din 07 august 2000].

În 2008, Acordul de la Doha a însemnat, o piatra de hotar pentru statul de drept în Liban, chiar dacă acordul nu a fost tradus în orice modificări constituționale. Printre alte probleme, acordul de la Doha vizează depășirea a unui impas politic care s-a început între Consiliul de Miniștri și a opoziției, și să conducă la retragerea reprezentanților șiiți de la guvern, suspendarea activităților Parlamentului, și o întârziere în alegerile prezidențiale. Acordul Doha a reiterat necesitatea de a respecta el avind principaliul legal care este echivalent cu a statului de drept .În același timp, a demonstrat guvernare eficientă în Liban, indiferent daca este democratic sau nu, nu se poate baza doar pe normele constituționale, ci mai degrabă pe consens între comunitățile religioase).16

Drepturi și îndatorii:

16 Prof. Dr. Axel Tschentscher, LL.M.. „Article 11 of the Lebanese Constitution”. Servat.unibe.ch. accesat la 17 .05.2015 ora 17 :19

13

Page 14: Orientul Apropiat(2).docx

Cetățenia libaneză, achiziționarea, păstrarea și pierderi sunt determinate de lege. Toți libamezii sunt egali în fața legii. Ei suntegali cu privire la drepturile civile și politice egale și la fel de obligații publice și îndatoririle fără nici o distincție.

Libertatea personală este garantată și ocrotită. Nimeni nu poate fi arestat sau închis, cu excepția, în conformitate cu cerințele legii. Nici o crimă și nici o sancțiune nu poate fi impusă decât prin lege.

Libertatea de conștiință este absolută. În ceea ce privește venerarea Dumnezeului Celui Prea Înalt, statul respectă toate religiile , garantează protecția exercitării libere a cultului lor religios, sub rezerva ordinii publice. Statul garantează tuturor comunităților religioase respectarea și stabilirea lor a statutului personal și a intereselor religioase. Predarea este gratuită, dacă nu încalcă ordinea publică și bunelor moravuri, și nu afectează fondul existent într-o stare de religii și credințe. Comunități religioase au propriile lor școli cu condiția ca acestea să respecte dispozițiile generale stabilite de stat în ceea ce privește învățământul public.

Prin Actul Constituțional din 09 noiembrie 1943 limba națională oficială este araba.Legea stabilește cazurile în care pot fi utilizate în limba franceză. Toați libanezii au acces la toate funcțiile publice, în conformitate cu meritele și abilitățile lor, în conformitate cu condițiile definite de lege. O lege specială definește statutul funcționarilor publici, în conformitate cu agenția din care fac parte. Locuința este inviolabilă. Nimeni nu poate intra cu excepția cazurilor prevăzute de lege și într-o ordine prescrisă. Proprietatea este protejată prin lege. Nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea sa, cu excepția pentru uz public și în cazurile prevăzute de lege pentru plata obligatorie a compensații echitabile.

Puterea legislativă

Constituția din 17 octombrie 1927 și-a restaurat dreptul constituțional la 21 septembrie 1990 in care puterea legislativa ii aparține Camerei Deputaților .După alegerea primei Camere a Deputaților, care trebuie să fie națională, mai degrabă decât în mod confesional, Senatul va fi format, care va prezenta comunitate spirituală; și domeniul de aplicare al competențelor sale vor fi limitate doar la aspecte de interes național fundamental.

Prin Actul Constituțional din douăzeci și unu septembrie 1990,Camera Deputaților este formată din deputați aleși într-o cantitate și în condiții stabilite de legile electorale în vigoare. Înainte de adoptarea Camerei Deputaților din legea electorală, fără a face distincție întâlnirile confesionale au reguli care sunt stabilite în conformitate cu următoarele standarde:

a). Egalitatea între creștini și musulmani.

b). Reprezentarea proporțională a fiecăreia dintre cele două comunități religioase.

c). Reprezentare proporțională a regiunilor.

În cazuri excepționale, și doar o singură dată în locurile parlamentare vacante la data publicării prezentei legi, precum și un loc pentru a fi determinat de legea electorală, principiul reprezentării egale între creștini și musulmani, în conformitate cu Pactul Național, deputații vor fi numiți de către Guvern cu o majoritate de două treimi.

Prin  Actul Constituțional de 21 ianuarie 1947 se constată în caz de dizolvare a Camerei Deputaților trebuie să includă noi

14

Page 15: Orientul Apropiat(2).docx

alegeri, care trebuie efectuate în conformitate cu articolul 24 în termen de cel mult trei luni de la data dizolvării Parlamentului.

Camera Deputatilor

Sediul Camerei Deputaților și a autorităților executive este orașul Beirut. Membru al Camerei Deputaților reprezintă întreaga națiune. Alegătorii nu poate lega mandatul parlamentar cu condiții sau restricții. Camera se convoacă în fiecare an, în două sesiuni ordinare. Prima sesiune se deschide în prima zi de marți după 15 martie și se închide la sfârșitul lunii mai. A doua sesiune se deschide pe prima zi de marți după data de 15 octombrie, pentru dezbatere și adoptare, în primul rând la bugetul de stat. Sesiunea continuă până la sfârșitul anului.

Fiecare deputat are dreptul de a ridica problema încrederii în guvern în timpul sesiunilor ordinare și extraordinare. Această cerință nu este negociabil și nu poate fi supus la vot înainte de expirarea a cel puțin cinci zile de la depunerea acesteia la Biroul de Camera Deputaților și de a aduce în atenția miniștrilor.   Nici un membru al Camerei nu poate fi urmărit penal pentru opiniile sau punctele de vedere exprimate de el în timpul mandatului său.

La deschiderea primei sesiuni ,se alege presedintele Comarei care prezidează cel mai vechi membru al Casei, și secretari sunt doi cei mai tineri membri ai Casei. Camera efectuează alegerea președintelui și vice-președinte al Casei prin vot separat ,prin vot secret de către sistemul majoritar al majorității absolute a deputaților prezenți. La votarea în runda a treia alege suficient de majoritate relativă, iar în caz de egalitate de voturi obținute, se consideră ales candidatul cel mai mare .17

Camera Deputaților poate fi aleasă doar o dată, la doi ani după alegerea președintelui și a vicepreședintelui la deschiderea primei reuniuni, refuză să aibă încredere președinte sau vicepreședinte cu o majoritate de două treimi din membrii săi din cererile făcute de cel puțin zece deputați. În acest caz, Camera Deputaților trebuie să vină imediat la reuniunea pentru a umple postul vacant.

Puterea executivă

Președintele

Președintele Republicii este șeful statului și simbol al unității naționale. El are grijă să respecte Constituția și păstrarea independenței Libanului, unitatea și integritatea teritoriului său în conformitate cu dispozițiile prezentei Constituții. El conduce Consiliul Suprem de Securitate. Președintele este Comandantul Suprem al forțelor armate, care sunt subordonate Consiliului de Miniștri. Președintele Republicii este ales în primul tur al Camerei Deputaților cu o majoritate de două treimi prin vot secret. Mandatul președintelui - șase ani. El poate fi reales numai șase ani de la sfârșitul mandatului lor.Nici o persoană nu va fi ales Președinte al Republicii, în cazul în care acesta nu este conform cu cerințele stabilite pentru alegerea unui membru al Camerei Deputaților, și nu interferează cu posibilitatea de a fi ales în acest post.

Înalți funcționari și angajați din prima categorie sau care au același statut în toate instituțiile guvernamentale și publice, precum și alți oficiali nu poate fi aleși în timpul executării sarcinilor lor, precum și timp de doi ani de la pensionare, încetarea funcțiilor lor, sau pensionare.

17 Constitutia Libaneza art. 24,27,30,33,35 accesat la 17.05.2015 ora 23 :14

15

Page 16: Orientul Apropiat(2).docx

Președintele Republicii are dreptul, în cazurile prevăzute la articolele 65 și 77 din prezenta Constituție, Consiliul de Miniștri cere dizolvarea Camerei Deputaților, înainte de încheierea mandatului său. În cazul în care Consiliul de Miniștri a decis să dizolve Camera Deputaților, Președintele Republicii a semnat un decret privind dizolvarea. În acest caz, alegerile au loc în conformitate cu articolul 25 din Constituție și noul Convocarea Camerelor se face în termen de cincisprezece zile de la anunțarea rezultatelor alegerilor. Biroul Camerei continuă să gestioneze afacerile curente până la o nouă cameră. În cazul în care alegerile nu pot avea loc în termenul prevăzut la articolul 25 din Constituție, decretul de dizolvare este considerat ca invalid și nu sunt încă în vigoare și Camera Deputaților își continuă activitatea în conformitate cu prevederile Constituției.

Președintele Consiliului de Miniștri

Președinte al Consiliului de Miniștri este șeful guvernului. El reprezintă guvernul și acționează în numele său. El este responsabil pentru punerea în aplicare generală a politicii urmărite de către Consiliul de Miniștri și are următoarele atribuții:

1.Este Șeful Consiliului de Miniștri, vicepreședintele Consiliului Național Suprem de Securitate;

2. Deține consultare parlamentară înaintea formarii guvernului .În termen de treizeci de zile de la publicarea acestui decret guvernul este Camera Deputaților realizeaza programul guvernului de a obține un vot de încredere.

3. Face politica generală a guvernului în Camera Deputaților;

4. Semnează împreună cu președintele Republicii decrete, cu excepția decretul privind numirea șefului guvernului, precum și decretul privind demisia guvernului sau considerate ca demisie;

5. Semneaza decretele să convoace o sesiune extraordinară, decretele promulgate de legi sau de a le întoarce pentru reexaminare de către Camera Deputaților;

6. Consiliul de Miniștri se întrunește și stabilește ordinea de zi. Informează Președintele Republicii despre problemele propuse spre discuție, precum și despre cele mai importante probleme, care urmează a fi discutate;

7. Urmărește activitățile autorităților, coordonate administrative și publiceactivitățile miniștrilor și definește direcțiile principale ale activităților sale pentru a asigura o mai bună performanță;

Consiliul de Miniștri

Puterea executivă este exercitată de către Consiliul de Miniștri, care acționează ca un subordonat forțelor armate. Consiliul de Miniștri, printre altele, are următoarele atribuții:

1. formularea unei politici comune de stat în toate domeniile, dezvoltă facturi și decrete de reglementare și să ia deciziile necesare pentru a le pune în aplicare;

2. monitorizarea punerii în aplicare a legilor și reglementărilor și supraveghează activitatea tuturor agențiilor guvernamentale, fără excepție: agenții administrative, civile, militare și de securitate;

16

Page 17: Orientul Apropiat(2).docx

3. Pentru a numi angajații de funcții publice și să ia o decizie cu privire la încetarea mandatului. Acceptă demisia lor în conformitate cu legea;

4. Consiliul de Miniștri se întrunește periodic la sediul guvernului, care este proprietatea lui. Președintele Republicii în cazul în care este prezent la ședințele guvernului, direcționează aceste întâlniri. 18 Cvorumul pentru întâlniri este de două treimi din guvern. Deciziile se iau prin consens sau, în lipsa acestuia, prin votul pozitiv al majorității celor prezenți. Pe cele mai importante aspecte trebuie să fie aprobate de către două treimi din membrii guvernului, care este consacrat decret pe formarea unui guvern. Următoarele aspecte sunt considerate importante: revizuirea Constituției, proclamarea stării de urgență în țară și abrogarea acesteia, aspectele legate de război și pace, mobilizare generală, încheierea de acorduri internaționale, la bugetul de stat, programele de dezvoltare națională pe termen lung, la numirea de ofițeri din prima categorie, sau statut similar, reorganizarea districte administrative, dizolvarea Camerei Deputaților, legea electorală, legea privind cetățenia, legile privind statutul personal și demisia miniștrilor.

Curtea Supremă

Curtea Supremă de Justiție, al cărui mandat include punerea în aplicare a procesului președintelui și miniștrii, compus din șapte deputați aleși de către Camera Deputaților și opt judecători libanezi care dețin funcții de conducere în ierarhia sistemului judiciar de IPT, în caz de egalitate de grade judiciare, în ordinea vechimii. Ei se adună sub președinția judecătorilor mai înalți din ierarhia judiciară. Curtea Supremă de Justiție ia decizii cu o majoritate de voturi de zece. O lege specială definește procedura pentru procedurile la Curtea Supremă de Justiție.

Alte prevederi

Începând din septembrie 1926 statul Mare Liban este Republica Liban fără modificări.

Toate prevederile legale contrare prezentei Constituții se abrogă.

Bahrein

Elemente de ordin istoric

Al Bin Ali a fost grupul dominant de control orașul Zubarah pe peninsula Qatar, 19 inițial era centrul puterii din Bani Utbah. După Bani Utbah a câștigat controlul asupra Bahrain, Al Bin Ali a avut un statut independent, practic nu există ca un trib de auto-guvernare. Ei au folosit un steag cu patru roșu și trei dungi albe, numit steagul Al-Sulami ,în Bahrain, Qatar, Kuweit, și provincia de est a Regatului Arabiei Saudite. Mai târziu, diferite clanuri de familie arabe și triburi din Qatar sa mutat la Bahrain pentru a soluționa după căderea Nasr

18 Constitutia Libaneza art.55.59,63 .67 accesat la 17.05.2013 ora 01:17

19  Wilkinson, John Craven (1991). Arabia's frontiers: the story of Britain's boundary drawing in the desert. I.B.

Tauris. p. 44.

17

Page 18: Orientul Apropiat(2).docx

Al-Madhkur a Bushehr. Aceste familii au inclus Al Khalifa, Al-Ma'awdah, Al-Fadhil, Al-Mannai, Al-Noaimi, Al-Sulaiti, Al-Sadah, Al-Thawadi și alte familii și triburi.

Familia Al Khalifa s-a mutat la Bahrain în 1797. Inițial, au trăit în Umm Qasr până turci i-au expulzat de Kuweit, unde au rămas până în 1766. La începutul secolului al 19-lea, Bahrain a fost invadat de ambele Omanis și Al Sauds. În 1802 a fost guvernat de un copil de doisprezece ani, atunci când conducătorul Oman Sayyid Sultan la pus pe fiul său, Salim, ca guvernator în Arad Fort. În 1820, tribul Al Khalifa a fost recunoscut de Marea Britanie ca conducători ("Al-Hakim" în arabă) din Bahrain, după semnarea unui tratat de relație. Cu toate acestea, zece ani mai târziu au fost obligați să plătească tribut anual către Egipt, în ciuda caută protecție Persic și Marea Britanie.

In 1860, Al Khalifas folosit aceeași tactică când britanicii au încercat să domine Bahrain. Al Khalifas a fost de acord să plaseze Bahrain sub protecția acestuia în martie din cauza oferă condiții mai bune. În cele din urmă guvernul britanic din India a fost copleșit de Bahrain când perșii au refuzat să-l protejeze. Colonelul Pelly a semnat un nou tratat cu Al Khalifas ca find plasat Bahrain sub dominație și de protecție britanică.

În urma razboiului de catre Qatar-Bahrain din 1868, reprezentanții britanici semnat un alt acord cu Al Khalifas. Se precizează că domnitorul nu putea dispune de orice teritoriu său, cu excepția Regatului Unit și nu ar putea intra în relații cu orice guvern străin fără acordul britanic. În schimb britanicii a promis să protejeze Bahrain de toate agresiune de mare și să acorde sprijin în caz de atac teren. Mai important britanic a promis să sprijine statul de Al Khalifa din Bahrain, asigurarea poziția instabilă ca conducători ai țării. Alte acorduri în 1880 și 1892 sigilate statutul de protectorat al Bahrain la britanici. 20 Neliniște printre oamenii din Bahrain a început atunci când Marea Britanie a stabilit oficial dominația completă asupra teritoriului în 1892. Prima revoltă și revolta pe scară largă a avut loc martie 1895 împotriva Sheikh Issa bin Ali.Sheikh Issa a fost primul de Al Khalifa a se pronunța fără relații persane. Sir Arnold Wilson, reprezentantul Marii Britanii în Golful Persic și autor de Golful Persic, a sosit în Bahrain din Muscat . Revolta dezvoltată în continuare cu unele protestatari uciși de către forțele britanice.

Independența

Pe 15 august 1971 [Bahrain a declarat independența și a semnat un nou tratat de prietenie cu Regatul Unit. Bahrain alăturat Națiunilor Unite și Liga Arabă mai târziu 21boom-ul de ulei din anii 1970 au beneficiat Bahrainul foarte mult, cu toate că recesiunea ulterioară a afectat economia. Țara începuse deja diversificarea economiei sale și a beneficiat în continuare de la libanezi pînă în Războiul civil din anii 1970 și 1980, atunci când Bahrain a înlocuit Beirut ca centru financiar din Orientul Mijlociu după sectorul bancar mare Libanului a fost alungat din țară de război

În decembrie 1994, un grup de tineri au aruncat cu pietre la alergatori de sex feminin în timpul unei internațional maraton.. Ciocnireaa rezultat cu poliția ,în curând a crescut în tulburări civile.

20  Smart, J. R.; Smith, G. Rex; Pridham, B. R. (2004). New Arabian Studies. University of Exeter Press. pp. 51, 52, 53, 67, 6821 Ratzlav-Katz, Nissan (14 August 2008). "The King of Bahrain Wants the Jews Back". Israel National News. Archived from the original on 2 October 2012.

18

Page 19: Orientul Apropiat(2).docx

O revoltă populară a avut loc între 1994 și 2000, în care partea de stânga, liberalii și-au unit forțele islamiști. Evenimentul a dus la aproximativ patruzeci de decese și sa încheiat după Hamad ibn Isa Al Khalifa a devenit emirul de Bahrain în 1999. Un referendum pe 14-cincisprezece februarie 2001 a sprijinit masiv Carta National de Actiune.El a instituit alegeri pentru parlament, dat femeilor dreptul la vot, și a lansat tuturor prizonierilor politici. În cadrul adoptării Cartei național de acțiune la 14 februarie 2002, Bahrain a schimbat numele oficial de la stat (Dawla) din Bahrain a Regatului Bahrain.

Protestatarii se adună la Pearl Roundabout, pentru prima dată la 15 februarie 2011.Țara a participat la o acțiune militară împotriva talibanilor în octombrie 2001 prin desfășurarea o fregată în Marea Arabiei de salvare și operațiuni umanitare. Ca urmare, în luna noiembrie a aceluiași an, administrația președintelui american George W. Bush a desemnat Bahrain ca o "mare aliat non-NATO". Bahrain opus invaziei Irakului și au oferit Saddam Hussein azil în zilele înainte de invazia. îmbunătățirea relațiilor cu țara vecină Qatar a disputa de frontieră peste Insulele Hawar a fost rezolvată de către Curtea Internațională de Justiție de la Haga în 2001. Ca urmare a liberalizării politică a țării, Bahrain a negociat un acord de liber schimb cu Statele Unite in 2004. 22

Organizarea constituțională

Constituția a fost primită in 14 februarie 2002 ,este alcatuită din cinci parți care cuprind 125 de articole.

Prima parte :- Capitolul I: Statul.

-Capitolul II: Bazele societății.

-Capitolul III: Drepturi și responsabilități sociale.

-Capitolul IV:Puterea de stat :- Regele

Partea a doua : Puterea executivă :- Camera Deputatilor

- Consiliul consultativ

Partea a treia :. Dispoziții comune celor două Camere.

Partea a patra : Finanțe

Partea a cincea: Dispoziții generale și finale.

Drepturile si responsabilități

Nimeni nu poate fi arestat, deținut, luați în custodie, sub rezerva o căutare sau locul său de reședință. Libera circulație și nu poate fi îngrădită, decât în conformitate cu un ordin judecătoresc și sub supravegherea instanței.Nimeni nu poate fi arestat sau reținut oriunde, altfel decât în locurile specificate în reglementările legale, precum și sub controlul organizațiilor de sănătate și sociale, precum și de sistemul judiciar.Nimeni nu va fi supus torturii sau altor tratamente crude, inumane sau degradante. Pedeapsa se manifesta pentru astfel de acțiuni prin lege. Orice declarație sau confesiune obținute prin tortură sau amenințate, nu au putere de lege.22 "To Implement the United States-Bahrain Free Trade Agreement, and for Other Purposes". White House Archives.

19

Page 20: Orientul Apropiat(2).docx

Pedeapsa ar trebui să fie efectuată doar în conformitate cu legea și numai pentru fapte comise după intrarea în vigoare a legii.. Pedeapsa ar trebui să fie individuală.Acuzatul este prezumată nevinovată până ce vinovăția într-un proces în care acesta are dreptul la protecție în toate etapele procesului.Se interzice provoca daune fizice sau morale a acuzatului. Orice persoană deținută, acuzat de o infracțiune are dreptul de a fi asistat de un avocat care să apere deținutul cu consimțământul acestuia. Nimeni nu poate fi lipsit de dreptul său de a avea cazul său în instanță.23

Puterea de stat

Regele

. Regele - șeful statului, reprezentantul acestuia nominal, iar personalitatea sa este inviolabil.El este sfântul patron al religiei legitime, patrie și simbol al unității naționale. Regele monitorizează legitimitatea guvernului, garantează supremația Constituției și a legii, să asigure conservarea drepturilor, libertăților cetățenilor și organizațiilor.Regele își exercită puterile în mod direct și prin miniștrii săi. Miniștrii sunt responsabili pentru combinația rege al politicii guvernamentale, și fiecare ministru este responsabil pentru activitățile slujirii sale.

Regele numește și demite primul ministru, în conformitate cu decretul regal, numește și eliberează miniștrii prin decret regal, în conformitate cu propunerea primului-ministru.Cabinetul se convertește, la începutul fiecărei sesiuni legislative a Adunării Naționale. Regele numește și revocă membrii Consiliului Consultativ, în conformitate cu decretul regal.Regele este Comandantul Suprem al Forțelor Armate. El le controlează, le acuză cu sarcina de nivel național, atât în stat și dincolo. Forțele Armate ale țării este direct legată de regele și serviciul său de a sprijini intimitatea necesară. Regele conduce Consiliul Judiciar Suprem. Regele numește judecătorii în conformitate cu decretul regal, astfel cum a propus Consiliul Judiciar Suprem.Regele stabilește, atribuie și se retrage gradele civile și militare și a altor titluri de onoare, în conformitate cu decretul regal, poate delega altele pentru a îndeplini aceste funcții în numele lor.

. În conformitate cu legea monedei puse în circulație este în numele regelui.La intrarea în tronul regelui la o reuniune specială a Adunării Naționale va trebui sa spui următorul jurământ: "Jur pe Dumnezeu atotputernic să respect Constituția și legile statului de a proteja libertatea, interesele și proprietatea poporului, salvgardarea independenței națiunii și integritatea teritoriului său.. Royal Curtea este atașat la rege. Decretul regal este menită să reglementeze. Bugetul Curții Regale și a normelor de control sunt stabilite de Decretul Regal special.24

Regele convoacă Adunarea Națională, în conformitate cu Decretul regal, anunță începutul activității sale și se închide în conformitate cu prevederile Constituției.Regele are dreptul de a dizolva Camera Deputaților Decretului, care prevede motivele dizolvării. Camera nu poate fi dizolvat de două ori pentru motive similare.

Regele poate organiza un referendum asupra legilor și aspecte importante legate de interesele statului. Este de așteptat ca problema pe care a avut loc un referendum, vor fi convenite, dacă este aprobat cu majoritate de voturi. Rezultatul referendumului deține tot și intră în vigoare la data publicării sale, inclusiv în oficialități.25

Consiuliul Consultativ23 Constituția Bahrain art.17 ,19 ,20 . Accesat la 20.05.2015 ,ora 01:1224  Bloom, Jonathan M. (2009). The Grove Encyclopedia of Islamic Art and Architecture, Volume 2. Oxford University Press. p. 253. Acessat la 19.05.2015 ora 12 :0025 Constituția Bahrain art. 33,34,35 ,Accesat la 20.05.2015 ora 01:15

20

Page 21: Orientul Apropiat(2).docx

Consiliul Consultativ este format din 40 de membri numiți prin ordin regal.26

Membru al Consiliului Consultativ va fi un cetățean al Bahrain, au drepturi civile și politice, pentru a fi în foaia de votare la data numirii pentru a fi de cel puțin 35 de ani compleți pe calendarul gregorian, și ar trebui să aibă experiență sau Excel în serviciul națiunii.

Termenul de membru al Consiliului consultativ este de patru ani. După expirarea reprezentantului său poate fi reales.27

În cazul în care, din orice motiv un membru al Consiliului Consultativ de la locul devine liber înainte de sfârșitul mandatului său, Regele desemnează pe cineva care îl va înlocui până la sfârșitul perioadei.

Orice membru al Consiliului Consultativ poate solicita scutirea de la statutul de membru al Consiliului, adresată Președintelui Consiliului și Președintelui depune o cerere Regelui.

Regele numește președintele Consiliului Consultativ, în același timp ca și Consiliul. Consiliul alege doi vicepreședinți la data fiecărei convocare.

Camera Deputaților

Camera Deputaților este format din 40 de membri aleși prin vot universal direct, secret în conformitate cu legea.

Membru al Camerei Deputaților va fi un cetățean al Bahrain, au drepturi civile și politice, pentru a fi în lista electorală. În ziua numirii a fi cel puțin un plin 30 de ani în calendarul gregorian.Trebuie să fie fluent în limba arabă.

Membrul în Consiliul Consultativ sau a Camerei Deputaților nu ar trebui să fie anulat prin decizia Camerei de care a aparținut, de la pierderea încrederii, de respect pentru el, sau încălcare a obligațiilor sale care implică aderarea.

Camera Deputaților este ales de patru ani, conform calendarului gregorian, începând cu prima reuniune. Alegerea noilor membri ai Camerei Deputaților se desfășoară în ultimele patru luni ale perioadei respective, în conformitate cu prevederile art. 64 din această Constituție. Un deputat al cărui termen de membru este completat, poate fi reales.Dacă este necesar, regele are dreptul de a prelungi sezonul legislativ al Camerei Deputatilor prin Decretul regal nu mai mult de doi ani.

Curtea Constituțională

Curtea Constituțională ar trebui să includă un președinte, șase membri, fiecare dintre ei este numit prin ordin regal pentru perioada prevăzută de lege. Competența Curții este constituționalitatea legii și respectarea reglementărilor.

Legea stabilește standarde care să asigure că judecătorii nu sunt supuși la deplasare și determină normele procedurale, în urma instanței. Legea prevede ca Guvernul, Consiliul Consultativ, Camera Deputaților, și alte 26  Bahrain tops publishing sector among Arab states Gulf News, ,Accesat la 19.05.2015 ora 13 :4527 Constitutia Bahrain art.56,57,58,60 ,Accesat la 20.05.2015 ,ora 01:32

21

Page 22: Orientul Apropiat(2).docx

persoane proeminente dreptul de a contesta constituționalitatea legilor și reglementărilor în fața instanței. Hotărârea că textul legii sau regulament nu este constituțională, are efect direct, în timp ce instanța nu a stabilit o perioadă suplimentară. Astfel, dacă decizia Curții cu privire la neconstituționalitatea se referă la textul din Codul penal, condamnarea pe baza unui astfel de text trebuie să fie considerată nulă și neavenită.

Regele se poate referi la instanța orice proiect de lege înainte de a fi aprobat pentru a determina gradul de conformitate cu Constituția. Decizia instanței se aplică atât autoritățile și fiecare cetățean.

Alte prevederi

Cu excepția alineatele 2, 3 și 4 din articolul 35 din Constituție pentru a face orice modificare a Constituției din urmă trebuie să fie aprobată de către o majoritate de 2/3 din compoziția totală a Consiliului Consultativ și Camera Deputaților, precum și un amendament trebuie să fie aprobată de către rege.

. Dacă un amendament la Constituție abolit, el nu poate fi prezentat a doua oară mai devreme de un an de la respingerea.

Nu este permis să propună un amendament la articolul 2 din Constituție, și în nici un caz să amendamentele propuse la monarhia constituțională și principiul moștenirii al Consiliului de Bahrain, precum și în sistemul bicameral, principiile libertății, egalității, stabilite prin prezenta Constituție.

. Autoritatea regelui, stabilit de această Constituție nu vor fi supuse unor modificări într-un moment în care o altă persoană exercită atribuțiile.

Anexat la această Constituție nu încalcă tratatele și acordurile care Bahrain încheiate cu state și organizații internaționale.Cu excepția dispozițiilor doilea paragraf al articolului 38 a prezentei Constituții, toate legile, legile stabilite de Decretul, decretele, regulamentele, ordinele, decretele, circulare, care au fost publicate și au intrat în vigoare înainte de prima sesiune a Adunării Naționale, rămân valabile și legitime, atâta timp în timp ce ei nu vor fi modificate sau vor fi anulate în conformitate cu dispozițiile prezentei Constituții.28

Bibliografie

Surse internet

1.http://www.servat.unibe.ch/icl/sy00000_.html

2.http://en.wikipedia.org/wiki/Syria

3.https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%A1%D0%B8%D1%80%D0%B8%D0%B8#.D0.9A.D0.BE.D0.BD.D1.81.D1.82.D0.B8.D1.82.D1.83.D1.86.D0.B8.D1.8F_.D0.A1.D0.B8.D1.80.D0.B8.D0.B8_1950_.D0.B3.D0.BE.D0.B4.D0.B0

4.http://worldconstitutions.ru/?p=459

28 Constitutia Bahrain art.120 ,121 Accesat la 20 .05.2015 ora 01:40

22

Page 23: Orientul Apropiat(2).docx

5. http://ro.wikipedia.org/wiki/Liban

7. https://translate.google.ru

8. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/le.html

9. http://www.katagogi.com/

10. https://ru.wikipedia.org/wiki/Бахрейн

11. http://www.lonelyplanet.com/bahrain

12. "Syria: World War II and independence". Britannica Online Encyclopedia

13. Background Note: Syria". United States Department of State,

14. "Syria (Syrian Arab Republic)". Law.emory.edu

15. Bahrain tops publishing sector among Arab states Gulf News, ,Accesat la 19.05.2015 ora 13 :45

Literatura

1.Бодянский В. Л. Современный Бахрейн (справочник). — Москва: Главная редакция восточной литературы

издательства «Наука», 1976. — 312 с. —12 000 экз.

2.Salah Jadid, 63, Leader of Syria Deposed and Imprisoned by Assad". The New York Times. 24 August 1993. Accesat la 04.05.2015 ora 18:00

3. "Sufism and Sufi Brotherhoods in Syria and Palestine". University of Oklahoma. Accesat la 04.05.2015 ora 19:344. Marc Perelman (11 July 2003). "Syria Makes Overture Over Negotiations". Forward.com. Accesat la 04.05.2015 ora 20 :00

5.5. Rabinovich, Abraham (2005). The Yom Kippur War: The Epic Encounter That Transformed the Middle East. New York City: Schocken Books. p. 302. Accesat la 10.05.2015 ora 11:006.  Bloom, Jonathan M. (2009). The Grove Encyclopedia of Islamic Art and Architecture, Volume 2. Oxford University Press. p. 253. Acessat la 19.05.2015 ora 12 :00

7. Constituția Bahrain art. 33,34,35 ,Accesat la 20.05.2015 ora 01:15

8. Smart, J. R.; Smith, G. Rex; Pridham, B. R. (2004). New Arabian Studies. University of Exeter Press. pp. 51, 52, 53, 67, 68

9 .Ratzlav-Katz, Nissan (14 August 2008). "The King of Bahrain Wants the Jews Back". Israel National News. Archived from the original on 2 October 2012.

10. Wilkinson, John Craven (1991). Arabia's frontiers: the story of Britain's boundary drawing in the desert. I.B. Tauris.

p. 44.

11. Prof. Dr. Axel Tschentscher, LL.M.. „Article 11 of the Lebanese Constitution”. Servat.unibe.ch. accesat la 17 .05.2015 ora 17 :19

23

Page 24: Orientul Apropiat(2).docx

12. Guy Dinmore (31 March 2006). "Bush enters debate on freedom in Iran".Financial Times.Accesat 17.05.2015 ora 14:20

13 MacFarquhar, Neil (12 November 2011). "Arab League Votes to Suspend Syria". The New York Times.

14.Constitutia Libaneza

15 Constitutia Siriana

24