organizarea si exercitarea profesiei contabile in romania

Upload: tavya

Post on 03-Apr-2018

279 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    1/72

    Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    CAPITOLUL IVProfesia de expert contabil si de

    contabil autorizat din Romania in mtrebarisi raspunsuri

    1. Ce sunt serviciile profesionale?Serviciile profesionale reprezinta orice serviciu care cere apti-

    tudini contabile inrudite, prestat de un contabil profesionist, ca, deexemplu:

    - servicii de contabilitate;- audit;

    fiscalitate;consultants manageriala;management financier.

    Serviciu - o munca prestata in folosul sau in interesul cuiva,dar potrivit normelor si regulilor profesiei prestatorului; indeplinireaunei indatoriri fata de cineva.

    2. Care sunt caracteristicile esentiale ale unei

    profesii contabile?Caracteristicile esentiale ale unei profesii contabile sunt:

    detinerea unei competente intelectuale specifice, obtinuta prin formare si invatamant;respectarea de catre membri a unui ansamblu de valori side reguli stabilite de organismul profesional, cu deosebirecele care se refera la integritate si obiectivitate;recunoasterea unei datorii fata de public.

    159

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    2/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROKESIEI CUNTABILE

    Uneori, datoria membrilor privind profesiunea lor si publicul poate fi in contradictie cu interesul lor personal pe termen scurtsau cu obligatiile lor de loialitate fata de angajator.

    Tinand seama de remarcile precedente este de datoria orga-nismelor profesionale nationale sa defmeasca reguli de etica pentrumembrii lor astfel incat sa garanteze o calitate optima a serviciilor si sa pastreze increderea publicului in profesie.

    Profesia contabila liberala este bazata pe moralitate irepro-sabila, pe independents, pe stiinta in profesie, pe competent^.

    3. Ce semnificatie are interesul general (interesulpublic)?

    Profesia contabila se distinge prin acceptarea responsabilitatiisale fata de public, prin public intelegandu-se:

    - Guvernul;- angajatorn;- investitorii;- oamenii de afaceri;- comunitatile financiare;- donatorii de fonduri;

    - orice alta persoana,care dau incredere in obiectivitatea si integritatea profesionistilor contabili pentru buna functionare a economiei.

    Aceasta incredere acordata de public impune profesiei con-tabile o responsabilitate in materie de interes general. Interesulgeneral semnifica satisfac^ia colectiva a persoanelor si institutiilor

    pentru care lucreaza profesionistii contabili, in slujba carora seafla.

    160

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    3/72

    _ Organiza rea $ i exerc i t a rea p rofes ie i con tab i le in Romania

    PSstrarea acestui statut, privilegiat, al profesionistilor con-tabili presupune oferirea de servicii potrivit unor criterii care sS

    justifice increderea publicului.

    Interesul public este bunastarea colectiva a comunitatii si ainstitutiilor deservite de contabilul profesionist.

    Standardele profesiei contabile sunt puternic determinate deinteresul public:

    - auditorii independent ajuta la mentinerea integrita^ii sieficienfei situafiilor financiare prezentate institutiilor fi-nanciare ca suport partial pentru imprumuturi si ac|iona-rilor pentru a objine capital;

    - responsabilii fmanciari (directorii economici) cu atributiiin diverse domenii de management financiar contribuiela utilizarea eficienta si efectiva a resurselor organiza-

    - auditorii interni furnizeaza asigurarea in legatura cu unsistem de control intern corect, care sporeste incredereain informatiile financiare externe ale patronului;

    - experjii in impozite ajuta la stabilirea mcrederii si efi-cientei, precum si la aplicarea corecta a sistemului deimpozitare;

    - consilierii de gestiune si consultantii managerial! au o

    responsabilitate fata de interesul public in susjinerea luariiunor decizii manageriale corecte.

    Profesionistii contabili au un rol important in societate. Co-munitatea, publicul conteaza pe profesionistii contabili pentru ocontabilitate financiara si o raportare corecte, pentru un manage-ment financiar eficient si sfaturi competente referitoare la o varietatede aspecte legate de afaceri si impozite.

    161

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    4/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA $i DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    4. Care sunt imperativele fundamental pentrurealizarea obiectivului profesiei contabile?

    Realizarea obiectivului profesiei contabile constand in satis-facerea exigentelor publicului irapune mai multe imperative, sianume:

    - credibilitatea - publicul are nevoie de informatii credi- bile;

    - profesionismul - profesiunea contabila are nevoie de per-soane recunoscute de clienti, angajatori si terti ca profe-sionisti in domeniu;

    - calitatea serviciilor - toate serviciile furnizate de un pro-fesionist contabil trebuie sa satisfaca criteriile precise de

    apreciere, standardele de calitate;- increderea - utilizatorii serviciilor profesionistilor con-tabili trebuie sa fie asigurati ca aceste servicii sunt sub-ordonate unui ansamblu de reguli de etica profesionala.

    5. Cum se explica rolul social alprofesionistilor contabili?

    Profesionistii contabili joaca un rol social important; atitu-dinea si comportamentul acestora in legatura cu serviciile prestate

    au repercusiuni asupra proprietatii economice a colectivitatii si aintregii tari. In plus, lucrarile prestate de acestia in domeniul sala-rizarii si al stabilirii veniturilor membrilor societatii sunt indispen-sabile societatii.

    Investitorii, donatorii de fonduri, angajatorii si alte sectoaredin lumea afacerilor, precum si Guvernul si publicul, in sens larg,trebuie sa aiba incredere in capacitatea acestora de a pune in functiu-ne sisteme riguroase de gestiune si informare, capabile sa asigure

    162

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    5/72

    ________________ Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    o gestiune financiara eficienta, si de a oferi sfaturi avizate asupraunui mare numar de probleme, asupra gestiunii afacerilor sau deordin fiscal.

    Pentru intelegerea rolului social, se poate admite ca bilanturi parazitate la profiturile care trebuie fiscalizate, ca urmare a unor servicii contabile necorespunzatoare, pot conduce Administratiala concluzia stabilirii unor noi impozite si taxe in sarcina contribua-

    bililor.Tot in acest sens trebuie privita si contributia profesionistilor

    contabili la realizarea veniturilor statului, sursS a programelor sociale ale Guvernului.

    6. Explicati relatia dintre etica si calitatea inprofesia contabila

    Profesionistii contabili nu isi pot pastra statutul lor privilegiatdecat oferind servicii potrivit unor criterii care sa justifice increderea

    publicului.Este in interesul profesiei contabile la scara mondiala sa in-

    formeze utilizatorii serviciilor furnizate de profesionistii contabilica prestatiile acestora sunt de calitate optima si satisfac regulile deetica impuse de acest statut privilegiat.

    Obiectivele profesiei contabile privesc inaltul nivel profe-sional, inaltul nivel de performan^a, satisfacerea interesului general.

    Etica profesionala presupune atat protecfia fiecarui profe-sionist, cat si a tertilor, protectia publicului prin calitatea si fiabi-litatea prestatiilor, iar pentru membrii CECC AR, printr-o sanatoasasi libera concurenta.

    Calitatea lucrarilor presupune:- abtinerea de la lucrari inutile doar din dorinja de castig;- selectarea lucrarilor pentru colaboratori;- programarea lucrarilor;

    163

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    6/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    - studierea in folosul clientilor a posibilitatilor legale deevitare a unor pl&fi nedatorate;

    - constiinciozitatea si integritatea cu care lucrarile sunt

    abordate;- calitatea si continutul raportului;- pastrarea secretului profesional.

    7. Cine poate exercita profesia de expert contabilsi de contabil autorizat?

    Profesia de expert contabil si de contabil autorizat se exercitade catre persoanele care au aceasta calitate, in conditiile prevazute

    de Ordonanta Guvernului nr. 65/1994 republicata, cu respectarea principiului independence! profesionale si a cerinfelor de pregatireimpuse de norme.

    8. In ce consta diferenta dintre expertul contabilsi economistul salariat, dintre contabilulautorizat si contabilul salariat?

    Expertul contabil este persoana care a dobandit aceasta cali-tate in conditiile OG nr. 65/1994, avand competenta profesionala

    de a verifica si de a aprecia modul de organizare si de conducere aactivitatii economico-financiare si de contabilitate, de a suprave-ghea gestiunea societa|ilor comerciale si de a verifica legalitatea

    bilantului contabil, a contului de profit si pierdere si a celorlaltecomponente ale situatiilor financiare.

    Prin urmare, ne gasim in fata unei arii de competente multmai largi fata de cea a unui economist, economistul fund subordonatunui sef ierarhic si executand atributiile specifice fisei postuluisau. De asemenea, economistul este specializat in multe domenii:

    164

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    7/72

    ________________ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    turism, servicii, marketing, management, planificare, salarizare,fmanciar-contabil etc.

    Expertul contabil este un economist, absolvent al specializariifmanciar-contabile, independent fata de societatea comerciala. Elnu primeste, pentru lucrarile executate, un salariu, ci un onorariu

    prevazut prin contractul incheiat cu referire la misiunea sa.

    Contabilul autorizat este persoana care a dobandit aceastScalitate in conditiile OG nr. 65/1994 si are capacitatea de a tinecontabilitatea si de a pregati lucrSrile necesare intocmirii situa^iilor financiare. Contabilul autorizat, ca si expertul contabil, este un

    profesionist independent.Contabilul salarizat este subordonat sefului ierarhic si executa

    sarcinile care ii revin din fisa individuals a postului; rareori, incazul unei intreprinderi, acesta executa toate lucr&rile contabile;de regulS, este specializat pe un sector al contabilitafii.

    Ca si economistul salariat, contabilul salariat raspunde fatade calitatea lucrarilor executate, putand fi stimulat ori penalizat deseful ierarhic sau la propunerea acestuia. Expertul contabil, conta-

    bilul autorizat, chiar daca sunt independent!, raspund civil si penalfata de intreprindere. De asemenea, ei pot pierde intreprinderea declient si, prin aceasta, sansa de venit.

    In schimb, economistul si contabilul salariati pierd cu greu postul in urma unor proceduri anevoioase.

    9. Cine este expertul contabil?

    Expertul contabil este persoana care a dobandit aceasta cali-tate in condijiile legii (OG nr. 65/1994) si are competenta profe-sionala de a verifica si de a aprecia modul de organizare si deconducere a activitatii economico-financiare si de contabilitate,de a supraveghea gestiunea societatilor comerciale si de a intocmisituatiile financiare, si de a efectua expertize contabile.

    165

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    8/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIEA PROFESIEI CONTABILE

    Expertul contabil este specialistul care a dobandit cea maiinalta calificare in domeniul contabilita^ii si care are acces nein-grSdit la efectuarea tuturor lucrarilor profesionale, inclusiv verifi-

    carea si certificarea situatiilor financiare (in conditiile reglementa-rilor specifice).

    Calitatea de expert contabil si cea de contabil autorizatse dobandesc pe bazS de examene si stagii practice.

    Pentru a dobandi calitatea, se cer indeplinite cumulativmai multe conditii.

    Pot fi, la cerere, experji contabili persoanele care au titlulde academicieni, profesori si conferentiari universitari,doctori in economic si doctori docenti cu specialitateafinance sau contabilitate, insa cu indeplinirea conditiilor si sustinerea unui interviu privind Normele de organizaresi functionare ale CECCAR.

    10. Cine este contabilul autorizat?

    Contabilul autorizat este persoana care a dobandit aceastacalitate in condifiile OG nr. 65/1994 si are competenta profesionalade a executa lucrari de contabilitate si operatii pregatitoare intoc-mirii situatiilor financiare ale intreprinderii.

    11. Cum se obi i ne calitatea de expert contabil?

    Calitatea de expert contabil se obtine prin examen. Examenulse desfasoara in baza Normelor Corpului si a regulamentului pentruefectuarea stagiului, si prin examenul de aptitudini in vedereaaccesului la calitatea de expert contabil si de contabil autorizat:

    - examen de admitere privind accesul;

    166

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    9/72

    ___________ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    - stagiu de 3 ani (tutore/sistem colectiv, 200 ore/semestru+ pregatire deontologies si doctrina profesionala);

    - examen de aptitudini (examen sens, proba orala).

    12. Cum se obtine calitatea de contabilautorizat?

    Calitatea de contabil autorizat se obtine prin examen, in trep-te: acces, stagiu, examen privind pregatirea deontologies si doctrina

    profesionala, examen de aptitudini; ca si expertul contabil, dar cutematica specifica. Pentru accesul la examen se cer indeplinite anu-mite conditii specifice de studii si capacitatea exercitarii.

    13. Cum se mentin calitatea de expert contabilsi calitatea de contabil autorizat?

    Calitatea de expert contabil si cea de contabil autorizat sementin prin inscriereain Tabloul Corpului. Inscrierea se realizeazain baza indeplinirii conditiilor privind acordarea calitatii de expertcontabil sau de contabil autorizat. fnscrierea in Tabloul Corpului

    confera dreptul exercitarii profesiunii pe intreg teritoriul tarii.Anual se obtine licenta de exercitare a profesiei (viza). Lipsalicentei sau nelicentierea atrage radierea din Tablou sau suspenda-rea exercitarii profesiei, a dreptului de a o exercita.

    Acordarea vizei anuale se face daca sunt indeplinite cumu-lativ conditiile:

    - achitarea in intregime a obligatiilor fata de Corp; plata la buget, la termen si in cuantumul prevazut, a impo-zitelor cuvenite statului;asigurarea pentru riscul profesional;

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    10/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA $i DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    - dovada ca persoana in cauzS nu a suferit nicio condam-nare care, potrivit legislatiei in vigoare, interzice dreptulde gestiune si de administrate a societSfilor comerciale

    (cazierjudiciar);- persoana in cauzS nu a savarsit fapte care sa incalce regu-lamentul privind conduita profesionalS;

    - depunerea fisei individuale.

    14. Care sunt lucrarile care pot fi executate deexpert!! contabili?

    In aplicarea art. 2, art. 6 si art. 7 din OG nr. 65/1994, republi-cata, lucrarile care se pot executa, fara a fi limitative, de catre ex-

    pertii contabili sunt:a) jinerea sau supravegherea contabilitatii si mtocmirea si-

    tuatiilor financiare:- acordarea asistentei privind organizarea si tinerea

    contabilitStii, inclusiv in cazul sistemelor informatice;- elaborarea si punerea in aplicare a urmatoarelor: pro-

    cedee contabile, planul de conturi adaptat unitatii,contabilitatea de gestiune, tabloul de bord, controlulde gestiune si controlul prin buget, in baza si cu res-

    pectarea normelor generale;

    b) efectuarea de analize economico-financiare, ca:- analiza structurilor financiare;- analiza gestiunii financiare si a rentabilitatii capitalu-

    lui investit;- tehnici de analiza si de gestiune a fondului de rulment;- sisteme de credit - leasing, factoring etc.;- elaborarea de tablouri de finantare si planuri de trezo-

    rerie;

    168

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    11/72

    Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    - elaborarea de tablouri de utilizari si resurse;- asistenja in prevenirea si inlaturarea dificult&tilor uni-

    c) efectuarea de audit fmanciar-contabil, ca:- diagnostic fmanciar - cresterea, rentabilitatea,

    echili- brul si riscurile financiare;

    - audit intern - organizarea sau controlulregularitatii

    si sinceritatii sistemului;- studii, asistenta pentru realizarea de investitii

    financiare;

    - audit statutar si certificarea bilantului contabil, cu res- pectarea reglementarilor specifice;

    d) efectuarea de evaluari potrivit Standardelor Internationalede Evaluare, ca:- evaluSri de bunuri si active patrimoniale;

    - evaluari de intreprinderi si de valori mobiliare, pentruvanzaii, succesiuni, partaje, dona^ii sau lacerereacelor interesafi;

    - evaluari de elemente intangibile;e) efectuarea de expertize contabile dispuse de organele

    ju-diciare sau solicitate de persoane fizice ori juridiceincondi^iile prevazute de lege, ca:- expertize amiabile (la cerere);- expertize contabil-judiciare;- arbitraje in cauze civile;- expertize de gestiune;

    f) executarea de lucrari cu caracter financiar-contabil, ca:- intocmirea de situatii periodice;- consolidarea conturilor ?i bilantului;- intocmirea de planuri de finantare pe termen mediu

    si lung;169

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    12/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    g) executarea de lucrari cu caracter fiscal, ca:- studii si consultajii pe probleme de ordin fiscal;- participarea la intocmirea si depunerea declaratiilor

    fiscale;- asistenta in probleme de TV A si impozite;- fiscalitate imobiliara;

    -- asistenta in aplicarea tarifului vamal;- asistarea contribuabilului cu ocazia verificarilor;- vizarea declaratiilor fiscale anuale ale agentilor econo-

    mici;h) efectuarea de lucrari de organizare administrative si infor-

    matica, cum ar fi:- organigrame, structuri, definiri de functii;- legaturi intre servicii, circulatia documentelor si infor-

    matiilor;- mecanizarea si automatizarea prelucrarii informatii-

    lor, alegerea echipamentelor;- analiza si organizarea fluxului informational;- alegerea soft-urilor necesare;- formarea profesionala continua;

    - contributii la protectia patrimoniului unitatii;i) indeplinirea atributiilor prevazute in mandatul de cenzor la societatile comerciale, conform prevederilor legale;

    j) indeplinirea atributiilor prevazute de lege in procedurilede reorganizare judiciara si faliment, cum ar fi: fuziuni,divizari, dizolvari, retragerea sau excluderea unor asociatietc.;

    k) asistenta de specialitate pentru infiintarea si reorganizareasocietatilor comerciale;

    170

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    13/72

    ___________ Organizarea $i exercitarea profeslei contabile in Romania

    1) efectuarea oricarui serviciu profesional care presupunecunostinte de contabilitate;

    m) alte activitati si servicii pentru intreprinderi cuprinse inclasele CAEN 6209, 6420, 6619, 6920, 7022, 7320 si8299.

    15. Care sunt lucrarile care pot fi executate decontabilii autorizati?

    Contabilul autorizat poate executa, pe baza de contract, per-soanelor fizice si juridice lucrari legate de {inerea contabilitatii,operafiunile economico-financiare si pregatirea documentelor invederea elaborarii situafiilor financiare, lucrari, declaratii si opera-tiuni fiscale lunare si trimestriale, lucrari pentru organizatii familialesi persoane fizice independente, precum si activitati de cenzorat laasociatii de proprietari, alte asociatii, fundatii etc.

    16. Cum se exercita profesia de expert contabilsi de contabil autorizat?

    Exercitarea poate fi individuals sau in cadrul societatilor de

    expertiza contabila sau de contabilitate.La societatile de expertiza contabila si/sau de contabilitate:- eel putin 51 % dintre acfionari sunt experti contabili sau

    contabili autorizati;- eel putin 51 % din numarul membrilor Consiliului de Ad-

    ministratie sunt experti contabili sau contabili autorizati,membri ai Corpului.

    Societatile de expertiza contabila si de contabilitate nu potavea participari financiare in unitati patrimoniale industriale,

    171

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    14/72

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    15/72

    _______________ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    - patrimoniul propriu;- scopul determinat.

    Aceste elemente le intruneste CECCAR, care are capacitateade folosinta care se refers la drepturile si obligatiile care corespundscopului pentru care a fost infiinj:at (persoana juridica) si capaci-tatea de exercitiu; CECCAR are capacitatea de exercitiu din mo-mentul constituirii organelor sale de conducere.

    Corpul reprezinta profesia in raport cu alte institutii dinRomania si din afara {Srii:

    - relatiile cu bugetul, directe;- are cont in banca;- intocmeste b.v.c.;

    - organizeaza contabilitate proprie, intocmeste bilanf pro priu, potrivit legii;- gestioneaza intregul patrimoniu al Corpului, inclusiv pe

    eel dat in administrarea operativa filialelor;- continutul capacitatii de folosinta si de exercitiu este dat

    de atributiile pe care le are Corpul (interne si externe).

    18. Ce se intelege prin autonomia Corpului?Autonomia este in general situatia celui care nu depinde de

    nimeni, care are deplina libertate in acjiunile sale. Autonomia Cor- pului face din acesta un organism de autoreglementare in profesie;aceasta presupune nesubordonarea vreunei autoritati.

    Corpul, prin regulamentul sau, prin statutul sau, nu este sub-ordonat vreunui organism guvernamental. Dimpotriva, prin dele-gatia primita din partea autoritatilor publice, acorda si retragedreptul de exercitare a profesiei de expert contabil si de contabilautorizat, si are dreptul sa controleze competenta si moralitateamembrilor sai. Prin organele alese, Corpul este reprezentat in fata

    173

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    16/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    autoritatilor publice, precum si in raporturile cu persoanele fizicesi juridice din tara si din strainatate. Corpul colaboreaza cu organelede specialitate ale statului la elaborarea de norme legate de profesia

    contabila, insa normele de lucru, specifice profesiei, sunt rezultatulactivitatii Corpului.

    19. Care este organizarea CECCAR?Sediul central al Corpului este in municipiul Bucuresti.

    CECCAR are filiale fara personalitate juridica in fiecare resedintade judet si in municipiul Bucuresti. Este astfel organizat meat saisi poata indeplini atributiile de organism de autoreglementare.

    La nivel central: Organe de decizie (alese):

    - Conferinta Nationals;- Consiliul Superior;- Biroul Permanent;- Presedintele Corpului.

    Organe de executie (numite sau desemnate):- Director general executiv;- Sectoare (departamente, servicii).

    La nivel de filiala: Organe de decizie (alese):

    - Adunarea generala;- Consiliul filialei;- Biroul Permanent;- Presedintele filialei.

    Organe de executie (numite sau desemnate):- Director executiv;- Sectoare (departamente, servicii).

    174

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    17/72

    ________________ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    20. Care sunt atributiile Corpului?

    In OG nr. 65/1994 sunt enumerate atributiile Corpului. Intreele intalnim:

    a) Organizeaza examenul de admitere:- organizeaza efectuarea stagiului;- organizeaza sustinerea examenului de aptitudini pen-

    tru accesul la profesia de expert contabil si de contabilautorizat;

    - elaboreaza programele de examen privind stagiul siexamenul de aptitudini, care se avizeaza de MEF, ur-marindu-se armonizarea cu prevederile directivelor europene in domeniu;

    b) Organizeaza evidenta expertilor contabili, a contabililor autorizati si a societatilor comerciale de profil, prin m-scrierea acestora in Tabloul Corpului;

    c) Asigura buna desfasurare a activitatii expertilor contabilisi a contabililor autorizati;

    d) Elaboreaza si publica normele privind activitatea profesionala si conduita expertilor contabili si a contabililor autorizati, elaboreaza ghidurile profesionale in domeniulfinanciar-contabil;

    e) Asigura buna desfasurare a activitatii de evaluare, pe bazaStandardelor Internationale de Evaluare;

    f) Sprijina formarea si dezvoltarea profesionala continua;g) AparS prestigiul si independenta profesionala a membri-

    lor sai;h) Colaboreaza cu asociatiile profesionale de profil din tara

    si din afara ei;i) Editeaza publicatiile de specialitate;

    j) Alte atributii stabilite prin lege sau regulamente.

    175

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    18/72

    ELEMENTS DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    21. Ce atributii are Conferinta NationalaOrdinara?

    Conferinta Nationala are urmatoarele atributii:a) Stabileste direcfiile de baza pentru asigurarea bunei exer-citari a profesiei de expert contabil si de contabil autorizat;

    b) Aproba Regulamentul de organizare si functionare a Cor- pului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati,modificarile si completarile acestuia, avizate de Ministe-rul Economiei si Finantelor si de Ministerul Justifiei, pre-cum si Codul privind conduita etica si profesionala aexpertilor contabili si a contabililor autorizaji;

    c) Aproba bugetul de venituri si cheltuieli si bilantul contabilal Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati;

    d) Aproba sistemul de salarizare pentru conducerea CorpuluiExpertilor Contabili si Contabililor Autorizafi si a filia-lelor acestuia, precum si pentru aparatul propriu al aces-tora;

    e) Alege si revoca membrii Consiliului Superior al CorpuluiExpertilor Contabili si Contabililor Autorizati si ai co-misiei de cenzori;

    f) Examineaza activitatea desfasurata de Consiliul Superior si de consiliile filialelor Corpului Expertilor Contabili siContabililor Autorizati, si dispune masurile necesare;

    g) Hotaraste sanctionarea disciplinary a membrilor Consiliului Superior si ai consiliilor filialelor Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati in conformitate cu

    prevederile OG nr. 65/1994, la propunerea Comisiei Su- perioare de Disciplina. Contestarea sanctiunilor hotaratede Conferinta Nationala poate fi facuta la Sec|;ia Conten-cios Administrativ a Curtii de Apel, in termen de 30 de

    176

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    19/72

    ___________ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    zile de la data instiintarii oficiale. Hotararile Curtii deApel sunt definitive;

    h) Aproba planurile anuale de activitate ale Consiliului Su- perior si ale consiliilor filialelor Corpului Expertilor Con-tabili si Contabililor Autorizati;

    i) Alege si revoca presedintele si membrii Comisiei Superi-oare de Disciplina;

    j) Indeplineste orice alte atributii prevazute de lege.

    22. Ce atributii are Consiliul Superior?Consiliul Superior are urmatoarele atributii:a) Alege dintre membrii sai vicepresedintii Consiliului Su

    perior (5): 4 dintre acestia sunt alesi dintre expertii con-tabili, iar unul, dintre contabilii autorizati;

    b) Asigura elaborarea si completarea Regulamentului deorganizare si functionare a Corpului, solicitand avizeleMinisterului Economiei si Finantelor si MinisteruluiJustitiei;

    c) Asigura elaborarea si completarea Codului privind con-duita etica si profesionala a expertilor contabili si conta-

    bililor autorizati;

    d) Asigura administrarea si gestionarea patrimoniului Cor pului;e) Delibereaza asupra tuturor problemelor privind profesia

    de expert contabil si de contabil autorizat;f) Vegheaza ca Regulamentul privind dobandirea calitatii de

    expert contabil si de contabil autorizat sa fie strict aplicat;g) Asigura coordonarea activitatii consiliilor filialelor, stabi-

    leste metodologia de elaborare a bugetului de venituri sicheltuieli al Corpului;

    177

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    20/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    h) Aproba statele de functii ale Corpului si filialelor;i) Asigura participarea membrilor sai in cadrul unor comisii

    de studii si cercetari destinate a face sa progreseze profe-sia si stiinta contabila sau in diverse grupuri de lucru dincadrul institutiilor guvernamentale si neguvernamentale,la solicitarea acestora;

    j) Decide in termen de 30 de zile asupra contestatiilor facuteimpotriva hotararilor luate de Comisia Superioara deDisciplina;

    k) Aproba normele privind desfasurarea activitStii curentea compartimentelor si verigilor organizatorice ale Corpu-lui;

    1) la toate mSsurile necesare pentru desfasurarea in buneconditii a activitStii de acordare a vizei anuale pentru exer-citarea profesiei si a celei de asigurare a riscului profe-sional de catre toti membrii Corpului;

    m) Indeplineste alte atributii prevazute de lege, Regulamentsi hotararile Conferintei Nationale a expertilor contabilisi contabililor autorizati.

    23. Care sunt atributiile presedintelui Consiliului

    Superior al Corpului?Atributiile presedintelui Consiliului Superior al Corpului

    sunt:a) Convoaca si conduce sedintele CS si ale BP;

    b) Conduce si coordoneaza dezbaterile;c) Prezinta anual CS spre adoptare proiectul de buget pentru

    exercitiul viitor.

    178

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    21/72

    ___________ Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    24. Care sunt atributiile Adunarii generate afilialei CECCAR?

    Atributiile AdunSrii generale a filialei CECCAR sunt:a) Aproba executia bugetului de venituri si cheltuieli pentru

    anul expirat, insotit de raportul cenzorilor asupra gestiuniifilialei, precum si bugetul de venituri si cheltuieli pentruexercitiul viitor;

    b) Aproba raportul de activitate prevazut de Consiliul filialei pentru perioada raportata;

    c) la cunostinta de raportul Consiliului filialei privind rezul-tatele analizei activitatii profesionale a membrilor conta-

    bili si aproba lista membrilor care vor fi supusi controluluide calitate in anul viitor;

    d) Alege si revoca presedintele si membrii Comisiei de Dis-ciplina a filialei;

    e) Alege si revoca presedintele si membrii Consiliului, precum si cenzorii;

    f) Propune dintre membrii sai candidati pentru functia de presedinte si de membru in Consiliul Superior;

    g) Aproba lista membrilor de onoare ai filialei;h) Indeplineste orice alte atributii prevazute de lege, de

    Regulament, de Codul etic national al profesionistilor contabili sau hotarate de Consiliul Superior.

    25. Care sunt atributiile Consiliului filialei?Atributiile Consiliului filialei sunt:a) Supravegheaza modul de exercitare a profesiilor de expert

    contabil si de contabil autorizat in raza de activitate afilialei;

    179

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    22/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    b) Asigura apararea intereselor filialei si administrarea bu-nurilor acesteia;

    c) Asigura prevenirea si concilierea tuturor contestatiilor sau conflictelor de ordin profesional;

    d) Hotaraste in ceea ce priveste inscrierea in Tabloul Corpu-lui sau asupra modificarilor care se aduc acestuia, potrivit

    precizarilor Consiliului Superior;e) Sesizeaza Consiliul Superior cu propuneri si sugestii pri-

    vind exercitarea profesiei;f) Sesizeaza Comisia de Disciplina a filialei despre aba-

    terile profesionale constatate in sarcina membrilor Cor- pului;

    g) Efectueaza sau autorizeaza pe intreg teritoriul filialei toateformele de publicitate colectiva considerate utile conformhotararilor Consiliului Superior;

    h) Pronunta radierea din Tabloul Corpului in cazurile prevazute de Regulament, precum si Tncetarea provizoriea calitatii de membru al Corpului, la cererea celui inte-resat;

    i) Analizeaza si adopta bugetul filialei potrivit normelor emise de Consiliul Superior;

    j) Urmareste realizarea programului de activitate al filialeiaprobat de Conferinta Nationala, precum si executia

    bugetului de venituri si cheltuieli al filialei, luand sau propunand masurile corespunzatoare in sarcina BirouluiPermanent sau a directorului executiv al filialei;

    k) indeplineste alte atributii prevazute de lege, de Re-gulament, de hotararile si deciziile organelor de condu-cere ale Corpului.

    180

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    23/72

    ___________ Organizarea yi exercitarea profesiei contabile in Romania

    26. Care sunt atributiile presedintelui defiliala?

    Atributiile presedintelui de filiala sunt:a) Intruneste Consiliul filialei si conduce dezbaterile aces-

    tuia potrivit prevederilor Regulamentului;a) Reprezinta Consiliul filialei pe langa membrii Corpului;

    b) Reprezinta Corpul in fata autoritatilor publice ale colecti-vitatilor diverse din judet, pe baza imputernicirilor sta-

    bilite de Consiliul Superior;c) Asigura urmarirea incadrarii cheltuielilor in bugetul apro-

    bat;d) Asigura organizarea alegerilor potrivit prevederilor Re

    gulamentului;e) Arbitreaza eventualele litigii dintre membrii filialei si

    clientii acestora;f) Supune Adunarii generale propunerile pentru aprobarea

    de distinctii onorifice conform Regulamentului;h) indeplineste alte atributii prevazute de lege, de Re-

    gulament, de hotararile si deciziile organelor de condu-cere ale filialei si ale Corpului.

    27. Care sunt atributiile directorului generalexecutiv?Atributiile directorului general executiv sunt:a) Asigura, prin structurile operative si administrative,

    exercitarea hotararilor si deciziilor organelor de condu-cere ale Corpului;

    b) Pregateste, analizeaza si centralizeaza proiectele de bugetale filialelor si elaboreaza proiectul de buget al Corpului;

    181

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    24/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    dupa insusirea acestora de catre Biroul Permanent prin presedintele acestuia se prezinta Consiliului Superior pentru adoptare cu eel putin o luna mainte de inceperea

    exerci(iului financiar;c) Asigura execufia bugetului de venituri si cheltuieli, pre-

    zentand informari periodice Biroului Permanent; in acestsens, asigura si raspunde de organizarea si tinerea conta-

    bilitatii la nivel central si teritorial;d) Asigura exercitarea tuturor lucrarilor administrative si

    de secretariat;e) Organizeaza si asigura evidenfa centralizata a experjilor

    contabili si a contabililor autoriza|;i inscrisi in TabloulCorpului de catre filiale;

    f) Asigura publicarea anuala in Monitorul Oficial al Romanieia Tabloului Corpului;

    g) Organizeaza, asigura si urmareste publicitatea in legaturacu exercitarea profesiei; ii propune Comisiei Superioarede Disciplina pe cei care se fac vinovaji de incalcareareglementarilor privind publicitatea;

    h) Asigura publicarea, potrivit legii, a situatiilor flnanciareanuale, dupa aprobarea lor de catre Conferinta Nationala;

    i) AsigurS conditiile materiale pentru desfasurarea activita-

    tilor Corpului; j) Propune presedintelui Biroului Permanent, anual, odata

    cu proiectul de buget, schema de functii si de salarizarea sectoarelor administrative si a salariafilor din subor-dine;

    k) Numeste si revoca, cu respectarea statelor de functii apro- bate de Consiliul Superior, personalul de executie alCorpului si ii stabileste salariile;

    182

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    25/72

    ___________ Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    1) Asigura publicarea hotararilor si deciziilor organelor su- perioare ale Corpului potrivit reglementarilor si normelor in vigoare;

    m) Participa, fara drept de vot, la sedintele Biroului Perma-nent si ale Consiliului Superior, luand cunostinta de hota-rarile acestora;

    n) Prezinta bilantul contabil spre adoptare Consiliului Supe-rior si spre aprobare Conferintei Nationale;

    o) Reprezinta Corpul in fata autoritatilor publice, a tertilor sau a organizatiilor nationale si Internationale, aparand

    prestigiul si independenta membrilor sai; p) fndeplineste once alte atributii stabilite de CN, CS si BP.

    28. Organizarea si constituirea Comisiilor deDisciplina

    1. Comisia Superioara de Disciplina - pe langa ConsiliulSuperior al Corpului - este o comisie de sanctionare in materiedisciplinara pentru abateri de la conduita etica si profesionala amembrilor Consiliului Superior al Corpului, care solutioneaza con-testatiile la hotararile Comisiilor de Disciplina ale filialelor.

    Constituire:

    7 membri titulari (dintre care un presedinte), dintre care: presedintele si 2 membri EC alesi de CN dintre mem- brii CECCAR;2 membri desemnati de MEF; - 2 membri

    desemnati de Ministerul Justitiei. 7 membri supleanti (in aceeasi structura ca membrii titu

    lari).2. Comisia de Disciplina a filialei - vegheaza la respectarea

    Codului etic si a regulamentelor si normelor Corpului.

    183

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    26/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    Constituire:- 5 membri titulari (dintre care un presedinte);- 5 membri supleanji.Mandatul membrilor Comisiei de Disciplina este de 4 ani.

    29. Care sunt competentele ComisieiSuperioare de Disciplina?

    Competentele Comisiei Superioare de Disciplina sunt:a) Analizeaza plangerile referitoare la abaterile de la con-

    duita etica si profesionala ale membrilor Consiliului Su perior si Consiliului filialei, facand propuneri de sanc-tionare a acestora Conferintei Nationale, care hotaraste;

    b) Solutioneaza plangerile referitoare la abaterile de la con-duita etica si profesionala ale presedintilor ConsiliuluiSuperior si Consiliului filialei, precum si ale profesionis-tilor straini care au dobandit dreptul de a exercita profesiade expert contabil si de contabil autorizat in Romania, siaplica, dupa caz:

    mustrare;- avertisment;

    - suspendarea dreptului de a exercita profesia de expertcontabil sau de contabil autorizat pe o perioadS de latrei luni la un an;

    - interzicerea dreptului de a exercita profesia de expertcontabil sau de contabil autorizat;

    - sanctiunile disciplinare care se stabilesc in functie deabateri, pronuntate de Comisiile de Disciplina alefilialelor.

    184

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    27/72

    ___________ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    c) Rezolva contestatiile formulate impotriva hotararilor disciplinare pronuntate de Comisiile de Disciplina alefilialelor.

    d) Aplica sanctiunile interzicerii dreptului de a exercita pro-fesia de EC sau CA membrilor Corpului care au savarsitabated grave prevazute in regulament.

    30. Care sunt competentele Comisiei deDisciplina a filialei?

    Competentele Comisiei de Disciplina a filialei sunt:a) Vegheaza la respectarea Codului etic si a Regulamentului

    si normelor Corpului. Sanctiunile se aplica in functie deabaterile disciplinare, de gravitatea incalcarii si urmarileacestora, precum si de persoana in cauzS;

    b) Sanctioneaza abaterile disciplinare savarsite de EC, CA,membri ai filialei, cu domiciliul in raza teritoriala a aces-teia, chiar daca abaterile au fost savarsite in raza teritoriala a altei filiale;

    c) Instiinteaza presedintele Consiliului filialei si pe reprezen-tantul Ministerului Economiei si Finantelor desprereclamatiile primite (exceptie fac reclamatiile indreptateimpotriva membrilor Biroului Permanent, ale profesio-nistilor societatilor straine, care se adreseaza ComisieiSuperioare de Disciplina).

    31. Cum functioneaza Comisiile de Disciplina?Comisia functioneaza in plenul sau. Cea superioara rezolva

    contestatiile facute impotriva hotararilor Comisiilor de Disciplinaale filialelor.

    185

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    28/72

    ELEMENTS DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    Termenul de contestare este de 30 de zile, iar raportoruldispune de eel mult 30 de zile pentru a pregati raportul si pentru a-1

    putea sustine in fata Comisiei Superioare.

    32. Care sunt locul si rolul reprezentantuluiMinisterului Economiei si Finantelor?

    Reprezentantul Ministerului Economiei si Finantelor este per-soana desemnata de autoritatea publica pe langa Consiliul Superior si al filialei, care sesizeaza Ministerul Economiei si Finantelor oride cate ori hotararile si masurile adoptate de Corp contravin re-glementarilor legale, si trimite spre stiinta Biroului Permanent o

    copie a sesizarii.Atributiile reprezentantului Ministerului Economiei si Finan-telor sunt:

    Reprezentantul Ministerului Economiei si Finantelor de pe langa Consiliul Superior:

    participa, fara drept de vot, la lucrarile Conferintei Nationale, la sedintele Consiliului Superior;

    - primeste materialele si convocatorul cu 7 zile inaintede acestea;

    - sesizeaza MEF ori de cate ori hotararile si masurileluate de Corp contravin reglementarilor legale si trimite spre stiinta copia dupa sesizare.

    Reprezentantul Ministerului Economiei si Finantelor de pe langa Consiliul filialei:- participa, fara drept de vot, la lucrarile Adunarilor

    generale, Consiliilor filialelor, Biroului Permanent,Comisiei de Disciplina;

    186

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    29/72

    Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    sesizeaza Biroul Permanent al Consiliului Superior al Corpului cu privire la aprobarea sau refuzul demscriere in Tabloul Corpului de catre Consiliul filialei

    pe care le considers nelegale; sesizeaza ComisiaSuperioara de Disciplina cu privire la hotararileComisiilor de Disciplina ale filialei pe care leconsiders nelegale;sesizeaza persoanele desemnate de MEF sa efectuezesupravegherea publica ori de cate ori hotararile si ma-surile luate de Consiliile filialelor contravin reglemen-tarilor legale, si trimite spre stiinta o copie dupa sesi-zare.

    33. Care sunt principalele fapte care constituieabater! disciplinare ale unui membru alCorpului?

    Principalele fapte care constituie abateri disciplinare ale unuimembru al Corpului sunt:

    a) comportamentul necuviincios fata de membrii Corpului,de reprezentantul MFP sau de alti participant! la reuniu-nile de lucru ale organelor de conducere si control aleCorpului;

    b) absenta nemotivata de la intrunirea Adunarii generale afilialei sau de la Conferinja Nationala;

    c) nerespectarea dispozitiilor Codului privind conduita eticasi profesionala a expertilor contabili si contabililor auto-rizati din Romania referitoare la publicitate;

    d) absenta nejustificata de la cursurile de pregatire si perfec-tionare reglementate prin normele emise de Corp;

    187

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    30/72

    ELEMENTS DE DOCTRINA $i DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    e) prestarea de servicii de contabilitate fara contract scrisincheiat cu clientul sau pe baza unui contract in care nu afost inscrisa calitatea profesionala a celui care il incheie:

    expert contabil, contabil autorizat;f) nerespectarea obligatiilor de pastrare a secretului profe-

    sional;g) nedeclararea sau declararea partiala a veniturilor, in

    scopul sustragerii de la plata cotizatiei stabilite de Re-gulament;

    h) fapta membrului Corpului de a nu depune, in termenulstabilit, la filiala de care apartine, fisa pentru persoanefizice sau juridice (pentru persoanele juridice raspundereaincumba presedintelui Consiliului de administrate sau

    administratorului, dupa caz);i) incalcarea dispozitiilor privind exercitarea profesiei si ras-

    punderea disciplinary administrative, civila sau penala, potrivit legii si Regulamentului;

    j) refuzul de a pune la dispozitia organelor de control aleCorpului documentele privind activitatea profesionala;

    k) declaratii neconforme realitatii in relatiile cu Corpul saucu tertii, cu producerea de consecinte juridice, precum siorice alte incalcari ale conduitei etice si profesionale.

    34. Cum se face alegerea in Consiliul Superioral Corpului?

    Alegerea in Consiliul Superior al Corpului se face prin votsecret, pe o perioada de 4 ani, cu reinnoirea la 2 ani a jumatatedintre membrii alesi. Presedintele Consiliului Superior este alesde Conferinta Nationals, iar al filialei, de Adunarea generala.

    188

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    31/72

    __________ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    Declarative de candidatura cuprind:- numele, prenumele, adresa candidatului;

    categoria profesionala: EC/CA;

    - modul de exercitare a profesiei;functiile detinute anterior in cadrul Corpului si perioadelerespective;functia pentru care candideaza: membru al ConsiliuluiSuperior al Corpului sau al Consiliului filialei;obiectivele si strategia pe care le propune candidatul dacava fi ales;

    - declaratie pe propria raspundere in sensul ca indeplinestecerintele de eligibilitate din Regulament.

    35. Ce este si ce structure are TabloulCorpului?

    Tabloul Corpului este un instrument de comunicare intre pro-fesionistii contabili - membri CECCAR cu drept de exercitare a

    profesiei intr-un an si public.Tabloul Corpului este impartit in opt sectiuni, dupa cum ur-

    meaza:1) Sectiunea intdi - ,,Expeiti contabili liber-profesionisti,

    care isi desfasoara activitatea in mod individual sau ca persoane fizice autorizate".

    2) Sectiunea a doua - ,,Experti contabili care au statut deangajati in intreprinderi, institutii bancare si de asigurari,educatie, cercetare, institutii centrale sau locale".

    3) Sectiunea a treia - ,,Persoane fizice straine care au obtinutcalitatea de membru al Corpului".

    189

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    32/72

    ELEMENTS DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    4) Sectiunea a patra - ,,Experti contabili care isi desfasoaraactivitatea in cadrul unor societati, companii sau cabinetemembre ale Corpului":

    A. cu capital strain sau mixt;B. cu capital autohton.

    5) Sectiunea a cincea - ,,Contabili autorizati liber-profesio-nisti care isi desfasoara activitatea individual sau ca

    persoane fizice autorizate".6) Sectiunea a $asea - ,,Contabili autorizati care au statut

    de angajati in intreprinderi, institutii bancare si de asigu-rari, educatie, cercetare, institutii centrale sau locale".

    7) Sectiunea a japtea - ,,Contabili autorizati care isi desfasoara activitatea in cadrul societatilor de contabilitate

    membre ale Corpului":A. cu capital strain sau mixt;B. cu capital autohton.

    8) Sectiunea a opta - ,,Titluri onorifice":A. presedinti de onoare;B. experti contabili de onoare;C. contabili autorizati de onoare.

    36. Cum explicati principiul fundamental alintegritatii?

    Profesionistul contabil trebuie sa fie drept, onest si sS nu seasocieze cu raportarile sau evidentele despre care apreciaza c3:

    - contin informatii false sau indue in eroare;- contin informatii eronate;- omit sau ascund informatii, atunci cand aceste omisiuni

    indue in eroare.

    190

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    33/72

    ________________ Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    37. Cum explicati principiul fundamental alobiectivitatii?

    Profesionistul contabil trebuie sa fie impartial, fara idei pre-concepute, sa nu se afle in situatii de incompatibilitate sau de con-flict de interese. Rezulta urmatoarele necesitaji:

    obligatia profesionistului contabil de a nu compromite profesia din cauza unor erori, a unor conflicte de interese,a influentei nedorite a unor persoane;

    evitarea relatiilor care influenteaza in mod negativ ratio-namentul profesional;

    absenta relatiilor de afaceri, financiare, familiale sau per-sonale cu clientul sau cu persoane cu functii de conduceresau angajati ai clientului;

    neacceptarea de cadouri sau invitatii (la masa, spectacole)care pot fi considerate a avea o influenta daunatoare asu-

    pra rationamentului profesional; aten^ia asupra urmatorilor factor!:

    - exercitarea de presiuni care pot diminua obiectivita-tea;

    - imposibilitatea definirii tuturor situatiilor in care se pot exercita presiuni;

    evitarea influentei ideilor preconcepute;- garantia insusirii de catre angajati a principiului obiec

    tivitatii; masuri de protectie:

    - retragerea din echipa misiunii;- proceduri de supraveghere;- terminarea rela iei de afaceri sau financiare care gene-

    reazS amenintarea.

    191

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    34/72

    ELEMENTS DE Doc i RINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    38. Ce semnifica competenta profesionala siprudenta?

    Competenta unei persoane este capacitatea de a se pronuntaasupra unui lucru pe temeiul unei cunoasteri adanci a problemei indiscutie.

    Competenfa profesionala are doua componente de baza:- obtinerea; si

    mentinerea.Competenta profesionala presupune ca profesionistul conta-

    bil trebuie sa furnizeze servicii profesionale cu grija si sarguin^a sieste obligat sa se mentina in permanenta la un nivel de cunostintesi de recunoastere profesionala care sa justifice asteptarile unuiclient sau ale angajatorului. Aceasta presupune ca el sa fie la curentcu ultimele evolutii si noutati din practica profesionala, din legislatesi tehnicile de lucru.

    Dobandirea cere:- un inalt standard de pregatire generala, urmata de una

    specific^;- practica si experienta in subiecte profesionale semnifi-

    cative;- perioade de practica in domeniu.Mentinerea cere:

    - cunoasterea continua a evolutiilor in profesia contabila(la nivel national si international in contabilitate, audit sialte reglementari statutare si cerinte relevante);adoptarea unui program care sa garanteze un control decalitate in indeplinirea sarcinilor profesionale, in confor-mitate cu normele nationale si internationale.

    - Competenta profesionala se obtine prin studiu - practica.

    192

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    35/72

    _______ Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    Este obligatorie mentinerea cunostintelor si aptitudinilor profesionale la nivelul necesar exercitarii profesiei.

    Este necesara actionarea cu prudenfa si in conformitatecu standardele tehnice si profesionale.Dezvoltarea profesionala continua a profesionistilor contabili se realizeaza in baza Standardului profesionalnr. 38 emis de CECCAR privind dezvoltarea profesionalacontinua a profesionistilor contabili, pus in aplicare prinProgramul national de dezvoltare profesionala continuaa profesionistilor contabili.

    39. Confidentialitatea; care sunt obligatiileprofesionistului contabil?

    Obligatiile profesionistului contabil privind confidentialitateasunt:

    - abtinerea de a dezvalui informajii confidentiale in afaraunitafii angajatoare, cu exceptia cazului cand a fost auto-rizat sau cand exista o obligate legala sau profesionalasa publice acele informatii;abtinerea de la folosirea informatiilor confidentiale do-

    bandite in tirnpul executarii sarcinilor de serviciu in avan-tajul personal sau in avantajul unei terte persoane;

    - respectarea confidentialitatii in mediul social (asocia ide afaceri, rude), in relatiile cu un potential client sauangajator, in cadrul entitafii angajatoare;

    - asigurarea ca personalul angajat sau aflat sub controlulsau respecta confidentialitatea (pentru profesionistul contabil in calitate de administrator, director, contabil-sef

    x etc.).

    193

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    36/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    Obligatia de confidentialitate continua si dupa incetarearelatiei dintre profesionistul contabil si client sau angajator.

    Posibilitatea divulgarii informatiilor are deci loc in urmatoa-

    rele situatii:- autorizarea de catre client sau angajator;- autorizarea prevazuta prin lege (de exemplu, furnizarea

    de probe injustice, autoritatea fiscala, prevenirea si sanc-tionarea spalarii banilor);

    - conformarea auditului de calitate;- investigatii din partea unui organism normalizator.Profesionistul contabil trebuie sa se convinga ca partile carora

    li se adreseaza comunicarea informatiilor sunt destinatarii adecvatisi au responsabilitatea sa reactioneze ca atare.

    Confidentialitatea este stricta, in afara de cazul in care profe-sionistul contabil a primit o autorizatie specials de a divulga in-formatiile sau in caz de obligatii legale sau profesionale.

    Profesionistii contabili trebuie sa se asigure ca persoaneleangajate sub orice forma - subalterni sau colaboratori - respectaaceleasi reguli de confidentialitate.

    Confidentialitatea se refera nu numai la divulgarea informa-tiilor; ea implica, de asemenea, faptul ca informatiile primite nusunt folosite de profesionistul contabil in beneficiul sau personalsau al unui teit.

    Acest principiu nu se aplica divulgarii informatiilor care ii permit profesionistului contabil sa-si indeplineasca obligatiile sta- bilite prin normele profesionale.

    In interesul public si al profesiunii, normele profesionale tre- buie sa defineasca conceptul de confidentialitate si sa furnizeze oorientare asupra naturii si intinderii obligatiilor legate de confi-dentialitate si asupra circumstantelor in care divulgarea de infor-matii primite in cursul exercitarii unei misiuni trebuie autorizatasau ceruta.

    194

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    37/72

    ________________ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    Obligatiile de confiden{ialitate sau secret profesional

    sunt inscrise in legislatia fiecarei tari.Pentru a stabili daca informatiile confidentiale pot fidivul-gate, trebuie avute in vedere urmatoarele aspecte (cu titlude exem- ple):

    a) Cand divulgarea este autorizata de client; dacaintereseletuturor partilor (cu deosebire terti) pot fi lezate:- profesionistului contabil i se poate cere sa lucreze

    contra normelor profesionale si tehnice;

    profesionistul se poate gasi intre exigentele unuisuperior si aplicarea normelor tehnice si

    profesionale; un conflict de interese se poate produce cand publica-rea unor informatii eronate poate avantaja angajatorul sau clientul si favorizasau dezavantaja profesionistul contabil.

    b) Cand divulgarea este ceruta de lege sau cand existaobli-gatii profesionale de divulgare:

    - profesionistul trebuie sa faca apel la judecata sa pentrua determina tipul de informatii care pot fidivulgate;trebuie sa se evite situatiile care implica faptesauopinii nejustificate sau nejustificabile;

    profesionistul trebuie sa se asigure ca persoanelecare

    primesc informatiile sunt destinatarii corecti ai

    unor astfel de informatii, adica cu abilitati sa primeascaastfel de informatii;

    - profesionistul trebuie sa stabileasca dacadivulgareasi consecintele acesteia implica responsabilitateasa.

    Se recomanda, in toate aceste cazuri, consultareaorganismu-lui profesional si/sau a unui avocat.

    195

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    38/72

    ELEMENTS DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    40. Comportamentul profesionalsau profesionalismul; ce obligatii a vein?

    Obligatiile privind comportamentul profesional sunt dupacum urmeaza:- conformarea cu legile si reglementarile relevante si evita-

    rea oricarei acfiuni care poate discredita profesia, organis-mul profesional sau colegii;

    - nefurnizarea de informa^i eronate despre profesie;- profesionistul contabil trebuie sa fie cinstit si loial in sen-

    sul s3 nu faca revendicari exagerate pentru serviciile pecare le ofera, calificarile pe care le posedS si experienta

    pe care o define, si sa nu ofere referinte compromitatoaresau comparatii lipsite de fundament privind munca desfa-surata de alti profesionisti contabili.

    41. Definirea independentei potrivitreglementarilor Corpului

    Independent presupune satisfacerea concomitenta acelor doua componente fundamentale ale conceptului:- independent de spirit (de drept) - o stare de spirit,

    de judecata profesionaia care nu este afectata de in-fluente exterioare, pe de o parte;

    - independent in aparenta (de fapt) - o stare care semanifesta in actiunea care permite unui tert sau be-neficiarilor de lucrari sa nu puna la indoiala integri-tatea si obiectivitatea profesionistului contabil, pe dealta parte.

    Din practica, rezulta ca majoritatea circumstantelor careafecteaza independent se datoreaza relatiilor de afaceri

    1%

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    39/72

    _______ Organizarea fi exercitarea profesiel contabile in Romania

    si financiare cu angajatii clientului afla^i in pozitia de aexercita o influenta directs asupra profesionistului con-tabil.Regula de baza in cazul in care circumstantele privindamenintarea la adresa independentei sunt semnificativeeste: inainte de acceptarea misiunii se procedeaza astfel:se intreprind diligentele necesare pentru eliminareaacelor circumstante; sau, daca nu este posibil, - serefuza acceptarea sau continuarea misiunii.

    42. Care sunt amenintarile la adresa

    independentei?Amenintarile la adresa independentei sunt:

    Interesul propriu: interesul financiar in firma clientului sau detinerea unui

    interes impreuna cu un client:detinerea de actiuni intr-o proportie semnificativa lafirma clientului;

    primirea unui titlu de mostenire de parti sociale ale

    unei firme care a fuzionat cu clientul in cauza; dependenta fata de onorariile primite de la un client -apare atunci cand un procent semnificativ din cifra deafaceri a cabinetului provine de la un singur client;

    intretinerea unei relatii de afaceri stranse cu un client - profesionistul contabil este intr-o asociajie in participatiecu clientul;

    interesul de a nu pierde un client - pierderea clientuluirespectiv ar insemna intrarea in faliment a cabinetului;

    197

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    40/72

    ELEMENTS DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILK

    onorariile neprevazute - acceptarea pe parcursul execu-tarii lucrarilor a unor onorarii neprevazute in contract;

    imprumutul catre, sau de la un client, sau de la director!!sau angajatii acestuia. Daca clientul este o banca, imprumutul nu genereaza o amenintare la adresa independentei,cu conditia ca imprumutul sa fie acordat conform nor-melor procedurale valabile pentru ceilalti clienti.

    Autoexaminarea sau autocontrolul: certificarea situatiilor financiare ale unei firme de catre

    aceeasi persoana implicata in elaborarea acestora; pregatirea documentelor primare pentru inregistrarea in

    contabilitate care fac obiectul unei misiuni de certificare; un membru al echipei de certificare care ocupa sau a ocu-

    pat functia de director sau a fost angajat al clientului; prestarea unor servicii pentru un client ale caror rezultate

    urmeaza sa fie avute in vedere in cursul altor misiuniefectuate la acelasi client.

    Favorizarea: promovarea actiunilor intr-o unitate cotata atunci cand

    aceasta este un client de audit al situatiilor financiare;

    apararea unui client in cazul unor litigii sau in rezolvareadisputelor cu tertii; un membru al echipei de audit are o ruda de gradul I sau

    un afm care ocupa functia de director sau angajat al clientului;

    acceptarea unor cadouri din partea clientului; asocierea de lunga durata a unui membru important al

    echipei cu clientul.

    198

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    41/72

    ___________ Organizarea 31 exercitarea profesiei contabile in Romania

    Intimidarea: amenintarea inlocuirii sau concedierii facuta de client;

    amenintarea deschiderii unui litigiu; exercitarea unei presiuni in vederea reducerii volumuluide munca pretins aferent executiei unei misiuni si res-

    pectiv a onorariilor.

    43. Care sunt masurile de protectie impotrivaamenintarilor la adresa independentei?

    Masuri de protectie generate de exercitarea profesiei (pre-vazute prin reglementarile profesiei):

    cerinte educationale, de formare si experienta la intrareain profesie:

    conditii la examenul de acces la profesie;efectuarea stagiului;sustinerea examenului de aptitudini;

    dezvoltarea profesionala continua; reglementari privind incompatibilitati si interdictii in

    exercitarea profesiei:reglementari profesionale;

    reglementari de drept comercial;reglementari procedurale;

    monitorizarea misiunilor (auditul de calitate); raportarea activitatii desfasurate.

    Masuri de protectie in mediul de lucru: pozitia de conducator al firmei, care subliniaza importanta

    respectarii principiilor fundamentale si ca membrii echi- pei actioneaza in interesul public;

    199

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    42/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABII .E

    politic! si proceduri pentru reglementarea si monitorizareacontrolului calitStii misiunilor;

    documentarea situatiilor care pot afecta conformitatea cu

    principiile fundamentale si la adresa independentei; comunicarea la timp a politicilor si procedurilor, si instrui-

    rea personalului si a partenerilor; desemnarea unui membru cu experienta al conducerii

    drept responsabil pentru supravegherea funcfionariiadecvate a sistemului de control al calitatii;

    implicarea unui profesionist contabil suplimentar pentrumonitorizarea si consilierea misiunii;

    consultarea unei terte persoane (organism profesional -CECCAR, CAFR, CCF, ANEVAR, UNPRL, sau norma-

    lizator- MEF, Consiliul Concurentei etc.) sau a altui profesionist contabil membru al Corpului;

    prezentarea naturii serviciilor prestate si a marimii onora-riilor percepute catre organele tutelare ale clientului;

    implicarea altui profesionist contabil (persoana flzica sausocietate de profil) pentru a realiza din nou o parte din mi-siune.

    Masuri de protectie din partea clientului: ratificarea sau aprobarea de catre persoane din afara clien

    tului a alegerii profesionistului contabil pentru realizareamisiunii;

    alegerea profesionistului contabil si atribuirea misiunii prin licitatie;

    clientul are angaja(i competent! care pot lua decizii ma-nageriale;

    clientul a implementat proceduri interne - organizareacontabilitatii, auditul intern, sistemul informatic etc. -care asigura alegeri obiective in mandatarea misiunilor.

    200

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    43/72

    ___________ Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    44. Ce presupune acceptarea unui client?

    Acceptarea unui client presupune urmatoarele: examinarea anticipate a situatiei clientului sub aspectul

    daca acceptarea misiunii ar crea anumite amenintari laadresa conformitatii cu principiile fundamentale;

    exemplificari privind astfel de situatii: implicarea clientului in activitati ilegale (spalare de bani), practici de ra-

    portari fmanciare eronate (bancruta frauduloasa), evaziu-ne fiscala, concurenta neloiala, achizitia si desfacerea de

    produse cu incalcarea dreptului de proprietate industrialsetc.;

    evaluarea situatiilor de aceasta natura si luarea masurilor de protectie pentru a le elimina sau a le reduce la un nivelacceptabil, daca este posibil;

    atunci cand nu este posibila reducerea amenintarilor laun nivel acceptabil, un profesionist contabil independentar trebui sa refuze sa intre in relatii cu clientul;

    examinarea posibilita ii de acceptare a misiunii din punctde vedere al competentei profesionale a profesionistuluicontabil, astfel incat angajamentul (misiunea) sa fie reali-zat(a) la nivelul corespunzator;

    luarea in considerare a reputajlei, a experientei si a resur-selor disponibile ale profesionistului contabil in cazulcand se apeleaza la acesta pentru consiliere sau expertizain situajii de natura celor aratate mai sus;

    apelarea de catre profesionistul contabil la un alt profesionist contabil se afla sub restrictia confidentialitatii siin func^ie de natura misiunii trebuie sa se obtina permi-siunea clientului (de regula, in scris).

    201

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    44/72

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    45/72

    _______ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    Profesionistului contabil i se poate cere sa lucreze contranormelor profesionale si tehnice.

    Identificarea circumstantelor in care ar putea aparea unconflict de interese: profesionistul contabil are interese de afaceri directecu un client sau are o participate la un competitor alclientului;

    profesionistul contabil presteaza servicii pentru clientiale caror interese sunt in conflict. Evaluarea

    semnificatiei circumstantei care genereaza conflictulde interese si luarea masurilor de protectie:

    notificarea clientului despre conflictul de interese carear putea aparea si obtinerea consimtamantului acestuiade a actiona in asemenea imprejurari;notificarea tuturor partilor interesate;utilizarea unor echipe distincte;indrumarea echipei, confidentialitatea. Un conflict

    de interese se poate produce si cand publica-rea unor informatii eronate poate avantaja angajatorul sauclientul si favoriza sau dezavantaja profesionistulcontabil.

    47. Care este procedura de urmat cand estedificil de sesizat un comportament contrareticii sau pentru a rezolva un conflict deordin profesional?

    Cand este dificil de sesizat un comportament contrar eticiisau pentru a rezolva un conflict de ordin profesional, daca politicile

    203

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    46/72

    El.EMKNTK DE DOCTRINA SI DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABIl.E

    stabilite de organismul profesional nu sunt suficiente, profesionistulcontabil poate recurge la urmatoarele:

    - examinarea conflictului cu superiorul direct. Daca inter-venjia superiorului direct nu este suficienta si profesionistul contabil decide sa se adreseze nivelului superior urmator, superiorul direct trebuie notificat in acest sens;

    - daca superiorul este presupus implicat in conflict, profesionistul trebuie sa supuna problema nivelului ierarhiceel mai ridicat;

    - solicitarea avizului confidential al unui consilier inde pendent sau al organismului profesional;

    - daca toate resursele interne nu sunt suficiente, profesio

    nistul contabil poate, pentru chestiuni grave, sa demisio-neze si sS trimita o scrisoare in acest sens conducerii enti-tatii care 1-a angajat.

    Orice profesionist contabil care ocupa un post de conduceretrebuie sa se asigure ca, in cadrul entitatii respective, sunt stabilitereguli in materie de rezolvare a conflictelor profesionale.

    48. Activitati incompatibile cu exercitareaprofesiei libere

    Liber-profesionistul contabil nu trebuie sa exercite in paralelactivitati care afecteaza sau sunt susceptibile de a afecta integritatea,obiectivitatea, independenta, buna reputatie a profesiei, care suntincompatibile cu exercitarea profesiei libere.

    In unele situatii, liber-profesionistul contabil poate primi spreconservare si utilizare, potrivit legii, fonduri ale clientilor, el tre-

    buind:- sa pastreze aceste fonduri, separat de fondurile sale;

    204

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    47/72

    _______________ Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    - sa le utilizeze conform destinatiilor stabilite;- sa aiba posibilitatea sa justifice existenta si utilizarea fon-

    durilor respective.

    49. Relatiile cu ceilalti membri - Acceptarea*

    de noi misiuni

    Serviciile sau sfaturile unui liber-profesionist contabil care poseda competence particulare pot fi solicitate:

    a) de catre client:dupa discutii si consultari prealabile cu profesionistulcontabil in functie (existent);

    - la cererea sau recomandarea expresa a profesionistuluicontabil in functie (existent);

    - fara consultarea profesionistului contabil in func ie; b) de catre profesionistul contabil in functie (existent), sub

    rezerva respectarii stride a secretului profesional.Uneori clientul cere - la contactarea unui liber-profesionistcontabil - sa nu fie informal profesionistul contabil in functie(existent); in astfel de cazuri, profesionistul contabil trebuie sa de-cida daca motivele clientului sunt acceptabile. Profesionistulcontabil contactat trebuie: - sa se conformeze instructiunilor

    primite de la profesionistul contabil in functie sau de la client,in masura in care nu sunt contradictorii cu obligatiile legale sau

    profe-sionale;sa garanteze, pe cat posibil, ca profesionistul contabil infunctie este bine informal de natura generala a serviciilor

    profesionale prestate.Cand opinia unui profesionist contabil in functie (existent)

    este solicitata in ceea ce priveste aplicarea principiilor contabile,

    205

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    48/72

    KLEMKNTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    normelor de audit, normelor de raportare, profesionistul contabilin functie trebuie sS aiba grija ca opinia sa sa nu influenteze inmod exagerat judecata si obiectivitatea profesionistului contabil

    contactat.

    50. Relatiile cu ceilalti membri - inlocuirea cuun alt liber-profesionist contabil

    Intreprinderea are dreptul de a-si alege consilierii si de a-iinlocui cand doreste. Daca este importanta apararea intereselor le-gitime ale intreprinderii, este la fel de important ca un liber-pro-fesionist contabil sa poata decide, daca exista motive profesionalecare sa o justifice, neacceptarea misiunii; aceasta presupune ocomunicare directa cu profesionistul contabil in functie. In absentaunei cereri specifice, profesionistul contabil in functie nu trebuiesa furnizeze spontan informatii despre afacerile clientului sau.

    Urmatorii factori stabilesc in ce masura un profesionist infunctie poate discuta despre afacerile clientului sau cu un profe-sionist contactat:

    - daca clientul a autorizat acest lucru;- daca norme legale sau reguli de etica referitoare la aceasta

    divulgare permit acest lucru.Comunicarea intre cei doi profesionisti contabili are scopul:

    - de a impiedica un liber-profesionist contabil sa acceptenominalizarea sa daca nu toate elementele pertinente suntcunoscute;

    - de a proteja acfionarii minoritari care nu sunt de regulainformati de imprejurarile inlocuirii profesionistuluicontabil in functie;

    - de a apara interesele profesionistului contabil in functieatunci cand propunerea de inlocuire se datoreaza caracte-

    206

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    49/72

    ________________ Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    rului sau scrupulos de a actiona ca profesionist indepen-dent.

    inainte de a accepta o nominalizare pentru a presta servicii profesionale care pana atunci au fost prestate de catre un alt liber- profesionist contabil, profesionistul contabil trebuie:

    sa stabileasca daca clientul potential a informat profesionistul in functie de intentia sa de a-1 inlocui si 1-a autorizat,in scris, sa discute liber si fara limite despre afacerilesale cu noul profesionist contabil;

    sa solicite autorizarea de comunicare cu profesionistulcontabil in functie. Daca aceasta autorizare este refuzata,

    profesionistul contabil trebuie, in absenta altor mijloacealternative de a obtine asigurarile necesare, sa refuzenominalizarea sa. Daca autorizarea este data, trebuie sa-iceara profesionistului in functie:

    sa ii furnizeze toate informatiile care i-ar interzice saaccepte misiunea;sa ii furnizeze toate informatiile necesare care s& ii

    permita sa ia o decizie.Profesionistul in functie, la primirea autorizatiei din partea

    clientului, trebuie:s5 raspunda (in scris) aratand daca exista motive profe-sionale care i-ar interzice profesionistului sa acceptenominalizarea sa;sa se asigure ca clientul a autorizat divulgarea informa-tiilor profesionistului desemnat;sa comunice orice informatie de care are nevoie profesio-nistul desemnat, pentru ca acesta sa poata sa decida dacaaccepta sau nu misiunea, si sa abordeze liber cu profesio-nistul desemnat toate problemele importante privindnominalizarea sa.

    207

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    50/72

    ELEMENTS DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABIL .E

    51. Relatiile profesionistilor contabili cuclient!!

    Relatiile membrilor Corpului cu clientii se stabilesc prin con-tract scris de prestari de servicii, semnat de ambele parti.In afara onorariilor pentru lucrarile executate, orice alta relatie

    financiara cu un client, ca: participatii la capital, dare/luare deimprumut de bunuri, servicii sau bani etc., este susceptibila de aafecta obiectivitatea si de a determina ter^ii sa considere ca obiecti-vitatea este compromisa.

    In cadrul indeplinirii lucrarilor lor, membrii Corpului trebuiesa se rezume numai la acordarea de avize de consultants profe-sionala si sa nu impieteze activitatea de administrare, care este unatribut exclusiv al clientului.

    O atentie aparte se acorda relatiilor personale sau familialeale lor sau ale colaboratorilor lor cu clientii, asigurandu-se ca acesterelatii nu aduc atingere independentei lor.

    Stabilirea sau mtretinerea relatiilor profesionale cu clientii poate antrena raspunderea pentru un prejudiciu financiar sau moral pentru membrii Corpului.

    Se impune o selectare a clientilor si aprecierea situa^iei mem- brilor Corpului in raport cu respectarea principiilor independenteisi competentei.

    Orice nou client si orice noua lucrare solicitata de vechii

    clienti trebuie s3 faca obiectul acceptarii si incheierii contractuluidupa:a) evaluarea riscurilor;a) o evaluare, respectiv o verificare privind respectarea prin-

    cipiului independentei profesiei; b) o apreciere a eficientei executarii lucrarilor in raport cu

    competenta si cu mijloacele societa^ii.Decizia finala apartine expertului sau contabilului autorizat.

    208

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    51/72

    ________________ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    Periodic se evalueaza, se apreciaza eventualele schimbariaparute in situatia clientilor sau cabinetului/societatilor lor si dacaacestea genereaza noi riscuri.

    Profesionistii pot exprima in sens clientilor recomandari saurezerve. In cazul contestarii lor, scrise, acestea vor putea con-stitui probe exoneratoare de responsabilitate a profesionistilor

    i 1_ !

    contabih.In situatia imposibilitatii executarii lucrarilor solicitate din

    cauza clientului, contractul se reziliaza.

    52. Competenta profesionala

    si responsabilitatea cand se utilizeazalucrarile unui alt expert

    Liber-profesionistii contabili trebuie sa evite sS presteze ser-vicii profesionale fara o competenta adecvata, in afara de cazulcand beneficiaza de sfaturi avizate si de o asistenta care sa le permitss3 presteze servicii de calitate.

    Daca un profesionist contabil nu poseda competentele nece-sare intr-un domeniu specific in cadrul misiunii sale, acesta poatesolicita sfaturi tehnice de la specialist! (alti profesionisti contabili,avocati, ingineri, geologi sau alfi experti). In acest caz, desi profe-sionistul contabil se sprijina pe competen^ele tehnice ale specialis-tului consultat, acesta din urma nu cunoaste in mod necesar regulilede etica ale profesiunii.

    Intrucat profesionistului contabil ii revine, in intregime, res- ponsabilitatea pentru serviciul prestat, el trebuie sa se asigure caregulile de etica au fost respectate de catre expertul consultat. Eltrebuie sa se asigure ca expertul consultat este la curent cu regulilede etica, mai ales cu principiile fundamentale ale profesiei; aceste

    principii se aplica la orice misiune la care participa acesti experti.

    209

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    52/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    Aceasta asigurare se poate obtine:- fie cerand expertilor respectivi sa citeasca regulile de

    etica;

    - fie cerand expertilor o confirmare scrisa asupra buneiintelegeri a regulilor de eiicS;

    - fie dand sfaturi daca apar conflicte potentiate.Cand profesionistul contabil nu are asigurarea ca regulile de

    etica sunt cunoscute si respectate, el trebuie sa refuze incredintareamisiunii sau sa o intrerupa (daca a inceput).

    Schematic, demersurile profesionistului contabil se prezintaastfel:

    daare competen^a

    adecvata lucrarii?

    liber-profesionistul contabil

    nu are competenta

    nu accepts lucrarea

    sau

    accepta lucrarea

    dar

    angajeazS(subcontracteaza)

    un expert(specialist)

    care

    trebuie s3 cunoascS

    regulile de etica

    210

    ;

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    53/72

    ________________ Organizarea fi exercitarea profesiei contabile in Romania

    53. Criterii de stabilire a onorariilor

    Onorariile facturate trebuie sa reflecte in mod fidel valoareaserviciilor prestate, {inand seama de urmatoarele elemente:

    - competent si cunostintele obtinute pentru tipul de ser-viciu prestat;

    - nivelul de instruire si experienta persoanei care participala lucrare;

    - timpul afectat de fiecare persoana efectuarii lucraiii;- gradul de responsabilitate al misiunii respective.Onorariile se calculeaza in functie de tarifele orare sau zilnice

    in vigoare, pentru fiecare participant la misiune, la nivelul fiecarei

    firme, fiecarui profesionist.Un profesionist contabil nu trebuie sa propuna servicii profe-

    sionale pentru onorarii subestimate.Cand se propune un onorariu unui client, profesionistul

    contabil trebuie sa se asigure ca nu este sacrificata calitatea sica se respecta normele organismului profesional cu privire la cali-tate.

    Cheltuielile si diversele rambursari, deplasari, de exemplu,se inregistreaza distinct.

    Perceperea sau plata de comisioane de catre un profesionistcontabil ca liber-profesionist este strict interzisa.

    54. Onorariile si independenta

    Cand onorariile primite de la un client, sau de la un grup decare apartine acest client, reprezinta o parte importanta din ono-rariile brute totale ale profesionistului contabil liberal sau alecabinetului in ansamblu, dependent fata de acest client sau grup

    211

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    54/72

    ELEMENTE DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    trebuie examinata cu atentie, caci independenta poate fi pusa in pericol.

    Organismele membre ale IFAC stabilesc reguli si furnizeaza

    instructiuni membrilor lor referitoare la acest subiect; acestea tre- buie sa fie in concordanta cu nivelul de dezvoltare al profesieicontabile, cu situatia economics a fiecarei tari.

    Serviciile profesionale nu trebuie sa fie propuse sau efectuateunui client pe baza de acorduri sau contracte conform carora fac-turarea onorariilor este condifionata de importanta problemelor descoperite sau de rezultatele acestor servicii.

    In tarile in care facturarea onorariilor conditionata de rezultateste autorizata de legislatia sau de normele organismului, acestemisiuni trebuie limitate la acelea pentru care independenta nu esteobligatorie.

    Onorariile fixate de tribunal sau de alta autoritate publica nusunt considerate ca intrand in aceasta categoric. Dimpotriva, ono-rariile facturate procentual sau alte metode similare sunt considerateca intrand in aceasta categoric.

    55. Bunurile sau serviciile primitesi independenta

    Acceptarea de bunuri si servicii de la un client, precum siacceptarea unei ospitalitati excesive pot constitui o amenintare aindependentei. Se interzice primirea de bunuri si servicii de cStre

    profesionistii contabili, de catre sotiile lor sau de catre copiii aflafiin intretinere.

    56. Calitatea lucrarilor si autocontrolulCalitatea este un atribut important al activitatii profesionis-

    tului contabil. Autocontrolul calitatii lucrarilor inseamna aplicarea

    212

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    55/72

    ________________ Organizarea $i exercitarea profeslei contabile in Romania

    de catre profesionist sau de catre cabinet a principiilor si proce-durilor in scopul stabilirii unui grad rezonabil de certitudine ca

    lucrarile s-au efectuat conform ,,principiilor de baza care guver-neaza lucrarile respective".Principiile de calitate constituie obiective si scopuri, iar pro-

    cedurile autocontrolului se definesc ca masuri de luat pentru a sa-tisface principiile adoptate care pun in actiune, in aplicare proceduri

    privind:- calitatile personale (cabinet sau societate);

    aptitudinile si competenta;- repartijia lucrarilor;- instructiunile si supervizarea.Controlul de calitate asupra lucrarilor realizate de expertul

    contabil sau de contabilul autorizat care isi desfasoara activitateaindividual se poate organiza si exercita numai de catre CECCAR,

    potrivit Normelor emise de acesta si aprobate de Conferin|a Natio-nala.

    57. Plata lucrarilor, modul de stabilire aonorariilor

    Pentru once lucrare, profesionistul contabil pretinde numaionorariile stabilite prin contract sau de catre organul judiciar. Ono-rariile nu pot fi platite sub formS de avantaje in natura, participatiisau comisioane.

    Nu trebuie acceptata nicio plata care nu reprezinta contrava-loarea unei prestatii sau care este facutS pentru a acoperi anumiteatitudini abuzive ale clientului sau incalcari ale legislatiei.

    Contractele se incheie inaintea inceperii lucrarilor (pe par-curs, acte aditionale).

    213

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    56/72

    ELEMENTS DE DOCTRINA si DEONTOLOGIE A PROFESIEI CONTABILE

    Nu se pot incheia contracte globale. Nu se pot incheia contracte pentru activMti incompatibile.

    Este interzisa impartirea onorariilor intre colegi prin participarea

    la executarea lucrarilor.Onorariile nu pot fi fixate in functie de rezultatele obtinute.In caz de litigiu referitor la onorariu, arbitrajul il constituie

    presedintele filialei (procedura dreptului comun).

    58. Pastrarea arhivelor clientuluiPSstrarea documentelor contabile este un atribut exclusiv al

    clientului. Modalitatea de predare-primire a documentelor invederea contabilizarii se stabileste prin contract si anexe la contract,fiind obligatorie:

    - normalizarea documentelor;- stabilirea termenelor.Cand clientul nu respecta termenele, se va proceda la punerea

    acestuia in intarziere, documentul respectiv fiind pastrat la dosarulclientului.

    Daca un client a disparut, se verifies la Registrul Comertuluidaca a fost radiat, iar profesionistul este obligat sa pastreze asupralui documentul pe durata de conservare prevSzuta de lege.

    59. Care sunt factorii de care trebuie sa se tinaseama atunci cand se apreciaza respectarearegulilor de etica in ceea ce privesteintegritatea si obiectivitatea?

    Integritatea nu presupune numai cinste, dar si echitate si sin-ceritate. Principiul obiectivitatii impune tuturor profesionistilor

    214

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    57/72

    _______________ Organizarea $i exercitarea profesiei contabile in Romania

    contabili obligatia de a fi justi, cinstitl in plan intelectual si ne-implicati in conflicte de interese.

    Profesionistii contabili trebuie, in orice situatie, sa garantezeintegritatea lucrarilor lor si sa ramana obiectivi in judecata si ratio-namentul lor, oricare ar fi natura activitatii lor, si anume:

    profesionistii liberal! indeplinesc misiuni de audit, consi-lieri fiscali, consilieri de gestiune etc.;

    ^ alti profesionisti contabili pregatesc situatiile financiare

    in contul angajatorilor lor; executa lucrari de audit intern,exercita funcfiuni de gestiune fmanciara in industrie, co-mert, sectorul public sau educatie.

    Cu ocazia alegerii situatiilor si practicilor care trebuie sa fieavute in vedere, atunci cand se apreciaza respectarea regulilor de etica referitoare la obiectivitate, se va tine cont de urmatoriifactori:

    Profesionistii contabili sunt deseori confruntati cu situatiicare ii expun la riscuri (presiuni) susceptibile de a punein discutie obiectivitatea lor.

    Este imposibil de a defini si de a reglementa toate situatiilegeneratoare de presiuni; asemanarea, verosimilitatea pre-valeaza atunci cand se definesc criteriile care permit iden-tificarea relatiilor susceptibile de a pune in discu^e obiectivitatea profesionistului contabil.

    Trebuie evitate toate relajiile si situatiile care implica pre- judecati, influentele din partea tertilor care pun in discutieobiectivitatea.

    Profesionistii contabili trebuie sa se asigure ca personalulinsarcinat cu prestarea serviciilor profesionale respecta

    principiile de integritate si obiectivitate. Profesionistii contabili nu trebuie nici sa accepte, nici sa

    ofere cadouri sau alte avantaje care pot fi considerate, in

    215

  • 7/28/2019 Organizarea Si Exercitarea Profesiei Contabile in Romania

    58/72

    ELEMENTS DE DOCTRINA si DEONTOI .OGIE A PROFESIEI CONTABILE

    mod rezonabil, ca pot influenta semnificativ si negativrationamentul, judecata lor profesionala sau a colaborato-rilor lor.

    60. Explicati comportamentulprofesionistului contabil intr-o activitate deconsilier fiscal

    Contabilul profesionist care presteaza servicii profesionale in domeniul fiscalitatii este indreptatit sa sesitueze in cea mai buna pozifie in favoarea unui client sau aunui patron, cu condi|ia ca prestatia sa fie efectuata cu

    competen^a.Integritatea si obiectivitatea nu trebuie diminuate, iar opinia contabilului profesionist trebuie sa fie conform legii.

    Dubiile pot fi rezolvate in favoarea clientului dacaexists suport rezonabil pentru pozitia respectiva.

    Ce trebuie sa faca sau ce nu trebuie sa faca profesionistul

    contabil? Nu trebuie sa dea asigurarea ca declara^ia fiscala si sfatulin materie fiscala sunt dincolo de orice indoiala. Sa seasigure ca cei pe care ii consiliazS sunt constienti delimitele legate de sfaturile si consultanta fiscala, si nuinterpreteaza gresit exprimarea opiniei drept o afirmarea unui fapt.In declaratia fiscala intocmita de contabi