organizarea şi susţinerea funcţionării centrului de...

Titlul proiectului:

Organizarea şi susţinerea funcţionării Centrului de Informare pentru Instrumentele Structurale

Editorul materialului:

Ministerul Fondurilor Europene

Data publicării: iulie 2013

Proiectul este cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2007-2013

(Axa Prioritară 3 - „Diseminarea informaţiei şi promovarea instrumentelor structurale")

MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE

RESURSA UMANĂ, DEZVOLTATĂPRIN INSTRUMENTE STRUCTURALE

02-03

CCUPPRRINNNSSS

��

�� !"��#��$

� %��&��'��'��(��)��&�� *��+

� ,�� "��"��

� -�� &��&��)��.

�!"��&��&�� /��

� �!"�� 0�� )��&��0�� /��&��

� �� 1��2�!�0�� /��$

� ��)��"�� 3�&��&��.

� ��&��&�� !��2��)��0��&��0�� /��

� ��0��&��)��)��0�� /��

��&��4�� 5��)�� %,��

� ��0��&��)��0��.

RESURSA UMANĂ, PRIORITATE STRATEGICĂ ÎN 2007-2013 Cadrul Strategic Naţional de Referinţă 2007-2013 (CSNR), documentul ce stă la baza sprijinului financiar

acordat de Uniunea Europeană României, evidenţiază necesitatea dezvoltării și valorificării resurselor umane.

Analiza socio-economică realizată pentru elaborarea CSNR recunoaște o capacitate limitată a sistemului de

educaţie și formare profesională continuă

de a răspunde nevoilor unei economii mo-

derne bazate pe cunoaștere, o atenţie re-

dusă acordată educaţiei, insuficienta core-

lare între educaţie, formarea profesională

iniţială și formarea profesională continuă

și inegalitatea de șanse.

Administraţia publică, conform CSNR

a fost catalogată drept slab dezvoltată,

„neprietenoasă” și cu structuri de mana-

gement neperformante, cu abilităţi nesa-

tisfăcătoare ale funcţionarilor publici. De

asemenea, cooperarea interinstituţională

este considerată inadecvată, cu o calitate

slabă a serviciilor furnizate societăţii.

Aceste puncte slabe, evidenţiate de

analiza socio-economică, au fost trans-

puse în CSNR în două priorităţi tematice:

Dezvoltarea și folosirea mai eficientă a ca-

pitalului uman din România, cu o alocare

financiară de 18,1% din totalul alocat Româ-

niei pentru perioada de programare 2007-

2013 și Consolidarea unei capacităţi admi-

nistrative eficiente, cu o alocare de 1,1% din

totalul alocat României pentru 2007-2013.

Acţiunile directoare ce au fost progra-

mate pentru perioada 2007-2013 pentru

dezvoltarea capitalul uman s-au focalizat

pe:

1 Grupuri vulnerabile sunt considerate următoarele categorii: femeile, minorităţile etnice, persoanele cu dizabilităţi.

04-05

Pentru personalul din administraţia publică pentru perioada 2007-2013, accentul a fost pus pe:

-

mentului public,

Raportul Strategic Naţional privind im-

plementarea Fondurilor Structurale şi de Coezi-

une pentru perioada 2007 – 2012 prezintă într-o

manieră succintă stadiul implementării programe-

lor operaţionale, dar şi contribuţia acestora la re-

alizarea priorităţilor stabilite prin CSNR 2007-2013, la

implementarea obiectivelor politicii de coeziune şi

la alte obiective stabilite prin Strategia Europa 2020,

plecând de la indicatorii asumaţi prin proiectele

contractate.

În referirile RSN la dezvoltarea capitalului

uman, la nivelul anului 2011, prin POSDRU au par-

ticipat la programe de calificare şi recalificare 11.277

persoane din categoria celor vulnerabile, cu 10.922

persoane mai multe decât în anul 2010, însă cu mult

sub ţinta stabilită pentru anul 2011 (70.000), con-

form CSNR.

Cât privește PO DCA, conform RSN, creșterea

capacităţii administrative a instituţiilor pub-

lice s-a realizat prin introducerea mecanismelor

de cooperare/colaborare/parteneriat, cum ar fi:

asociaţii de dezvoltare intercomunitară, grupuri de

acţiune locală, parteneriate public-public, forme de

cooperare/colaborare bilaterală sau multilaterală.

Conform RSN, procesul de descentralizare realizat cu sprijinul PO DCA a cunoscut o evoluţie sectorială

diferită, determinată de modul de promovare şi implementare la nivelul fiecărui minister.

Rezultatele prezentate în Raportul Strategic Naţional împreună cu Strategia Europa 2020 și situaţia

economico-financiară au contribuit ca pentru următoarea perioadă de programare accentul să fie mai mare pe

resursa umană și facilitarea accesului la muncă.

Recomandarea Comisiei Europene pentru România pentru perioada 2014-2020, prin cele cinci priorităţi

de finanţare, detaliază accentul pus pe fiecare segment în parte. În următoarea perioadă de programare,

finanţarea, din punctul de vedere al capitalului uman și al administraţiei publice va fi alocată:

- Îmbunătăţirea capitatului uman prin creșterea ratei de ocupare a forţei de muncă și politici mai bune

privind incluziunea socială și educaţia;

- Modernizarea și consolidarea administraţiei naţionale și a sistemului judiciar.

***

Această broșură descrie programele operaţionale ce au avut impact asupra dezvoltării resurselor umane, atât

din sectorul privat, cât și din cel public: Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, Pro-

De asemenea, vă prezentăm și o serie de proiecte co-finanţate prin intermediul acestor programe.

PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013

Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU 2007-2013 a fost aprobat oficial

de către Comisia Europeană în data de 22 noiembrie 2007 prin decizia de adoptare a programului operaţional de

ajutor comunitar din partea Fondului Social European în conformitate cu obiectivul Convergenţă în România.

Cadrul Strategic Naţional de Referinţă 2007-2013 pentru Fondurile Structurale şi de Coeziune ale UE pro-

pune ca obiectiv reducerea disparităţilor de dezvoltare economică şi socială dintre România şi statele membre

ale UE, prin generarea unei creşteri suplimentare de 15-20% a PIB până în anul 2015. Acest obiectiv este detaliat

prin intermediul a patru priorităţi tematice specifice dintre care una este reprezentată de dezvoltarea şi folosirea

mai eficientă a capitalului uman din România, prin sprijinirea sistemelor de educaţie şi formare, îmbunătăţirea

adaptabilităţii lucrătorilor şi întreprinderilor şi creşterea nivelului de educaţie, a abilităţilor profesionale şi a

spiritului antreprenorial. POSDRU reprezintă principalul

vehicul menit să ajute la realizarea acestui obiectiv.

Obiectivul general al POSDRU îl constituie dezvolta-

rea capitalului uman şi creşterea competitivităţii, prin

corelarea educaţiei şi învăţării pe tot parcursul vieţii cu

piaţa muncii şi asigurarea de oportunităţi sporite pen-

tru participarea viitoare pe o piaţă a muncii modernă,

-

Obiectivele specifice ale POSDRU sunt

următoarele:

Promovarea calităţii sistemului de educaţie și formare profesională iniţială și continuă, inclusiv a

învăţământului superior și a cercetarii;

Promovarea culturii antreprenoriale și creșterea calităţii și productivităţii muncii;

Facilitarea inserţiei tinerilor și a șomerilor de lungă durată pe piaţa muncii;

Promovarea (re)inserţiei pe piaţa muncii a persoanelor inactive, inclusiv în mediul rural;

Îmbunătăţirea Serviciului Public de Ocupare;

Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaţie și pe piaţa muncii.

Bugetul total al POS DRU pentru perioada 2007-2013 este de 4,25 mld. euro, din care 3,47 mld. euro sunt

! Valoarea totală eligibilă a proiectului diferă pe

fiecare linie de finaţare. Ghidurile Solicitantului

(varianta finală) vor preciza cu exactitate limitele

minime și maxime ale bugetelor proiectelor.

POSDRU finanţează șapte domenii de activitate, cu-

noscute și sub denumirea de "Axe Prioritare". Fiecare

AP este împărţită în mai multe subdomenii, denu-

mite "Domenii Majore de Intervenţie".

06-07

În cadrul POS DRU se pot depune două tipuri de proiecte: STRATEGICE sau GRANTURI.

Proiectele GRANT sunt proiectele implementate la nivel regional, multi-regional sau local, cu

bugete între 50.000 -500.000 EUR.

Proiectele STRATEGICE sunt implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial, cu bugete

între 500.000 – 4.000.000 EUR

Axa Prioritară 1: Educaţia și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societăţii

bazate pe cunoaștere

la educaţie și formare profesională, îmbunătăţirea ofertelor de educaţie și formare în concordanţă cu cerinţele

pieţei muncii, asigurarea calităţii la toate nivelurile de educaţie prin îmbunătăţirea competentelor cadrelor di-

dactice, formatorilor și cercetătorilor. Printre beneficiarii eligibili sunt Ministerul Educaţiei Naţionale, Inspecto-

ratele Școlare, ONG-urile, centrele de cercetare, școlile doctorale.

DMI 1.1. Acces la educaţie și formare profesională iniţiala

de calitate

LANSARE 2013: STRATEGICE – Educaţie mai bună pentru

toţi şi GRANTURI - Școală pentru toţi

DMI 1.2. Calitate în învăţământul superior

LANSARE 2013: GRANTURI – Universitate pentru piaţa

muncii

DMI 1.3. Dezvoltarea resurselor umane în educaţie și for-

mare profesională

LANSARE 2013: STRATEGICE – Profesioniști în educaţie și

formare

DMI 1.4. Calitate în formare profesională continua

LANSARE 2013: STRATEGICE – Calificări europene

DMI 1.5. Programe doctorale și post-doctorale în sprijinul

cercetării

LANSARE 2013: STRATEGICE – Burse doctorale

Bugetul alocat pe Axa Prioritară 1 este de 1.002.046.290 euro².

Axa Prioritară 2: Corelarea învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii

DMI 2.1. Tranzitia de la scoala la viata activă

LANSARE 2013: STRATEGICE –Învaţă o meserie și

GRANTURI – Învaţă pentru cariera ta!

DMI 2.2 Prevenirea si corectarea parasirii timpurii

a scolii

LANSARE 2013: STRATEGICE - A doua șansă în

educaţie şi GRANTURI – Nu abandona școala!

DMI 2.3. Acces si participare la formarea profesio-

nala continuă

LANSARE 2013: STRATEGICE – Calificarea – o șansă

pentru viitor! și GRANTURI – Continuă să te califici!

și formării profesionale pentru piaţa muncii și prin îmbunătăţirea nivelului de calificare a angajaţilor, printr-o

abordare de tip „pe parcursul întregii vieţi”. Vor putea fi depuse proiecte care urmăresc dezvoltarea serviciilor

de orientare, consiliere și îndrumare a tinerilor absolvenţi pe piaţa muncii. Printre beneficiarii eligibili amintim

unităţile de învăţământ, furnizorii acreditaţi de formare profesională, ONG-urile, institutele de cercetare cu

atribuţii în domeniul educaţiei și formării profesionale.

Bugetul alocat pe Axa Prioritară 2 este de 1.053.460.619 euro.

Axa Prioritară 3: Creșterea adaptabilităţii lucrătorilor și a întreprinderilor

DMI 3.1. Promovarea culturii antreprenoriale

DMI 3.2. Formare şi sprijin pentru întreprinderi şi

angajaţi pentru promovarea adaptabilităţii

DMI 3.3. Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea

iniţiativelor pentru partenerii sociali şi

societatea civilă

! Pentru anul 2013, în cadrul Axei Prioritare 3 nu sunt

preconizate spre lansare noi apeluri de proiecte.

înceapă o afacere, prin îmbunătăţirea competenţelor specialiștilor din managementul și organizarea mun-

cii, prin creșterea nivelului de specializare a angajaţilor. Printre beneficiarii eligibili amintim: întreprinderile,

universităţile publice şi private acreditate, ONG-urile, asociaţiile profesionale.

Bugetul alocat pe Axa Prioritară 3 este 578.885.022 euro.

² Conform Documentul Cadru de Implementare – versiunea 4, iulie 2010

08-09

Axa Prioritara 4: Modernizarea Serviciului Public de

Ocupare

DMI 4.1. Întărirea capacităţii SPO pentru furnizare a

serviciilor de ocupare

LANSARE 2013: STRATEGICE – Calitate în serviciile de

ocupare

DMI 4.2. Formarea personalului propriu al SPO

LANSARE 2013: STRATEGICE –Profesionişti în piaţa

muncii

Public de Ocupare prin modernizarea şi diversificarea serviciilor oferite, precum şi prin creşterea vizibilităţii şi

a gradului de accesibilitate al acestora pentru beneficiari (şomeri, angajatori, persoane în căutarea unui loc de

muncă). Se finanţează proiectele ce au ca obiect analize, studii, cercetări privind piaţa muncii. Cele două DMI au

ca beneficiari Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă și unităţile din subordinea ANOFM.


Axa Prioritară 5: Promovarea măsurilor active de ocupare

DMI 5.1 Dezvoltarea şi implementarea măsurilor

active de ocupare

LANSARE 2013: STRATEGICE – Integrare pe piaţa

muncii

DMI 5.2. Promovarea sustenabilităţii pe termen

lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvolta-

rea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă

LANSARE 2013: STRATEGICE – Mediul rural –

oportunităţi de ocupare

durată, atragerea şi menţinerea unui număr mai mare de persoane pe piaţa muncii, inclusiv în zonele rurale şi

sprijinirea ocupării formale. Proiectele depuse vor trebui să vizeze planuri de acţiune, asistenţă pentru căutarea

unui loc de muncă, servicii de orientare şi formare pentru şomeri, programe integrate pentru formare, ocupare

şi sprijin pentru populaţia din zona rurală. Pot obţine finanţare furnizorii acreditaţi de formare profesională,

ANOFM, agenţiile guvernamentale, ONG-urile, autorităţile publice locale, asociaţiile profesionale.


DMI 6.1 Dezvoltarea economiei sociale

LANSARE 2013: STRATEGICE – Pentru o

viaţă mai bună şi GRANTURI - Economie

socială şi solidaritate

DMI 6.2. Îmbunătăţirea accesului şi a

participării grupurilor vulnerabile pe

piaţa muncii

DMI 6.3. Promovarea egalităţii de şanse

pe piaţa muncii

LANSARE 2013: STRATEGICE - Șanse egale

și respect

DMI 6.4. Iniţiative transnaţionale pentru

o piaţă inclusivă a muncii

LANSARE 2013: STRATEGICE – Parteneriat

transnaţional

Axa Prioritară 6: Promovarea incluziunii sociale

-

dezavantajată în ceea ce priveşte accesul la educaţie şi la un loc de muncă. Proiectele eligibile pentru finanţare

sunt cele care vor propune programe de calificare şi recalificare pentru femei, campanii de sensibilizare pentru

eliminarea stereotipurilor şi sprijinirea femeilor în dezvoltarea carierei. Sunt sprijinite iniţiativele transnaţionale,

umane şi crearea unei pieţe a muncii inclusive. Printre beneficiarii eligibili vor fi ONG-urile, furnizorii acreditaţi

formare profesională, organizaţiile mass-media, întreprinderile, Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Per-

soane, AMPOSDRU şi organismele intermediare, furnizorii acreditaţi de servicii de ocupare, furnizorii de servicii

sociale.


Axa Prioritară 7: Asistenţă tehnică

DMI 7.1.Sprijin pentru implementarea, managemen-

tul general şi evaluarea POSDRU

DMI 7.2. Sprijin pentru promovare şi comunicare POS-

DRU

acţiunilor de sprijinire a Autorităţii de Management

pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea

Resurselor Umane şi a Organismelor Intermediare în

implementarea, monitorizarea şi evaluarea POSDRU,

precum şi pentru informarea beneficiarilor cu privire

la domeniile în care poate fi accesat FSE.

Bugetul alocat pe Axa Prioritară 7 este 163.610.556

euro.

10-11

Prima evaluare POSDRU - iunie 2011

În luna iunie 2011 a fost publicat raportul privind Prima Evaluare Intermediară a POSDRU. Evaluarea a

avut la bază trei metode de evaluare: sondajul online al beneficiarilor, sondajul online al solicitanţilor ale căror

cereri au fost respinse şi sondajul tip omnibus adresat publicului larg.

jos câţiva dintre factorii menţionaţi, indentificaţi în urma primei evaluări intermediare.

Disfuncţionalităţi

Legislaţia „haotică” şi interpretările diferite ale

prevederilor legislative din partea diferitelor or-

ganisme de stat şi îndrumările contradictorii ofe-

rite beneficiarilor.

Sistemul este supra-încărcat la nivel central cu un

accent deosebit pus pe amănunte administrative /

auditare / contabilizare

Comunicare deficitară între AM şi beneficiari

Absenţa unei strategii integrate de dezvoltare a

capitalului uman reprezintă o lipsă semnificativă

în contextul implementării POS DRU – programul

este „operaţional” prin definiţie şi necesită un ca-

dru strategic solid în care să opereze. Acest cadru

nu este formalizat într-un mod adecvat.

Recomandări

Revizuirea cadrului legislativ şi a interacţiunii

dintre reglementările UE, legislaţia românească

şi diferitele reguli şi ghiduri elaborate de către

autorităţi în vederea simplificării, asigurării

coerenţei şi raţionalizării sistemului de control

existent în prezent.

AM ar trebui să identifice oportunităţi de exter-

nalizare a activităţilor operaţionale, utilizând

Asistenţa Tehnică şi alte mijloace pentru a asigura

o poziţie strategică de supervizare faţă de progra-

mul operaţional.

Personalul din cadrul AM şi OI-urilor ar trebui să

beneficieze de formare adecvată rolurilor pe care

le au în sistem (de exemplu, strategic, de coordo-

nare, operaţional, de suport etc).

Îmbunătăţirea comunicării la nivelul întregului

program operaţional şi îmbunătăţirea sprijinului

acordat solicitanţilor şi beneficiarilor de proiecte.

Elaborarea unei strategii naţionale (cu o clară

dimensiune regională) care să vină în sprijinul

dezvoltării capitalului uman, să indice direcţia

de urmat în acest domeniu de politici şi să ajute

la o mai bună focalizare a negocierilor pentru vii-

toarele finanţări şi programe.

Ce ne spune Raportul Strategic Naţional privind implementarea POSDRU?

La opt luni după prima evaluare a programului, în luna februarie 2012, este publicat Raportul Strate-

gic Naţional 2012 privind implementarea Fondurilor Structurale şi de Coeziune în care este prezentat stadiul

implementării programelor operaţionale.

euro, din care 9,17 mld. euro reprezintă contribuţia UE, respectiv 270% din alocarea financiară pentru 2007–2013),

reprezintă contribuţia UE (81,04% din alocarea UE 2007–2013).

Până la data de 30 iunie 2012, au fost efectuate plăţi în valoare totală de 1,11 mld. euro din care 547,22

suma rambursată din FSE şi bugetul de stat (51% din totalul plăţilor). Contribuţia FSE la totalul plăţilor efectuate

absorbţie fiind de 7,73%.

Cu privire la perspectiva absorbţiei în cazul POS DRU, în cursul anului 2012 au fost făcute eforturi pen-

tru remedierea problemelor identificate în cadrul rapoartelor de audit, astfel încât să fie evitată suspendarea

-

jarea automata în 2012. Pentru anul 2013, eforturile se vor concentra în cazul acelor DMI unde se înregistrează

decalaje majore întreţintele POSDRU asumate şi realizări, prin lansarea de noi apeluri de proiecte pentru con-

tractarea integrală a fondurilor alocate.

12-13

Concluzii şi recomandări

Se resimte nevoia unei strategii trans-sectoriale integrate, la nivel naţional şi regional, pentru dezvolta-

rea capitalului uman din România, care să se bazeze pe o cercetare solidă şi informaţii reale referitoare la nevoile

pieţei muncii.

Dificultăţi precum întârzieririle în procesare, lipsa de comunicare cu solicitanţii au avut un impact nega-

de personal la nivelul AM) dar mai ales cu faptul că AM a preferat să-şi asume aproape în întregime luarea tutu-

ror deciziilor şi, în anumite cazuri, a duplicat sarcinile deja asumate de către OI-uri.

Principalele măsuri pentru accelerarea procesului de absorbţie ar trebui să includă:

-

duri clare, consecvente și simplificate);

-

mai bune îndrumări;

Identificarea şi corectarea prevederilor di-

feritelor legi care afectează implementa-

rea eficientă a programelor operaţionale şi

a proiectelor finanţate de către acestea;

Alocarea financiară îmbunătăţită pentru

domeniile de intervenţie care generează

un impact socio-economic rapid şi faţă de

care se manifestă un interes puternic din

partea potenţialilor beneficiari;

Identificarea mecanismelor şi instrumen-

telor care să faciliteze accesul la finanţare

pentru beneficiarii publici şi privaţi;

Furnizarea de formare generală şi specifică

pentru potenţialii solicitanţi şi beneficiarii

de grant-uri;

Îmbunătăţirea cooperării şi comunicării

între toţi actorii interesaţi;

Menţinerea unui dialog constructiv cu Comisia Europeană;

Clarificarea şi standardizarea cerinţelor şi a practicilor de control ale organismelor de audit şi control.

Înfiinţarea unui sistem dedicat de monitorizare care să fie separat de procesul de rambursare şi care

să furnizeze în permanenţă AM şi Comitetului de Monitorizare POS DRU informaţii precise asupra

performanţelor înregistrate;

Revizuirea şi simplificarea sistemului de cereri de rambursare;

Elaborarea de protocoale stricte referitoare la gestionarea şi manipularea datelor şi asigurarea unei abordări

standardizate precum şi eliminarea abordărilor „personalizate”;

Introducerea unui responsabil de proiect dedicat care să răspundă pentru îndepărtarea obstacolelor apărute

Priorităţi preliminare la cea de-a treia reuniune CIAP

În cadrul celei de-a treia reuniuni a Comitetului Interinstituţional pentru Acordul de Parteneriat din 14

martie a.c. au fost identificate principalele repere de discuţie pentru viitoare perioadă de programare în dome-

niul resurselor umane:

Promovarea unei pieţe a mun-

cii performante, dinamică şi

flexibilă, care să asigure ac-

cesul persoanelor la locuri de

muncă de calitate, conform

competenţelor şi abilităţilor

lor, în mod nediscriminatoriu

şi cu salarii decente;

Asigurarea unei rate a ocupării

de 70%, cu focus special pe

creşterea ocupării tinerilor şi

grupurilor vulnerabile;

Reducerea riscului de

sărăcie prin îmbunătăţirea

accesibilităţii la infrastructu-

ra de sănătate şi la alte tipuri

de servicii, reabilitarea zone-

lor sărace, promovarea eco-

nomiei sociale. Diminuarea

numărului persoanelor aflate

în risc de sărăcie relativă cu

cel puţin 580.000 persoane

comparativ cu anul 2008.

îmbunătăţirea competenţelor copiilor, tinerilor şi ale forţei de muncă pentru a răspunde nevoilor pieţei,

prin prevenirea şi combaterea părăsirii timpurii a şcolii, creşterea participării şi finalizării educaţiei terţiare,

îmbunătăţirea şi diversificarea ofertei de educare şi specializare, inclusiv pentru a răspunde cererii pe piaţa

muncii, pentru o bună participare la învăţarea pe tot parcursul vieţii. Reducerea ratei părăsirii timpurii a

şcolii până la 11,3%, creşterea ratei de absolvire a ciclului de învăţământ superior sau echivalent de către cel

puţin 26,7% din populaţia cu vârste între 30 și 40 de ani, creşterea cu 10% a participării populaţiei active la

programe de pregătire profesională continuă.

14-15

ATELIERUL DE MEȘTEȘUGURI - PROFITĂ DE PRICEPEREA TA!În 2010 şi 2011, aproape unul din doi locuitori apţi de

muncă din România rurală nu au avut de lucru, iar

şomajul i-a afectat în măsură mai mare pe absolvenţii

învăţământului mediu şi scăzut, arată datele furni-

zate de Institutul Naţional de Statistică.

Precara dezvoltare economică a satelor şi

absenţa unor structuri locale care să îndrume şi sprijine

populaţia în identificarea unor soluţii reale şi sustena-

bile de diversificare a veniturilor sunt doar doi dintre

factorii critici care frânează eforturile de dezvoltare ale

comunităţilor rurale.

World Vision România a creat proiectul «Atelie-

rul de meşteşuguri» pentru a contracara această lacună

în oportunităţile de calificare şi integrare pe piaţa mun-

cii a persoanelor din mediul rural. Promoveaza şi pun

în practică soluţii de formare şi dezvoltare profesională

tradiţia locală.

„Atelierul de meşteşuguri”, proiect cofinanţat de

oferă gratuit cursuri de formare în ţesătorie manuală,

demararea unei afaceri meşteşugăreşti pentru cel puţin

Nord - Vest.

Proiectul se desfăşoară în perioada aprilie 2012

– martie 2014, iar beneficiarii vor fi şomerii, persoanele

casnice sau care îşi caută un loc de muncă, cei care

practică agricultura în gospodărie pentru consum pro-

priu şi meşteşugarii.

Pe termen lung, beneficiarii proiectului vor fi

susţinuţi prin crearea unor structuri locale menite

Broderie lucrată de meșter bistriţean

să sprijine dezvoltarea meşteşugurilor populare în mediul rural şi să asigure promovarea adecvată pentru meşterii

din satele din nord - vestul României. La Dezmir, judeţul Cluj, va fi inaugurat un atelier pilot de meşteşuguri, iar

în Cluj un Centru de Servicii Suport care va acorda asistenţă profesională celor interesaţi să îşi dezvolte o afacere

în domeniu.

Proiect finanţat din: Programul Operaţional

Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

Axa Prioritară 5 – Promovarea măsurilor active de

ocupare

DMI 5.2 – Proiecte de CD de înalt nivel știinţific la

care vor participa specialiști din străinatate

Titlul proiectului: „Promovarea sustenabilităţii pe

termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește

dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forţei de

muncă”

Buget: 2 289 542.78 lei

Cod SMIS: 44780

Beneficiar: World Vision Romania

Rezultate:

Autoritatea Naţională pentru Calificări;

beneficiari ai proiectului şi proprietarii de pensiuni turistice rurale;

��

��

��

�� !��

16-17

TINERII ÎMPOTRIVA VIOLENŢEI Problematica violenţei în şcoli reprezintã un

interes constant al politicilor europene contempo-

rane, devenind în mod oficial o problemã politicã.

Recunoscutã ca o realitate la nivel şcolar, ca-

racteristicã tuturor timpurilor, violenţa şcolarã are

amploare şi manifestãri diferite de la un sistem de

învãţãmânt la altul.

La nivel European este larg acceptatã

importanţa problemei violenţei şcolare şi necesi-

tatea promovãrii unor politici la nivelul sistemelor de

educaţie prin care acest fenomen sã fie redus.

Proiectul “Tinerii împotriva violenţei” îşi pro-

pune educarea non-violentã a copilului, astfel încat

acesta sã nu preia modelul comportamental violent al adulţilor, sã nu înteleagã şi sã accepte violenţa ca pe

ceva firesc, sã înveţe sã işi gestioneze propriile conflicte şi sã asimileze metode de relaţionare non-violente, sã

dezvolte şi sã adopte un comportament echilibrat în relaţiile cu ceilalti.

“Intoleranţa este o formã de violenţã şi un obstacol în dezvoltarea unui adevarat spirit democratic” Mahatma Gandhi (1869-1948).

Prin activităţile proiectului, acesta intenţionează:

menului violenţei în şcoli şi a unui cadru metodologic comun la

nivelul tuturor judeţelor;

maticii violenţei şcolare în rândul diferitelor categorii de actori

şcolari şi la nivelul opiniei publice;

-

prevenirii şi combaterii violenţei şcolare la diferite niveluri de

decizie;



Axa Prioritară 1 – Educaţia și formarea

profesională în sprijinul creșterii economice și

dezvoltării societăţii bazate pe cunoaștere

DMI 1.1

Titlul proiectului: „Tinerii împotriva violenţei”

Buget: 18.500.000 lei

Cod SMIS:

Beneficiar: Ministerul Educaţiei Naţionale în

colaborare cu Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei,

Agenţia OSC şi Organizaţia „Salvaţi Copiii”

CALITATE ÎN SĂNĂTATE PRIN INSTRUIREA MEDICILOR DE FAMILIE Prin Proiectul „Calitate în sănătate prin in-

struirea medicilor de familie”, 1690 de medici de

familie din toate judeţele României au participat la

ateliere de lucru cu tema «Cum ne apărăm de mal-

praxis» în perioada 2010 – 2012.

și din bugetul de stat, a asigurat organizarea a 81 de sesiuni de curs, susţinute de către medici și juriști, cu

-

mat, confidenţialitatea datelor medicale, accesul pacientului la informaţiile medicale personale, discriminarea

pacienţilor, accesul media la pacient, limitarea medicilor la propria specialitate, dreptul pacientului la a doua

opinie, cât și teme de interes general pentru medici: asigurarea de răspundere civilă profesională, condiţii de

desfășurare a studiilor clinice, condiţii legale pentru promovarea medicamentelor, autorizarea și managementul

cabinetelor medicale, comunicarea cu pacienţii.



Axa Prioritară 3 – „Creșterea adaptabilităţii

lucrătorilor și întreprinderilor”

DMI 3.2 – „Formare și sprijin pentru întreprinderi și

angajaţi pentru promovarea adaptabilităţii”

Titlul proiectului: “Calitate în sănătate prin

instruirea medicilor de familie”

Buget:

Cod SMIS: 20735

Beneficiar:

din România, Universitatea de Medicină și Farma-

cie „Gr. T. Popa” din Iași, Grupul de Consultanţă

pentru Dezvoltare

18-19

“100% dintre medicii de familie participanţi

la atelierele de lucru au afirmat, prin completarea,

sub protecţia anonimatului a unor chestionare de

satisfacţie, că participarea la cursurile noastre le

este utilă. De fapt, la curs noi dăm medicilor instru-

mente de natură să le permită alinierea practicii

medicale la standardele calitative impuse de respec-

tarea legislaţiei, a drepturilor pacienţilor și a tutu-

ror aspectelor etice aplicabile profesiei. Importanţa

proiectului nu se bazează doar pe un set de tehnici

de supravieţuire în cazul formulării unei acuzaţii de

malpraxis împotriva medicului, ci pe alinierea practicii

medicilor români la stan-dardele de calitate europene

aplicabile practicii medicale” a declarat dr. Andrei

Nanu, managerul Proiectului.

Succesul acestui Proiect a constituit punct

de plecare pentru alte două proiecte de educaţie

medicală având ca obiectiv prevenirea malpraxisului

medical: “DOCTORI în servicii medicale de calitate”,

destinat medicilor din specialitatile de mare risc,

lansat în anul 2010 și aflat în implementare, și “Cum

ne apărăm de malpraxis?”, destinat asistenţilor medi-

cali și aflat în stadiul de interpretare a datelor culese

în faza “pilot”.

MedRight Experts derulează la ora actuală

patru programe naţionale de educaţie medicală în

acest domeniu, în parteneriat cu Colegiul Medicilor

din România, Colegiul Medicilor Dentiști din România,

Universitatea de Medicină și Farmacie „Gr. T. Popa”

din Iași, Școala Naţională de Sănătate Publică, Ma-

nagement și Perfecţionare în Domeniul Sanitar și

Ordinul Asistenţilor Medicali Generaliști, Moașelor și

Asistenţilor Medicali din România.

DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE DIN ADMINISTRAŢIILE PUBLICE Reforma administraţiei publice în ţara noastră este o provocare veche. Autoritatea de Management a

Programului Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative (PO DCA) şi-a stabilit ca obiectiv general in-

tensificarea procesului de dezvoltare a capacităţii administraţiei publice prin susţinerea reformei în domeniul

managementului public, dezvoltării resurselor umane la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice precum şi a

proceselor de descentralizare a serviciilor publice

Întărirea capacităţii administraţiei publice are o contribuţie

indirectă pentru atingerea obiectivelor generale ale Fondului Social

European (FSE) şi ale Strategiei de la Lisabona. Se doreşte ca rezul-

tatele înregistrate de Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii

Administrative (PO DCA) să aibă efecte tangibile asupra calităţii ser-

viciilor publice oferite cetăţenilor. De asemenea, se urmăreşte ca PO

-

în ceea ce priveşte competenţele şi comportamentul funcţionarilor

publici de la toate nivelurile.

Guvernul României, prin intermediul Programului Operaţional Dez-

voltarea Capacităţii Administrative (PO DCA), şi-a stabilit ca obiectiv

general intensificarea procesului de dezvoltare a capacităţii

administraţiei publice prin susţinerea reformei în domeniul manage-

mentului public, dezvoltării resurselor umane la nivelul autorităţilor

şi instituţiilor publice precum şi a proceselor de descentralizare a ser-

viciilor publice. Astfel că principalele activităţi ce pot fi co-finanţate

din PO DCA sunt:

-

tive în administraţie;

administraţiei locale din alte state membre;

pentru reformarea structurilor de management;

-

matizarea instituţională;

bunelor practici;

sprijinul activităţilor de monitorizare și evaluare.

Cei care pot depune proiecte pentru a obţine finanţare în cadrul PO DCA sunt admnistraţiile centrale și

relevantă în admnistraţie. PO DCA și Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU)

se completează și acoperă împreună întreaga sferă de beneficiari în ceea ce privește instruirea și pregătirea

profesională.

Grupurile ţintă ale sesiunilor de formare finanţate din PO DCA sunt reprezentate de personalul din

administraţia publică centrală şi locală.

Încă din 2001 Guvernul

României a dezvoltat o strategie

în acest sens, în care primul punct

se referă la necesitatea reformării

funcţiei publice prin crearea unui

corp profesionist de funcţionari

publici.

Primul sprijin în realizarea

acestei reforme a venit din par-

tea Phare în perioada 2002 -2004,

când fonduri de peste 72 milioane

Euro au finanţat proiecte de dez-

voltare a capacităţii administra-

tive.

Trei ani mai târziu a fost

recunoscut faptul că rezultatele

reformei în administraţia publică

nu au fost satisfăcătoare. Ca si

consecinţă directă, având la baza

recomandările Comisiei Euro-

pene, au fost identificaţi trei piloni

esenţiali pentru noua strategie de

reformare: funcţia publică,

descentralizarea şi deconcentrarea

serviciilor publice şi procesul de

formulare a politicilor publice.

20-21

Conform Raportului privind managementul funcţiei publice și al funcţionarilor publici publicat de

Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici (ANFP), la sfârșitul anului 2012 în România erau 132,417 funcţionari

Institutul Naţional de Statistică pentru trimestrul II al anului 2012).

Interesant de punctat este structurarea pe grupe de vârstă a corpului funcţionarilor publici în anul 2012.

funcţionarilor publici. 35,3% dintre funcţionarii

publici au vârste cuprinse în segmentul dintre 40

și 50 de ani, iar în segmentul între 30 și 40 de ani

au vârste sub 30 de ani.

Procesul de perfecţionare profesională a

funcţionarilor publici presupune:

- Organizarea de cursuri menite să-i ajute în ac-

tivitatea zilnică;

- Motivarea lor prin factori non-financiari cum

ar fi recunoașterea muncii depuse, implementa-

rea de sisteme informatice menite să le ușureze

activitatea, condiţii îmbunătăţite de lucru.

Programele de formare prin care se realizează instruirea funcţionarilor publici pot fi organizate şi desfăşurate de

către furnizorii de formare profesională (finalizate cu certificat de participare sau, după caz, diplomă de

absolvire) sau de către angajatori în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, ori pot fi implementate în cadrul

nagementului ciclului de politici publice, Domeniul Major de Intervenţie (DMI) 1.3 Îmbunătăţirea eficacităţii

organizaţionale.

DMI 1.3 Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale

Alocarea financiară pentru perioada 2007 – 2013 pen-

tru acest domeniu major de intervenţie a fost de 58,7 milioane

euro. Însumate, cererile de finanţare depuse în cadrul acestui

-

-

cut al potenţialilor beneficiari pentru acest domeniu major de

intervenţie, depășindu-se alocarea aferentă acestuia cu 284,32%.

La data de 31 octombrie 2012, valoarea contractată pe acest

finanţare. Nivelul de plăţi către beneficiari este de 14,80 milioa-

ne euro.

Pentru a fi eligibil, un proiect trebuie să îndeplinească toate

totală să se încadreze între 240.000 – 20.000.000 lei.

Cele trei sectoare prioritare în care se urmărește cu precădere

formarea profesională prin PO DCA sunt: sănătate, educaţie şi

asistenţă socială.

PO DCA sprijină sectorul de sănătate prin asigurarea de

cursuri pentru 8000 de persoane, reprezentând în jur de 5% din

numărul total al personalului din acest sector. Aceste persoane

își desfășoară activitatea în Ministerul Sănătăţii, Autorităţile de

Sănătate Publică, Casele Naţionale şi Judeţene de Asigurări de

Sănătate. Este vizat și personalul de management al spitalelor şi

al altor instituţii de sănătate (manageri şi membri ai consiliilor

de administraţie). Domeniile acoperite vor fi politicile

publice, cooperarea intersectorială, managementul

calităţii şi managementul informaţiei în sistemul de

sănătate.

În sectorul educaţiei, grupul ţintă este reprezentat

total al angajaţilor). Acestea lucrează în cadrul

administraţiei publice centrale (Ministerul Educaţiei

Naţionale, Ministerul Dezvoltării Regionale și

Admnistraţiei Publice, etc) şi în cadrul administraţiei

-

siliile de administraţie ale şcolilor).

În sectorul de asistenţă socială, PO DCA va finanţa

în principal formarea personalului din Autoritatea

Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului, Au-

toritatea Naţională pentru Persoanelor cu Handicap,

Direcţiile Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia

Copilului şi din Serviciile Publice de Asistenţă Socială,

personalului din acest sector.

Domeniile în care s-au organizat sesiuni de formare

sunt următoarele:

- Bazele administraţiei publice

- Bazele managementului de proiect

- Etică și integrare în administraţia publică

Conform Raportului Anual de Implementare pentru PO DCA, la nivelul anului 2011 a fost ��&��;�� )��&��+;�$��<��1��)��&�&��=>;�

��'��;�+��/��/��<��=�&�� >�1��;��)��<+.=>;�?�� "�1�� &��/�� )��&�� &�� +=� &�� /��"�� &�� &�� /��"�� &�� &�� <+=>� �� &�� <��=>;� ?� ��&�� )�� -%�� @��"��=�&�� "�� &�� "��/��;�%"B&��"B��$=�&�� s-��&��intervalul 15 – ��.�=��intervalul 25 – +�� &� ��=� ��intervalul 55 – $��;

- Gestionarea documentelor unei instituţii publice

- Managementul funcţiei publice

- Managementul financiar pentru instituţii și

autorităţi publice

- Investiţii publice – oportunităţi și abordări

- Bazele englezei în administraţia publică

- Managementul resurselor umane din entităţile

publice

- Politici publice

- Formare de formatori

-Managementul resurselor umane și al

performanţelor

- ECDL Complet

- Accesare instrumente structurale

- Planificarea strategică pentru entităţile publice

- Managementul situaţiilor de urgenţă

publice

- Dezvoltarea locală durabilă și serviciile publice

- Auditul intern pentru entităţile publice

- Managementul public modern – provocări și

oportunităţi

- Managementul calităţii în administraţia publică

22-23

Rezultatele evaluării intermediare a PO DCA

În iulie 2010 Autoritatea de Management pentru PO DCA a solicitat realizarea unei prime evaluări inter-

mediare a programului operaţional. În urma acesteia au fost făcute următoarele recomandări:

participa la implementarea PO DCA şi pentru a identifica modalităţile optime de contribuţie a acestora la

obiectivele PO DCA;

Elaborarea de către Guvern a unei strategii unice și coerente care să ajute la creșterea absorbţiei fondurilor

europene;

Având în vedere faptul că procesul de selecţie, contractare și monitorizare este corespunzător, însă întârziat,

pentru viitoarele cereri de proiecte s-a recomandat o valoare minimă mai mare, scăzând astfel numărul

proiectelor de evaluat;

Obiectivele PO DCA nu erau atinse la data de 30 iunie 2010, astfel încât Ministerului Fondurilor Europene i

s-a recomandat rezolvarea cu celeritate a problemei lipsei de capacitate a beneficiarilor din administraţia

publică de a dezvolta şi implementa proiecte relevante pentru finanţare din fondurile structurale;

Având în vedere nivelul redus de contractare şi absorbţie au fost propuse spre a fi discutate în cadrul Co-

mitetului de Monitorizare al PO DCA următoarele realocări: realocarea de fonduri de la DMI 1.2 (Creșterea

responsabilizării administraţiei publice) la DMI 1.3 (Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale) pentru a

-

rare și realocarea de fonduri de la DMI 2.1 (Sprijin pentru procesul de descentralizare sectorială a serviciilor) la DMI 2.2 (Îmbunătăţirea calităţii și eficienţei

furnizării serviciilor) pentru a susţine o cerere

publice printr-o eficientizare a utilizării acestora;

Sporirea activităţilor de comunicare cu benefi-

ciarii de proiecte;

Furnizarea, de către AM PO DCA , de instruire

pentru beneficiarii potenţiali (utilizând bugetul

de AT) pentru a susţine dezvoltarea portofoliu-

lui de proiecte şi pentru a oferi feedback care

să conducă la o rată mai redusă de respingere a

cererilor de finanţare;

O mai bună coordonare între Autorităţile

de Management pentru toate programele

operaţionale, pentru a realiza armonizarea pro-

cedurilor utilizate şi pentru a asigura o mai bună complementaritate a programelor.

Drept urmare, Autoritatea de Management PO DCA a întreprins următoarele măsuri:

Efectuarea demersurilor de recrutare de personal pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante

(12 posturi ocupate);

Modificarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare a AM PO DCA în vederea optimizării activităţilor

direcţiei prin: separarea Unităţii de evaluare de cea de programare, separarea Compartimentului verificări

narea directorului AM PO DCA;

Abordarea pro-activă faţă de beneficiari prin: continuarea activităţilor de sprijin direct acordat beneficiarilor

-

niri cu beneficiarii în vederea identificării de soluţii la problemele întâmpinate pe parcursul implementării

proiectelor (la nivelul cel mai înalt de decizie – ministru, secretar de stat);

Simplificarea procedurilor de lucru cu beneficiarii prin: amendarea, în 28 mai 2012, a Manualului de imple-

mentare în ceea ce privește documentele necesare pentru justificarea iniţierii și derulării procedurilor de

data de 1 august 2012 și identificarea și publicarea pe site-ul AM PO DCA a deficienţelor întâlnite în etapa de

verificare a documentelor aferente cererilor de rambursare.

Asigurarea perfecţionării continue a personalului AM PO DCA şi a celui din structurile suport, prin organiza-

persoane).

Cu toate eforturile depuse de AM PODCA, evaluarea intermediară realizată pentru perioada 2010 –

2012 evidenţiază punctele care sunt în continuare vulnerabile și propune acţiunile pe care aceasta trebuie să

întreprindă pentru finalizarea cu succes a perioadei actuale de programare:

-

cât și de interpretarea diferită a acesteia de instituţiile implicate în avizarea și controlul procedurilor afe-

rente;

oadei de implementare a proiectelor. Dacă materializarea acestor riscuri nu se poate evita, este necesar să se

elaboreze şi să se implementeze măsuri specifice fiecărui proiect pentru a se minimiza consecinţele acestora

asupra dezangajării;

asigura că nu vor apărea noi blocaje în implementarea proiectelor sau circuitul financiar al programului care

să crească riscul de dezangajare;

Monitorizarea lunară a riscului de dezangajare şi contractarea pe parcursul anului 2013, în limitele permise, a

economiilor înregistrate la nivel de proiect printr-un număr limitat de noi proiecte, care să asigure absorbţia

fondurilor PO DCA;

Proiectele nou contractate trebuie sa fie selectate pentru a contribui la îndeplinirea obiectivelor programu-

lui, respectiv în cadrul DMI 2.2, DMI 1.2 dar şi DMI 3.2, domenii care sunt în pericol să nu atingă indicatorii

aferenţi;

Beneficiarii programului ar trebui să aibă posibilitatea să transmită AM PO DCA cererile de rambursare şi

documentele suport, inclusiv rapoartele de monitorizare, în format electronic, pe lângă dosarul care conţine

documentaţia în versiunea originală;

24-25

Stadiul îndeplinirii indicatorilor PO DCA la 31 octombrie 2012

PO DCA și-a asumat o serie de indicatori pe care trebuie să îi atingă până la finalul perioadei actuale de

instruire certificaţi.

În cazul indicatorilor de realizare imediată (output) pentru DMI 1.3 se vor atinge ţintele stabilite pentru

2015 cu condiţia ca beneficiarii să realizeze obiectivele asumate prin proiectele contractate.

Situaţia acestora la 31 octombrie 2012 este prezentată în tabelul următor. Este de punctat faptul că doi

dintre indicatori sunt deja realizaţi (zile participant la instruire și module de formare).

În cazul indicatorilor de rezultat pentru DMI 1.3 se vor atinge rezultatele propuse pentru 2015 doar pentru

indicatorul structuri nou create și reorganizate, în cazul în care beneficiarii își îndeplinesc obiectivele din cadrul

proiectelor contractate. În ceea ce privește indicatorul “participanţi la instruire certificaţi”, deși ţinta 2012 este

fi realizat.

Situaţia acestora la 31 octombrie 2012 este prezentată în tabelul următor:

Concluzii Tendinţa spre modernizare a administraţiei publice este asigurată de profesionalizarea continuă a

-

petitivitate, este o necesitate, iar în legislaţia specifică funcţionarilor publici este consemnată atât ca un drept

cât şi ca o obligaţie a acestora.

Astfel, printre priorităţile următoarei perioade de programare se va regăsi și continuarea reformei din

administraţia publică. În cadrul Comitetului Interinstituţional pentru Acordul de Parteneriat (CIAP) s-a stabilit

introducerea sistemului de justiţie în cadrul admnistraţiei publice pentru a crește rata de succes a implementării

de politici publice și pentru a asigura un cadru legal favorabil pentru măsurile ce urmează a fi adoptate.

Printre obiectivele ce se doresc atinse în perioada următoare se regăsesc: implementarea de sisteme de

management, monitorizare și evaluare la nivelul instituţiilor publice în vederea îmbunătăţirii eficienţei și gradu-

lui de adaptabilitate la nevoile cetăţenilor a serviciilor publice, creșterea nivelului de transparenţă din sistem,

dezvoltarea în continuare a policiticilor de resurse umane, îmbunătăţirea accesului la justiţie și nu în ultimul

rând asigurarea de instrumente necesare pentru implementarea cu succes a fondurilor alocate ţării noastre în

perioada următoare de programare.

Indicatori de program / DMI

Valoare cumulată realizată

Ţintă cumulativă

2012

Ţintă cumulativă

2015

Ţintă totală

proiecte

Rata de realizare

2012

Rata de realizare

2015

Rata de realizare

proiectatăZile participant lainstruire (număr) 550.072 90.000 207.200 607.879 611% 265% 293%

Revizuiri structurale(număr) 4 55 133 19 7% 3% 14%

Module de formare (număr) 100 6 7 468 1667% 1429% 6686%

Indicatori de program / DMI

Valoare cumulată realizată

Ţintă cumulativă

2012

Ţintă cumulativă

2015

Ţintă totală

proiecte

Rata de realizare

2012

Rata de realizare

2015

Rata de realizare

proiectatăParticipanţi la instruire

certificaţi (număr) 40.498 32.605 75.000 49.320 124% 54% 66%

Structuri nou create Şi reorganizate

operaţionale (număr)52 117 287 3.349 44% 18% 1167%

DEZVOLTAREA COMPETENŢELOR PROFESIONALE ÎN CADRUL AUTORITĂŢILOR PUBLICE LOCALE ÎN DOMENIILE MANAGEMENTULUI PROIECTELOR ŞI AL ACHIZIŢIILOR PUBLICE

Centrul de Resurse Juridice (CRJ) este o organizaţie non-guvernamentală, înfiinţată în anul 1998 de către

unui cadru legal şi instituţional care să asigure respectarea drepturilor omului şi a egalităţii de şanse şi pentru

Proiectul „Dezvoltarea competenţelor profesionale în cadrul autorităţilor publice locale în domeniile

Juridice (C.R.J.) împreună cu Consiliul Judeţean Bacău, Consiliul Judeţean Călărasi, Instituţia Prefectului Jud. Vâl-

cea, Consiliul Judeţean Mures, Consiliul Judeţean Gorj, a contribuit la creșterea competenţelor şi abilităţilor

funcţionarilor publici din 5 judeţe dar și la identificarea unor probleme si soluţii în privinţa creşterii calităţii si

relevanţei formării continue la nivel judeţean si local.

Două nevoi majore au stat la baza necesităţii de a implementa acest proiect: analiza insuficientă a

nevoilor de formare ale funcţionarilor publici și lipsa formării acestora în domeniile necesare desfășurării

activităţii zilnice.

Acest proiect a fost finanţat din Fondul Social European (FSE), iar valoarea totală eligibilă a proiectu-

cofinanţare eligibilă a C.R.J., plus TVA.

Proiect finanţat din: Programul Operaţional Dezvol-

tarea Capacităţii Admnistrative

Axa Prioritară 1 – „Îmbunătăţiri de structură și proces

ale managementului ciclului de politici publice”

DMI 1.3 – „Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale”

Titlul proiectului: "Dezvoltarea competenţelor

profesionale în cadrul autorităţilor publice locale în

publice"

Operatiunea: Module de pregătire în domenii ca

proiecte, licitarea și managementul proiectelor, etc

Buget:

Cod SMIS:

Beneficiar: Centrul de Resurse Juridice (C.R.J.), Con-

siliul Judeţean Bacău, Consiliul Judeţean Călărasi,

Instituţia Prefectului Jud. Vâlcea, Consiliul Judeţean

Mureş, Consiliul Judeţean Gorj

26-27

Obiective

Obiectivul general al proiectului este

reprezentat de creşterea eficacităţii autorităţilor

publice locale şi a standardelor generale de cunoştinţe

Proiectul şi-a propus să crească eficienţa

organizaţională în administraţia publică locală și

publici si a personalului contractual din două

-

tamente sunt intercorelate, nefiind posibilă imple-

-

lice.

Astfel, beneficiari ai proiectului au fost un

număr de 180 funcţionari publici şi personal contrac-

tual din administraţia publică locală din 5 judeţe:

Bacău, Călăraşi, Gorj, Mureş și Vâlcea.

Rezultate Rezultatele înregistrate de acest proiect au fost următoarele:

PROFESIONALISM LA NIVELUL DIRECŢIILOR JUDEŢENE DE STATISTICĂ În perioada iunie 2011 - septembrie 2012, Aca-

demia de Studii Econmice din București, în calitate de

beneficiar, alături de Institutul Naţional de statistică,

în calitate de partener, au gestio-nat proiectul “Profe-

sionalism la nivelul Direcţiilor judeţene de Statistică”.

Scopul proiectului a fost acela de a creşte

capacitatea administrativă a Direcţiilor judeţene de

Statistică, structuri deconcentrate ale Institutului

Naţional de Statistică (INS), printr-un program de

perfecţionare specializată.

Modulele de pregătire din prezentul proiect

urmăresc rezolvarea uneia dintre principalele cauze

care stau la baza unei administraţii locale şi centrale

cu performanţe scăzute, şi anume slaba pregătire a

funcţionarilor publici.

Astfel, beneficiarii proiectului au fost funcţionarii publici şi personalul contractual, cu funcţie de con-

şi Sud-Vest.

Acest proiect a fost finanţat din Fondul Social European (FSE), iar valoarea totală eligibilă a proiectului a

cofinanţare eligibilă a ASE, plus TVA.

Principalele activităţi ale proiectului au fost asigurarea managementului proiectului, dezvoltarea, actu-

prestabilite, organizarea cursurilor de perfecţionare specializată, organizarea unei conferinţe şi a trei seminarii

durabile şi a egalităţii de şanse, comunicarea şi informarea cu privire la proiect, realizarea auditului proiectului.

Obiective:

Obiectivul general al proiectului se încadrează în

obiectivele PO DCA. Acesta a fost de a creşte eficacitatea

şi eficienţa personalului din serviciile publice deconcen-

trate prin formare continuă şi perfecţionare specializată.

Obiectivul specific a fost realizarea instruirii

specializate a unui număr de 190 de funcţionari publici

şi personal contractual din cadrul Direcţiilor judeţene

de Statistică - Regiunile de Dezvoltare Nord - Est, Sud -

Est şi Sud - Vest, în domeniile:

- Managementul instituţiilor publice;

- Managementul proiectelor;

- Instrumente statistice utilizate în managementul

dezvoltării locale şi regionale;

- Planificare şi dezvoltare locală bazată pe folosirea me-

todelor cantitative;

- Analiza statistică a fenomenelor economice la nivelul

comunităţilor locale;

- Aplicaţii informatice în prelucrarea datelor.






Titlul proiectului: "Profesionalism la nivelul

Direcţiilor Judeţene de Statistică"



Buget: 1.120.195,35 lei

Cod SMIS:

Beneficiar: Academia de Studii Economice din

București, Institutul Naţional de Statistică

28-29

Proiectul a avut un modul teoretic, cât şi unul practic şi a sprijinit bunele practici de la nivel european

în activităţile celor de la nivelul direcţiilor judeţene de statistică. Astfel, fiecare participant a elaborat o aplicaţie

practică în funcţie de ceea ce lucrează în cadrul Direcţiei judeţene de Statistică.

Rezultate

Rezultatele înregistrate de acest proiect au fost următoarele:

un curriculum de pregătire specializată a angajaţilor Direcţiilor judeţene de Statistică din cadrul Regiunilor

de Dezvoltare Nord-Est, Sud-Est şi Sud-Vest în domenii specifice activităţii acestora;

instruirea pe parcursul a 7 zile, evaluarea şi certificarea unui număr de 190 de funcţionari publici şi perso-

nal contractual din cadrul Direcţiilor judeţene de Statistică din Regiunile de Dezvoltare Nord-Est, Sud-Est şi

Sud-Vest, în domeniile: Managementul instituţiilor publice (30 funcţionari), Managementul proiectelor (30

funcţionari), Instrumente statistice utilizate în managementul dezvoltării locale şi regionale (34 funcţionari),

Planificare şi dezvoltare locală bazată pe folosirea metodelor cantitative (30 funcţionari), Analiza statistică a

datelor (30 funcţionari);

o conferinţă şi 3 seminarii privind contribuţia proiectului la dezvoltarea resurselor umane din instituţiile

publicarea a 8 comunicate de presă;

realizarea materialelor publicitare de promovare şi informare a proiectului;

audit final al proiectului.

STANDARDE EUROPENE ÎN UTILIZAREA TEHNOLOGIEI INFORMAŢIEI ÎN ADMINISTRAŢIA PUBLICĂ PROGRAM NAŢIONAL DE CERTIFICARE A FUNCŢIONARILOR PUBLICI Proiectul “Standarde Europene în utiliza-

– program naţional de certificare a funcţionarilor

publici” a pornit de la nevoia identificată în rândul

funcţionarilor publici și anume lipsa cunoștiinţelor necesare pentru a folosi calculatorul în munca de zi cu zi.

În cadrul proiectului, 12.000 de funcţionarii publici şi-au dezvoltat noi aptitudini certificate şi

recunoscute la nivel internaţional în utilizarea calculatorului şi aplicaţiilor acestuia contribuind, atât la dezvolta-

rea personală, cât şi la eficientizarea activităţii instituţiilor publice din România. Proiectul este o premisă pentru

dezvoltarea e-guvernării, având ca bază instruirea în domeniul operării calculatorului a funcţionarilor publici.

Acest proiect a fost finanţat din Fondul Social European (FSE), iar valoarea totală eligibilă a proiectului

reprezentat cofinanţare eligibilă a ANFP, plus TVA.

Proiectul s-a încadrat în cerinţele guvernamentale cu privire la competenţele de operare PC. Strategia

Guvernului privind informatizarea administraţiei pu-

blice aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1007 din

4 octombrie 2001 subliniază faptul ca răspândirea fo-

losirii calculatorului personal în cadrul administraţiilor

publice trebuie însoţită de un program de instruire în

operarea pe calculator. Strategia prevede ca instruirea

și perfecţionarea funcţionarilor publici sa se realizeze

după modelul "Licenţei Europene de Operare pe Com-

puter" (ECDL). Ca urmare a acestei Hotărâri de Guvern

a fost emisă de către Ministerul Dezvoltării Regionale și

Administraţiei Publice o Normă metodologică în MO nr.

432/2003 privind instruirea şi specializarea funcţionarilor

publici în domeniul informaticii, normă ce prevede acelaşi

standard ECDL.

Din analiza documentelor strategice privind in-

faptul că utilizarea standardului European Computer

Driving Licence (ECDL) va permite participanţilor dobândirea de cunoştinţelor necesare obţinerii unei certificări

recunoscute la nivel internaţional.

Instruirea, cursul ECDL Complet, a durat în medie 80 de ore, desfăşurate în şedinţe de 2 – 4 ore/zi fără

a fi perturbată activitatea instituţiei publice din care provin funcţionarii publici iar grupele au fost formate din

10 – 15 cursanţi.

Cursurile au fost structurate pe cele 7 module ale programei ECDL Complet, astfel: Modulul 1 – Con-

Modul 7 – Informaţie şi Comunicare.






Titlul proiectului: "Standarde europene în utilizarea

-

gram naţional de certificare a funcţionarilor publici"



Buget: 13.471.332 lei

Cod SMIS: 2773

Beneficiar: Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici

30-31

Obiective:

Proiectul a avut drept scop dezvoltarea abilităţilor de operare PC recunoscute la nivel internaţional prin

Permisul European de Conducere a Computerului ECDL a 12.000 de funcţionari publici din cadrul administraţiei

publice centrale şi locale şi îmbunătăţirea comunicării/relaţionării acestora cu ANFP şi cu autorităţile şi instituţiile

publice de la nivel central şi local.

Astfel, beneficiari ai proiectului au fost un număr de 1.287 instituţii şi autorităţi publice centrale şi locale

din România, 432 de Primării de comune, 34 de Instituţii ale prefectului, 35 de Consilii Judeţene, 151 de Primării

Rezultate:

Rezultatele înregistrate de acest proiect au fost următoarele:

Proiectul s-a dovedit a fi un factor motivator pentru persoanele care au făcut parte din grupul ţintă,

respectiv, 12 000 de funcţionari publici deoarece:

reprezintă un factor motivator deoarece aduce un plus de valoare prin creşterea respectului faţă de sine, dar şi

din partea celorlalţi;

permanent.

Prin intermediul acestui proiect funcţionarii publici au participat la sesiuni de formare împreună cu

angajaţi din alte instituţii (grupe inter-instituţionale) fapt care a facilitat comunicarea cu alte persoane, din alte

instituţii, creând sentimentul de apartenenţă la un grup.

Dobândirea de noi specializări/certificări reprezintă un indicator foarte important în cadrul evaluării

anuale privind promovarea în funcţia publică, astfel, participanţii la cursurile ECDL au fost motivaţi prin faptul

că noile cunoştinţe şi abilităţi le-au putut face munca mai uşoară şi le-au oferit şi posibilitatea de a fi evaluaţi

„În administraţia publică trebuie să existe oameni performanţi. Nu putem concepe reforma fără pregătirea corespunzătoare a funcţionarului pub-lic, fără asigurarea, pentru aceasta, a unui cadru benefic instruirii, fără uti-lizarea celor mai eficiente metode și standarde de formare”, a afirmat presedintele Andras Szakal.

Evaluarea cursurilor din perspectiva formatorilor

"Pe durata desfășurării orelor de instruire, am remarcat intere-sul deosebit al cursanților atât pentru participarea la curs cât și pentru rezultatele obținute, aceștia prezentându-se la timp la orele de instruire. Cursanții au manifestat un interes deosebit pentru noțiunile predate, cursurile desfășurându-se într-un mod plăcut și interactiv, cu întrebări din partea cursanților, acolo unde aveau nelămuriri sau nu erau siguri pe noțiunile discutate."

Dl. Claudiu Turcu - trainer "Pot spune că am avut parte de o surpriză plăcută când am văzut interesul și implicarea de care au dat dovadă participanții la orele de curs, precum și de rezultatele din ce în ce mai bune obținute la testările ECDL."

Dl. Ionuț Lupu - trainer "Din experiența acumulată în această perioadă cu toți cursanți, am aflat că, pentru a se realiza o educație pertinenta și a dezvolta un comportament responsabil în timpul utilizării sistemelor informatice, este necesar ca toate grupurile țintă implicate să conștientizeze importanța pe care comunicarea online și noile tehnologii o au în activitatea actualei societăți."

Dna Alina Bădescu - trainer

SISTEMUL DE GESTIUNE A INSTRUMENTELOR STRUCTURATE, SPRIJINIT FINANCIAR PRIN POATProgramul Operaţional Asistenţă Tehnică (POAT) este unul dintre cele 3 Programe Operaţionale care au con-

tribuit la dezvoltarea resurselor umane în perioada curentă de programare, 2007-2013.

Încă de la început, obiectivul său general a fost de

a sprijini procesul de coordonare în vederea implementării

şi absorbţiei eficace, eficiente şi tran-sparente a instru-

mentelor structurale în România în perioada 2007-2013.

Acesta a fost segmentat în alte două obiective specifice:

- Sprijin pentru coordonarea şi implementarea eficientă

şi eficace a instrumentelor structurale în perioada 2007-

2013 şi pregătirea următoarei perioade de programare

2004-2020;

- Diseminarea sistematică la nivel naţional a mesajelor

generale cu privire la Instrumentele Structurale şi imple-

mentarea Planului de Acţiuni al ACIS pentru comunicare

conform Strategiei Naţionale de Comunicare pentru In-

strumentele Structurale.

Obiectivele de mai sus au stat la baza tutu-

ror proiectelor elaborate, implementate sau în curs

priorităţile strategice din cadrul programului operaţional ce cuprind un grup de operaţiuni legate între ele şi au

obiective specifice măsurabile. Ele au fost stabilite în funcţie de nevoilor majore de dezvol-

tare identificate la nivel naţional, care se regăsesc în Planul Naţional de Dezvoltare (PND).

Axa prioritară 1 – Sprijin pentru implementarea instrumentelor structurale şi coordonarea programelor

implementării instrumentelor structurale şi dezvoltarea unui sistem administrativ corespunzător prin acţiuni

doreşte pregătirea unui personal înalt, calificat, capabil să implementeze în mod eficient şi eficace instrumen-

tele structurale. În acelaşi timp se insistă pe dezvoltarea unui sistem de informare comun şi unitar, care să

ofere manage-rilor implicaţi în implementarea Fondurilor Structurale şi de Coeziune instrumentele necesare la

momentul potrivit, astfel încât să se asigure o coerenţă

globală pe tot parcursul procesului. În acest sens s-a sta-

bilit un indicator de realizare imediată care şi-a propus

formarea unui numar de 14 000 de persoane in domeni-

ile gestionării programelor şi/ sau a proiectelor, formării

de formatori si asistenţei aferente serviciilor UCE, până

la finalul anului 2015.

tru direcţii majore de intervenţie: sprijin pentru manage-

mentul şi implementarea instrumentelor structurale,

evaluare, formare orizontală ân domeniul programelor/

proiectelor şi funcţionarea Autorităţii de Management

pentru POAT, a ACIS, a Autorităţii de Certificare şi Plată

şi a Autorităţii de Audit.

32-33

Axa prioritară 2: Dezvoltarea în continuare

şi sprijin pentru funcţionarea Sistemului Unic de

Management al Informaţiei

bune funcţionări a SMIS (Sistemul Unic de Manage-

ment al Informaţiei), dezvoltarea organizaţională şi

a sistemului pentru a permite un acces rapid la

informaţii, dar şi un management corect şi eficient al

programelor operaţionale.

Deşi se finanţează în principal dezvoltarea

coordonarea şi angajarea resursei umane necesare în

vederea instalării şi implementării sistemului infor-

matic şi al reţelei digitale precum şi formarea utili-

zatorilor finali, pentru a asigura o bună funcţionare

SMIS. În acest sens, a fost stabilit un indicator de 500

de sesiuni de instruire ce vor asigura formarea unui

nivel central, regional şi local.

Axa prioritară 3: Diseminarea informaţiei şi pro-

movarea instrumentelor structurale

obiectivului de a asigura o diseminare coordonată

la nivel naţional, a mesajelor generate cu privire la

instrumentele structurale şi implementarea Planu-

lui de Acţiuni pentru comunicare conform Strategiei

Naţionale de Comunicare pentru Instrumentele

Structurale.

Astfel se pune accentul pe activităţile de in-

formare şi publicitate ce vin în sprijinul acţiunilor

coordonarea comunicării şi sprijinirea sesiunilor de

formare organizate în acest domeniu.

i-au fost alocate în perioada curentă de programare

170,24 milioane de Euro din Fondul European de Dez-

ceea ce priveşte FEDR este următoarea:

Instituţiile eligibile pentru obţinerea finanţării

din cadrul POAT sunt Autorităţile de Mnagement şi

Organismele Intermediare, Instituţiile Publice impli-

cate în Fondurile Structurale, Autoritatea Naţională

blice (ANRMAP), Ministerul Dezvoltării Regionale şi

Administraţiei Publice, Secretariatul General al Gu-

vernului şi Ministerul Administraţiei şi Internelor. În

cadrul proiectelor finanţate din POAT şi derulate de

aceste autorităţi, grupurile ţintă aferente sunt be-

neficiarii Instrumentelor Structurale şi personalul din

structurile de gestionare ale acestora.

Conform Raportului Strategic Naţional 2012

privind implementarea fondurilor structurale şi de

coeziune, până la 30 iunie 2012, în cadrul POAT a fost

sistemul de gestiune şi control în domenii precum

control şi management financiar, audit FSC, sistemul

de indicatori, monitorizarea şi managementul pro-

gresului PO, managementul performanţei şi comu-

nicare. În paralel, 941 de participanţi din partea be-

neficiarilor şi a potenţialilor beneficiari de IS au fost

instruiţi în domeniul managementului de proiect şi al

POAT, s-a asigurat sprijinul pentru implementarea

nevoilor imediate de dezvoltare şi mentenanţă pen-

tru SMIS-CSNR, prin instruirea unui număr de 1.412

persoane din cadrul sistemului de gestionare, control

şi sprijin pentru introducerea datelor în SMIS.

Începând cu anul 2012 a fost demarată o

acţiune de conştientizare privind posibilităţile de in-

struire a personalului din cadrul Autorităţilor de Ma-

nagement şi Organismelor Intermediare prin inter-

mediul POAT. Astfel, în perioada imediat următoare, se

estimează o creştere accentuată a numărului de per-

soane instruite, conform indicatorilor interni stabiliţi.

Perioada de depunere a proiectelor în cadrul POAT

depunere continuă.

34-35

DEZVOLTAREA CAPACITĂŢIIPENTRU ANALIZA COST-BENEFICIU (ACB)

Proiectul şi-a propus să acopere într-o măsură

cat mai mare necesităţile de formare de bază ale

potenţialilor beneficiari ai Instrumentelor Struc-

turale, în domeniul pregătirii şi managementului

proiectelor şi să sprijine personalul autorităţilor pu-

servicii şi bunuri aferente proiectelor finanţate din in-

strumente structurale prin furnizarea cunoştinţelor

şi aptitudinilor necesare.

Obiectiv general:

Obiectivul general al proiectului este de a

îmbunătăţi instrumentele care servesc la luarea de-

ciziilor privind necesitatea şi oportunitatea finanţării

din instrumentele structurale a proiectelor de

investiţii şi de a asigura formarea profesională privind

aspecte comune structurilor implicate în gestionarea şi implementarea instrumentelor structurale, autorităţi

de management, organisme intermediare, alte structuri, precum şi beneficiarilor potenţiali ai FSC.

Obiecti specifice:

Obiectivul specific al proiectului este de de a îmbunătăţii şi dezvolta cadrul metodologic comun de re-

alizare şi utilizare a Analizei Cost - Beneficiu (ACB) şi creşterea capacităţii profesionale de elaborare şi utilizare a

ACB în procesul de evaluare a proiectelor de investiţii prin activităţi de instruire.

Rezultate obţinute:

-

ticii referitoare la ACB;

clarificare;

Ana-liza Multicriterială;

economică;

telor.

Toate documentele elaborate în cadrul acestui proiect pot fi studiate integral pe

www.evaluare-structurale.ro >> Unitatea Centrală de Evaluare >> Proiecte >> Dezvoltarea Capacităţii

pentru Analiză Cost-Beneficiu.


Titlul proiectului: "Dezvoltarea capacităţii pentru

analiza cost-beneficiu"

Buget:

Beneficiar: Ministerul Finanţelor Publice,

Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor

Structurale

DEZVOLTAREA CAPACITĂŢII DE EVALUARE A UNITĂŢILOR DE EVALUARE DIN CADRUL AUTORITĂŢILOR DE MANAGEMENT ȘI ACIS

Proiectul şi-a propus să dezvolte sistemul administrativ corespunzător prin acţiuni ce au ca obiectiv asi-

scop, au fost prestate servicii de consultaţă, de formare a personalului implicat şi de organizare a unor seminarii

de formare în domeniul evaluării.Obiectivul specific al proiectului şi-a propus asistenţă

tehnică şi instruire în vederea:

-

strumentelor structurale şi a instrumentelor de lucru

-

niul evaluării;

mitetelor de Monitorizare şi a Comitetului Naţional de

Coordonare privind utilitatea evaluărilor în procesele

de implementare a programelor operaţionale, respec-

tiv CSNR.

Rezultate obţinute:

agreate şi implementate

(GLE) organizate

de mentenanţă

nalului unităţilor de evaluare

unităţilor de evaluare

altor state membre (Italia, Polonia, Ungaria)


Titlul proiectului: "Dezvoltarea capacităţii de

evaluare a unităţilor de evaluare din cadrul

autorităţilor de management şi ACIS"

Buget: 2.385.182.50 lei

Beneficiar: Ministerul Finanţelor Publice, Au-

toritatea pentru Coordonarea Instrumentelor

Structurale

36-37

RESURSELE UMANE ÎN STRATEGIA EUROPA 2020 Prioritatea majoră pentru perioada următoare

la nivelul Uniunii Europene este de a depăși criza

economică și de a crea toate condiţiile necesare

dezvoltării unui nivel mai ridicat al ocupării forţei de

muncă în cadrul unei economii mai competitive.

Strategia Europa 2020 îşi propune să asi-

gure în primul rând o creştere economică inteligentă,

realizată atât prin investiţii mai eficiente în educaţie,

cercetare şi inovare, prin investiţii durabile cu o orien-

tare decisivă către o economie cu emisii scăzute de

carbon şi o industrie competitivă, dar și

printr-o creștere favorabilă incluziunii sociale, cu ac-

cent pus pe crearea de locuri de muncă şi pe redu-

cerea sărăciei. Strategia se concentrează asupra a

cinci obiective ambiţioase privind ocuparea forţei de

muncă, cercetarea, educaţia, reducerea sărăciei şi

energia/clima.

Dar pentru ca aceste obiective din Strategia

Europa 2020 să dea rezultatele scontate, a fost insti-

tuit un sistem de guvernanţă economică menit să co-

ordoneze acţiunile politice derulate la nivelul UE şi la

nivel naţional. Noua guvernanţă economică a Uniunii

Europene se bazează pe trei piloni bine determinaţi,

și anume: consolidarea agendei economice printr-o

-

pene, asigurarea stabilităţii zonei euro și redresarea

sectorului financiar.

Strategia Europa 2020 vizează creșterea

inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii sociale

prin 3 priorităţi:

- dezvoltarea unei economii bazate pe cunoaștere și

inovare;

- promovarea unei economii mai eficiente din punc-

tul de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice și

mai competitive;

- promovarea unei economii cu o rată ridicată a

ocupării forţei de muncă, în măsură să asigure coe-

ziunea economică, socială și teritorială.

La nivelul României, printre priorităţile de finanţare

pentru perioada 2014-2020, coroborate cu Strate-

gia Europa 2020, două din cele cinci priorităţi

de finanţare pun accent pe investiţii în capitalul

uman și administraţia publică. Astfel se urmărește

îmbunătăţirea capitatului uman prin creșterea ratei

de ocupare a forţei de muncă și politici mai bune pri-

vind incluziunea socială și educaţia, modernizarea și

consolidarea administraţiei naţionale și a sistemului

judiciar.

Pentru atingerea obiectivelor stabilite pentru

2014-2020 și activitatea de programare a fonduri-

lor alocate pentu această perioadă, România are de

ce privește dezvoltarea resurselor umane:

- Pentru capitalul uman,

cadru strategic de politică la nivel naţional sau re-

gional atât pentru învăţarea pe tot parcursurl vieţii,

cât și pentru învăţământul superior, acţiuni pentru

reformarea serviciilor de ocupare a forţei de muncă

pentru reducerea sărăciei și o strategie de incluziune

a minorităţilor rrome.

- Pentru personalul din cadrul administraţiilor pu-

blice,

strategii de consolidare a eficienţei administrative

programelor 2007-2013 a pus pregnant în evidenţă

necesitatea unor măsuri şi acţiuni dedicate dezvoltării

şi întăririi capacităţii administrative şi instituţionale

a structurilor de management implicate și pregătirea

unui portofoliu de proiecte mature astfel încât să fie

asigurată demararea în bune condiţii a perioadei vii-

toare de programare.

Pentru a fi în permanenţă la curent cu cele mai recente noutăţi privind pregătirea următoarei perioade

de programare, vă rugăm vizitaţi www.fonduri-ue.ro , secţiunea CADRUL FINANCIAR MULTIANUAL 2014 – 2020.

OPORTUNITĂŢI DE FINANŢARE PENTRU DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANEPROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREARESURSELOR UMANE

Program

Axa Prioritară 1: Educaţia şi formarea profesională în sprijinul creşterii economice şi dezvoltării societăţii bazate pe cunoaştere

Domeniul Major de Intervenţie 1.1: Acces la educaţie şi formare profesională iniţială de calitate

Şcoala pentru toţi (granturi)

Beneficiari eligibili

�� Ministerul Educaţiei Naţionale;

��publice cu atribuţii în domeniul educaţiei și formării profesionale iniţiale, inclusiv asigurarea cali-tăţii în învăţământul preuniversitar;

�� Inspectoratele școlare judeţene și instituţii afiliate / subordonate /coordonate;

�� Institutele/centrele de cercetare/dezvoltare în domeniul educaţiei și formării profesionale iniţiale acreditate;

�� Unităţile de învăţământ – școli, licee, furnizori de educaţie și formare profesională iniţială (ISCED 0-3), publice și private, din reţeaua școlară naţională;

�� Furnizorii publici și privaţi de servicii de orientare, consiliere, mediere școlară și servicii alternati-ve;

�� Partenerii sociali în educaţie;

�� ONG-urile (fundaţiile și asociaţiile) care acţionează în domeniul educaţiei și formării profesionale

Consorţiile cu relevanţă în domeniul educaţiei şi formării profesionale iniţiale

Obiective specifice

�� Dezvoltarea de mecanisme și instrumente pentru asigurarea accesului la educaţie de calitate și la

�� Dezvoltarea serviciilor de orientare și consiliere școlară, mediere școlară și a altor servicii și in-strumente alternative care să sprijine creșterea participării la educaţie și formare profesională precum și îmbunătăţirea performanţelor școlare;

�� Îmbunătăţirea capacităţii unităţilor de învăţământ şi furnizorilor de educaţie şi formare profesională iniţială de a asigura calificări relevante pentru nevoile pieţei muncii;

�� Promovarea în procesul de educaţie a spiritului antreprenorial și a cetăţeniei active.

Domenii

finanţabile

�� Dezvoltarea/implementarea/îmbunătăţirea de instrumente, mecanisme specifice de creștere a accesului la educaţie; introducerea/generalizarea practicilor educaţionale incluzive;

�� Monitorizarea și gestiunea participării la educaţie (inclusiv absenteism și neparticipare la educaţie) și ratei de finalizare a studiilor;

�� Campanii de conștientizare și măsuri de creştere a participării în educaţie, cu precădere în învăţământul preşcolar, primar şi învăţământul secundar superior;

�� -rea învăţării nonformale și informale și dezvoltării curriculare;

�� -fesionale.

Alocare financiară [pe tot programul]: 20.000.000 lei

Programare (sesiune de lucru): Lansare preconizată 2013

Program

Axa Prioritară 1: Educaţia şi formarea profesională în sprijinul creşterii economice şi dezvoltării soci-etăţii bazate pe cunoaştere

Domeniul Major de Intervenţie 1.1: Acces la educaţie şi formare profesională iniţială de calitate

Educaţie mai bună pentru toţi (strategice)



��alte organisme publice cu atribuţii în domeniul educaţiei şi formării profesionale iniţiale, inclusiv asigurarea calităţii în învăţământul preuniversitar.

Obiective specifice

�� Îmbunătăţirea capacităţii sistemului de învăţământ preuniversitar de a furniza competenţe

Domenii

finanţabile

��

��elaborarea de planuri cadru de învăţământ şi programe şcolare;

�� Dezvoltarea de standarde curriculare de performanţă, pe cicluri curriculare;

��finalităţilor ciclurilor de învăţământ şi a profilelor absolvenţilor fiecărui nivel de învăţământ;

�� Dezvoltarea de instrumente de predare adecvate noului curriculum, inclusiv digitalizarea conţinu-turilor învăţării şi materialelor de învăţare;

�� Identificarea timpurie a nevoilor de educaţie şi formare în vederea adaptării ofertei educaţionale la cerinţele pieţei muncii şi pentru nevoile individuale de învăţare etc.



Program


Domeniul Major de Intervenţie 1.2: Calitate în învăţământul superior

Universitate pentru piaţa muncii (granturi)



�� -buţii în domeniul învăţământului superior, inclusiv în asigurarea și managementul calităţii și a Cadrului Naţional al Calificărilor în Învăţământul Superior;

�� Instituţiile de învăţământ superior acreditate, publice și private;

�� Partenerii sociali din învăţământul superior;

�� ONG-urile (fundaţiile și asociaţiile) ce activează în domeniul învăţământului superior, inclusiv asociaţiile studenţești.

�� Implementarea sistemului naţional de calificări în instituţiile de învăţământ superior;

38-39

Obiective specifice

�� Creșterea capacităţii instituţiilor de învăţământ superior de a furniza calificări superioare adap-

�� Îmbunătăţirea programelor de licenţă și masterat în conformitate cu Cadrul Naţional al Califică-rilor în Învăţământul Superior;

��

�� Consolidarea inovării, cooperării și a reţelelor între universităţi, mediul de afaceri și centrele de cercetare.

Domenii

finanţabile

�� Dezvoltarea și implementarea sistemului de asigurare a calităţii în universităţi, inclusive dezvol-tarea personalului;

�� Creșterea accesului la educaţia universitară;

�� Dezvoltarea învăţământului superior bazat pe competenţe (programe de licenţă și masterat);

�� Sprijin pentru dezvoltarea reţelelor între universităţi, institute de cercetare și companii, pentru dezvoltarea învăţământului superior, promovarea antreprenoriatului, formarea ontinuă a cerce-tătorilor, stimularea și dezvoltarea carierei în cercetare.



Program


Domeniul Major de Intervenţie 1.3: Dezvoltarea resurselor umane din educaţie şi formare profesională

Profesionişti în educaţie şi formare (strategice)

Beneficiari

eligibili


�� Instituţiile de învăţământ superior publice și private, acreditate;

�� -drelor didactice și a formatorilor, asigurarea calităţii și acreditare;

�� Partenerii sociali din educaţie, furnizorii publici și privaţi acreditaţi/autorizaţi pentru formarea personalului didactic și a formatorilor, 7unităţile de învăţământ (ISCED 0-3) publice și private din reţeaua școlară naţională de învăţământ, furnizorii de FPC autorizaţi, publici și privaţi, so-cietăţile comerciale, NU pot avea calitatea de solicitant, dar POT avea calitatea de partener în proiect.

Obiective

specifice

�� Formarea și dezvoltarea competenţelor personalului didactic din sistemul de învăţământ, prin participarea periodică la programe de formare de calitate;

�� Îmbunătăţirea managementului şi calităţii programelor de formare iniţială, de formare continuă şi perfecţionare obligatorie pentru personalul didactic din învăţământ.

Domenii

finanţabile

�� Formarea iniţială și continuă a cadrelor didactice și a resurselor umane din educaţie și formare profesională iniţială, inclusiv formare în parteneriat cu companii.

Valoarea

maximă a proiectului

�� Pentru proiecte implementate la nivel de sistem/naţional/sectorial: 18.500.000 lei;

�� Pentru proiecte implementate la nivel multi-regional: 5.500.000 lei.

Alocare financiară [pe tot programul]: 130.000.000 euro (544.479.000 lei)


Program


Domeniul Major de Intervenţie 1.4: Calitate în formare profesională continuă

Calificări europene (strategice)

Beneficiari

eligibili


�� Ministerul Muncii, Familiei și Protecţiei Sociale;

��atribuţii în domeniul formării profesionale continue, inclusiv asigurarea calităţii și CNC;

�� Consiliul Naţional de Formare Profesională a Adulţilor Autoritatea Naţională pentru Calificări;

��

�� Membrii Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;

�� Organizaţiile sindicale;

�� Patronatele;

�� Asociaţiile profesionale;

�� Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă și structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridică;

�� Centrele publice sau private de validare/certificare a învăţării anterioare.

Obiective

specifice

�� Dezvoltarea Cadrului Naţional al Calificărilor, inclusiv îmbunătăţirea sistemului de validare a calificărilor profesionale;

�� Îmbunătăţirea capacităţii de anticipare cererii de FPC;

�� Structurarea și îmbunătăţirea sistemului de certificare a învăţării anterioare;

�� Dezvoltarea de reţele și promovarea „regiunilor de învăţare”.

Domenii

finanţabile

�� Formarea iniţială și continuă a cadrelor didactice și a resurselor umane din educaţie și formare profesională iniţială, inclusiv formare în parteneriat cu companii;

�� Îmbunătăţirea mecanismelor și capacităţii de evaluare a competenţelor și calificărilor;

�� Dezvoltarea și implementarea Cadrului Naţional al Calificărilor, inclusiv sprijin pentru Comitetele Sectoriale;

�� Dezvoltarea capacităţii instituţionale a structurilor implicate în validarea învăţării anterioare;

�� Elaborarea de studii, analize, cercetări care să furnizeze informaţii de calitate și date relevante și

�� Dezvoltarea de reţele și parteneriate pentru promovarea unor medii de lucru care stimulează învăţarea și „regiunile de învăţare”.

Alocare financiară [pe tot programul]: 50.000.000 euro (211.190.000 lei)


40-41

Program


Domeniul Major de Intervenţie 1.5: Programe doctorale şi post-doctorale în sprijinul cercetării

Burse doctorale (strategice)

Beneficiari

eligibili

�� Universităţile publice și private acreditate de Ministerul Educaţiei Naţionale pentru

�� Academia Română și structurile/institutele din subordinea sau coordonarea sa.

Obiective

specifice�� Sprijin doctoranzi.

Domenii

finanţabile

�� Sprijin pentru doctoranzi și cercetători în vederea participării la programe doctorale și la activităţi

de cercetare post-doctorală, inclusiv prin dezvoltarea cooperării transnaţionale și a mobilităţii.


Program

Axa Prioritară 2: Corelarea învăţarii pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii

Domeniul Major de Intervenţie 2.1: Tranziţia de la școală la o viaţă activă

Învaţă o meserie (strategice)

Beneficiari

eligibili

�� Unităţile de învăţământ şi instituţiile de învăţământ superior din sistemul naţional de învăţământ;

�� Furnizorii autorizaţi de FPC, publici şi privaţi, care asigură pregătirea pentru personalul din între-prinderi cu atribuţii de tutori;

�� Angajatorii;


�� Camerele de comerţ şi industrie;

�� Organizaţile sindicale;

�� Organizaţiile patronale;

�� ONG-urile cu activitate relevantă pentru domeniul în care se implementează proiectul;

�� Ministerul Educaţiei Naţionale şi structuri/ agenţii/ organisme relevante, subordonate/ coordo-nate de către acesta;

�� Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice şi structuri/ agenţii/ or-ganisme relevante, subordonate/coordonate de către acesta;

�� Furnizorii publici şi privaţi de orientare şi consiliere profesională (acreditaţi, în cazul în care

�� Furnizorii de servicii de specialitate pentru stimularea ocupării forţei de muncă, acreditaţi;

�� Instituţiile sau ONG-urile specializate în organizarea şi derularea campaniilor de informare şi promovare;

�� Institutele de cercetare cu atribuţii în domeniul educaţiei şi formării profesionale şi pieţei mun-cii

Obiective

specifice

�� Creşterea gradului de ocupare pentru viitorii absolvenţi de învăţământ secundar şi terţiar;

�� Îmbunătăţirea serviciilor de orientare şi consiliere profesională;

�� Promovarea şi dezvoltarea parteneriatelor în rândul şcolilor, universităţilor, întreprinderilor şi altor instituţii în vederea facilitării tranziţiei de la şcoală la viaţa activă;

�� Monitorizarea inserţiei tinerilor absolvenţi pe piaţa muncii.

Domenii

finanţabile�� Pregătirea profesională.

Alocare financiară [pe tot programul]: 75.000.000 euro, respectiv 314.122.500 lei


Program


Domeniul Major de Intervenţie 2.1: Tranziţia de la școală la o viaţă activă

Învaţă pentru cariera ta! (granturi)

Beneficiari

eligibili

�� Unităţile de învăţământ din sistemul naţional de învăţământ, în al căror plan cadru de în-văţământ sunt prevăzute stagii obligatorii de pregătire practică a elevilor;

�� Instituţiile de învăţământ superior din sistemul naţional de învăţământ, în al căror plan de în-văţământ sunt prevăzute stagii obligatorii de pregătire practică a studenţilor;

�� Angajatorii;

�� Asociaţiile profesionale, camerele de comerţ şi industrie, organizaţiile sindicale, organizaţiile patronale, parteneriatele, ONG-urile (fundaţii şi asociaţii);

�� Ministerul Educaţiei Naţionale sau structuri / agenţii/organisme coordonate/subordonate acestuia;

�� Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice sau structuri/agenţii/or-ganisme coordonate/subordonate acestuia, respectiv independente;

�� Furnizorii autorizaţi de FPC, publici şi privaţi, care asigură pregătirea pentru personalul din în-treprinderi cu atribuţii de tutori;

�� Furnizorii publici şi privaţi acreditaţi de orientare şi consiliere profesională;

�� Institutele de cercetare cu atribuţii în domeniul educaţiei şi formării profesionale şi pieţei muncii.

Obiective

specifice

�� Creşterea gradului de ocupare pentru elevii şi studenţii din învăţământul secundar şi terţiar şi pentru ucenici, precum şi creşterea adaptabilităţii tinerilor absolvenţi la cerinţele primului lor loc de muncă important;

�� Îmbunătăţirea serviciilor de orientare şi consiliere profesională;

�� Promovarea şi dezvoltarea parteneriatelor în rândul şcolilor, universităţilor, întreprinderilor şi altor instituţii în vederea facilitării tranziţiei de la şcoală la viaţa activă;

�� Monitorizarea inserţiei absolvenţilor pe piaţa muncii (studii de urmărire a inserţiei absol-venţilor).

Domenii

finanţabile�� Consiliere, orientare profesională.



42-43

Program


Domeniul Major de Intervenţie 2.2: Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii

A doua şansă în educaţie (strategice)

Beneficiari

eligibili


��publice cu atribuţii în domeniul îmbunătăţirii accesului la educaţie şi prevenirea şi corectarea fenomenului de părăsire timpurie a şcolii, incluziunii sociale şi îmbunătăţirii situaţiei grupurilor vulnerabile în educaţie;

�� --

gogică);

�� Instituţiile de învăţământ superior acreditate, publice şi private;

�� Institutele/centrele de cercetare/dezvoltare în domeniul educaţiei, al incluziunii sociale;

�� ONG–urile ce activează în domeniul educaţiei, incluziunii sociale, îmbunătăţirii situaţiei grupu-

�� Unităţile de învăţământ (ISCED 0-3) publice şi private din reţeaua şcolară naţională;

�� Furnizorii de orientare şi consiliere şcolară, publici şi privaţi;

�� Organizaţiile sindicale şi patronate;

�� Instituţiile de cult şi asociaţii religioase;

��

�� Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi instituţii subordonate;

�� Agenţia Naţională Antidrog;

�� Autorităţile administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale).

Obiective

specifice

�� Prevenirea fenomenului de părăsire timpurie a şcolii şi menţinerea în sistemul de educaţie şi

�� Reintegrarea în educaţie a persoanelor care au părăsit timpuriu/abandonat şcoala.

Domenii

finanţabile

�� Sprijinirea și dezvoltarea de programe pentru menţinerea elevilor în educaţie și prevenirea aban-donului școlar și a părăsirii timpurii a școlii;

�� Dezvoltarea de programe integrate pentru creșterea accesului și participării în învăţământul preşcolar, primar şi secundar pentru persoanele aparţinând grupurilor vulnerabile, inclusiv spri-jin financiar pentru familiile acestora;

�� Promovarea unor servicii integrate și soluţii alternative pentru învăţământul preșcolar;

�� Implementarea programelor de tip “Școală după școală”, educaţie remedială și învăţare asistată;

�� Reintegrarea în educaţie a celor care au abandonat sau au părăsit timpuriu școala (inclusiv pro-grame de educaţie de “A doua șansă”);

��abandon școlar sau de părăsire timpurie a școlii.


Program


Domeniul Major de Intervenţie 2.2: Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii

Nu abandona școala! (granturi)

Beneficiari

eligibili


��atribuţii în domeniul îmbunătăţirii accesului la educaţie şi prevenirea şi corectarea fenomenului de părăsire timpurie a şcolii;

�� --

gogică);

�� Institutele/centrele de cercetare/dezvoltare în domeniul educaţiei;

�� ONG–urile ce activează în domeniul educaţiei, incluziunii sociale, îmbunătăţirii situaţiei grupu-

�� Unităţile de învăţământ (ISCED 0-3) publice şi private din reţeaua şcolară naţională;

�� Furnizorii acreditaţi de orientare şi consiliere şcolară, publici şi privaţi;


�� Instituţiile de cult;

�� Autorităţile ale administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale).

Obiective

specifice

�� Prevenirea fenomenului de părăsire timpurie a şcolii, în special pentru populaţia romă, persoanele cu dizabilităţi şi persoanele din mediul rural, precum şi alte categorii de grupuri vul-nerabile;

�� Furnizarea competenţelor şi abilităţilor de bază necesare persoanelor care au părăsit timpuriu şcoala.

Domenii

finanţabile

�� Sprijinirea și dezvoltarea de programe pentru menţinerea elevilor în educaţie și prevenirea pără-sirii timpurii a școlii;

�� Dezvoltarea de programe integrate pentru creșterea accesului și participării în învăţământul primar şi secundar pentru persoanele aparţinând grupurilor vulnerabile, inclusiv sprijin financi-ar pentru familiile acestora;

�� Promovarea unor servicii integrate și soluţii alternative pentru învăţământul preșcolar;

�� Implementarea programelor de tip “școală după școală”, educaţie remedială și învăţare asistată;

�� Reintegrarea în educaţie a celor care au părăsit timpuriu școala (inclusiv programe de educaţie de “a doua șansă”);

��părăsire timpurie a școlii.


44-45

Program


Domeniul Major de Intervenţie 2.3: Acces și participare la FPC

Calificarea - o șansă pentru viitor! (strategice)

Beneficiari

eligibili

�� Furnizorii de FPC autorizaţi, publici şi privaţi (conform Ordonanţei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare);

�� Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice şi structurile/agenţiile subordonate/coordonate acestuia (conform listei instituţiilor şi organismelor afiliate dis-

-soanelor Vârstnice);

�� Consiliul Naţional pentru Formarea Profesională a Adulţilor;

�� Centrele autorizate de Evaluare şi Certificare a competenţelor profesionale (conform Or-donanţei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare);

�� Furnizorii de orientare şi consiliere în carieră, publici şi privaţi;

�� -

ulterioare, care au în obiectul de activitate/ statutul propriu derularea unor astfel de activităţi);

�� Membrii Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;

�� Organizaţiile sindicale (conform Legii nr. 54/ 2003 – Legea sindicatelor, cu modificările şi com-pletările ulterioare);

��completările ulterioare);

�� Instituţiile şi organizaţiile membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocu-pare şi Incluziune Socială;

�� Instituţiile şi organizaţiile membre ale consorţiilor şi parteneriatelor regionale şi locale în do-meniile ocupării, educaţiei şi formării profesionale;

�� Asociaţiile profesionale (organizaţii cu personalitate juridică, cu scop nepatrimonial, constitu-ite din persoane fizice, denumite membri, ce aparţin aceleiaşi profesiuni sau unor profesiuni înrudite, care contribuie atât material, cât şi prin cunoştinţele şi munca lor la realizarea obiec-tivelor specifice);

�� Camerele de comerţ şi industrie (conform Legii nr. 335/ 2007 – Legea camerelor de comerţ din România).

Obiective

specifice

�� Promovarea accesului angajaţilor la programele de FPC, în vederea obţinerii de către aceştia a unei calificări complete;

�� Promovarea beneficiilor FPC în rândul angajaţilor, întreprinderilor şi a altor grupuri interesate.

Domenii

finanţabile

�� Furnizare de cursuri de calificare și recalificare a angajaţilor;

�� Acordare de sprijin și stimulente angajaţilor în vederea participării la FPC;

�� Sprijinirea angajaţilor pentru validarea cunoștinţelor dobândite anterior;

�� Sprijinirea furnizorilor de FPC pentru dezvoltarea și diversificarea ofertelor de FPC;

�� Acordare de facilităţi pentru persoanele „greu de motivat” (adulţii necalificaţi sau cu un nivel scăzut de calificare);

�� Sprijinirea campaniilor de conștientizare și informare precum și a serviciilor de consiliere în carieră;

�� Sprijinirea activităţilor inovatoare privind accesul și participarea la FPC și dobândirea de noi competenţe.



Program


Domeniul Major de Intervenţie 2.3: Acces și participare la FPC

Continuă să te califici! (granturi)

Beneficiari

eligibili

�� Furnizorii de FPC autorizaţi, publici şi privaţi (constituiţi conform Ordonanţei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare sau reglementărilor speciale de autorizare, în cazul furnizorilor de formare pentru profesii reglementate);

�� MMFPS şi structurile/agenţiile subordonate/coordonate acestuia (conform listei instituţiilor şi -

�� Consiliul Naţional pentru Calificări şi Formarea Profesională a Adulţilor;

��

cu modificările şi completările ulterioare sau prin alte legi speciale, al căror statut permite derularea activităţilor pentru care organizaţiile respective vor fi responsabile în implementarea proiectului);


��

��


�� Instituţiile şi organizaţiile membre ale consorţiilor şi parteneriatelor regionale şi locale în do-meniile ocupării, educaţiei şi formării profesionale;

�� Camerele de comerţ şi industrie (constituite conform Legii nr. 335/ 2007 – Legea camerelor de comerţ din România).

Obiective

specifice

�� Promovarea accesului angajaţilor la programele de FPC, în vederea obţinerii de către aceştia a unei calificări complete;

�� Promovarea beneficiilor FPC în rândul angajaţilor, întreprinderilor şi a altor grupuri interesate.

Domenii

finanţabile

�� Furnizare de cursuri de calificare și recalificare a angajaţilor;

�� Acordare de sprijin și stimulente angajaţilor în vederea participării la FPC;

�� Sprijinirea angajaţilor pentru validarea cunoștinţelor dobândite anterior;

�� Sprijinirea furnizorilor de FPC pentru dezvoltarea și diversificarea ofertelor de FPC;

�� Acordare de facilităţi pentru persoanele „greu de motivat” (adulţii necalificaţi sau cu un nivel scăzut de calificare).

Alocare financiară [pe tot programul]: 200.000.000 euro

Programare (sesiune de lucru) Lansare: Septembrie - Octombrie 2012

46-47

Program

Axa Prioritară 4: Modernizarea Serviciului Public de OcupareDomeniul Major de Intervenţie 4.1: Întărirea capacitaţii Serviciului Public de Ocupare pentru furnizarea serviciilor de ocupareCalitate în serviciile de ocupare (strategice)


�� Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă;�� Unităţile cu personalitate juridică din subordinea ANOFM.

Obiective

specifice

�� Îmbunătăţirea şi diversificarea tipurilor de servicii furnizate clienţilor SPO;�� Îmbunătăţirea procesului de monitorizare şi de evaluare a impactului net al măsurilor active

de ocupare;��

Domenii

finanţabile

�� Dezvoltarea și implementarea de acţiuni inovatoare și transnaţionale în sprijinul modernizării Serviciului Public de Ocupare;

�� Dezvoltarea serviciului de asistenţă personalizată și abordare individuală pentru șomerii cu dificultăţi de integrare/reintegrare pe piaţa muncii;

�� Dezvoltarea serviciilor de tip “self-service”; �� Dezvoltarea soluţiilor pentru abordarea șomajului neînregistrat, în special în mediul rural și

pentru grupurile vulnerabile;�� Dezvoltarea bazei de date privind serviciile furnizate, locurile de muncă vacante și angajatorii;�� Elaborarea de analize, studii, cercetări și prognoze privind piaţa muncii, incluzând nivelul gene-

ral al muncii nedeclarate sau al ocupării informale;�� Îmbunătăţirea sistemului de furnizare a serviciilor de formare profesională pentru forţa de

�� Elaborarea și implementarea instrumentelor adecvate pentru monitorizarea și evaluarea im-pactului real al măsurilor active pe piaţa muncii;

�� Dezvoltarea de acţiuni pentru o mai bună vizibilitate a SPO și a serviciilor pe care acesta le oferă.

Condiţii Specifice

Programare (sesiune de lucru) Apel cu termen limită: 17 iunie 2013 – 1 iulie 2013

Stare sesiune:

ProgramAxa Prioritară 4: Modernizarea Serviciului Public de OcupareDomeniul Major de Intervenţie 4.2: Formarea personalului Serviciului Public de OcupareProfesionişti în piaţa muncii (strategice)


�� Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă;�� Unităţile cu personalitate juridică din subordinea ANOFM.

Obiective specifice

�� Creşterea nivelului de competenţe profesionale ale personalului propriu SPO.

Domenii

finanţabile

�� Îmbunătăţirea sistemului de formare profesională a personalului SPO, inclusiv modele de programe de formare;

�� Formarea personalului SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare și asistenţă, inclusiv a ser-viciilor pentru persoane cu nevoi speciale (populaţia romă, persoanele cu dizabilităţi, tinerii peste 18 ani care părăsesc sistemul de stat pentru protecţia copilului, alte categorii de persoa-

�� Formarea personalului SPO pentru promovarea unei abordări integratoare privind egalitatea de gen și nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile;

�� Formare și acţiuni inovatoare și transnaţionale pentru sprijinirea noilor forme de organizare și

management;�� Dezvoltarea competenţelor profesionale ale personalului pentru realizarea analizelor și

prognozelor pe piaţa muncii, planificărilor, activităţilor cu grupurile speciale etc.

Programare (sesiune de lucru): Apel cu termen limită: 17 iunie 2013 – 1 iulie 2013

Stare sesiune:

Program


Domeniul Major de Intervenţie 5.1: Dezvoltarea și implementarea măsurilor active de ocupare

Integrare pe piaţa muncii (strategice)

Beneficiari

eligibili

�� Furnizorii de FPC autorizaţi, publici şi privaţi;

�� Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi structurile sale teritoriale;

�� Furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă, publici şi privaţi, acreditaţi;


�� Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice şi structurile/agenţiile subordonate/coordonate de acesta;

�� Agenţiile guvernamentale cu atribuţii în domeniul pieţei muncii;

�� Camerele de Comerţ şi Industrie;

�� ONG-urile;

�� Autorităţile ale administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale);

�� Patronatele şi organizaţiile sindicale;

�� Membrii Comitetelor Sectoriale şi Comitetele Sectoriale cu personalitate juridică.

Obiective

specifice

�� Atragerea şi menţinerea a cât mai multor persoane pe piaţa muncii, în vederea obţinerii unei rate cât mai mare de ocupare, cu accent special pe grupurile dezavantajate pe piaţa muncii;

�� Reducerea şomajului de lungă durată prin acţiuni preventive şi corective;

�� Îmbunătăţirea capacităţii de ocupare a persoanelor în căutarea unui loc de muncă, a şomerilor, în special de lungă durată şi a persoanelor inactive.

Domenii

finanţabile

�� Sprijinirea tuturor activităţilor privind măsurile active de ocupare;

�� Elaborarea și implementarea de planuri de acţiune individualizate, furnizarea de asistenţă pen-tru căutarea unui loc de muncă, servicii de orientare și formare pentru șomeri tineri și șomeri

piaţa muncii după o perioadă de absenţă;

�� Dezvoltarea și implementarea unor măsuri și acţiuni transnaţionale pentru promovarea mobilităţii ocupaţionale și geografice;

�� Măsuri pentru o mai bună corelare între aptitudinile individuale, educaţie și potenţialul de

�� Elaborarea și implementarea metodelor inovatoare pentru promovarea ocupării în rândul șo-merilor tineri și de lungă durată.


Stare sesiune:

48-49

Program


Domeniul Major de Intervenţie 5.1: Dezvoltarea și implementarea măsurilor active de ocupare


�� Ministerul Muncii Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice

Categoriile de parteneri eligibili în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt:

�� Furnizori de FPC autorizaţi, publici și privaţi (Conform Ordonanţei nr. 129/ 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările și completările ulterioare).

�� Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi structurile sale teritoriale

�� Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă, publici şi privaţi, acreditaţi (conform HG nr. 277 / 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă).

�� Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială;

�� Structuri/agenţii subordonate/coordonate de Ministerul Muncii Familiei, Protecţiei So-ciale şi Persoanelor Vârstnice;

�� Agenţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul pieţei muncii;

�� Camere de Comerţ şi Industrie;

��

��

�� Autorităţi ale administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale);

�� Institute de cercetare în domeniul pieţei muncii;

��54/2003 - Legea sindicatelor);

�� Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică.

Obiective specifice

�� Atragerea şi menţinerea a cât mai multor persoane pe piaţa muncii, în vederea obţinerii unei rate cât mai mare de ocupare în rândul tinerilor

�� Reducerea şomajului de lungă durată în rândul tinerilor prin acţiuni preventive şi corec-tive;

�� Îmbunătăţirea capacităţii de ocupare a tinerilor.

Domenii finanţabile

�� Sprijinirea tuturor activităţilor privind măsurile active de ocupare care vizează tinerii;

�� Elaborarea și implementarea de planuri de acţiune individualizate, furnizarea de asis-tenţă pentru căutarea unui loc de muncă, servicii de orientare și formare pentru tinerii

muncă

�� Măsuri pentru o mai bună corelare între aptitudinile individuale, educaţie și potenţialul

�� Elaborarea și implementarea metodelor inovatoare pentru promovarea ocupării în rân-dul tinerilor.


Programare (sesiune de lucru): Apel cu termen limită: 5 iulie 2013 – 19 iulie 2013

Stare sesiune :

Program


Domeniul Major de Intervenţie 5.2: Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor ru-

rale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forţei de muncă

Mediul rural – mai mult decât agricultură (granturi)


�� Furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă, publici

şi privaţi, acreditaţi (conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea criteriilor de acredi-

tare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă cu

modificările şi completările ulterioare);

�� Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi structurile sale teritoriale (Legea

completările ulterioare);

�� Autorităţile administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale sau aso-

ciaţiile de dezvoltare comunitară (Conform art.1, alin.2, lit.c) din Legea nr.215/2001 pri-

vind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare);

�� Instituţiile şi organizaţiile membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pen-

tru Ocupare şi Incluziune Socială;

�� Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice şi structurile/

agenţiile/organizaţiile subordonate/coordonate de acesta;


�� Ministerul Sănătăţii şi structurile/agenţiile subordonate/coordonate;


�� Furnizorii publici şi privaţi de FPC autorizaţi;

�� ONG-urile;

��

�� Patronatele;



�� Institutele de cercetare şi dezvoltare.

Obiective specifice

�� Îmbunătăţirea calităţii resurselor umane în zonele rurale, în vederea facilitării accesului

la ocupare în activităţi non-agricole;

�� Îmbunătăţirea calităţii resurselor umane în zonele rurale, în vederea facilitării accesului

la ocupare în activităţi non-agricole;

�� Facilitarea integrării durabile pe piaţa muncii prin furnizarea serviciilor de sprijin şi

suport pentru membrii de familie dependenţi din zonele rurale;

�� Creşterea oportunităţilor de ocupare, prin furnizarea sprijinului pentru crearea de noi

locuri de muncă/noi forme de ocupare pentru lucrătorii independenţi din zonele rurale

şi promovarea culturii antreprenoriale în zonele rurale.

50-51


�� Dezvoltarea programelor integrate pentru formare, ocupare și alte măsuri de sprijin

pentru populaţia din zonele rurale, care urmăresc reducerea agriculturii de subzistenţă;

�� Măsuri pentru promovarea mobilităţii ocupaţionale și geografice a forţei de muncă din

creșterea coeziunii regionale;

�� Măsuri pentru îmbunătăţirea mediului înconjurător în zonele rurale și a stării de sănă-

tate a populaţiei din mediul rural, cu scopul de a-i crește motivaţia, disponibilitatea și

oportunităţile de participare pe piaţa muncii;

��asociate pentru a permite indivizilor să participe pe piaţa muncii;

�� Promovarea programelor care sprijină și încurajează demararea afacerilor în activităţi

nonagricole.


Stare sesiune:

Program


Domeniul Major de Intervenţie 5.2: Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor ru-rale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forţei de muncă

Mediul rural – oportunităţi de ocupare (strategice)



�� Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi structurile sale teritoriale;

�� Autorităţile administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale);

�� Instituţiile şi organizaţiile membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială;

�� Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice şi structurile/agenţiile/organizaţiile subordonate/coordonate de acesta;


�� Ministerul Sănătăţii şi structurile/agenţiile subordonate/coordonate;


�� Furnizorii publici şi privaţi de FPC autorizaţi;

�� ONG-urile;

�� Patronatele;



�� Institutele de cercetare şi dezvoltare.

Obiective specifice

�� Îmbunătăţirea calităţii resurselor umane în zonele rurale, în vederea facilitării accesului la ocupare în activităţi non-agricole;

�� Asigurarea sustenabităţii pe termen lung în zonele rurale prin crearea condiţiilor pen-tru dezvoltarea întreprinderilor profitabile non-agricole;

�� Facilitarea integrării durabile pe piaţa muncii prin furnizarea serviciilor de sprijin şi suport pentru membrii de familie dependenţi din zonele rurale.


�� Dezvoltarea programelor integrate pentru formare, ocupare și alte măsuri de sprijin pentru populaţia din zonele rurale, care urmăresc reducerea agriculturii de subzistenţă;

�� Măsuri pentru promovarea mobilităţii ocupaţionale și geografice a forţei de muncă din

creșterea coeziunii regionale;

�� Măsuri pentru îmbunătăţirea mediului înconjurător în zonele rurale și a stării de sănă-tate a populaţiei din mediul rural, cu scopul de a-i crește motivaţia, disponibilitatea și oportunităţile de participare pe piaţa muncii;

��asociate pentru a permite indivizilor să participe pe piaţa muncii;

�� Promovarea programelor care sprijină și încurajează demararea afacerilor în activităţi nonagricole.

Alocare financiară [pe tot programul]: 125.000.000 euro, respectiv 527.975.000 lei


Stare sesiune:

Program


Domeniul Major de Intervenţie 6.1: Dezvoltarea economiei sociale

Economie socială și solidaritate (granturi)


�� ONG-urile;

�� Cooperativele de credit, de consum și de producţie;

�� Instituţiile și organizaţiile membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pen-tru Ocupare și Incluziune Socială;

�� Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice și structurile/agenţiile coordonate/subordonate acestuia;

�� Ministerul Culturii și Cultelor și instituţii / agenţii / organizaţii subordonate/coordo-nate de acesta;

�� Agenţia Naţională Antidrog;

�� Ministerul de Interne, prin structurile sale de specialitate, inclusiv cele din subordine sau coordonare;

�� Agenţiile guvernamentale cu atribuţii în domeniul incluziunii sociale;

�� Administraţia Naţională a Penitenciarelor și instituţii subordonate;

�� Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;


�� Patronatele;

�� Unităţile de cult și asociaţiile religioase;

52-53


�� Furnizorii de FPC autorizaţi, publici și privaţi;

�� Furnizorii de servicii sociale;

�� Furnizorii de servicii de ocupare acreditaţi, publici și privaţi;

�� Întreprinderile implicate în economia socială;

�� Autorităţile administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale);

�� Institutele de cercetare;

�� Universităţile acreditate, publice și private.

Obiective specifice

�� Dezvoltarea mecanismelor și instrumentelor necesare pentru implementarea integrală a conceptului de economie socială;

�� Promovarea capacităţii de a ocupa un loc de muncă și adaptabilităţii persoanelor care

sociale;

�� Sprijinirea parteneriatelor între toţi actorii relevanţi implicaţi din comunitate (sindi-cate, instituţii publice, asociaţii patronale, lucrători, sectorul nonguvernamental, întreprinderi, mediul de afaceri si alte asociaţii);

��

�� Dezvoltarea instrumentelor și metodelor adecvate pentru furnizarea serviciilor sociale;

�� Dezvoltarea programelor de formare (în domeniul incluziunii sociale și economiei so-ciale) pentru specialistii implicaţi în sistemul serviciilor sociale (lucrători sociali, asis-tenţi personali, asistente comunitare, mediatori familiali, mediatori sanitari, asistenţi maternali, îngrijitori, personal din instituţii rezidenţiale).


�� Se va încuraja înfiinţarea de noi grupuri și parteneriate funcţionale în economie între cooperative, asociaţii de întrajutorare, fundaţii și asociaţii, întreprinderi, agenţii care vor înfiinţa structuri ale economiei sociale ce vor oferi noi servicii și noi oportunităţi persoanelor cu dificultăţi în integrarea sau reintegrarea pe piaţa muncii, vor facilita ac-cesul la noi servicii sociale, de sănătate, educaţie și vor contribui la valorificarea forţei de muncă locală prin cresterea oportunităţilor de ocupare pentru persoanele de etnie



Stare sesiune :

ProgramAxa Prioritară 6: Promovarea incluziunii socialeDomeniul Major de Intervenţie 6.1: Dezvoltarea economiei socialePentru o viaţă mai bună (strategice)


�� ONG-urile;�� Cooperativele de credit, de consum și de producţie;�� Instituţiile și organizaţiile membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale

pentru Ocupare și Incluziune Socială;�� Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice și structurile/

agenţiile coordonate/subordonate acestuia;�� Ministerul Culturii și Cultelor și instituţii / agenţii / organizaţii subordonate / coor-

donate de acesta;�� Agenţia Naţională Antidrog;�� Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane;�� Agenţiile guvernamentale cu atribuţii în domeniul incluziunii sociale;�� Administraţia Naţională a Penitenciarelor și instituţii subordonate;�� Membrii Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;�� Organizaţiile sindicale;�� Patronatele;�� Unităţile de cult și asociaţiile religioase;�� Furnizorii de FPC autorizaţi;�� Furnizorii de servicii sociale;�� Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă, publici

şi privaţi, acreditaţi;�� Întreprinderile implicate în economia socială;�� Autorităţile administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale);�� Institutele de cercetare;�� Universităţile acreditate, publice și private.

Obiective specifice

�� Dezvoltarea mecanismelor și instrumentelor necesare pentru implementarea integrală a conceptului de economie socială;

�� Promovarea capacităţii de a ocupa un loc de muncă şi adaptabilităţii persoanelor slab

în entităţile economiei sociale;�� Sprijinirea parteneriatelor între toţi actorii relevanţi implicaţi din comunitate (sindicate,

instituţii publice, asociaţii patronale, lucrători, sectorul nonguvernamental, întreprinderi, mediul de afaceri si alte asociaţii);

��

�� Dezvoltarea instrumentelor și metodelor adecvate pentru furnizarea serviciilor sociale;

Obiective specifice

�� Dezvoltarea programelor de formare (în domeniul incluziunii sociale și economiei so-ciale) pentru specialistii implicaţi în sistemul serviciilor sociale (lucrători sociali, asistenţi personali, asistente comunitare, mediatori familiali, mediatori sanitari, asistenţi mater-nali, îngrijitori, personal din instituţii rezidenţiale).


�� Operaţiunile finanţate în cadrul acestui DMI pentru promovarea economiei sociale vor sprijini entităţi precum ONG-uri, cooperative sociale, asociaţii de ajutor reciproc, alte or-

comunităţilor în atingerea propriilor obiective, precum: stimularea creării de locuri de muncă şi dezvoltarea aptitudinilor, consolidarea capacităţii comunităţii pentru sprijinul social, susţinerea creşterii economice şi revitalizarea vecinătăţii, protecţia mediului, mo-bilizarea grupurilor dezavantajate.

Valoarea maximă proiectului

5.000.000 euro

Durata maximă a proiectului

Alocare financiară [pe tot programul]

527.975.000 lei

Programare (sesiune de lucru)

Lansare preconizată 2013

Stare sesiune

54-55

Program


Domeniul Major de Intervenţie 6.3: Promovarea egalităţii de șanse pe piaţa muncii

Șanse egale și respect (granturi)


�� ONG-uri;

�� Furnizori de servicii de ocupare acreditaţi, publici şi privaţi1;

�� Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi2;

�� Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială;

�� MMFPSPV şi structuri/agenţii subordonate/coordonate de acesta;

�� Agenţii/instituţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul ocupării şi incluziunii sociale;

�� Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane;

�� Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;

�� Organizaţii mass-media;

�� Cooperative sociale;

�� Organizaţii sindicale şi patronate;

�� Autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale (unităţi administrativteritoriale);

�� Institute de cercetare în domeniul pieţei muncii;

�� Universităţi acreditate, publice şi private;

�� Asociaţii profesionale;

Beneficiari eligibili�� tÎntreprinderi, indiferent de natura capitalului şi forma de organizare.

�� Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării.

Obiective specifice

�� Programe de calificare si recalificare pentru cresterea abilităţilor si calificărilor femeilor;

�� Programe specifice adresate femeilor interesate de dezvoltarea carierei, inclusiv sprijin pentru iniţierea unei afaceri;

�� -baterea stereotipurilor de gen, inclusiv campanii pentru femei, în special pentru femeile din zonele rurale si pentru cele care apartin grupurilor cu nevoi speciale;

�� Programe de sprijin concentrate pe eliminarea stereotipurilor de gen din societate, în special prin mass-media;

�� Furnizarea de sprijin si campanii de constientizare privind promovarea culturii sănătăţii, combaterea traficului de fiinţe umane, a violenţei domestice etc.


�� Asigurarea şi promovarea tratamentului şi accesului egal pe piaţa muncii pentru femei şi bărbaţi constă în intervenţii nu numai în domeniul economiei şi educaţiei, dar şi în vederea conştientizării drepturilor egale, în domeniul legislaţiei muncii şi în depăşirea stereotipurilor culturale, impunând un mod specific de a înţelege rolurile sociale pe care femeile şi bărbaţii trebuie să le joace.


499.999 euro


18 luni


4.000.000 euro.


Apel cu termen limită

17 iunie 2013 – 1 iulie 2013

Stare sesiune

Program


Domeniul Major de Intervenţie 6.3: Promovarea egalităţii de șanse pe piaţa muncii

Șanse egale și respect (strategice)


�� ONG-urile;�� Furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă, publici şi

privaţi, acreditaţi;�� Instituţiile şi organizaţiile membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru

Ocupare şi Incluziune Socială;�� Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice şi structurile/

agenţiile subordonate/coordonate de acesta;�� Agenţiile/instituţiile guvernamentale cu atribuţii în domeniul ocupării şi incluziunii so-

ciale;�� Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane;�� Membrii Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;�� Organizaţiile mass-media;


�� Cooperativele sociale;


�� Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale (unităţi administrativ-teritoriale);

�� Institutele de cercetare în domeniul pieţei muncii;

�� Universităţile acreditate, publice şi private;


�� Întreprinderile, indiferent de natura capitalului şi forma de organizare.

Obiective specifice

�� Programe de calificare şi recalificare pentru creşterea abilităţilor şi calificărilor femeilor;

�� Programe specifice adresate femeilor interesate de dezvoltarea carierei, inclusiv sprijin pentru iniţierea unei afaceri;

�� -baterea stereotipurilor de gen, inclusiv campanii pentru femei, în special pentru femeile din zonele rurale şi pentru cele care aparţin grupurilor cu nevoi speciale;

�� Programe de sprijin concentrate pe eliminarea stereotipurilor de gen din societate, în special prin mass-media;

�� Furnizarea de sprijin şi campanii de conştientizare privind promovarea culturii sănătăţii, combaterea traficului de fiinţe umane, a violenţei domestice.


�� Acţiuni care au în vedere promovarea economiei sociale, dezvoltarea de reţele integrate pentru servicii sociale, îmbunătăţirea accesului şi participării grupurilor vulnerabile la educaţie şi pe piaţa muncii, promovarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi pe piaţa muncii, precum şi dezvoltarea şi susţinerea iniţiativelor transnaţionale care pun accent pe o piaţă inclusivă a muncii.


20.941.500 lei




Apel cu termen limită

17 iunie 2013 – 1 iulie 2013

Stare sesiune

56-57

Program


Domeniul Major de Intervenţie 6.4: Iniţiativele transnaţionale pentru o piaţă inclusivă a muncii

Parteneriat transnaţional (strategice)


�� ONG-urile (asociaţii şi fundaţii);

�� Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice şi agenţiile/struc-turile coordonate/subordonate acestuia;

�� AM POSDRU şi organismele intermediare POS DRU;

�� Agenţiile/instituţiile guvernamentale cu atribuţii în domeniul pieţei muncii şi incluzi-unii sociale;

�� Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă;

�� Consiliul Naţional pentru Formarea Profesională a Adulţilor;

�� Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi instituţii subordonate;

�� Furnizorii de FPC autorizaţi, publici şi privaţi;

�� Furnizorii de servicii sociale publici şi privaţi;


�� Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale (unităţi administrativ-teritoriale);

�� Institutele de cercetare în domeniul pieţei muncii şi incluziunii sociale;


�� Asociaţiile IMM-urilor;



�� Instituţiile şi organizaţiile membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pen-tru Ocupare şi Incluziune Socială;

�� Universităţile publice şi private, acreditate.

Obiective specifice

�� Sprijinirea iniţiativelor transnaţionale şi a parteneriatelor la nivel european, urmărindu-se dezvoltarea resurselor umane şi crearea unei pieţe a muncii inclusive;

�� Dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocupării;

�� Dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea discriminării şi a inegalităţilor pe piaţa muncii;

��

��durată;

�� -ment şi Organismele Intermediare;

�� Dezvoltarea studiilor transnaţionale comparative.


�� Sprijinirea iniţiativelor transnaţionale şi a parteneriatelor la nivel european, urmărindu-se astfel dezvoltarea resurselor umane şi crearea unei pieţe a muncii inclu-sive, dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocupării, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea discriminării şi a inegalităţilor pe piaţa muncii, înfiinţarea

-unea şi ocuparea şomerilor de lungă durată şi dezvoltarea studiilor trans-naţionale com-parative.


20.941.500 lei




Lansare preconizată 2013

Stare sesiune

PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL

DEZVOLTAREA CAPACITĂŢII ADMINISTRATIVE

Program

Axa Prioritară 1: Îmbunătăţiri de structură și proces ale managementului ciclului de politici publice

Domeniul Major de Intervenţie 1.3: Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale

Operaţiunea: -voltarea de proiecte, licitarea și managementul proiectelor etc.


�� Ministere;

�� Agenţii;

�� Autorităţi ale administraţiei publice locale;

�� Structurile asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale;

�� Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară;

�� ONG – uri cu activităţi relevante în domeniul administraţiei publice;

�� Universităţi.

Obiective specifice

�� Acest domeniu major de intervenţie pune accentul pe sprijinirea activităţilor de reorga-nizare, pe dezvoltarea practicilor de management al resurselor umane şi pe consolidarea unei capacităţi susţinute de training pentru administraţia publică. Indicatorii de rezultat

publici de conducere. O investiţie în capacitatea administrativă la acest nivel este con-

în administraţia publică;

�� Obiectivul specific este acela de a sprijini îmbunătăţirile de structură şi proces care con-tribuie la eficacitatea organizaţională.

Domenii finanţabile��

proiecte, licitarea și managementul proiectelor, etc.


minim 220.000 lei


12 luni

Se admite o perioadă mai mare de implementare pentru proiectele care prevăd obţinerea unui certificat ECDL Complet.


Programare sesiune de lucru)

Apel cu depunere continuă

Stare sesiune

58-59

Program

Axa Prioritară 1: Îmbunătăţiri de structură și proces ale managementului ciclului de politici publice

Domeniul Major de Intervenţie 1.3: Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale

Operaţiunea: Elaborarea unor programe postuniversitare de dezvoltare managerială a perso-nalului cu funcţii de conducere din administraţia publică


�� Instituţii de învăţământ superior, din România, care sunt acreditate în cadrul dome- niului de licenţă „stiinţe administrative” şi pot organiza programe de studii universitare şi postuniversitare;

�� Organizaţii non-guvernamentale cu activitate relevantă în domeniul administraţiei publice;

�� Autorităţi ale administraţiei publice locale;

�� Ministere;

�� Agenţii;

�� Structurile asociative ale autorităţilor publice locale;

�� Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară.

Obiective specifice

�� Obiectivul specific este acela de a sprijini îmbunătăţirile de structură şi proces care contribuie la eficacitatea organizaţională. Acest domeniu major de intervenţie pune accentul pe sprijinirea activităţilor de reorganizare, pe dezvoltarea practicilor de man-agement al resurselor umane şi pe consolidarea unei capacităţi susţinute de instruire pentru administraţia publică. Indicatorii de rezultat caută să ridice standardele generale

capacitatea administrativă la acest nivel este considerată foarte importantă pentru a


�� Elaborarea unor programe postuniversitare de dezvoltare managerială a personalului cu funcţii de conducere din administraţia publică.



24 luni


8.200.000 lei



Stare sesiune

PROGRAMUL OPERAŢIONAL ASISTENŢĂ TEHNICĂ

Program

Axa prioritară 1 – Sprijin pentru implementarea instrumentelor structurale şi coordonarea programelor

Axa prioritară 2 - Dezvoltarea în continuare şi sprijin pentru funcţionarea Sistemului Unic de Management al Informaţiei

Axa prioritară 3 - Diseminarea informaţiei şi promovarea instrumentelor structurale


�� Autorităţile de Management şi Organismele Intermediare;

�� Instituţiile Publice implicate în Fondurile Structurale;

��

�� Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice;

�� Secretariatul General al Guvernului;

�� Ministerul Afacerilor Interne.

Obiective specifice

�� Asigurarea sprijinului şi a instrumentelor adecvate în vederea unei coordonări şi imple-mentări eficiente şi eficace a instrumentelor structurale pentru perioada 2007-2013 şi pregătirea pentru următoarea perioadă de programare a instrumentelor structurale;

�� Asigurarea unei diseminări coordonate la nivel naţional a informaţiilor generale cu pri-vire la instrumentele structurale şi implementarea Planului de Acţiuni al Ministerului Fondurilor Europene pentru comunicare, în conformitate cu Strategia Naţională de Co-municare pentru Instrumentele Structurale.

Domenii finanţabile ��


ale instituţiilor publice pentru personalul implicat în coordonarea, managementul şi controlul

lei


-


200,28 milioane EUR



Stare sesiune

60-61

��

> la telefon, apelând numărul scurt 021 9340. Numărul este apelabil la tarif normal din

orice reţea de telefonie;

> la sediul Centrului de Informare din Bucureşti, situat pe Bulevardul Iancu de Hunedoara nr. 54 B, la parter;

> prin e-mail la adresa [email protected] sau completând formularul de

PROGRAMUL CENTRULUI DE INFORMARE Luni-Vineri 1000 – 1800 Sâmbătă 1000 – 1600

beneficiari către tipul de finanţare specific iniţiativelor şi profilului lor.

În plus, îi ajută pe cei nefamiliarizaţi cu procedurile de finanţare să

înţeleagă paşii care trebuie parcurşi pentru obţinerea unei finanţări.

Centrul acoperă o arie largă de teme şi informaţii de actualitate preluate

din întregul sistem de gestiune a fondurilor structurale şi de coeziune:

autorităţi de management, organisme intermediare, instituţii cu

atribuţii de coordonare.

Activitatea Centrului de Informare se axează pe două priorităţi:

(1) informează cetăţenii, companiile şi instituţiile publice locale şi

cu informaţii relevante;

(2) comunică obiectivele şi realizările în domeniul instrumentelor

structurale, prin evidenţierea proiectelor finanţate din fonduri

structurale ce pot fi modele de reuşită şi îmbunătăţesc viaţa oamenilor

în comunităţile în care au fost implementate.

Centrul de Informare oferă asistenţă (Help Desk), derulează campanii

Centrului de Informare se găsesc materiale realizate de către instituţiile

cu atribuţii în gestionarea fondurilor structurale şi materiale realizate de

diferiţi beneficiari.

Campanii de informare

Campaniile de informare se vor desfăşura trimestrial şi vor conţine

evenimente de comunicare atât la nivel local, cât şi naţional. Informarea

va fi ţintită, specifică şi cu relevanţă pentru fiecare categorie de

beneficiari în parte. Canalele de comunicare prin care se vor transmite

informaţiile, altele decât Help Desk-ul, sunt:

> Evenimente de informare, organizate în cele opt regiuni de dezvoltare;

> Buletine informative;

> Broşuri cu proiecte de succes;

>

> Reţelele de socializare Facebook şi LinkedIn.

Pentru a primi informaţii la zi despre fondurile structurale şi de coeziune,

despre oportunităţile de finanţare, despre activitatea Autorităţilor de

Management şi a altor instituţii publice cu atribuţii în administrarea

acestor fonduri, puteţi contacta Centrul de Informare la numărul

[email protected] ).

CENTRUL DE INFORMARE PENTRU INSTRUMENTE STRUCTURALE

organizarea şi susţinerea funcţionării centrului de...

Documents