ordonanta urgenta 74 17-06-2009

+ : TITLUL I Gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantareagricol, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i a fonduriloralocate de la bugetul de stat+ : TITLUL II Gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea European i a fonduriloralocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare i gestionare a datelor necesare desfurriipoliticii comune n domeniul pescuitului i a programului de control, inspecie i supraveghere n domeniulpescuituluiTITLUL III Modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD,Fondul european agricol pentru dezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european degarantare agricol, prin preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantareANEX

GUVERNUL ROMNIEIORDONAN DE URGEN

privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european degarantare agricol, Fondul european agricol de dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit ia fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de laComunitatea European i a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectarei gestionare a datelor necesare desfurrii politicii comune n domeniul pescuitului i a programuluide control, inspecie i supraveghere n domeniul pescuitului i pentru modificarea art. 10 din Legea

nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentrudezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricol, prin

preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantare

Avndnvedere:

- prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanareapoliticii agricole comune, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 209 din 11 august2005, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului (CE) nr.1.698/2005 al Consiliului din20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricolpentru Dezvoltare Rural (FEADR), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 277 din21 octombrie 2005, ale Regulamentului (CE) nr. 1.974/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 destabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului privind sprijinulpentru dezvoltarea rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR),publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 368 din 23 decembrie 2006, aleRegulamentului (CE) nr. 2.371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea iexploatarea durabil a resurselor piscicole n conformitate cu politica comun n domeniul pescuitului,publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 358 din 31 decembrie 2002, aleRegulamentului (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentulfinanciar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, publicat n Jurnalul Oficial alComunitilor Europene, seria L, nr. 248 din 16 septembrie 2002, ale Regulamentului (CE) nr.1.198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privitor la Fondul European pentru Pescuit, publicat nJurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 223 din 15 august 2006, ale Regulamentului (CE) nr.498/2007 al Comisiei din 26 martie 2007 de stabilire a unor norme detaliate pentru punerea n aplicare a

Ordonanta urgenta 74 17-06-2009 Guvernul UTG colectie republicari 12 04-nov.-2014 se aplica de la: 04-nov.-2014 - Text prelucrat de UltraTech Group

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group Pagina 1

Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European pentru Pescuit, publicat nJurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 120 din 10 mai 2007, ale Programului Naional deDezvoltare Rural, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C(2008) 3.831 din 16 iulie 2008, i aleProgramului Operaional pentru Pescuit 2007-2013, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr.C(2007) 6.664 din 14 decembrie 2007;- criza financiar existent la nivel global care va afecta i fermierii romni poteniali beneficiari aifondurilor nerambursabile acordate prin politica comunitar n domeniul agricol i al pescuitului;- c productorii agricoli se afl n prezent sub presiunea limitrii posibilitilor de creditare generat decriza financiar i sunt din ce n ce mai afectai de lipsa de lichiditi din economie;- necesitatea realizrii de investiii n agricultur, a introducerii i dezvoltrii de tehnologii noi, adiversificrii produciei, a adaptrii exploataiilor la standardele comunitare;- c n prezent actualul cadru juridic privind gestionarea de ctre Ministerul Agriculturii, Pdurilor iDezvoltrii Rurale, prin bugetul propriu, a Fondului European de Garantare pentru Agricultur, aFondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural i a Fondului European de Pescuit nu cuprindeultimele modificri ale clasificaiei bugetare:- necesitatea asigurrii cadrului juridic pentru efectuarea plilor reprezentnd prefinanarea,cofinanarea i finanarea cheltuielilor neeligibile aferente Fondului European de Garantare pentruAgricultur, Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural i Fondului European de Pescuit;- urgena efecturii plilor ctre beneficiarii finali ai schemelor de sprijin direct i msuri (finanate din)FEGA, ai Programului Naional de Dezvoltare Rural i ai Programului operaional de pescuit;- urgena deschiderii unui cont al Ministerului Finanelor Publice la Banca Naional a Romniei, princare se vor derula fondurile nerambursabile pentru a asigura o protecie a fondurilor comunitare;[{*}] - urgena modificrii cadrului juridic pentru efectuarea plilor aferente derulrii Programuluioperaional de pescuit finanat din Fondul European de Pescuit, n sensul c din acest an MinisterulAgriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale va efectua plile ctre beneficiarii finali i nu Ageniapentru Finanarea Investiiilor Rurale; (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, nvigoare de la 4 noiembrie 2014)- reglementarea unitar a fluxurilor financiare privind gestionarea fondurilor provenite din FondulEuropean de Garantare Agricol, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i FondulEuropean pentru Pescuit, n conformitate cu prevederile bugetare naionale, n vederea optimizriifluxurilor financiare i a creterii capacitii de absorbie a fondurilor comunitare,

lundnconsiderare:

- necesitatea asigurrii cofinanrii de la bugetul de stat a instituiilor implicate n gestionarea fondurilorcomunitare, pentru implementarea programului de colectare i gestionare a datelor necesare desfurriipoliticii comune n domeniul pescuitului, a programului de control, inspecie i supraveghere n domeniulpescuitului, n baza prevederilor Regulamentului (CE) nr. 861/2006 al Consiliului din 22 mai 2006 destabilire a msurilor financiare comunitare privind punerea n aplicare a politicii comune n domeniulpescuitului i n domeniul dreptului mrii, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.160 din 14 iunie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.543/2000 al Consiliului din 29 iunie 2000 privindinstituirea unui cadru comunitar pentru colectarea i gestionarea datelor necesare conducerii politiciicomune a pescuitului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 176 din 15 iulie 2000,ale Regulamentului (CE) nr. 199/2008 al Consiliului din 25 februarie 2008 privind instituirea unui cadrucomunitar pentru colectarea, gestionarea i utilizarea datelor din sectorul pescuitului i sprijinireaconsultanei tiinifice cu privire la politica comun n domeniul pescuitului, publicat n Jurnalul Oficialal Uniunii Europene, seria L, nr. 60 din 5 martie 2008, ale Regulamentului (CEE) nr. 2.847/93 al



Consiliului din 12 octombrie 1993 de instituire a unui sistem de control aplicabil politicii comune dindomeniul pescuitului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 261 din 20 octombrie1993, cu modificrile i completrile ulterioare,

deasemenea,avndnvederecpnnprezentaufostexecutatedectrebncilecomercialeuneledintregaraniile acordate de fondurile de garantare din fondurile alocate de Ministerul Agriculturii, Pdurilor iDezvoltrii Rurale n condiiile Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fonduleuropean agricol pentru dezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantareagricol prin preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantare, republicat, rezultnd creanebugetare ce nu pot fi executate n nume propriu de fondurile de garantare, iar n Legea nr. 218/2005,republicat, nu sunt prevzute metodologia i competenele n acest domeniu al instituiilor specializate aleMinisterului Finanelor Publice,inndseamadefaptulcnprezents-adeclanatprocedurareglementatdeLegea nr. 85/2006 privindprocedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare, cu privire la debitorii n cauz, pentru a evitapierderea fondurilor alocate de la bugetul de stat din care s-au constituit garaniile respective, cu urmri graveasupra procesului de reform i modernizare a spaiului rural romnesc, impunndu-se cu necesitatecompletarea, printr-un act normativ n regim de urgen, a prevederilor Legii nr. 218/2005, republicat, -Lege notificat la Bruxelles prin Planul Naional de Dezvoltare Rural - cu prevederi speciale privindmodalitatea de desfurare a executrii silite de competena Ageniei Naionale de Administrare Fiscal,avndnvederectoateacesteelementevizeazinteresulpubliciconstituiesituaiiextraordinare,acrorreglementare nu poate fi amnat,ntemeiulart.115alin.(4)dinConstituiaRomniei,republicat,Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

TITLUL IGestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantareagricol, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i a

fondurilor alocate de la bugetul de stat

CAPITOLUL I Obiectul reglementat. DefiniiiCAPITOLUL II Mecanismul de finanare din fonduri externe nerambursabile i de la bugetul de stataferente FEGA, FEADR i FEPCAPITOLUL III Angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor efectuate aferente schemelor desprijin direct i msurilor FEGA i celor de la nivelul programelor PNDR i POPCAPITOLUL IV Dispoziii finale

CAPITOLUL IObiectul reglementat. Definiii

Art. 1. - Prezenta ordonan de urgen stabilete cadrul financiar general pentru gestionarea asisteneifinanciare nerambursabile alocate Romniei n calitate de stat membru al Uniunii Europene, precum i aprefinanrii i cofinanrii aferente acestei asistene, n vederea asigurrii unui management financiar eficiental fondurilor provenite din Fondul european de garantare agricol, denumit n continuare FEGA, Fonduleuropean agricol pentru dezvoltare rural, denumit n continuare FEADR, i Fondul european pentru pescuit,denumit n continuare FEP.

Art. 2. - (1) Termenii nereguli, creane bugetare rezultate din nereguli, autoriti cu competene ngestionarea fondurilor comunitare au nelesurile prevzute n Ordonana Guvernului nr. 79/2003 privind



depFinantareEvideniere

controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizatenecorespunztor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, in regulamentele comunitare n materie.(2) n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie:

a) contribuia financiar a Comunitii Europene - sumele care se transfer Guvernului Romnieide ctre Comisia European, cu titlu de contribuie financiar nerambursabil acordat Romniei dectre Comunitatea European, n conformitate cu cadrul financiar multianual prevzut prin Acordulinterinstituional i alocrile prevzute pentru Romnia de ctre Comisia European;b) prefinanare - sumele transferate de ctre Comisia European din FEADR i FEP sub formaavansurilor pentru susinerea nceperii i/sau pe parcursul implementrii proiectelor finanate n cadrulProgramului Naional pentru Dezvoltare Rural i Programul operaional pentru pescuit, n vedereaderulrii corespunztoare a acestora;c) sprijin financiar aferent FEGA - sumele alocate temporar de la buget i/sau din alte surse prevzutede lege pentru finanarea cheltuielilor aferente schemelor de sprijin direct i msurilor FEGA, potrivitart. 14 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanareapoliticii agricole comune, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la transferarea plilor lunare dela Comisia European, inclusiv a avansurilor acordate beneficiarilor FEGA pentru msurile prevzute deurmtoarele regulamente:

- Regulamentul (CEE) nr. 3149/92 al Comisiei din 29 octombrie 1992 de stabilire a normelor depunere n aplicare a furnizrii de alimente din stocurile de intervenie pentru persoanele cele maidefavorizate din Comunitate, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 313 din30 octombrie 1992, cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 3/2008 al Consiliului din 17 decembrie 2007 privind aciunile deinformare i promovare pentru produsele agricole pe piaa intern i n rile tere, publicat nJurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 3 din 5 ianuarie 2008, cu modificrile icompletrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 501/2008 al Comisiei din 5 iunie 2008 de stabilire a normelor de aplicareale Regulamentului (CE) nr. 3/2008 al Consiliului privind aciunile de informare i promovarepentru produsele agricole pe piaa intern i n rile tere, publicat n Jurnalul Oficial al UniuniiEuropene, seria L, nr. 147 din 6 iunie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 800/1999 al Comisiei din 15 aprilie 1999 de stabilire a normelor comunede aplicare a sistemului de restituiri la export pentru produsele agricole, publicat n Jurnalul Oficialal Uniunii Europene, seria L, nr. 102 din 17 aprilie 1999, cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 1.146/2007 al Comisiei din 2 octombrie 2007 de adoptare a unui planprivind atribuirea statelor membre de resurse imputabile exerciiului 2008 pentru furnizarea deproduse alimentare provenind din stocurile de intervenie pentru persoanele cele mai defavorizatedin Comunitate, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 257 din 3 octombrie2007, cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 907/2000 al Comisiei din 2 mai 2000 de stabilire a normelor de aplicare aRegulamentului (CE) nr. 1.254/1999 al Consiliului n ceea ce privete ajutoarele pentru depozitareaprivat n sectorul crnii de vit i mnzat, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L,nr. 105 din 3 mai 2000, cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 826/2008 al Comisiei din 20 august 2008 de stabilire a normelor comunede acordare a ajutorului pentru depozitarea privat a anumitor produse agricole, publicat n JurnalulOficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 223 din 21 august 2008, cu modificrile i completrile



ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 1.255/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind organizarea comun apieei n sectorul laptelui i produselor lactate, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,seria L, nr. 160 din 26 iunie 1999, cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 105/2008 al Comisiei din 5 februarie 2008 de stabilire a normelor detaliatede aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.255/1999 al Consiliului n ceea ce privete intervenia pepiaa untului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 32 din 6 februarie 2008,cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor normecomune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i deinstituire a unor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a regulamentelor (CE) nr.1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1.782/2003, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 30 din 31 ianuarie 2009,cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 657/2008 al Comisiei din 10 iulie 2008 de stabilire a normelor de aplicarea Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului n ceea ce privete acordarea de ajutoarecomunitare pentru furnizarea laptelui i a anumitor produse lactate elevilor din instituii colare,publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 183 din 11 iulie 2008;- Regulamentul (CE) nr. 1.898/2005 al Comisiei din 9 noiembrie 2005 de stabilire a normelor deaplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.255/1999 al Consiliului n ceea ce privete msurile decomercializare a smntnii, untului i untului concentrat pe piaa comunitar, publicat n JurnalulOficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 308 din 25 noiembrie 2005, cu modificrile i completrileulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 320/2006 al Consiliului din 20 februarie 2006 de instituire a unui regimtemporar de restructurare a industriei zahrului n Comunitatea European i de modificare aRegulamentului (CE) nr. 1.290/2005 privind finanarea politicii agricole comune, publicat nJurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 58 din 28 februarie 2006, cu modificrile icompletrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 1.580/2007 al Comisiei din 21 decembrie 2007 de stabilire a normelor deaplicare ale regulamentelor (CE) nr. 2.200/96, (CE) nr. 2.201/96 i (CE) nr. 1.182/2007 aleConsiliului n sectorul fructelor i legumelor, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seriaL, nr. 350 din 31 decembrie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 555/2008 al Comisiei din 27 iunie 2008 de stabilire a normelor de aplicarea Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comun a pieei vitivinicolen ceea ce privete programele de sprijin, comerul cu rile tere, potenialul de producie iprivind controalele n sectorul vitivinicol, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L,nr. 170 din 30 iunie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 507/2008 al Comisiei din 6 iunie 2008 de stabilire a normelor de aplicare aRegulamentului (CE) nr. 1.673/2000 al Consiliului privind organizarea comun a pieelor nsectorul inului i cnepei pentru fibre, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.149 din 7 iunie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a uneiorganizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare la anumite produseagricole ("Regulamentul unic OCP"), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.299 din 16 noiembrie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 1.043/2005 al Comisiei din 30 iunie 2005 de punere n aplicare aRegulamentului (CE) nr. 3.448/93 al Consiliului n ceea ce privete regimul de acordare a



restituirilor la export pentru anumite produse agricole exportate sub form de mrfuri care nu suntincluse n anexa I la tratat, precum i criteriile de stabilire a cuantumurilor sumelor respective,publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 172 din 5 iulie 2005, cu modificrile icompletrile ulterioare;- Regulamentul (CE) nr. 983/2008 al Comisiei din 3 octombrie 2008 de adoptare a planului derepartizare ctre statele membre a resurselor imputabile exerciiului financiar 2009 pentrufurnizarea de produse alimentare din stocurile de intervenie persoanelor celor mai defavorizate dinComunitate, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 268 din 9 octombrie 2008,cu modificrile i completrile ulterioare, i orice alte regulamente care apar n perioada urmtoare;- Regulamentul (CE) nr. 691/2009 al Comisiei din 30 iulie 2009 privind acordarea de avansuri,ncepnd cu data de 16 octombrie 2009, la prima pentru produsele lactate i plile suplimentare, laplile pe suprafa pentru culturile arabile, la plile directe n temeiul msurilor stabilite nprogramele POSEI i n cele privind insulele din Marea Egee, la schema de plat unic, la plataspecific pentru culturile de orez, la prima pentru plantele proteaginoase, la primele pentrusectoarele ovinelor i caprinelor, la plile pentru carnea de vit i mnzat i la schema de platunic pe suprafa, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 199 din 31 iulie2009. (liniu introdus prin art. I pct. 1 din O.G. nr. 15/2009 (publicat la 31 august 2009), nvigoare de la 3 septembrie 2009)

[{*}] d) cofinanare public - orice contribuie pentru finanarea cheltuielilor eligibile, din sumeleaprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) lit. a) - g) din Legea nr. 500/2002 privind finanelepublice, cu modificrile i completrile ulterioare, la art. 1 alin. (2) lit. a) - d) din Legea nr. 273/2006privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cofinanarea acordatde la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, pentru beneficiariiPNDR, POP i ai msurilor finanate din FEGA. (liter modificat prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr.19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)e) cofinanare privat - orice contribuie a beneficiarului la finanarea cheltuielilor eligibile, alta dectcea prevzut la lit. d), aferent proiectelor finanate din FEGA, FEADRi FEP;f) cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de beneficiar, aferente proiectelor finanate din FEGA,FEADR i FEP, care pot fi finanate att din contribuia financiar a Comunitii Europene, ct i dincofinanarea public i/sau cofinanarea privat, conform reglementrilor legale comunitare i naionalen vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor;g) contribuie public naional total - totalul fondurilor publice necesare implementrii schemelorde sprijin direct i msurilor finanate din FEGA, a Programului Naional pentru Dezvoltare Rural,denumit n continuare PNDR, i a Programului operaional pentru pescuit, denumit n continuare POP,format din cofinanarea public i fondurile aferente cheltuielilor publice, altele dect cele eligibile;h) valoarea total a proiectului - totalul fondurilor aferente cheltuielilor necesare implementriiproiectelor aferente schemelor de sprijin direct i msurilor finanate din FEGA, a celor din PNDR iPOP, la nivelul beneficiarului, format din contravaloarea contribuiei financiare a comunitii europene,cofinanarea public i/sau privat, precum i din cheltuieli publice/private, altele dect cele eligibile;i) Acordul interinstituional - este acordul ncheiat ntre Parlamentul European, Consiliul UniuniiEuropene i Comisia European, la data de 17 mai 2006, cu privire la disciplina bugetar imanagementul financiar sntos;j) programe - documente de programare elaborate de Romnia i aprobate de Comisia European,respectiv: PNDR, finanat din FEADR, i POP, finanat din FEP;k) structuri de implementare - autoritile de management, ageniile de plat, precum i alte entitiprevzute n regulamentele comunitare i n legislaia naional din domeniul politicii agricole comune i









a politicii comune n domeniul pescuitului, aa cum sunt definite la lit. I)-r);[{*}] l) autoriti de management - structuri organizatorice din cadrul Ministerului Agriculturii,Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, denumit n continuare MAPDR, responsabile pentru:

- managementul PNDR, caz n care autoritatea de management este Direcia general dedezvoltare rural - Autoritatea de management pentru PNDR, din cadrul MAPDR;- managementul POP, caz n care autoritatea de management este Direcia general - Autoritateade management pentru POP din cadrul MAPDR;

(litermodificatprinart.Ipct.2dinO.G. nr. 15/2009 (publicat la 31 august 2009), n vigoare dela 3 septembrie 2009)[{*}] m) agenii de plat - structuri organizatorice din cadrul i din subordinea MAPDR, responsabilecu:

- pli aferente schemelor de sprijin direct i msurilor finanate din FEGA, caz n care agenia deplat este Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur, denumit n continuare APIA;[{*}] - pli aferente PNDR, caz n care agenia de plat este Agenia pentru FinanareaInvestiiilor Rurale, denumit n continuare AFIR; (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G.nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)- pli aferente POP, caz n care rolul ageniei de plat este ndeplinit de MAPDR;

(litermodificatprinart.Ipct.2dinO.G. nr. 15/2009 (publicat la 31 august 2009), n vigoare dela 3 septembrie 2009)n) autoritatea de certificare pentru FEGA i FEADR - organism responsabil cu certificareadeclaraiilor de cheltuieli i a cererilor de plat, naintea transmiterii acestora ctre Comisia European,reprezentat de organismul de coordonare a ageniilor de pli, structur din subordinea MAPDR;o) autoritatea de certificare pentru FEP - organism responsabil cu certificarea declaraiilor decheltuieli i a cererilor de plat, naintea transmiterii acestora ctre Comisia European, reprezentat deAutoritatea de certificare i plat, structur organizatoric din cadrul Ministerului Finanelor Publice;p) organismul de certificare - organismul responsabil de certificarea realitii, integralitii iacurateei conturilor ageniilor de pli acreditate care deruleaz fonduri transferate Romniei dinFEGA i FEADR, reprezentat de Autoritatea de audit constituit pe lng Curtea de Conturi a Romniei;r) autoritatea de audit pentru FEP- organism responsabil de verificarea bunei funcionri a sistemuluide management i control i care funcioneaz independent de autoritatea de management i deautoritatea de certificare, reprezentat de Autoritatea de audit constituit pe lng Curtea de Conturi aRomniei;s) beneficiari - cei prevzui n PNDR, POP i n regulamentele comunitare care reglementeazmanagementul fondurilor FEGA, FEADR i FEP.) msura de inginerie financiar din cadrul Programului Operaional pentru Pescuit 2007 - 2013- schema prin care se gestioneaz o sum alocat din POP n vederea emiterii de ctre gestionarulschemei de scrisori de garanie bancar, n vederea obinerii de ctre beneficiarii selectai, prevzui laart. 221 alin. (1), a unui credit bancar pentru cofinanarea proiectelor contractate. Gestionarul schemeide garantare poate fi orice instituie financiar nebancar, activ pe piaa de garantare, nscris nRegistrul special al Bncii Naionale a Romniei, conform prevederilor Legii nr. 93/2009 privindinstituiile financiare nebancare, stabilit prin procedura de achiziie public, n conformitate cuprevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziiepublic, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii,aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;



(liter introdus prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr. 114/2010, n vigoare de la 20 decembrie 2010)t) parteneriat public - privat - forma de cooperare ntre autoritile publice, entiti private iorganizaii neguvernamentale, pe baza acordului liber consimit n temeiul art. 945 i/sau 969 din Codulcivil, n concordan cu prevederile art. 45 alin. (1) din Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1.198/2006privind Fondul European pentru Pescuit, selectat, n vederea constituirii ca grup local de aciune pentrupescuit i elaborrii unei strategii de dezvoltare local integrat a zonelor pescreti; (liter introdusprin art. I pct. 1 din O.U.G. nr. 114/2010, n vigoare de la 20 decembrie 2010)) grup local de aciune - parteneriatul local constituit din diveri reprezentani ai sectorului public,privat i ai societii civile, selectat. (liter introdus prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr. 114/2010, nvigoare de la 20 decembrie 2010)

CAPITOLUL IIMecanismul de finanare din fonduri externe nerambursabile i de la bugetul de stat aferente FEGA,

FEADR i FEP

SECIUNEA 1 Managementul financiar al FEGA, FEADR i FEPSECIUNEA a 2 - a Sprijinul financiar aferent FEGASECIUNEA a 3 - a Mecanismul de finanare din fonduri externe nerambursabile i de la bugetul de stataferent FEADRSECIUNEA a 4 - a Mecanismul de finanare din fonduri externe nerambursabile i de la bugetul de stataferent FEPSECIUNEA a 5 - a Alte dispoziii privind mecanismul financiar al FEGA, FEADR i FEP

SECIUNEA 1Managementul financiar al FEGA, FEADR i FEP

Art. 3. - Guvernul, prin MAPDR, garanteaz corecta gestionare a contribuiei financiare a ComunitiiEuropene i asigur respectarea utilizrii acesteia, conform reglementrilor comunitare i naionale n vigoare.

Art. 4. - (1) MAPDR este autorizat s gestioneze contribuia financiar a Comunitii Europene, n limitaplafoanelor anuale i alocrilor pentru Romnia convenite ntre Comisia European i Guvernul Romniei.(2) MAPDR asigur gestionarea contribuiei financiare a Comunitii Europene prin conturi deschise laTrezoreria Statului sau printr-un cont analitic deschis pe numele acestuia n cadrul contului de valut alMinisterului Finanelor Publice deschis la Banca Naional a Romniei.(3) Conturile aferente gestionrii contribuiei financiare a Comunitii Europene i a contribuiei publicenaionale totale se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale, cu avizulministrului finanelor publice.(4) Sumele aferente derulrii proiectelor finanate din FEGA, FEADR i FEP, existente n conturilebeneficiarilor, nu sunt supuse executrii silite pe perioada de valabilitate a contractelor de finanare.(5) Disponibilitile din contribuia financiar a Comunitii Europene i sumele recuperate, reprezentnddebite i sume neutilizate, aflate n conturile deschise la Trezoreria Statului, sunt purttoare de dobnd.Dobnda se bonific i se utilizeaz pentru finanarea schemelor de sprijin direct i a msurilor finanate dinFEGA, FEADR i FEP. (alineat introdus prin art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie2010)

Art. 5. - Contribuia financiar a Comunitii Europene, aferent FEGA, FEADR i FEP, se aloc i sederuleaz n baza prevederilor regulamentelor comunitare n materie i a deciziilor Comisiei Europene.




SECIUNEA a 2 - aSprijinul financiar aferent FEGA

Art. 6. - n bugetul MAPDR se cuprinde valoarea integral aferent implementrii schemelor de sprijin directi msurilor finanate din FEGA, cu respectarea prevederilor art. 8, astfel:

a) sumele reprezentnd sprijinul financiar aferent FEGA asigurat de la bugetul de stat;b) sumele reprezentnd cofinanare public asigurat de la bugetul de stat;c) sumele necesare finanrii costurilor aferente transferului de fonduri din conturile MAPDR n scopulefecturii plilor;d) sumele pentru acoperirea plii taxei pe valoarea adugat, aferent livrrilor de bunuri, prestrilor deservicii i execuiei de lucrri, finanate integral sau parial din contribuia financiar a UniuniiEuropene;e) sumele aferente plii unor debite datorate bugetului Uniunii Europene, pentru nereguli, inclusiv amajorrilor de ntrziere ca urmare a nerecuperrii la timp de la beneficiari;f) sumele necesare finanrii diferenelor nefavorabile de curs valutar aferente operaiunilor efectuate deMAPDR;g) sumele aferente efecturii plilor cu ntrziere ctre beneficiari, conform art. 9 din Regulamentul(CE) nr. 883/2006 al Comisiei din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului(CE) nr. 1.290/2005 al Consiliului n ceea ce privete inerea evidenei conturilor de ctre ageniile depli, declaraiile de venituri i cheltuieli i condiiile de rambursare a cheltuielilor din FEGA i FEADR,publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 171 din 23 iunie 2006, cu modificrile icompletrile ulterioare;h) sumele rezultate din punerea n aplicare a Deciziei de lichidare a conturilor i a Deciziei de lichidarereferitoare la conformitate;i) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale suspendrii plilor de ctre ComisiaEuropean n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare.

Art. 7. - Sumele aferente fondurilor comunitare se transfer de ctre MAPDR, prin intermediul APIA, ctrebeneficiarii schemelor de sprijin direct i msurilor finanate din FEGA la termene prevzute de regulamenteleConsiliului Uniunii Europene i ale Comisiei Europene.

Art. 8. - Propunerile de credite de angajament i de credite bugetare necesare asigurrii sumelor prevzute iaart. 6 se stabilesc de MAPDR n calitate de ordonator principal de credite pe baza estimrii valorii schemelorde sprijin direct i msurilor ce se vor finana din FEGA i se includ n bugetul de stat.

Art. 9. - Sumele lunare rambursate de Comisia European pn n a 3-a zi lucrtoare din a doua lun careurmeaz celei n care s-a efectuat plata de ctre APIA i ncasate de MAPDR se vireaz de ctre MAPDR ncontul de venituri ale bugetului de stat.

Art. 10.[{*}] (1) Beneficiarii publici i privai ai sprijinului financiar acordat prin FEGA pot solicita APIA plata unuiavans, potrivit regulamentelor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. c). (alineat modificat prin art. I pct. 3 din O.G.nr. 15/2009 (publicat la 31 august 2009), n vigoare de la 3 septembrie 2009)(2) Cuantumul avansului acordat beneficiarului FEGA este cel prevzut n regulamentele Comisiei Europeneprevzute la art. 2 alin. (2) lit. c) i plata acestuia trebuie s fie subordonat constituirii unei garanii carecorespunde procentului prevzut n aceleai regulamente.






(3) Beneficiarii privai vor constitui garania sub forma unei scrisori de garanie bancar sau a unui depozit nnumerar constituit n contul APIA deschis la Trezoreria Statului.(4) La efectuarea plilor ctre beneficiari, reprezentnd finanarea schemelor de sprijin direct i msurilorfinanate din FEG, avansurile acordate vor fi deduse din sumele datorate.(5) Sumele reprezentnd avansuri acordate i nejustificate pn la termenele specificate n regulamentelecomunitare vor fi recuperate de APIA prin executarea garaniilor. Sumele astfel recuperate, inclusiv sumele nnumerar, constituite sub forma depozitelor n trezorerie nainte de acordarea avansurilor, se vor restituiMAPDR, care la rndul su va transfera sumele n contul de venituri ale bugetului de stat.(6) n cazul nejustificrii avansurilor la termenele prevzute n regulamentele comunitare, recuperarea sumelorde ctre APIA se face cu perceperea dobnzilor i penalitilor de ntrziere existente pentru creanebugetare, calculate pentru perioada de cnd s-au acordat i pn n momentul recuperrii. Sumele astfelncasate se vor vira de APIA la MAPDR, care la rndul su le va transfera n contul de venituri ale bugetuluide stat.(7) Este interzis acordarea avansurilor beneficiarilor FEGA care au beneficiat anterior de avansuri pe care nule-au justificat sau de la care nu au fost recuperate n termenele stabilite n regulamentele europene.

Art. 101.- (1) Prin excepie de la prevederile art. 10, APIA va plti un avans, n conformitate cu dispoziiilecomunitare, ctre beneficiarii privai ai schemei de plat unic pe suprafaa pentru care au fost finalizateverificrile condiiilor de eligibilitate, potrivit prevederilor art. 20 din Regulamentul CE nr. 73/2009, i pentrucare au fost emise decizii de plat potrivit legislaiei naionale.(2) n cazul prevzut la alin. (1), prin excepie de la prevederile art. 10 alin. (2) plata avansului se va face frconstituirea unei garanii sub forma scrisorii de garanie bancar sau a unui depozit n numerar constituit ncontul APIA deschis la Trezoreria Statului.(articolintrodusprinart.Ipct.4dinO.G. nr. 15/2009 (publicat la 31 august 2009), n vigoare de la 3septembrie 2009)

Art. 11. - Plile aferente finanrii cheltuielilor de nfiinare i susinere a sistemelor informatice decontabilitate pentru agricultur se efectueaz de MAPDR.

Art. 12. - Disponibilitile din fonduri externe nerambursabile FEGA i fonduri publice aferente sprijinuluifinanciar i a cofinanrii publice prevzute la art. 6, rmase la sfritul anului bugetar n contul MAPDR, sereporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie.

SECIUNEA a 3 - aMecanismul de finanare din fonduri externe nerambursabile i de la bugetul de stat aferent FEADR

Art. 13. - n bugetul MAPDR n calitate de autoritate de management se cuprind, cu respectarea prevederilorart. 19, urmtoarele:

a) sumele reprezentnd cofinanare public asigurat de la bugetul de stat pentru beneficiarii proiectelorcuprinse n PNDR, alii dect cei prevzui la art. 14;b) sumele alocate temporar de la bugetul de stat pentru finanarea componentei reprezentnd fondurileexterne nerambursabile, aferente msurilor din PNDR, numai pe perioada de indisponibilitate a sumelorde la Comisia European;b1) sumele alocate de la bugetul de stat, care acoper att cofinanarea naional, ct i temporarcontribuia FEADR, pentru asigurarea tranziiei la noua perioad de programare 2014 - 2020, respectivpn la momentul decontrii cheltuielilor eligibile de ctre Comisia European aferente angajamentelorlegale ncheiate n conformitate cu prevederile Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului




(UE) nr. 1.310/2013 i ale actelor delegate conform prevederilor art. 89 din Regulamentul ParlamentuluiEuropean i al Consiliului (UE) nr. 1.305/2013; (liter introdus prin art. XI pct. 1 din O.U.G. nr.107/2013, astfel cum a fost modificat prin art. unic pct. 5 din Legea nr. 70/2014, n vigoare de la 23mai 2014)c) sumele necesare finanrii costurilor aferente transferului de fonduri din conturile MAPDR n scopulefecturii plilor;d) sumele necesare acoperirii plii taxei pe valoarea adugat, aferent livrrilor de bunuri, prestrilorde servicii i execuiei de lucrri, finanate integral sau parial din contribuia financiar a UniuniiEuropene i/sau din cofinanarea aferent, ai cror beneficiari sunt uniti administrativ-teritoriale,asociaii ale acestora legal constituite i organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate public, cupersonalitate juridic;[{*}] e) sumele necesare finanrii valorii totale a cheltuielilor efectuate direct ctre beneficiarii msuriide asisten tehnic i a proiectelor, aa cum sunt definite la cap. 16 Operaiuni de asisten tehnicdin PNDR, a proiectelor finanate prin msura 111 Formare profesional, informare i difuzare decunotine, msura 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori i prinsubmsura 431.1 Construcie parteneriate public - private, respectiv, faza 1 Sensibilizarea actorilorlocali privind abordarea LEADER i faza 2 Formarea reprezentanilor grupurilor poteniale; (litermodificat prin art. I pct. 3 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)f) sumele necesare finanrii diferenelor nefavorabile de curs valutar aferente operaiunilor efectuate deMAPDR;f1) sumele necesare finanrii diferenei nefavorabile de curs valutar aferente plilor efectuate de ctrebeneficiarii msurilor 121 Modernizarea exploataiilor agricole, 123 Creterea valorii adugate aproduselor agricole i forestiere, 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro - ntreprinderi, 313ncurajarea activitilor turistice din PNDR, ctre furnizori pentru achiziiile de utilaje i/sauechipamente contractate n euro, n limita de pn la 15% din valoarea iniial a contractului n lei.(liter introdus prin art. I din O.U.G. nr. 37/2013, n vigoare de la 8 mai 2013)g) sumele aferente achitrii unor debite datorate bugetului Uniunii Europene pentru nregistrarea unornereguli n procesul de derulare a FEADR, inclusiv a majorrilor de ntrziere ca urmare a nerecuperriila timp de la beneficiari;h) sumele rezultate din punerea n aplicare a deciziilor Comisiei Europene de lichidare a conturilor i celereferitoare la conformitate;i) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale suspendrii plilor de ctre ComisiaEuropean n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare.j) sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene i/sau bugetului de stat,neimputabile beneficiarilor, stabilite n conformitate cu prevederile naionale i comunitare. (literintrodus prin art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 114/2010, n vigoare de la 20 decembrie 2010)

NOT: Conform art. II O.U.G. nr. 37/2013, n vigoare de la 8 mai 2013, dispoziiile literei f1) aarticolului 13 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2009 se aplic tranelor de plat care seramburseaz dup intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, aferente plilor efectuate dectre beneficiarii PNDR afectai de diferena de curs valutar nefavorabil.

[{*}] Art. 14. - n bugetele beneficiarilor care sunt finanai integral din bugetul de stat sau bugetelefondurilor speciale se cuprind integral, la titlul Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabilepostaderare, la codul de clasificaie corespunztor, sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelorproprii, finanate din FEADR, cu excepia proiectelor de asisten tehnic. (articol modificat prin art. I pct.4 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)




NOT:

Reproducem art. II din din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010:

"Art. II. - Sumele autorizate la plat de ctre APDRP i solicitate MADR, pentru beneficiariiprevzui la art. 14, 15 i 16 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2009, aprobatcu modificri prin Legea nr. 371/2009, cu modificrile ulterioare, reprezentnd cofinanareaacordat de la bugetul de stat, i nedecontate de la data apariiei Ordonanei de urgen aGuvernului nr. 74/2009 i pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen sevor vira beneficiarilor de ctre MADR prin APDRP, conform prevederilor art. 18 alin. (4),(5), (6), (9) i (10) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2009, aprobat cumodificri prin Legea nr. 371/2009, cu modificrile ulterioare, inclusiv cu modificrile icompletrile aduse prin prezenta ordonan de urgen."

[{*}] Art. 15. - n bugetele instituiilor publice finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parialde la bugetul de stat ori bugetele fondurilor speciale se cuprind integral, la titlul Proiecte cu finanare dinfonduri externe nerambursabile postaderare, la codul de clasificaie corespunztor, sumele necesarefinanrii valorii totale a proiectelor proprii finanate din FEADR, cu excepia proiectelor de asistentehnic. (articol modificat prin art. I pct. 5 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)

NOT:



Art. 151. - n bugetele beneficiarilor publici finanai integral sau parial de la bugetul de stat, din venituriproprii sau bugetele fondurilor speciale, n calitate de beneficiari ai msurii de asisten tehnic, se cuprindintegral sumele necesare finanrii valorii totale a cheltuielilor efectuate direct ctre beneficiarii msurii deasisten tehnic, aa cum sunt definite la cap. 16 Operaiuni de asisten tehnic din PNDR. (articolintrodus prin art. I pct. 6 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)

Art. 16.[{*}] (1) n bugetele beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprindintegral, la titlul Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare, la codul declasificaie corespunztor, sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor proprii, precum i aproiectelor ai cror beneficiari sunt entiti finanate integral din bugetele acestora.(2) n bugetele beneficiarilor care sunt entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau




finanate parial de la bugetele locale se cuprind integral, la titlul Proiecte cu finanare din fonduri externenerambursabile postaderare, la codul de clasificaie corespunztor, sumele necesare implementrii proiectelorproprii finanate din FEADR.(alineatele (1) i (2) modificate prin art. I pct. 7 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)(3) Pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare prevzute la alin. (1),beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta finanri rambursabilesau pot utiliza disponibilitile fondului de rulment, prin derogare de la prevederile art. 58 alin. (1)-(3) i art.61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.

NOT:



[{*}] Art. 17.[{*}] (1) Sumele reprezentnd finanarea n cadrul msurilor cuprinse n PNDR se transfer de MADRbeneficiarilor prin intermediul AFIR. (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare dela 4 noiembrie 2014)[{*}] (2) n cazul proiectelor de asisten tehnic aferente cap. 16 Operaiuni de asisten tehnic dinPNDR, al proiectelor finanate prin msura 111 Formare profesional, informare i difuzare de cunotine,msura 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori i prin submsura 431.1Construcie parteneriate public - private, respectiv faza 1 Sensibilizarea actorilor locali privind abordareaLEADER i faza 2 Formarea reprezentanilor grupurilor poteniale, sumele reprezentnd plataserviciilor/bunurilor se transfer de MADR prestatorilor/furnizorilor prin intermediul AFIR. (sintagmnlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)(articol modificat prin art. I pct. 8 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)

[{*}] Art. 18. - (1) Dup ncasarea contribuiei financiare a Comunitii Europene, aferent plilor efectuatectre beneficiari din sume alocate temporar de la bugetul de stat pe perioada de indisponibilitate a fondurilorexterne nerambursabile pentru componenta de finanare extern, MADR vireaz sumele respective n contulde venituri ale bugetului de stat.[{*}] (2) Dup rambursarea de ctre AFIR a contribuiei financiare a Comunitii Europene aferentecheltuielilor efectuate direct ctre beneficiarii msurii de asisten tehnic, MADR i instituiile din subordineasa, n calitate de beneficiari ai acestei msuri, vireaz sumele ncasate n contul de venituri ale bugetului destat. (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (3) Pentru beneficiarii finanai integral de la bugetul de stat, AFIR vireaz sumele reprezentndcontribuia financiar a Comunitii Europene n contul de venituri al bugetului de stat. (sintagm nlocuitprin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)



[{*}] (4) Sumele reprezentnd cofinanarea acordat de bugetul de stat beneficiarilor finanai integral dinbugetul de stat se vireaz de ctre AFIR ia o poziie distinct de cheltuieli bugetare n bugetul instituiilorpublice beneficiare. Poziia de cheltuieli bugetare la care se evideniaz sumele reprezentnd cofinanareaacordat de la bugetul de stat i modul n care se reflect n execuia bugetar sumele respective se stabilescprin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice. (sintagm nlocuit prin art.VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (5) Pentru beneficiarii finanai integral din bugetele fondurilor speciale AFIR vireaz, distinct, sumelereprezentnd contribuia financiar a Comunitii Europene i cofinanarea acordata de la bugetul de stat nconturile de venituri ale bugetelor fondurilor speciale din care au fost finanate proiectele respective.(sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (6) Pentru beneficiarii prevzui la art. 15, AFIR vireaz, distinct, sumele reprezentnd contribuiafinanciar a Comunitii Europene i cofinanarea acordat de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii,n conturile de disponibil prin care se gestioneaz bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora. (sintagmnlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (7) Beneficiarii prevzui la art. 15 care au utilizat sume din subvenia primit de la bugetul de stat saubugetele fondurilor speciale pentru susinerea proiectelor destinate politicii agricole comune i de pescuitrestituie din sumele rambursate de AFIR, n termen de 3 zile lucrtoare de la data ncasrii acestora, fondurileutilizate, n conturile de cheltuieli bugetare ale ordonatorului principal de credite din care au fost acordatesubveniile. (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)(8) n cazul n care restituirea subveniei menionate la alin. (7) se efectueaz n anul bugetar urmtor, seaplic prevederile art. 8 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unormsuri financiare n domeniul bugetar, aprobat cu modificri prin Legea nr. 275/2008, cu modificrile icompletrile ulterioare.[{*}] (9) Pentru beneficiarii prevzui la art. 16 alin. (1), AFIR vireaz, distinct, sumele reprezentndcontribuia financiar a Comunitii Europene i cofinanarea acordat de la bugetul de stat, aferenteproiectelor proprii, n conturile de venituri ale bugetelor locale. (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G.nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (10) Pentru beneficiarii prevzui la art. 16 alin. (2), AFIR vireaz, distinct, sumele reprezentndcontribuia financiar a Comunitii Europene i cofinanarea acordat de la bugetul de stat, aferenteproiectelor proprii, n conturile de disponibil prin care se gestioneaz bugetele de venituri i cheltuieli aleacestora. (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)(articol modificat prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)

Art. 181.[{*}] (1) Dup efectuarea verificrilor cererilor de plat, Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale(AFIR) vireaz beneficiarului, care are calitatea de ordonator de credite al bugetului local, contravaloareataxei pe valoarea adugat aferente cheltuielilor declarate eligibile, ntr-un cont de disponibil distinct, deschispe numele acestui beneficiar la unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului. (alineat modificat prin art. VII pct.1 din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (2) n ziua urmtoare efecturii virrii, AFIR va transmite beneficiarului care are calitatea de ordonatorde credite al bugetului local o notificare, conform modelului aprobat prin ordin al ministrului agriculturii idezvoltrii rurale, ce va cuprinde cel puin urmtoarele elemente: (sintagm nlocuit prin art. VIII dinO.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)

[{*}] a) numrul, data i valoarea facturii/facturilor care face/fac obiectul cererii de plat; (litermodificat prin art. VII pct. 2 din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)b)codul de identificare fiscal i denumirea furnizorilor de bunuri/prestatorilor de servicii/executanilor





de lucrri, emiteni ai facturilor prevzute la lit. a);c)valorile taxei pe valoarea adugat aferente att cheltuielilor declarate eligibile, ct i cheltuielilordeclarate neeligibile pentru care trebuie prezentate ordinele de plat.

(3) O copie a notificrii transmise beneficiarului care are calitatea de ordonator de credite al bugetului localmpreun cu ordinele de plat se depun de ctre acesta la unitatea teritorial a Trezoreriei Statului la care iare deschis contul distinct, n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la ncasarea sumelor n contul respectiv.(4) n situaia n care pentru plile care urmeaz a fi efectuate din sumele ncasate potrivit prevederilor alin.(1) nu au fost aprobate credite n bugetele locale, ordonatorii de credite au obligaia de a majora bugetelelocale cu sumele respective, n condiiile art. 82 din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrileulterioare. n aceleai condiii vor fi majorate i bugetele instituiilor publice locale, dup caz, finanate ncondiiile art. 67 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.(5) Beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local prezint la unitile teritoriale aleTrezoreriei Statului, pentru fiecare factur n parte, ordine de plat, ntocmite distinct pe fiecare elementprevzut la alin. (2) lit. b) i c). La rubrica Reprezentnd din ordinele de plat se vor nscrie obligatoriuinformaii legate de numrul i data facturii care se achit.(6) La primirea ordinelor de plat prevzute la alin. (5), unitile Trezoreriei Statului verific:

a)ncadrarea n prevederile bugetare aprobate;b)existena creditelor bugetare deschise, dac este cazul;c)concordana dintre denumirea furnizorului/codul de identificare fiscal i suma nscris n notificare cudatele din ordinele de plat depuse de beneficiari pentru documentele justificative de tip factur;d)concordana dintre numrul i data facturii, nscrise n notificare, cu cele nscrise n rubricaReprezentnd din ordinul de plat;e)dac suma din ordinele de plat ntocmite potrivit alin. (5) este egal cu suma nscris n notificare,potrivit detalierilor prevzute la alin. (3), pentru fiecare factur n parte;f)dac suma total a ordinelor de plat este egal cu suma total din notificarea prevzut la alin. (3).

[{*}] (7) Dup efectuarea verificrilor prevzute la alin. (6), unitile Trezoreriei Statului vireaz suma totalprimit de la AFIR din contul deschis potrivit alin. (1) n contul de venituri al bugetului local Sume primite ncadrul mecanismului de finanare din fonduri externe nerambursabile i de la bugetul de stat aferent FEADRsau, dup caz, n contul propriu de disponibiliti al instituiilor publice locale finanate n condiiile art. 67alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, i cel al instituiilorpublice finanate n condiiile art. 62 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile icompletrile ulterioare. (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4noiembrie 2014)(8) Operaiunile prevzute la alin. (6) se efectueaz la nivelul unitilor Trezoreriei Statului n aceeai zi ncare s-au primit ordinele de plat de la beneficiarul care are calitatea de ordonator de credite al bugetului local.[{*}] (9) n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la primirea notificrii prevzute la alin. (2), beneficiaruldepune la AFIR, n copie, ordinele de plat i extrasele de cont aferente ca dovad de achitare a taxei pevaloarea adugat aferente att cheltuielilor declarate eligibile, ct i cheltuielilor declarate neeligibile.(sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (10) n cazul n care beneficiarii sumelor nu depun ordinele de plat prevzute la alin. (5) pentru toatsuma prevzut n notificare, n termenul prevzut la alin. (9), sau nu respect condiiile prevzute la alin. (6),unitile Trezoreriei Statului restituie integral n conturile AFIR sumele primite de acestea. (sintagmnlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (11) n situaia n care beneficiarii, care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local, finanaiconform art. 67 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, nu respect







prevederile alin. (9), AFIR solicit n scris Ministerului Finanelor Publice sistarea alimentrii att cu cotedefalcate din impozitul pe venit, ct i cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentruechilibrare. Alocarea i utilizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit i a sumelor defalcate din unelevenituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale care au fost sistate n condiiile altor actenormative se menin. (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie2014)[{*}] (12) La primirea documentelor prevzute la alin. (9), AFIR comunic n scris Ministerului FinanelorPublice, care dispune ncetarea restriciilor prevzute la alin. (11). (sintagm nlocuit prin art. VIII dinO.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)(13) Sumele prevzute la alin. (1) virate beneficiarilor care au calitatea de ordonator de credite al bugetuluilocal nu pot fi utilizate pentru o alt destinaie dect cea pentru care au fost acordate.(14) Beneficiarii sunt responsabili de utilizarea sumelor potrivit destinaiilor, precum i de restituireafondurilor virate n cazul n care acetia nu justific utilizarea lor.[{*}] (15) Pentru sumele virate i nejustificate prin cereri de plat, AFIR notific beneficiarilor n termen de 5zile lucrtoare obligaia restituirii acestora. (alineat modificat prin art. VII pct. 1 din O.U.G. nr. 68/2014, nvigoare de la 4 noiembrie 2014)(articolintrodusprinart.XIpct.1dinO.U.G. nr. 107/2013, n vigoare de la 13 decembrie 2013)

Art. 182. - (1) Beneficiarii msurilor din cadrul PNDR 2007 - 2013, alii dect cei prevzui la art. 14 - 16,denumii n continuare beneficiari privai, la depunerea spre decontare a cererii de plat pot proceda dupcum urmeaz:

a) anexeaz documentele solicitate prin anexa nr. V Instruciuni de plat la contractul de finanare,inclusiv ordinele de plat i extrasele de cont sau alte documente cu valoare echivalent care dovedescefectuarea plilor att pentru partea de contribuie public, ct i pentru cea proprie; saub) anexeaz documentele solicitate prin anexa nr. V Instruciuni de plat la contractul de finanare,inclusiv cele care dovedesc plata integral a taxei pe valoarea adugat aferente fiecrei facturi, cuexcepia ordinelor de plat i/sau a extraselor de cont ori a altor documente cu valoare echivalent caredovedesc efectuarea plilor pentru partea de contribuie public.

(2) Pentru situaia prevzut la alin. (1) lit. b), beneficiarul privat trebuie s deschid un cont distinct dedisponibil la unitatea teritorial a Trezoreriei Statului n raza creia este nregistrat fiscal, derulareaoperaiunilor specifice decontrii cererilor de plat urmnd a se efectua cu respectarea urmtoarelor etape:

a) dup efectuarea verificrilor dosarului cererii de plat i autorizrii plii, AFIR vireaz beneficiaruluiprivat valoarea cheltuielilor rambursabile pentru cheltuielile eligibile, reprezentnd contribuia public, ncontul distinct de disponibil, deschis pe numele beneficiarului privat la unitatea teritorial a TrezorerieiStatului;b) n ziua imediat urmtoare efecturii viramentului, AFIR notific beneficiarul privat cu privire laefectuarea plii, iar o copie a notificrii transmise beneficiarului privat se transmite unitii teritoriale aTrezoreriei Statului la care acesta are deschis contul;c) beneficiarul privat prezint la unitatea teritorial a Trezoreriei Statului, n termen de maximum 5 zilelucrtoare de la ncasarea n cont a contribuiei publice, pentru fiecare factur n parte, ordine de platpentru suma reprezentnd contribuia public, precum i pentru sumele declarate neeligibile n urmaverificrii cererii de plat de ctre AFIR.

(3) Notificarea prevzut la alin. (2) lit. b) trebuie s conin cel puin urmtoarele elemente, potrivitmodelului prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta ordonan de urgen:





a) numrul i data facturilor;b) codul de identificare fiscal i denumirea furnizorilor de bunuri/prestatorilor de servicii/executanilorde lucrri;c) suma aferent fiecrei facturi, care trebuie s fie pltit de beneficiarul privat din suma primit de laAFIR, detaliat pe cheltuial eligibil i contravaloarea taxei pe valoarea adugat, n cazul n careaceasta reprezint o cheltuial eligibil;d) suma aferent fiecrei facturi care trebuie s fie pltit de beneficiarul privat din contribuia acestuiareprezentnd cheltuielile solicitate la plat i declarate neeligibile n urma verificrii cererii de plat dectre AFIR, precum i contravaloarea taxei pe valoarea adugat, dup caz.

(4) Unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului, la prezentarea ordinelor de plat de ctre beneficiarii privaiaflai n situaia prevzut la alin. (1) lit. b), verific existena urmtoarelor condiii:

a) concordana dintre denumirea furnizorului de bunuri/executantului de lucrri/prestatorului deservicii/codul de identificare fiscal i suma nscris n notificare cu datele din ordinele de plat depuse debeneficiarii privai pentru facturi;b) concordana dintre numrul i data facturii nscrise n notificare i cele nscrise n rubricaReprezentnd din ordinul de plat;c) dac suma din ordinele de plat este egal cu suma nscris n notificare, potrivit detalierilor prevzutela alin. (3), pentru fiecare factur n parte;d) dac suma total din ordinele de plat este egal cu suma total din notificarea prevzut la alin. (2)lit. b).

(5) Beneficiarii privai aflai n situaia prevzut la alin. (1) lit. b), care deruleaz operaiuni aferenteproiectului/proiectelor prin conturi deschise la bnci comerciale, au obligaia de a-i transfera contribuiaproprie n contul pe care acetia au obligaia s l deschid la unitatea Trezoreriei Statului n raza creia suntnregistrai fiscal, reprezentnd cheltuieli declarate neeligibile de AFIR.(6) Dup efectuarea verificrilor prevzute la alin. (4), unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului, n cazulconstatrii concordanei de date, vireaz suma total primit de la AFIR din contul prevzut la alin. (2) ncontul prevzut la alin. (5).(7) Operaiunile prevzute la alin. (4) i (5) se efectueaz n aceeai zi n care s-au primit ordinele de plat dela beneficiari.(8) n cazul n care beneficiarul privat nu depune ordinele de plat conform cerinelor i termenului prevzutela alin. (2) pentru toat suma prevzut n notificare sau nu respect condiiile menionate la alin. (4),unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului restituie integral, n conturile AFIR, sumele primite de acestea dincontul prevzut la alin. (2).(9) n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data ncasrii sumelor virate de ctre AFIR, beneficiariiprivai au obligaia de a depune la AFIR ordinele de plat i extrasele de cont aferente plilor efectuate dincontribuia public.(10) AFIR vireaz sumele prevzute la alin. (8) i restituite de trezorerie n conturile MADR din care s-auefectuat plile, deschise la Activitatea de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti.(articol introdus prin art. VII pct. 3 din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)

Art. 19. - (1) Propunerile de credite de angajament i de credite bugetare necesare asigurrii sumelorprevzute la art. 13 se stabilesc de MAPDR n calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate demanagement pe baza valorii contractelor de finanare aferente proiectelor din cadrul msurii de asistentehnic aflate n implementare, a proiectelor aprobate i/sau a estimrii valorii proiectelor ce urmeaz a fi




finanate n cadrul PNDR i se includ n bugetul de stat.(2) Autoritile responsabile de implementarea PNDR sunt autorizate s ncheie contracte/decizii definanare/angajamente multianuale de plat a cror valoare poate determina depirea sumelor alocate n eurola nivel de ax i msur din alocarea public prevzut n program. (alineat introdus prin art. XVI din O.U.G.nr. 26/2012, n vigoare de la 12 iunie 2012)(3) Limitele admise pentru depirea alocrilor publice n euro aprobate n PNDR se stabilesc prin hotrre aGuvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. (alineat introdus prin art. XVI dinO.U.G. nr. 26/2012, n vigoare de la 12 iunie 2012)

[{*}] Art. 191. - (1) Personalul Direciei generale dezvoltare rural - Autoritate de management pentruPNDR - din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, pentru care au fost definite sarcini clarei specifice privind pregtirea, managementul, monitorizarea, evaluarea, informarea i controlulProgramului, beneficiaz de drepturile salariale prevzute n capitolul 16 "Operaiuni de asisten tehnic"din PNDR 2007 - 2013, aprobat prin Decizia Comisiei Europene C (2008) 3.831 din 16 iulie 2008, deaprobare a Programului Naional de Dezvoltare Rural, n condiiile n care sumele aferente acordriiacestor drepturi salariale sunt rambursabile din FEADR.(2) Cuantumul drepturilor salariale menionate la alin. (1) i criteriile de acordare pentru fiecare angajatdin cadrul Direciei generale dezvoltare rural - Autoritate de management pentru PNDR - se stabilesc prinordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale.(3) Dispoziiile alin. (1) se aplic pn la data aplicrii integrale a prevederilor Legii - cadru nr. 284/2010privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile ulterioare.(articol abrogat de la 1 ianuarie 2015 prin art. XI1 din O.U.G. nr. 107/2013, astfel cum a fost modificatprin art. unic pct. 7 din Legea nr. 70/2014 - publicat la 20 mai 2014)

Art. 20.[{*}] (1) Beneficiarii publici i privai ai unui sprijin pentru investiii, finanat din FEADR, pot solicita AFIRplata unui avans, n conformitate cu prevederile din PNDR. (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr.68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (2) Plata avansului trebuie s fie subordonat constituirii unei garanii bancare sau a unei garaniieliberate de fondurile de garantare nregistrate n Registrul special al Bncii Naionale a Romniei, carecorespunde procentului de 110% din suma avansului. Suma avansului este prevzut n contractul de finanarencheiat ntre beneficiar i agenia de plat. (alineat modificat prin art. XI pct. 2 din O.U.G. nr. 107/2013, nvigoare de la 13 decembrie 2013)[{*}] (3) n conformitate cu prevederile art. 56 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.974/2006 al Comisiei din15 decembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliuluiprivind sprijinul pentru dezvoltarea rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural(FEADR), cu modificrile i completrile ulterioare, cuantumul avansului nu poate depi 50% din contribuiafinanciar a Comunitii Europene i contribuia public naional. (alineat modificat prin art. XI pct. 3 dinO.U.G. nr. 107/2013, n vigoare de la 13 decembrie 2013)[{*}] (4) Garania este eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate carecorespund contribuiei financiare a Comunitii Europene i contribuiei publice naionale pentru investiiidepete suma avansului. (sintagm nlocuit prin art. VIII din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4noiembrie 2014)[{*}] (5) Suma avansului se justific pe baz de documente pn la expirarea duratei de execuie a proiectuluiprevzute n contractul de finanare/acte adiionale la acesta. (alineat modificat prin art. I pct. 10 din O.U.G.nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)[{*}] (6) Beneficiarul poate primi avansul dup avizarea favorabil de ctre AFIR a unei achiziii, conform




procedurilor de lucru ale acesteia, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, nconformitate cu prevederile art. 18 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2014 privindnfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale, prin reorganizareaAgeniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, cu modificrile ulterioare. (alineat modificat prin art.VII pct. 4 din O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (7) Sumele reprezentnd avansuri acordate i nejustificate pn la termenul prevzut la alin. (5) vor firecuperate de AFIR prin executarea scrisorilor de garanie. Sumele astfel recuperate se vor restitui MAPDR,care la rndul su le va transfera n contul de venituri ale bugetului de stat. (sintagm nlocuit prin art. VIIIdin O.U.G. nr. 68/2014, n vigoare de la 4 noiembrie 2014)[{*}] (8) n cazul nejustificrii avansurilor la termenul prevzut la alin. (5), recuperarea sumelor de ctreAPDRP se face cu perceperea dobnzilor i penalitilor de ntrziere existente pentru creane bugetare,calculate pentru perioada de cnd s-au acordat i pn n momentul recuperrii. Sumele astfel ncasate sevor vira de APDRP la MAPDR, care la rndul su le va transfera n conturile prevzute la art. 4 alin. (2)pentru componenta de finanare extern i n contul de venituri ale bugetului de stat pentru componenta decofinanare public. (alineat abrogat de la 3 septembrie 2009 prin art. I pct. 5 din O.G. nr. 15/2009(publicat la 31 august 2009))(9) Este interzis acordarea unui avans ctre un beneficiar FEADR care a beneficiat anterior de avans i pecare nu l-a justificat sau de la care nu a fost recuperat n termenele stabilite n regulamentele europene.

Art. 21. - Disponibilitile din fonduri nerambursabile FEADR i fonduri publice, aferente sumelor alocatetemporar de la bugetul de stat pe perioada de indisponibilitate a contribuiei financiare a ComunitiiEuropene i a cofinanrii publice prevzute la art. 13, rmase la sfritul anului bugetar n contul MAPDR, sereporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie.

SECIUNEA a 4 - aMecanismul de finanare din fonduri externe nerambursabile i de la bugetul de stat aferent FEP

Art. 22. - n bugetul MAPDR se cuprind, cu respectarea prevederilor art. 29, urmtoarele:

a) sumele reprezentnd cofinanare public asigurat de la bugetul de stat pentru beneficiarii proiectelorfinanate din FEP, alii dect cei prevzui la art. 24;b) sumele alocate temporar de la bugetul de stat pentru finanarea componentei reprezentnd fondurileexterne nerambursabile, aferente msurilor din POP, numai pe perioada de indisponibilitate a sumelor dela Comisia European;c) sumele necesare finanrii costurilor aferente transferului de fonduri din conturile MAPDR n scopulefecturii plilor;d) sumele pentru plata taxei pe valoarea adugat, aferent livrrilor de bunuri, prestrilor de servicii iexecuiei de lucrri, finanate integral sau parial din contribuia financiar a Uniunii Europene, i/saudin cofihanarea aferent, ai cror beneficiari sunt uniti admninistrativ - teritoriale, asociaii aleacestora legal constituite i organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate public, cu personalitatejuridic;[{*}] e) sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor propuse n cadrul axei Asisten tehnicdin POP; (liter modificat prin art. I pct. 6 din O.G. nr. 15/2009 (publicat la 31 august 2009), nvigoare de la 3 septembrie 2009)f) sumele necesare finanrii diferenelor nefavorabile de curs valutar aferente operaiunilor efectuate deMAPDR;g) sumele aferente plii unor debite datorate bugetului Uniunii Europene, pentru nereguli, inclusiv amajorrilor de ntrziere ca urmare a nerecuperrii la timp de la beneficiari;



h) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale suspendrii plilor de ctre ComisiaEuropean, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare.i) sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene i/sau bugetului de stat,neimputabile beneficiarilor, stabilite n conformitate cu prevederile naionale i comunitare. (literintrodus prin art. I pct. 3 din O.U.G. nr. 114/2010, n vigoare de la 20 decembrie 2010)

Art. 221.[{*}] (1) Pentru schema de inginerie financiar, astfel cum este prevzut la alin. (1) al art. 34 dinRegulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisiei din 26 martie 2007 de stabilire a unor norme detaliate pentrupunerea n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European pentruPescuit, gestionarul schemei de inginerie financiar acord garanii beneficiarilor, n vederea obinerii unuicredit bancar pentru cofinanarea proiectelor contractate, pentru msurile: 1.3 Investiii la bordul navelor iselectivitate, 1.4 Pescuitul de coast la scar redus, 1.5 Compensaii socioeconomice pentru managementulflotei de pescuit, 2.1 Acvacultura, 2.2 Pescuit n apele interioare, 2.3 Prelucrarea i comercializarea petelui,3.1 Aciuni colective, 3.3 Porturi de pescuit, puncte de debarcare i adposturi, 4.1 Dezvoltarea zonelorpescreti. (alineat modificat prin art. XI pct. 4 din O.U.G. nr. 107/2013, n vigoare de la 13 decembrie2013)(2) Gestionarului schemei de inginerie financiar i se acord un comision ce nu poate depi 2% n medieanual din sumele alocate din POP.(3) Modalitile de alocare a sumei de ctre gestionar, relaia acestuia cu Autoritatea de Management pentruPOP, precum i termenele i condiiile de implementare a msurii de inginerie financiar se reglementeazprintr-o convenie de finanare, potrivit prevederilor art. 35 din Regulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisieidin 26 martie 2007 de stabilire a unor norme detaliate pentru punerea n aplicare a Regulamentului (CE) nr.1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European pentru Pescuit.(4) Comisionul prevzut la alin. (2) se acord gestionarului schemei de inginerie financiar astfel: un avans de80% din valoarea anual la nceputul fiecrui an, iar diferena de 20% n luna decembrie a aceluiai an, n bazaraportului privind sumele utilizate pentru acordarea de garanii n anul respectiv, prezentat de gestionarulschemei.[{*}] (5) Gestionarul schemei de inginerie financiar va percepe beneficiarilor de garanii prevzui la alin. (1)numai prima de garantare, n conformitate cu prevederile Comunicrii Comisiei nr. 155/02/2008 cu privire laaplicarea art. 87 i 88 din Tratatul CE privind ajutoarele de stat sub form de garanii. Nivelul primei degarantare se stabilete de ctre gestionarul schemei de inginerie financiar, conform normelor interne deadministrare a riscului. (alineat modificat prin art. II din O.U.G. nr. 25/2011, n vigoare de la 23 martie2011)(6) Termenul pentru care se aloc sume gestionarilor schemei de inginerie financiar nu poate depi perioadade programare.(7) MADR, prin Direcia general pescuit - Autoritate de Management pentru POP, va verifica modul n caresumele au fost utilizate de ctre acesta i se va asigura c fondurile alocate sunt administrate n mod corect ieficient.(8) Dobnda ncasat de gestionarul schemei de inginerie financiar ca venit financiar din plasarea n depozitebancare a sumelor alocate de MADR rentregete sumele alocate din POP i se utilizeaz cu aceeai destinaie,respectiv acordarea de garanii beneficiarilor prevzui la alin. (1).(articolintrodusprinart.Ipct.4dinO.U.G. nr. 114/2010, n vigoare de la 20 decembrie 2010)

[{*}] Art. 222. - (1) MADR, prin Direcia general pescuit - Autoritate de management pentru POP, acordun avans pentru realizarea de investiii prin POP, astfel:



a) de pn la 50% din valoarea total a cheltuielilor eligibile pentru solicitanii care sunt instituiipublice, ale cror cereri de finanare au fost selectate potrivit legii, cu posibilitatea retragerii de ctreAutoritatea de management pentru Programul operaional pentru pescuit (AMPOP) a prii de avansnejustificat de beneficiarul public nainte de ultima tran de plat;b) de pn la 40% din valoarea total a sprijinului nerambursabil aferent cheltuielilor eligibile pentrusolicitanii privai, ale cror cereri de finanare au fost selectate, potrivit legii, ntr-o singur tran i sejustific pn la ultima tran de plat;c) de pn la 100% din valoarea total eligibil nerambursabil a tranei de plat.Acestavansseacordbeneficiaruluipebazafacturiiaferentetraneideplat.Avansulsejustific,ntermen de 7 zile, de ctre beneficiar prin prezentarea ordinului de plat aferent facturii pentru care s-aeliberat avansul.

(2) Plata avansului la beneficiarii privai trebuie s respecte urmtoarele reguli:

a) s fie subordonat constituirii unei garanii bancare sau a unei garanii eliberate de fondurile degarantare nregistrate n Registrul special al Bncii Naionale a Romniei, care corespunde procentuluide 110% din suma avansului. Beneficiarii privai ai msurilor finanate prin POP sunt beneficiari aigaraniilor acordate de ctre fondurile de garantare n condiiile Ordonanei Guvernului nr. 20/2013privind reglementarea unor msuri necesare derulrii proiectelor cu finanare nerambursabil dinProgramul Naional de Dezvoltare Rural i Programul operaional pentru pescuit, aprobat cumodificri i completri prin Legea nr. 332/2013;b) beneficiarul privat poate primi avansul numai dup avizarea favorabil de ctre AMPOP a proceduriide achiziii, conform procedurilor de lucru ale acesteia;c) sumele reprezentnd avansuri acordate i nejustificate pn la termenul prevzut la alin. (1) vor firecuperate de AMPOP prin executarea scrisorilor de garanie. Sumele astfel recuperate se vor restituiMADR, care la rndul su le va transfera n contul de venituri ale bugetului de stat;d) este interzis acordarea unui avans ctre un beneficiar POP care a beneficiat anterior de avans i pecare nu l-a justificat sau de la care nu a fost recuperat.

(articol modificat prin art. XI pct. 5 din O.U.G. nr. 107/2013, astfel cum a fost modificat prin art. unicpct. 6 din Legea nr. 70/2014, n vigoare de la 23 mai 2014)

Art. 223. - Contractele de finanare nerambursabil ncheiate cu beneficiarii prevzui la art. 222 constituietitlu executoriu. (articol introdus prin art. I pct. 4 din O.U.G. nr. 114/2010, n vigoare de la 20 decembrie2010)

Art. 224. - (1) Creanele gestionarului schemei de inginerie financiar rezultate din contractele de garantarencheiate i pltite de ctre acesta pe seama sumelor alocate i executate de instituiile de credit au regim decrean bugetar.(2) Executarea silit a creanelor bugetare prevzute la alin. (1) se efectueaz potrivit prevederilorOrdonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile icompletrile ulterioare, de ctre organele competente ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, ntemeiul biletului la ordin emis de debitor, care reprezint titlu executoriu, potrivit legii, cu respectareaprevederilor art. 6 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea i utilizarearesurselor derulate prin trezoreria statului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, transmis degestionarul schemei de inginerie financiar.(3) n cazul debitorilor aflai n procedura insolvenei, nscrierea la masa credal pentru creanele prevzutela alin. (1) se efectueaz de ctre gestionarul schemei de inginerie financiar.




(4) Sumele ncasate potrivit alin. (2) i (3) au urmtoarea destinaie:

a) venituri ale bugetului de stat pentru componenta de cofinanare public;b) rentregirea sumelor alocate programului din prefinanarea i/sau contribuia financiar a ComunitiiEuropene.

(5) n biletul la ordin prevzut la alin. (2), suma pe care debitorul se oblig s o plteasc va fi nscris nmoneda n care a fost acordat creditul.(6) Pentru neplata la scadena nscris n biletul la ordin a sumei determinate prin acesta, debitorul datoreazmajorri de ntrziere, conform prevederilor legale n materie de colectare a creanelor fiscale.(articolintrodusprinart.Ipct.4dinO.U.G. nr. 114/2010, n vigoare de la 20 decembrie 2010)

Art. 225. - (1) Sumele aferente schemei de inginerie financiar, cu excepia cheltuielilor aferente comisionuluiprevzut la art. 221 alin. (2), att pentru componenta de cofinanare public, ct i pentru prefinanarea i/saucontribuia financiar a Comunitii Europene, din cadrul POP, sunt prevzute n bugetul MADR titlul 80mprumuturi.(2) Resursele returnate circuitului operaional din investiiile efectuate de instrumentele de inginerie financiarsau rmase dup onorarea tuturor garaniilor, att cele aferente contribuiei Comunitii Europene, ct i celeaferente cofinanrii publice naionale vor fi recuperate de MADR de la gestionarul schemei de ingineriefinanciar i virate n contul de venituri ale bugetului de stat, n termen de 5 zile de la recuperarea acestora.(articolintrodusprinart.Ipct.4dinO.U.G. nr. 114/2010, n vigoare de la 20 decembrie 2010)

[{*}] Art. 23. - n bugetul MAPDR, n calitate de ordonator principal de credite i autoritate de managementpentru POP, se va include suma necesar finanrii valorii totale a proiectelor propuse n cadrul axei Asistentehnic.(articolmodificatprinart.Ipct.7dinO.G. nr. 15/2009 (publicat la 31 august 2009), n vigoare de la 3septembrie 2009)

[{*}] Art. 24. - n bugetele beneficiarilor care sunt finanai integral din bugetul de stat sau bugetelefondurilor speciale se cuprind integral la titlul Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabilepostaderare, la codul de clasificaie corespunztor, sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelorproprii, finanate din FEP. (articol modificat prin art. I pct. 11 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16martie 2010)

Art. 241. - n bugetele beneficiarilor publici finanai integral sau parial de la bugetul de stat, din venituriproprii sau bugetele fondurilor speciale, se cuprind integral sumele reprezentnd finanarea msurilor cuprinsen cadrul axei Asistent tehnic din POP. (articol introdus prin art. I pct. 12 din O.U.G. nr. 19/2010, nvigoare de la 16 martie 2010)

[{*}] Art. 25. - n bugetele instituiilor publice finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parialde la bugetul de stat ori bugetele fondurilor speciale se cuprind integral, la titlul Proiecte cu finanare dinfonduri externe nerambursabile postaderare, la codul de clasificaie corespunztor, sumele necesarefinanrii valorii totale a proiectelor proprii finanate din FEP. (articol modificat prin art. I pct. 13 dinO.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)

Art. 26.[{*}] (1) n bugetele beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind



integral la titlul Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare, la codul declasificaie corespunztor, sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor proprii, precum i aproiectelor ai cror beneficiari sunt entiti finanate integral din bugetele acestora.(2) n bugetele beneficiarilor care sunt entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/saufinanate parial de la bugetele locale se cuprind, la titlul Proiecte cu finanare din fonduri externenerambursabile postaderare, la codul de clasificaie corespunztor, sumele necesare implementrii proiectelorproprii finanate din FER.(alineatele (1) i (2) modificate prin art. I pct. 14 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie2010)(3) Pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare prevzute la alin. (1),beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta finanri rambursabilesau pot utiliza disponibilitile fondului de rulment, prin derogare de la prevederile art. 58 alin. (1)-(3) i art.61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.

[{*}] Art. 27. - (1) Sumele reprezentnd finanarea n cadrul msurilor cuprinse n POP se transfer deMADR beneficiarilor, aa cum sunt definii n POP.(2) n cazul proiectelor de asisten tehnic aferente axei Asisten tehnic din POP, sumele reprezentndplata serviciilor/bunurilor se transfer prestatorilor/furnizorilor de MADR.(articol modificat prin art. I pct. 15 din O.U.G. nr. 19/2010, n vigoare de la 16 martie 2010)

[{*}] Art. 28. - (1) Dup ncasarea contribuiei financiare a Comunitii Europene aferente plilor efectuatectre beneficiari din sume alocate temporar de la bugetul de stat pe perioada de indisponibilitate a fondurilorexterne nerambursabile pentru componenta de finanare extern, MADR vireaz sumele respective n contulde venituri ale bugetului de stat.(2) Lunar, dup autorizarea cererilor de plat privind plile efectuate n cadrul axei Asisten tehnic,MADR vireaz sumele reprezentnd contribuia financiar a Comunitii Europene n contul de venituri alebugetului de stat.(3) Pentru beneficiarii finanai integral de la bugetul de stat, MADR vireaz sumele reprezentnd contribuiafinanciar a Comunitii Europene n contul de venituri al bugetului de stat.(4) Sumele reprezentnd cofinanarea acordat de bugetul de stat beneficiarilor finanai integral din bugetulde stat se vireaz de ctre MADR la o poziie distinct de cheltuieli bugetare n bugetul instituiilor publicebeneficiare. Poziia de cheltuieli bugetare la care se evideniaz sumele reprezentnd cofinanarea acordat dela bugetul de stat i modul n care se reflect n execuia bugetar sumele respective se stabilesc prin normemetodologice aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice.(5) Pentru beneficiarii finanai integral din bugetele fondurilor speciale, MADR vireaz, distinct, sumelereprezentnd contribuia financiar a Comunitii Europene i cofinanarea acordat de

ordonanta urgenta 74 17-06-2009

Documents