O R D O N A N de punere sub nvinuire

mun. Chiinu 09 aprilie 2015

Procuror n Procuratura anticorupie, jurist de rangul 1, Dorin Compan, examinnd materialele cauzei penale nr. 2014970558, -

C O N S T A T:

Avasloae Constantin, exercitnd funcia de ef al Direciei Logistic a Centrului Republican de Diagnosticare Medical (CRDM), totodat fiind i preedintele grupului de lucru a comisiei de licitaii din cadrul CRDM, fiind n conformitate cu prevederile art.123 alin.(2) din Codul Penal, persoan public, avnd n virtutea acestei funcii permanent drepturi i obligaii n vederea exercitrii funciilor autoritii publice, acceptnd benevol restriciile impuse de actele normative pentru a nu fi comise aciuni ce pot conduce la folosirea situaiei de serviciu i a autoritii sale n interese personale, de grup i n alte interese dect cele de serviciu, contrar prevederilor art. 22 alin. (1) lit. lit. a), b), d), f), g) din Legea cu privire la funcia public i statutul funcionarului public nr. 158-XVI din 04.07.2008, conform crora funcionarul public este obligat s respecte Constituia RM, legislaia n vigoare, s respecte cu strictee drepturile i libertile cetenilor, s ndeplineasc cu responsabilitate, obiectivitate i promptitudine n spirit de iniiativ i colegialitate toate atribuiile de serviciu, s respecte normele de conduit profesional prevzut de lege, contrar prevederilor actelor naionale i internaionale pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale i demnitii umane, prevzute inclusiv n Declaraia universal a drepturilor omului, n Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, n Codul european de etic al poliiei i n alte acte internaionale, n conformitate cu principiile legalitii, respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, imparialitii i nediscriminrii, acionnd mpreun i de comun acord cu ministrul sntii n exerciiu Andrei Usati, cet.Andrei Testemianu, Anatolie Creu, Ceaicovschi Tudor, Ghenadie Grib, Rauc Liubovi, Andrei nari, i alte persoane nestabilite la moment de organul de urmrire penal, a comis infraciunea de depire a atribuiilor de serviciu n urmtoarele circumstane:

La 01.11.2012, n urma nelegerii prealabile i n vederea realizrii planului determinat, persoanele nominalizate au organizat semnarea contractului de achiziii nr. 47/12, ntre CRDM i SRL GBG-MLD, nregistrat la Agenia Achiziii Publice la data de 28.11.2012 sub nr. 1176/12-1, valoarea cruia constituia 32980344 lei.

Totodat, potrivit coninutului contractului respectiv, agentul economic se obliga de a livra n adresa CRDM utilaj medical, precum i de a efectua lucrri de acomodare a spaiilor (nivelul I, VIII) pentru instalarea utilajului respectiv, potrivit cerinelor productorului i racordarea la normele i legislaia Republicii Moldova.

Este de menionat, c specificaiile tehnice a dispozitivului medical necesar a fi procurat, incluse n caietul de sarcini, au fost ntocmite cu coordonarea cu cet. Tudor

Ceaicovschi i n strict corespundere cu caracteristicile utilajelor livrate de companiile pe care le reprezint.

Faptul, c potrivit coninutului contractului, valoarea lucrrilor de acomodare a spaiilor (nivelul I, VIII), ce include doar efectuarea lucrrilor ce in de demontare, demolare, construcie ect., nu i lucrrile de instalare a utilajului medical, constituie 7500000 lei.

Ulterior, n scopul realizrii cu succes a schemei infracionale create i camuflrii aciunilor ilegale, n urma nelegerii prealabile cu complicii nominalizai, SRL GBG-MLD, n persoana lui Tudor Ceaicovschi a semnat un contract de subantrepriz cu SRL Algu Construct n persoana lui Andrei nari, care formal urma s ndeplineasc lucrrile de acomodare, contractate de SRL GBG-MLD cu ntocmirea documentelor fictive ce confirm efectuarea acestor lucrri.

Mai mult ca att, potrivit rolului acordat n realizarea planului criminal binedeterminat, organizarea efecturii lucrrilor de acomodare a spaiilor (nivelul I, VIII), de facto i-a revenit lui Constantin Avasloae, care l-a achitat contra plat n numerar muncitorilor angajai neoficial, neasumndu-i careva responsabilitate legal pentru efectuarea acestora.

La rndul su, mijloacele bneti valorificate prin intermediul SRL Algu Construct, dup obinerea unui aspect legal, erau destinate nsuirii de ctre toi participanii la realizarea schemei infracionale, conform rolurilor acordate.

Totodat, ministrul sntii n exerciiu la acel moment Andrei Usati, manifestndu-i inteniile sale criminale, a oferit un aspect de continuitate schemei ilegale create, prin darea indicaiilor complicilor si, n vederea semnrii acordurilor adiionale la contractul menionat privind majorarea volumului lucrrilor de acomodare i respectiv a preului acestora.

Ca urmare, prile contractante au semnat trei acorduri adiionale la contractul de achiziionare semnat i anume acordul nr. 1 din 19.08.2013, nregistrat la Agenia Achiziii Publice la 08.11.2013 cu nr. 1776/12-1-1, acordul adiional nr. 2 fr dat care a fost nregistrat la Agenia Achiziii Publice la 23.12.2013 cu nr. 1176/12-1-2, i acordul nr. 3 din 05.12.2014, nregistrat la Agenia Achiziii Publice la 17.01.2015 cu nr. 1-427/15, suma majorrilor operate conform acordurilor nominalizate constituie 4 849 327,05 lei, iar suma total a lucrrilor de acomodare constituind 12349327,05 lei.

La fel, este de menionat i faptul, c la momentul semnrii acordului nr. 3 din 05.12.2014, lucrrile de acomodare erau finisate, ns n vederea argumentrii semnrii acestuia, i acordrii mijloacelor bneti suplimentare n sum de 2 349 327, 05 lei, de ctre participanii la comiterea infraciunii, au fost ntocmite un ir de documente cu caracter fictiv, i prezentate ctre Agenia Achiziii Publice, pentru nregistrarea acordului adiional respectiv.

Astfel, urmare a influenrii de ctre nari Andrei i Ceaicovschi Tudor a persoanelor publice din cadrul Ageniei Achiziii Publice, acordul adiional a fost nregistrat urmat de efectuarea transferului de mijloace bneti contractate.

Ulterior, grupul de persoane nominalizat, avnd schema infracional de trucare a procedurilor de licitaie implimentat cu succes, exprimndu-i intenia continuitii aciunilor sale ilegale, au pus-o n aplicare n mod repetat i n cadrul licitaiei publice nr. 14/01928 din 24.11.2014 privind achiziionarea Complexului Diagnostic Integrat.

n aa mod, analogic cazului precedent, aflndu-se n nelegere prealabil, Constantin Avasloae, Testimianu Andrei, Anatolie Creu i Tudor Ceaicovschi au coordonat caracteristicile tehnice a utilajului necesar a fi livrat n adresa CRDM, urmare a cror aciuni caietul de sarcini a fost ntocmit n strict corespundere cu caracteristicile utilajelor medicale livrate de companiile pe care le reprezint cet. Tudor Ceaicovschi, fapt soldat cu desemnarea n calitate de ctigtor la licitaia respectiv a companiei pe care acesta o reprezint, SRL Intermed.

La 26.11.2014 a fost semnat contractul de achiziionare a Complexului Diagnostic Integrat cu nr. 1/1925/14, valoare cruia constituie 59903124 lei.

Totodat, contractul respectiv, potrivit coninutului, prevede executarea lucrrilor de acomodare a spaiilor pentru complexul diagnostic digital integrat, valoarea acestuia constituind 11247474 lei din suma total contractat.

Analogic cazului precedent, SRL Intermed ncheie un contract de subantrepriz cu SA Viconstrucia, obiectul cruia l constituie acomodarea ncperilor prevzute de contractul de achiziionare a complexului diagnostic digital integrat, valoarea contractului fiind de 7530114,83 lei, lucrrile de ctre firmele n cauz nefiind realizate integral, banii fiind nsuii prin aceiai metod de ctre coparticipanii la svrirea infraciunii, cauznd astfel statului daune n proporii deosebit de mari, ceia ce constituie urmri grave.

Astfel, prin aciunile sale intenionate, Avasloae Constantin, acionnd mpreun i n comun acord cu alte persoane, a svrit aciuni ce depesc n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, aceste fapte cauznd daune n proporii deosebit de mari intereselor publice i drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor juridice, soldate cu urmri grave, infraciune prevzut de art.42 alin. (5), 328 alin.(3) lit.d) din Codul Penal.

Reieind din cele expuse, conducndu-m de prevederile art. 52 alin. (1) pct. 23), 255, 281, 282-282 din Codul de procedur penal,-

D I S P U N:

1. Punerea sub nvinuire n cadrul cauzei penale nr.2014970558 a cet. Avasloae Constantin Nichifor, nscut la 03.10.1957 n r.Drochia, studii superioare, activeaz n calitate de ef al Direciei Logistic a Centrului Republican de Diagnosticare Medical (CRDM), locuitor al mun. Chiinu, or. Codru str-la Pomicultorilor 3, moldovean, cstorit, incriminndu-i svrirea infraciunii prevzute la art. 328 alin. (3) lit. d) din Codul penal.

2. A informa nvinuitul i aprtorul acestuia despre hotrrea emis.

Procuror n Procuratura anticorupie Dorin COMPAN

Ordonana de punere sub nvinuire cu explicarea coninutului ei mi-a fost adus la cunotin la ____ _________________ 2015.

Drepturile i obligaiile prevzute de art.66 CPP RM mi-au fost explicate, copia ordonanei de punere sub nvinuire i informaia n scris privind drepturile i obligaiile mi-au fost nmnate la ____ ________________ 2015.

NVINUITUL__________________

Confirm recepionarea actelor respective de ctre nvinuit:

APRTORUL__________

Ordonana am adus-o la cunotin nvinuitului drepturile le-am explicat.

Procuror n Procuratura anticorupie