ordinul nr. 3375 din 2015.pdf

8
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI Anul 183 (XXVIl) - Nr. 196 PARTEA I LEGI, DECRETE, HOTARARI SI ALTE ACTE Ma4i, 24 martie 2015 SUMAR Pagina Nr. HOTARARI ALE SENATULUI 21. - Hotirare privind completarea art. 60 din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotararea Senalului nr. 2812005 .......... DECRETE 353. - Decret privind conferirea Ordinului Viftutea Madtime in grad de Cavaler ................. 354. - Decret privind eliberarea din tunc.tie a unui judecitor.... DECrZI ALE CURT CONSTITUTTONALE Decizia nr. 83 din 26 februarie 2015 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 5 din Legea N. 1712014 privind unele mdsuri de reglementaa a Nr. vanzdriicumpdrdrii terenurilor agricole situate in extravilan gide modificare a Legii nr. 268/2001 privind 0rivatizarea societetilor comerciale ce detin in administrare terenuri proprietate publice si privat; a statuluj cu destinalie agricole Fi infiintarea Agentiei Domeniilor Statulul ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADI\4IN ISTRATIEI PUBLICE CENTRALE 3.375. - Ordin al ministrului educaliei gi cercetSrji gtiintifice pentru aprobarea l\y'etodologiei privind transferul personalului didactic auxiliar si personalului nedidactic angajat in unitStile de inv;ldmant preuniversitar de statin anii 2015 s.2016 ....... Pagina 2 2 HOTANANI ALE S E N AT U L U I , PARLAMENTUL RoMANIEI S E N AT U L . HOTARARE privind completarea art. 60 din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotirdrea Senatului nr.2812005 in temeiul prevederilor art. 64 alin, (1) si ale art. 67 din Constitutia Romdniei, republicate, Senatul adoptA prezenta hoterare Articol unic. - La articolul 60 din Regulamentul Senatului, ,,(4) Senatorul care absenteazd motivat de la lucrerile aprobat prin Hotdrarea Senatului nr. 2812005, publicate in comisiei din care face parte poate fi inlocuit, pentru acea Monitorul Oficial al Romdniei, Partea l, nr. 948 din 25 octombrie gedinta, de un alt senator, cu drept de vot, din acelasi grup 2005, cu modificdrile si completdrile ulterioare, dupi alineatul (3) parlamenta( pe baza imputernicirii semnate de liderul grupului se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmdtorul cuprins: parlamentar respectiv." Aceastd hoterere a fost adoptatd de Senat, in gedin,ta din 23 maftie 2015, cu respectarea prevederilor aft. 76 alin. (1) din Constituti a Rome nie i, repu bl icatd. p. PRESEDINTELE SENATULUI, CRISTIAN.SORIN DUMITRESCU Bucuregtr, 23 martie 2015. Nr. 21.

Upload: vali-marica

Post on 16-Jan-2016

14.898 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ordinul nr. 3375 din 2015.pdf

MONITORUL OFICIALAL

ROMANIEIAnul 183 (XXVIl) - Nr. 196

PARTEA I

LEGI, DECRETE, HOTARARI SI ALTE ACTE Ma4i, 24 martie 2015

SUMARPaginaNr.

HOTARARI ALE SENATULUI

21. - Hotirare privind completarea art. 60 dinRegulamentul Senatului, aprobat prin HotarareaSenalului nr. 2812005 ..........

DECRETE353. - Decret privind conferirea Ordinului Viftutea Madtime

in grad de Cavaler .................

354. - Decret privind eliberarea din tunc.tie a unui judecitor....

DECrZI ALE CURT CONSTITUTTONALE

Decizia nr. 83 din 26 februarie 2015 referitoare la exceptia deneconstitutionalitate a prevederilor art. 5 din LegeaN. 1712014 privind unele mdsuri de reglementaa a

Nr.

vanzdriicumpdrdrii terenurilor agricole situate inextravilan gide modificare a Legii nr. 268/2001 privind0rivatizarea societetilor comerciale ce detin inadministrare terenuri proprietate publice si privat; astatuluj cu destinalie agricole Fi infiintarea AgentieiDomeniilor Statulul

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATEALE ADI\4IN ISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

3.375. - Ordin al ministrului educaliei gi cercetSrji gtiintificepentru aprobarea l\y'etodologiei privind transferulpersonalului didactic auxiliar si personalului nedidacticangajat in unitStile de inv;ldmant preuniversitar destatin anii 2015 s.2016 .......

Pagina

2

2

HOTANANI ALE S E N AT U L U I

, PARLAMENTUL RoMANIEI

S E N AT U L

. HOTARAREprivind completarea art. 60 din Regulamentul Senatului,

aprobat prin Hotirdrea Senatului nr.2812005in temeiul prevederilor art. 64 alin, (1) si ale art. 67 din Constitutia Romdniei, republicate,

Senatul adoptA prezenta hoterare

Articol unic. - La articolul 60 din Regulamentul Senatului, ,,(4) Senatorul care absenteazd motivat de la lucrerileaprobat prin Hotdrarea Senatului nr. 2812005, publicate in comisiei din care face parte poate fi inlocuit, pentru aceaMonitorul Oficial al Romdniei, Partea l, nr. 948 din 25 octombrie gedinta, de un alt senator, cu drept de vot, din acelasi grup2005, cu modificdrile si completdrile ulterioare, dupi alineatul (3) parlamenta( pe baza imputernicirii semnate de liderul grupuluise introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmdtorul cuprins: parlamentar respectiv."

Aceastd hoterere a fost adoptatd de Senat, in gedin,ta din 23 maftie 2015, cu respectarea prevederilor aft. 76 alin. (1) dinConstituti a Rome nie i, repu bl icatd.

p. PRESEDINTELE SENATULUI,CRISTIAN.SORIN DUMITRESCU

Bucuregtr, 23 martie 2015.Nr. 21.

Page 2: Ordinul nr. 3375 din 2015.pdf

I\,IONITORUL OFICIALAL ROMANIEI, PARTEA I, NT. 196/24.III.201 5

DECRETEPRESEDINTELE ROMANIEI

DECRETprivi nd conferi rea Ordin u lui Vi rtutea M a riti md

in grad de Cavaler

in temeiul prevederilor art. 94 lit. a) 9i ale art- 100 din Constitulia Romaniei,

republicata, ale art. 4 alin. (1 ), ale art. 8 lit. A 9i ale art. 10 din Legea nr. 2912000privind sistemul national de decora,tii al Romaniei, republicatd,

avand in vedere propunerea ministrului aperarii nationale,in semn de apreciere a inaltului profesionalism si a rezultalelor remarcabile

obtinute de personalul unitetii in indeplinirea cu succes a misiunilor incredinlate,a ;ctivit5tilor de pregdtire desfagurate in comun cu militarii altor state, precum 9ioe timpul executerii misiunilor in teatrele de opera.tii,

Pregedintele Romaniei d e c re t e az5:

Articol unic. - Se confera Otdinul Vittutea Maritimdin gnd de Cavaler, cu

insemn oentru militari, Drapelului de Luptd al Batalionului 307 Infanterie Marine'

PRESEDINTELE ROMANIEIKLAUS-WERNER IOHANNIS

in temeiul art. 100 alin. (2) dinConstitu!ia Rominiei, republicate,contrasemnim acest decret.

PRIM-MINISTRUVICTOR-VIOREL PONTA

Bucuregti, 23 martie 2015.Nr.353.

PRE9EDINTELE ROMANIEI

DECRETprivind eliberarea din funclie a unui judecitor

in temeiut prevederilor art. 94 Iit. c), art. 100 alin (1), art. 125 alin. (2) 9i ale

art. 134 alin. ('1)din Constitutia Romdniei, republicate, ale art.65 alin (1) lit f) 9i

alin. (2) din Legea nr. 30312004 privind statutul judecatorilor 9i procurorilor,

repubiicata, cu modificerile 9i completdrile ulterioare, precum 9i ale art. 35 lit a) din

Legea nr. 317l2oo4 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicata, cu

modifi cerile ulterioare,avand in vedere Hotdrarea Consiliului Superior al Magistraturii nr'25112015'

Pregedintele Romaniei d e c retea za:

Articol unic. - Domnul Petru Rus, judecator la Judecetoria Nasdud, se

elibereazddinfunctiecaurmareacondamnariidefinitivepentrusevarg.ireauneiinfractiuni.

PREgEDINTELE ROIVANIEIKLAUS.WERNER IOHANNIS

Bucuregti, 23 maftie 2015.Nr.354.

Page 3: Ordinul nr. 3375 din 2015.pdf

MONITORUL OFICIALAL ROMANIEI, PARTEA I, Nr, ,196/24.III.2015

D E C lZll CURTII CONSTITUTIONALECURTEA CONSTITUTIONALA

DECIZIA Nr.83din 26 februarie 2015

referitoare la exceplia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 5 din Legea nr. 1712014privind unele misuri de reglementare a vinzirii-cumpiririi terenurilor agricole situate

in extravilan 9i de modificare a Legii nr,268t2001 privind privatizarea societitilor comercialece delin in administrare terenuri proprietate publici 9i privati a statului cu destinatie agricoli

9i infiinlarea Agenliei Domeniilor Statului

ALE

Augustin ZegreanValer DorneanuPetre Ldzeroiul,4ircea Stefan MineaDaniel Marius MorarIt4ona-Maria P ivn iceruPusk6s Valentin ZoltenSimona-N/aya Teodoroi uTudorel Toaderlrina-Loredana Gulie

- nroco.{;nta

- judecetor

- judecetor

- judecetor

- judecetor

- judecetor

- judecdtor

- magistrat-asistent

Cu participarea reprezentantului Ministerului public. orocurorDaniel-Liviu Arcer.

1. Pe rol se afld solutionarea exceptiei de neconstitutionalitatea prevederilor art. 5 din Legea nr. '1T12014 privind unele mdsuride reglementare a vanzarii-cumpArArii terenurilor agricole situatein extravilan gi de modificare a Legii nr 268/2001 privindptivalizarca societatilor comerciale ce detin in administrareterenuri proprietate publicd 9i privati a statului cu destinatieagricola si infiintarea Agen!iei Domeniilor Statului, exceptieridicata de Societatea Comerciald ,,Al Padrlno lmpex " - S.R.L.din Oltenila in Dos arul nr.1.745126912014 al Judecetoriei Oltenitasi care formeazi obiectul Dosarului Curtii Constitutionalenr.958D/2014.

2. La apelul nominal lipsesc pdrtile. procedura de ciiare estelegal indeplinita.

3. Cauza fiind in stare de judecate, pregedintele acorddcuvantul reprezentantului [4inisterului public. care Duneconcluzii de respingere ca neintemeiate a exceptiei deneconstitu(ionalitate, ardtand cd. pe de o parte, autoareaacesteia nu formuleazd veritabile critici de constitutionalitate, iar,pe de altd parte, Curtea s-a pronunlat asupra unor probleme deconstitutionalitate identice cu cea invocate in prezenta cauzd,referitoare la efectele antecontractelor de vanzare a unorterenuri agricole situate in extravilan, incheiate anterior intreriiinvigoare a Legii nr. 1712014, pronuntand Decizia nr. 755 din16 decembrie 20'14.

CURTEA.avand in vedere actele 9i lucrdrile dosarului, constatiurmatoarele:

4. Prin incheierea din 1 octombrie 2014, pronuntata inDosarul nr. 1.745126912014, Judecetoria Oltenita a sesizatCurtea Constitutionale cu exceplia de neconstitutionalitatea prevederilor art. 5 din Legea nr. 1Zl2014 privind unelemesuri de reglementare a vinzirii-cumpirarii terenurilor

agricole situate in extravilan 9i de modificare a Legiinr. 2681200'l privind privatizarea societitilor comerciale cede!in in administrare terenuri proprietate publici gi privatia statului cu destinatie agricoli gi infiinlarea AgentieiDomeniilor Statului, exceptie ridicatd de SocietateaComerciale ,,Al Padrino lmpex" - S.R.L. din Oltenita intr-ocauze avand ca obiect solutionarea actiunii privind pronun{areaunei hotarari care se lina loc de contract de vanzare a unui terenagricol situat in extravilan.

5. in motivarea excepliei de neconstitutionalitate sesustine ce, prin trimiterea expresd si exclusive la dispozitiileCodului civil din 2009, lar nu 9i la cele cuprinse in Codul civil din1865, prevederile legale criticate contravin principiuluiconstitutional al neretroactivltalii legii civile si dispozitiilor art. 6 -Aplicarea in timp a legii civile din Codul civil din 2009. Se maiarat6 ce, aplicdndu-se unor acte juridice incheiate anteriorintrerii sale in vigoare, o lege ordinare invalideazd dispozitiicuprinse in acte normative cu fo4d juridice superioari, respectivCodul civil gi Constitutia.

6. Judecitoria Oltenita isi exprima opinia asupra exceptieide neconstitutionalitate, ardtand ce aceasta este intemeiate. inacest sens se apreciaza cd prevederile legale criticate nucontravin in sine dispoziliilor art. 15 alin. (2) din Constitutie, insedin interpretarea coroboratd a acestora cu cele cuprinse inart, 20 alin. (1) din Legea nr. 1712014 rezulta o contradiclie cuprlncipiul constitutional al neretroactivitdtii legii civile, dat fiindfaptul ce Legea nr. 17/2014 se aplicd antecontractelor si pactelorde optiune care nu au fost autentificate la nolariat anterior intreriisale in vigoare, cum este cazul in spetd.

7. Potrivit prevederilor art. 30 alin. ('1) din Legea N.4711992,incheierea de sesizare a fost comunicate presedintilor celordouA Camere ale Parlamentului, Guvernului gi AvocatuluiPoporului, pentru a-9i exprima punctele de vedere asupraexceptiei de neconstitutionalitate invocate.

8. Guvernul considere cd prevederile legale criticate suntconstitutionale. in acest sens aratd ce prevederile art. 5 dinLegea nr. 1712014 nu afecleaza valabilltatea antecontractelorincheiate anterior intrdrii sale in vigoare, avand in vedere cdvalabilitatea acestora este raportatd la legisla(ia in vigoare ladata incheierii anteconlractului. Legea noud vizeazd doarlransferul dreptului de proprietate (promisiunea de vanzare nueste translativd de proprietate, iar data incheierii contractului devanzare este cea a pronuntarii hotdrarii care tine loc de actautentic), iar nu dreptul de creanla ndscut in temeiulantecontractului incheiat anterior intrarii in vigoare a legii, astfelincat, in vederea transferului dreptului de proprietate, pdrtile

Page 4: Ordinul nr. 3375 din 2015.pdf

MONITORUL OFICIALAL ROMANIEI, PARTEA I, NT. 196/24.III.2015

anlecontractului trebuie sd se conformeze procedurii prevezutede noua lege. Prin urmare, cu exceptiile prevezute de art.20 dinlege, prevederile Legii ff. 1712014 se aplica tuturor vanzdrilorde terenuri agricole extravilane care se'incheie dupd intrarea invigoare a legii, nefiind incdlcat principiul neretroactivitalii legiicivile.

9. Pregedinlii celor doua Camere ale Parlamentului gi

Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedereasupra excepliei de neconstitutionalitate.

CURTEA,examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al

Guvernului, raportul intocmit de judecdtorul-raportor, concluziileprocurorului, dispoziliile legale criticate, raportate la prevederile

Constituliei, precum 9i Legea nr. 4711992, re\ine urmatoarele:10. Curtea Constitutionala a fost legal sesizate 9i este

competente, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitulie,precum gi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, '10 9i 29 din Legeanr. 47 11992,sa solutioneze exceplia de neconstilutionalitate.

11 . Obiectul exceptiei de neconstitulionalitate il reprezinteprevederile art. 5 din Legea nr. 1712014 privind unele masuri dereglementare a vanzarii-cumpdrerii terenurilor agricole situatein extravilan gi de modificare a Legii nr. 268/2001 privindprivatizarea societdlilor comerciale ce detin in administrareterenuri proprietate publice gi privata a statului cu destinalieagricole sl infiinlarea Agen,tiei Domeniilor Statului, publicatd inMonitorul Oficial al Romaniei, Partea l, nr. 178 din 12 martie

2014, cu modificarile gi completarile ullerioare, potrivit ceruia:

,,(1) in toate cazurile in care se solicitA pronunlarea unei ho6rarijudecdtores,ti care tine loc de contract de venzare-cumpdrare,acliunea este admisibi6 numai dacA anbcontractul este

incheiat potrivit prevederilor Legii nr. 287/2009, republicatd, cumodificdrile ulterioare. gi ale legislatiei in materie. precum sidacd sunt intrunite condiliile prevAzub la aft. 3, 4 ti 9 dinprezenta lege, iar imobilul ce face obiectul antecontractului este

inscris /a rolulfiscal si in caftea funciard.(2) Cererea de inscriere in carlea funciard a dreptului 9e

proprietate se respinge dacA nu. sunt indeplinite condiliileprevdzute de prezenta lege."

12. in opinia autoarei excepiiei de neconstitulionalitate,prevederile legale criticate contrav.in dispoziliilor constitulionalecuprinse in art. 15 alin. (2) referitor la neretroactivitatea legii

civile.13. Examinand exceptia de neconstitulionalitate, Curtea

retine ce autoarea acesteia sustine ca prevederile legale

criticate se aplice unor acte juridice incheiate anterior intrarii sale

in vigoare, ceea ce contravine principiului constitutional al

neretroactivitelii legii civile, precum 9i dispoziliilor art.6 -Aplicarea in timp a legii civile, cuprinse in Codul civil din 2009. ln

acest sens se arate ca prevederile art. 5 din Legea ff. 1712014

fac trimitere exprese, in ceea ce priveqte incheiereaantecontractului de vanzare-cumperare, la dispoziliile Codului

civildin 2009, or, in spela, antecontractul de vanzare-cumperare

este incheiat inainte de intrarea in vigoare a noului Cod civil.

14. Analizand aceste suslineri, Curtea constatd cd, in temeiul

textului de lege criticat, instan,ta de judecatd investita cu oac{iune avdnd ca obiect pronun,tarea unei hotdrari care sd lindloc de act autentic de vanzare-cumperare verificd, intre altele,

gi indeplinirea condiliilor esentiale, de validitate a

antecontractului, referitoare la capacitatea pe4ilor,

consimtemant, obiect si cauzd, conditii ce sunt reglementale in

mod identic alat in Codul civil din 1864 (art. 948), cat si in Codulcivil din 2009 (art. 1 .'1 79).

15. Curtea retine ce prevederile art. 5 din Legea nr. 1712014,

care trimit expres la dispoziliile Legii nr.28712009 privind Codulcivil, in vigoare la data introducerii acliunii, iar nu la Codul civildin 1864, sunt in acord cu principiul activitdlii legii civile, potrivit

cdruia orice act normativ actioneazd cat timp este in vigoare,fiind aplicabil tuturor actelor, faptelor gi situaliilor juridice nascutedupe acest moment, respectiv hotdrarii judecdtoreqti care lineloc de act autentic de vanzare-cumparare. In aceste conditii,Curtea nu poate retine o incelcare a principiului neretroactivitdliilegii civile.

16. Mai mult, stabilirea inlelesului normei de trimitere lacondiliile de validitate reglementate prin noul Cod civil, indiferentde data incheierii antecontractulu i, trebuie realizatd av6nd invedere faptul cd, in perioada 15 martie 2014-16 mai 2014

[cuprinse intre intrarea in vigoare a Legii nr. 1712014 ]i,respectiv, modificarea art. 5 alin. (1) din acest act normativ, prin

Legea nr.68/2014 pentru modificarea alin. (1)al art.29 dinLegea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 9i a Legiinr. 1712014 privind unele mdsuri de reglementare a vanzarii'cumparerii terenurilor agricole situate in extravilan 9i de

modificare a Legii nr. 2681?001 privind privatizarea societatilorcomerciale ce detin in administrare terenuri proprietate publica

si private a statului cu destinalie agricold gi inflinlarea AgenlieiDomeniilor Statului. oublicati in Monitorul Oficial al Romaniei,

Partea l, nr. 352 din 13 mai 20141, pronuntarea unei hoterarijudecdtoregti care se lina loc de act autentic viza doarantecontractele incheiate in formd autentica, iar dupe

modificarea art. 5 alin. (1) din Legea nr. 1712014, legiuitorul nu

a mai fdcut aceastd distinclie. Agadar, trimiterea exprese la

Legea nr. 28712009 privind Codul civil, cuprinse in textul de lege

criticat, nu trebuie inlelease in sensul ca doar antecontractele

incheiate sub imperiul noului Cod civil sunt supuse reglement6rii

legale criticate, ci in sensul cd prevederile art.5 din Legea

ff. 1712014 vizeaze loate antecontractele, incheiate cu

respectarea conditiilor legale de validitate, indiferent de data sau

de forma incheierii lor.

17. Curtea constatd ci, in realitate, autoarea exceptiei de

neconstitutionalitate tinde se releve pretinsa retroactivitate a

prevederilor legale criticate in legaturd cu aplicarea legii noii, inspeta Legea ff. 1712014,9i in cazul efectelor generate de

antecontractele incheiate inainte de intrarea in vigoare a

acesteia, efecte referitoare la incheierea in viitor a contractului

de vanzare-cumpdrare. Asffel, in opinia autoarei excepliei de

neconstitulionalitate, efectul specific al unui antecontract de

vanzare, constand in obligalia reciprocd de a incheia in viitorcontractul de vanzare, ar trebui sd se supund legii in vigoare la

data incheierii antecontractului, iar nu legii noi.

18. Analizand aceste sustineri, Curtea reline ca, potrivitprevederilor art. 5 din Legea nr. 1712014, ctilicale in prezenta

cauze, in toate cazurile in care se solicit; pronuntarea unei

hotararijudecetoresti care se !ine loc de act autentic de vanzare,

actiunea este admisibile daca sunt intrunite cumulativurmdtoarele condilii: antecontractul este incheiat potrivitprevederilor Codului civil si ale legislaiiei in materie, referitoare

la conditiile de valabilitate ale contractului (capacitatea pe4ilor,

consimlemant valabil exprimat, obiect, cauzi), indiferent de

forma incheierii antecontractului; sunt indeplinite conditiilereferitoare la exercitarea dreptului de preempliune, prevezute

de art. 3,4 gi 9 din Legea nr. 1712014 (privind existenla avizelor

Page 5: Ordinul nr. 3375 din 2015.pdf

MONITORUL OFICIALAL ROMANIEI. PARTEA I. Nr. 196/24.III.20'15

specifice eliberate de Ministerul Aparerii Nationale si deMinisterul Culturii 9i a avizului final care ateste parcurgereaprocedurii de exercitare a dreptului de preemptiune reglementalprin legea speciale, eliberat de structurile teritoriale sau destructura centrale din cadrul l\4inisterului Agriculturii gi DezvolldriiRurale), precum si condilia ca imobilul ce face obiectulcontractului se fie inscris la rolul fiscal si in cartea funciard.

19. in cauza deduse solutionarii instanlei de judecata,autoarea excepliei de neconstitulionalitate a incheiat unantecontracl de vdnzare-cumpdrare avand ca obiect un terenagricol situat in extravilan, sub forma unui inscris sub semndturdprivata, urmand ca la o date ulterioara, previzutd expres, pd(ilesd incheie contractul de vdnzare in form6 autenticd. in speld,promitenta-vanzetoare nu si-a indeplinit obligatiile referitoare laintocmirea formalitdtilor necesare incheierii contractului devanzare, referitoare la intocmirea documentaliei cadastrale sauobtinerea certificatelor de atestare fiscald, astfel incat, in temeiulart. '1.669 din Codul civil din 2009. beneficiarul Dromisiunii devanzare s-a adresat instanlei de judecatd, solicitandpronunlarea unei hoterari care sd line loc de acl autentic devanzare. La data introducerii cererii de chemare in judecatd erain vigoare Legea nr. 1712014, care instituie o noui procedurdpentru exercitarea' dreptului de preemptiune la vdnzareaterenurilor agricole situate in extravilan.

20. In continuare, Curtea retine ca, prin Decizia nr. 755 din16 decembrie 2014, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,Partea l, nr. 101 din 9 februarie 2015, ale cerei considerentesunt valabile giin prezenta cauzd, a statuat cd beneficiarul uneipromisiuni neexecutate de v6nzare este titularul unui drept decreantd, corelativ obligatiei de a vinde asumale de promitent intemeiul antecontractului, iar nu titularul unui drept de proprietate.Transferul acestuia nu s-a realizat in momentul oerfecleriiantecontractului, ci se va realiza in viitor, la momentul incheieriicontractului de vAnzare, respectiv al pronun!5rii hotarariijudecitoregti care sd tina locul acordului de voinld nerealizat.Cu alte cuvinte, valabilitatea antecontractului de vanzare estesupusa legii in vigoare la data incheierii sale, iar efectul specifical acestuia, referitor la transmiterea in viitor a dreptului de

proprietate, respectiv la momentul incheierii contractului devanzare, este supus legiiin vigoare la data incheierii acestui dinurma contract. Agadar, indeplinirea conditiilor legale pentruincheierea contractului de vanzare, respectiv pentrupronun!area hotererii judecatoregti care sb tina loc de contract,nu poate fi raportatd la un moment anterior, reprezenlat de acelaal incheierii antecontractului de vSnzare, avand in vedere caacesta din urma nu esle translativ de proprietate, ci la momentulrealizdrii transferului dreptului de proprietate, moment care estesupus legii in vigoare, potrivit principiului tempus regit actum.

21. Prin urmare, in prezenta cauzd, contrar suslinerilorautoarei excepliei de neconstitutionalitate, aplicarea prevederilorlegale criticate, in vigoare la data realizarii transferului dreptuluide proprietate, respectiv la data pronunterii hoterariijudecatoregti care se tind loc de act autentic de v6nzare, nuechivaleaze cu incelcarea dispozitiilor art. '15 alin. (2) dinConstitutie, ci este in concordanle cu principiul activitetii legiicivile. in acest sens este gi .jurisprudenla Cu4ii Constitulionale,potrivit cereia legea noud este aplicabile de indata tuturorsituatiilor care se vor constitui, se vor modifica sau se vor stingedupd intrarea ei in vigoare, precum si tuturor efectelor produsede situaliile juridice formate dupd abrogarea legii vechi (a sevedea, in acest sens, cu titlu exemplificativ, Decizia nr.287 din1 iulie 2004, publicata in Monitorul Oficial al Rominiei, Partea l,

nr. 729 din '12 august 2004).22. Avend in vedere cele de mai sus, Curtea retine ce

prevederea legale criticatd stabileste atributiile de naturaprocedurale ale instantei de judecate de a verifica, pe langaindep nirea condiliilor de validitate ale antecontractului, sicondiliile reglementate de art. 3,4 9i I din Legea nr. 1712014, cumodificerile gi completdrile ulterioare, dupd caz. Agadar, deaplicare imediatd, in domeniul temporal propriu al Legiinr. 1712014, sunt conditiile necesar a fi intrunite pentru transferuldreptului de proprietate, norma criticatd stabilind in sarcinainstantei de judecate obligatia verificarii indeplinirii acestora lamomentul pronunlarii hoterarii judecatoresti care se tina loc deacl autentic.

23. Pentru considerentele expiise mai sus, in temeiul art- 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, al art. 1-3, alart. '11 alin. (1) lit. A.d) 9i al art.29 din Legea nr. 4711992, cu unanimitate de voturi,

CURTEA CONSIITUTIONALA

in numele legii

DECIDE:Respinge, ca neintemeiatd, exceptia de neconstitutionalitate ridicatd de Societatea Comerciald,,Al Padrino lmpex" -

S.R.L. din Oltenila in Dosarul nr. 1.745126912014 al Judecatoriei Oltenita s,i constate ce dispoziliile art.5 din Legea ff. 1712014privind unele masuri de reglementare a vanzerii-cumpdrerii terenurilor agricole situate in extravilan si de modificare a LegiiN.26812001 privind privatizarea societafilor comerciale ce delin in administrare terenuri proprietate publicd gi privatd a statului cudestinatie agricola gi infiinlarea Agenliei Domeniilor Statului sunt constitutionale in raport cu criticile formulate.

Definitivd gi general obligatorie.Decizia se comunica Judecdtoriei Oltenila 9i se publicd in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea l.

Pronunlate in gedinla din data de 26 februarie 2015.

PRE$EDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE

AUGUSTIN ZEGREANMagistrafasistent,

lrina-Loredana Gulie

Page 6: Ordinul nr. 3375 din 2015.pdf

MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA I, Nr. 196/24.111 2015

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATEALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

MTN|STERUL EDUCATTEI Sl CERCETARII STIINTIFICE

ORDINpentru aprobarea Metodologiei privind transferul personalului didactic auxiliar 9i personalului

nedidactic angajat in unitifile de invd!5mdnt preuniversitar de stat in anii 2015 9i 2016

Avand in vedere prevederile Legii educatiei nationale N. 112011, cu modificdrile si completarile ulterioare,

in baza art. 37 alin. (1) din Ordonanla de urgenla a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului platit din fonduripublice in anul 2015, precum 9i alte masuri in domeniul cheltuielilor publice,

in temeiul Ordonanfei de urgenta a Guvernului n(.8612014 privind stabilirea unor mesuri de reorganizare la nivelul

administraliei publice centrale gi pentru modificarea ;i completarea unor acte normative, 9i al Hotererii Guvernului N 2612015

privind organizarea 9i func,tionarea Ministerului Educaliei 9i Cercetdrii 9tiintifce'

.ministrul educaliei 9i cercetirii gtiin!ifice emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aprobd Metodologia privind transferulpersonalului didactic auxiliar gi personalului nedidactic angajatin unitetile de invitemant preuniversitar de stat in anii 2015 9i2016, prevdzuta in anexa care face parte integranta dinDrezentul ordin.

Arl.2. - Directiile de specialitate din cadrul MinisteruluiEducatiei si Cercetdrii Stiintifice. inspectoratele gcolare

Art. 1 . - Tn anii 201 5 gi 20'16, personalul didactic auxiliar gi

nedidactic angajat in unitatile de invSlamant preuniversitar de

stat. orin concurs sau examen, cu contract individual de muncape perioadd nedeterminatd poate fi transferat, in interesulinvelamantului sau la cerere, intre unitdlile de invaldmantpreuniversitar de stat.

Art. 2. - Personalul didactic auxiliar gi nedidactic din unitalile

de invdtemant preuniversitar de stat poate fi transferat, la cerere

sau in interesul invitamantului, de la o unitate de invalamant la

alta, la nivelul aceleiasi uniteti administrativ{eritoriale (comuna,

orag, municipiu, judel), pe un posuo functie pentru care salariatul

indeplinegte condi.tiile specifice, dupa cum urmeaza:

a) transferul in interesul invdldmintului se realizeaze la

cererea directorului unitatii care solicitA transferul, in baza

hotirdrii consiliului de administra!ie al acesteia, numai cu

aprobarea prealabili a consiliului de administratie al unitelii la

care este angajat gi numai cu acordul scris al salariatului

solicitat;b) transferul la cerere se realizeazd pe baza cererii

salariatului insotite de acordul prealabil al consiliului de

administratie al unitdlii unde se solicite transferul si in baza

acordului consiliului de administralie al unitdtii al cerui angajat

este.Art- 3. - (1) Transferul personalului didactic auxiliar 9i

nedidactic se poate face numai pe un post vacanvo funclie

vacante oe oerioade nedeterminata.

judelene/lnspectoratul 9colar al Municipiului Bucuregti, precum

si unitartile de invatSment preuniversitar de stat vor duce la

indeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 3. - Prezentul ordin se publicd in lvlonitorul Oficial al

Romaniei, Partea l.

ANEXA

(2) Transferul personalului didactic auxiliar si nedidactic se

poate face inclusiv pe frac,tiune/fractiuni de posvfunctie

didactic(a) auxilia(d) sau nedidactic(a).Art. 4. - Personalul didactic auxiliar din unitdtile de

invdtdm6nt preuniversitar de stat poate fi transferat pe un

post/functie didactic(d) auxilia(a) pentru care indeplinegte

conditiile specifice. Personalul nedidactic din unitelile de

invajimant preuniversitar de stat poate fi transferat pe un post

nedidactic pentru care indeplineste condiliile specifice. ln mod

excep.tional, personalul nedidactic din unitdlile de inva,tdmant

preuniversitar de stat poate fi transferat pe un posvo funclie

didactic(a) pentru care indeplinegte condi!iile specifice numai inmesura:in care a ocupat anterior un post/o funclie de natura

celui/celei pentru care se solicita transferul.

Art. 5. - (1) Transferul personalului didactic auxiliar 9i

nedidactic se poate face numai intre unitdlile de invdldmant

preuniversitar de stat care au personal incadrat peste necesar

gi unitatile de invelamant preuniversitar de stat care au deficit de

personal. Aceste unitati de invelemant se stabilesc de cdtre

consiliile de administratie ale inspectoratelor gcolare

Inspectoratele scolare analizeazd situa!ia unitetilor de

invdldmAnt care au posturi didactice auxiliare si nedidacticepeste necesar sau in deficit, centaltzeazd situalia posturilor, o

aprobi in consiliile de administraiie gi o afigeaza pe site-ul

propriu si la sediu, la loc vizibil.

Ministrul educaliei 9i cercetdrii gtiintifice,Sorin Mihai Cimpeanu

Bucuregti, 18 martie 2015.Nr.3.375.

METODOLOGIEprivind transferul personalului didactic auxiliar gi personalului nedidactic angajat in uniti!ile de inve!;mant

Dreuniversitar de stat in anii 2015 9i 2016

Page 7: Ordinul nr. 3375 din 2015.pdf

MONITORUL OFICIALAL RON4ANIEI, PARTEA I, Nr. 196/24.III.2015

(2) Transferul personalului didactic auxiliar si nedidactic sepoate face astfel:

a) de pe o functie de execulie pe o alte func.tie de executie;b) de pe o functie de conducere pe o functie de execulie:c) de pe o funclie de conducere pe o functie de conducere.(3) Dupa finalizarea transferului, postul remas vacant din

unitatea de invetdmant de la care s-a efectuat transferul sereduce.

(4) Prin exceplie de la dispoziliile alin. (l), lransferulpersonalului didactic auxlliar si nedidactic se poate realiza siTntre persoane care ocupe functii echivalente, indepllnindaceleagi condilii de ocupare a acestora, sau pentru aproprierede domiciliu. in aceastd din urme situatie, postul vacant dinunitatea de invdtdmant de la care s-a efectuat transferul nu sereduce.

Art. 6. - (1) Procedura de transfer in interesulinvdt6m6ntului este urmdtoarea:

1. Directorul unitelii de invelamant care are dellcit depersonal didactic auxiliar si/sau personal nedidactic, in bazahotdrarii consiliului de adminlstratie, solicite unitdtii deinvatamant care are personal incadrat peste necesartransferarea in interesul invetemantului a unuia/unora dintresalariatii acesteia, care indeplineste/indeplinesc conditiilespecifice postului/postu rilor pentru care se solicite transferul.Cererea este insotitii de hotdrarea consiliului de administratieal unitetii, de individualizarea postului/posturilor deficitar/deflcitare gi de condiliile specifice care trebuie indeplinite pentruocuparea acestuia/acestora.

2. Directorul unitetii de invalemant care are personal incadratpeste necesar, in baza hotdrarii consiliului de administratie alunitalii, stabilegte salariatul/salariatii care indeplinegte/indeplinesc conditiile specifice in vederea transferului ininteresul invetemantului gi jille solicite acordul scris in vedereatransferului. Refuzul motivat al salariatului sau, dupe caz, alsalariatilor de a accepta transferul in interesul invdtemantului seanalizeazi in consiliul de administrafje al unitelii de invdfemant.

3. in baza acordului scris al salariatului, directorul unitetii deinvitamant al carei salariat este acesta emite decizia de transferin interesul invetdmantului si dispune incetarea contractuluiindividual de munca, prin acordul pd(ilor, in conformitate cudispoziliile art. 55 lit. b) din Legea nr 53/2003 - Codul muncii,republicate, cu modificarile si completarile ulterioare,inregistrand incetarea contractului iidividual de munca inregistrul general de evidenle a salariatilor, in conformitale cudlspoziliile art. 3 alin. (2) lit. i) 9i art. 4 alin. (1) lit. d) din Hotir6reaGuvernului nr.500/2011 privind registrul general de evidenF asalarialilor, cu modificarile ulterioare. in cazul transferului maimultor salariati, directorul unitalii de inveldmant emite deciziede transfer in interesul invatemantul, pentru fiecare salariattransferat.

4. in baza deciziei de transfer, transmisd unitd.tii la care serealizeaze transferul cu cel putin doud zile lucratoare anteriorinceperii activitalii, directorul acesteia emite decizia de angajare .

pe post a salariatului transferat si incheie contractul individual demunca pe duratd nedeterminatd cu cel pulin o zi lucrdtoareanterior 'inceperii activitdtii. Contractul individual de munci seinregistreaze in registrul general de evidentd a salariafilor, curespectarea dispoziliilor art. 3 alin. (2) lit. b) 9i art. 4 alin. (1) lit.a) din Hotararea Guvernului nr.500/2011, cu modificerileulterioare. in cazul transferului mai multor salariati, directorulunitatii de invdtemant emite decizie de angajare pe post pentrufiecare salariat transferat giincheie contract individual de muncipe oerioadd nedeterminate cu fiecare salariat.

5. In ziua inceperii activitetii la unitatea la care s-a transferat,angajatul depune la secretariatul acesteia urmdloareledocumente:

copia actului de identitate

- documente care ateste nivelul studlilor si/sau efectuareaunor specializari, in copii certificate pentru conformitate cuoriginalul;

- documente prin care se ateste indeplinirea conditiilorspecifice ale postului, in copii certificate pentru conformitate cuorig ina lul;

- documente care ateste vechimea in muncd, in meserie9i/sau in specialitatea studiilor, in copii certificate pentruconformitate cu originalul;

- adeverintd medicala care atestd starea de senatatecorespunzatoare ocupdrii postului, eliberate cu cel mult 6 lunianterior transferarii, in original.

6. In termen de 30 de zile calendaristice, salariatul va depunela secretariatul unitalii de invdtamant unde s-a transferatcazierul judiciar.

(2) Procedura de transfer Ia cerere este urmdtoarea:1. Salariatul interesat de ocuparea unui posuunei functii prin

transfer depune la unitatea de invildmant la care este angajatsi care are excedent de personal o cerere pentru obtinereaacordului de principiu al consiliului de administralie in vedereatransferului la o alta unitate.

2. Dupe oblinerea acordului prevdzut la pct. '1, salariatul incauzi depune la unitatea de invdtdmant care are deficit depersonal o cerere in care menlioneazd postul/functiasolicitavsolicitate, lnsotitd de urmdtoarele documenle:

- copia actului de identitate:

- acordul de principiu al consiliului de administratie al unitdtiil..2ra aciA .n^.i.t'

- documente care atestd nivelul studiilor si/sau efectuareaunor specializari. in copii certificate pentru conformitate cuoriginalul;

- documente prin care se atestd indeplinirea conditiilorspecifice ale postului, in copii certificate pentru conformitate cuoriginalul;

- documente care ateste vechimea in munc6, in meseriegi/sau in specialitatea studiilor, in copii certificate pentruconformitate cu originalul;

- adeverinla medicale care atesta starea de sandtatecorespunzdtoare ocupirii postului, eliberata cu cel mult 6 lunianterior transfererii, in original;

- cazierul judiciar.3. Directorul unitelii de inve,tdmant care are deficlt de

personal didactic auxiliar si/sau personal nedidactic supuneaprobarii consiliului de administralie cererea de transfer.

4. in baza hotararii consiliului de administratie, directorulunitatii de invetdmant care are deficit de personal solicita unitdtiide invatdmant care are personal incadrat peste necesaremiterea deciziei de transfer pentru salariatul solicitant. Cerereaeste insolite de hotdrarea consiliului de administratie al unitdliicu deficit de personal, cu indicarea postului pentru care esteaprobat transferul.

5. Directorul unitalii de invetemant la care,este incadratsalariatul, in baza soliciterii primite, emite decizia de transfer lacerere gi dispune incetarea contractului individual de munce,prin acordul pe4ilor, in conformitate cu dispozitiile art. 55 lit. b)din Legea nr. 53/2003, republicatd, cu modificdrile gicompletdrile ulterioare, inregistrand incetarea contractuluiindividual de muncd in registrul general de evidentd a

Page 8: Ordinul nr. 3375 din 2015.pdf

MONITORUL OFICIALAL ROMANIEI, PARTEA I, NT. 196/24.III.2015

salarialilor, in conformitate cu dispoziliile art. 3 alin. (2) lit. i) si

art.4 alin. (1) lit. d) din Hotararea Guvernului nr. 500/2011, cumodificdrile ulterioare.

6. in baza deciziei de transfer, lransmisi unitdtii la care setransfera cu cel pu,tin dou6 zile lucretoare anterior inceperiiactivitetii, directorul unitatii de invatdmant la care se realizeazdtransferul emite decizia de angajare pe post a salariatuluitransferat si incheie contractul individual de muncd pe duratinedeterminatd cu cel pulin o zi lucretoare anterior inceperiiactivitalii. Contractul individual de muncd se inregistreaze inregistrul general de evidenli a salarialilor, cu respectareadispozi!iilor art. 3 alin. (2) Iit. b) 9i art. 4 alin. (1) lit. a) dinHotdrdrea Guvernului nr. 500/2011 , cu modificerile ulterioare.

(3) Procedura prevdzutd la alin. (2) se aplice in mod

corespunzetor gi transferului reglementat de art. 5 alin. (4).

(4) Finalizarea procedurii de transfer in interesul

invdtamantului sau la cerere se comunicd in scris inspectoratului

scolar de cdtre ambele uniteli de invSlamant.

Art. 7. - Inspectoratele scolare verifica respectarea de citre

unititile de invitimdnt implicate in transferul personalului

didactic auxiliar gi nedidactic a condiliilor privind incadrarea in

bugetul aprobat gi in numerul de posturi alocat

judetului/municipiului Bucuregti.

EDTTOR: GUVERNUL ROMANIEI

tlt/rl\tl't\v-aMONIIORULOFICIAL

"Monitorul oflcial" R A ' stt Parcului nr' 65' sectorul 1' Bucuregti; c l'F Ro427282'

tBAN: RO55RNCB008200671110OOO 1 Banca Comerciald Romand - s.A. - sucursala "unirea" Bucure$ti

si tBAN: RO12TREZ7O05O69XXXO00531 Direclia de Trezorerie 9i Contabilitate Publicl a Municipiului Bucuregti' (alocat numai persoanelor juridice bugetare)Tel. 02.t.318_51 .29/150, fax 021.318.51. 15, e-mail: [email protected], internet: www.monitoruloficial.ro

Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relalii cu publicul, Bucu.elti' $os. Panduri nr' 1,

bloc Pi3, parter, sectorul 5, tel. 02'1.40'1 00.70' fax 021.401 00.71 9i 021 401.00 72Tioarul: "Monitorul Oficial" R A

,ilxlxllxil[[[[[[il

Monitorul Oficial al Romaniei, Partea l, nr. '196/24111.2015 conline 8 pagini. Prelul: 1,60 lei tssN 1453---4495