ORDIN nr. 252 din 3 februarie 2004pentru aprobarea Codului privind conduita etic a auditorului internEMITENT: MINISTERUL FINANELOR PUBLICE PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 128 din 12 februarie 2004 Data intrarii in vigoare : 13 martie 2004

n temeiul art. 10 alin. (6) din Hotrrea Guvernului nr. 1.574/2003 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice i a Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, avnd n vedere prevederile art. 8 lit. e) din Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern,

ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin:

ART. 1 Se aprob Codul privind conduita etic a auditorului intern, cuprins n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. ART. 2 Codul privind conduita etic a auditorului intern va fi cuprins n pagina de Intranet a Ministerului Finanelor Publice. ART. 3 (1) Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i va intra n vigoare la 30 de zile de la data publicrii lui. (2) n termen de 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Codul privind conduita etic a auditorului intern va fi difuzat i adus la cunotin, sub semntur, fiecrui auditor intern de ctre conductorul structurii de audit public intern. ART. 4 La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului finanelor publice nr. 880/2002 pentru aprobarea Codului privind conduita etic a auditorului intern, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 595 din 12 august 2002. ART. 5 Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern din cadrul Ministerului Finanelor Publice va lua msuri de ducere la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Ministrul finanelor publice, Mihai Nicolae Tnsescu

Bucureti, 3 februarie 2004. Nr. 252.

ANEX

CODUL privind conduita etic a auditorului intern

CAP. I Introducere

ART. 1 Codul privind conduita etic a auditorului intern reprezint un ansamblu de principii i reguli de conduit care trebuie s guverneze activitatea auditorilor interni. ART. 2 Prevederile Codului privind conduita etic a auditorului intern se aplic salariailor care ocup funcia de auditor intern n cadrul entitilor publice care au obligaia de a organiza structuri de audit public intern conform prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern. ART. 3 Scopul Codului privind conduita etic a auditorului intern este crearea cadrului etic necesar desfurrii profesiei de auditor intern, astfel nct acesta s i ndeplineasc cu profesionalism, loialitate, corectitudine i n mod contiincios ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar putea s aduc prejudicii instituiei sau autoritii publice n care i desfoar activitatea. ART. 4 Realizarea scopului prezentului cod privind conduita etic a auditorului intern presupune ndeplinirea urmtoarelor obiective: a) performana - profesia de auditor intern presupune desfurarea unei activiti la cei mai ridicai parametri, n scopul ndeplinirii cerinelor interesului public, n condiii de economicitate, eficacitate i eficien; b) profesionalismul - profesia de auditor intern presupune existena unor capaciti intelectuale i experiene dobndite prin pregtire i educaie i printr-un cod de valori i conduit comun tuturor auditorilor interni; c) calitatea serviciilor - const n competena auditorilor interni de a-i realiza sarcinile ce le revin cu obiectivitate, responsabilitate, srguin i onestitate; d) ncrederea - n ndeplinirea sarcinilor de serviciu, auditorii interni trebuie s promoveze cooperarea i bunele relaii cu ceilali auditori interni i n cadrul profesiunii, iar sprijinul i cooperarea profesional, echilibrul i corectitudinea sunt elemente eseniale ale profesiei de auditor intern, deoarece ncrederea public i respectul de care se bucur un auditor intern reprezint rezultatul realizrilor cumulative ale tuturor auditorilor interni; e) conduita - auditorii interni trebuie s aib o conduit ireproabil att pe plan profesional, ct i personal; f) credibilitatea - informaiile furnizate de rapoartele i opiniile auditorilor interni trebuie s fie fidele realitii i de ncredere. ART. 5 Codul privind conduita etic a auditorului intern este structurat n dou componente eseniale: a) principiile fundamentale pentru profesia i practica de audit public intern; b) regulile de conduit care impun normele de comportament pentru auditorii interni.

CAP. II Principii fundamentale

ART. 6 n desfurarea activitii auditorii interni sunt obligai s respecte urmtoarele principii fundamentale:

A. Integritatea Conform acestui principiu, auditorul intern trebuie s fie corect, onest i incoruptibil, integritatea fiind suportul ncrederii i credibilitii acordate raionamentului auditorului intern.

B. Independena i obiectivitatea 1. Independena. Independena fa de entitatea auditat i oricare alte grupuri de interese este indispensabil; auditorii interni trebuie s depun toate eforturile pentru a fi independeni n tratarea problemelor aflate n analiz; auditorii interni trebuie s fie independeni i impariali att n teorie, ct i n practic; n toate problemele legate de munca de audit independena auditorilor interni nu trebuie s fie afectat de interese personale sau exterioare; auditorii interni au obligaia de a nu se implica n acele activiti n care au un interes legitim/ntemeiat. 2. Obiectivitatea. n activitatea lor auditorii interni trebuie s manifeste obiectivitate i imparialitate n redactarea rapoartelor, care trebuie s fie precise i obiective; concluziile i opiniile formulate n rapoarte trebuie s se bazeze exclusiv pe documentele obinute i analizate conform standardelor de audit; auditorii interni trebuie s foloseasc toate informaiile utile primite de la entitatea auditat i din alte surse. De aceste informaii trebuie s se in seama n opiniile exprimate de auditorii interni n mod imparial. Auditorii interni trebuie, de asemenea, s analizeze punctele de vedere exprimate de entitatea auditat i, n funcie de pertinena acestora, s formuleze opiniile i recomandrile proprii; auditorii interni trebuie s fac o evaluare echilibrat a tuturor circumstanelor relevante i s nu fie influenai de propriile interese sau de interesele altora n formarea propriei opinii.

C. Confidenialitatea 1. Auditorii interni sunt obligai s pstreze confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele despre care iau cunotin n exercitarea atribuiilor lor; este interzis ca auditorii interni s utilizeze n interes personal sau n beneficiul unui ter informaiile dobndite n exercitarea atribuiilor de serviciu. 2. n cazuri excepionale auditorii interni pot furniza aceste informaii numai n condiiile expres prevzute de normele legale n vigoare.

D. Competena profesional Auditorii interni sunt obligai s i ndeplineasc atribuiile de serviciu cu profesionalism, competen, imparialitate i la standarde internaionale, aplicnd cunotinele, aptitudinile i experiena dobndite.

E. Neutralitatea politic 1. Auditorii interni trebuie s fie neutri din punct de vedere politic, n scopul ndeplinirii n mod imparial a activitilor; n acest sens ei trebuie s i menin independena fa de orice influene politice. 2. Auditorii interni au obligaia ca n exercitarea atribuiilor ce le revin s se abin de la exprimarea sau manifestarea convingerilor lor politice.

CAP. III Reguli de conduit

ART. 7 Regulile de conduit sunt norme de comportament pentru auditorii interni i reprezint un ajutor pentru interpretarea principiilor i aplicarea lor practic, avnd rolul s ndrume din punct de vedere etic auditorii interni. 1. Integritatea: a) exercitarea profesiei cu onestitate, bun-credin i responsabilitate; b) respectarea legii i acionarea n conformitate cu cerinele profesiei; c) respectarea i contribuia la obiectivele etice legitime ale entitii; d) se interzice auditorilor interni s ia parte cu bun tiin la activiti ilegale i angajamente care discrediteaz profesia de auditor intern sau entitatea public din care fac parte. 2. Independena i obiectivitatea: a) se interzice implicarea auditorilor interni n activiti sau n relaii care ar putea s fie n conflict cu interesele entitii publice i care ar putea afecta o evaluare obiectiv; b) se interzice auditorilor interni s asigure unei entiti auditate alte servicii dect cele de audit i consultan; c) se interzice auditorilor interni, n timpul misiunii lor, s primeasc din partea celui auditat avantaje de natur material sau personal care ar putea s afecteze obiectivitatea evalurii lor; d) auditorii interni sunt obligai s prezinte n rapoartele lor orice documente sau fapte cunoscute de ei, care n caz contrar ar afecta activitatea structurii auditate. 3. Confidenialitatea: se interzice folosirea de ctre auditorii interni a informaiilor obinute n cursul activitii lor n scop personal sau ntr-o manier care poate fi contrar legii ori n detrimentul obiectivelor legitime i etice ale entitii auditate. 4. Competena: a) auditorii interni trebuie s se comporte ntr-o manier profesional n toate activitile pe care le desfoar, s aplice standarde i norme profesionale i s manifeste imparialitate n ndeplinirea atribuiilor de serviciu; b) auditorii interni trebuie s se angajeze numai n acele misiuni pentru care au cunotinele, aptitudinile i experiena necesare; c) auditorii interni trebuie s utilizeze metode i practici de cea mai bun calitate n activitile pe care le realizeaz; n desfurarea auditului i n elaborarea rapoartelor auditorii interni au datoria de a adera la postulatele de baz i la standardele de audit general acceptate; d) auditorii interni trebuie s i mbunteasc n mod continuu cunotinele, eficiena i calitatea activitii lor; eful compartimentului de audit public intern, respectiv conductorul entitii publice, trebuie s asigure condiiile necesare pregtirii profesionale a auditorilor interni, perioada alocat n acest scop fiind de minimum 15 zile lucrtoare pe an; e) auditorii interni trebuie s aib un nivel corespunztor de studii de specialitate, pregtire i experien profesionale elocvente; f) auditorii interni trebuie s cunoasc legislaia de specialitate i s se preocupe n mod continuu de creterea nivelului de pregtire, conform standardelor internaionale; g) se interzice auditorilor interni s i depeasc atribuiile de serviciu.

CAP. IV Dispoziii finale

ART. 8 Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern/organul ierarhic superior verific respectarea prevederilor Codului privind conduita etic a auditorului intern de ctre compartimentele de audit public intern i poate iniia msurile corective necesare, n cooperare cu conductorul entitii publice n cauz. ART. 9 n conformitate cu art. 19 alin. (6) din Legea nr. 672/2002, prevederile Codului privind conduita etic a auditorului intern sunt obligatorii pentru toi auditorii interni din entitile publice, care au obligaia de a organiza structuri de audit public intern. ART. 10 Conductorul structurii de audit public intern are responsabilitatea s se asigure c toi auditorii interni cunosc valorile i principiile coninute n Codul privind conduita etic a auditorului intern i acioneaz n consecin.

---------------