ordin nr 1763 10.11.2014

19

Click here to load reader

Upload: catalin-ioanid

Post on 08-Nov-2015

7 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Ordin nr 1763 10.11.2014

TRANSCRIPT

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

ORDIN

pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiiile de punere n aplicare a msurii de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole, eligibil pentru finanare n cadrul Programului Naional de Sprijin al Romniei n sectorul vitivinicol 2014 - 2018

ANEX

Vznd Referatul de aprobare al Direciei generale politici agricole i strategii nr. 113.940 din 3 noiembrie 2014,

avnd n vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, ale Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizri comune a pieelor produselor agricole i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 i (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, cu completrile ulterioare, ale Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr. 614/2014 al Comisiei din 6 iunie 2014 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 555/2008 n ceea ce privete aplicarea anumitor msuri de sprijin n sectorul vitivinicol, ale Regulamentului (CE) nr. 555/2008 al Comisiei din 27 iunie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comun a pieei vitivinicole n ceea ce privete programele de sprijin, comerul cu rile tere, potenialul de producie i privind controalele n sectorul vitivinicol, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricol, Fondul european agricol de dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea European i a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare i gestionare a datelor necesare desfurrii politicii comune n domeniul pescuitului i a programului de control, inspecie i supraveghere n domeniul pescuitului i pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricol, prin preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 371/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 578/2014 privind stabilirea modului de acordare a sprijinului financiar din partea Uniunii Europene pentru productorii din sectorul vitivinicol n perioada 2014 - 2018, cu completrile ulterioare,

n temeiul prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, precum i a unor structuri aflate n subordinea acestuia, cu modificrile i completrile ulterioare,

viceprim - ministrul, ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale, emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aprob Normele metodologice privind condiiile de punere n aplicare a msurii de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole, eligibil pentru finanare n cadrul Programului Naional de Sprijin al Romniei n sectorul vitivinicol 2014 - 2018, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2. - Potrivit prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizri comune a pieelor produselor agricole i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 i (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, cu completrile ulterioare, prin prezentul ordin se creeaz cadrul legal de implementare a msurii de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole.

Art. 3. - Pentru programele de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole aprobate n campaniile viticole 2008/2009 - 2013/2014 se aplic prevederile Ordinului ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 247/2008 privind aprobarea Normelor de aplicare a programelor de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole, derulate cu sprijin comunitar pentru campaniile 2008/2009 - 2013/2014, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 355 din 8 mai 2008, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 4. - Pentru programele de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole care se aprob n campaniile viticole 2014/2015 - 2018/2019 se aplic prevederile prezentului ordin.

Art. 5. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

p. Viceprim - ministru, ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,

Dumitru Daniel Botnoiu,

secretar de stat

Bucureti, 10 noiembrie 2014.

Nr. 1.763.

ANEX

NORME METODOLOGICE

privind condiiile de punere n aplicare a msurii de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole, eligibil pentru finanare n cadrul Programului Naional de Sprijin al Romniei n sectorul vitivinicol 2014 - 2018

CAPITOLUL I Dispoziii generale

CAPITOLUL II Planurile individuale

CAPITOLUL III Modificarea planului individual aprobat

CAPITOLUL IV Recepia msurilor eligibile

CAPITOLUL V Acordarea sprijinului financiar din fonduri din partea Uniunii Europene

CAPITOLULl VI Controlul planurilor individuale finanate

CAPITOLUL VII Dispoziii finale

ANEXE

CAPITOLUL I

Dispoziii generale

1. n sensul prezentelor norme metodologice, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

1.1. programele de restructurare/reconversie reprezint ansamblul de msuri eligibile care, prin realizarea lor, conduc la creterea competitivitii productorilor de vin prin adaptarea produciei la cererea pieei;

1.2. reconversia soiurilor const n schimbarea soiurilor existente n cultur cu soiuri superioare din punct de vedere calitativ sau clone din aceste soiuri, n scopul adaptrii produciei la cerinele pieei;

1.2.1. reconversia soiurilor cu defriare din motive sanitare sau fitosanitare const n schimbarea soiurilor existente n cultur care au fost afectate de boli sanitare i fitosanitare cu aceleai soiuri sau cu alte soiuri sau clone din aceste soiuri, n scopul adaptrii produciei la cererea pieei;

1.3. reamplasarea parcelelor const n plantarea parcelelor viticole amplasate n condiii nefavorabile pe alte amplasamente care ofer condiii climatice i pedologice favorabile la nivelul aceleiai suprafee;

1.4. modernizarea reprezint ansamblul de msuri eligibile care conduc la creterea eficienei i la mbuntirea calitii produselor vitivinicole;

1.5. condiiile nefavorabile reprezint acele condiii climatice i pedologice care afecteaz plantaiile de vi - de - vie prin: inundaii, ap freatic la suprafa, soluri cu grad de srturare ridicat sau compoziie fizico - mecanic nefavorabil, brum, ngheuri trzii de primvar sau care se manifest timpuriu toamna, alunecri de teren;

1.6. ecocondiionalitatea cuprinde Bunele condiii agricole i de mediu - GAEC i Cerinele legale n materie de gestionare - S.M.R. stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003 (art. 4, 5 i 6 i anexele II i III), cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv Regulamentul (CE) nr. 1.122/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului n ceea ce privete ecocondiionalitatea, modularea i sistemul integrat de administrare i control n cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevzute de regulamentul respectiv, precum i de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului n ceea ce privete ecocondiionalitatea n cadrul schemei de ajutoare prevzute pentru sectorul vitivinicol;

1.7. neconformitatea reprezint nerespectarea obligaiilor prevzute de bunele condiii agricole i de mediu, constatat n cursul unei perioade de 3 ani de la efectuarea primei pli n cadrul planului de restructurare/reconversie;

1.8. amploarea unui caz de neconformitate este determinat de dimensiunea efectelor acesteia. Consecinele pot afecta exploataia respectiv sau pot avea un efect larg rspndit;

1.9. gravitatea unui caz de neconformitate este determinat de intensitatea i importana efectelor acesteia, innd seama de obiectivele cerinei sau ale normei respective;

1.10. caracterul persistent al cazului de neconformitate este determinat de durata neconformitii i de gradul de repetabilitate a acesteia.

2. Msuri eligibile

2.1. Msurile eligibile i sumele forfetare aferente programelor de restructurare/reconversie sunt prevzute n anexa nr. 1.

2.2. Programele din cadrul restructurrii/reconversiei plantaiilor viticole sunt:

a) reconversia prin plantare pe acelai amplasament ori pe alt amplasament echivalent ca suprafa de vi - de - vie pentru struguri de vin cu soiurile prevzute n anexa nr. 2;

b) reamplasarea parcelelor situate n condiii nefavorabile pe alte amplasamente, care ofer condiii climatice i pedologice favorabile la nivelul aceleiai suprafee;

c) replantarea plantaiilor viticole, acolo unde este cazul, n urma defririi din motive sanitare sau fitosanitare, n conformitate cu anexa nr. 6;

d) modernizarea formei de conducere, a sistemului pentru susinere i palisaj n plantaiile viticole, prin:

- proiectare, instalare/nlocuire sistem de susinere pentru conducere i palisaj;

- modernizarea formei de conducere a viei - de - vie prin trecerea de la cultura joas la cultura seminalt i nalt;

- modernizarea sistemului de susinere prin nlocuirea srmelor i instalarea a 3 rnduri de srme, dintre care minimum dou duble, la sistemul pentru conducere i palisaj n vederea susinerii butucilor i conducerea lstarilor.

2.3. Termenul de executare a planului individual este de maximum:

a) trei campanii viticole pentru programul de reconversie a soiurilor cu defriare n cadrul planului individual, care urmeaz campaniei n care se aprob planul individual;

b) dou campanii viticole pentru programul de reconversie a soiurilor pe alt amplasament echivalent ca suprafa, care urmeaz campaniei n care se aprob planul individual;

c) dou campanii viticole pentru programul de reamplasare a parcelelor pe alt amplasament echivalent ca suprafa, care urmeaz campaniei n care se aprob planul individual;

d) dou campanii viticole pentru programul de reconversie a soiurilor cu defriare din motive sanitare sau fitosanitare, care urmeaz campaniei n care se aprob planul individual;

e) dou campanii viticole pentru programul de modernizare a sistemului de susinere prin nlocuirea/instalarea sistemului de susinere, care urmeaz campaniei n care se aprob planul individual;

f) dou campanii viticole pentru programul de modernizare a formei de conducere prin trecerea de la cultura joas la cultura seminalt i nalt, care urmeaz campaniei n care se aprob planul individual;

g) o campanie viticol pentru programul de modernizare a sistemului de susinere prin nlocuirea srmelor prin instalarea a trei rnduri de srme, din care minimum dou duble, n cazul formei de conducere Cordon bilateral (unilateral) pe semitulpin i trei rnduri de srme duble n cazul formei de conducere Guyot dublu pe semitulpin la sistemul pentru conducere i palisaj n vederea susinerii butucilor i conducerii lstarilor, care urmeaz campaniei n care se aprob planul individual;

h) dou campanii viticole care urmeaz campaniei urmtoare celei n care se aprob planul individual pentru solicitanii de sprijin care solicit plata n avans, indiferent de programul de restructurare/reconversie, cu excepia cazurilor prevzute la pct. 5.3, cnd termenul de executare a planurilor individuale se poate prelungi cu maximum o campanie viticol, care urmeaz campaniei n care se aprob planul individual; prelungirea termenului se poate aproba i pentru planurile individuale aprobate i aflate n derulare.

2.4. Sprijinul financiar pentru programele de restructurare/reconversie se acord n sume forfetare pentru fiecare msur eligibil prevzut n anexa nr. 1, msur eligibil stabilit pe baza devizelor - cadru de cheltuieli ntocmite de Institutul de Cercetare - Dezvoltare pentru Viticultur i Vinificaie Valea Clugreasc, denumit n continuare I.C. - D.V.V. Valea Clugreasc.

2.5. Sprijinul financiar acordat pentru fiecare msur eligibil din cadrul programelor de restructurare/reconversie nu depete 75% din valoarea costurilor efective necesare pentru realizarea acestora.

2.5.1. Solicitantul va demonstra cu documente justificative efectuarea costurilor.

2.6. Lucrrile de execuie din cadrul programelor de restructurare/reconversie sunt prevzute n anexa nr. 3.

2.7. Programele prevzute la pct. 2.2 nu se aplic pentru:

a) parcelele viticole cu soiuri pentru struguri de vin care au ajuns la finalul ciclului lor natural de producie (cu vrsta de peste 40 de ani);

b) parcelele viticole cu soiuri pentru struguri de mas;

c) parcelele viticole cu hibrizi direct productori interzii;

d) parcelele viticole care au beneficiat de fonduri provenite din proiecte comunitare pentru nfiinare, restructurare/reconversie n ultimele 10 campanii viticole, cu excepia msurii prevzute la pct. 2.3 lit. d);

e) parcelele viticole care nu sunt nscrise n Registrul plantaiilor viticole, denumit n continuare R.P.V.

3. Programul de restructurare/reconversie

3.1. Acordarea sprijinului financiar pentru programele de restructurare/reconversie necesit elaborarea de ctre solicitani a unui plan individual pentru fiecare program de restructurare/reconversie prevzut la pct. 2.2, care trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:

a) suprafaa minim a planului individual s fie de 0,50 ha;

b) suprafaa minim a parcelei viticole care poate beneficia de sprijin la restructurare/reconversie s fie de 0,10 ha;

c) suprafaa minim a parcelei viticole rezultat dup restructurare/reconversie s fie de 0,10 ha;

d) soiurile de struguri pentru vin folosite la plantare s fie n conformitate cu anexa nr. 2;

e) materialul sditor folosit s fie din categoria biologic admis de legislaia n vigoare pentru nfiinri de plantaii viticole;

f) la realizarea programelor de restructurare/reconversie este interzis utilizarea de materiale recuperate, precum spalieri, tutori sau srm;

g) suprafaa maxim a planului individual pentru persoanele fizice nenregistrate fiscal conform legislaiei n vigoare este de 5 ha/plan individual/persoan/campanie viticol;

h) suprafaa maxim a planului individual pentru persoanele fizice nregistrate fiscal conform legislaiei fiscale n vigoare, precum i pentru persoanele juridice este de 150 ha/plan individual/persoan/campanie viticol.

3.2. Toate programele de restructurare/reconversie se realizeaz n baza unui proiect tehnic i a unui deviz de cheltuieli aferent, ntocmite n acest sens de ctre o persoan fizic/juridic autorizat. Proiectele tehnice se vizeaz de staiunea de cercetare - dezvoltare pentru viticultur i vinificaie zonal. Proiectul tehnic trebuie s conin elemente de fundamentare a investiiei (identificarea beneficiarului, necesitatea i oportunitatea investiiei, amplasamentul investiiei, parametrii tehnici ai plantaiilor viticole, harta cadastral), memoriu tehnic i justificativ (organizarea terenului, scurt descriere a situaiei plantaiei, condiiile fizico - geografice), descriere detaliat a msurilor abordate prin proiect.

3.2.1. Toate programele de restructurare/reconversie se realizeaz numai pentru nfiinarea/modernizarea plantaiilor de vi - de - vie destinate producerii vinurilor de calitate cu denumire de origine controlat (D.O.C.) i a vinurilor cu indicaie geografic (I.G.).

3.3. Devizele din cadrul proiectelor de nfiinare a plantaiilor vor cuprinde n totalitate lucrrile ce urmeaz a fi realizate de beneficiari n concordan cu devizele - cadru elaborate de I..C. - D.V.V. Valea Clugreasc.

CAPITOLUL II

Planurile individuale

4. Cuprinsul planului individual

4.1. n vederea aprobrii planului individual, solicitantul depune pentru verificarea conformitii urmtoarele documente:

a) memoriu justificativ, n original, care cuprinde: localizarea administrativ (jude, ora, comun, sat, localitate component), identificarea persoanei fizice/juridice, scurt descriere a situaiei plantaiei viticole (suprafa, parcele, soiuri, numrul de butuci, producii medii la hectar, forma de conducere, sistem de susinere) i prezentarea motivelor care justific necesitatea aplicrii programelor de restructurare/reconversie;

b) copie conform cu originalul a fiei parcelei viticole supuse programelor de restructurare/reconversie, conform R.P.V., dup caz;

c) copie conform cu originalul a situaiei centralizatoare a caracteristicilor parcelelor supuse programelor de restructurare/reconversie, conform modelului prezentat la lit. F din anexa nr. 1 la Normele privind gestionarea, procedura i condiiile de acordare a drepturilor de plantare nou, replantare sau plantare pe o rezerv a viei - de - vie pentru struguri de vin, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 166/2012, acolo unde este cazul;

d) copie conform cu originalul a certificatului de acordare a drepturilor de plantare/replantare a viei - de - vie emis pe numele solicitantului i/sau declaraie pe propria rspundere a proprietarului dreptului individual de replantare prin care acesta i d acordul ca solicitantul msurii de restructurare/reconversie s foloseasc dreptul su n planul individual depus spre aprobare, declaraie nsoit de copia conform cu originalul a certificatului de acordare a dreptului individual de replantare a viei - de - vie emis pe numele proprietarului;

e) adeverin n original privind numrul unic de identificare a solicitantului din Registrul fermierilor;

f) copii conforme cu originalul ale planelor n format A3 de la Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur, denumit n continuare A.P.I.A., care conin datele de identificare spaial a fiecrui bloc fizic n care sunt cuprinse suprafeele de teren pe care urmeaz s se acorde sprijin financiar prin programele de restructurare/reconversie, precum i schia orientativ a poziionrii acestora n cadrul blocurilor fizice;

g) copie conform cu originalul a planului cadastral sau schi cu amplasarea parcelelor iniiale i finale, dup caz;

h) copie conform cu originalul de pe actele care atest dreptul de proprietate i/sau de exploatare asupra parcelelor care fac obiectul programelor de restructurare/reconversie, n care s fie menionate datele cadastrale (numr tarla, numr parcel cadastral, suprafa parcel cadastral);

i) acordul scris al proprietarului suprafeelor de teren pentru care se solicit realizarea de msuri din cadrul programelor de restructurare/reconversie sau s rezulte acest acord din actele care atest dreptul de exploatare;

j) declaraie pe propria rspundere a solicitantului, din care s rezulte faptul c parcelele viticole supuse restructurrii/ reconversiei, precum i suprafeele agricole pe care urmeaz s fie amplasate plantaii viticole nu fac obiectul vreunui litigiu;

k) situaie cu prezentarea msurilor eligibile de efectuat n cadrul planului individual;

l) graficul de execuie preconizat pentru fiecare msur eligibil i pe fiecare campanie viticol;

m) copie conform cu originalul de pe declaraia de defriare a plantaiei viticole, n cazul defririi conform planului individual.

n) pentru programul de reamplasare a parcelelor viticole conform pct. 2.2 lit. b se depune copie conform cu originalul a studiului comparativ al condiiilor pedo - ecoclimatice ntre vechiul amplasament i noua locaie, ntocmit de persoane fizice/juridice autorizate;

o) declaraie de recolt i/sau declaraie de producie a exploataiei viticole, care cuprinde i parcelele supuse programului de restructurare/reconversie, dup caz;

p) declaraie pe propria rspundere a solicitantului, prin care se angajeaz s execute n totalitate msurile prevzute n planul depus;

q) declaraie pe propria rspundere a solicitantului, din care s rezulte c parcelele supuse programelor de restructurare/ reconversie nu au beneficiat de sprijin financiar comunitar pentru nfiinare i/sau modernizare n ultimii 10 ani, cu excepia programelor prevzute la art. 2.2 lit. c);

r) declaraie pe propria rspundere a solicitantului, potrivit creia n parcelele viticole rezultate n urma programelor de restructurare/reconversie vor fi respectate condiiile de bune practici agricole i de mediu;

s) certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale emise de direciile generale ale finanelor publice i de primriile de pe raza crora i au sediul social persoanele fizice/juridice;

) adeverin emis de ctre o form asociativ din filiera vitivinicol legal constituit, din care s rezulte faptul c beneficiarul este membru al unui/unei:

- grup de productori, constituit conform Ordonanei Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaterea i funcionarea grupurilor i organizaiilor de productori, pentru comercializarea produselor agricole i silvice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 338/2005/grup de productori n sectorul vitivinicol, constituit conform legislaiei n vigoare;

- societi cooperative agricole, constituit conform Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat;

- cooperative agricole, constituit conform Legii cooperaiei agricole nr. 566/2004, cu modificrile i completrile ulterioare;

- organizaii interprofesionale pentru produsele agroalimentare (O.I.P.A.), pe filiera vitivinicol;

- asociaii de productori legal constituite pe filiera vitivinicol.

4.1.1. Conformitatea cu originalul a documentelor din cuprinsul planului individual se asigur i se certific sub semntur i stampil de ctre un membru al comisiei prevzute la pct. 4.5.

4.2. Sunt acceptate formele de exploatare a terenului prezentate la pct. 4.1 lit. h), a cror perioad de valabilitate este de minimum 10 ani de la finalizarea planului individual.

4.3. Pentru campania 2014/2015, planurile individuale se depun la direciile pentru agricultur judeene, denumite n continuare D.A.J., i a municipiului Bucureti, n perioada 17 noiembrie - 19 decembrie 2014, iar dosarul complet al cererile de finanare la A.P.I.A. se depune pn la 27 februarie 2015.

4.4. Pentru campaniile 2015/2018, planurile individuale se depun la D.A.J. i a municipiului Bucureti pn la 30 iunie a fiecrui an din perioada de programare, iar cererile de finanare la A.P.I.A., pn la 1 septembrie a fiecrui an din perioada de programare.

4.5. n vederea pronunrii unei hotrri de aprobare/respingere a planului individual se constituie prin decizie a directorului executiv al D.A.J. i a municipiului Bucureti o comisie.

4.6. Comisia va fi constituit la nivelul fiecrei D.A.J. i a municipiului Bucureti i va avea urmtoarea componen:

a) inspectorul tehnic vitivinicol din jude;

b) inspectorul teritorial al Oficiului Naional al Viei i Produselor Vitivinicole, denumit n continuare O.N.V.P.V.;

c) reprezentantul D.A.J. i a municipiului Bucureti, desemnat pentru gestionarea R.P.V.

4.6.1. O.N.V.P.V. va nominaliza persoana prevzut la pct. 4.6 lit. b) pentru fiecare jude la solicitarea scris a D.A.J. i a municipiului Bucureti i o va comunica acestora, n vederea stabilirii componenei comisiei de aprobare a planului individual.

4.7. Efectuarea controlului n teren al suprafeelor ce fac obiectul restructurrii/reconversiei se face de ctre comisia prevzut la pct. 4.6 i se va finaliza prin ncheierea unui proces - verbal din care s rezulte c suprafeele respective ndeplinesc cerinele pentru restructurare/reconversie i corespund documentelor cuprinse n planul individual.

4.8. n cazul n care comisia constat c documentaia depus privind planul individual de restructurare/reconversie este incomplet, notific n scris solicitantului, care poate depune documentele solicitate n termen de 10 zile lucrtoare.

4.9. Nedepunerea n termen a documentaiei solicitate conduce la respingerea planului individual.

4.10. Comisia comunic solicitanilor, n scris, n termen de cel mult 30 de zile lucrtoare de la depunerea planurilor, dar nu mai trziu de 23 ianuarie 2015 pentru campania 2014/2015 i nu mai trziu de 15 august pentru campaniile urmtoare, hotrrea prevzut la pct. 4.5.

4.11. n urma verificrii conformitii planului individual i a efecturii controlului n teren de ctre comisia numit prin decizie a directorului executiv al D.A.J. i a municipiului Bucureti se procedeaz la pronunarea unei hotrri de aprobare/respingere a planului individual.

4.12. Comisiile vor acorda prioritate planurilor individuale depuse de tineri fermieri pn la vrsta de 40 de ani la data depunerii planului, fermieri care planteaz numai soiuri n areale cu D.O.C. i I.G., fermieri care fac parte din structuri asociative legal constituite.

4.13. Solicitanii sprijinului financiar ale cror planuri individuale au fost respinse pot depune contestaii n termen de 7 zile lucrtoare de la comunicarea respingerii planului individual la sediul D.A.J. i a municipiului Bucureti.

4.14. Pentru soluionarea contestaiilor se constituie la nivelul D.A.J. i a municipiului Bucureti comisii de contestaie stabilite prin decizie a directorului executiv, formate din 3 reprezentani, alii dect cei menionai la pct. 4.6. Comisia de contestaii soluioneaz contestaiile n termen de 7 zile lucrtoare de la data depunerii contestaiei, motivnd n scris hotrrea sa.

4.15. Pentru campania 2014/2015, n vederea ntocmirii planului naional, situaia centralizat a planurilor individuale depuse n vederea obinerii aprobrii de ctre comisia prevzut la pct. 4.6 va fi transmis Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, denumit n continuare M.A.D.R., de ctre D.A.J. i a municipiului Bucureti, pn la data de 30 ianuarie 2015.

4.16. Pentru campaniile 2015/2018, n vederea ntocmirii planului naional, situaia centralizat a planurilor individuale depuse n vederea obinerii aprobrii de ctre comisia prevzut la pct. 4.6 va fi transmis M.A.D.R. de ctre D.A.J. i a municipiului Bucureti pn la data de 15 octombrie a fiecrui an din perioada de programare.

4.17. D.A.J. i a municipiului Bucureti transmit n termen de 7 zile lucrtoare de la aprobare, la centrele judeene i al municipiului Bucureti ale A.P.I.A., planurile individuale cu aprobarea prevzut la pct. 4.5, numerotate, tampilate i nsoite de un opis al coninutului n vederea instrumentrii ulterioare a plilor; o copie a acestora va fi arhivat la D.A.J. i a municipiului Bucureti, iar alt copie a acestora va fi transmis O.N.V.P.V. n vederea efecturii verificrii administrative.

4.18. n cazul n care solicitantul nu realizeaz programele de restructurare/reconversie prevzute n planul individual sau renun, documentaiile depuse se pstreaz la A.P.I.A., respectiv la D.A.J. i a municipiului Bucureti.

CAPITOLUL III

Modificarea planului individual aprobat

5. Condiii

5.1. Modificarea planului individual aprobat, cu excepia suprafeelor totale, se poate face din motive obiective, de cel mult dou ori pe campanie viticol, justificndu-se n scris modificarea acestuia, cu condiia ncadrrii n termenele prevzute la pct. 2.3.

5.2. Modificarea graficului de execuie n cadrul termenelor prevzute la pct. 2.3 nu constituie modificare a planului individual aprobat i, drept urmare, nu necesit aprobare de la comisia care aprob planul.

5.3. Prin derogare de la prevederile pct. 5.1, se accept inclusiv modificarea suprafeelor totale cuprinse n planul individual aprobat, dac intervine una dintre urmtoarele situaii:

a) suprafeele respective au fost afectate de calamiti naturale recunoscute de autoritile competente n cauz;

b) suprafeele respective au fcut obiectul unor exproprieri de utilitate public;

c) operaiunile planificate nu pot fi realizate deoarece materialul sditor prezint probleme sanitare certificate de un organism recunoscut.

5.4. n cazul aplicrii prevederilor pct. 5.1 i 5.3, solicitantul trebuie s depun la comisia prevzut la pct. 4.6 o cerere nsoit de un memoriu justificativ, nu mai trziu de 30 de zile lucrtoare de la apariia oricrei situaii care impune modificarea planului. Dup obinerea aprobrii, aceasta se depune la centrul judeean A.P.I.A. i se transmite n copie conform cu originalul ctre O.N.V.P.V. n vederea finalizrii verificrii administrative.

5.5. Aprobarea/Respingerea modificrilor solicitate se face de ctre comisia prevzut la pct. 4.6, n termen de 7 zile lucrtoare de la depunerea documentelor justificative. Aprobarea/Respingerea se transmite la centrele judeene i/sau al municipiului Bucureti ale A.P.I.A., n termen de 7 zile lucrtoare de la data aprobrii.

CAPITOLUL IV

Recepia msurilor eligibile

6.1. Recepia cantitativ i calitativ a msurilor din cadrul programelor de restructurare/reconversie se realizeaz de ctre A.P.I.A. prin structura cu atribuii n domeniu din cadrul aparatului propriu.

6.2. Deplasarea inspectorului A.P.I.A. la solicitant n vederea recepiei finale a msurilor eligibile realizate n cursul unei campanii viticole din cadrul programului prevzut n planul individual se face n cel mult 30 de zile lucrtoare de la data depunerii de ctre solicitant a declaraiei de finalizare a msurii.

6.3. Recepia msurilor eligibile din cadrul planurilor individuale se va face att cantitativ, ct i calitativ pentru fiecare lucrare de execuie din cadrul planului individual aprobat. Beneficiarul programelor de restructurare/reconversie notific organismului de control abilitat pentru efectuarea recepiei cantitative i calitative cu minimum 48 de ore nainte de nceperea executrii fiecrei lucrri prevzute n anexa nr. 3.

6.4. Solicitantul de sprijin prezint A.P.I.A. sau organismului abilitat pentru efectuarea recepiei cantitative i calitative a msurilor prevzute n planul individual declaraia de finalizare a msurilor eligibile sau, n cazul solicitrii de avans, declaraia de ncepere a executrii msurii.

6.5. Determinarea suprafeelor parcelelor viticole care fac obiectul programelor de restructurare/reconversie se realizeaz prin msurare cu aparatul GPS respectnd prevederile art. 75 din Regulamentul (CE) nr. 555/2008 al Comisiei din 27 iunie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comun a pieei vitivinicole n ceea ce privete programele de sprijin, comerul cu rile tere, potenialul de producie i privind controalele n sectorul vitivinicol, cu modificrile i completrile ulterioare. Verificarea densitii butailor de vi - de - vie plantai se face prin determinri pe fiecare parcel viticol, prin mprirea suprafeei unui hectar, exprimat n m2, la spaiul de nutriie al fiecrei plante, care se calculeaz prin nmulirea distanei dintre rnduri cu distana dintre plante pe rnd.

6.6. Procesul - verbal de recepie a msurii de "proiectare, pregtire teren plantare i instalare tutori", din cadrul programului de restructurare i/sau reconversie, ntocmit de organismul de control abilitat, va fi nsoit i de rezultatul msurtorilor cu aparatul GPS n vederea nscrierii parcelelor viticole n R.P.V.

6.7. n vederea efecturii recepiei cantitative i calitative, executarea lucrrilor de fertilizat se probeaz cu rezultatul cartrii agrochimice ca urmare a fertilizrii, comparativ cu valorile cartrii agrochimice iniiale.

6.8. Categoria materialului biologic folosit la plantare se probeaz prin copii conforme cu originalul ale certificatelor de valoare biologic.

6.9. Sistemul de susinere (spalieri i srm) folosit la plantare se probeaz prin copii ale certificatelor de conformitate/calitate a acestuia.

CAPITOLUL V

Acordarea sprijinului financiar din fonduri din partea Uniunii Europene

7.1. Pentru msurile eligibile n cadrul planului individual aprobat de restructurare/reconversie se acord un sprijin financiar n sum forfetar, care provine din fondurile europene de garantare agricol - F.E.G.A., n conformitate cu prevederile art. 46 din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizri comune a pieelor produselor agricole i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 i (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, cu completrile ulterioare, i cu prevederile art. 8 din Regulamentul (CE) nr. 555/2008, cu modificrile i completrile ulterioare.

7.2. Pentru aprobarea sprijinului financiar prevzut n cursul exerciiului financiar F.E.G.A., fiecare solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:

a) planul individual de restructurare/reconversie s aib aprobarea prevzut la pct. 4.5;

b) s depun pn la data de 16 februarie 2015 pentru campania 2014/2015 i pn la 1 septembrie pentru celelalte campanii, la centrele judeene A.P.I.A., urmtoarele documente:

- cerere/formularul - tip privind sprijinul pentru restructurare/ reconversie;

- document de identitate financiar;

- copie conform cu originalul a certificatului de nregistrare la registrul comerului;

- copie conform cu originalul a statutului, pentru persoanele juridice, i eventuale acte adiionale;

- copie de pe actul de identitate, pentru persoane fizice;

- dup caz, mputernicire nsoit de copie a actului de identitate;

c) s constituie o garanie de bun execuie n cuantum de 500 euro/ha sub form de:

(i) depozit n numerar;

(ii) scrisoare de garanie bancar.

Garania de bun execuie se va constitui pentru o perioad egal cu perioada de realizare a msurilor care compun planul individual, la care se adaug 90 de zile n favoarea A.P.I.A., n termenul prevzut la pct. 7.7. Pentru beneficiarii care solicit avans conform pct. 7.5 nu se constituie garania de bun execuie;

d) s depun la centrele judeene A.P.I.A. urmtoarele documente:

- declaraie de finalizare a msurii sau declaraie de ncepere a msurii, n cazul solicitrii de avans;

- declaraie de finalizare a unei pri din msur, n cazul solicitrii de plat parial;

- proces - verbal de recepie final cantitativ i calitativ a msurii ori proces - verbal de recepie final cantitativ i calitativ a unei pri din msur (n cazul solicitrii de plat parial) sau proces - verbal de constatare a nceperii msurii pentru solicitarea de avans;

- documente justificative, inclusiv cele menionate la pct. 6.6, 6.7, 6.8 i 6.9, dup caz.

7.3. Beneficiarii care se ncadreaz n prevederile pct. 5.3 lit. a) i c), n cazul crora modificarea planurilor individuale nu a presupus diminuarea suprafeei, pot solicita pli pariale aferente msurilor cuprinse n planul individual realizate n totalitate pe suprafeele care fac obiectul solicitrii de plat parial.

7.4. La solicitarea beneficiarilor prevzui la pct. 7.3, A.P.I.A. efectueaz pli pariale, pentru suprafeele pe care msurile au fost realizate efectiv, dup realizarea recepiei cantitative i calitative.

7.5. Prevederile pct. 7.3 i 7.4 se aplic i beneficiarilor care au solicitat plata n avans, cu condiia ca sumele acordate n avans i nedecontate s fie acoperite de o garanie financiar conform pct. 7.14 lit. c), constnd ntr-o sum egal cu 120% din avansul financiar solicitat.

7.6. Cererea/Formularul - tip privind sprijinul pentru restructurare/reconversie se ntocmete pentru fiecare msur eligibil din cadrul planurilor individuale aprobate n cadrul aceleiai campanii viticole i se distribuie gratuit solicitanilor prin centrele judeene i centrele locale ale A.P.I.A. sau al municipiului Bucureti.

7.7. Centrele judeene A.P.I.A. vor anuna solicitantul n termen de 15 zile lucrtoare dac cererea/cererile de ajutor nsoit/nsoite de documentele prevzute la pct. 7.2 lit. b) a/au fost acceptat/acceptate sau, n cazul n care documentaia este incomplet, vor anuna solicitantul n vederea completrii dosarului.

7.8. Cererile pentru acordarea sprijinului financiar pentru restructurare i reconversie depuse la A.P.I.A. se instrumenteaz n ordinea numerelor de nregistrare obinute la depunerea la A.P.I.A. central i se transmit spre plat n ordinea obinerii validrii de la serviciul tehnic de la A.P.I.A. central.

7.9. n termen de 5 zile lucrtoare de la alimentarea contului, A.P.I.A. va efectua plata ctre solicitani.

7.10. Dac n cadrul verificrii se constat c suprafaa cuprins n msura de sprijin nu este executat n ntregime, dar este executat n termen cel puin 50% din totalul suprafeei respective, sprijinul este virat dup reinerea garaniei de bun execuie prevzut la pct. 7.2 lit. c) proporional cu suprafaa nerealizat.

7.11. Nerealizarea cu pn la 5% a suprafeei din msura de sprijin nu conduce la penalizarea solicitantului, pltindu-se suprafaa efectiv realizat.

7.12. Dac se constat c solicitantul a realizat mai puin de 50% din suprafaa menionat n cererea de sprijin, fr a beneficia de avans, A.P.I.A. nu va plti sprijinul solicitat i se va executa garania de bun execuie constituit de beneficiar n favoarea A.P.I.A. conform prevederilor de la pct. 7.2.

7.13. n situaia efecturii de pli pariale potrivit pct. 7.4, prevederile pct. 7.10, 7.11 i 7.12 se aplic suprafeelor rezultate la finalizarea planului individual.

7.14. Plata sprijinului financiar ctre solicitant se poate face i n avans, n condiiile n care:

a) se solicit n cerere, n baza planului aprobat, nainte de executarea msurii;

b) msura este eligibil i execuia acesteia s fi nceput deja, fiind consemnat n declaraia de ncepere a executrii msurii i n procesul - verbal de constatare a nceperii executrii msurii;

c) solicitantul a constituit o garanie constnd ntr-o sum egal cu 120% din avansul financiar solicitat pentru fiecare msur din cadrul programului de reconversie/restructurare, conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 555/2008, cu modificrile i completrile ulterioare;

7.15. n conformitate cu prevederile art. 19 din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea i nchiderea conturilor, garaniile i utilizarea monedei euro, o garanie poate fi constituit sub form de:

a) depozit n numerar;

b) scrisoare de garanie bancar.

Garania trebuie constituit pentru o perioad egal cu perioada de desfurare a msurii/msurilor, la care se adaug 90 de zile i se depune odat cu declaraia de ncepere a msurii.

7.16. Pentru acordarea sprijinului n avans, cererea va fi nsoit de documentele prevzute la pct. 7.2.

7.17. A.P.I.A. va solicita M.A.D.R. alimentarea conturilor n termen de 10 zile lucrtoare de la aprobarea prevzut la pct. 7.8.

7.18. M.A.D.R. va alimenta conturile A.P.I.A. n termen de 15 zile lucrtoare de la solicitarea prevzut la pct. 7.17.

7.19. n termen de 5 zile lucrtoare de la alimentarea contului, A.P.I.A. va efectua plata n avans ctre solicitani.

7.20. n cazul n care solicitantul renun la cererea sa cu privire la plata avansului nainte de a se aproba cererea, A.P.I.A. va elibera 95% din suma constituit ca garanie, n conformitate cu pct. 7.2 lit. c).

7.21. In cazul n care solicitantul renun la cererea sa cu privire la plata avansului dup aprobarea cererii, A.P.I.A. va elibera 90% din suma constituit drept garanie, conform pct. 7.2 lit. c), numai dup ce solicitantul va rambursa avansul, n cazul n care i-a fost deja virat.

7.22. Dac se constat c solicitantul a realizat mai puin de 80% din suprafaa menionat n cererea de sprijin, a crei plat a solicitat-o n avans, A.P.I.A. va reine garania prevzut la pct. 7.2 lit. c).

7.23. Dac se constat c solicitantul a realizat cel puin 80% din suprafaa menionat n cererea de sprijin, a crei plat a primit-o n avans, A.P.I.A. va elibera garania prevzut la pct. 7.2 lit. c) numai dup ce va reine suma care constituie contravaloarea msurilor nerealizate din cadrul planului individual.

7.24. n situaia efecturii de pli pariale, prevederile pct. 7.22 i 7.23 se aplic suprafeelor rezultate la finalizarea planului individual.

7.25. n cazul acordrii avansului, garania prevzut la pct. 7.2 lit. c) se elibereaz de ctre A.P.I.A., la cererea beneficiarului de avans, numai pe baza declaraiei de finalizare a msurii i a procesului - verbal de recepie final cantitativ i calitativ, n termen de 10 zile lucrtoare. Nerealizarea cu pn la 5% a suprafeei din msura de sprijin pentru care s-a solicitat avansul nu conduce la penalizarea solicitantului.

7.26. n cazul efecturii plilor pariale, A.P.I.A. va elibera valoarea garaniei constituite n conformitate cu pct. 7.14 lit. c), proporional cu suprafeele pe care au fost decontate plile n avans, prin efectuarea recepiei calitative i cantitative.

7.27. Plata sprijinului comunitar aferent fiecrei campanii viticole se face n lei, la cursul de schimb stabilit n ultima zi lucrtoare naintea datei de 1 august care precede exerciiul financiar pentru care sunt stabilite alocaiile financiare, publicat de Banca Central European conform Regulamentului (CE) nr. 1.913/2006 al Comisiei din 20 decembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a sistemului agromonetar al euro n sectorul agricol i de modificare a anumitor regulamente, cu modificrile i completrile ulterioare.

7.28. Plata fiecrei msuri eligibile se face n cadrul exerciiului financiar n care a fost finalizat, pe baza declaraiei de finalizare a msurii i a procesului - verbal de recepie cantitativ i calitativ ntocmit n urma verificrilor pe teren.

7.29. Planurile individuale ale cror msuri din cadrul programelor de restructurare/reconversie au fost finalizate, dar pentru care fondurile alocate Romniei s-au epuizat vor fi pltite cu prioritate n urmtorul exerciiu financiar, n ordinea depunerii documentelor prevzute la pct. 7.2 lit. d).

7.30. A.P.I.A. ntocmete situaia centralizatoare privind sumele necesare acordrii sprijinului financiar aprobat pentru programele de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole derulate cu sprijin comunitar, conform modelului prevzut n anexa nr. 4, i o transmite M.A.D.R.

7.31. M.A.D.R. solicit Ministerului Finanelor Publice deschiderea creditelor bugetare n baza situaiei centralizatoare privind sumele necesare acordrii sprijinului financiar aprobat pentru programele de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole derulate cu sprijin comunitar, conform modelului prevzut n anexa nr. 5.

7.32. Dup aprobarea de ctre Ministerul Finanelor Publice a cererii pentru deschiderea creditelor bugetare, M.A.D.R. alimenteaz contul A.P.I.A., n termen de 10 zile lucrtoare, n vederea virrii sumelor necesare acordrii sprijinului financiar n conturile beneficiarilor.

CAPITOLULl VI

Controlul planurilor individuale finanate

8.1. Inspecia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol din cadrul M.A.D.R., denumit n continuare I.S.C.T.V., n calitate de organism delegat al A.P.I.A., verific respectarea tehnologiei aplicate plantaiilor de ctre solicitanii de restructurare/reconversie n baza Acordului de delegare de competene pentru activitatea de verificare a modului de respectare a tehnologiei de cultivare a viei - de - vie, ulterior recepiilor finale ale msurilor de sprijin, n plantaiile viticole nfiinate prin restructurare/reconversie.

8.2. A.P.I.A., mpreun cu I.S.C.T.V., va organiza instruiri cu personalul din cadrul centrelor judeene A.P.I.A. i al D.A.J. i al municipiului Bucureti, implicate n derularea msurii de restru cturare/reconversie.

8.3. O.N.V.P.V. efectueaz verificarea administrativ a parcelelor viticole supuse programelor de restructurare/conversie, n conformitate cu Acordul de delegare ncheiat cu A.P.I.A.

8.4. La avizarea anexei nr. 1 la Normele privind gestionarea, procedura i condiiile de acordare a drepturilor de plantare nou, replantare sau plantare pe o rezerv a viei - de - vie pentru struguri de vin aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 166/2012 de ctre inspectorul O.N.V.P.V., solicitantul va prezenta o copie a urmtoarele documente, dup caz:

- declaraia de defriare a parcelelor viticole;

- procesul - verbal de msurtoare cu GPS emis de A.P.I.A. nainte de defriare;

- anexa nr. 1 la Normele privind gestionarea, procedura i condiiile de acordare a drepturilor de plantare nou, replantare sau plantare pe o rezerv a viei - de - vie pentru struguri de vin, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 166/2012;

- procesul - verbal de recepie cantitativ i calitativ a msurilor de restructurare/reconversie a parcelelor viticole;

- procesul - verbal de msurtoare cu GPS emis de A.P.I.A. dup plantare.

8.5. Nerespectarea ecocondiionalitii de ctre beneficiarii de sprijin va duce la sancionarea acestora de ctre reprezentanii A.P.I.A. conform prevederilor Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr. 809 din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i ecocondiionalitatea i Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013.

CAPITOLUL VII

Dispoziii finale

Anexele nr. 1 - 6 fac parte integrant din prezentele norme.

SUMAR:

ANEXA Nr. 1 Msurile eligibile i sumele forfetare aferente programelor de restructurare/reconversie

ANEXA Nr. 2 Lista soiurilor de struguri pentru vin eligibile pentru realizarea programelor de restructurare/reconversie

ANEXA Nr. 3 Lista lucrrilor de execuie din cadrul programelor de restructurare/reconversie

ANEXA Nr. 4 Situaia centralizatoare privind sumele necesare acordrii sprijinului financiar aprobat pentru programele de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole, derulate cu sprijin din partea Uniunii Europene

ANEXA Nr. 5 Situaia centralizatoare privind sumele necesare acordrii sprijinului financiar aprobat pentru programele de restructurare/reconversie a plantaiilor viticole, derulate cu sprijin din partea Uniunii Europene

ANEXA Nr. 6 Lista organismelor duntoare periculoase pentru starea fitosanitar a plantaiilor viticole