ordin 844 din 2015

ORDIN nr. 844 din 29 aprilie 2015 pentru aprobarea Procedurii

privind exercitarea unitar a controlului de stat pentru supravegherea pieei produselor pentru construcii - PC 001

n conformitate cu prevederile art. 30 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare, i ale art. 30 alin. (1) lit. a) din Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, potrivit dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr. 63/2001 privind nfiinarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., aprobat cu modificri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, avnd n vedere prevederile art. 9 lit. a) din Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituional i a unor msuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului, lund n considerare dispoziiile art. 3 pct. II lit. j) i pct. III lit. e) din anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a structurii organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., cu modificrile ulterioare, n temeiul art. 12 alin. (7) i al art. 14 alin. (1) lit. c) din Hotrrea Guvernului nr. 1/2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice emite prezentul ordin. Art. 1

Se aprob Procedura privind exercitarea unitar a controlului de stat pentru supravegherea pieei produselor pentru construcii - PC 001, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. Art. 2

La data intrrii n vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr. 2.389/2011 pentru aprobarea Procedurii privind exercitarea unitar a controlului de stat pentru supravegherea pieei produselor pentru construcii - PC 001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 666 din 19 septembrie 2011, se abrog. Art. 3

Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. va duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 4 Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. -****-

p. Ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice, Mihaela Dinc,

secretar general adjunct

ANEX: PROCEDUR privind exercitarea unitar a controlului de stat pentru supravegherea pieei produselor pentru construcii - PC 001 Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 337 din data de 18 mai 2015

PROCEDUR nr. 1 din 29 aprilie 2015 privind exercitarea unitar a controlului de stat pentru supravegherea pieei produselor pentru construcii - PC 001

CAPITOLUL I: Scop Art. 1

Prezenta procedur are drept scop realizarea controlului de stat pentru supravegherea pieei produselor pentru construcii la operatorii economici i la utilizatori conform unei proceduri unitare pentru aplicarea prevederilor legale n domeniu.

CAPITOLUL II: Domeniul de aplicare Art. 2

(1)Prezenta procedur se aplic n exercitarea controlului de stat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., prin personalul cu atribuii de control, la operatori economici i utilizatori, pentru produsele/familiile de produse pentru construcii, cu excepia echipamentelor fixe de lupt mpotriva incendiilor - echipamente fixe pentru alarm/detectare a incendiului, pentru stingerea incendiului, pentru controlul focului i fumului i pentru protecie la explozii, n vederea asigurrii respectrii prevederilor legale privind evaluarea conformitii produselor i a condiiilor de introducere sau punere la dispoziie pe pia a acestora. (2)Activitatea de supraveghere a pieei const n monitorizarea produselor introduse sau puse la dispoziie pe pia i aplicarea de msuri atunci cnd sunt constatate abateri.

CAPITOLUL III: Cadrul legal Art. 3

La baza prevederilor cuprinse n prezenta procedur au stat urmtoarele acte normative: a)Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare; b)Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului, cu modificrile ulterioare; c)Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerinelor de acreditare i de supraveghere a pieei n ceea ce privete comercializarea produselor i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93;

d)Decizia nr. 768/2008/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 9 iulie 2008 privind un cadru comun pentru comercializarea produselor i de abrogare a Deciziei 93/465/CEE a Consiliului; e)Ordonana Guvernului nr. 63/2001 privind nfiinarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., aprobat cu modificri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i completrile ulterioare; f)Ordonana Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea unitar a legislaiei Uniunii Europene care armonizeaz condiiile de comercializare a produselor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 50/2015, cu modificrile ulterioare; g)Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituional i a unor msuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;

h)Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 766/1997, cu modificrile i completrile ulterioare; i)Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; j)Hotrrea Guvernului nr 681/2009 pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 764/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a unor proceduri de aplicare a anumitor norme tehnice naionale pentru produsele comercializate n mod legal n alt stat membru i de abrogare a Deciziei nr. 3.052/95/CE; k)Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a structurii organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., cu modificrile ulterioare; l)Hotrrea Guvernului nr. 306/2011 privind unele msuri de supraveghere a pieei produselor reglementate de legislaia Uniunii Europene care armonizeaz condiiile de comercializare a acestora;

m)Regulamentul privind atestarea conformitii produselor pentru construcii, aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 1.558/2004, cu modificrile i completrile ulterioare; n)Procedura privind desemnarea organismelor de evaluare a constanei performanei produselor pentru construcii, aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice, i al ministrului afacerilor interne nr. 2.141/92/2013, cu modificrile i completrile ulterioare; o)Procedura privind desemnarea organismelor de evaluare tehnic european a produselor pentru construcii, aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, i al ministrului afacerilor interne nr. 2.142/91/2013; p)Lista cuprinznd indicativele de referin ale standardelor romne care transpun standarde europene armonizate din domeniul produselor pentru construcii, reactualizat i aprobat periodic prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.

CAPITOLUL IV: Termeni utilizai Art. 4

(1)n scopul aplicrii prevederilor prezentei proceduri, termenii i expresiile "supraveghere a pieei", "introducere pe pia", "punere la dispoziie pe pia", "reprezentant autorizat", "importator", "distribuitor, "specificaie tehnic", "evaluare a conformitii", "organism de evaluare a conformitii", "marcaj CE", "rechemare", "retragere", "autoritate de supraveghere a pieei" au semnificaiile prevzute n Regulamentul (CE) nr. 765/2008. (2)Termenii i expresiile "construcii", "piaa produselor pentru construcii", "produs pentru construcii", "specificaii tehnice armonizate", "agrement tehnic european"/"evaluare tehnic european", "agrement tehnic n construcii", "utilizare preconizat" i "set" au semnificaiile prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 622/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i n Regulamentul (UE) nr. 305/2011, cu modificrile ulterioare. (3)n nelesul prezentei proceduri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele

semnificaii:

a)operator economic: fabricantul/productorul, importatorul, distribuitorul sau reprezentantul autorizat; b)fabricant/productor: orice persoan fizic sau juridic ce fabric un produs pentru construcii sau dispune fabricarea ori proiectarea unui astfel de produs i comercializeaz produsul respectiv sub numele su sau sub marca sa; c)controlul produciei n fabric: controlul intern documentat permanent al produciei dintr-o fabric, n conformitate cu specificaiile tehnice armonizate relevante; d)securitate: stare a unui produs, proces sau serviciu n care riscul de a pune n

pericol persoanele ori de a provoca pagube mediului i/sau proprietii este limitat la un nivel acceptabil;

e)document de evaluare european: document adoptat de ctre organizaia OET-urilor n scopul ntocmirii de evaluri tehnice europene; f)evaluare tehnic european: evaluarea documentat a performanelor unui produs pentru construcii n ceea ce privete caracteristicile eseniale ale acestuia, n conformitate cu respectivul document de evaluare european;

g)performana unui produs pentru construcii: performana legat de caracteristicile eseniale relevante, exprimat prin nivel, clas sau printr-o descriere; h)produs-tip: set de niveluri sau clase de performan reprezentative ale unui produs pentru construcii n ceea ce privete caracteristicile sale eseniale, fabricat prin utilizarea unei anumite combinaii de materii prime sau de elemente n cadrul unui proces de producie specific; i)evaluarea conformitii produselor pentru construcii - sistem procedural prin care este evaluat i stabilit conformitatea produselor pentru construcii cu un standard naional, altul dect un standard european armonizat adoptat de Asociaia Romn de Standardizare din Romnia - ASRO;

j)specificaii tehnice nearmonizate - att standarde naionale, altele dect standarde europene armonizate adoptate de ASRO, ct i agremente tehnice n construcii; k)standarde naionale - standarde internaionale (SR EN ISO), standarde europene armonizate si/sau nearmonizate (SR EN) adoptate de ASRO i standarde romne originale (SR);

l)agrement tehnic n construcii - evaluare tehnic favorabil privind capabilitatea unui produs, procedeu sau echipament pentru construcii de a rspunde cerinelor aplicabile utilizrilor preconizate ale acestuia pentru care nu exist standarde naionale sau care se abat semnificativ de la standardele naionale. (4)n tot cuprinsul prezentei proceduri se utilizeaz urmtoarele abrevieri:

a)ISC - Inspectoratul de Stat n Construcii; b)IRC - inspectoratul regional n construcii; c)IJC - inspectoratul judeean n construcii; d)CTPC - Consiliul Tehnic Permanent pentru Construcii; e)CPF - controlul produciei n fabric; f)ETA - agrement tehnic european; g)ETE - evaluare tehnic european; h)AT - agrement tehnic; i)UE - Uniunea European; j)OET - organism de evaluare tehnic european.

CAPITOLUL V: Atribuii specifice ale autoritii de supraveghere a pieei produselor pentru construcii Art. 5

(1)ISC este autoritatea de supraveghere a pieei pentru toate produsele pentru construcii, cu excepia echipamentelor fixe de lupt mpotriva incendiilor -

echipamente fixe pentru alarm/detectare a incendiului, pentru stingerea incendiului, pentru controlul focului i fumului i pentru protecie la explozii. (2)ISC i ndeplinete sarcinile n mod independent, obiectiv, imparial i neprtinitor. Art. 6 (1)Activitile de supraveghere a pieei constau n:

a)monitorizarea, prin sondaj, a produselor introduse/puse la dispoziie pe pia n corelare cu cerinele legislative i/sau ale specificaiilor tehnice aplicabile; b)dispunerea msurilor necesare pentru asigurarea conformitii, atunci cnd sunt constatate abateri. (2)n cadrul acestor activiti se va ine seama i de reclamaii i de alte informaii pertinente. Art. 7

Principalele atribuii specifice ale ISC sunt: a)verificarea periodic, prin sondaj, a obiectivelor comerciale, industriale, depozite i antiere; b)efectuarea de controale curente, planificate sau inopinate; c)efectuarea de controale punctuale pe produse sau la operatori economici; d)efectuarea de controale tematice;

e)efectuarea de controale ca urmare a unor sesizri sau reclamaii pertinente; f)solicitarea la operatorii economici de informaii i/sau documente n domeniu; g)prelevarea de mostre de produse, examinare i testare, dup caz; h)analizarea rezultatelor ncercrilor efectuate n vederea stabilirii conformitii/neconformitii produselor; i)verificarea condiiilor de publicare pe site-ul internet a declaraiei de performan; j)dispunerea de aciuni corective fa de neconformitile constatate. Art. 8

(1)Personalul cu atribuii de control al ISC ntocmete procesul-verbal de control, cu menionarea neconformitilor atunci cnd sunt constatate, stabilirea msurilor, precizarea persoanelor responsabile pentru ducerea la ndeplinire a msurilor dispuse i a termenelor de soluionare. (2)Modelul procesului-verbal de control pentru supravegherea pieei produselor pentru construcii care au ca referenial standarde armonizate, ETE sau ETA, este prevzut n anexa nr. 1.

(3)Modelul procesului-verbal de control pentru supravegherea pieei produselor pentru construcii care au ca referenial un standard naional, altul dect un standard european armonizat adoptat de ASRO, sau un agrement tehnic n construcii este prevzut n anexa nr. 2. Art. 9 (1)n situaia n care un produs din domeniul armonizat nu este conform cu cerinele

prevzute de legislaia UE sau cu actele normative de armonizare a acesteia, aplicabile produsului, se dispun msuri, dup caz, cu respectarea principiului proporionalitii cu gradul de neconformitate:

a)de interzicere sau restriciona re a introducerii/punerii la dispoziie a unui produs pe pia sau de utilizare a acestuia; b)de retragere de pe pia a produsului; c)de rechemare a produsului; d)de intrare n legalitate.

(2)Pentru produsele din domeniul nearmonizat introduse pe piaa romneasc i care nu respect prevederile legislaiei naionale specifice acestor produse, dup caz, se adopt msurile prevzute la alin. (1).

(3)Aplicarea unor astfel de msuri se comunic operatorului economic n cauz, cu motivarea deciziilor luate i a demersurilor legale ce trebuie ntreprinse, precum i cu termenele care se aplic. (4)Operatorul economic are obligaia s comunice n scris structurilor teritoriale ale ISC modul de ducere la ndeplinire a msurilor dispuse la termenele scadente i n anex, acolo unde este cazul, rspunsurile fabricantului/reprezentantului autorizat/ importatorului. Art. 10

ISC verific, prin sondaj, ndeplinirea msurilor dispuse la expirarea termenelor scadente prevzute prin actul de control.

CAPITOLUL VI: Procedura de control Art. 11

Controlul efectuat de ISC se realizeaz dup cum urmeaz: a)la prezentarea la operatorul economic, personalul cu atribuii de control al ISC prezint legitimaia de control i va consemna n registrul unic de control de la operator datele aferente controlului; b)controalele curente i cele tematice sunt anunate operatorului economic sau utilizatorului cu maximum 5 zile lucrtoare nainte de efectuarea acestora; c)controlul se efectueaz la operatorii economici sau n antiere de ctre personalul cu atribuii de control al ISC, n prezena persoanei/persoanelor desemnate de operatorul economic pentru a participa la control; d)pentru produsele din domeniul armonizat, controlul va consta n verificri pe teren, dup caz, n verificarea documentelor i/sau informaiilor care demonstreaz i susin respectarea cerinelor prevzute de legislaia UE sau a actelor normative de punere n aplicare a legislaiei UE de armonizare, aplicabile produsului; e)pentru produsele din domeniul nearmonizat, controlul va consta n verificri pe teren, dup caz, n verificarea documentelor i/sau informaiilor care demonstreaz i susin respectarea cerinelor prevzute de legislaia naional aplicabil produselor. Art. 12 (1)Verificrile privind supravegherea pieei produselor pentru construcii privesc:

a)elementele de identificare ale produsului: cod unic de identificare al produsului tip, denumirea comercial, denumirea conform specificaiei tehnice aplicabile i altele, dup caz; b)elementele de identificare ale fabricantului/productorului, reprezentantului su autorizat sau ale importatorului;

c)identificarea locului de producie; d)existena i coninutul declaraiei de conformitate/performan; e)existena i coninutul certificatului de conformitate/ constan a performanei, unde este cazul; f)existena i coninutul certificatului de conformitate pentru CPF, unde este cazul; g)existena agrementului tehnic n construcii i a avizului CTPC sau a agrementului tehnic european/evalurii tehnice europene, acolo unde este cazul; h)existena i coninutul rapoartelor de ncercri pentru produsul-tip; i)corecta alegere a sistemului de evaluare i verificare a constanei performanei - atestare a conformitii produselor; j)existena marcajului CE n forma i dimensiunile legale stabilite, precum i a informaiilor asociate acestuia n corelare cu prevederile specificaiilor tehnice aplicabile; k)condiiile de manipulare i depozitare astfel nct s nu fie influenate caracteristicile produsului;

l)utilizarea preconizat declarat; m)elementele de identificare ale operatorului economic care a furnizat produsul; n)orice documente asociate produsului necesare evalurii unui risc, dup caz; o)nregistrri, la fabricant sau la importator, privind produsele neconforme, respectiv registrul de plngeri, registrul de rechemri produse, registrul produselor neconforme, precum i informarea distribuitorilor privind activitatea de monitorizare, n cazul n care se constat c produsul prezint riscuri. (2)ISC poate solicita, pentru verificare, fabricantului/ productorului, reprezentantului autorizat al acestuia sau importatorului dosarul tehnic al produsului, n limba romn, pe care operatorul are obligaia s l prezinte. (3)ISC poate solicita organismelor notificate informaii relevante n scopul supravegherii pieei produselor pentru construcii, pe care acestea au obligaia s le prezinte.

Art. 13 (1)Prelevarea de eantioane de produse i verificarea prin examinare i ncercare este o msur luat n urma unui control planificat, tematic, inopinat, punctual sau ca urmare a unei sesizri/reclamaii pertinente, atunci cnd exist motive care pun la ndoial prezumia de conformitate a produsului cu cerinele privind adecvarea la utilizarea preconizat a acestuia. (2)Probele prelevate se trimit, pe baz de comand, spre testare laboratoarelor de specialitate care nu sunt implicate n evaluarea conformitii produsului respectiv. (3)Se prelev dou rnduri de eantioane, care se consemneaz ntr-un proces-verbal de prelevare i eantionare, al crui model este prevzut n anexa nr. 3. (4)Un rnd de eantioane, sigilate, rmne drept contraprob la operatorul economic, iar cellalt rnd, dispus de ISC, este destinat verificrii n laboratorul de specialitate. (5)Laboratoarele de specialitate emit rapoarte de ncercare. Acestea se analizeaz i se in n eviden, mpreun cu procesul-verbal de control, la structura teritorial a ISC care a ntreprins aciunea.

CAPITOLUL VII: Neconformiti constatate Art. 14

(1)Neconformitile constatate pot fi formale - minore sau majore, (2)Neconformitile formale - minore se refer la:

a)folosirea i aplicarea incorect a marcajului CE n ceea ce privete mrimea, forma, vizibilitatea, lizibilitatea, caracteristica marcajului de conformitate CE de a nu putea fi ters, precum i folosirea i aplicarea incorect a altor marcaje specifice prevzute n legislaia aplicabil; b)neprezentarea declaraiei de performan/conformitate sau nensoirea produsului de acest document la momentul controlului; c)faptul c declaraia de performan/conformitate nu este ntocmit corect i complet;

d)declaraia de performan/conformitate ce nu conine toate informaiile prevzute de reglementrile n vigoare; e)faptul c documentaia tehnic nu este disponibil la locul controlului la momentul efecturii acestuia; f)nensoirea sau nsoirea incomplet a produsului de alte informaii prevzute n legislaia UE sau n actele normative de punere n aplicare a legislaiei UE de armonizare, aplicabile;

g)nenscrierea numrului de identificare al organismului notificat alturi de marcajul CE, atunci cnd n actele normative de punere n aplicare a legislaiei UE de armonizare este prevzut acest lucru;

h)nensoirea marcajului CE de informaiile obligatorii ce trebuie s nsoeasc acest marcaj, n conformitate cu prevederile reglementrilor n vigoare - legislaia armonizat i actele normative de punere n aplicare a legislaiei UE de armonizare, a specificaiilor tehnice armonizate, anexele ZA din fiecare standard armonizat, dup caz;

i)alte neconformiti care nu influeneaz cerinele eseniale aplicabile produsului. Art. 15

Neconformiti majore sunt considerate acele neconformiti care se refer la produsele care nu respect cerinele eseniale stabilite n legislaia UE sau n actele normative de punere n aplicare a legislaiei UE de armonizare. Art. 16

(1)Dac n cazul aciunilor de control se constat eliberarea de ctre organismele i laboratoarele notificate de certificate de conformitate/constan a performanei, certificate pentru CPF, rapoarte de ncercri sau agremente tehnice neconforme cu produsele pentru construcii i/sau cu actele normative n vigoare, acestea se comunic ISC, urmnd ca ISC s aduc la cunotina autoritii competente aceast situaie pentru luarea msurilor n consecin. (2)Comunicarea la ISC se face n baza unei informri nsoite de actele doveditoare.

CAPITOLUL VIII: Schimbul de informaii Art. 17

Schimbul de informaii se realizeaz potrivit prevederilor art. 22-24 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008.

CAPITOLUL IX: Sanciuni Art. 18

Autoritatea de supraveghere a pieei produselor pentru construcii aplic sanciuni contravenionale, potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 622/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Hotrrii Guvernului nr. 306/2011.

CAPITOLUL X: Dispoziii finale Art. 19

n baza constatrilor la faa locului, a analizei documentelor i nregistrrilor prezentate, personalul cu atribuii de control al ISC ntocmete un proces-verbal de control care va cuprinde, n principal: a)inspectorul n construcii care efectueaz controlul; b)date generale referitoare la unitatea controlat i produsul controlat; c)persoana fizic sau juridic responsabil pentru introducerea/punerea la dispoziie pe pia a produsului; d)reprezentantul operatorului economic desemnat s participe la control; e)specificaia tehnic de referin pentru conformitatea produsului; f)informaii ce nsoesc produsul; g)corecta alegere a sistemului de evaluare i verificare a constanei performanei/atestrii conformitii; h)menionarea constatrilor cu privire la nerespectarea prevederilor legislaiei, a reglementrilor i specificaiilor tehnice n vigoare; i)stabilirea msurilor, precizarea persoanelor responsabile pentru ducerea la ndeplinire a msurilor dispuse i a termenelor pentru remedierea neconformitilor constatate. Art. 20

(1)Procesul-verbal de control se ncheie avnd ca semnatari reprezentanii unitii controlate i personalul cu atribuii de control din cadrul ISC.

(2)n cazul n care reprezentanii unitii controlate nu sunt de acord cu cele semnalate n procesul-verbal de control, acetia pot depune o contestaie la structura teritorial a ISC pe raza creia i desfoar activitatea, n termen de maximum 5 zile de la data ncheierii acestuia. (3)Rspunsul la contestaie va fi formulat n maximum 30 de zile lucrtoare de la primirea acesteia. Art. 21

Unitatea controlat are obligaia s informeze n scris structura teritorial a ISC asupra modului de ducere la ndeplinire a msurilor dispuse prin procesul-verbal de control, la termenele scadente.

Art. 22 Anexele nr. 1-3 fac parte integrant din prezenta procedur. -****-

ANEXA nr. 1: INSPECTORATUL DE STAT N CONSTRUCII - I.S.C. Inspectoratul Regional n Construcii ..................... Inspectoratul Judeean n Construcii ......................

PROCES - VERBAL DE CONTROL PENTRU SUPRAVEGHEREA PIEEI PRODUSELOR PENTRU CONSTRUCII (pentru produse ce au ca referenial standarde armonizate sau evaluri tehnice europene)

ncheiat azi:

Numele i prenumele inspectorului n construcii Nr. legitimaie

de control Numr de nregistrare de la:

IRC/IJC .............:

Unitatea controlat:

1. BAZA LEGAL A CONTROLULUI

- Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare; - Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a cerinelor de acreditare i de supraveghere a pieei n ceea ce privete comercializarea produselor i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93; - Decizia nr. 768/2008/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind un cadru comun pentru comercializarea produselor i de abrogare a Deciziei 93/465/CEE a Consiliului; - Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului, cu modificrile ulterioare; - Ordonana Guvernului nr. 63/2001 privind nfiinarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., aprobat cu modificri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i completrile ulterioare; - Ordonana Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea unitar a legislaiei Uniunii Europene care armonizeaz condiiile de comercializare a produselor, cu modificrile ulterioare; - Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; - Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a structurii organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., cu modificrile ulterioare;

- Hotrrea Guvernului nr. 1236/2012 privind stabilirea cadrului instituional i a unor msuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului; - Hotrrea Guvernului nr. 681/2009 pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 764/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a unor proceduri de aplicare a anumitor norme tehnice naionale pentru produsele comercializate n mod legal n alt stat membru i de abrogare a Deciziei nr. 3052/95/CE; - Hotrrea Guvernului nr. 306/2011 privind unele msuri de supraveghere a pieei produselor reglementate de legislaia Uniunii Europene care armonizeaz condiiile de comercializare a acestora; - Regulamentul privind atestarea conformitii produselor pentru construcii, aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 1558/2004, cu modificrile i completrile ulterioare; - Procedura privind desemnarea organismelor da evaluare i verificare a constanei performanei produselor pentru construcii, aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice i al ministrului administraiei i internelor nr. 2141/92/2013, cu modificrile i completrile ulterioare; - Procedura privind desemnarea organismelor dB evaluare tehnic european a produselor pentru construcii, aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i al ministrului afacerilor interne nr. 2142/91/2013; - Reglementri tehnice - proceduri, regulamente, normative, specificaii tehnice, ghiduri, metodologii, decizii i altele.

2. CONTROLUL S-A EFECTUAT N PREZENA:

Numele i prenumele Funcia Tel/Fax

3. CONTROLUL S-A EFECTUAT N PERIOADA:

4. UNITATEA CONTROLAT:

(numele i tipul unitii controlate) Fabricant |_| Reprezentant autorizat |_| Importator |_| Distribuitor |_| Utilizator |_|

Adresa:

Tel: CUI:

Fax: Nr. Registrul Comerului:

Reprezentat de: (numele, prenumele i funcia)

Urmtoarele date se completeaz dup caz, funcie de tipul unitii controlate

Ce aparine S.C. ..............

Cu sediul n:

Tel: CUI:



5. PRODUS CONTROLAT: (date de identificare ale produsului la unitatea controlat)

Nume comercial:

Denumire generic:

Cod (familie produs, cod unic de identificare al produsului tip):

Utilizare declarat:

Fabricant:

6. OPERATORUL ECONOMIC RESPONSABIL PENTRU INTRODUCEREA PE PIA A PRODUSULUI ESTE:

............................................................................................................. n calitate de:

Fabricant |_| Reprezentant autorizat |_| Importator |_|

Adresa:

Tel: CUI:


7. SPECIFICAIE TEHNIC DE REFERIN PENTRU CONFORMITATEA PRODUSULUI:

Aplicabil Declarat de productor/fabricant

|_| Standard armonizat |_| Standard armonizat:

|_| Evaluare tehnic european* |_| Evaluare tehnic european*: * Agrement tehnic European pn la nlocuire sau expirare

8. CONSTATRI

8.1. VERIFICRI DE FORM

8.1.1. Prezena i modul de aplicare a marcajului de conformitate CE

Cerina legal Situaia constatat

a. Produsul este introdus pe pia cu marcaj CE DA |_| NU |_|

b. Marcajul trebuie s fie aplicat n cel puin una din urmtoarele variante: - pe produs

Marcajul este aplicat: DA |_| NU |_|

- pe ambalaj DA |_| NU |_|

- pe o etichet ataat produsului/ambalajului DA |_| NU |_|

- pe documentele comerciale de nsoire DA |_| NU |_|

c. Marcajul trebuie s fie aplicat: - vizibil

Marcajul este aplicat: DA |_| NU |_|

- lizibil DA |_| NU |_|

- permanent - de neters DA |_| NU |_|

- n formatul i dimensiunile prevzute de legislaie DA |_| NU |_|

Observaii:

8.1.2. Informaii ce nsoesc marcajul CE


a. Numrul identificare al organismului notificat, dup caz DA |_| NU |_|

b. Numele i adresa nregistrat a fabricantului/ marca distinctiv ce permite identificarea uoar i fr ambiguitate a numelui i adresei fabricantului

DA |_| NU |_|

c. Numrul declaraiei de performan (DoP) DA |_| NU |_|

d. Ultimele dou cifre ale anului n care a fost aplicat marcajul CE DA |_| NU |_|

e. Indicativul specificaiei tehnice de referin - SR EN sau ETE DA |_| NU |_|

f. Descrierea produsului - cod identificare unic produs tip, identificare, lot, utilizare preconizat (dup caz)

DA |_| NU |_|

g. Informaii privind caracteristicile reglementate - performanele produsului

DA |_| NU |_|

h. Condiii speciale, dup caz DA |_| NU |_|

Observaii:

8.1.3. Disponibilitatea declaraiei de performan:


Declaraia de performan este: - disponibil la unitatea controlat

DA |_| NU |_|

- n limba romn DA |_| NU |_|

- este identificabil (numr, dat) DA |_| NU |_|

8.1.4. Declaraia de performan conine informaii privind:


a. Numele i adresa fabricantului/reprezentantului autorizat DA |_| NU |_|

b. Descrierea produsului preciznd produsul tip care permite identificarea acestuia

DA |_| NU |_|

c. Specificaia tehnic cu care este conform produsul, sistemul de evaluare a conformitii/ evaluare i verificare a constanei performanei

DA |_| NU |_|

d. Performana declarat a produsului DA |_| NU |_|

e. Numele i adresa organismului notificat/laborator notificat, dup caz DA |_| NU |_|

f. Numrul certificatului, dup caz DA |_| NU |_|

g. Numele i funcia persoanei abilitate s semneze declaraia de performan - locul i data emiterii

DA |_| NU |_|

h. utilizarea sau utilizrile preconizate DA |_| NU |_|

Observaii:

8.1.5. Certificatul de constan a performanei produsului**/ Certificatul de conformitate a controlului produciei n fabric conine informaii privind:


a. Numele i adresa organismului notificat DA |_| NU |_|

b. Numele i adresa fabricantului/reprezentantului autorizat DA |_| NU |_|

c. Locul de producie, dup caz DA |_| NU |_|

d. Descrierea produsului preciznd tipul, identificarea, utilizarea DA |_| NU |_|

e. Specificaiile tehnice cu care este conform produsul DA |_| NU |_|

f. Condiii particulare de utilizare DA |_| NU |_|

g. Numrul certificatului DA |_| NU |_|

h. Condiii i perioada de valabilitate a certificatului DA |_| NU |_|

i. Numele i funcia persoanei care semneaz certificatul DA |_| NU |_| ** Certificat de conformitate pentru produs pn la nlocuire sau expirare

Observaii:

8.1.6. Sistemul de evaluare a conformitii/ evaluare i verificare a constanei performanei


|_| Sistem 1 + |_| Sistem 1 +

|_| Sistem 1 |_| Sistem 1

|_| Sistem 2+ |_| Sistem 2+

|_| Sistem 2 *** |_| Sistem 2 ***



*** Valabil pn la modificarea standardelor armonizate care prevd acest sistem de atestare

8.1.7. Funcie de sistemul de evaluare al conformitii/ evaluare i verificare a constanei performanei ales, din documentele de calitate prezentate rezult:


n sistem 1+:

- Certificat de constan a performanei pentru produs, eliberat de un organism notificat

Certificat nr. ................ eliberat de organismul notificat .....

- Laboratorul care a efectuat ncercrile pentru produsul tip S.C. ..................

- Laboratorul care a efectuat ncercri prin sondaj pe eantioane prelevate de la locul de producie, de pe pia sau din antiere

S.C. .....................

n sistem 1:

- Certificat de constan a performanei pentru produs, eliberat de un organism notificat

Certificat nr. ................

eliberat de organismul notificat .......

- Laboratorul care a efectuat ncercrile pentru produsul tip S.C. .....................

n sistem 2+, 2 ***:

- Certificat de conformitate pentru CPF eliberat de un organism notificat Certificat nr. ................... eliberat de organismul notificat

- Laboratorul care a efectuat ncercrile pentru produsul tip S.C. ...........................

n sistem 3:

Laboratorul de ncercri notificat i/sau raportul de ncercri iniiale de tip efectuate de laboratorul notificat

S.C. ............................ Raport ncercri iniiale de tip nr. ...

n sistem 4:

Laboratorul de ncercri i/sau raportul de ncercri pentru produsul tip efectuate de productor

S.C. ............................ Raport ncercri iniiale de tip nr. ...

8.1.8. Documentaia Tehnic (verificare la fabricant/reprezentant autorizat/importator)

Funcie de sistemul de evaluare a constanei performanei se solicit i se nscriu documentele componente ale documentaiei tehnice - potrivit Regulamentului Delegat UE nr. 568/2014 de modificare a anexei V la Regulamentul UE nr. 305/2011, n corelare cu specificaia tehnic a produsului verificat.

Observaii:

8.1.9. nregistrri privind produsele neconforme (la fabricant/importator)

|_| Registrul de plngeri/reclamaii/sesizri - funcie de denumire, conform Sistemului de Management al Calitii instituit

|_| Registrul de rechemri produse

|_| Registrul de produse neconforme

Obs.:

8.1.10. Alte constatri - condiii depozitare, manipulare i transport, respectarea termenelor de garanie, existena instruciunilor privind punerea n oper, alte elemente care afecteaz conformitatea produsului, condiiile de publicare pe site-ul internet a declaraiei de performan, dup caz, i altele.

8.2. VERIFICRI DE FOND

La acest punct se consemneaz rezultatele obinute ca urmare a prelevrii i ncercrilor de laborator dispuse de ISC, care se anexeaz procesului - verbal de control: - prelevare probe n corelare cu cerinele standardului i a laboratorului cu care colaboreaz - din punct de vedere al numrului de mostre, dimensiuni epruvete i altele; - proces - verbal de eantionare; - raport de ncercare - nr./data; - verificarea i interpretarea rezultatelor ncercrilor de laborator pe probe/epruvete prelevate.

9. NECONFORMITI CONSTATATE:

Neconformitatea Abateri fa de:

1.

2.

3.

4.

10. MSURI DISPUSE:

1.

Termen:

Rspunde:

2.

Termen:

Rspunde:

3.

Termen:

Rspunde:

Urmare constatrilor consemnate n prezentul proces - verbal de control rezult c produsul ..........................

|_| ndeplinete |_| Nu ndeplinete |_| ndeplinete parial

cerinele legale de introducere/punere la dispoziie pe pia i se dispune:

|_| interzicerea introducerii pe pia/ punerii la dispoziie/ utilizrii produsului

|_| restricionarea liberei circulaii a produsului prin ..............*)

|_| retragerea de pe pia a produsului

|_| rechemarea produsului

|_| intrarea n legalitate *) libera circulaie a unui produs se poate restriciona prin utilizarea acestuia n anumite zone geoclimatice, prin restrngerea domeniului de utilizare i altele.

Unitatea controlat va prezenta la IRC/IJC , n scris i sub semntura conductorului unitii, modul de aducere la ndeplinire a msurilor stabilite i n anex, acolo unde este cazul, rspunsurile fabricantului/reprezentantului autorizat/importatorului.

Termen:

Rspunde:

Neaducerea la ndeplinire a msurilor dispuse constituie contravenie i se sancioneaz conform prevederilor legale n vigoare. Prezentul proces - verbal de control s-a ncheiat n dou exemplare, cte un exemplar pentru fiecare parte semnatar. SEMNTURI

IRC/IJC ....................... Din partea unitii controlate:

.................. Inspector n construcii

ANEXA nr. 2: INSPECTORATUL DE STAT N CONSTRUCII - I.S.C. Inspectoratul Regional n Construcii ............ Inspectoratul Judeean n Construcii ...................

PROCES - VERBAL DE CONTROL PENTRU SUPRAVEGHEREA PIEEI PRODUSELOR PENTRU CONSTRUCII

(pentru produse care au ca referenial standarde naionale, altele dect standarde europene armonizate adoptate de ASRO, sau agremente tehnice n construcii)

ncheiat azi:

Numele i prenumele inspectorului n construcii Nr. legitimaie

de control Numr de nregistrare de la:

IRC/IJC ................:

Unitatea controlat:

1. BAZA LEGAL A CONTROLULUI

- Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare; - Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a cerinelor de acreditare i de supraveghere a pieei n ceea ce privete comercializarea produselor i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93; - Decizia nr. 768/2008/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind un cadru comun pentru comercializarea produselor i de abrogare a Deciziei 93/465/CEE a Consiliului; - Ordonana Guvernului nr. 63/2001 privind nfiinarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., aprobat cu

- Hotrrea Guvernului nr. 681/2009 pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 764/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a unor proceduri de aplicare a anumitor norme tehnice naionale pentru produsele comercializate n mod legal n alt stat membru i de abrogare a Deciziei nr. 3052/95/CE; - Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a structurii organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., cu modificrile ulterioare;

modificri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i completrile ulterioare; - Ordonana Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea unitar a legislaiei Uniunii Europene care armonizeaz condiiile de comercializare a produselor, cu modificrile ulterioare; - Regulamentul privind agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 766/1997, cu modificrile i completrile ulterioare; - Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

- Hotrrea Guvernului nr. 306/2011 privind unele msuri de supraveghere a pieei produselor reglementate de legislaia Uniunii Europene care armonizeaz condiiile de comercializare a acestora; - Regulamentul privind atestarea conformitii produselor pentru construcii, aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 1558/2004, cu modificrile i completrile ulterioare; - Reglementri tehnice - proceduri, regulamente, normative, specificaii tehnice, ghiduri, metodologii, decizii i altele.

2. CONTROLUL S-A EFECTUAT N PREZENA:

Numele i prenumele Funcia Tel/Fax

3. CONTROLUL S-A EFECTUAT N PERIOADA:

4. UNITATEA CONTROLAT (numele i tipul unitii controlate):

(numele i tipul unitii controlate) Productor |_| Reprezentant autorizat |_| Importator |_| Distribuitor |_| Utilizator |_|

Adresa:

Tel: CUI:



Urmtoarele date se completeaz dup caz, funcie de tipul unitii controlate

Ce aparine SC ........................

Cu sediul n: .............................

Tel: CUI:



5. PRODUS/PRODUSE PENTRU CONSTRUCII VERIFICATE:

Nume comercial:

Denumire generic:

Cod:

Utilizare declarat:

Productor:

Trasabilitatea produsului:

6. SPECIFICAIE TEHNIC DE REFERIN PENTRU CONFORMITATEA PRODUSULUI

Aplicabil Declarat de productor

|_| SR EN: |_| SR EN:

|_| SR EN ISO: |_| SR EN ISO:

|_| STAS: |_| STAS:

|_| SR: |_| SR:

|_| AT: |_| AT:

7. SISTEMUL DE ATESTARE AL CONFORMITII PRODUSULUI Conform art. 12 i art. 21 alin. (5) din H.G. nr. 622/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i ale Regulamentului privind atestarea conformitii produselor pentru construcii, aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 1558/2004, cu modificrile i completrile ulterioare sau AT, dup caz.

Aplicabil Declarat de productor

8. VERIFICRI:

Disponibilitatea dosarului tehnic i a documentelor de calitate - declaraii de conformitate, certificate de conformitate, certificate de inspecie n funcie de particularitatea produsului, dup caz. Verificarea ncercrilor efectuate de executant conform documentelor normative aplicabile, dup caz.

Obs.:

9. NECONFORMITI CONSTATATE:

Neconformitatea Abateri fa de:

Obs.:

10. REZULTATE CA URMARE A PRELEVRII I NCERCRILOR DE LABORATOR: - dispuse de ISC i anexate la prezentul proces - verbal de control

Obs.:

11. MSURI DISPUSE:

1.

Termen:

Rspunde:

2.

Termen:

Rspunde:

3.

Termen:

Rspunde:

Urmare constatrilor consemnate n prezentul proces - verbal de control rezult c produsul ............................ |_| ndeplinete |_| Nu ndeplinete |_| ndeplinete parial cerinele legale de introducere/punere la dispoziie pe pia i se dispune: |_| interzicerea introducerii pe pia/ punerii la dispoziie/ utilizrii produsului |_| restricionarea liberei circulaii a produsului prin ..................*) |_| retragerea de pe pia a produsului |_| rechemarea produsului |_| intrarea n legalitate __ *) libera circulaie a unui produs se poate restriciona prin utilizarea acestuia n anumite zone geoclimatice, prin restrngerea domeniului de utilizare i altele.

Unitatea controlat va prezenta la IRC/IJC ......... n scris i sub semntura conductorului unitii, modul de aducere la ndeplinire a msurilor stabilite i n anex, acolo unde este cazul, rspunsurile productorului/persoanei autorizate/importatorului.

Termen:

Rspunde:

Neaducerea la ndeplinire a msurilor dispuse constituie contravenie i se sancioneaz conform prevederilor legale n vigoare. Prezentul proces - verbal de control s-a ncheiat n dou exemplare, cte un exemplar pentru fiecare parte semnatar. SEMNTURI IRC/IJC .................... Din partea unitii controlate:

.................................. Inspector n construcii

ANEXA nr. 3: INSPECTORATUL DE STAT N CONSTRUCII - I.S.C. Inspectoratul Regional n Construcii ...................... Inspectoratul Judeean n Construcii ........................ PROCES-VERBAL de prelevare i eantionare

ncheiat astzi .................. 1.Locul prelevrii (denumirea obiectivului, adres): 2.Data prelevrii: 3.Cine dispune prelevarea (numele i prenumele inspectorului n construcii din cadrul IRC/IJC):

4.Datele de identificare a produsului (denumirea materialului, productor/fabricant, nr. lot, nr. arj, data fabricaiei): 5.Caracteristici eantioane (dimensiuni, greutate, nr. eantioane): 6.Denumirea ncercrilor ce urmeaz a se efectua: 7.Datele de identificare a laboratorului care efectueaz ncercrile: 8.Persoane participante la prelevare (din partea unitii controlate):

Semnturi IRC/IJC .................. Din partea unitii controlate:

............................. Inspector n construcii

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 337 din data de 18 mai 2015

ordin 844 din 2015

Documents