note de curs_management

Click here to load reader

Post on 04-Jul-2015

2.228 views

Category:

Documents

2 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

MAAGEMETUL ACTIVITII DE TOPOGRAFIE I CADASTRU SUPORT DE CURS ORGANIZAREA LUCRARILOR DE CADASTRUMANAGEMENTUL ACTIVITII DE TOPOGRAFIE I CADASTRU Pag. 2din 122 ORGANIZAREA LUCRARILOR DE CADASTRUMANAGEMENTUL ACTIVITII DE TOPOGRAFIE I CADASTRU dr. ing. Mircea BELDEA Pag. 3din 122CUPRIS I. Obiectul, coninutul i importana managementului activitii de topografie i cadastru 5 II. Formele de organizare ale activitii de topografie i cadastru6 II. 1. Generaliti6 II. 2. Procedura de autorizare7 II.2.1. Autorizarea n topografie minier7 II.2.2. Autorizarea n activitatea de cadastru9 II.2.3.SistemuldeautorizarepracticatdeInstitutulRegalal Topografilor Autorizai (RICS) 10 II.3. Organizarea activitii de topografie minier11 III.Atributelesistemuluidemanagementalactivitiidetopografiei cadastru 14 III.1. Procesul de conducere i componentele sale14 III.2. Organizarea, atribut al conducerii15 III.2.1. Condiiile i cerinele organizrii15 III.3. Coordonarea16 II.3.1 Condiiile coordonrii16 III.3.2. Etapele i eficiena coordonrii17 III.4. Control evaluarea17 III.4.1. Condiii pentru exercitarea control evalurii17 III.4.2. Etapele exercitrii controlului18 III.5.Decizia18 III.5.1. Tipuri de decizii18 III.5.2. Etape n procesul decizional19 III.5.3. Factori care influeneaz procesul decizional19 III.5.4. Decizia i delegarea de autoritate21 IV. Stiluri de conducere. Tipuri de conductori23 IV.1. Elemente constitutive ale stilului de conducere23 IV.2. Clasificarea stilurilor de conducere24 IV.2.1. Teoriile X, Y, Z25 IV.2.2. Linia continu a stilurilor de conducere25 IV.2.3. Preocuparea conducerii pentru producie i angajai26 IV.2.4.Stiluldeconducereirelaiilecupersonalul ntreprinderii 26 IV.3. Sistemele de conducere ale lui Likert27 IV.4. Alegerea i perfecionarea stilului de conducere27 IV.5. Tipuri de conductori (manageri)28 V. Managementul resurselor umane30 V.1. Planificarea necesarului de personal30 V.1.1. Analiza postului de munc30 V.2. Recrutarea personalului31 V.3. Selecia personalului32 V.4. Integrarea personalului33 V.5. Instruirea personalului34 V.6. Evaluarea personalului35 V.7. Promovarea personalului36 V.8. Administrarea salarizrii36 V.8.1. Cererea i oferta37 ORGANIZAREA LUCRARILOR DE CADASTRUMANAGEMENTUL ACTIVITII DE TOPOGRAFIE I CADASTRU Pag. 4din 122V.8.2. Fluctuaia costului vieii37 V.8.3. Posibilitile de plat ale firmei38 V.9. Sisteme de salarizare38 V.10. Concedierea personalului39 V.11.Problemedesntateiproteciamuncii.Concediideodihn, concedii medicale pentru refacerea sntii 40 VI. Analiza metodelor, procedurilor i echipamentelor de lucru42 VI.1. Generaliti 42 VI.2. Productivitatea i eficiena42 VI.3. Msurarea muncii. Structura timpului de munc44 VI.4. Norme i normative de munc45 VI.5. Relaii de calcul pentru determinarea normelor tehnice47 VI.5.1.Relaiidecalculpentrudeterminareanormelor elementar 47 VI.5.2. Relaiile de calcul pentru normele compuse47 VI.6. Msurarea consumurilor de munc48 VI.6.1. Metode directe 49 VI.6.2. Metode indirecte49 VI.7. Antemsurtoarea61 VI.8. Categorii i tipuri de preuri64 VI.9. Devizul65 VI.10. Coninutul studiilor de fezabilitate pentru ntreprinderi existente71 VI.11.Coninutulcadrualproiectelor,pefazedeproiectarea investiiilor 72 VI.11.1. Coninutul cadru al studiului de prefezabilitate72 VI.11.2. Coninutul cadru al studiului de fezabilitate73 VI.12. Planul de afaceri75 VII. Programarea lucrrilor de msurtori terestre77 VII.1.Formeorganizatoricedentreprindericareexecutlucrride msurtori terestre 77 VII.2. Particularitile activitilor de msurtori terestre77 VII.3. Metode de programare a execuiei lucrrilor79 VII.3.1.Principiidebazpentruprogramareaiorganizarea proceselor de producie de msurtori terestre 79 VII.3.2.Parametriutilizainprogramareaiorganizarea proceselor de producie 79 VII.3.3. Organizarea proceselor complexe82 VII.4. Graficul calendaristic (Graficul de tip Gantt)84 AEXE A. Fie de post pentru componenii serviciilor de topografie minier87 B.Instruciuniprivindelaborarea,avizarea,aprobareaiurmrirea realizrii programelor generale de exploatare 103 C. Anexe grafice123 ORGANIZAREA LUCRARILOR DE CADASTRUMANAGEMENTUL ACTIVITII DE TOPOGRAFIE I CADASTRU Pag. 5din 122I.Obiectul, coninutul i importana managementului activitii de topografie i cadastru Topografia este acea ramur a msurtorilor terestre care se ocup cu msurarea i reprezentarea grafic a unor suprafee de teren relativ mici, fr a ine cont de sfericitatea globului terestru. Topografia, mpreun cu alte ramuri precum cadastrul, fotogrammetria, etc, este o component a geodeziei tiina msurrii Pmntului. Denumirea de topografie vine de la cuvintele greceti topos (loc) i grafein (a descrie, a desena). Topografia se sprijin pe scheletul punctelor geodezice i ndesete acest schelet, executnd, n acelai timp, i msurtori de detaliu pentru determinarea punctelor caracteristice ale terenului. Cadastrulgeneralestesistemulunitariobligatoriudeevidentehnic,economici juridic prin care se realizeaz identificarea, nregistrarea, descrierea i reprezentarea pe hri iplanuricadastraleatuturorcorpurilordeproprietatedepentregteritoriulrii,indiferent de destinaie i proprietar. Cadastrul general se prezint ca un ansamblu de activiti tehnico-organizatorice care are drept scop: -furnizeazdatedesintezorganelordestatisticideconducereastatuluicu privire la stadiul i evoluia fondului funciar pe judee i pe ar; -participlaelaborareastudiilorilucrrilordecercetareprivindsistematizarea teritorial, protecia mediului, etc.; -particip la identificarea resurselorfunciare; -furnizeaz date aduse la zi pentru actualizarea hrilor cu diverse tematici. Folosirea eficient a resurselor umane, materiale i procedurale n procesul de realizare a lucrrilortopo-geodeziceicadastrale,presupunembuntireaformelorimetodelorde organizare i conducere a acestor lucrri, corelarea permanent a acestora din urm cu nivelul tehnologic al echipamentelor de msurare i procesare. Procesuldeexecutarealucrrilortopo-geodeziceicadastraleconstntotalitatea aciunilorcontientealeunuicolectivdeoameni,careaucascoprealizareaunorobiective predefinite. Managementul lucrrilor topo-geodezice icadastrale urmrete interconectarea raional dintreforademuncspecializat,mijloaceletehnicedemsurareiprocesareadatelori procedurile de lucru standardizate, n scopul furnizrii beneficiarului, ntr-o perioad de timp optim, a serviciilor contractate. Managementul lucrrilor topo-geodezice i cadastrale const n perfecionarea proceselor demuncpebazarealizrilortiinei,tehniciii aorganizriisuperioare,nscopulreducerii consumuluidemunciacreteriiproductivitiimuncii.Utilizareatehniciinoi,implic schimbarea organizrii muncii, ceea ce dovedete existena unei interdependene ntre nivelul tehnic i organizarea muncii. Managementul lucrrilor topo-geodezice i cadastrale trebuie s asigure: - o metodologie unic; - continuitatea n timp a lucrrilor topografice i de cadastru sub toate aspectele; - operativitate, n sensul asigurrii de informaii la timp i n condiii optime; ORGANIZAREA LUCRARILOR DE CADASTRUMANAGEMENTUL ACTIVITII DE TOPOGRAFIE I CADASTRU Pag. 6din 122- compatibilitate cu sistemule geodezice naionale i planetare. II. Formele de organizare ale activitii de topografie i cadastru II. 1. Generaliti Activitile de topografie i cadastru, componente ale activitii de geodezie, sunt profesii liberale care se realizeaz de ctre persoane fizice sau juridice autorizate. PrinpersoanfizicsenelegeoriceceteanalunuistatmembrualUniuniiEuropene saualunuistatceaparineSpaiuluiEconomicEuropean,luatindividual,ncalitatede subiectdedreptcivil,fiindtitularulunordrepturiiobligaiicealctuiescconinutul raportului juridic civil. Persoanjuridicreprezintoriceentitatecarearesediulsocialnunuldintrestatele membre ale Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic European, reprezentat de una sau mai multe persoane fizice, constituit cu respectarea cerinelor legale de fond i de form, de sine stttoare, ce are un patrimoniu distinct, n scopul desfurrii unei activiti specifice, cu toate drepturile i obligaiile ce decurg din acestea. Activitatea de topografie i cadastru se poate desfura: - n cadrul unor departamente specializate ale unor societi comerciale cu profil diferit precumindustriaextractiv,construciicivilesauindustriale,etc.nastfeldecazuri departamentuldetopografierealizeazserviciidespecialitatepentrusocietateacomercial din care face parte; -ncadrulunordepartamentealeunorfirmedetopografieautorizate,cazncarese produc servicii de topografie i/sau cadastru pentru teri; - n cadrul unor birouri individuale, ca persoane fizice autorizate. Organizareaidesfurareaactivitiidetopografieicadastrusuntreglementatenara noastrprinlegi,regulamente,norme,etc.elaborateiaprobatedeautoritialestatului interesatedebunafuncionareaactivitiinacestdomeniu.Legeanr.16/2007privind organizareaiexercitareaprofesieidegeodezaconstituitoncercaredereglementare generalatiinelordemsurareaireprezentareaPmntului,dar,ndecembrie2008, Curtea Constituional a declarat aceast lege ca neconstituional. Prin urmare, la ora actual, reglementarea activitii de topografie i cadastru este realizat prin legile, normele i ordinele anterioare.AstfelndomeniultopografieiseaplicRegulamentuldetopografieminier, aprobatprinOrdinulcomunnr.65-133/2003MECANRM.Activitateadecadastrueste fundamentatpeoseriedereglementriprecum:Legeacadastruluiipublicitiiimobiliare nr.7/1996,cumodificrileicompletrileulterioare,Ordinnr.534/2001privindaprobarea Normelortehnicepentruintroducereacadastruluigeneral,Ordinnr.107/29.03.2010pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea sau recunoaterea autorizrii persoanelor fizice saujuridiceromane,aleunuialtstatmembrualUniuniiEuropenesaualeunuistatcare aparineSpaiuluiEconomicEuropeannvederearealizriiiverificriilucrrilorde specialitate n domeniul cadastrului, al geodeziei i al cartografiei pe teritoriul Romniei, etc. ORGANIZAREA LUCRARILOR DE CADASTRUMANAGEMENTUL ACTIVITII DE TOPOGRAFIE I CADASTRU dr. ing. Mircea BELDEA Pag. 7din 122II. 2. Procedura de autorizare