notĂ de fundamentaregov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/nf_hg_341-2016.pdf · 2016. 5. 11. · 2...

1

Hotărâre 341

2016-05-04

Guvernul României

privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă Română“, aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor

Monitorul Oficial al României nr 354 din 2016-05-09

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

la Hotărârea Guvernului nr. 341/2016

privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al

Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă Română”,

aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor

Secţiunea 1

Titlul prezentului act normativ

HOTĂRÂRE

privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al

Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă Română”,

aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor

Secţiunea a 2 – a

Motivul emiterii actului normativ

1. Descrierea situaţiei actuale

Ministerul Transporturilor are sub autoritate regii autonome, societăţi comerciale, societăţi

naţionale şi companii naţionale cu capital majoritar de stat, în conformitate cu prevederile anexei nr. 2,

lit. E, la Hotărârea Guvernului nr. 21/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului

Transporturilor, cu modificările şi completările ulterioare, pentru care, conform prevederilor Legii

societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, este necesară

întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli în baza art. 4 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr.

26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau

unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o

participaţie majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările

ulterioare.

Regia Autonomă „Autoritatea Aeronautică Civilă Română” a fost înfiinţată în conformitate cu

prevederile Hotărârii Guvernului nr. 405/1993, cu modificările şi completările ulterioare şi are ca

obiect de activitate exercitarea, în condiţiile prevăzute de Codul aerian civil, a funcţiei de supervizare

a siguranţei zborului în aviaţia civilă la nivel naţional şi a competențelor delegate de Ministerul

Transporturilor în domeniul securităţii aviaţiei civile, potrivit reglementărilor în vigoare".

2. Schimbări preconizate

Bugetul de venituri şi cheltuieli al Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă Română”pe

anul 2016 a fost întocmit cu respectarea următoarelor prevederi legale:

- Ordinul MFP nr. 20/2016 privind aprobarea formatului şi structurii bugetului de venituri şi

cheltuieli, precum şi a anexelor de fundamentare a acestuia;

- Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor

operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori

majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr.

47/2014, cu modificările şi completările ulterioare;

- alocațiile de la bugetul de stat prevăzute în Legea bugetului de stat pe anul 2016 nr. 339/2015;

- art. 11 şi 42 din Legea bugetului de stat pe anul 2016 nr. 339/2015;

- art. 54 alin. (1) lit. d) din Legea bugetului de stat pe anul 2016 nr. 339/2015 privind stabilirea

2

cheltuielilor de natură salarială;

- art. 54 alin. (3) lit. c) sursele proprii de finanţare a activităţii curente şi de investiţii repartizate

din profitul net, prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2016, nu sunt afectate de

creșterea cheltuielilor de natură salarială;

- art. 54 alin. (6) lit. c) diminuarea cheltuielilor cu bunurile şi serviciile cu scopul creşterii

câştigului mediu brut lunar pe salariat, nu afectează funcţionarea în bune condiţii a activităţii.

Proiectul de buget de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Regiei Autonome „Autoritatea

Aeronautică Civilă Română”a fost întocmit având la bază direcţiile şi obiectivele stabilite prin:

- Planul de administrare, aprobat prin Hotărârea C.A. în data de 06.12.2012;

- Planul de management, aprobat prin Hotărâre C.A. în data de 19.07.2013.

Astfel, prin Planul de administrare şi Planul de management obiectivul principal de îndeplinit este

„Creşterea performanţelor economice în condiţiile întăririi disciplinei financiare”.

Indicatorii principali prevăzuţi în BVC/2016 sunt:

- Venituri totale 52.330,98 mii lei

- Cheltuieli totale 50.698,11 mii lei

- Rezultatul brut 1.632,87 mii lei

Per ansamblu, veniturile totale înregistrează o creştere cu 0,43 % în 2016 faţă de preliminatul

anului 2015. Această creştere este determinată de creşterea veniturilor de exploatare cu 0,98 %.

Venituri totale

AACR RA este o regie care se autofinanţează integral conform Hotărârii Guvernului nr.

405/1993, cu modificările și completările ulterioare. Veniturile sunt înregistrate/încasate prin aplicarea

tarifelor aferente prestaţiilor/activităţilor efectuate de AACR, aprobate conform Ordinului MTI

nr.1305 din 10.08.2012, cu modificările și completările ulterioare.

Veniturile totale prognozate în anul 2016 a se realiza sunt de 52.330,98 mii lei, cu o creştere de

0,43% faţă de veniturile totale preliminate pentru anul 2015.

Sumele aferente veniturilor din activitatea de supervizare a furnizării serviciilor de navigaţie

aeriană de rută și terminal pentru anul 2016 sunt cuprinse în baza de cost a României pentru anul

2016, aprobată prin Nota MT nr. 21047 din 28.05.2015 care surprind reducerile de costuri solicitate de

către Comisia Europeană prin regulamentul de performanţă în domeniul ANS nr. 390/ 2013, cât şi prin

Planul de performanţă naţional 2015 - 2019 la nivel de bloc de spaţiu funcţional unde România şi

Bulgaria au constituit Danube FAB.

Veniturile prognozate pentru anul 2016 din „supravegherea menţinerii obiectivelor necesare

siguranţei pasagerilor” și “activităţi delegate în domeniul securităţii aviaţie civile ” pe aerodromurile

certificate din România reflectă o creştere prin prisma previziunilor de trafic între 2-7 %.

Veniturile din „inspecţia şi verificarea din zbor a funcţionării mijloacelor PNA-Tc” se bazează pe

un volum de 550 ore de zbor.

Veniturile din activităţile de „certificare a personalului aeronautic” sunt influenţate de

valabilitatea licenţelor personalului aeronautic care presupune reînnoirea acestora după intervale de

timp cuprinse între 2 şi 5 ani.

Alte venituri din alte activităţi, pentru anul 2016 cuprind veniturile realizate din alte surse:

chirii, recuperări cheltuieli deplasare, recuperări alte costuri (convorbiri telefonice depăşite peste

plafonul aprobat de conducerea AACR) şi se prognozează în sumă de 210 mii lei (208,50+1,50 mii

lei).

Alte venituri din exploatare, pentru anul 2016, cuprind veniturile realizate din alte surse:

penalități creanțe neîncasate, prime casare, imputații, prognozate în sumă de 50 mii lei.

Veniturile financiare, prognozate pentru anul 2016 în sumă de 2.010,00 mii lei, au ca

proiecţie 5 mii lei venituri din dobânzi respectiv 2.005,00 mii lei venituri din diferenţe de curs valutar.

3

Cheltuieli totale

Pentru anul 2016, s-a prevăzut un volum al Cheltuielilor totale în sumă de 50,698,11 mii lei ,cu

0,13% mai mari, comparativ cu cheltuielile realizate în anul 2015.

Această variație pe total cheltuieli în anul 2016 prezintă următoarea structură:

Cheltuieli cu bunuri și servicii;

Cheltuieli cu impozite, taxe și vărsăminte asimilate;

Cheltuieli cu personalul;

Alte cheltuieli de exploatare.

Cheltuieli cu bunurile și serviciile prezintă, pentru anul 2016, o creştere de 33,68%,

comparativ cu cheltuielile realizate în anul 2015.

Aceste creşteri sunt determinate pe de o parte, de creşterea cheltuielilor cu stocurile de materii

prime şi materiale aferente exploatării avionului de calibrare aflat în proprietatea AACR, precum şi a

cheltuielilor determinate de utilizarea echipamentului special aflat la bordul aeronavei (AFIS), având

în vedere ieșirea acestuia din garanție, cât și creșteri ale cheltuielilor administrative cu bunuri și

servicii necesare desfășurării activității curente.

A1. Cheltuieli cu stocurile: materii prime, consumabile (piese schimb, alte materiale

consumabile), cheltuieli privind materiale de natura obiectelor de inventar, abonamente și publicații,

utilități. Pentru 2016, propunem o creștere a acestora cu 41,20 %, comparativ cu anul 2015 având în

vedere următoarele:

Creșterea cheltuielilor cu piesele de schimb aferente parcului auto aflat în exploatare

datorat vechimii și uzurii fizice și morale a autoturismelor din dotare. Din acest motiv,

propunem achiziția a trei autoturisme justificate la capitolul de investiții, ceea ce va conduce

totodată la creșterea cheltuielilor cu combustibilul.

Pentru exploatarea avionului se prevăd creșteri aferente pieselor de schimb avion + AFIS,

materialelor consumabile avion + AFIS, obiectelor de inventar (scule avion + AFIS) sume estimate

având în vedere recomandările constructorului aeronavei pentru categoria aeronavelor cu vechime

mai mare de 20 de ani care nu mai sunt acceptate în programe de suport datorită costurilor mari de

întreținere, acestea nefiind predictibile.

Pentru întreținerea sediului administrativ al AACR cheltuiala totală propusă pentru piese

de schimb în 2016, se ridică la aproximativ 61,70 mii lei în condițiile în care s-au luat în calcul

cheltuieli suplimentare față de anul 2015 la capitolul instalații și echipamente îmbătrânite fizic și

moral cu o periodicitate de efectuare a reparațiilor de întreținere la mai mulți ani, din care:

- revizie generală și înlocuiri de componente la centrala termică și ventilo-convectoare (filtre,

vane, robinete, etc.) în sumă de 18,00 mii lei;

- revizie generală a grupului 2 de aer condiționat în sumă de 13,00 mii lei;

- refacerea sistemului de iluminat exterior care s-a deteriorat în sumă de 15,78 mii lei;

- înlocuirea de echipamente/ corpuri de iluminat interioare (grupuri sanitare și subsol) care au

lucrat în mediu umed în sumă de 7,95 mii lei;

- diverse piese schimb instalații electrice, sanitare, curenți slabi, alarmare etc.

Suplimentar față de anul 2015, s-a prevăzut înlocuirea în anul 2016 a modulului de emergență

(estimat 13,2 mii lei) cu care este dotat ascensorul, urmare atenționării din partea echipei de service

(cel actual prezentând o funcționare neuniformă).

Ținând cont de vechimea parcului auto, pentru anul 2016 au fost prevăzute pentru o parte dintre

maşinile AACR anvelope noi de iarnă și vară, acumulatori noi, kit truse medicale auto, ștergătoare etc.

Imprimantele și multifuncționalele existente în AACR au o vechime de minim 5 ani și există

4

necesitatea unui număr mai mare de piese de schimb.

De asemenea, sistemul centralizat de imprimare compus din două echipamente Xerox 7545 și un

echipament Xerox 5655 intră în al 5-lea an de funcționare, respectiv în al 7-lea an de funcționare, nu

se mai află în garanție motiv pentru care s-au prevăzut un necesar suplimentar de piese de schimb față

de anul 2015, la care se adaugă și piesele care se schimbă la intervale fixe de utilizare funcție de

numărul de copii / imprimări efectuate.

Cheltuielile cu obiectele de inventar și abonamente au o creștere mare datorită necesității

achiziției de echipamente de protecție de vară pentru inspectorii AACR. Totodată se solicită

suplimentarea pieselor de mobilier și obiecte de inventar pentru dotarea corespunzătoare a posturilor

de lucru pentru persoanele nou angajate în ultima perioadă, precum și a celor ce vor fi angajate în

prima parte a anului 2016. În același context al personalului nou angajat se prezintă o creștere a

cheltuielilor cu energia și apa, pe de o parte precum și raportarea la tarife în Euro având în vedere

creșterea cursului valutar 2016/2015 cu aproximativ 2 %.

A2. Cheltuieli privind serviciile executate de terți - propunem pentru 2016 o creștere de 29,34%,

ca urmare a cheltuielilor determinate de exploatarea aeronavei de calibrare.

La întocmirea bugetului de cheltuieli, pentru avionul de calibrare, se ține seama de recomandările

constructorului aeronavei pentru costurile de întreținere. În ani 2014 și 2015 a fost contactată firma

Beechcraft pentru informații privind costurile de întreținere pentru o aeronava, având 23 de ani de la

fabricație. Beechcraft a comunicat costurile de întreținere pentru aeronave cu vârsta între 16 şi 20 de

ani (aeronavele cu vârsta mai mare de 20 de ani ne mai fiind acceptate în programe de suport datorită

costurilor de întreținere, acestea ne mai fiind predictibile). Astfel, în previzionarea costurilor, au fost

folosite date valabile pentru aeronavele cu vârsta de 16-20 ani, apreciind că pentru YR-CAA costurile

efective sunt majorate cu cca. 10% anual.

În anul 2016, serviciile de întreținere și reparații avion + AFIS sunt detaliate după cum urmează:

Servicii de reparare și întreținere avionics în sumă de 64.575 Euro;

Servicii de reparare și întreținere motoare în sumă de 150.000 Euro;

Servicii de inspecție și testare tehnică, reparare și întreținere componente în sumă de

21.375 Euro;

Servicii de testare tehnică aeronavă în sumă de 26.590 Euro;

Servicii calibrare aparate măsură și control aferente echipamentului AFIS în sumă de

28.000 Euro.

Totodată, la acest capitol de cheltuieli se adaugă creșterea cheltuielilor cu redevențele și chiriile

(datorită evenimentelor ce urmează a fi organizate în anul 2016 cu închirierea unor săli de conferință

și organizarea evenimentelor planificate pentru anul 2016 și majorarea cheltuielilor cu redevențele

aferente contractului de prestări servicii de evaluare și testare a competențelor lingvistice ale

personalului aeronautic certificat de AACR), cât și a cheltuielilor cu primele de asigurare (datorită

creșterii valorii asigurate pentru personalul navigant prin aplicarea prevederilor CCM al AACR în

vigoare, de la 100.000 DST per persoană la 250.000 DST per persoană).

A3. Cheltuieli cu alte servicii executate de terţi - propunem pentru 2016 o creștere de 32,76%

fundamentată după cum urmează:

Cheltuielile privind consultanța juridică cresc la suma de 45,50 mii lei (10.000 Euro)

întrucât pentru soluționarea unui litigiu comercial în care se pretind daune de 1.890.000 Euro este

necesară continuarea colaborării cu o firmă specializată pentru reprezentare în instanță.

Cheltuielile de protocol, reclamă și publicitate conform, cresc fiind planificate

următoarele activități:

a. sesiuni comune de instruire AACR la care vor participa structuri din cadrul SNAOPSN (MAI,

MApN etc.) în scopul stabilirii unor proceduri de colaborare sau de eficientizare a celor existente;

5

b. conferință comună AACR / MT / MAI / Ministerul Comunicațiilor în scopul de a conștientiza

utilizatorii / producătorii / distribuitorii de RPAS-uri (drone) cu privire la cadrul legislativ național

aplicabil domeniului, contravențiile și sancțiunile aplicabile și posibilele pericole la adresa siguranței

publice și personale;

c. conferință internațională "Dron Romania 2016" ce are drept scop prezentarea actualului

cadru legislativ, precum și tendințele de dezvoltare viitoare, prezentarea industriei de profil

(producători, distribuitori, utilizatori), precum și tipurile de activități specifice echipamentelor

produse/utilizate în România, prezentarea statică și în zbor a echipamentelor produse în România.

Conferința se va desfășura în colaborare AACR - industrie sub patronajul MT / la conferință se

intenționează a fi invitați reprezentanți ai CAA din Bulgaria, Ungaria, EASA, CE etc.;

d. alte evenimente/ întruniri organizate de AACR pe parcursul anului 2016: Comitetul de

Evaluare a Siguranței, Grupul de lucru ICAO pentru amenințări și riscuri în domeniul securității

aeronautice, seminarii implementare Regulament EU nr. 340/ 2015 și nr. 1178/2011 în domeniul

certificării personalului aeronautic, NSA Board FAB, etc.;

e. inspecții/ vizite de evaluare/ standardizare a AACR din partea Comisiei Europene şi EASA.

Creșterea în 2016 a cheltuielilor cu serviciile bancare și asimilate se datorează

cheltuielilor cu comisioanele de acordare aferente creditului pentru investiții (273 mii lei) pe care

AACR urmează să-l contracteze pentru achiziția unei noi aeronave, în trimestrul II al anului 2016

conform fundamentării din capitolul de investiții.

Alte cheltuieli cu servicii executate de terți:

serviciile de pază – creșterea acestor cheltuieli se datorează actualizării tarifelor utilizate

în 2015 în corelație cu salariul minim pe economie prognozat pentru 2016;

ieșirea din garanție a echipamentelor IT a condus la creșterea cheltuielilor de întreținere

și funcționare a tehnicii de calcul având în vedere că în 2015 AACR nu a avut un astfel de contract

decât în ultimele 2 luni ale anului 2015;

creșterea în 2016 a capitolului Alte cheltuieli se datorează apariției de noi cheltuieli

impuse de legislația în vigoare: servicii de auditare ISO 9001 – 27,30 mii lei, servicii de intervenții

în caz de incendiu (conform prevederilor art. 19, alin. I) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea

împotriva incendiilor) – 31,50 mii lei, servicii de asistență tehnică soft resurse umane – 22,75 mii

lei.

Cheltuieli cu personalul Pentru anul 2016, la Cheltuieli de natură salarială, s-au prevăzut:

La nivelul R.A.-AACR numărul maxim de salariaţi aprobat este de 238 de persoane. În cursul

anului 2016, s-a prevăzut angajarea posturilor vacante cu 4 persoane în luna ianuarie, 3 persoane în

luna februarie, 3 persoane în luna martie şi 3 persoane în luna aprilie, precum şi angajarea de personal

în locul persoanelor care ies la pensie în anul 2016, rezultând un număr de personal prognozat la finele

anului 2016 de 238 de persoane şi un număr mediu de 237 de salariaţi pentru anul 2016.

Faţă de prevederile Contractului Colectiv de Muncă al AACR în vigoare, drepturile de natură

salarială ce ar trebui acordate în anul 2016 se ridică la valoarea de 36.775,37 mii lei, în condiţiile în

care numărul mediu de salariaţi este mai mic cu 1 persoană faţă de cel aprobat în anul 2015 şi salariile

de bază negociate rămân nemodificate, la nivelul anului 2015, rezultând o diferenţă de 8.865,75 mii lei

faţă de nivelul aprobat al anului 2015 de 27.909,62 mii lei.

Întrucât veniturile din exploatare estimate a fi realizate în anul 2016 sunt în cuantum de 50.320,98

mii lei, cu o creştere de 1.683,88 mii lei faţă de nivelul aprobat al anului 2015 de 48.637,10 mii lei,

rezultă că în anul 2016 acordarea integrală a drepturilor prevăzute în Contractul Colectiv de Muncă al

AACR în vigoare nu se poate realiza.

6

În anul 2015, s-a înregistrat o creştere determinată a creşterii procentuale a câştigului mediu brut

lunar pe salariat de 111,95% peste indicele de creştere a productivităţii muncii de 98,69% faţă de

realizările anului 2014, şi ca urmare, în condiţiile art.54 alin.(6) lit.a) din Legea nr.339/2015 a

bugetului de stat pe anul 2016, pentru anul 2016 nu se prevede o creştere procentuală a câştigului

mediu brut lunar pe salariat faţă de nivelul realizat al anului 2015.

În condiţiile respectării prevederilor art.54 alin.(6) lit.a) din Legea nr.339/2015 a bugetului de

stat pe anul 2016, rezultă pentru anul 2016 diminuarea cheltuielilor de natură salarială cu 1,06%,

respectiv cu 295,13 mii lei, faţă de nivelul aprobat al anului 2015.

Menţionăm că cheltuielile de natură salarială, prevăzute în proiectul BVC pentru perioada

2016, respectiv 2017-2018, vor fi asigurate din sursele proprii ale Autorităţii Aeronautice Civile

Române.

Pentru anul 2016, la Cheltuieli cu salariile s-a prevăzut pentru numărul mediu de 237 de

salariaţi propus pentru anul 2016 faţă de numărul de 238 aprobat în anul 2015, diminuarea

cheltuielilor cu salariile cu 0,97% faţă de nivelul prevăzut în ultimul buget de venituri şi cheltuieli

aprobat conform prevederilor legale, astfel încât diminuarea cheltuielilor cu salariile şi diminuarea

cheltuielilor cu bonusurile faţă de nivelul aprobat al anului 2015 să se încadreze în diminuarea cu

1,06% a cheltuielilor de natură salarială propusă pentru anul 2016.

Diminuarea cheltuielilor cu salariile se datorează faptului că, în condiţiile în care nu există

creştere procentuală a câştigului mediu brut lunar pe salariat, conform prevederilor art.54 alin.(6) lit.a)

din Legea nr.339/2015 a bugetului de stat pe anul 2016, cheltuielile prevăzute la Bonusuri (parte

integrantă a cheltuielilor de natură salarială) sunt prevăzute cu o creştere semnificativă faţă de nivelul

realizat al anului 2015 ca urmare a majorării cheltuielilor cu tichetele de vacantă, tichetele de masă şi

transportul salariaţilor la şi de la serviciu.

Ca urmare, rezultă o diminuare a câştigului mediu lunar pe salariat determinat pe baza

cheltuielilor cu salariile cu 0,55%, respectiv cu 46,43 lei lunar/salariat, faţă de nivelul aprobat al

anului precedent.

În anul 2015, salariile de bază au fost majorate cu procentul mediu de 2% începând cu 01.05.2015

şi numărul mediu de salariaţi creşte de la 222 salariaţi în 2015 la 237 salariaţi în 2016.

Indemnizaţiile la pensionare prevăzute în Contractul Colectiv de Muncă al AACR şi cuprinse la

lit.c) Alte bonificaţii (conform CCM). Cheltuieli cu salariile sunt estimate, pentru anul 2016, în sumă

de 447,68 mii lei, cu o creştere de 192,41% faţă de nivelul realizat al anului 2015 de 153,10 mii lei.

În aceste condiţii, în care salariul de bază se majorează cu 7,46% faţă de nivelul realizat al anului

2015 ca urmare a reîntregirii anului 2016 şi alte bonificaţii (inclusiv indemnizaţiile la pensionare) se

majorează cu 155,28% faţă de nivelul realizat al anului 2015, rezultă o diminuare la sporuri, prime şi

alte bonificaţii aferente salariului de bază de 8,29% faţă de nivelul realizat al anului 2015, astfel

încât cheltuielile cu salariile să se încadreze în creşterea cu 2,48% faţă de nivelul realizat al anului

2015 şi diminuarea cu 0,97 faţă de nivelul aprobat al anului 2015.

De asemenea, precizăm că propunerea de diminuare a cheltuielilor cu salariile (parte integrantă a

cheltuielilor de natură salarială) cu 0,97% faţă de nivelul aprobat al anului 2015, determinată de

respectarea prevederilor art.54 alin.(6) lit.a) din Legea nr.339/2015 a bugetului de stat pe anul 2016,

conduce la majorarea diferenţelor neacordate a drepturilor salariale sub formă de prime, prevăzute în

Contractul Colectiv de Muncă al AACR în vigoare.

Pentru anul 2016, s-a prevăzut suma de 290,40 mii lei pentru cheltuieli cu salariile aferente unui

număr de 3 (trei) persoane angajate pe perioadă determinată, existente la începutul anului 2016,

calculată astfel:

1 salariat angajat pe perioada 01.01.2015 – 31.12.2015:

(8.808 lei sal.neg.lunar + 30% sporuri lunare) x 12 luni + 8.300 lei bonusuri estimate

anuale = 145,70 mii lei

7



anuale = 61,10 mii lei



anuale + (1.426 lei ind. activ. monit. a conformităţii x 4 luni) = 83,60 mii lei

Pentru anul 2016, la Bonusuri - s-a prevăzut majorarea cheltuielilor cu tichetele de vacanţă, ca

urmare a creşterii salariului de bază minim brut pe ţară, de la 1.050 lei la 1.250 lei, pentru anul 2016,

majorarea cu valoarea tichetelor de masă suplimentare acordate personalului aeronautic navigant

conform prevederilor CCM în vigoare de la 01.04.2015, majorarea cheltuielilor cu transportul

salariaţilor la şi de la serviciu de la 200 lei/pers. la 300 lei/pers. conform prevederilor CCM în vigoare

de la 01.04.2015, precum şi diminuarea cheltuielilor cu participarea salariaţilor la profit şi includerea

cheltuielilor cu transportul, cazarea şi masa aferente concediului de odihnă suplimentar efectuat de

personalul navigant şi tehnic navigant pentru recuperare într-o staţiune balneoclimaterică în categoria

cheltuielilor sociale, ceea ce determină diminuarea cheltuielilor de la Bonusuri, pentru un număr

mediu de 237 de salariaţi, de 1,60% faţă de nivelul prevăzut în ultimul buget de venituri şi cheltuieli

aprobat conform prevederilor legale, astfel:

a) pentru cheltuieli sociale prevăzute la art.25 alin.(3) lit.b) din Legea nr.227/2015 privind Codul

fiscal – pentru anul 2016 propunem aceeaşi suma de 480,85 mii lei aprobată în anul 2015, respectiv

2,0195% la cheltuielile cu salariile (sub nivelul maxim deductibil de 5% conform Codului Fiscal),

care să se acopere ajutoarele de deces, de naştere, o parte din cheltuieli în cazul unor boli grave sau

incurabile sau ajutoare pentru salariaţii care pot suferi pierderi în gospodărie, asistenţa medicală,

tratamente medicale şi medicamentele necesare, acordate în mod gratuit, prin grija Angajatorului, pe

timpul recuperării, în cazul pierderii capacităţii/aptitudinii medicale de zbor, ca urmare a unui

eveniment de aviaţie, contravaloarea ochelarilor recomandaţi de medicul specialist, conform

prevederilor CCM al AACR.

În această categorie de cheltuieli sociale sunt incluse şi cheltuielile în limita cuantumului de 80

euro/zi cu transportul, cazarea şi masa aferente concediului de odihnă suplimentar efectuat de

personalul navigant şi tehnic navigant pentru recuperare într-o staţiune balneoclimaterică, cu

proceduri, tratamente şi recomandări terapeutice, conform prevederilor Legii nr.223/2007 privind

Statutul personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviaţia civilă din România, completată

cu Legea nr.83/2015, şi Contractului Colectiv de Muncă al AACR în vigoare.

Ajutoare sociale 2016 = 23.809,73 mii lei ch. cu salariile 2016 x 2,0195% (max.5%) = 480,85 mii

lei

b) pentru tichetele de masă – propunem acordarea tichetelor de masă pentru 237 de salariaţi,

aferente unui număr mediu de 216 zile lucrate efectiv de salariaţii AACR (251 zile lucrătoare – 35 zile

medie CO), la care se adaugă suplimentar un număr estimat de 2.000 tichete de masă acordate

personalului aeronautic navigant, astfel:

- pentru anul 2016: (237 sal x 251 zile lucrătoare) – (237 sal x 35 zile medie CO) = 51.192 tichete

+ 2.000 tichete alimentaţie întărire = 53.192 tichete x 9,73 (tichet previzionat pentru 2016) = 517,56

mii lei

c) pentru tichetele de vacanţă – propunem acordarea pentru anul 2016 a tichetelor de vacanţă,

acordate şi în anul 2015, în baza Legii nr.94/2014 pentru aprobarea OUG nr. 8/2009 privind acordarea

tichetelor de vacanţă şi a prevederilor Contractului Colectiv de Muncă al AACR în vigoare, astfel:

Tichete de vacanţă 2016 = 237 salariaţi x 6 salarii de bază minime brute pe ţară x 1.250 lei

valoarea salariu minim brut pe ţară 2016 = 1.777,50 mii lei

d) cheltuielile privind participarea salariaţilor la profit obţinut în anul precedent –

propunem suma de 37,00 mii lei, în limita a 10% din profitul rămas după deducerea sumelor

8

repartizate potrivit art.1 alin.(2) din Ordonanţa Guvernului nr.64/2001, aprobată cu modificări prin

Legea nr.769/2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi nu mai mult de nivelul unui salariu de

bază mediu lunar realizat la nivelul AACR, în exerciţiul financiar de referinţă.

e) alte cheltuieli conform CCM – în această categorie de cheltuieli includem cheltuielile cu

transportul salariaţilor la şi de la locul de muncă şi cheltuielile cu primele de asigurare voluntară de

sănătate, în limita a 250 euro / an fiscal / salariat, conform prevederilor CCM al AACR, astfel:

e1) cheltuieli cu transportul salariaţilor la şi de la serviciu – propunem aceeaşi valoare lunară

ca şi în anul 2015 de 300 lei/pers., conform prevederilor CCM al AACR în vigoare de la 01.04.2015,

pentru acoperirea cheltuielilor cu decontarea carburantului auto folosit pentru deplasarea la şi de la

locul de muncă, aferente unui număr estimat de 10,25 luni lucrate, rezultate din deducerea unui număr

mediu de 35 de zile CO dintr-un an calendaristic, astfel:

Chelt. transport 2016 = 237 salariaţi x 10,25 luni lucrate x 300 lei/lună = 728,78 mii lei

e2) cheltuieli cu primele de asigurare voluntară de sănătate, în limita a 250 euro/an

fiscal/salariat, conform prevederilor CCM al AACR, astfel:

- pentru 2016: 237 sal x 250 euro = 59.250 euro/an fiscal x 4,44 lei = 263,07 mii lei

La Alte cheltuieli cu personalul - s-au prevăzut:

- constituirea de provizioane în sumă totală de 1.559,89 mii lei pentru cheltuielile cu drepturile

salariale care ar fi acordate în baza unor hotărâri judecătoreşti, astfel:

Dosar nr.38570/3/2014 (11 salariaţi) - provizion 678,68 mii lei


Dosar nr.22149/3/2015 (1 salariat) - provizion 51,56 mii lei


Total 1.559,89 mii lei

- constituirea cheltuielilor cu plăţile compensatorii în cuantum de 18 salarii brute realizate în

ultima lună de activitate anterioară pensionării, eşalonate lunar, acordate la pensionarea pentru limita

de vârstă a personalului aeronautic tehnic nenavigant pentru un salariat, conform art.16 alin.(1) din

Legea nr.95/2008 privind Statutul personalului aeronautic nenavigant din aviaţia civilă din România,

astfel:

1 salariat x 13.380 lei salariul brut realizat în luna ianuarie 2016 x 18 luni = 240,84 mii lei, din

care:

- pentru anul 2016: 13.380 lei salariul brut realizat x 11 luni = 147,18 mii lei

La Cheltuieli aferente contractului de mandat şi a altor organe de conducere şi control,

comisii şi comitete: - pentru anul 2016 – propunem suma de 1.194,12 mii lei, calculată astfel:

- pentru directorii cu contract de mandat s-a prevăzut o remuneraţie formată dintr-o

componentă fixă, ce include indemnizaţiile fixe lunare din contractele de mandat încheiate de

directorul general şi directorii executivi. În componenta fixă, s-au cuprins şi cheltuielile cu decontarea

carburantului auto, conform prevederilor din contractele de mandat încheiate, astfel:

1 director general: 20.000 lei ind. fixă lunară x 12 luni = 240 mii lei

1 director: 18.500 lei ind. fixă lunară x 12 luni = 222 mii lei



= Total indemnizaţii fixe lunare: 834 mii lei

+ 1.000 lei/lună carburant x 3 directori x 12 luni = 36 mii lei

Total componentă fixă 870 mii lei

9

- pentru Consiliul de Administraţie s-a prevăzut o remuneraţie formată dintr-o componentă fixă,

ce include indemnizaţiile fixe brute ale membrilor CA în cuantum egal cu media pe ultimele 12 luni a

câştigului salarial mediu brut lunar pe grupa de activitate economică transport şi depozitare, ramura

depozitare şi activităţi auxiliare pentru transport, cod CAEN 52, conform datelor publicate de INSSE,

la data numirii în CA, la care se adaugă suma aferentă Secretarului CA în cuantum de 30% din

indemnizaţia fixă brută pentru membrul CA, astfel:

2 membrii definitivi cf. Ordinului MT nr.1223/12.11.2015 x 3.653 ind. fixă lunară brută x 12 luni

= 87,67 mii lei

5 membrii provizorii x 3.718 lei ind. fixă lunară brută previzionată 2016 x 12 luni = 223,08 mii lei

1 Secretar CA = 3.718 lei ind. fixă lunară brută estimată membru CA x 30% x 12 luni =13,37 mii

lei

Total componentă fixă = 324,12 mii lei

În propunerea cheltuielilor aferente contractului de mandat ale Consiliului de Administraţie nu

sunt cuprinse indemnizaţii pentru Comitetul de Audit prevăzut la art.10 din OUG nr.109/2011 privind

guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice.

La Cheltuielile cu asigurările şi potecţia socială, fondurile speciale şi alte obligaţii legale –

pentru anul 2016 şi respectiv 2017 – 2018 s-au aplicat cotele de contribuţii conform prevederilor

legale, astfel:

- ch. privind contribuţia la asigurări sociale (17,08% - media AACR pentru întreg

personalul: condiţii normale 15,8% + condiţii speciale 25,8%)

- ch. privind contribuţia la asigurări pt. șomaj (0,5%)

- ch. privind contribuţia la asigurări sociale de sănătate (5,2%)

- ch. privind contribuţiile la fondurile speciale aferente fondului de salarii, din

care:

- fond accidente şi boli profesionale (0,196%)

- fond handicapaţi ((Nr.sal.x4% - 2 pers. hand.) x 1.250 lei salariul de

bază minim brut pe ţară)

- fond garantare creanțe salariați (0,25%)

- FNUASS (0,85%)

- cheltuieli la schemele de pensii facultative 400 euro/an fiscal/salariat:

- pentru 2016: 237 sal x 400 euro/an fiscal x 4,44 lei = 420,91 mii lei

Din datele prezentate în Proiectul Bugetului de Venituri şi Cheltuieli se estimează pentru anul

2016 un profit brut de 1.632,87 mii lei.

BUGETUL ACTIVITĂŢII DE INVESTIŢII Resursele necesare finanţării investiţiilor pentru anul 2016 sunt în sumă de 5.301,91 mii lei și vor

fi asigurate din surse proprii 3.543,03 mii lei (amortizare – 3.395,03 mii lei și alte rezerve din profitul

anului 2015 – 148,00 mii lei) și din disponibilitățile contului curent (1.758,88 mii lei).

Cheltuielile pentru investiţii pentru anul 2016 sunt în sumă de 5.301,91 mii lei şi sunt alocate

pentru următoarele categorii de investiţii:

- mii lei -

1. Investiții în curs – achitare în anul 2015 avans achiziție aeronavă

nouă 4.186,00

2. Investiții efectuate la imobilizările corporale existente

(modernizări) 66,89

3. Dotări (alte achiziții de imobilizări corporale) 734,81

4. Dotări (alte achiziții de imobilizări necorporale) 314,21

10

1. Achiziționare de către AACR RA a unei noi aeronave și contractare credit pentru investiția

aferentă:

Aeronava YR-CAA a fost fabricată în anul 1992, având la aceasta dată aproximativ 9.750 ore de

zbor şi 4.736 aterizări. Având în vedere cele de mai jos:

Aeronava este îmbătrânită fizic, zborul de calibrare producând oboseala accentuată a

structurii acesteia. Pe baza profilelor de zbor aferente misiunilor de verificare din zbor specifice

contractelor AACR, constructorul aeronavei a emis două suplimente la manualele de întreţinere a

aeronavei, prin care s-au impus cerinţe majore de întreţinere. Astfel prin suplimentul p/n 130-

590031-179/ Jan 31, 2003 s-au redus drastic resursele unor componente vitale ale aeronavei

(lonjeroane principale ale aripilor exterioare, eclisele de joncţionare a fuzelajului cu aripa centrală,

etc.). Prin suplimentul p/n 130-590031-177/ Jan 31, 2003 s-au îndesit o mulţime de inspecţii la

componentele de structura ale aeronavei (de exemplu periodicitatea inspecţiei cu curenţi ”eddy” a

lonjeronului principal a aripii centrale s-a redus de la 15.000 ore iniţial cu 3.000 ore următoarele

inspecţii la 3.000 de ore iniţial cu 1.400 ore următoarele inspecţii, etc.).

Aeronava este îmbătrânită moral. Cu actuala dotare a echipamentelor ”avionics”

aeronava nu permite verificarea din zbor a noilor proceduri de zbor dezvoltate pe plan

internaţional/european, ce vor deveni uzuale în viitorul apropiat.

Având în vedere vechimea aeronavei, costurile de întreţinere şi operare cresc accentuat

an de an. Anul 2013 a fost primul în care previziunile constructorului pentru costurile de întreţinere

pentru aeronava YR-CAA au fost depăşite. Este de aşteptat ca acestea să crească şi mai mult în anii

următori. La cererea adresată constructorului aeronavei pentru estimarea costurilor de întreţinere

pentru o aeronavă cu vârsta de 22 de ani, înscrisă în programul „Support Plus”, acesta a informat că

aeronavele cu vârsta de peste 20 de ani nu mai pot fi încadrate în acest tip de program (singurul

oferit de Beechcraft), deoarece costurile de întreţinere nu mai sunt predictibile. Este evident că

pentru o aeronavă cu o asemenea vârsta nici disponibilitatea nu mai este predictibilă.

La 11.200 ore de zbor (estimat în anul 2017) vor fi scadente lucrările de inspecţie a

lonjeroanelor spate ale aripilor, precum şi a flanşelor de îmbinare a aripii centrale cu aripa

exterioară. Aceste lucrări sunt complexe, costisitoare şi necesită un timp de imobilizare mare.

Lucrarea constă în demontarea unei multitudini de elemente de asamblare ale aripilor urmata de

controlul de fisuri în zonele demontate. Dacă se vor găsi fisuri sau prin demontare vor trebui supra-

cotate nişte găuri, ar putea fi necesară înlocuirea unor elemente primordiale de rezistenţă care vor

imobiliza aeronava o perioadă foarte lungă sau ar putea să facă reparaţia neeconomică. Mai mult,

această lucrare scadentă la 11.200 de ore se va repeta după aceea cu frecvenţa de 2.000 de ore de

zbor.

Dată fiind disponibilitatea nepredictibilă a aeronavei, capacitatea AACR de a efectua

servicii de verificare din zbor ar putea să fie periclitată. De asemenea, costurile de întreţinere şi

operare în continuă creştere şi total nepredictibile vor afecta eficienţa economică a activităţii de

verificare din zbor.

Totodată, Statul Major al Forțelor Aeriene Române (SMFA) va introduce în exploatare

la sfârșitul anului 2016 un nou echipament terestru strategic de navigație aeriană, respectiv un

sistem TACAN, pe care România și l-a asumat în calitate de partener NATO.

Totodată, achiziția noii aeronave va face posibilă verificarea noilor proceduri APV BARO-

VNAN, APV-SBAS ce urmează a fi implementate în România de către ROMATSA RA.

Față de cele prezentate prin BVC 2015 aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 157/2015 s-a

aprobat achiziționarea unei noi aeronave la o valoare de 6.592.805 Euro, respectiv 29.314,10 mii lei.

Pe parcursul anului 2015 Consiliul de Administrație al AACR a aprobat majorarea acestei valori de la

11

6.592.805 Euro la 8.920.000 Euro ca urmare a prezentării în ședința CA a necesității extinderii

obiectului achiziției, respectiv:

(1) Achiziţia unei aeronave pentru activitatea de calibrare a mijloacelor de radionavigaţie

aeriană, în stare nouă, a cărei specificaţie să îndeplinească cerinţele AACR;

(2) Demontarea de pe aeronava Beechcraft SKA-350, seria FL-073, a sistemului AFIS

model UNIFIS 3000 (PN: NSM-3000-UNI-030, SN: 133);

(3) Instalarea pe aeronava nouă a sistemului UNIFIS3000 demontat de pe aeronava

Beechcraft SKA-350, seria FL-073 şi efectuarea modificărilor necesare la aeronava nouă în vederea

instalării sistemului UNIFIS 3000 pe aeronavă;

(4) Upgradarea sistemului UNIFIS 3000, pentru a îndeplini în totalitate cerinţele AACR

impuse prin reglementările europene actuale aplicabile;

(5) Certificarea la sol şi în zbor a ansamblului aeronavă nouă – sistem UNIFIS 3000

upgradat.

Astfel, pentru anul 2016, se propune achiziționarea unei noi aeronave la o valoare estimată de

8.920.000 Euro, respectiv 40.586 mii lei.

Având în vedere complexitatea procedurii de achiziție și valoarea acesteia, perioada de timp de

mai mulți ani de la inițierea procedurii de achiziție până la recepția finală a investiției, aceasta se

reflectă în bugetele mai multor ani, astfel:

- în anul 2016, AACR va demara procedura de achiziție/ semnare a contractului/ plata

avansului din surse proprii în sumă de 920.000 Euro (10,31 % din valoarea investiției), iar

diferența prin contractarea unui credit de investiții în valoare de 8.000.000 Euro (89,69 % din

valoarea investiției) care va fi rambursat pe o perioadă de 12 ani;

- în anul 2017 va avea loc recepția finală a investiției și începe rambursarea creditului

acesta având o perioadă de grație (estimată la 12 luni) de la momentul punerii la dispoziție în

contul curent.

2. Necesitatea achiziționării de către AACR a unor autoturisme pentru Direcția de Securitate

Aeronautică

Pentru buna desfăşurare a activităţilor Direcției de Securitate Aeronautică(DSA), se propune

achiziția a trei autovehicule necesare desfăşurării activităţilor de monitorizare a conformităţii în

domeniul securităţii aviaţiei civile în România. S-a avut în vedere ca autovehiculele să permită

depozitarea anumitor echipamente, să permită deplasarea pe teren accidentat, să poată fie echipate, la

nevoie, cu aparate de emisie-recepție, girofar de culoare portocalie şi autocolante inscripţionate

(necesare pentru deplasarea pe platformă aeroportului), etc. Achiziția unor astfel de autovehicule are

la bază următoarele considerente:

- activitățile DSA se desfășoară la aeroporturi și entități care aplică măsuri de securitate a

aviației civile. Unele dintre acestea nu au legături directe cu mijloace de transport în comun fiind

necesară deplasarea cu alte mijloace de transport;

- activitățile DSA sunt, în general, activități neanunțate. În acest context nu se poate solicita

sprijinul entității care urmează a fi inspectată sau a altor entități din domeniu, pentru asigurarea

mijloacelor de transport necesare;

- pentru desfășurarea în bune condiții a activității membrii echipelor de inspecție trebuie să

transporte echipamente speciale, natura acestora necesitând condiții de siguranță, securitate și

confidențialitate. Transportarea acestor echipamente cu alte mijloace de transport decât cele proprii nu

este adecvată și/sau recomandată;

- activitățile DSA se pot desfășura în afara orelor de program ale mijloacelor de transport în

comun (pe timpul nopții). Această situație necesită de asemenea mijloace de transport proprii pentru

deplasare.

Achiziția autovehiculelor propuse va respecta prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.

12

68/2012, art. IV (capacitate cilindrică maxim 1.600 cmc și preț nu mai mare de 18.000 Euro inclusiv

TVA).

3. Necesitatea achiziționării unor scule de întreţinere şi operare aeronavă şi sistem AFIS în

valoare estimată de 75,08 mii lei:

a) scule întreţinere aeronavă, motoare, componente;

b) scule generale;

c) scule de mână.

Aceste repere au fost prevăzute în scopul îmbunătăţii inventarului de scule de întreţinere generale

şi specifice pentru aeronavă şi motoare, înlocuirii sculelor uzate şi casate, achiziţiei de scule şi

dispozitive care sunt cerute de cartele de lucrări care vor deveni scadente, pentru prima oară, în

viitorul apropiat, achiziţiei de scule şi dispozitive care sunt cerute de modificări noi ale tehnologiilor

de întreţinere şi reparaţie, precum şi pentru întreţinerea şi operarea sistemul AFIS UNIFIS3000 care a

ieșit din garanţie în luna noiembrie 2014, iar sculele folosite la vechiul sistem AFIS nu sunt

compatibile cu cele necesare noului sistem AFIS, acestea din urma fiind de provenienţă europeană

spre deosebire de celălalt care era de proveninţă canadiană şi la care se utilizau scule dimensionate în

inch.

În aceste condiţii, bugetul de venituri şi cheltuieli al Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică

Civilă Română” a fost proiectat ţinându-se seama de rezultatele obţinute în anul 2015 şi de obiectivele

şi direcţiile strategice cuprinse în planul de administrare şi planul de management menţionate anterior,

cu preponderenţă de creşterea performanţelor economice în condiţiile întăririi financiare.

Bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă

Română” a fost aprobat prin Hotărârea C.A. din data de 25.01.2016 şi a fost supus controlului

financiar de gestiune conform Hotărârii Guvernului nr. 1151/2012 pentru aprobarea normelor

metodologice privind modul de organizare şi exercitare a controlului financiar de gestiune.

În conformitate cu art.6 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013 proiectul de buget de

venituri şi cheltuieli pe anul 2016 a fost supus consultării organizaţiei de sindicat „Sindicatul

Personalului de Specialitate din Autoritatea Aeronautică Civilă Română”, din care fac parte salariaţii

companiei.

3. Alte informaţii

Secţiunea a 3-a

Impactul socio-economic al prezentului act normativ

1. Impact macro-economic

Actul normativ nu se referă la acest subiect

11. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat:


2. Impact asupra mediului de afaceri


21.Impactul asupra sarcinilor administrative


22.Impactul asupra întreprinderilor mici și mijlocii


3. Impact social


13

4. Impact asupra mediului


5. Alte informaţii

Nu sunt

Secţiunea a 4-a

Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,

atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)

Actul normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.

- în mii lei (RON) –

Indicatori Anul

curent

Următorii

patru ani

Media pe cinci

ani

1 2 3 4 5 6 7

1. Modificări ale veniturilor bugetare,

plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

i. impozit pe profit

ii. impozit pe venit

b) bugete locale

i. impozit pe profit

c) bugetul asigurărilor sociale de stat:

i. contribuţii de asigurări

2. Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

i. cheltuieli de personal

ii. bunuri şi servicii

b) bugete locale:



c) bugetul asigurărilor sociale de stat:



3. Impact financiar, plus/minus, din care:

a) buget de stat

b) bugete locale

4. Propuneri pentru acoperirea creşterii

cheltuielilor bugetare

5. Propuneri pentru a compensa reducerea

veniturilor bugetare

6. Calcule detaliate privind fundamentarea

14

modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor

bugetare

7. Alte informaţii

Nu sunt

Secţiunea a 5-a

Efectele prezentului act normativ asupra legislaţiei în vigoare

1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului act normativ

(acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în

vigoare a prezentului act normativ):

a) acte normative care se modifică sau se abrogă ca urmare a intrării în vigoare a prezentului

act normativ;

b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziţii.


11. Compatibilitatea actului normativ cu legislația în domeniul achizițiilor publice


2. Conformitatea actului normativ cu legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce

transpun prevederi comunitare:


3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare


4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene


5. Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg angajamente,

făcându-se referire la un anume acord, o anume rezoluţie sau recomandare

internaţională ori la alt document al unei organizaţii internaţionale:


6. Alte informaţii

Nu sunt.

Secţiunea a 6-a

Consultările efectuate în vederea elaborării prezentului act normativ

1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale, institute

de cercetare şi alte organisme implicate


2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a

modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul actului normativ


3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care

actul normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii

Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale

autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative


15

4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu

prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor

interministeriale permanente


5. Informaţii privind avizarea de către:

a) Consiliul Legislativ

b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării

c) Consiliul Economic şi Social

d) Consiliul Concurenţei

e) Curtea de Conturi


6. Alte informaţii

Nu sunt.

Secţiunea a 7-a

Activităţi de informare publică privind elaborarea

şi implementarea prezentului act normativ

1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării prezentului act normativ

Menţionăm că au fost întreprinse demersurile legale prevăzute de art. 7 alin. (1) din

Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi

prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative,

precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului

nr. 561/2009.

2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma

implementării prezentului act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii

cetăţenilor sau diversităţii biologice


3. Alte informații

Nu sunt

Secţiunea a 8-a

Măsuri de implementare

1. Măsurile de punere în aplicare a prezentului act normativ de către autorităţile

administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau

extinderea competenţelor instituţiilor existente


2. Alte informaţii

Nu sunt.

16

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului privind

aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Regiei Autonome

„Autoritatea Aeronautică Civilă Română”, aflată sub autoritatea Ministerului

Transporturilor.

Ministrul transporturilor

Dan Marian Costescu

notĂ de fundamentaregov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/nf_hg_341-2016.pdf · 2016. 5. 11. · 2...

Documents