Munca în folosul comunităţţţţii, de la teorie la practică

Bucureşti,

3 – 4 noiembrie 2014

Project supported by a grant from Norway

Norme aplicabile:

• art. 64, art. 85 şi art. 93 din Codul penal;

• art. 318, art. 404, art. 560-561 şi art. 576 din

Codul de procedură penală;

• art. 15, art. 32, art. 61, art. 104-106 şi art. 115-117

din Legea nr. 252/2013;

• art. 2, art. 14-21, art. 51-52, art. 57 şi art. 89 din

Legea nr. 253/2013.

Project supported by a grant from Norway

Munca în folosul comunităţiidispusă de judecător

Aspecte controversate

• Obligarea la muncă neremunerată în folosul comunităţii ca obligaţie aferentă amânării aplicării şi suspendării sub supraveghere a executării pedepsei

� condiţia manifestării acordului de a presta o muncă neremunerată în folosul comunităţii în cazul amânării aplicării pedepsei

• Înlocuirea pedepsei amenzii cu munca neremunerată în folosul comunităţii

� competenţa serviciilor de probaţiune de a realiza evaluarea condamnatului pentru care se dispune înlocuirea amenzii penale cu munca neremunerată în folosul comunităţii

• Probleme privind stabilirea faptului că persoana

este aptă din punct de vedere al stării de sănătate

să presteze munca în folosul comunităţii

�Momentul stabilirii acestui fapt şi autoritatea în faţa

căreia se face dovada

�Suportarea costurilor analizelor medicale în cazul

persoanelor care nu au mijloace pentru plata acestora

• Neindicarea a două instituţii din comunitate în hotărârea instanţei.

• Obligarea la prestarea muncii în folosul comunităţii pe o altă durată decât cea prevăzută de lege.

• Lipsa menţiunii privind obligaţia de a presta muncă neremunerată în folosul comunităţii în conţinutul acordului de recunoaştere a vinovăţiei prin care a fost convenită aplicarea pedepsei închisorii, cu suspedarea sub supraveghere a executării acesteia.

• Temeiul legal al solicitării de schimbare a instituţiilor în

cadrul cărora trebuie prestată munca în folosul

comunităţii, motivat de faptul că nu au sediul în

localitatea în care domiciliază persoana în sarcina căreia a

fost stabilită obligaţia.

• Discuţii privind competenţa serviciilor de probaţiune de a

sesiza direct instanţa de executare cu privire la nelămuriri

în conţinutul hotărârilor prin care s-a stabilit obligaţia

prestării muncii în folosul comunităţii.

Munca în folosul comunităţiidispusă de procuror

Aspecte practice

• Consideraţii introductive privind renunţarea la urmărirea penală.

� Sediul materiei.

� Cauza aplicării limitate a instituţiei.

� Consecinţele faptului că serviciile de probaţiune nu au atribuţii în această materie.

• Instituţiile publice din comunitate.� Noţiunea de instituţii din comunitate.

� Inexistenţa persoanelor juridice de drept privat acreditate în vederea efectuării muncii în folosul comunităţii. Consecinţe practice.

� Obligaţiile autorităţilor publice în ceea ce priveşte punerea în executare a muncii în folosul comunităţii.

� Limitele în care instituţiile publice în cadrul cărora s-a dispus efetuarea muncii în folosul comunităţii pot formula obiecţiuni cu privire la dispoziţia magistratului.

• Lipsa unor reglementări privind obligaţiile

persoanei desemnate pentru îndrumarea şi

verificarea modalităţii de efectuare a muncii

în folosul comunităţii

Antet

Nr. 03.11.2014

Către

Spitalul Universitar BucureştiStimate domnule director,

Vă trimtem alăturat un exemplar al ordonanţei cu nr. de mai sus, din 09.05.2014, prin care s-a dispus, între altele, obligarea numitului Ionescu Ion, fiul lui Ion şi Maria, născut la data de 24.08.1976, în Bucureşti, CNP..., domiciliat în Bucureşti, str. Ana Davila nr. 1, să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe o perioadă de 30 de zile, în intervalul 15.11.2014-10.01.2015, în cadrul instituţiei dumneavostră, prin efectuarea de activităţi de curăţenie în camerele de gardă ale spitalului.

Facem precizarea că, potrivit art. 89 alin. 2 din Lg. nr. 253/2013, o zi de muncă constă în două ore de activitate efectivă, iar potrivit art. 89 alin. 6 cu ref. la art. 52 alin. 5 şi 7 din Lg. nr. 253/2013 munca nu se poate executa în timpul nopţii, în zilele de dumincă şi de sărbătorile legale, decât la solicitarea sus-numitului, iar activităţile prestate nu trebuie să îi pună acestuia în pericol sănătatea.

Având în vedere disp. art. 89 alin. 3 din Lg. nr. 253/2013, urmează ca până cel târziu la data de 10.11.2014, să desemnaţi o persoană, din cadrul instituţiei dumneavoastră, care să răspundă de îndrumarea şi verificarea modalităţii efective în care numitul Ionescu Ion îşi va desfăşura activitatea şi să ne comunicaţi numele şi datele de contact ale acesteia.

Menţionăm că, în situaţia în care sus-numitul se sustrage de la executarea muncii în folosul comunităţii, ori, starea de sănătate nu îi mai permite prestarea acesteia, persoana respectivă are obligaţia de a ne aduce la cunoştinţă aceste împrejurări/de a informa despre aceste împrejurări Secţia 17 Poliţie, la nr. de fax .....

Vă facem cunoscut că, potrivit disp. art. 19 alin. 1 din Lg. nr. 253/2013, neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuţiilor stabilite în sarcina instituţiei dumneavoastră constituie abatere judiciară, sancţionată cu amendă de la 500 la 5000 lei.

Precizăm că am solicitat Secţiei 17 Poliţie să verifice modalitatea de îndeplinire a obligaţiilor privind prestarea muncii în folosul comunităţii, atât de către numitul Ionescu Ion, cât şi de către instituţia dumneavoastră.

Cu deosebită consideraţie,

PROCUROR PRIM-PROCUROR

Antet

Nr. 03.11.2014

Către

Secţia 17 Poliţie

Vă trimtem alăturat un exemplar al ordonanţei cu nr. de mai sus, din

09.05.2014, prin care s-a dispus, între altele, obligarea numitului Ionescu Ion, fiul lui

Ion şi Maria, născut la data de 24.08.1976, în Bucureşti, CNP..., domiciliat în

Bucureşti, str. Ana Davila nr. 1, să presteze o muncă neremunerată în folosul

comunităţii, pe o perioadă de 30 de zile, în intervalul 15.11.2014-10.01.2015, în

cadrul Spitalului Universitar Bucureşti, prin efectuarea de activităţi de curăţenie în

camerele de gardă ale spitalului.

În temeiul art. 89 alin. 4 din Lg. nr. 253/2013, urmează să procedaţi la verificarea modalităţii de îndeplinire a obligaţiilor privind prestarea muncii în folosul comunităţii, atât de către numitul Ionescu Ion, cât şi de către instituţia sus-menţionată.

Vă solicităm ca până la date de 10.11.2014 să ne comunicaţi, la nr. de fax..., numele şi datele de contact ale persoanei desemnate/conducătorului compartimentului desemnat pentru îndeplinirea acestei sarcini.

Menţionăm că, în situaţia în care sus-numitul se sustrage de la executarea muncii în folosul comunităţii, ori, starea de sănătate nu îi mai permite prestarea acesteia, persoana respectivă are obligaţia de a ne aduce la cunoştinţă de urgenţă

aceste împrejurări.PROCUROR PRIM-PROCUROR

Executarea sancţiunilor neprivative de libertate

Alte aspecte controversate

• Probleme privind executarea pedepselor neprivative de libertate

�Durata pe care se aplică măsurile de supraveghere în cazul condamnatului major liberat condiţionat.

� Regulile privind reabilitarea aplicabile în cazul pedepsei închisorii cu suspendarea condiţionată sau suspendarea sub supraveghere a executării acesteia, aplicată potrivit Codului penal anterior.

� Stabilirea în sarcina condamnatului a unor obligaţii care nu mai sunt prevăzute de legea penală. Consecinţe. Posibile remedii.

• Probleme privind executarea măsurilor educative

�Stabilirea momentului de la care începe să curgă

durata măsurilor educative neprivative de

libertate dispuse de instanţă. Interpretarea

dispoziţiilor art. 511 C.p.p.

�Înţelesul noţiunii de măsură educativă care are

corespondent în legea nouă.

Vă mulţţţţumesc pentru atenţţţţie!