ministerul mediului si dezvoltarii durabile …arpmbuc.anpm.ro/files/arpm bucuresti/avize de...

MINISTERUL MEDIULUI SI DEZVOLTARII DURABILE

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI

AGENŢIA REGIONALĂ PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI BUCURESTI

Aleea Lacul Morii, nr. 1, sectorul 6, cod 060841, Bucuresti

Printed on recycled paper - Imprimat pe hârtie reciclată

Aleea Lacul Morii, nr. 1, www.arpmb.ro

AVIZ DE MEDIU

Nr. 5 din 08.11.2007 Ca urmare a notificarii adresate de CONSILIUL LOCAL MAGURELE, cu sediul in judetul Ilfov, oras Magurele, str. Calugareni nr. 4, inregistrata la A.R.P.M. Bucuresti cu nr. 2916/199/04.06.2007

in urma analizarii documentelor transmise si a verificarii, in urma parcurgerii integrale a etapelor procedurale,

♦ in urma informarii si consultarii publicului in conformitate cu prevederile H.G. nr. 1076/2004, astfel:

- prin anunturi repetate in mass-media; - punerea la dispozitia publicului interesat spre consultare la sediul A.R.P.M.

Bucuresti si la sediul Primariei Orasului Magurele, a primei versiuni a planului, a proiectului de plan si a raportului de mediu;

- dezbaterea publica din 25.10.2007, desfasurata la sediul Primariei Orasului Magurele. ♦ in urma consultarii punctelor de vedere ale autoritatilor competente, membre ale Comitetului Special Constituit si Grupului de Lucru. ♦ in baza concluziilor Raportului de mediu, intocmit de catre dl. Pinta Alexandru – expert evaluator principal. ♦ in urma analizarii rezultatelor consultarii publicului si a punctelor de vedere ale autoritatilor privind proiectul de plan si raportul de mediu. ♦ in baza Hotararii Guvernului Romaniei nr. 368/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului Mediului si Dezvoltarii Durabile, a Ordonantei de Urgenta nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobata si modificata prin Legea 265/2006, modificata si completata prin Ordonanta de Urgenta nr. 114/2007, in conformitate cu Hotararea Guvernului Romaniei nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluarii pentru planuri si programe, se emite:

AVIZ

• pentru PLANUL URBANISTIC GENERAL – oras Magurele, judetul Ilfov

• promovat de: Consiliul Local Magurele • in scopul: dezvoltarii localitatii, corelata cu potentialul zonei, necesitatile si

optiunile populatiei; stabilirii prioritatilor de interventie, reglementarilor si servitutilor de urbanism ce vor fi aplicate in utilizarea terenurilor si constructiilor din localitate; dezvoltarii extensive prin marirea suprafetei de

Tel: 021 430.66.72, 021 430.66.77 sectorul 6, cod 060841 Bucuresti E-mail: [email protected] Fax: 021 430.66.75

1

teren cuprinsa in intravilan; zonificarii functionale a terenurilor nou introduse in intravilan.

• localizarea geografica Din punct de vedere geografic, orasul Magurele se afla in partea de sud a

judetului Ilfov, la 6 km de municipiul Bucuresti. Orasul Magurele are urmatoarele vecinatati:

- in nord – municipiul Bucuresti; - in vest – comuna Cornetu si orasul Bragadiru; - in sud – comuna Darasti si raul Arges; - in est – comuna Jilava.

Orasul este compus din localitatile: Magurele, Dumitrana, Pruni, Varteju si Alunis.

Suprafata teritoriului administrativ al orasului este de 4515,85 ha, iar suprafata teritoriului intravilan este de 4017 ha, din care 910,18 ha existent si 3106,82 ha propus pentru introducere in intravilan prin prezentul P.U.G.

• Planul Urbansitic General al orasului Magurele are ca obiective principale:

- analiza situatiei existente si evidentierea disfunctionalitatilor; - relationarea localitatilor in teritoriul administrativ; - pe baza concluziilor si propunerilor studiilor de fundamentare sunt

determinate principalele directii de dezvoltare a localitatilor orasului, precum si metodele de interventie – unde este cazul;

- analiza potentialului uman, al volumului si structurii acestuia, a dinamicii populatiei si a resurselor de munca;

- zonificarea functionala a localitatii; - prezentarea tipului de proprietate asupra terenului si a circulatiei

acestuia in functie de necesitati; - organizarea transportului si a circulatiei, avand prognoza traficului si

relatiilor localitatii in teritoriu; - corelat cu directiile de dezvoltare ale localitatii si capacitatile

necesare, se fac propuneri de dezvoltare a echiparii edilitare; - protectia mediului, prin respectarea principiilor dezvoltarii in viitor; - posibilitatile si conditiile de realizare a obiectivelor de utilitate

publica, rezervand suprafetele de teren necesare acestora.

• cu urmatoarele conditii: Se va limita impactul asupra factorilor de mediu prin respectarea urmatoarelor

masuri: 1. Masuri pentru protejarea factorului de mediu „AER”

Pentru limitarea emisiilor de poluanti in aerul atmosferic se vor lua urmatoarele masuri generale:


Aleea Lacul Morii, nr. 1, www.arpmb.ro Tel: 021 430.66.72, 021 430.66.77 sectorul 6, cod 060841 Bucuresti E-mail: [email protected] Fax: 021 430.66.75

2

- obiectivele existente a caror activitate au impact semnificativ asupra mediului vor fi evaluate din punct de vedere al emisiilor si activitatea lor va fi reglementata din punct de vedere al mediului conform legislatiei in vigoare; - orientarea in viitor pentru implementarea si utilizarea de tehnologii moderne cu potential redus de poluare sau nepoluare; - reducerea emisiilor de aerosoli cu continut de carbon, oxizi de carbon, aldehide si cetone, prin utilizarea in procesul de ardere a gazului metan - drept combustibil; - reabilitari de drumuri si modernizarea retelei rutiere prin asfaltare sau pietruire; - realizarea unui program de intretinere periodica a carosabilului si a cailor pietonale in vederea diminuarii emisiilor de pulberi in suspensie care sunt generate de traficul intens; - extinderea zonelor verzi se va face conform prevederilor legislatiei in vigoare. 2. Masuri pentru protejarea factorului de mediu „APA”

- alimentarea cu apa potabila: - se vor executa in orasul Magurele doua noi foraje de alimentare cu apa ce vor fi amplasate in prelungirea frontului de captare existent si va fi realizat un nou rezervor de inmagazinare a apei cu V=2000mc; - se va infiinta o gospodarie de apa dimensionata corespunzator pentru acoperirea necesarului localitatilor Dumitrana si Pruni, care va cuprinde:

- doua foraje de alimentare cu apa; - statie de pompare a apei; - statie de clorinare a apei; - rezervor de inmagazinare a apei;

- se va extinde reteaua de distributie a apei potabile pe toate strazile existente si cele nou propuse prin PUG, in fiecare localitate;

- evacuarea apelor uzate: - se vor extinde retelele de canalizare a apei uzate menajere pe toate strazile existente si cele nou propuse prin PUG, in fiecare localitate; - se va executa o retea de canalizare pluviala pe toate strazile existente si cele nou propuse prin PUG, in fiecare localitate; - se va extinde si retehnologiza statia de epurare existenta in orasul Magurele; - se va executa o noua statie de epurare ce va deservi localitatile Dumitrana si Pruni; - indicatorii de calitate ai apelor uzate epurate ce vor fi evacuate in receptorii naturali de pe teritoriul orasului, se vor incadra in limitele impuse prin H.G.R. nr. 188/2002, Anexa 3 – NTPA 001/2002, modificata si completata cu H.G. nr. 352/2005; - dimensionarea retelelor de apa si canalizare se va face in conformitate cu planul de extindere a zonei; - se impune instituirea unor zone de protectie sanitara a surselor de apa de suprafata (raurile Arges, Sabar, Ciorogarla) si subterane, stabilirea zonelor de protectie a lucrarilor de gospodarire a apelor si altor lucrari hidrotehnice conform



3

prevederilor Legii Apelor, masuri menite sa mentina calitatea buna a acestei resurse; - detalierea strategiei de dezvoltare a zonei adiacente pentru lucrari de gospodarire a apelor; - racordarea consumatorilor individuali la retelele de alimentare cu apa se va realiza numai dupa executia si punerea in functiune a sistemelor de canalizare si epurare ape uzate; - amplasarea de lucrari si constructii in albiile majore inundabile ale cursurilor de apa, in zonele de protectie ale cursurilor de apa lucrarilor de gospodarirea apelor si a altor lucrari hidrotehnice, se va realiza numai dupa delimitarea zonelor de protectie si cu acceptul autoritatii de gospodarirea apelor, respectandu-se normele legale in vigoare; - pentru toate lucrarile de investitii la nivel de oras, ce vor avea legatura cu apele (foraje pentru alimentarea cu apa, retele de aductiune, retele de distributie a apei potabile, retele de canalizare, statii de epurare, lucrari de aparari de maluri etc.), se vor solicita in mod obligatoriu avize de gospodarire a apelor pe baza unor documentatii tehnice intocmite conform normativelor in vigoare; - orice lucrari de traversare a albiei cursurilor de apa se va realiza numai cu asigurarea conditiilor normale de scurgere a apelor in situatia unor debite mari; - pe perioada executiei lucrarilor se interzice depozitarea materialelor de constructii, a deseurilor in albie si pe malul cursurilor de apa, precum si extragerea balastului din albie; - in perioada de executie a lucrarilor se va evita evacuarea de ape neepurate pe sol sau in apele de suprafata. Se vor respecta prevederile organizarii de santier cu privire la colectarea si evacuarea apelor uzate.

3. Masuri pentru protejarea factorului de mediu „SOL, SUBSOL, APE SUBTERANE” - realizarea pentru toate localitatile de retele de canalizare pentru evitarea infiltrarii in subsol si poluarii freaticului cu ape reziduale menajere si ape uzate din gospodariile individuale; - se va realiza executia ingrijita, conform proiectelor, a retelelor de evacuare a apelor uzate in vederea evitarii pierderilor accidentale pe sol si subsol; - interdictia realizarii constructiilor de orice fel in albiile minore ale cursurilor de apa si in zonele inundabile; - se interzice depozitarea deseurilor in locuri neautorizate; - este interzisa crearea unor noi depozite necontrolate de deseuri pe teritoriul administrativ; - se va implementa sistemul de colectare selectiva a deseurilor si se vor asigura spatii de colectare selectiva a deseurilor (materiale de plastic, sticla, hartie, deseuri biodegradabile) in vederea recuperarii si valorificarii sau depozitarii definitive; - serviciul de colectare a deseurilor va fi realizat printr-un operator de salubritate autorizat, potrivit legii;



4

- consiliile locale sunt responsabile de neutralizarea cadavrelor de animale provenite din gospodariile crescatorilor individuali de animale sau a celor gasite moarte pe teritoriul unitatii administrative teritoriale respective pentru care nu se poate identifica proprietarul (Ordonanta nr. 47/2005, art. 9, alin.2.); - se va asigura implementarea la nivel local a obligatiilor privind gestionarea deseurilor (conform Legii nr. 27/2007 care modifica Legea nr. 426/2001 pentru aprobarea si modificarea OUG nr. 78/2000 privind regimul deseurilor).

4. Masuri pentru protejarea factorului de mediu „VEGETATIE SI

ASEZARI UMANE” - se va respecta zona de protectie a monumentelor istorice si a siturilor arheologice delimitata prin PUG, ca urmare a studiilor de specialitate intocmite prin grija Directiei monumentelor istorice; se interzice realizarea de constructii care prin functiune, configuratie arhitecturala sau amplasament, compromit aspectul general al zonei, distrug coerenta specificului rural existent sau afecteaza valoarea monumentului ori a zonei protejate a acestuia; - consiliul local raspunde pentru adoptarea elementelor arhitecturale adecvate, optimizarea densitatii de locuire, concomitent cu mentinerea si dezvoltarea spatiilor verzi, a amenajarilor peisagistice cu functie ecologica, estetica si recreativa; - suprafetele de spatiu verde prevazute vor fi amenajate si intretinute corespunzator; - pentru imbunatatirea microclimatului si pentru protectia constructiilor se va evita impermeabilizarea terenului peste minimum necesar pentru accese, circulatii pietonale, terase; - suprafetele libere neocupate cu platforme, circulatii si constructii, vor fi plantate cu un arbore la fiecare 200 mp; - va fi plantat cate un arbore la fiecare 4 locuri de parcare; - se vor asigura masuri pentru incadrarea nivelului de zgomot ambiental in prevederile legislatiei in vigoare, pentru evitarea disconfortului si a efectelor negative asupra sanatatii populatiei; - se vor respecta distantele de protectie stabilite conform Ordinului nr. 536/1997 respectiv 50 m fata de imprejmuirea cimitirelor; - se vor asigura plantatii inalte pe aleile principale si la limita exterioara a incintei in proportie de minim 5% din suprafata totala a cimitirului; - se vor realiza perdele plantate de protectie fata de obiectivele industriale. 5. Masuri PSI si de evitare a riscurilor unor accidente - asigurarea mijloacelor de stingere a incendiilor, conform legislatiei in vigoare; - montarea conductelor si a cablurilor electrice, conform normelor in vigoare.

6. Masuri de supraveghere si control a factorilor de mediu - extinderea zonelor verzi si plantate;


- reabilitari si modernizari de drumuri;


5

- extindere retele de canalizare si realizarea de statii de epurare ape uzate menajere; - stabilirea de zone de protectie sanitara; - inchiderea actualelor depozitari neconforme de deseuri menajere; - instaurarea unui regim strict privind destinatia terenurilor; - interdictia de construire pe terenuri forestiere; - interdictia realizarii de constructii care depreciaza peisajul; - obligativitatea respectarii regimului de administrare a monumentelor naturii; - delimitarea prin PUG a zonelor de protectie a monumentelor istorice si de arhitectura si a siturilor arheologice; - stabilirea de reguli privind realizarea de constructii in zonele expuse la riscuri naturale. 7. Monitorizare - urmarirea stadiului implementarii proiectelor privind sistemele centralizate de alimentare cu apa, de canalizare si a statiilor de epurare aferente; - se va impune obligatoriu operatorilor/administratorilor serviciilor de alimentare cu apa, canalizare si epurare ape uzate asigurarea monitorizarii calitatii apelor de suprafata si subterane; - monitorizarea colectarii si a transportului deseurilor, mentinerea evidentei cantitatilor de deseuri transportate si efectuarea raportarilor care se impun catre autoritatea de mediu, conform prevederilor legale; - monitorizarea conformarii cu cerintele impuse prin actele de reglementare eliberate de autoritatile competente, pentru desfasurarea diferitelor activitati la nivel de oras.

Indeplinirea programului de monitorizare a efectelor asupra mediului este

responsabilitatea titularului planului. Acesta este obligat sa depuna anual, pana la sfarsitul primului trimestru al anului ulterior realizarii monitorizarii, rezultatele programului de monitorizare la A.R.P.M. Bucuresti.

Emiterea Avizului de Mediu s-a facut avandu-se in vedere ca:

- extinderea intravilanului pentru orasul Magurele se va face cu realizarea infrastructurii necesare pentru aceste zone:

- cai de comunicatie; - retele edilitare (retea de alimentare cu apa potabila, retea de canalizare a

apelor uzate menajere, retea de alimentare cu gaze naturale, retele electrice si telefonice etc.) ; - se va implementa un sistem corespunzator de gestionare a deseurilor; - se propune amenajarea de spatii verzi – parcuri, gradini, dotari pentru recreere, sport si turism; - se va mentine padurea de protectie aferenta Institutului de Fizica si Inginerie Nucleara; - se va mentine padurea existenta in extravilan;



6

- nu au existat comentarii din partea publicului interesat in legatura cu obiectivele prevazute de varianta finala a PUG.

Stabilirea variantei optime s-a realizat in cadrul grupului de lucru cu consultarea autoritatilor publice interesate si pe baza punctelor de vedere asupra raportului de mediu.

Documentatia care a stat la baza emiterii avizului de mediu contine: - piese scrise: memoriu de sinteza (volumul I), memoriu general (volumul II), Regulamentul Local aferent Planului Urbanistic General (volumul III) intocmit de S.C. GEOID S.R.L.; - piese desenate (Plan de incadrare in teritoriul judetului Ilfov, Plan de incadrare a intravilanului in teritoriul localitatii, Plan de situatie existenta – Zonificarea functionala a teritoriului; Plan de situatie existenta – Cai de comunicatie si transport, Plan de situatie existenta – Studiu geotehnic, Plan de reglementari – Zonificare functionala – U.T.R.-uri; Plan de reglementari – Cai de comunicatie; Plan de reglementari – Echipare tehnico-edilitara, electrica si telefon; Plan de reglementari – Retele gaze si combustibil lichid; Plan de reglementari – Regim juridic); - studiu geotehnic privind conditiile de fundare in amplasamentele din orasul Magurele, zonele Dumitrana, Varteju, Alunis, Magurele; - raport de mediu intocmit de dl. Pinta Alexandru – expert evaluator principal.

si urmatoarele avize, adrese si puncte de vedere eliberate de alte autoritati:

- Aviz de gospodarire a apelor nr. 263 - IF din 07.11.2007 – emis de Administratia Nationala „Apele Romane” – Directia Apelor Arges-Vedea; - Aviz Tehnic Consultativ nr. 9669/1/c13/06/17.10.2006 emis de Consiliul Judetean Ilfov – Comisia Tehnica de Amenajare a Teritoriului si de Urbanism; - Aviz nr. 13360/20.12.2006 emis de Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale – Administratia Nationala „Imbunatatiri Funciare” R.A.; - Adresa nr. 2318/04.07.2006 emisa de Muzeul Municipiului Bucuresti; - Aviz apa-canal nr. 366/05.09.2005 emis de S.C. VITAL GAZ S.A. – Sucursala Magurele; - Adresa nr. 93/10090/29.06.2006 emisa de Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania S.A.; - Aviz nr. D1708/16.01.2006 emis de M.A.N. – Statul Major General; - Adresa nr. BA8361/28.10.2005 emisa de S.C. APA NOVA BUCURESTI S.A.; - Aviz de principiu nr. 25.1/240321/08.09.2005 emis de ROMTELECOM S.A.; - Adresa nr. 64980/10.08.2005 emisa de Societatea Comerciala de Distributie a Gazelor Naturale DISTRIGAZ SUD S.A. Bucuresti; - Aviz nr. IVPXX00012/22.08.2005 emis de ELECTRICA MUNTENIA SUD S.A. Sucursala Ilfov;



7

- Adresa nr. 3104D/28/2005 emisa de Institutul de Studii si Proiectari Cai Ferate S.A.; - Aviz favorabil nr. R.2/18/463/31.08.2005 emis de Compania Nationala de Cai Ferate „C.F.R.” S.A., Regionala CF Bucuresti – Divizia Linii; - Adresa nr. 10187/16.08.2005 emisa de Compania Nationala de Transport al Energiei Electrice – „Transelectrica” Sucursala de Transport Bucuresti; - Aviz de principiu nr. 318.355/25.08.2005 emis de M.A.I. – Directia Management Logistic; - Aviz favorabil nr. 61/30.08.2005 emis de S.C. PETROTRANS S.A. Ploiesti; - Aviz favorabil nr. 9946/221/05.10.2005 emis de Societatea Nationala de Transport Gaze Naturale „TRANSGAZ” S.A. Medias; - Adresa nr. 23411/02.09.2005 emisa de Sucursala Electrocentrale Bucuresti; - Aviz nr. 70.268/12.08.2005 emis Serviciul Roman de Informatii.

Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toata perioada de valabilitate a PLANULUI URBANISTIC GENERAL – ORASUL MAGURELE, daca nu intervin modificari ale acestuia.

Nerespectarea conditiilor prezentului aviz constituie contraventie si se pedepseste conform prevederilor legale in vigoare.

DIRECTOR EXECUTIV, SEF SERVICIU AUTORIZARE SI Chim. Simona Mihaela Saceanu CONTROLUL CONFORMARII, Ing. Roxana Costache INTOCMIT, Geogr. Silvia Tarbu



8

ministerul mediului si dezvoltarii durabile …arpmbuc.anpm.ro/files/arpm bucuresti/avize de...

Documents