NESECRET

1/15

Motto: „ A fi împreună este un început,

A rămâne împreună este un progres,

A lucra împreună este un succes”

Henry Ford

RAPORT DE EVALUARE

a rezultatelor activităţilor desfăşurate de

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Ţara Bârsei” al judeţului Braşov

OBIECTIVE INSTITUŢIONALE

Coordonată de preşedintele Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, în

persoana domnului prefect, activitatea inspectoratului în anul 2017 a avut următoarele

obiective principale:

- consolidarea caracterului proactiv al activităţii de prevenire, prin îndrumarea şi

controlul autorităţilor administraţiei publice locale, instituţiilor şi operatorilor

economici privind îndeplinirea atribuţiilor, valorificarea concluziilor rezultate

din acţiunile de verificare executate în teren, prin informarea oportună a

autorităţilor abilitate asupra riscurilor şi stabilirea unor măsuri ferme pentru

creşterea gradului de securitate şi siguranţă a cetăţeanului;

- gestionarea profesionistă şi eficientă a situaţiilor de urgenţă prin aplicarea

procedurilor pe tipuri de riscuri şi a Concepţiei specifice privind planificarea,

pregătirea, organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de răspuns în situaţii de

urgenţă;

- creşterea nivelului de securitate pentru cetăţeni, dezvoltarea capacităţii de

rezilienţă în situaţii de criză şi dezastru;

- participarea la identificarea, evaluarea şi analiza pericolelor potenţiale prin

aprecierea probabilităţii de apariţie a lor şi a consecinţelor pe care le presupun

pentru viaţa oamenilor, mediu şi bunuri materiale;

- creşterea rezilienţei comunităţilor prin pregătirea personalului autorităţilor locale

pentru managementul situaţiilor de urgenţă;

- evidenţierea riscurilor prin schimbul reciproc de informaţii între personalul care

execută controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat şi alte

persoane interesate şi/sau implicate;

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

DEPARTAMNETUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Ţara Bârsei” al judeţului Braşov

NESECRET

NESECRET

2/15

- informarea populaţiei privind pericolele potenţiale de risc, inclusiv în locuinţe şi

gospodării şi modul de comportare în caz de incendiu şi în alte situaţii de

urgenţă;

- sporirea încrederii în instituţie, prin modul profesionist şi echidistant de

soluţionare a solicitărilor şi petiţiilor adresate de cetăţeni, în spiritul respectării

cu stricteţe a drepturilor omului şi a libertăţilor acestuia.

-

Un eveniment important al anului 2017 a fost predarea-primirea comenzii

inspectoratului, care a marcat trecerea în rezervă a domnului colonel Stelian Rechiţean,

după o carieră de excepţie de 38 de ani ca pompier, din care 12 ani Inspector Şef al ISU

Braşov. Acesta a predat comanda Inspectoratului domnului locotenent colonel Lucian

Marciu.

Doresc să îi mulţumesc domnului colonel (r) Stelian Rechiţean pentru activitatea

managerială desfăşurată în cadrul inspectoratului, pentru implicarea de care a dat dovadă

în gestionarea situaţiilor de urgenţă şi pentru iubirea şi devotamentul arătat armei şi

unităţii noastre.

În anul 2017, la nivelul inspectoratului au fost organizate de către Centrul

Operaţional un număr de 10 exerciţii complexe în care s-a avut în vedere angrenarea atât a

personalului propriu, cât şi a structurilor şi instituţiilor cu atribuţii în gestionarea diverselor

tipuri de risc de la nivelul judeţului Braşov, 3 dintre acestea fiind organizate la obiective

SEVESO, în colaborare cu Inspecţia de Prevenire.

De asemenea, subunităţile de intervenţie au organizat şi desfăşurat un număr total de

129 de exerciţii cu forţe şi mijloace în teren, precum şi un număr de 927 activităţi de

recunoaştere în teren şi instruire în obiectiv în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor.

La nivelul subunităţilor s-au executat exerciţii tactice, recunoaşteri în obiectivele

importante şi patrule pentru determinarea stării reţelelor de hidranţi împreună cu

reprezentanţi ai Companiei Apa Braşov, în vederea unei mai bune cunoaşteri a situaţiei din

raioanele de intervenţie.

NESECRET

3/15

Pe parcursul anului 2017 am primit de la IGSU o motopompă de mare capacitate, un

container multirisc destinat optimizării acţiunilor de intervenţie în cazul producerii unor

situaţii de urgenţă de amploare, accentul fiind pus în primul rând pe operaţiunile de

căutare-salvare a victimelor, două autocamioane cu încărcare/descărcare cu cârlig marca

Renault, o autospecială de salvare de la înălţimi de 42 m marca Iveco, iar luna decembrie

aparate de respirat Drager achiziţionate din fonduri bugetare.

Din fondurile Consiliului Judeţean Braşov au efectuate demersuri pentru a se primi

în comodat un microbuz Iveco 22+1 locuri, respectiv obiecte de inventar de resort tehnic şi

AGCH.

Din cauza uzurii fizice a parcului auto 56,8 % dintre mijloacele operative au o

vechime de peste 14 ani. Din această cauză au crescut costurile pentru efectuarea reviziilor

şi reparaţiilor, mărindu-se considerabil şi durata scoaterii din intervenţie a acestora.

Tehnica veche, depăşită fizic şi moral, necesită reparaţii dese, nu prezintă siguranţă

în exploatare, inclusiv pe timpul deplasării pe drumurile publice şi este de natura a afecta

timpul de răspuns al echipajelor de intervenţie.

1. REALIZĂRI ÎN DOMENIUL DE COMPETENŢĂ

NESECRET

4/15

În anul 2017, în urma primirii a 59.750 de apeluri de urgenţă în dispeceratul

inspectoratului, serviciile profesioniste, voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă au

totalizat un număr de 10.353 evenimente (în medie 28,4 intervenţii pe zi), dintre care 8762

au reprezentat acţiuni de intervenţie.

Comparativ cu anul 2016, se poate observa că numărul intervenţiilor a înregistrat o

uşoară creştere (86 de intervenţii).

Un procent de 86% din totalul intervenţiilor inspectoratului îl reprezintă acţiunile

Serviciului Mobil de Urgenţă, Reanimare şi Descarcerare (SMURD), care a intervenit la

7534 cazuri pe parcursul anului (20,64 pe zi), asistând 8020 persoane (7015 adulţi şi 1005

copii). Din păcate s-au înregistrat şi 339 persoane decedate, din care 46 la accidente rutiere

şi 2 la accidente feroviare.

Cele 7534 intervenţii SMURD se împart astfel:

- 6.758 cazuri de asistenţă medicală de urgenţă şi prim ajutor;

861

1675

3615 4226

4602

5417 5512

6444

8029

8676 8762

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Evoluţia numărului intervenţiilor în perioada 2007 - 2017

7534; 73%

1228; 12%

1056; 10% 535; 5%

EVENIMENTE ÎN 2017

Acţiuni SMURD

Acţiuni ISU şi pompieri civili

Acţiuni preventive

Alertări fără a mai fi necesarăintervenţia

NESECRET

5/15

- 776 intervenţii la accidente pe căile de transport: 770 accidente rutiere (29 cu

descarcerare), respectiv 6 accidente feroviare (fără descarcerare).

Gărzile de intervenţie ale subunităţilor inspectoratului, împreună cu serviciile

voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă ce funcţionează la nivelul unităţilor

administrativ-teritoriale, respectiv la nivelul operatorilor economici importanţi din judeţ,

au intervenit în acest an la 1228 situaţii de urgenţă, atingând o medie de 3,36 acţiuni pe zi,

după cum urmează:

- 396 incendii;

- 154 incendii de vegetaţie uscată şi deşeuri;

- 304 cazuri pentru asistenţa persoanelor;

- 172 pentru alte situaţii de urgenţă, cu specific de protecţie civilă (10 alunecări de

teren, 13 inundaţii, 7 misiuni în urma unor fenomene meteo periculoase, 1

accident chimic, 2 accidente de transport în care au fost implicate substanţe

periculoase, 1 explozie, 45 misiuni pentru asanarea teritoriului de muniţie

neexplodată, 93 misiuni de asigurare a măsurilor specifice de P.S.I. pe timpul

evenimentelor publice de amploare;

- 202 intervenţii pentru protecţia comunităţilor: 28 salvări de animale, 40 misiuni

de asigurare a măsurilor P.S.I. în zona probabilă de producere a unor situaţii de

urgenţă, 134 alte intervenţii (degajare arbori, ţurţuri, elemente de construcţie

etc.).

Comparativ cu anul 2016, se remarcă o creştere cu 14 % a numărului acţiunilor de

intervenţie ale gărzilor de intervenţie ale subunităţilor inspectoratului şi ale serviciilor

voluntare şi private.

Pe timpul intervenţiilor au fost salvate 418 persoane (214 adulţi şi 204 copii),

precum şi 97 animale mari, 46 animale mici şi 161 păsări. În urma producerii situaţiilor de

urgenţă am înregistrat 99 persoane rănite şi 55 persoane decedate, 49 dintre acestea fiind

găsite decedate la intervenţii pentru asistenţa persoanelor. Au fost protejate bunuri şi

instalaţii în valoare de 151 milioane lei (38000000 €), înregistrându-se pagube de

aproximativ 15,6 milioane lei (3350000 €).

Comparativ cu acţiunile din anul trecut, nu se poate remarca o variaţie notabilă a

numărului total al intervenţiilor (creştere cu 1%).

Subunităţile inspectoratului au desfăşurat şi activităţi de recunoaşteri în teren

coroborate cu instruirea personalului de la locul de muncă cu privire la normele de P.S.I.,

executând astfel cumulat şi activităţi de prevenire a incendiilor în raioanele de intervenţie,

după cum urmează:

- 1056 acţiuni preventive la instituţii şi operatori economici: 927 recunoaşteri în

teren, 129 exerciţii cu forţe în teren;

De asemenea, inspectoratul a înregistrat şi un număr de 535 alertări în urma cărora

nu a mai fost necesară intervenţia (alarme false, deplasări fără să mai fie nevoie de

intervenţie, cazuri când echipajele au fost întoarse din drum).

Serviciile voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă din judeţ au participat în

anul 2017 la un număr de 171 de acţiuni de intervenţie, 117 din acestea fiind în cooperare

cu pompierii militari, majoritatea acestora fiind pentru stingerea incendiilor izbucnite la

gospodării sau obiective economice ori în cazul incendiilor de vegetaţie uscată şi deşeuri.

Din punct de vedere al tipului obiectivelor afectate de incendii, gospodăriile şi

locuinţele populaţiei au cumulat un procent de 58 % din totalul intervenţiilor, urmate de

NESECRET

6/15

obiective din administraţie publică 9,6 %, respectiv din domeniul servicii oferite populaţiei

şi autovehicule proprietate personală 7,6 %.

Principalele cauze de incendiu din anul 2017 sunt:

- folosirea instalaţiilor electrice cu defecţiuni – 27 %;

- coşuri, burlane de fum defecte sau necurăţate – 17,4 %;

- folosirea focului deschis în spaţii deschise – 12,4 %;

- folosirea focului deschis în spaţii închise – 8,8 %;

- fumatul – 6,6 %;

- acţiuni intenţionate – 5,3 %;

- mijloace de încălzire nesupravegheate – 5,3 %;

- alte cauze – 18,2 % (trăsnet, jocul copiilor cu focul, explozie, etc).

Dintre intervenţiile mai deosebite pe care Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă

„Ţara Bârsei” al judeţului Braşov le-a gestionat în anul 2017, amintim următoarele:

În data de 11.01.2017, la ora 11.04, forţele unităţii au intervenit în sat Brădet, str.

Barajului, nr. 84, jud. Braşov, la cabana „Brânduşa” (cabana cazare fete) din cadrul

Complexului de Reabilitare Şcolară

Brădet. Cabana „Brânduşa” avea ca

destinaţie servicii de tip rezidenţial

pentru protecţia copilului, cu o

capacitate maximă de 48 de locuri.

Beneficiare erau fete cu vârste cuprinse

între 7 şi 18 ani, care aveau atât măsură

de protecţie specială – plasament

Instalaţii electrice defecte

27%

Foc deschis 21% Coş de fum

defect sau necurăţat

18%

Fumatul 7%

Acţiune intenţionată

5%

Mijloace de încălzire

nesupravegheate

5%

Alte cauze 17%

CAUZELE INCENDIILOR 2017

NESECRET

7/15

(stabilită de către Comisia pentru Protecţia Copilului Braşov sau instanţa de judecată), cât

şi orientare şcolară specială. Evenimentul a constat într-un incendiu ce se manifesta la

acoperişul cabanei. După prăbuşirea acoperişului, incendiul a mistuit întreaga construcţie.

Gestionarea intervenţiei a presupus depăşirea unor neajunsuri cauzate de: lipsa semnalului

radio (comunicaţiile s-au realizat prin comutarea staţiilor pe modulul simplex. De

asemenea, nici semnalul gsm nu era puternic, fiind doar câteva locuri în care era posibilă

transmiterea de informaţii către dispeceratul unităţii), din cauza temperaturilor scăzute

(temperaturi de -15 ºC) hidrantul suprateran din dotarea obiectivului a îngheţat, lipsa

surselor de alimentare cu apă din zonă (o alimentare în navetă dura aprox. 30 min).

În data de 13.06.2017, ora 22.50, dispeceratul inspectoratului a fost sesizat prin

SNUAU 112 despre izbucnirea unui incendiu la acoperişul Hotelului Ciucaş, situat în

Staţiunea Turistică Poiana Braşov.

Incendiul se manifesta violent, cu

flăcări deschise şi degajări mari de

fum şi gaze toxice, la acoperişul din

lemn cu învelitoare din tablă al

hotelului cu 8 niveluri, pe

aproximativ 400 mp. Incendiul s-a

propagat violent la ultimul etaj al

clădirii, existând riscul extinderii prin

deschiderile tehnice din elementele

de construcţie şi instalatii către

celelalte laturi. Intervenţia a fost una

de amploare şi de lungă durată, fiind

angrenat un număr mare de personal şi tehnică din partea serviciilor profesioniste (ISUJ

Braşov, Mureş, Covasna, ISU Bucureşti – Ilfov şi ISU Prahova cu autoscări cu platformă),

cât şi a serviciilor voluntare (SVSU Râşnov).

Extindere capabilităţi de intervenţie

Pentru creşterea siguranţei populaţiei prin asigurarea unei mai bune capacităţi de

intervenţie la nivelul judeţului şi reducerea timpului de răspuns în situaţii de urgenţă, pe

parcursul anului am reuşit să îndeplinim un

obiectiv foarte important, operaţionalizarea

începând cu data de 29.09.2017 cu sprijinul

Primăriei Moieciu a Punctului de lucru Moieciu,

gardă în cadrul căreia funcţionează o autospecială

de intervenţie cu apă şi spumă cu modul de

descarcerare.

A fost demarată activitatea de actualizare a Schemei cu riscurile teritoriale la nivelul

judeţului Braşov având în vedere modificările legislative apărute, dar şi creşterea

complexităţii şi diversităţii situaţiilor de urgenţă gestionate de inspectorat;

NESECRET

8/15

Ca urmare a emiterii OIG 234/IG/2016 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind

planificarea, desfăşurarea şi evaluarea exerciţiilor în IGSU şi subunităţilor subordonate, în

anul 2017 calitatea procesului de pregătire al personalului a crescut vizibil. Modul de

organizare şi desfăşurare a exerciţiilor în care sunt angrenate structurile operative ale

inspectoratului a fost reanalizat şi modificat, prin introducerea unor situaţii tactice

complexe neaduse la cunoştiinţa personalului implicat. Totodată au fost întocmit un ghid

de evaluare a activităţiilor desfăşurate, care înglobează atât partea de operaţiuni pentru

intervenţie, cât şi cea referitoare la respectarea proceduriilor operaţionale.

Au fost actualizate planurile de intervenţie comună cu judeţele limitrofe pentru a se

asigura o intervenţie operativă şi eficientă în toate zonele unde nu funcţionează servicii

profesioniste pentru situaţii de urgenţă.

Au început antrenamentele cu accesoriile de pe containerul multirisc, pentru

formarea personalului propriu în domeniul alpinismului utilitar şi al lucrului la înălţime, la

Centrul de instruire SOLO, firmă care a devenit membru la prestigioasa organizaţie

britanică IRATA. Totodată accesoriile din dotarea containerului multirisc au fost

prezentate în fiecare subunitate din cadrul inspectoratului.

La faza internaţională a Concursului „Cel mai puternic pompieri” care s-a desfăşurat

în luna august în localitatea Oroshaza din Ungaria, lotul reprezentativ al României, din

care au făcut parte şi două cadre ale unităţii noastre, a obţinut un merituos loc III. La

competiţie au participat în jur de 160 de participanţi din mai multe ţări.

Inspecţii şi controale

Obiectivul Inspecţiei de Prevenire pentru anul 2017 a constat în îmbunătăţirea

nivelului de protecţie a vieţii, proprietăţii şi mediului înconjurător în zona de

responsabilitate a inspectoratului, prin impunerea competentă şi profesionistă a unor

standarde performante de cunoaştere şi aplicare a legii, creşterea ponderii educaţiei

preventive desfăşurată în rândul cetăţenilor, angrenarea în mai mare măsură a populaţiei,

comunităţilor şi factorilor responsabili de la localităţi şi operatori economici la realizarea

unui grad ridicat de securitate la incendii şi protecţie civilă.

În vederea îndeplinirii misiunilor şi sarcinilor ce au revenit inspecţiei de prevenire în

conformitate cu legislaţia în vigoare, în anul 2017 s-a acţionat cu precădere în vederea

îndeplinirii următoarelor obiective:

a) asigurarea respectării prevederilor actelor normative şi a celorlalte reglementări

privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţia civilă;

b) participarea la identificarea, evaluarea şi analiza pericolelor potenţiale prin

aprecierea probabilităţii de apariţie a lor şi a consecinţelor pe care le presupun

pentru viaţa oamenilor, mediu şi bunuri materiale;

c) urmărirea realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi protecţie civilă

prevăzute în documentaţiile tehnice de proiectare şi execuţie depuse în vederea

obţinerii avizelor/autorizaţiilor de securitate la incendiu şi protecţie civilă;

d) evidenţierea riscurilor prin schimbul reciproc de informaţii între personalul care

execută controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat şi alte

persoane interesate şi/sau implicate;

e) informarea populaţiei privind pericolele potenţiale de risc, inclusiv în locuinţe şi

gospodării şi modul de comportare în caz de incendiu şi în alte situaţii de

urgenţă.

NESECRET

9/15

În planul activității de prevenire, cele 571 de controale în obiective au reprezentat:

82 la investiții, 126 la instituţii, 2 la localităţi, 286 la operatori economici, 25 la obiective

supuse controlului activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt

implicate substanţe periculoase, 9 operatori din domeniul industriei chimice, 10 la

SVSU/SPSU, 16 controale la primirea atenționărilor hidro-meteorologice, 15 audituri.

În urma celor 571 activităţi de control au fost constatate 1906 deficienţe din care au

fost soluţionate operativ un număr de 66 probleme organizatorice sau de altă natură, 1680

au fost sancționate contravențional, astfel: un număr 135 încălcări ale normelor au fost

sancționate cu amendă în cuantum de 627000 lei iar 1545 încălcări ale normelor au fost

sancționate cu avertisment.

În conformitate cu datele statistice, populaţia județului Brașov după domiciliu este

de 632650 de locuitori, ceea ce face ca numărul de inspectori necesar să fie de 25-30 de

inspectori. Încadrarea în anul 2017 a fost de 6 inspectori, cu mult sub necesar şi sub

volumul de muncă.

2014 2015 2016 2017

inspectori 20 19 19 6

necesar 30 30 30 30

20 19 19

6

30 30 30 30

Situatia numarului de inspectori

NESECRET

10/15

Pe linie de avizare/autorizare, în perioada analizată totalul cererilor privind emiterea

de avize, autorizaţii de securitate la incendiu şi protecţie civilă și acorduri a fost de 1000,

faţă de 950 în anul 2016, ceea ce reprezintă o creștere de 5,2%.

Cadrele compartimentului au soluţionat aceste cereri după cum urmează:

- Avize emise – 175 (153 securitate la incendiu şi 22 protecţie civilă);

- Autorizaţii emise – 70 (69 securitate la incendiu şi 1 protecţie civilă);

- Avize PUZ, PUD și amplasare în parcelă – 140;

- Adrese de negaţie – 164;

- Adrese de completare – 24;

- Respingeri avize – 127 (112 securitate la incendiu şi 15 protecţie civilă);

- Respingeri autorizaţii – 111 (110 securitate la incendiu şi 1 protecţie civilă)

- Acorduri jocuri cu artificii – 62;

- Solicitari în lucru – 131;

O parte foarte importantă pentru activitatea preventivă în judeţul nostru este cea a

unităţilor supuse controlului activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care

sunt implicate substanţe periculoase. La finalul anului 2017 în judeţul Braşov sunt 19 de

obiective SEVESO, din care: 10 de nivel superior şi 9 de nivel inferior. Din cele 21 de

obictive de la începutul anului, două obiective au ieşit de sub incidenţa directivei

SEVESEO.

936

1074

988

953 950

1000

850

900

950

1000

1050

1100

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Totalul cererilor privind eliberarea avizelor/autorizatiilor in perioada 2012-2017

NESECRET

11/15

În ceea ce priveşte activitatea de implementare a prevederilor Legii nr. 59 / 2016 la

obiectivele SEVESO s-au desfăşurat 25 controale din care 1 control inopinat, fiind aplicate

următoarele sancțiuni: 1 amendă în cuantum 30000 lei și 9 avertismente.

Remarc faptul că la nivel naţional, judeţul Braşov este tot pe primul loc în ceea ce

priveşte numărul, nivelul şi importanţa obiectivelor de tip SEVESO.

2. ACCESAREA FONDURILOR EUROPENE NERAMBURSABILE

Având ca oportunitate Strategia Europa 2020 şi acordul de parteneriat încheiat între

Uniunea Europeană şi România pentru perioada 2014-2020 s-a identificat o sursă de

finanţare nerambursabilă pentru creşterea eficienţei energetice, reducerea emisiilor de

dioxid de carbon şi creşterea ponderii surselor de energie regenerabilă, în cadrul

Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3.1 B - Eficientizarea

energetică a clădirilor publice.

În anul 2017 s-au făcut demersurile necesare pentru achiziţionarea serviciilor de

proiectare, premergătoare depunerii cererii de finanţare în cadrul programul operaţional, în

valoare de aproximativ 30000 €.

În urma expertizei tehnice s-a constatat faptul că cele patru imobile sunt încadrate în

clasele de risc seismic I si II în conformitate cu normativul P100-1/2006 deoarece sunt

imobile încadrate în clasa I de importanță pentru că deservesc „clădiri având funcțiuni

esențiale”, astfel că, nu mai este îndeplinit criteriul de eligibilitate conform căruia,

imobilele trebuie să fie încadrate în clasele de risc seismic III şi IV.

În continuare ne propunem atragerea de fonduri externe nerambursabile, acolo unde

se îndeplinesc condiţiile de eligibilitate.

3. MANAGEMENTUL COMUNICĂRII

. Informare şi relaţii publice

Relaţionarea cu mass-media prin intermediul Compartimentului Informare şi Relaţii

Publice a urmărit dezvoltarea unei comunicări transparente, dar şi controlate evitându-se

astfel diseminarea unor informaţii care nu au caracter public. În acest context, a fost

reactualizată baza de date a reprezentanţilor mass-media, acreditările fiind reînnoite la

începutul anului pentru reprezentanţii mass-media.

În relaţia cu reprezentanţii mass-mediei locale s-a respectat regula furnizării unor

informări de presă către reprezentanţii acreditaţi pe lângă I.S.U. Braşov, care au cuprins

NESECRET

12/15

misiunile executate de structurile inspectoratului (intervenţii, exerciţii de alarmare şi

evacuare în diferite situaţii de urgenţă, admiterea în instituţii de învăţământ, concursuri

profesionale, cercuri aplicative ale elevilor, diferite inaugurări, puncte de informare

preventivă, zile ale porţilor deschise, simpozioane, competiţii sportive, alte activităţi cu

caracter umanitar ş.a.).

Relaţia cu publicul

Activitatea în domeniul relaţiilor cu comunitatea s-a realizat prin:

- informarea oportună şi corectă, prin mass-media şi prin intermediul paginii de

internet a inspectoratului, a cetăţenilor cu probleme care le pot afecta viaţa,

sănătatea, liniştea socială, în scopul formării unei atitudini preventive, dar şi

pentru a putea coopera cu aceştia în situaţii normale şi de criză;

- difuzarea de informaţii de larg interes, răspunsuri la solicitările unor organizaţii,

publicaţii, cetăţeni;

- difuzarea sub diferite forme a unor informaţii de larg interes sau răspunsuri la

solicitările unor organizaţii, publicaţii sau cetăţeni în legătură cu activităţile

inspectoratului;

- invitarea unor membri ai comunităţii la evenimente importante din viaţa unităţii;

- vizite în unităţi şcolare atât în scop educativ cât şi de mediatizare a meseriei de

pompier.

Campania de voluntariat „Salvator din pasiune” se desfăşoară în conformitate cu

Ordinul Inspectorului General nr. 211/IG din 06.05.2016 pentru aprobarea Instrucţiunilor

privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de voluntariat în cadrul Inspectoratelor

pentru situaţii de Urgenţă Judeţene.

Campania s-a dovedit a fi un succes în anul precedent prin crearea unei noi serii şi

creşterea numărului de voluntari activi în 3 dintre subunităţile inspectoratului.

Astfel că, dacă până în luna iulie 2017 voluntarii din seria 2016 participaseră la 22

de intervenţii, până la finele lunii decembrie 2017, numărul intervenţiilor la care au

participat voluntarii a ajuns la 372 de intervenţii.

De asemenea, voluntarii au fost implicaţi în 18 acţiuni de educare şi instruire în

domeniul situaţiilor de urgenţă, unde au purtat cu mândrie tricouri şi combinezoane cu

inscripţionările reprezentative ale

ISU Braşov. Printre acestea

amintim: ziua porţilor deschise, 28

februarie ziua Protecţiei Civile, 13

septembrie – ziua Pompierilor din

România, acţiuni desfăşurate în

tabere de copii din judeţul Braşov

în perioada vacanţei de vară,

participarea activă la exerciţiile cu

forţe în teren desfăşurate la sala de

evenimente Sergiana, respectiv la

Centrul Cultural Reduta. Totodată,

cu ocazia zilei internaţionale a

voluntariatului, 1 voluntar împreună cu un cadru al unităţii au fost invitaţi la o emisiune

NESECRET

13/15

televizată, unde au fost promovate astfel de acţiuni şi bune practici rezultate din munca de

zi cu zi a pompierilor şi a voluntarilor braşoveni.

Până la data de 31.12.2017 au fost depuse un număr de 5 dosare de înscriere pentru

crearea unei noi serii de voluntari din pasiune.

Educarea şi instruirea membrilor comunităţii în domeniul situaţiilor de urgenţă,

respectiv informarea preventivă reprezintă instrumente utile de informare a cetăţenilor

asupra riscurilor la care s-ar putea expune la un moment şi într-un anumit loc, precum şi

asupra măsurilor de protecţie şi comportamentul pe care ar trebui să le adopte în cazul

producerii unei situaţii de urgenţă. Obiectivul specific al acestei activităţi este de a asigura

cetăţenilor nivelul corespunzător de educaţie preventivă, astfel încât comunitatea să

participe activ la prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă cu care aceasta se poate

confrunta. Pe timpul controalelor de prevenire s-au distribuit pliante pentru a promova

campaniile FOC, R.I.S.C. și „Nu tremur la cutremur”.

Astfel, s-au organizat şi desfăşurat acțiuni în comun cu cadre ale Serviciului

Pregătire pentru Intervenţie și Reziliența Comunităților:

- 5 puncte de informare preventivă cu prilejul unor evenimente din activitatea

inspectoratului.

- 12 Acțiuni de tipul Ziua Porților Deschise;

- alte tipuri de activități (caravana SMURD);

De asemenea Inspectoratul nostru a fost cooptat în mai multe parteneriate de

colaborare după cum urmează:

- Motorhome Napoca Rally Team - în care s-a prezentat elevilor din clasele XI -

XII din unităţile de învăţământ liceal din judeţul nostru diferite reguli de prim

ajutor în cazul producerii unor accidente rutiere;

- Centrul Regional de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog – în care s-a

prezentat copiilor de vârstă şcolară, aflaţi în tabere şcolare la diferite unităţi de

cazare de pe raza judeţului, reguli de prim ajutor precum şi modul de

comportament la dezastre;

- Societatea Națională de Cruce Roșie din România (SNCRR), filiala Brașov – în

care s-au prezentat, mai multor categorii de persoane, principalele tipuri de risc

şi situaţii de urgenţă care se pot produce pe raza judeţului nostru, precum şi

modul de comportare pe timpul şi după producerea acestora.

Participarea numeroasă, aproximativ 4500 persoane, confirmă interesul acordat de

către cetățeni acestor tipuri de acțiuni și presupune din partea noastră o continuare și o

diversificare a acestora.

NESECRET

14/15

4. OBIECTIVE 2018 Obiective:

- îmbunătăţirea dotării cu tehnică, echipamente, aparatură şi materiale de

intervenţie a structurilor operative, cu precădere prin utilizarea fondurilor

nerambursabile oferite de Uniunea Europeană;

- creşterea calităţii asistenţei medicale de urgenţă, a tehnicii şi operaţiunilor de

descarcerare, prin îmbunătăţirea pregătirii personalului şi a sporirii investiţiilor

pe linia dotării structurilor specializate;

- creşterea capacităţii de răspuns a serviciilor de urgenţă profesioniste, prin

participarea la exerciţii şi aplicaţii tactice de cooperare internaţională;

- extinderea şi dezvoltarea cooperării în cadrul mecanismului european prin

promovarea relaţiilor bilaterale şi regionale în domeniu, în scopul absorbţiei

fondurilor europene pe linia situaţiilor de urgenţă;

- implicarea activă a personalului din serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă

în ceea ce priveşte informarea preventivă a populaţiei asupra riscurilor existente,

în scopul reducerii numărului mare de victime şi incendii la gospodăriile

populaţiei;

- realizarea unei preveniri cu caracter proactiv în scopul reducerii factorilor de

risc, îndeosebi a celor specifici dezastrelor naturale;

- operativitate în gestionarea situaţiilor de urgenţă şi sprijinirea factoriilor de

decizie din structurile administraţiei publice centrale în asigurarea

managementului tipurilor de riscuri din competenţă;

- extinderea împreună cu Serviciul de Ambulanţă Judeţean şi Unitatea de Primiri

Urgenţe a structurii destinate asistenţei medicale de urgenţă, prin înfiinţarea unor

noi module;

- perfecţionarea continuă a pregătirii personalului inspectoratului;

- sprijinirea autorităţilor administraţiei publice locale şi a conducerilor

administrative ale operatorilor economici şi instituţiilor publice în procesul de

operaţionalizare a serviciilor voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă;

- sporirea climatului de încredere în instituţie, ca urmare a modului profesionist şi

echidistant de soluţionare a solicitărilor şi petiţiilor adresate de cetăţeni, în

spiritul respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului.

CONCLUZII

Cu toate greutăţile întâmpinate şi cu insatisfacţia că nici în cursul anului care a

trecut nu s-a putut realiza Centrul Judeţean de Coordonare în Situaţii de Urgenţă, dar cu

speranţa că se va realiza în acest an, consider că activitatea inspectoratului s-a desfăşurat

în condiţii normale, personalul unităţii acţionând permanent pentru îndeplinirea

obiectivelor stabilite. Având în vedere complexitatea deosebită a activităţilor, precum şi

resursele uneori insuficiente calitativ şi cantitativ avute la dispoziţie, apreciez că în anul

2017 am obţinut rezultate foarte bune.

Remarc aici, că aceste rezultate nu se concretizau fără sprijinul autorităţilor publice

din cadrul Instituţiei Prefectului, Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă,

Consiliului Judeţean Braşov, Primăriei Municipiului Braşov, Inspectoratului de Poliţie

Judeţean Braşov, Inspectoratului de Jandarmi Judeţean Braşov, Grupării Mobile de

NESECRET

15/15

Jandarmi „Burebista” Braşov, Serviciului de Informaţii şi Protecţie Internă Braşov,

Serviciului Judeţean Anticorupţie Braşov, Serviciului Român de Informaţii, Autorităţii

Teritoriale de Ordine Publică Braşov, Oficiului Judeţean de Telecomunicaţii Speciale,

Spitalului Judeţean Clinic de Urgenţă Braşov, Unităţii de Primiri Urgenţe Braşov,

Serviciului de Ambulanţă Judeţean Braşov, Filialei de Cruce Roşie Braşov, primarilor

localităţilor judeţului nostru, serviciilor voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă, al

structurilor deconcentrate şi descentralizate, componente ale sistemului integrat de

management al situaţiilor de urgenţă, cărora le mulţumesc pentru sprijinul acordat şi îi

asigurăm în continuare de întreaga noastră disponibilitate.

Vă mulţumesc,

(î) INSPECTOR ŞEF

AL INSPECTORATULUI PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

„ŢARA BÂRSEI” AL JUDEŢULUI BRAŞOV

Locotenent colonel

Lucian MARCIU