MINISTERUL AFACERILOR INTERNE IN SPECTORATUL PENTRU SITUATE DE URGENTA

,Serban C AL JU-DETUL-,U--1 P RA HO VA

Yi

Nr. 3701333 din 06.02.2017

: * .

Pioie;ti 2016

- f.aj)oftflI dc C\11tia1C a acti\ittIi ie 81,111120 I ( a ( .. J. S. J Praho a

INTRODUCERE

Ac/i vilaleci ( 0111 iteiului ..Jude(ean peniru Siiva(i/ de ( Irgen(ä Prahova In anul

201 6, ci vizat In principal eficienlizarea aciuniIor de prevenire sl de cre!ereci

capaciiá(i de reac(ie In situa(ii de, ztrgenfä a tuluror sinicturi/or cuair/i)utii din

cadi'ii/ sisternuluijildefean de i nanagemeni al s/luau//or de urgen(a.

Evaluarea aciiviiä(ii C Ioinhieiul'ui Judejea-17 peniri.t Siltiall'i de ( !rgen(ã

Prcihova, are ca scop prezeniarea uiiir-un mod realist a evenimenielor, ac(iunilor i

PiObiei11eior aparute /(j n/ye/it! jude(u/ui, alai- din, puncl tic vedere al siluafli/or (IL?

ui"gen(a, c:ái yi a! J)iiOriIa(/kfl' In act/vita/c, peiiirt, gesiionarea eticienia a

(JVCnhifleflteiO1 din acesi an.

" , (omiietiii J1tde(eC1n pen/ru Situatii dc--,? (/Fgen(a Prahova CI nionitorizal

eW)/U(IC1 siiva(iei operative la n ivel judefean, pr/n Secretarialul Tehnic Permanent

al corn liel judetean, pre/ucrand operaiiv locite Int()rina(iiie i da.le1e,,Mrn1,,-7a1e de

ca/re coinilelele locale pentru siva(ii de urgenfä, operatorii eCO/lOfli iLl i luSt/f 1.1(1!,

asgurand uiu1si.iri/e spec/flee de compietare, reactualizare i gesi/onare a hazel de

date en privire Ia etèciele de,'z7asirelor, acflunl/e Inireprinse, Inirebuin(area/br(e/or

i In i;loaceior peniru protec(ia pOj)Uia(/e/, reducerea /9/erderlior // iateriaie sl

revenirea La sicirea (IL? nor/n all late.

Permanent etoriurile ciii lost concentratepen/ru unoniforizarea evo/u(lel

knolvenelor inefeoro/ogice periculoase i de unglue geologic.--a care /2riui

ui1an/tes fare ar 7/ puteif genera evenimenfe coinp/e.. xe ce puteali p1/ne in pericol

via(a i siguran(a popii/a(lei, cat p, paguhe mater/ale 1,111poriante.

Pagrna2dmn9

. I(aI)OFtUI (IC c\1IuaI'e a acit Uaii PC aiail 20 at (J.SiJ. Prahova

. MASURI, ACTIUNI $I ACTIVITATI PREVENTIVE

Prevenirea situatiilor de urgenä la nivelului jude tului Prahova In anul 2016, a presupus adoptarea de cätre comitetul jude tean a urmàtoarelor actiuni i mãsuri Cu CaraCter proaCtiv:

4. au fost Completate i aCtualizate planurile de prevenire i intervenie la nivel jude tean SpeCifice tipurilor de risc: seism, inundatii,

4. au fost planifiCate i executate aCiuni de prevenire i interventie, prin punerea in aplicare a planurilor de urgenã externä la S.C. OM. V PETROM - Petrobrazi S.A., obiectiv identifiCat Ca sursä de risc (SEVESO). m. embrii comitetului judejean i personalul speCializat din Cadrul Grupurilor de suport tehniC, au fost Convocai CU oCazia desfaurärii exerCitiilor CU forte i nuj!oaCe in teren pentru tipurile de risCuri simulate, organizate de inspeCtoratul pentru Situatii de Urgenã "Serban Cantacuzino" al jude tului Prahova, in sCopul efiCentizãrii aCtiuflilor de interventie;

. desfurarea unor aiuni SpeCifiCe de protectie In caz de inundatii, fenomene meteorologiCe periCuloase i poluäri aCCidentale, Constând in inspecii cornune $i. verifiCäri In teren, privind starea tehniCá i funCtionalã a ConstruCtilor hidrotehniCe CU

rol de apàrare Impotriva inundatiilor, a luCrärilor de regularizare a CursUrilor de apä, CU evidentierea zonelor Colmatate, a Consolidärilor de mal avariate, precurn i a pragurilor de fund deteriorate; realizarea a 24 exercitii de Intiintare, avertizare i alarmare a populatiei, pe tipUri de risc identificate la nivelul jude tului, pentru antrenarea institutiilor Cu atribUtii in gestionarea situatiilor de Urgentä, comitetelor locale pentru situatii de urgenà i operatorilor econornici; reactualizarea periodicä a componenei Comitetului Judetean pentru Situatii de

Urgentä i a GrupUrilor de Suport Tehnic pe tipuri de risc, precum i a comitetelor locale pentru situatii de Urgentä.

Pagna 3 dtn 9

2k ) I t iraho\ a - 1a1)1irtnI dc c aluare a :ict i\ tii I)C 111U ( J :L .

MANAGEMENTUL I GESTIONAREA

SITUATIILOR DE URGENTA

-

In anul 2016, C.J.S.U. Prahova, prin Secretariatul Tehnic Permanent a pregätit i asigurat din punct de vedere logistic, operativ i protocolar un numär de 14 edinte ale C.J.SU. (10 edine extraordinare i 4 edinte ordinare) In care au fost aprobate 13 Hotàrâri dupà cum

urmeazà:

Hotärârea nr. 1 din 20.01.20161) privind aprobarea ,,Planului de activitätii a! Cornitetului Judetean pentru Situatii de Urgenà Prahova pentru anul 2016"

Hotärârea nr. 2 din 12.02.2016, privind distribuia zilnicä a apei potabile cätre locuitorii oraului Breaza de catre Inspectoratul pentru Situatii de Urgena ,,$erban Cantacuzino" al Judetului Prahova cu douä cisterne de transport apä potabilã, a câte 5000 litri;

Hotärârea nr. 3 din 28.03.2016, privind pornirea urgentä a statiei de desecare cu pompare Bo1deti Gräditea - statia de pompare Ghighiu - pentru a se evita inundarea statiei, gospodãriilor riverane, drumurilor jude tene, comunale i a terenurilor agricole;

Hotärârea nr. 4 din 24.05.2016, privind transmiterea cãtre toate comitetele locale pentru situatii de urgenä a mäsurilor organizatorice adoptate la nivelul jude tului pentru asigurarea In permanentä a unei interventii operative la producerea situaiilor de urgenã determinate de fenomenele meteorologice;

Hotärârea nr. 5 din 28.06.2016, privind alocarea unei sume din Fondul de interventie la dispozitia Guvernului, prevazut in bugetul de stat pe anu! 2016, pentru Inläturarea efectelor calamitätilor naturale produse in jude tul Prahova, in perioada 24.05-26.06.2016; '. Hotàrârea nr. 6 din 13.07.2016, privind aprobarea Planului de implementare a

Strategiei de Comunicare i Informare Publicã In situatii de urgenã al Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgena Prahova; . Hotàrârea nr. 7 din 13.07.2016, privind aprobarea ,,PIanul de mãsuri pentru

prevenirea i atenuarea efectelor caniculei i secetei prelungite", realizat la nivelul judetului Prahova, pe anul 2016;

Hotàrârea nr. 8 din 13.072016, privind aprobarea ,,Planuiui comitetului jude tean pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionàrii situatiilor de urgenä pe anul 2016";

Hotärârea nr. 9 din 29,0720161 pentru aprobarea redistribuirii unei locuinte modulare de tip container din localitatea Gornet, cãtre localitatea SIngeru; > Hotärârea nr. 10 din 17.08.2016, privind alocarea unei sume din Fondul de interventie la dispozitia Guvernului, prevazut in bugetul de stat pe anul 2016, pentru iniãturarea efectelor calamitãtilor naturale produse in jude tul Prahova, in perioada mai - iulie;

Pagina4dln9

Riporf iii (IC C\ J1IaIC I ;iCl \itatIt !)C IIiUJ 20 1 il ( .. J . 1raIiovi

i... Hotärârea nr. 1 1 din 26. 102016, privind aprobarea ,,Planu!ui de mãsuri dispuse la nivelul judetului Prahova pentru asigurarea conditiilor de desfaurare normal' -a' a activitätilor economice i sociale In sezonul de iarnä 2016-2017".

Hotärârea nr. 12 din 26.10.2016, privind aprobarea constituirii Comandamentului Operational Judetean,pentru sezonul de iarnã 2016— 2017;

Hotärârea nr. 13 din 16.112016, privind ,,Pianificarea autoritailor responsabile pentru introducerea datelor in aplicaia RO-RISK";

In aceastä perioadã, pentru buna desfäurare a activitãtilor specifice, Secretariatul Tehnic Permanent at Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenä a Intocmit/actualizat urmätoarele documente operative:

Planul de activitätii at Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenä Prahova pentru anul 2016;

. Planul de mäsuri pentru prevenirea i atenuarea efectelor caniculei i secetei prelungite —2016; Planul de mãsuri pentru asigurarea conditiilor de desthurare normalã a activitätilor economice i sociale In sezonul de iarnä 2016-2017 at jude tul,ui.-Prahova. Planul comitetului judetean pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionärii situatiilor de urgenä pe anul 2016.

De asemenea, a fost actualizatä periodic componenta Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgena, a Grupurilor de Suport Tehnic pe tipuri de risc, prin 5 ordine ale Prefectului jude tului Prahova, astfel:

Ordinul nr. 48 din 23.02.2016; Ordinulnr. 107 din 05.04.2016; Ordinul nr. 164 din 18.05.2016; Ordinul nr, 215 din 12.07.2016;

: Ordinul nr. 355 din 17.10.2016.

Comitetul Judetean pentru Situatii de urgenä Prahova, prin Centrul Operational, a fost notificat In cursul anului 2016 despre iminenta producerii unor fenomene meteorologice periculoase, Inregi strand 269 atentionàri/avertizari hidrometeorologice din care:

- 22 avertizäri ,,COD PORTOCALIU", - 247 atentionäri ,,COD GALBEN", - 50 informãri meteorologice,

referitoare la prognozele, avertizärile i observatiile privind producerea fenomenelor meteorologice periculoase, inainte de manifestare cat i pe timpul derulärii evenimentelor, informându-se astfel cu privire la obiectivele afectate, dmmurile blocate, màsurile mntreprinse, fore1e i mijloacele care actioneazä, evaluarea situatiilor create in teren, studiul refacerii obiectivelor. In acest sens au fost transmise prin SMS i fax rapoarte operative cätre toate autoritätile administratiei publice locale structurile din teritoriu ale ministerelor i ale altor organisme centrale, gestionarea acestora realizându-se prin activarea Comandarnentului Operational la sediul Inspectoratului pentru Situatii de Urgenã at Judetului Prahova, cu specia1iti din cadrul institutiilor cu atributii In domeniul situatitlor de urgenä

Pagna5d;n9

raIiova - F11)()1tEI1 dc C\1IU11C a 1C1 IVI1aI I pe alifli 2( ) I ( a CI SA-, ..S. t 1

Speciaiiti din cadrul Inspectoratului pentru Situaii de Urgená ,,Serban Cantacuzino" al judetului Prahova, Impreunä cu reprezentani din Cadrul Institutiei Prefectului, Consiliului Judetean Prahova, Sistemului de Gospodärire a Apelor Prahova i Comitetele locale pentru situatii de urgenä, in baza H. G. nr. 38/201 5 privind organizarea i funCtionarea Ministerului Mediului i Schimbàrilor Climatice, CU rnodificärile §i completärile ulterioare, ale Ordinului comun al rninisterului administratiei i internelor i al ministerului mediului i pädurilor nr. 1422/192/2012 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situatiilor de urgenä generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la constructii hidrotehniCe, poluäri accidentale pe Cursuri de apä i poluãri marine in zona costierã i ale Ordinului PrefeCtului judetului Prahova nr. 52/29.02.2016, In perioada 03.03.2016 - 15.04.2016, a fost desturat tin Control tematic privind ,,VerifiCarea modului In care au fost salubrizate cursurile de apä i au fost realizate i Intretinute anturile i rigolele In localitàti pentru asigurarea sectiunii de scurgere a apelor man".

In penioada 10.1 0.201 6 — 1.4.10.2016, specialiti din cadrul Inspectoratului pentru Situatii de Urgenã ,,$erban Cantacuzino" a! jude tului Prahova, Impreunä cu reprezentani din cadrul instituiei Prefectului, Consiliului Judeean Prahova, Sistemului de Gospodärire a Apelor Prahova i Cornitetele locale pentru situatii de Ungenà, In baza prevedenilor H.G. nr. 38/2015 pnivind

onganizanea i functionarea Ministerului Mediului i Schimbänilor Climatice, cu modificänile $i completänile ultenioare, ale HG 557/2016 pnivind managementul tipunilor de risc, ale Ordinului comun al ministenului administratiei i internelor i al ministerului mediului i pàdunilor nr. 1422/192/201.2 pentru aprobarea Regulamentului pnivind gestionarea situatiilor de urgenä generate de inundatii, fenomene meteorologice peniculoase, accidente la constructii hidrotehnice, poluãni accidentale pe cursuri de apã i poluãni marine in zona costierã precum si ale Programului Cu pnincipalele actiuni ale Comitetului Ministerial pentru Situatii de Ungenã pentru anul 2016, au venificat stanea tehnicä i functionaiä a constructiilor hidnotehnice cu nol de apãrare Impotniva inundatiilon, din judetul Prahova.

Cu pnivire Ia activitatea de gestionare a fenomenelor de poluane, la nive!ul jude jului au fost monitonizate 2 poluàni, pânä la eliminarea In totalitate a efectelor negative, in acest sens fund intocmite i tnansmise rapoarte de informare cätre Centrul Operational National din cadrul inspectoratului Genera! pentru Situatii de Urgenà, institutia Prefectului Judetului Pnahova i Comisaniatul Judetean Pnahova din cadru! Gànzii Nationale de Mediu.

In anul 20 1 6, ca unmane a manifestänii fenomenelor meteorologice i a celor de onigine geologica, In conformitate cu prevedenile Ordinului pnefectului jude tului Prahova nr. 8 din 20.0 .2015, sub coordonarea Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenã Prahova, specialiti din cadnul Inspectoratului pentru Situatii de Ungenã ,,Serban Cantacuzino" al judetului Prahova, institutiilor i structunilor Cu atnibutii In managementul situatiilor de urgentä, precum i reprezentani ai comitetelor locale pentru situatii de ungenã au participat la evaluarea i constatarea pagubelor i efectelor negative ale evenimentelor mnregistrate In 60 localit in urma cärora s-au intocmit 125 Procese Verbale de constatare.

Localitätile afectate, la nivel jude tean, de fenomenele meteorologice i de onigine geo!ogicä sunt:

- Adunati, Alunis, Aricestii Zeletin, Apostolache, Baba Ana, Balta Doamnei, Bãneti, Bãrcàneti Batrani Bertea Bodeti Gräditea Boldeti Scàeni Breaza Brebu Busteni Câmprna Crbuneti, Ceptura, Cerau, Chiojdeanca, Comarnic, Cocorastii Mislii, Connu, Cosmine!e,

Pagna 6 din 9

- i(aportiil (IC evaluare a act I\ L11 i pcantil 2() ( at ( J S. [J. Prahova

.Drajna, Draganesti, Fulga, Gornet, Gura Vitioarei, lordacheanu, izvoarele, Lapos, Päcureti, Ploiestil, Plopu Potana Câmpina, Podenu Noi Poseti Predeal Sawrari, Prov4a de Sus Puchenu Man, Râfov, Salcia, Salciile, Scorteni, Sinaia, SIngeru, Slãnic, $oimari, $otrile' ) Starchiojd.

Surani, Tataru, Telega, Teiani, Tinosu, T omani, Urlati, Valea Doftanei i Várbilàu.

De asemenea, structurile profesioniste cu atributii In managementul si gestionarea situatiilor de urgenta au participat la evaluarea si constatarea pagubelor si efectelor negative din cauza secetei 1n33 locahtati astfel A1bett Paleologu Aricetu Rahtivani Baba Ana Bäicoi Balta Doamnei, Brazi, Bucov, Boldesti Gradistea, Boldesti Scaieni, Ceptura, Cocorätii Mislii, Ciorani Colceag Drägãneti Dumbrava Fi1ipeti de Padure Fi1ipeti de Târg Fmntinele Floresti Fulga, Gura Vadului, Gorgota, Magurele, Mizil, Olari, Päu1eti, Ploiesti, Poienarii Burchii, Sälciile Târgoru VechiTomani Urlati i Vadu Säpat

Ca urmare a analizei proceselor verbale in cadrul edinte1or Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenà Prahova au fost initiate demersuri cätre Guvernul Romãniei in vederea alocãrii de fonduri pentru inläturarea efectelor calarnitätilor naturale. Astfel, in anul 204.6 prin H. G. nr. 468/2016 i H. G. nr. 975/2016 pentrujudeu1 Prahova, a fost aprobatä alocarea sumei de 62.122 mii lei, reprezentând 3% din Fondul de interventie la dispozitia Guvernului, prevãzut in bugetul de stat pe anul 2016.

In scopul verificàrii capacitätii operative de interventie, punerii in aplicare a planurilor de urgenä externã mntocmite la nivelul obiectivelor identificate ca surse de risc, a planurilor de interventie specifice fondului forestier, de Intiintare, alarmare i evacuare in localitätile din avalul amenajàrilor hidrotehnice, la nivelul jude tului Prahova, s-au desfaurat patru exercitii cu forte i mijloace in teren pentru tipurile de risc simulate, find convocat atât personalul specializat cat i grupurile de suport tehnic, dupà cum urmeazã:

- exercitiu Cu forte in teren pentru antrenarea structurilor de interventie In situatia producerii unui accident la constructia hidrotehnicã - Barajul Paltinu;

- exercitiu cu forte i mijloace in teren, pentru antrenarea structurilor profesioniste in vederea Indeplinirii misiunilor specifice In situatia producerii unui accident chimic pe amplasamentul S.C. Petrom S.A - membru OMV Grup - sucursala Petrobrazi, cu punerea in aplicare a Planului de urgenä externã i a Planului rou de interventie a! jude tului Prahova;

- exercitiu cu forte in teren pentru antrenarea structurilor de interventie in vederea mndeplinirii misiunilor specifice, In situatia producerii unui incendiu la fondul forestier - Ocolul Silvic Màneciu;

- exercitiu cu forte i mijloace in teren pentru antrenarea structurilor profesioniste In vederea indeplinirii misiunilor specifice In situatia producerii unui incendiu in Parcul Industrial P1oieti.

Paqina 7 din 9

R.11)Oftii1 de ca1tiarc i acti\ it,ii pe anul '20 16- al (f.J S. L.I.Prahova

ACTIVITATI DE PREGATIRE

Pregätirea In domeniul situatiilor de urgenã este una dintre cele mai importante domenii ale activitäii de prevenire, ce are ca scop cunoaterea tuturor riscurilor poteniale, specifice comunitãtilor, i insuirea modului de actiune In vederea asigurärii protectiei populatiei, bunurilor materiale i rnediului. Aceasta se adreseazä tuturor segmentelor de populaie i In mod deosebit, personaiului cu atributii in gestionarea i managementul situatiilor de urgenä din administratia localä i judeteana' (prefecli i subprefecti, preedinti i vicepreedinti ai consi!iilor jude tene, secretari generali ai prefecturilor, secretari ai consiliilor jude tene', primari i viceprimari ai localitãtiior, membrii ai comitetelor judeean i locale pentru situatii de urgenã).

Pregãtirea membrilor comitetelor locale pentru situatii de urgenä i a specialitilor din cadrul serviciilor voluntare/private pentru situatii de urgenä s-a executat atãt in cadrul Inspectoratului pentru Situatii de Urgenà Prahova, cat i la Centrul National de Perfectionare a Pregãtirii pentru M anagementul Situatiilor de Urgena Bacäu, prin: cursuri, convocäri i instructaje de pregätire, precum i prin activitäti practic demonstrative, astfel desthurându-se 34 exercitii de alarmare i 1.09 aplicatii cu serviciile voluntare/private pentru situatii de urgenà.

In conformitate cu Ordinul Prefectului jude tului Prahova nr. 123 din 12.052015 au fost planificate la Centrul Zonal Bacäu 1.81 persoane cu atributii in gestionarea i managementul situatiilor de urgenã din administratia localä i jude teandw. La aceste cursuri de perfectionare s-au prezentat un numär de 19 cursanti, In procentaj de 10,5%.

. DIRECTIIDEACTIUNE I

- -

Pentru anul 2017, obiectivul principal al Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgena Prahova, 11 constituie Imbunãtãtirea nivelului de securitate a cetãtenilor, respectãrii propriettii i protejärii mediului prin eficientizarea managementului situatiilor de urgenã la nivel jude tean i local.

In acest sens, Comitetul Judetean pentru Situatii de Urgenä Prahova va urmäri realizarea obiectivelor specifice i activitätilor planificate. In principal cu referire la:

. Irnbunàtätirea comunicärii cu cetätenii si implicarea mass-media In activitatea de prevenire a situatiilor de urgenà;

I instruirea membrilor comitetelor locale pentru situatii de urgenä In vederea responsabilizãrii i eficientizärii activitatii acestora in gestionarea situatiilor de urgenä la nivel local;

. actualizarea planului de resurse umane, materiale i financiare pentru 2017, prin reevaluarea existentului i propunerilor din partea comitetelor locale pentru situatii de urgenä i institutulor cu atributil In managementul situatitlor de urgenä

Pagtna 8 din 9

- RIP01tl1l (IC C\'1Ili1fC 1 1CIi\itIIJ 1)e aiiul 2() I 6 ii ( J. S. t

document necesar gestionãrii corecte a situaii!or de urgenä pe teritoriul jude tului Prahova,

U Inflintarea de noi puncte de lucru prin identificarea de resurse financiare, U Imbunätätirea calitätii serviciilor medicale oferite cetãtenilor prin operational izarea

ambulantei S.M.U.R.D. tip C", Incadrarea acestora cu personal paramedical din cadrul I.S.U.J. Prahova i personal medical din cadrul C.PU.Sinaia,

U continuarea elaborãrii hãrilor de risc la nivelul jude tului Prahova.

CONCLUZII

Comitetul Judeean i Comitetele Locale pentru Situatii de Urgenä $i-au concentrat eforturile pentru gestionarea situatiilor de urgenä care s-au produs pe teritoriul jude tului.

Mãsurile Intreprinse la nivel local, precum i coordonarea eficientä a interventiilor a fãcut posibilã reducerea consecintelor situaiilor de urgenä inregistrate, iar acolo unde situatia a permis, reluarea parialä sau totalä a activitatii sociale In zonele afectate.

Prin modul de organizare a activittilor de prevenire i limitare a efectelor situatiilor de urgenã, comparativ cu anii precedeni, In majoritatea situatiilor, autoritätile administratiei publice locale au actionat preventiv i mult mai coerent, prin aplicarea unor mäsuri menite sà determine Ii mitarea efectelor situatiilor de urgenã.

Apreciem cä primarii, In calitatea br de preedini ai comitetelor locale pentru situatii de urgenä au coordonat permanent i eficient fortele de interventie, actionând cu responsabilitate i apiicând corect §i coerent procedurile preväzute de reglementàrile In domeniu.

Imbunätãtirea nivelului de securitate al cetätenilor, propriet.äii i mediului constituie obiectivul principal a! Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgentä - Prahova, pentru eficientizarea managementului situatiiior de urgenà la nivel jude tean i local, pentru anul 207.

Preedinteie Comitetului Judejean pentru Situajii de Urgenà Prahova PREFECTUL JUDETUL UI PRAHO VA

10(11W Mádálina LUPEA

,

~i;e

)7_

Pagria 9 din 9