medicina de familie În republica moldova În anul a … · de politici în domeniul amp în...

27
MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A DOUĂ ANIVERSĂRI Gh. Curocichin

Upload: others

Post on 17-Oct-2019

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA

ÎN ANUL A DOUĂ ANIVERSĂRI

Gh. Curocichin

Page 2: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

Componentele esențiale ale unui sistem eficient de asistență medicală primară I

• Resurse umane calificate, capabile de intervenții multidisciplinare

• Locații echipate și întreținute în mod adecvat

• Resurse tehnice suficiente, inclusiv medicamente esențiale

• Capacitatea de-a oferi servicii de prevenție și terapeutice la nivelul comunității locale

• Sisteme instituționalizate de asigurare a calității

• Sisteme de management viabile

BMJ 2008;336:536

Page 3: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

Componentele esențiale ale unui sistem eficient de asistență medicală primară II

• Scheme de finanțare sustenabile vizând acoperirea universală

• Sisteme funcționale de management al informației

• Participarea comunității în cadrul planificării și evaluării serviciilor oferite

• Colaborarea cu alte sectoare - de exemplu, educație, agricultură

• Continuitatea activităților

• Distribuția echitabilă a resurselor

BMJ 2008;336:536

Page 4: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

ACCESUL UNIVERSAL

• Nu este ceva ce își pot permite doar țările bogate. Iar țările bogate care au acoperirea universală nu erau neapărat bogate atunci când au început călătoria

1. Accesul universal este posibil la toate nivelurile economiei, în orice țară

2. Trebuie mobilizate resursele interne

3. Resursele externe trebuie considerate ca un supliment, ci nu înlocuirea resurselor interne

Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director-General of the WHO. Towards Universal Health Coverage: Tackling the Health Financing Crisis to End Poverty. Washington DC. 23 April 2018

Page 5: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

• Sectorul sănătății nu este un cost care trebuie limitat. Este o investiție care trebuie cultivată

• Infrastructura este, desigur, importantă, dar cele mai bune venituri provin din investiții în capitalul uman, sănătate și educație

• Întrebarea nu este dacă țările își pot permite să facă aceste investiții. Întrebarea este, pot să-și permită să nu-le facă?

Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director-General of the WHO. Towards Universal Health Coverage: Tackling the Health Financing Crisis to End Poverty. Washington DC. 23 April 2018

Page 6: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

REALIZĂRI• 1988 Inițierea pregătirii MF prin specializarea primară

• 1993 Medicina de familie a fost legiferată ca specialitate (ordinul MS nr. 40)

• 1997 Hotărîrile de Guvern al RM (nr.668 și nr.1134) și ordinul MS nr.200 s-a inițiat implementarea medicinii de familie în RM

• 1999 Medicina de familie a fost implementată în toată aria RM

• 2010 Ordinul MS nr.695 “Cu privire la Asistența Medicală Primară din RM”

Page 7: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

REALIZĂRI• Asigurările obligatorii de sănătate (2003-2004)• Delimitarea instituțiilor de AMP de cele spitalicești• Construirea și renovarea CS

• dotarea tehnică • dotarea cu mijloace de transport și analizatoare biochimice

• implementarea sistemului informațional

• CS autonome financiar, contractate de CNAM• Alegerea liberă a MF

Page 8: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

REALIZĂRI•Sistem clar de instruire a MF, racordat la cerințe internaționale/fondat DPG și AMP Catedra de Medicină de Familie

•Centre model CUAMP, Pro-San • Etapa universitară (din 2007)

+ rotația rurală (16 săpt., a. VI)

• Rezidențiat (din 1997)• EMC (din 2002)• Reforma curriculară cu participarea experților internaționali (2008-2009)

• Specializarea primară în MF ( )

• Doctoratul?

CUSIMDexterități

practice

Page 9: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

REALIZĂRI

•Programe suplimentare de educație medicală continuă implementate în ultimii 5 ani:

• Expertiza medicală a vitalității • Planificare familială • Sănătate mintală • Îngrijiri paliative• Screening-ul cancerului de col uterin

CUSIMDexterități

practice

Page 10: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

REALIZĂRI

•Protocoalele clinice naționale/standardizate/bazate pe dovezi

• Reducerea costurilor• Interacțiunea intersectorială• Planificarea asigurării cu medicamente, incl. cele compensate

• Baza procesului de audit

Page 11: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

REALIZĂRI

• Evoluția formelor de plată în AMP

• Majorarea salariului MF și AMF (HG  Nr. 837 din  06.07.2016)

• Majorarea indemnizației unice pentru tinerii specialiști (la angajare în regiunile rurale)

• Plata salarială medicilor rezidenți

Page 12: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

PARTENERII

•Guvernul RM•MSMPS RM•Organizația Mondială a Sănătății•Banca Mondială (FIS)•USAID (AIHA)•UNICEF•SDC

Page 13: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

PROBLEME

Insuficiența medicilor de familie în special în localitățile rurale

Numărul medicilor de familie se micșorează de la an la an 2003 - 2112 MF 2007 - 2066 MF 2012 - 1853 MF 2017 - 1656 MF În unele raioane (Cantemir, Leova, Hîncești…) coraportul

MF/populație alcatuiește 2,8MF: 10 000 populație La moment nu se ajung MF în Hîncești - 22, Fălești-21, Orhei-18, Cantemir-14

Page 14: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

NUMĂRUL ESTIMAT AL MEDICILOR DE FAMILIE ÎN SISTEM

-1800

-1300

-800

-300

200

700

1200

1700

2200

59 89 119 149 179 209 239 269 299 329 359 389 419 449 479 509 539 569 599 629 659 689 719

-131 -207 -285 -369 -439 -511 -585 -660 -734 -820 -894 -993 -1070 -1139 -1209 -1267 -1323 -1397 -1439 -1501 -1539 -1593

Residency graduates placed in the sy stem (cumulativ e) Retrement (cumulativ e)

Number of FPs in the sy stem by the end of y ear

Page 15: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

PREDICȚIA STISFACERII NECESITĂȚILOR SISTEMULUUI DE AMP ÎN MEDICI DE FAMILIE

0

500

1000

1500

2000

2500

2005 1974 1934 1888 1840 1786 1746 1704 1660 1615 1571 1515 14711402 1355 1316 1276 1248 1222 1178 1166 1134 1126 1102

Number of FPs in the system by the end of year Estimated need in FPs (1:1500 population) Estimated need in FPs (1:2200 population)

Page 16: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

PROBLEME

Distribuirea neuniformă a MF și AMF în instituțiile medicale din RM (urban/rural)

Reticența de înmatriculare în rezidențiat a foștilor studenți (anul 2016 - Planul MS de înmatriculare în rezidențiat a fost 100 locuri; s-au înmatriculat numai 50 rezidenți)

- Salarizarea nu acoperă existența

- Activitatea este cu supraefort - Practica rurală îi convinge pe studenți în multitudinea de probleme cu care se confruntă medicii de familie - Condiții mai atractive peste hotare - motivul migrației

Rolul APL în asigurarea localităților cu cadre medicale

Page 17: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

PROBLEME•Utilizarea concomitentă a două forme de înregistrare

• (varianta electronică + cartela medicală)

•Circa o pătrime din pacienți sunt direcționați de medicii de familie pentru consultul medicilor specialiști (ordinul MS nr.284 din 11.04.2017, PCN, capitolul ”Referire la medicul specialist”)

•Reducerea importanței categoriilor de calificare a personalului medical – demotivează MF și AMF în educație medicală continuă

Page 18: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

PROBLEME

• Personalul medical lucrează cu efort crescut • conform normelor stabilite, 1 medic de familie - 1500 populație

• în realitate, 1 medic de familie - 1900 populație

• în unele raioane, 1 medic de familie – 3000 - 6000 populație

• Vârsta medie a MF în unele raioane este aproape de vârsta de pensie

• 72% din medicii de familie și asistenții medicali de familie au manifestări de stres cronic*

• 78% - au sindromul de oboseală cronică*

• O serie de responsabilități i-a fost atribuite medicilor de familie fără acoperire financiară adecvată

*Serbulenco Aliona. Optimizarea activităților de profilaxie a maladiilor și promovare a sănătății la nivelul asistenței medicale primare. Teza Dr. șt. med. 2017.

Page 19: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

DIRECȚIILE DE DEZVOLTARE• AMP nu se reduce la echipa medicului de familie• Pilotarea și implementarea serviciilor comunitare

• CC Sănătate Mintală• CC Prietenoase tinerilor• CC de îngrijiri paliative• CC de îngrijiri la domiciliu

• Interacțiunea între serviciile comunitare și a MF cu serviciile comunitare în calitate de suport al MF

• Interacțiunea CC cu serviciile sociale• Interacțiunea AMP cu serviciile AMU

Page 20: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

NOI ACTORI ÎN SECTORUL AMP

• Asistenții medicali comunitari• Asistenții medicali cu studii superioare• Specialiștii, membrii echipelor multidisciplinare

Page 21: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

PROPUNERI• De adus salarizarea personalului medical din AMP în corespundere cu intensitatea procesului de activitate profesională care ar face atractivă alegerea specialității de medic de familie de către absolvenții USMF “Nicolae Testemiţanu” și pentru a preveni migrația personalului medical (indicatorii plătiți supra – ci nu din volumul preconizat de salarizare)

• De a delega centrelor comunitare, medicilor specialiști unele funcții ale MF ce țin de promovarea sănătății, educația în sănătate, etc.

• De implementat sistemul unic de înregistrare electronică a documentației medicale, excluzând dublarea

• De implementat în AMP tehnologiile contemporane bazate pe TIC (e- rețeta, e-consultații, etc.)

Page 22: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

PROPUNERI

• 5. Elaborarea și implementarea mecanismelor eficiente de retenție și gestionare eficientă a mobilității personalului medical.     Obiectivele specifice:    a) crearea și implementarea mecanismelor eficiente de motivație a personalului medical pentru facilitarea retenției în sistemul public al sănătății;    b) stabilirea și realizarea acțiunilor eficiente în vederea gestionării mobilității cadrelor medicale.

HOTĂRÎRE Nr. 452 din  15.04.2016

cu privire la aprobarea Strategiei de dezvoltare a resurselor umane din sistemul sănătăţii pentru

anii 2016-2025

Page 23: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

• Anul aniversării a 40 de ani de la Declarația de la Alma-Ata

• 20 de ani de la înființarea specialității Medicina de Familie în Republica Moldova

• 2017: au fost realizate 2 runde ale Dialogului de politici în consolidarea capacităților sectorului de AMP, bazat pe Medicina de Familie

Page 24: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

SCOPUL

• De a servi un pas suplimentar către runda 3 a Dialogului de politici în domeniul AMP în Republica Moldova;

• A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile sectorului AMP, rezultatele de bază și propunerile celor 2 runde ale dialogului de politici în domeniu, facilitând desfășurarea etapei ce urmează

Page 25: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

OBIECTIVELE

• Discutarea realizărilor și problemelor sectorului de AMP în RM în contextul tendințelor regionale

• Discutarea realizărilor și inițiativelor în domeniul serviciilor comunitare de sănătate în RM

• Discutarea conlucrării între medicii de familie cu medicii specialiști din diferite domenii în profilaxia și conduita pacienților cu boli cronice

• Discutarea posibilităților de ameliorare a accesului, eficientizare a serviciilor și sporirea satisfacției pacienților prin aplicarea tehnologiilor contemporane

Page 26: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

REZULTATELE SCONTATE

• Identificarea soluțiilor pentru ameliorarea situației de asigurare cu MF și AMF în sectorul de AMP

• Identificarea căilor de conlucrare mai eficientă între medicii de familie cu serviciile comunitare de sănătate și între diferite servicii comunitare

• Identificarea posibilităților de conlucrare mai eficientă între medicii de familie și specialiștii din sectorul AMP, serviciul AMU și cel spitalicesc

• Trasarea obiectivelor de implementare a e-medicinei, medicinei personalizate în sectorul de AMP din RM

Page 27: MEDICINA DE FAMILIE ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL A … · de politici în domeniul AMP în Republica Moldova; •A discuta într-un cerc mai larg de organizații implicate în activitățile

Vă multumesc pentru atenţie!