masurarea nivelului de inovare in subregiunile · pdf fileinterreg ivc, prioritatea 1...
TRANSCRIPT
Programul INTERREG EUROPE
Bucuresti
31martie 2015
“Masurarea nivelului de inovare in subregiunile
europene”
IN-EUR “Masurarea gradului de inovare in cadrul
subregiunillor europene” - proiect de tip “Initiativa regionala”
finantat in cadrul Programului de Cooperare Interregionala
INTERREG IVC, Prioritatea 1 “Inovare si economia
cunoasterii”, Aria de Interventie “Inovare, cercetare sidezvoltare tehnologica”.
IN-EUR s-a adresat nevoii de dezvoltare a unor strategii la nivel local pentru a asigura o
imbunatatire a gradului de inovare pe intreg teritoriul UE.
IN-EUR a sprijinit actorii publici locali pentru a defini si orienta politicile si investitiile locale
spre inovare.
IN-EUR s-a bazat pe analiza metodologiilor de masurare a inovarii existente la nivelulunitatilor statistice teritoriale de tip NUTS III.
Bugetul total al proiectului: 1.381.701,88 Euro. Durata proiectului: 36 luni, 01- 01- 2012/ 31-12-2014
Obiectiv general: cresterea eficientei
politicilor de inovare la nivel local, prin
diseminarea, integrarea si transferul de
metodologii pentru masurarea gradului de
inovare, printr-o ampla abordare la nivelinterregional.
Obiective specifice:
adaptarea si aplicarea modelelor
existente pentru masurarea gradului de
inovare la nivel local;
intensificarea cooperarii la nivel local si
interregional cu privire la modelele
existente de masurare a inovarii;
verificarea eficacitatii Modelului
Avansat al Bilantului Inovarii Locale –
(ALBI) prin consultarea actorilor cheie;
integrarea modelului ALBI in politicalocala.
9 parteneri din 8 State Membre ale Uniunii Europene
Agentia pentru Dezvoltare Regionala Sud-Est – ADR SE –Romania – lider de proiect
Provincia Lucca - Italia
Centrul de Inovare din Lituania
Asociatia Consiliilor Locale din Malta
Centrul de Dezvoltare “Inima Sloveniei”
Centrul de Inovare Bautzen - Germania
Camera de Comert si Industrie - Provincia Marsilia - Franta
Consiliul Local Roscommon - Irlanda
Centrul de inovare si afaceri - WESTBIC - Irlanda
Activitati realizate:
- Semnarea contractului de finantare de catre
Liderul proiectului
- Semnarea Acordului de parteneriat de catre toti
partenerii
- Constituirea Comitetului de Coordonare a
Proiectului si organizarea a 7 intalniri de
coordonare a proiectului;
- Elaborarea si transmiterea catre Secretariatul
Comun al Programului INTERREG IV C a 5
rapoarte de progres semestriale; in luna aprilie
2015 se va depune raportul de progres 6 si
raportul final al proiectului
Componenta 1 – Management si coordonare
Responsabil ADR SE
Obiective: asigurarea unui management
administrativ si financiar eficient al proiectului;
asigurarea planificarii eficiente si monitorizarea
activitatilor proiectului.
Buget: 293.987,07 euro (21,28% din valoarea
bugetului total)
Componenta 2: Comunicare si diseminare
Responsabil: Partner 4 – Asociatia Consiliilor
Locale din Malta
Obiective: diseminarea rezultatelor proiectului
la nivel local si la nivelul UE.
Buget: 381.589,65 euro (27,62% din
valoarea bugetului total)
-
Activitati realizate:
- Elaborarea si monitorizarea permanenta a Planului de
Comunicare
- Organizarea a 2 Conferinte de promovare a proiectului: lansare
si finalizare proiect, atat la nivel international, cat si la nivel local
- Realizarea logo-ul si a paginii web a proiectului (www.in-eur.eu)
inclusiv realizarea unei sectiuni dedicate proiectului in cadrul
paginii web a ADR SE (www.adrse.ro)
- Realizarea si distribuirea de materiale promotionale: pliante,
brosuri, buletine informative
- Publicarea de comunicate si articole de presa la nivel local si
european
- Organizarea de ateliere de lucru la nivel local, cu implicarea
actorilor relevanti
Componenta 3 – Schimb de experienta
Responsabil: Partenerul 2 - Provincia Lucca din Italia
Obiective: realizarea de schimburi de experienta si
transfer de cunostinte pentru identificarea si analiza
bunelor practici din domeniul masurarii gradului de
inovare
Buget: 508.619,24 euro (36,81% din
valoarea bugetului total)Activitati realizate:
- Elaborarea de rapoarte teritoriale (1 raport privind
guvernanta inovarii; 1 raport privind indicatorii de
masurare a inovarii) pentru analiza stadiului
inovarii la nivelul parteneriatului;
- Elaborarea a 8 Planuri de Implementare pentru
integrarea Modelului ALBI in politicile si strategiile
locale de inovare;
- Organizarea de seminarii tematice in cadrul
intalnirilor transnationale cu partenerii proiectului
pentru identificarea si analiza de bune practici din
domeniul masurarii gradului de inovare.
Componenta 4 – Faza de testare
Responsabil: Partenerul 2 - Provincia Lucca din Italia
Obiective: testarea intensiva a metodologiei avansate
de masurare a gradului de inovare cu implicarea
actorilor cheie ai proiectului
Buget: 190.261,51 euro (13,77% din valoarea
bugetului total)
Activitati realizate:
- Dezvoltarea Bilantului Local al Inovarii pe
baza modelelor de masurare a inovarii
existente, a schimbului de informatii si
cunostinte intre partenerii proiectului;
- Testarea Modelului ALBI prin crearea a 3
Directii Locale pentru Inovare (DBLI) si
implicarea tuturor partenerilor proiectului:
Ariile de testare:Judetul Galati (Romania);
Provincia Lucca (Italia); Roscommon County
(Irlanda).
Modelul ALBI (Modelul Avansat de Bilant al Inovarii Locale)
Ce este Bilantul Inovarii Locale?
Bilantul Inovarii Locale este o metodologie deschisa si experimentala
care poate fi aplicata unui teritoriu pentru a colecta informatii, în scopul
masurarii nivelului de inovare
Bilantul Inovarii Locale recunoaste ca inovarea nu poate fi masurata doar
cu ajutorul indicatorilor statistici standard ci necesita, de asemenea,
indicatori calitativi.
Indicatorii calitativi, la rândul lor, necesita o participarea actorilor locali.
Modelul ALBI (Modelul Avansat de Bilant al Inovarii Locale)
este un instrument comun care se bazeaza pe o metodologie actualizata si
adaptata in urma schimbului de experienta interregional in cadrul proiectului
IN-EUR.
Punctul de plecare pentru proiectarea modelului ALBI a fost, prin urmare,
identificarea actorilor cheie – ex. sisteme industriale, universitati si
organizatii publice de cercetare, intermediari financiari.
Identificarea acestor actori definirea a patru zone de investigatii in care
este structurat modelul ALBI:
A1. Sistemul industrial;
A2. Educatie si cercetare;
A3. Infrastructura;
A4. Guvernanta inovarii.
Implicarea actorilor cheie:
Intalnirile de lucru la nivel local (Galati) - participantii au venit cu sugestii
referitoare la indicatorii selectati;
Implicarea actorilor locali a ajutat partenerii intr-o mai buna abordare a
politicilor locale si a prefigura noul model de inovare.
Testul pilot preliminar - pentru a colecta informatiile relevante in
construirea indicatorilor.
Inainte de transmiterea chestionarele firmelor locale si centrelor suport pentru
realizarea anchetelor, actorii cheie locali au fost consultati cu privire la
completarea chestionarelor (usor de completat, iar intrebarile erau suficient de
clare si cuprinzatoare).
Implicarea actorilor cheie:
Partenerii proiectului au convenit sa elaboreze un model format din doua
niveluri:
ALBI Nivelul 1: bazat pe indicatori cantitativi, cu scopul de a fi comparabili.
ALBI Nivelul 2 bazat pe informatii detaliate, care rezulta dintr-un nivel mai
profund de analiza.
In procesul de colectare a datelor, partenerii utilizeaza seturi de date existente,
sondaje si interviuri cu actori cheie.
Sondajele sunt obtinute prin transmiterea a doua chestionare actorilor cheie
locali (“Sondaj pentru firme” si “Sondaj pentru centrele de sprijin”).
Implicarea actorilor locali a fost fundamentala la acest nivel.
Implicarea actorilor cheie:
Testarea = implicarea activa a tuturor actorilor socio-economici importanti din
teritoriu.
crearea a 3 Directii Locale pentru Inovare (DLBI)
Cele 3 zone principale de testare au fost:
Judetul Galati (Romania);
Provincia Lucca (Italia);
Roscommon County (Irlanda).
Toti partenerii proiectului IN-EUR s-au implicat in faza de testare.
Unii dintre ei au testat modelul ALBI (Modelul Avansat de Bilant al Inovarii
Locale) pe teritoriul lor, pentru a sprijini constatarile din cele trei zone
principale de testare.
Raport al Directiei Locale pentru Inovare
Raportul cuprinde o analiza SWOT cu privire la inovare in zona de testare
care a luat în considerare rezultatele sondajului de nivel 2.
Analiza SWOT permite actorilor cheie sa-si concentreze activitatea in
cateva sectoare de interes in planurile lor de viitor si sa se concentreze
asupra surselor de finantare in functie de specializarea economiei.
Planul de Implementare
Unul dintre elementele-cheie ale modelului este continuitatea rezultatelor
modelului si a implementarii.
In calitatea sa de lider si partener care a testat modelului ALBI pe teritoriul
Galati, ADR SE doreste sa continue punerea in aplicare a initiativelor de
inovare.
Integrarea modelului ALBI presupune implicarea viitoare si periodica a
actorilor locali care au participat la evenimente si care sunt dispusi sa
contribuie in viitoarea proiectare a strategiei locale de inovare.
Planul de Implementare
Metodologia ALBI ar putea fi utilizata de catre decidentii locali, atat inainte de
aplicarea unei politici de inovare pentru a evalua gradul de inovare la nivelul
teritoriului respectiv, cat si dupa aplicarea unor masuri de politica de inovare,
pentru a evalua impactul acesteia asupra teritoriului.
Acest lucru implica faptul ca masurarea performantelor politicii de inovare de
aplicata la nivel local, ar trebui sa fie aplicata in mod regulat.
Prin urmare, ADR SE va continua sa joace un rol important in integrarea
modelului ALBI în Regiunea Sud-Est, in parteneriat cu factorii de decizie
interesati pentru a imbunatati competitivitatea si a sprijini dezvoltarea
economica prin specializarea inteligenta.
Evenimentele locale cu implicarea actorilor cheie
Lectia majora invatata de la intalnirile locale a fost ca modelul ALBI poate fi
imbunatatit, insa fiecare partener ar trebui sa construiasca un model adaptat la
nevoile propriului teritoriu.
Ex. In judetul Galati, zona tinta pilot pentru testarea modelului ALBI, s-a
infiintat un Grup de Lucru pentru Inovare, a carui structura este similara cu
structura grupului de lucru judetean pentru elaborarea strategiei de dezvoltare
a judetului.
Braila,10 iulie 2012
Braila, 28 noiembrie 2012
Galati, 26 iunie 2013
Galati,
12 iunie 2014
Galati,
17 decembrie
2013
Proiectul IN-EUR a fost lansat oficial in
cadrul Conferintei din 16 martie 2012
la sediul ADRSE in Braila, România
.
Seminarul International IN-EUR, intitulat
"Masurarea Inovarii în subregiunile
europene", a fost gazduit de Centrul de
Inovare din Lituania pe 5 decembrie 2013,
în Vilnius.
Seminarul de promovare a proiectului IN-EUR,
Bruxelles 2014
Masa rotunda a avut loc pe 09 octombrie 2014, la
Bruxelles, la Guvernul Regional din Toscana, in
cadrul Conferintei Europene “Open Days”.
La eveniment au participat reprezentanti din
partea DG Regio, DG Cercetare si Inovare, DG
Intreprinderi, Eurostat, Interact si reprezentanti ai
subregiuni ale UE. In plus, atelierul a fost
coordonat de EBN (Reteaua europeana de
inovare).
Cu aceasta ocazie, s-au putut evalua progresele
realizate in domeniul masurarii gradului de
inovare in subregiunile UE, precum si posibilitatea
de a fi integrate in perioada de programare 2014-
2020.
.
Conferinta finala a proiectului IN-EUR,
Lucca 2014
Conferinta finala IN-EUR "Orientarea
inovarii locale spre Strategia 2020" a avut
loc in data de 5 noiembrie 2014 in provincia
Lucca, Italia.
Obiectivul principal al evenimentului a fost
prezentarea rezultatelor finale ale
proiectului si promovarea inovarii la nivel
local, cu experti si actori cheie implicati în
domeniul inovarii si al masurarii gradului de
inovare.
Cooperarea interregionala a caracterizat toate activitatile proiectului, de la bun
început: parteneriatul a fost reprezentat de o varietate de teritorii cu particularitatile
proprii, pastrand insa specificul european. Prin urmare, schimbul continuu de
experienta si de abordari a stat la baza tuturor activitatilor, permitand partenerilor sa-
si extinda perspectivele lor în domeniul politicilor de inovare.
De asemenea, crearea de sub-grupurilor interregionale, unde 2 sau mai multi
parteneri au participat in timpul fazei de testare a modelului ALBI, a fost o ocazie
importanta de colaborare intre parteneri.
Proiectul a permis o intelegere si o constiinta mai mare asupra teritoriilor fiecarui partener cu
privire la importanta inovarii si a integrarii acesteia in politicile publice locale.
Cele mai multe din actiunile viitoare vor fi axate pe integrarea/adoptarea modelului ALBI in
politicile publice locale de catre factorii de decizie politica, ca parte a planificarii regionale si sub-
regionale. Prin urmare, va fi nevoie de o mai mare concentrare si mai multe actiuni intreprinse de
fiecare partener, la nivel local.
Partenerii au analizat politicile si instrumentele disponibile la nivel local, cu scopul de a dezvolta
modelul ALBI, ca un instrument adecvat pentru imbunatatirea politicilor locale de inovare.
De exemplu, participarea partenerilor din Irlanda, Comitatul Roscommon, in proiectul IN-EUR a
insemnat imbunatatirea nivelul inovarii in acest teritoriu, in scopul crearii unui mediu de afaceri
viabil, sustenabil. Ea a generat, de asemenea, interesul actorilor cheie ai Comitatului
Roscommon. In paralel cu proiectul, au fost folosite grupurile locale ale actorilor cheie, pe mai
multe sectoare, in vederea elaborarii unei strategii de inovare la nivelul comitatului. Astfel, se va
perpetua modelul dezvoltat in cadrul proiectului IN-EUR prin crearea unui grup de lucru
“Comitetul de politica economica strategica” (o noua structura de guvernare) care are rolul de a
elabora Planul de Dezvoltare Economica a Comitatului. Strategia de inovare va deveni o parte
esentiala a acestui plan (2015 - 2020), rezultat al participarii in proiectul IN-EUR.
C1 Management si Coordonare:
o 7 intalniri de coordonare (un proiect bine implementat ,schimb de informatii si realocari
bugetare necesare progresului proiectului);
o 6 rapoarte de progres semestriale
Cheltuieli realizate: 288.258,54 euro ( 98,05% din valoarea prevazuta)
C2 Comunicare si Diseminare privind rezultatele proiectului si asigurarea vizibilitatii proiectului
prin:
◦ - 15 Comunicate presa;
◦ - 4 buletine informative, diseminate 6000 exemplare
◦ - 21 Articole presa
◦ - 2 Rapoarte speciale in publicatii internationale (Pan European networks magazine)
◦ - 2 brosuri, diseminate 2000 exemplare
◦ - 1 conferinta de lansare
◦ - 2 conferinte finale (1 interregionala – Lucca/Italia, 1 regionala – Galati/Romania)
◦ - 1 publicatie finala, diseminata in 1000 exemplare
◦ - 1400 participanti la diverse evenimente externe in care s-a promovat proiectul
◦ - 100 vizitatori website/luna
◦ - 40 ateliere/intalniri de lucru la nivel local ( 5/partener)
Cheltuieli realizate: 353.375,15 euro ( 92,61% din valoarea prevazuta)
.
C3 Organizarea schimburilor de experienta:
- 6 evenimente interregionale
- 102 participanti la evenimentele interregionale
- 2 bune practici identificate
- 8 planuri de implementare elaborate
- 1 metodologie de sprijinire a efortului autoritatilor locale de a realiza o agenda a inovarii locale
- 1 ghid care faciliteaza colectarea eficienta a datelor
- 1 model avansat al bilantului inovarii locale
-1 politica locala imbunatatita
Cheltuieli realizate: 487.595,85 euro ( 95,87% din valoarea prevazuta)
C4 Faza de testare
- 6 comitete de coordonare a inovarii locale (DLBI)
- 115 participanti in comitetele de coordonare a inovarii locale
- 3 seminarii locale
- 2 evenimente interregionale
Cheltuieli realizate: 172.542,04 euro ( 90,69% din valoarea prevazuta)
Buget total proiect: 1.381.701,88 euro
- Cheltuieli realizate pentru implementarea proiectului: 1.309.016 euro
% de executie a bugetului: 94,74%
.
