mĂsura m5/6a - asociatia gal...

GHID UL SOLIC IT ANTUL UI

MSURA M5/6A

Investiii n active fizice non-agricole

Varianta final august 2017

Asociaia GAL Cmpia Transilvaniei

Sat Ghiriu Romn, nr. 75,

Comuna Mociu, jud. Cluj

Tel 0761781204

www.galcampiatransilvaniei.ro

G H I D U L S O L I C I T A N T U L U I - M 5 / 6 A : Investiii n active fizice non-agricole Asociaia GAL Cmpia Transilvaniei

2

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

Msurii M5/6A: Investiii n active fizice non-agricole

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor

beneficiari ai finanrilor din cadrul Asociaiei GAL Cmpia

Transilvaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural

(FEADR) implementat prin Programul Naional de Dezvoltare Rural

(PNDR) 2014-2020, Axa Leader, Sub-msura 19.2 Sprijin pentru

implementarea actiunilor in cadrul strategiei de dezvoltare locala.

Acesta se constituie ntr-un suport informativ complex pentru ntocmirea

proiectelor, conform Fiei Msurii M5/6A din cadrul Strategiei de

Dezvoltare Locala 2014 -2020 a teritoriului GAL Cmpia Transilvaniei .

Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, elaborarea,

editarea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de

selecie, aprobare i derulare a implementrii proiectului

dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de

investiii eligibile pentru finanri din fonduri nerambursabile,

documentele, avizele i acordurile care trebuie prezentate, modelul

Cererii de Finanare, al Studiului de Fezabilitate /Documentaiei de

Avizare a Lucrrilor de Intervenie i al Memoriului Justificativ, al

Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii

proiectului i completrii corecte a documentelor necesare.

Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri

ca urmare a actualizrii legislatiei naionale i comunitare sau procedurale

varianta actualizat a ghidului urmnd a fi publicat pe pagina de

internet www.galcampiatransilvaniei.ro.

IMPORTANT!

Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i materialele editate de GAL

Cmpia Transilvaniei, disponibile la sediile primriilor din fiecare localitate component a

teritoriului i la sediul GAL Cmpia Transilvaniei.

De asemenea, pentru a obine informaii despre msurile de finanare incluse n Strategia de

Dezvoltare Local a GAL Cmpia Transilvaniei ne putei contacta direct la sediul nostru, prin

telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului

Solicitantului.

http://www.galcampiatransilvaniei.ro/




Tel 0761781204



3

CUPRINS

CUPRINS ................................................................................................................................................ 3

CAPITOLUL 1: DEFINIII I ABREVIERI .................................................................................... 5

CAPITOLUL 2: PREVEDERI GENERALE ..................................................................................... 9

2.1 Contribuia msurii din SDL la domeniile de intervenie ......................................................... 9

2.2 Obiectivele generale i specifice ale msurilor ......................................................................... 9

2.3 Contribuia public total a msurii ........................................................................................ 10

2.4 Tipul sprijinului ....................................................................................................................... 10

2.5 Sume aplicabile i rata sprijinului ........................................................................................... 10

2.6 Legislaia naional i european aplicabil msurii ............................................................... 10

2.7 Aria de aplicabilitate a msurii................................................................................................ 14

CAPITOLUL 3: DEPUNEREA PROIECTELOR ........................................................................... 15

CAPITOLUL 4: CATEGORIILE DE BENEFICIARI ELIGIBILI .............................................. 16

CAPITOLUL 5: CONDIII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI

................................................................................................................................................................ 20

CAPITOLUL 6: CHELTUIELI ELIGIBILE I NEELIGIBILE .................................................. 23

6.1 CHELTUIELI ELIGIBILE ..................................................................................................... 23

6.2 CHELTUIELI NEELIGIBILE ................................................................................................ 26

CAPITOLUL 7: SELECIA PROIECTELOR ................................................................................ 27

6.1 Principii de selecie ................................................................................................................. 27

6.2 Procedura de evaluare i selecie ............................................................................................. 30

CAPITOLUL 8: VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL ............................................ 35

CAPITOLUL 9: COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII

DE FINANARE ................................................................................................................................. 37

9.1 Completarea, depunerea i verificarea cererii de finanare la nivelul GAL Cmpia Transilvaniei 37

9.2 Depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare la structurile AFIR ........................... 41

9.3 Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare ........................................................... 46

CAPITOLUL 10: CONTRACTAREA FONDURILOR .................................................................. 53

CAPITOLUL 11: PLATA ................................................................................................................... 63




Tel 0761781204



4

CAPITOLUL 12: ACHIZIIILE ....................................................................................................... 64

CAPITOLUL 13: TERMENELE LIMIT I CONDIIILE PENTRU DEPUNEREA

CERERILOR DE PLAT A AVANSULUI I A CELOR AFERENTE TRANELOR DE PLAT

................................................................................................................................................................ 66

CAPITOLUL 14: MONITORIZAREA PROIECTULUI ................................................................ 68




Tel 0761781204



5

CAPITOLUL 1: DEFINIII I ABREVIERI

Dicionar

Abordare bottom up (de jos n sus) - Participarea activ a populaiei locale n procesul de

planificare, luare a deciziilor i implementare a strategiilor necesare dezvoltrii zonei;

Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv

de selecie de oferte/ conform bazei de date cu preuri de referin, publicat pe site-ul AFIR, de ctre

beneficiarul privat al finanrii prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare, maini, utilaje i instalaii

tehnologice fr montaj i servicii, precum cel de consultan, dac este cazul, prin atribuirea unui

contract de achiziie;

Achiziie complex care prevede construcii montaj reprezint dobndirea, n urma aplicrii

unei proceduri de licitaie, respectiv de selecie de oferte de ctre beneficiarul finanrii prin PNDR a

unor bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice cu montaj i/ sau lucrri de construcii i instalaii

i servicii prin atribuirea unui contract de achiziie;

Activitate complementar - activitatea care se desfoar n scopul completrii/

dezvoltrii/optimizrii activitii principale sau activitatii de baz a solicitantului (pentru care are

codurile CAEN autorizate), desfurat de acesta anterior depunerii proiectului.

Activitate mesteugreasc - producerea i comercializarea produselor care pstreaz

specificul execuiei manuale i artizanat, prestarea serviciilor care presupun un numr mai mare de

operaii executate manual n practicarea lor sau au ca scop promovarea mesteugurilor, a meseriilor, a

produselor i serviciilor cu specific tradiional (exemple: sculptura, cioplitul sau prelucrarea artistic a

lemnului, confecionarea instrumentelor muzicale, mpletituri din fibre vegetale i textile,

confecionarea obiectelor ceramice, grafic sau pictur, prelucrarea pielii, metalelor, etc);

Activiti productive activitati in urma carora se realizeaza unul sau mai multe produse pentru

care prelucrarea s-a incheiat, care au parcurs in intregime fazele procesului de productie i care sunt

utilizate ca atare, fara sa mai suporte alte transformari, putand fi depozitate in vederea livrarii sau

expediate direct clientilor: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie,

articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a

produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini, utilaje i

echipamente; fabricare produse electrice, electronice, producere de combustibil din biomas n vederea

comercializrii; producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile pentru desfurarea propriei

activiti, ca parte integrant a proiectului, etc.

Activiti turistice - servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement dependente

sau independente de o structur de primire agro-turistic cu funciuni de cazare i servicii de alimentaie

public);




Tel 0761781204



6

An de execuie - Perioad de 12 luni calculat ncepnd cu data semnrii contractului de

finanare n primul an sau actelor adiionale n anii urmtori.

Beneficiar persoan juridic / ONG care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un

contract de finanare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;

Campingul - structur de primire turistic destinat s asigure cazarea turitilor n corturi sau

rulote, astfel amenajate nct s permit acestora s parcheze mijloacele de transport, s i pregteasc

masa i s beneficieze de celelalte servicii specifice acestui tip de unitate;

Cerere de Finanare solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o

nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii

finanrii nerambursabile;

Data acordrii ajutorului de minimis data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit

beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil;

Decizie de finanare document cadru care reglementeaz acordarea fondurilor nerambursabile

ntre AFIR i beneficiarul fondurilor nerambursabile;

Derulare proiect - totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea

contractului/deciziei de finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a proiectului.

Dosarul cererii de finanare cererea de finanare mpreun cu documentele anexate.

Eligibilitate ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum sunt

precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de finanare pentru FEADR;

Evaluare aciune procedural prin care documentaia ce nsoete cererea de finanare este

analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului n

vederea contractrii;

Exploataia agricol - este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o

gestiune unic i are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea zootehnic.

Fermier - o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un grup de persoane

fizice sau juridice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup i membrii si l dein n temeiul

legislaiei naionale, a crui exploataie se situeaz pe teritoriul Romaniei i care desfoar o activitate

agricol.

Fia msurii document ce descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit,

obiectivele, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipurile de investiie, categoriile de beneficiari eligibili

i tipul sprijinului;

Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane juridice n baza unor criterii de

eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a submsurii i care nu trebuie

returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei

conform proiectului aprobat de AFIR;

Furnizare de servicii servicii medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte

casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii




Tel 0761781204



7

informatice; servicii tehnice, administrative, transport rutier de mrfuri n contul terilor, alte servicii

destinate populaiei din spaiul rural, etc.

Gospodrie agricol - totalitatea membrilor de familie, a rudelor sau a altor persoane care

locuiesc i gospodresc mpreun, avnd buget comun, i care, dup caz, lucreaz mpreun terenul sau

ntrein animalele, consum i valorific n comun produsele agricole obinute. Gospodria poate fi

format i dintr-un grup de dou sau mai multe persoane ntre care nu exist legturi de rudenie, dar care

declar c, prin nelegere, locuiesc i se gospodresc mpreun.

Implementare proiect totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea

contractului/deciziei de finanare pn la data depunerii ultimei trane de plat;

Industrii creative - acele activiti economice care se ocup de generarea sau exploatarea

cunotinelor i informaiei (crearea de valoare economic (profit) prin proprietate intelectual).

Alternativ, sunt denumite industrii culturale sau domenii ale economiei creative: publicitatea,

arhitectura, arta, meteugurile, design-ul, moda, filmul, muzica, artele scenei, editarea (publishing),

cercetarea i dezvoltarea, software-ul, jocurile i jucriile, TV & radio, jocurile video.

Investiia nou - cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, echipamente si/sau

dotari, care se realizeaz pentru construcii noi sau pentru constructiile existente crora li se schimb

destinaia sau pentru construcii aparinnd ntreprinderilor crora li s-au retras autorizaiile de

funcionare i nu-i schimb destinaia iniial.

Modernizare cuprinde lucrrile de construcii-montaj i instalaii privind reabilitarea

infrastructurii i/sau consolidarea construciilor, reutilarea/dotarea, extinderea (dac este cazul)

aparinnd tipurilor de investiii derulate prin msur, care se realizeaz pe amplasamentele existente,

fr modificarea destinaiei / funcionalitii iniiale.

Msura - definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint

o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile);

Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care

ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a

ncheiat nc un contract de finanare cu AFIR;

Reprezentantul legal persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia contractual cu

AFIR, conform legislatiei n vigoare.

Solicitant potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR;

Sum forfetar -sum fix n procent de 100% prestabilit la un anumit cuantum fr a mai fi

necesar cofinanarea din partea beneficiarului

Valoare eligibil a proiectului suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se

ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi decontate prin

FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a

proiectului;




Tel 0761781204



8

Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/ sau

lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca atare, nu

pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului

de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul

proiectului;

Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrri;

Abrevieri

AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu personalitate

juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul AFIR l constituie

derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural, att din punct de vedere tehnic, ct i

financiar;

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur instituie public subordonat

Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru implementarea

msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur;

CRFIR Centrele Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la

nivelul regiunilor de dezvoltare ale Romniei a AFIR (la nivel naional exist 8 centre regionale); GAL

(Grup de Aciune Local) parteneriate public-private alctuite din reprezentani ai sectoarelor public,

privat i societatea civil;

OJFIR Oficiile Judeene pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la

nivel judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii judeene);

MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;

FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare

creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune.

LEADER Msur din cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunitilor rurale ca

urmare a implementrii strategiilor elaborate de ctre GAL. Provine din limba francez Liaisons Entre

Actions de Developpement de lEconomie Rurale Legturi ntre Aciuni pentru Dezvoltarea

Economiei Rurale; MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;

PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi

accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare strategice

de dezvoltare rural ale Uniunii Europene.

ANSVSA Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;

DSVSA Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;

DSP Direcia de Sntate Public.

GAL Grup de Aciune Local;

SDL Strategie de Dezvoltare Local;




Tel 0761781204



9

CAPITOLUL 2: PREVEDERI GENERALE

Importana implementrii LEADER provine din specificul acestuia de mobilizare a

comunitii rurale pentru dezvoltarea localitii i nu impunerea unui set fix de msuri, practic fiind

vorba de o aciune pornit "de jos n sus", nu "de sus n jos".

Obiectivele de dezvoltare rural ale SDL GAL Cmpia Transilvaniei 2014-2020, conform

Reg. UE nr. 1305/2013, art. 4 vizeaz favorizarea competitivitii agriculturii i obinerea unei dezvoltri

teritoriale echilibrate a economiilor i comunitiilor rurale, inclusiv crearea i meninerea de locuri de

munc.

n cadrul acestei msuri se va acorda sprijin pentru facilitarea diversificrii activitilor de pe

teritoriul Gal Cmpia Transilvaniei prin nfiinarea i dezvoltarea de microntreprinderi i ntreprinderi

mici n sectorul non-agricol din aceast zon, n vederea unei dezvoltri durabile, crerii de locuri de

munc i reducerea srciei.

Sprijinul va viza astfel crearea de noi activiti non-agricole, n special, pentru cooperativele

i fermierii activi care doresc s i diversifice activitatea de baz agricol i n general pentru micii

ntreprinztori din mediul rural.

Sprijinul acordat n cadrul acestei msuri va contribui la promovarea diversificrii activitilor

ctre noi activiti non-agricole n cadrul gospodriilor agricole, a micro-ntreprinderilor i ntreprinderilor

mici, n analiza SWOT ieind n evident faptul c domeniul de activitate predominant pe teritoriul GAL

Cmpia Transilvaniei este cel agricol, acesta reprezentnd 41% din ntreaga economie local.

2.1 Contribuia msurii din SDL la domeniile de intervenie

Msura 5/6A contribuie la realizarea P6 Promovarea incluziunii sociale, a reducerii srciei i a

dezvoltrii economice n zonele rurale, prevzut la art. 5, n Reg. (UE) nr. 1305/2013, precum i la

Domeniul de Intervenie DI 6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi

mici, precum i crearea de locuri de munc.

Msura corespunde art. 19.1.a.ii din Reg.(UE) 1305/2013.

Valoarea adugat a msurii reiese din urmtoarele:

diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de activiti non-agricole, pe teritoriul GAL Cmpia Transilvaniei predominnd activitile agricole;

ncurajarea meninerii si dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale;

crearea de noi locuri de munc.

2.2 Obiectivele generale i specifice ale msurilor

Msura contribuie la urmtorul obiectiv de dezvoltare rural:

iii) obinerea unei dezvoltri teritoriale echilibrate a economiilor i comunitilor rurale, inclusiv

crearea i meninerea de locuri de munc.




Tel 0761781204



10

Obiectivele specifice locale ale msurii sunt:

Diversificarea economiei rurale; Valorificarea patrimoniului natural i cultural local prin dezvoltarea facilitilor turistice; ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale; ncurajarea inovrii n teritoriu; Crearea de noi locuri de munc.

Msura contribuie la obiectivele transversale ale Regulamentului (UE) 1305/2013:

Mediu i clim

Aceast msur prin sprijinul acordat pentru producerea de energie regenerabil contribuie la

reducerea efectelor schimbrilor climatice. De asemenea, activitile de agroturism vor viza

practicarea unui turism responsabil care s evite degradarea zonelor naturale, urmrind

promovarea biodiversitii i generarea de venituri pentru locuitorii mediului rural romnesc.

Inovare

Diversificarea activitilor din teritoriu va oferi posibilitatea de adoptare a unor metode noi i

de utilizare a unor tehnologii inovatoare nemaintlnite n teritoriul acoperit de GAL Cmpia

Transilvaniei.

2.3 Contribuia public total a msurii

Cheltuiala public total pentru Msura 5/6A -Investiii n active fizice non-agricole este de

150.000 euro.

2.4 Tipul sprijinului

Sum forfetar n cuantumul de maximum 50.000 de euro pe baza unui plan de afaceri (pentru

proiectele care vizeaz nfiinarea de noi activiti non-agricole).

2.5 Sume aplicabile i rata sprijinului

Pentru proiectele de nfiinarea activitilor neagricole noi, cuantumul sprijinului va fi de 50.000 de

euro/proiect i va fi acordat sub form de prim, n dou trane astfel:

70% din cuantumul sprijinului la semnarea deciziei de finanare; 30% in cuantumul sprijinului se va acorda cu condiia implementrii corecte a planului de

afaceri, fr a depi cinci ani de la semnarea deciziei de finanare.

2.6 Legislaia naional i european aplicabil msurii

Legislaia UE

Reg. (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol

pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de




Tel 0761781204



11

stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul

social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de

abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, cu modificrile i completrile

ulterioare;

Reg. (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005

al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE)

nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE)

nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii

agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i a

Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul

european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr.

1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete resursele i

repartizarea acestora pentru anul 2014 i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al

Consiliului i a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 i (UE) nr. 1308/2013

ale Parlamentului European i ale Consiliului n ceea ce privete aplicarea acestora n anul 2014,

cu modificrile i completrile ulterioare;

Reg. (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis Text cu relevan pentru SEE, cu

modificrile i completrile ulterioare;

Reg. De punere n aplicare (UE) nr. 215/2014; Acord de parteneriat Romnia 2014RO16M8PA001.1.2 din august 2014; Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea micro-ntreprinderilor i a

ntreprinderilor mici i mijlocii.

Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din

Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de introducere a unor dispoziii

tranzitorii, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului

privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare

rural (FEADR), cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n

ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i

ecocondiionalitatea, cu modificrile i completrile ulterioare;




Tel 0761781204



12

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n

ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea conturilor,

normele referitoare la controale, valorile mobiliare i transparena, cu modificrile i

completrile ulterioare

Legislaia naional

Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare;

Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale Republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

Legea nr. 82/ 1991 a contabilitii republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere in agricultura, cu


Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu


Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora,

precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile

ulterioare;

Legea nr. 566/2004 a cooperaiei agricole, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat, cu modificrile i

completrile ulterioare;

Legea nr.85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven, cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordonana de urgenta nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre

persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale modificrile

i completrile ulterioare;

Legea nr. 566/2004 Legea cooperaiei agricole, cu completrile i modificrile ulterioare. Ordonana de urgen a Guvernului nr.142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a

teritoriului naional Seciunea a VIII - a - zone cu resurse turistice, aprobat prin Legea 190/2009,

cu modificrile i completrile ulterioare.

Ordonana de urgen a Guvernului nr.6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, cu modificrile i completrile

ulterioare;

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice

naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordonana de urgen a Guvernului nr.49/2015 privind gestionarea financiar a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit i




Tel 0761781204



13

politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum i a fondurilor alocate de la

bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 i pentru modificarea i completarea

unor acte normative din domeniul garantrii, aprobat cu modificri i completri prin Legea

nr.56/2016;

Ordonana Guvernului 124/1998 privind organizarea i funcionarea cabinetelor medicale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordonana Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor, cu modificrile i completrile ulterioare;

Hotrrea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare i coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din

fonduri publice;

Hotrrea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru perioada 2015-2019, cu modificrile i completrile ulterioare;

Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol

pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul MEF nr. 2371/2007 pentru aprobarea modelului i coninutului unor formulare prevzute la titlul III din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile

ulterioare;

Ordin ANSVSA nr.17/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de nregistrare i controlul oficial al unitilor n care se desfoar activiti de asisten medical-

veterinar, cu modificrile i completrile ulterioare.

Ordinul MEF nr. 858/ 2008 privind depunerea declaraiilor fiscale prin mijloace electronice de transmitere la distan, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul MEF nr. 3512/2008 privind documentele financiar-contabile, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul ANSVSA nr. 16/2010 pentru aprobarea Normei sanitare

veterinare privind procedura de nregistrare/autorizare sanitar-veterinar a unitilor/centrelor de

colectare/exploataiilor de origine i a mijloacelor de transport din domeniul sntii i al

bunstrii animalelor, a unitilor implicate n depozitarea i neutralizarea subproduselor de

origine animal care nu sunt destinate consumului uman i a produselor procesate, cu


Ordinul MADR nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare, n vederea accesrii msurilor reglementate de politica agricol comun, cu


Ordinul ANT nr. 65/2013 privind Norme de clasificare a structurilor de turism cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul MFP nr. 65/ 2015 privind principalele aspecte legate de ntocmirea i depunerea situaiilor financiare anuale i a raportrilor contabile anuale ale operatorilor economici la

unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul ANT nr. 221/2015 pentru modificarea Normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i alimentaie




Tel 0761781204



14

publica, a licenelor i brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul preedintelui Autoritii

Naionale pentru Turism nr. 65/2013 ;

Ordinul MADR nr.1731/2015 privind privind instituirea schemei de ajutor de minimis Sprijin acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i

dezvoltarea activitilor economice neagricole , cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul MADR nr. 2243/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al

procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente

msurilor din PNDR 2014- 2020;

Programul National de Dezvoltare Rurala 2014-2020, aprobat prin Decizia de punere n aplicare a Comisiei Europene nr. C(2015)3508 din 26 mai 2015, cu modificrile ulterioare;

Avizul Consiliului Concurenei nr. 7622 din 03.07.2015 privind proiectul Schemei de ajutor de minimis pentru sprijinul acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural

pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor economice neagricole;

HG 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural

i de la bugetul de stat.

2.7 Aria de aplicabilitate a msurii

Aria de aplicabilitate a Msura M5/6A Investiii n active fizice non-agricole este teritoriul acoperit

de Asociaia GAL Cmpia Transilvaniei i cuprinde umtoarele UAT-uri: Buza, Cianu, Ctina,

Cmrau, Cojocna, Fizeu Gherlii, Geaca, Mica, Mociu, Palatca, Snmartin, Suatu, aga,

Ungura.




Tel 0761781204



15

CAPITOLUL 3: DEPUNEREA PROIECTELOR

Locul de depunere al proiectelor

Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i

administrative conform listei documentelor. Acesta se depune la biroul GAL Cmpia Transilvaniei:

localitatea Ghiriu-Romn, nr. 75, comuna Mociu, judeul Cluj.

Perioada de depunere a proiectelor

Asociaia GAL Cmpia Transilvaniei va elabora un Calendar estimativ anual al lansrii

msurilor prevzute n SDL, pentru fiecare an calendaristic. Pentru asigurarea transparenei, acesta va fi

postat pe pagina web a GAL i afiat, cel puin, la sediile primriilor partenere GAL.

Perioada de depunere a proiectelor este 28.08.2017 29.09.2017.

Intervalul orar de depunere al proiectelor este luni-vineri, orele 900-1400.

Alocarea pe sesiune

Punctajul minim

150.000 euro

70 puncte




Tel 0761781204



16

CAPITOLUL 4: CATEGORIILE DE BENEFICIARI ELIGIBILI

Solicitanii eligibili pentru sprijinul acordat prin msura 5/6A sunt

Fermieri sau membrii unei gospodarii agricole, care i diversific activitatea prin

nfiinarea unei activiti non- agricole n spaiul rural pentru prima dat.

Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici existente din spaiul rural, care i propun

activiti non-agricole, pe care nu le-au mai efectuat pn la data aplicrii pentru sprijin;

Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici noi, nfiinate n anul depunerii aplicaiei de

finanare sau cu o vechime de maxim 3 ani fiscali, care nu au desfurat activiti pn n

momentul depunerii acesteia (start-ups);

Beneficiarii direci ai acestei msuri (M5/6A) sunt inclui n categoria beneficiarilor direcii

ai msurii M6/6A Dezvoltarea activitilor non-agricole

Micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou nfiinate (start-up)

trebuie s fie nregistrate la ONRC i s-i desfoare activitatea n spaiul rural (att sediul

social, ct i punctul/punctele de lucru trebuie s fie amplasate n mediul rural). Numai punctele de

lucru aferente activitilor agricole pot fi amplasate i n mediul urban. Sunt eligibili n cadrul msurii

5/6A, numai solicitanii nscrii la ONRC.

Pentru a fi eligibili solicitanii care la data depunerii Cererii de Finanare aveau

autorizat/autorizate codul/codurile CAEN propus/propuse prin proiect, au obligaia de a depune

o declaraie ntocmit i asumat prin semntur de ctre un expert contabil, din care s reias

faptul c ntreprinderea nu a desfurat niciodat activitatea/activitatile pentru care solicit

finanare.

Nu sunt eligibili solicitanii ai cror asociai/acionari dein pri sociale n cadrul altor ntreprinderi

care i desfoar activitatea n baza aceluiai/acelorasi cod/coduri CAEN autorizat/autorizate la

ONRC, ca cel/cele propus/propuse prin Planul de afaceri sau a unor coduri CAEN complementare

acestuia/acestora, autorizate.

ATENIE!!! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile;

Atenie! Nu sunt eligibile proiectele depuse de solicitantii care desfasoar activitate n domeniul

pescuitului i acvaculturii, respectiv activiti aferente Cod CAEN Revizuit 2, Seciunea A,

Diviziunea 03-Pescuit i Acvacultur. Proiectele de diversificare a activitii de pescuit i/sau

acvacultur se finaneaz prin POPAM.




Tel 0761781204



17

Nu sunt eligibili solicitanii n cadrul crora se regsesc asociai/acionari - persoane fizice rude de

gradul I sau care sunt so/soie cu asociati/actionari n cadrul altei ntreprinderi care solicit n cadrul

aceleiai sesiuni sau au beneficiat de sprijin financiar forfetar prin submsura 6.2 i prin Msura 19

Dezvoltarea local LEADER- submsura 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Local

pentru aceleai tipuri de activiti sau activiti complementare, msura 5/6A.

n acest sens solicitanii vor declara c nu se afl n aceast situaie (bif n Seciunea F a Cererii de

Finanare).

Sprijinul financiar forfetar pentru nfiinarea de activiti neagricole poate fi accesat o singur

dat prin sM 6.2 sau prin Msura 19 Dezvoltarea local LEADER Submsura 19.2

Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Local, msura 5/6A cu condiia ca asociaii/acionarii

solicitantului s nu dein aceast calitate n cadrul altor ntreprinderi care au beneficiat de sprijin

nerambursabil forfetar prin aceste submsuri.

n situaia solicitanilor cu asociai/ acionari comuni doar un singur solicitant poate fi eligibil, o

singur dat, pentru sprijin financiar nerambursabil forfetar n cadrul sub-msurilor 6.2 i 19.2

Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Local (pentru sprijin nerambursabil forfetar, asimilat

msurii 5/6A).

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt:

Cooperativ agricol de grad 1 (nfiinat n baza Legii nr. 566/2004) de exploatare i

gestiune a terenurilor agricole i a efectivelor animale;

Societate cooperativ agricol de gradul 1 i societi cooperative meteugreti i de

consum de gradul 1 (nfiinate n baza legii nr. 1/2005), care au prevzute n actul constitutiv

ca obiectiv nfiinarea de activiti non-agricole;

Persoan fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/16 aprilie 2008) cu modificrile

i completrile ulterioare;

ntreprindere individual nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008, cu modificrile i completrile ulterioare;

ntreprindere familial nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008 cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate n nume colectiv SNC - nfiinat n baza Legii societilor nr. 31/1990, republicata, cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate n comandit simpl SCS - nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicata cu modificrile i completrile ulterioare);

Societate pe aciuni SA - nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, republicat cu modificarile i completrile ulterioare;




Tel 0761781204



18

Societate n comandit pe aciuni SCA nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicat cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate cu rspundere limitat1 SRL nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicata, cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate comercial cu capital privat nfiinat n baza Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome i societati comerciale, cu modificrile i

completrile ulterioare);

Societate agricol nfiinat n baza Legii nr. 36/1991 privind societatile agricole i alte forme de asociere in agricultura cu modificrile i completrile ulterioare;

Beneficiarii indireci ai msurii 5/6A sunt:

Persoanele din categoria populaiei active aflate n cutarea unui loc de munc..

Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:

Micro-ntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau

dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;

ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau

dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.

IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic se

face n baza Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii

i a Calculului pentru ntreprinderile partenere sau legate, completate n conformitate cu anexele la

Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu

modificrile i completrile ulterioare.

Daca exista neconcordante intre verificarile realizate prin intermediul ONRC, Declaraia privind

ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i Calculul pentru ntreprinderile

partenere sau legate, se vor solicita informatii suplimentare pentru corectarea acestora

1 n categoria SRL-uri este inclus i micro-ntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant ("societate cu rspundere

limitat - debutant" sau "S.R.L. - D."). Conform OUG 6/2011 prin Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii

micro-ntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, gestionat de A.I.P.P.I.M.M, se acord faciliti pentru micro-

ntreprinderile nou-nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar pentru prima dat activitate economic, prin

intermediul unei societi cu rspundere limitat, n condiiile Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat,

cu modificrile i completrile ulterioare.

Acordarea sprijinului nerambursabil prin M 5/6A pentru aceast categorie de solicitani se va face cu respectarea criteriilor

privind ncadrarea n ajutorul de minimis prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum i n legislaia naional n

vigoare, respectiv ncadrarea n plafonul maxim 200.000 Euro pe care o ntreprindere unic ii poate primi pe o perioad de 3

ani consecutivi.

Atenie! n cadrul M 5/6A, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.




Tel 0761781204



19

n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte ntreprinderi, raportat la

capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, se vor

respecta prevederile art.4 din Legea nr. 346/2004.

Intreprinderile autonome sunt definite la art. 4 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile partenere la art. 4

iar intreprinderile legate la art. 4 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii

ntreprinderilor mici i mijlocii.O ntreprindere nu poate fi considerat micro-ntreprindere sau

ntreprindere mic dac cel puin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt

controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una sau mai multe organisme ori

colectiviti publice conform art. 4 al Legii nr. 346/2004.

Datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale

sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea

general a acionarilor sau asociailor conform art 6(1) al Legii nr. 346/2004.

Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele

stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau micro-

ntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive.,

conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.

Pentru o ntreprindere nou nfiinat, numrul de salariai este cel declarat n Declaraia privind

ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i poate fi diferit de numrul de

salariai prevzut n proiect.2

Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere sau autonoma pentru ncadrarea n categoria

de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.

Urmtoarele categorii de solicitani/beneficiari pot depune proiecte, cu respectarea urmtoarelor

condiii, dup caz:

Solicitanii/beneficiarii dup caz, nregistrai n registrul debitorilor AFIR, att pentru

Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, care achit integral datoria fa de AFIR, inclusiv

dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea contractelor de finanare;

Categoriile de solicitani restricionai de la finanare, sunt:

Beneficiarii de sprijin prin submsura 6.2, precum i beneficiarii msurilor similare din

cadrul SDL i SIDD-DD care au ca tip de sprijin sum forfetar i sunt finanate prin

submsura 19.2.

2 A se vedea: art. 6 alin. (3) din legea 346/2004: n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au

fost aprobate, n condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele

totale se determin n cursul exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii

ntreprinderii n cauz




Tel 0761781204



20

CAPITOLUL 5: CONDIII MINIME OBLIGATORII PENTRU

ACORDAREA SPRIJINULUI

Pentru a putea primi sprijin n cadrul msurii 5/6A, solicitantul sprijinului trebuie s ndeplineasc

urmtoarele condiii:

Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;

Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul dintre tipurile de activiti sprijinite prin

msura 5/6A;

Localizarea proiectului pentru care se solicit finanare trebuie s fie pe teritoriul GAL. Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat pe baza prezentrii unei

documentaii tehnico-economice;

ntreprinderea nu trebuie s fie n dificultate n conformitate cu Liniile directoare privind

ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate;

naintea solicitrii celei de-a doua trane de plat, solicitantul face dovada desfurrii

activitilor comerciale prin producia comercializat sau prin activitile prestate, n procent

de minim 30% din valoarea primei trane de plat (cerina va fi verificat n momentul

finalizrii implementrii planului de afaceri);

Sediul social i punctul/punctele de lucru trebuie s fie situate n spaiul rural iar activitatea

propus prin proiect va fi desfurat n spaiul rural.

PLANUL DE AFACERI se completeaz utiliznd Anexa Planul de afaceri de la Cererea de Finanare

i va include cel puin urmtoarele:

Titlul proiectului, data ntocmirii acestuia;

Prezentarea situaiei economice iniiale a solicitantului (de ex. datele solicitantului, aria de

cuprindere a activitii, forma juridic a solicitantului, abiliti profesionale, istoricul ntreprinderii,

faciliti de producie, dotarea);

Implementarea proiectului

Perioada de implementare a proiectului (a planului de afaceri) este de maximum 57 de luni de la

ncheierea contractului de finanare pn la data depunerii dosarului celei de-a doua trane de plat.

Data deciziei de acordare a sprijinului reprezinta data semnarii Contractului de Finantare

Monitorizarea proiectului

Perioada de monitorizare a proiectului este de 3 ani de la data efecturii ultimei pli efectuate de

ctre Autoritatea Contractant.




Tel 0761781204



21

Prezentarea etapelor pentru dezvoltarea noilor activiti ale solicitantului (planificarea ndeplinirii

acestora, riscurile de implementare, standarde i norme europene legate de protecia muncii i de

mediu);

Prezentarea obiectivelor (general, obligatoriu de ndeplinit i cele specifice) - care se

intenioneaz a fi atinse prin realizarea investiiilor propuse prin planul de afaceri;

Prezentarea detaliat a aciunilor i resurselor aferente (materiale, umane i financiare) necesare

pentru atingerea obiectivelor i dezvoltarea activitilor beneficiarului, cum ar fi investiiile,

formarea sau consilierea, care s contribuie la dezvoltarea activitilor ntreprinderii, inclusiv crearea

sau dezvoltarea de noi abiliti/competene ale angajailor.

Obiectivul obligatoriu de ndeplinit const n dovada desfurrii activitilor comerciale n cadrul

proiectului: documente aferente produciei/serviciilor comercializate sau a activitilor prestate. Pentru

acest obiectiv solicitantul stabilete un procent de comercializare a productiei/serviciilor de minimum

30% din valoarea primei trane de plat. Acesta trebuie realizat pn cel trziu la depunerea celei de-a

doua cereri de plat.

Prin aciunile propuse n Planul de afaceri trebuie s se asigure fezabilitatea proiectului i

continuitatea activitii dup ncetarea acordrii sprijinului, pe toat perioada de execuie i monitorizare

a proiectului.

Obiectivele specifice sunt minimum 2 - maximum 5 iar ponderile aferente fiecruia sunt de

minimum 20% i vor fi stabilite n funcie de importana acestora la realizarea obiectivului general

propus prin proiect.

Se va avea n vedere ca la ntocmirea Planului de Afaceri (PA) i implementarea acestuia,

cheltuielile operaionale propuse (salarii, materii prime, materiale consumabile, alte cheltuieli cu

capitalul de lucru), s deserveasc exclusiv activitatile propuse n PA i s concure la ndeplinirea i

realizarea PA.

Pentru desfurarea activitilor propuse prin proiect solicitantul trebuie s asigure

infrastructura necesar (echipamente, utilaje, dotri, teren construit/neconstruit etc) i, n secundar,

poate s asigure capitalul de lucru (achiziie materii prime, materiale etc). Se va asigura continuitatea

activitilor finanate prin proiect dup acordarea celei de a doua trane de plat.

Modificarea Planului de Afaceri

Beneficiarul poate solicita modificarea Planului de Afaceri de cel mult dou ori n perioada

de implementare a acestuia, n baza unei justificri fundamentate, care s nu conduc la modificarea

Atenie!

- Suma procentelor tuturor obiectivelor specifice trebuie s fie 100%.

- n cadrul obiectivelor specifice nu se poate include obiectivul obligatoriu de ndeplinit

(comercializarea sau prestarea activitilor).




Tel 0761781204



22

obiectivului obligatoriu, afectarea obiectivului general i a criteriilor de eligibilitate sau sa modifice

criteriile de selecie sub limita de punctaj care a determinat selectia proiectului. Modificarea

amplasamentului se poate realiza numai in cadrul aceluiasi UAT, in conditiile mentinerii criteriilor de

eligibilitate i de selectie. De asemenea, se pot modifica procentele aferente obiectivelor specifice in

limita a 10%, fara eliminarea acestora.

Cu titlu de exemplu, se accept modificarea aciunilor (prin eliminare sau adugare) i a

procentelor aferente obiectivelor specifice, cu condiia s nu se aduc atingere procentului minim al

obiectivului obligatoriu i afectarea obiectivului general. Face excepie achiziia de teren ca aciune n

cadrul unui obiectiv specific.

n perioada de valabilitate a contractului de finanare, pot fi modificate procentele obiectivelor

specifice pe care solicitantul se angajeaz s le realizeze n cadrul Planului de afaceri cu conditia

mentinerii procentului minim al obiectivului obligatoriu i mentinerea criteriilor de eligibilitate i a

criteriilor de selectie peste punctajul in baza caruia a fost selectat.

Atenie! Dac solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere prin Msura 02 aceste servicii nu

vor mai fi incluse in Planul de afaceri. Verificarea se va efectua la depunerea Cererii de Finantare i

dac se constat dubla finanare, proiectul devine neeligibil.




Tel 0761781204



23

CAPITOLUL 6: CHELTUIELI ELIGIBILE I NEELIGIBILE

Activitatile pentru care se solicit finanare prin msura 5/6A trebuie s se regseasc n Lista

codurilor CAEN eligibile n cadrul msurii 5/6A (Anexa 3 la Ghidul solicitantului).

Sprijinul se acord pentru ndeplinirea obiectivelor specifice care conduc la realizarea

obiectivului general al proiectului i care se regsesc n Planul de Afaceri.

Toate cheltuielile propuse n Planul de Afaceri, inclusiv capitalul de lucru3, capitalizarea

ntreprinderii4 i activitile relevante pentru implementarea corect a Planului de Afaceri aprobat,

corespunzatoare activitatilor codurilor CAEN din Cererea de Finantare, sunt eligibile, indiferent de

natura acestora, cu excepia achiziionrii de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri, cu respectarea

prevederilor Ordinului MADR nr. 1.731/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.

6.1 CHELTUIELI ELIGIBILE

Aciunile eligibile, conform fiei msurii 5/6A sunt:

Investiii pentru diversificarea activitii unei entiti existente a crei activiti de baz este cea

agricol;

Investiii pentru activiti meteugreti;

Investiii pentru producerea i comercializarea produselor non-agricole;

Investiii legate de furnizarea de servicii de baz pentru populaie;

Investiii n unitile de primire turistic de tip agro-turistic i proiecte de activiti de agrement;

nfiinarea/modernizarea/dotarea de activiti de agrement, recreative, sportive (amenajri areale

de echitaie, etc; centre de nchiriere cu bunuri recreaionale i echipamente sportive etc).

Condiii speciale pentru eligibilitatea anumitor tipuri de cheltuieli:

(1) Cheltuieli cu achiziia de terenuri

Avnd n vedere obiectivele msurii 5/6A, care vizeaz diversificarea economiei rurale prin creterea

numrului de micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul neagricol, crearea de servicii i locuri

de munc n spaiul rural, precum i ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti

tradiionale, achiziionarea de teren nu poate reprezenta un scop n sine, realizabil prin accesarea

acestei msuri.

n vederea prevenirii utilizrii alocrii financiare aferente msurii 5/6A preponderent pentru

achiziionarea de teren construit/neconstruit, aceast aciune este admis cu ndeplinirea cumulativ a

urmtoarelor cerine:

3 Capital de lucru sau fond de rulment: fondurile disponibile pentru activitatea de zi cu zi. 4 Capitalizarea ntreprinderii: acumulare de capital, transformarea profiturilor acumulate i a rezervelor in capital emis.




Tel 0761781204



24

Suma public nerambursabil utilizat pentru achiziionarea terenului construit/neconstruit este

acceptat n limita a 10% din valoarea sprijinului acordat,

n Planul de Afaceri se demonstreaz necesitatea achiziionrii terenului n vederea dezvoltrii afacerii

i realizrii obiectivului general al proiectului;

Achiziia de teren reprezint o aciune n cadrul unui obiectiv specific al Planului de Afaceri.

n cazul n care prin proiect, solicitantul propune achiziie de teren, n Planul de Afaceri se va meniona

obligatoriu localitatea (nivel de UAT comuna) n care va fi achizitionat terenul aferent realizarii

activitilor propuse prin proiect; solicitantul/beneficiarul este obligat sa implementeze proiectul n

localitatea respectiva din teritoriul GAL Cmpia Transilvnaiei, menionat n Planul de Afaceri, sub

sanciunea rezilierii proiectului.

Achiziionarea unei construcii poate fi eligibil numai mpreun cu terenul aferent, valoarea total

teren+construcie trebuie s se ncadreze n limita a 10% din valoarea sprijinului acordat.

Nu se accept achiziia apartamentelor/birourilor in spaii rezideniale, respectiv, de birouri.

Dac la verificarea celei de-a doua trane de plat se constat faptul ca suma public nerambursabil

utilizat pentru achiziia terenului construit/neconstruit este mai mare de 10% din valoarea

nerambursabil aferent obiectivelor ndeplinite (calculat conform procentelor), cea de-a doua tran

de plat va fi diminuat cu diferena pn la suma acceptat.

n cazul n care diferena este mai mare dect cea de-a doua tran de plat, se constituie, n completare,

un debit de recuperat din prima tran de plat.

Cu titlu de exemplu:

Pentru un proiect cu valoare 50.000 euro la care obiectivul obligatoriu de ndeplinit a fost respectat dar

nu a fost ndeplinit un obiectiv specific care particip cu 20% la ndeplinirea obiectivului general al

proiectului, valoarea total eligibil a terenului construit/neconstruit este de:

10% *80%*50.000 euro = 4.000 euro

(2) Cheltuieli cu mijloacele de transport specializate

Sunt acceptate pentru finanare urmtoarele tipuri de mijloace de transport:

- Ambulana umana;

- Autospeciala pentru salubrizare;

- Masina specializata pentru intervenii, prevazuta cu nacel pentru execuia de lucrri la nalime;

- Autocistern pentru produse nealimentare (doar autocistern pe autoasiu - exclus cap tractor i

remorca autocisterna sau una din ele separat)

- Maina de mturat carosabilul;

- Auto betonier;

- Autovidanj;

- Utilaj specializat pentru mprtiere material antiderapant (este eligibil doar dac echipamentul este

montat direct pe autoasiu, far a putea fi detaat).

Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu ndeplinirea cumulativ a

urmtoarelor condiii:




Tel 0761781204



25

- mijlocul de transport sa fie incadrat in categoria N1 sau N2 cu maximum 3 locuri i 2 ui de acces in

cabina;

- s fie modificat constructiv i omologat R.A.R. ca autovehicul special/specializat pentru activitatea

propus prin proiect, cu exceptia ambulanelor veterinare

- n cazul ambulanelor veterinare, omologarea RAR se obine n baza unui aviz emis de Colegiul

Medicilor Veterinari care atesta ca autovehiculul este dotat conform Hotarrii Consiliului National

2016; RAR va face mentiunea echipare specific intervenii medicin veterinar

- n cartea de identitate a vehiculului trebuie nregistrat meniunea special din care s reias

modificarea de structur, conform cerinelor autoritii publice de resort i legislaiei n vigoare.

- mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activiti, cu exceptia celor propuse prin proiect.

Mijloacele de transport de mai sus trebuie s fie compacte, specializate i s deserveasc exclusiv

activitile propuse prin proiect. Nu se accepta mijloace de transport de tip tractor/cap tractor cu

remorca/semiremorca (capul tractor poate fi folosit i pentru alte tipuri de activitati).

Se va aduce obligatoriu omologarea RAR la ultima tran de plat.

Utilajele agricole nu sunt costuri acceptate la finanare.

n cazul proiectelor prin care se propune achiziia de echipamente de agrement solicitantul/beneficiarul

are obligaia de a utiliza echipamentele achizitionate numai in scopul deservirii obiectivelor propuse

prin proiect i numai in aria geografica descrisa in Planul de afaceri.

n cazul n care n perioada de valabilitate a Contractului de Finanare (inclusiv n perioada de

monitorizare) se constata utilizarea echipamentelor de agremenent n afara ariei descrise, va fi

recuperat ntregul ajutor financiar pltit pn la data respectiv i nu se va mai efectua nici o plat

ulterioar.

Atenie! n cadrul proiectelor care vizeaz activiti n cadrul CAEN 5530 Parcuri pentru rulote,

camping i tabere, capacitatea de cazare construita/modernizat prin proiect se va limita la

capacitatea maxim de cazare specific structurii de primire turistic de tip pensiune agroturistic (8

camere). Structurile dezvoltate prin proiecte finanate pe acest cod CAEN trebuie sa respecte

prevederile aplicabile Ordinul ANT 65/2015, inclusiv definiiile i criteriile minime obligatorii

prevazute n Anexa 1(6) a acestui act normativ.

Atenie! n ariile naturale protejate sunt eligibile echipamentele de agrement autopropulsate

numai cu acordul administratorului/custodelui ariei naturale respective.




Tel 0761781204



26

6.2 CHELTUIELI NEELIGIBILE

Prin msura 5/6A nu se pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele categorii:

Prestarea de servicii agricole;

Procesarea i comercializarea produselor prevzute n Anexa 1 din Tratat;

Achiziionarea utilajelor/echipamentelor second-hand.

n cadrul proiectului nu pot fi incluse cheltuieli neeligibile generale, aa cum sunt acestea prevzute n Cap. 8.1 al PNDR 2014 2020.

Cheltuielile neeligibile generale, conform prevederilor din Cap.8.1 din PNDR sunt:

cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;

cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia:

costurilor generale definite la art. 45, alin. (2) litera c) a Reg. (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate nainte de depunerea Cererii de Finanare;

cheltuielilor necesare implementrii proiectelor care presupun i nfiinare/reconversie plantaii pomicole;

cheltuielilor pentru activiti pregtitoare aferente msurilor care ating obiectivele art. 35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013, care pot fi realizate dup depunerea Cererii de Finanare,

conform art. 60 alin.(2) din Reg. (UE) nr. 1305/2013;

cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport persoane;

cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;

cheltuieli n conformitate cu art. 69, alin. (3) din Reg. (UE) nr. 1303/2013 i anume: a. dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare;

b. achiziionarea de terenuri construite i neconstruite, cu excepia celor prevzute la art. 19 din Reg. (UE) nr. 1305/2013;

c. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru

instrumente financiare;

n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile

de asigurare.




Tel 0761781204



27

CAPITOLUL 7: SELECIA PROIECTELOR

Proiectele depuse la GAL Cmpia Transilvaniei, prin care se solicit finanare prin FEADR sunt

supuse unei proceduri de selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat conform principiilor privind

stabilirea criteriilor de selecie.

Pentru aceast msur pragul minim este de 70 puncte i reprezint pragul sub care niciun

proiect nu poate intra la finanare. Cererile de finanare care au punctajul mai mic dect pragul minim

nu pot fi depuse.

6.1 Principii de selecie

Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de selecie:

Principii i criterii de selecie Punctaj

1. M5/6A se adreseaz cu prioritate celor care au beneficiat direct de M4/2A din

cadrul prezentei SDL

2 p

Solicitantul este beneficiar direct al msurii 4/2A din SDL GAL Cmpia Transilvaniei. 2 p

2. Proiecte prin care cooperativele agricole doresc sa i diversifice activitatea; 3 p

Solicitantul este cooperativ agricol care i diversific activitatea. 3 p

3. Proiecte prin care o entitate deja existent i diversific activitatea de baz

agricol;

4 p

Proiecte iniiate de o entitate deja existent: fermier (persoan neautorizat)/membru al

gospodriei agricole/ntreprindere existent (cel puin PFA), ce desfoar activitatea de

baz agricol, i dorete diversificarea activitii.

4 p

4. Proiecte care i propun dezvoltarea de activiti meteugreti; 15 p

5. Proiecte care utilizeaz input-uri de pe teritoriul Cmpiei Transilvaniei; 6 p

Proiecte care i propun utilizarea de input-uri din teritoriul GAL Cmpia Transilvaniei,

pentru a contribui la dezvoltarea teritoriului.

6 p

6. Proiecte implementate de fermieri activi; 3 p

Proiecte care sunt iniiate de un fermier (persoan neautorizat)/membru al gospodriei

agricole/ntreprindere existent (cel puin PFA) care a activat n agricultur minimum

12 luni pn la data depunerii Cererii de Finanare* (fapt verificat n baza de date

APIA/Registrul ANSVSA/Registrul Agricol/documente financiar contabile).

3 p

7. Proiecte n domeniul turismului durabil; 3 p

8. Proiecte n activiti productive; 5 p

9. Proiecte cu un nivel ridicat de calitate al Planului de Afaceri care va fi stabilit n

funcie de producia comercializat sau activitile prestate;

Max. 30p




Tel 0761781204



28

Proiecte care prevd n planul de afaceri producie comercializat sau activiti prestate

ntr-un procent mai mare de 30% din valoarea primei trane de plat.

Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din Planul de afaceri.

30 p

Proiecte care prevd n planul de afaceri producie comercializat sau activiti prestate

ntr-un procent de 30% din valoarea primei trane de plat.

Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din Planul de afaceri.

20 p

10. Proiecte care presupun crearea de noi locuri de munc; 20 p

11. Proiecte care contribuie la obiectivele transversale ale Reg.(UE) 1305/2013,

mediu i clim, inovare.

9 p

TOTAL 100 p

PUNCTAJ MINIM 70 p

Selecia proiectelor eligibile se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie. n cazul

proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se face, astfel:

Caracterul inovator al proiectului;

Nivelul de calitate al Planului de afaceri;

Proiecte care presupun crearea de noi locuri de munc.

Activitile pentru care se solicit finanare (Anexa 3), n urmtoarea ordine:

1. servicii pentru populaia din spaiul rural

2. activiti meteugreti

3. agroturism, activiti recreative/sportive

4. producie

La depunerea Cererii de Finanare, solicitantul trebuie sa fie nregistrat la ONRC ca micro-

ntreprindere/ ntreprindere mic cu sediul social i punctul de lucru (dac este cazul) pentru care

se solicit finanare, n mediul rural.

PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL

PENSIUNILOR AGROTURISTICE.

Beneficiarul/solicitantul trebuie s desfoare o activitate agricol creterea animalelor,

cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi - la momentul depunerii Cererii

de Finanare. Dup ncheierea Contractului de Finanare, beneficiarul poate renuna la

activitatea agricol cu condiia desfurrii unei activiti meteugreti cu atelier de lucru, din

care rezult diferite articole de artizanat (pentru a respecta prevederile OANT 65/2013).

n cazul start-up-urilor, activitatea agricol poate fi dovedita de asemenea i in cazul in care

actionarul majoritar absolut (care detine minimum 50%+1 din actiunile/partile sociale ale

solicitantului) a desfurat activitate agricol la momentul depunerii Cererii de Finanare;

Exploataia agricol aferent agropensiunii trebuie s fie amplasat pe raza aceleiai uniti

administrativ teritoriale (comun) cu amplasamentul pe care se va realiza i investiia (n




Tel 0761781204



29

conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr 65/2013, cu modificrile i completrile

ulterioare);

Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor agroturistice5

trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii prevzute n Ordinul preedintelui

Autoritii Naionale pentru Turism (ANT) nr. 65/2013, cu modificrile i completrile

ulterioare. Nivelul de confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie s

ndeplineasc criteriile minime obligatorii pentru pensiuni agroturistice clasificate la

minimum o margaret;

Pensiune agroturistic este o structur de primire turistic, avnd o capacitate de cazare de pn

la 8 camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire independent, care asigur n

spaii special amenajate cazarea turitilor i condiiile de pregtire i servire a mesei, precum i

posibilitatea participrii la activiti gospodreti sau meteugreti.

n pensiunile agroturistice, turitilor li se ofer masa preparat din produse naturale,

preponderent din gospodria proprie sau de la productori autorizai de pe plan local iar gazdele

se ocup direct de primirea turitilor i de programul acestora pe tot parcursul sejurului pe care

l petrec la pensiune. La cea de-a doua tran de plat beneficiarii vor depune obligatoriu

Autorizaia sanitar-veterinar.

Pe toat perioada de valabilitate a contractului, n cadrul pensiunilor agroturistice se va desfsura

cel puin o activitate legat de agricultur, creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de

plante, livezi de pomi fructiferi sau o activitate meteugreasc, cu atelier de lucru, din care

rezult diferite articole de artizanat.

Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire turistic de tipul pensiune

agroturistica este considerat investiie nou;

Pentru investiiile noi n structurile de primire turistic de tipul pensiune agroturistic

(construcie nou / schimbarea desinatiei unei cladiri) suprafata de teren aferent structurii de

primire turistic trebuie s fie n conformitate cu prevederile Ordinului preedintelui ANT nr.

65/2013 cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea evitrii supra-aglomerrii i a

fragmentrii excesive a peisajului natural;

Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic

Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor

naturale protejate.

PRECIZRI CU PRIVIRE LA PARCURI PENTRU RULOTE, CAMPINGURI I TABERE

Se vor respecta prevederile Ordinul ANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare,

referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire turistice de

tipul camping.

5. A se vedea: ANEXA nr. 15 din Ordinul nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare




Tel 0761781204



30

Taberele vor fi incluse n structurile de primire turistic de tip camping

Campingul poate asigura servicii de cazare n corturi i/ sau csue de tip camping i/ sau

bungalow, att ct i spaii de campare pentru rulote

Capacitatea de cazare i suprafaa aferent campingului trebuie s respecte prevederile Anexei 1

din OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare

Csuele de tip camping vor avea capacitate de cazare de maxim 4 locuri, asigurnd o distan

fa de celelalte csue de minim 3 m, necesar parcrii unei maini

n cadrul perimetrului campingului se accept construirea unui singur bungalow, ca spaiu de

cazare complementar, cu o capacitate de cazare de maximum 8 camere (16 locuri).

Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv

Anexa nr. 1 referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire

turistice de tipul bungalow

Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor

naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte

de ultima tran de plat, proiectul devine neeligibil.

6.2 Procedura de evaluare i selecie

Selecia proiectelor se efectueaz de ctre GAL Cmpia Transilvaniei i parcurge, n mod

obligatoriu, toate etapele prevzute n Cap. XI al SDL Procedura de evaluare i selecie a proiectelor

depuse n cadrul SDL aprobat de ctre DGDR AM PNDR, inclusiv etapa de soluionare a

contestaiilor.

Componena Comitetul de Selecie i a Comisiei de Soluionare a Contestaiilor este stabilit

de ctre organele de decizie, respectiv prin Hotrrea Adunrii Generale a Asociaiei. Comitetul de

Selecie va fi format din 7 membri ai parteneriatului, 2 membri din sectorul public, respectiv 5 din

sectorul privat (societi private i ONG). Pentru fiecare sector reprezentat n Comitetul de Selecie se

vor stabili de asemenea cte 2 membri supleani. Comisia de Soluionare a Contestaiilor va fi format

din reprezentani pentru fiecare sector reprezentat n parteneriat care, n caz de absen, vor fi suplinii

de alte organizaii de acelai tip.

n cadrul procesului de selecie a proiectelor se va aplica regula dublului cvorum, respectiv

pentru validarea voturilor, este necesar ca n momentul seleciei s fie prezeni cel puin 50% dintre

membrii Comitetului de Selecie, din care 50% s fie din mediul privat i societatea civil.

Atenie! n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte de a doua

tran de plat, proiectul devine neeligibil.




Tel 0761781204



31

n cazul n care unul dintre proiectele depuse pentru selecie aparine unuia dintre membrii

Comitetului de Selecie, persoana sau organizaia n cauz nu va avea drept de vot i nu va participa la

ntlnirea comitetului respectiv.

Primirea i evaluarea proiectelor depuse

Pe baza alocrilor pe sesiuni, criteriilor de selecie, criteriilor de departajare, pragul minim de

punctaj i rezultatele evalurii, Comitetul de Selecie, stabilit de ctre organele de decizie (Adunarea

General a Asociailor i Consiliul Director), va realiza selecia proiectelor.

Primirea proiectelor se realizeaz la sediul Asociaiei de ctre echipa GAL, iar selectarea

proiectelor se realizeaz prin Comitetul de Selecie din cadrul acesteia, n baza procedurilor de evaluare

cuprinse n procedura de evaluare i selectare a proiectelor.

Comisia de Selecie elaboreaz un raport asupra rezultatelor de selectare, urmnd ca Raportul de

Selecie s se posteze pe site-ul Asociaiei.

n aceeai dat, pe site-ul Asociaiei, precum i la sediul acesteia va fi disponibil un comunicat

de pres/anun privind finalizarea seleciei proiectelor, termenul de depunere a contestaiilor, precum i

modalitatea n care pot fi depuse contestaii.

Rezultatele procesului de selecie se consemneaz n Raportul de selecie. Acesta va fi semnat

de ctre toi membrii prezeni ai Comitetului de Selecie (reprezentani legali sau alte persoane

mandatate n acest sens de ctre respectivele entiti juridice, n conformitate cu prevederile statutare),

specificnduse apartenena la mediul privat sau public cu respectarea precizrilor din PNDR, ca partea

public s reprezinte mai puin de 50%, iar organizaiile din mediul urban s reprezinte mai puin de

25%. De asemenea, Raportul de selecie va prezenta semntura reprezentantului CDRJ, care

supervizeaz procesul de selecie. Avizarea Raportului de selecie de ctre reprezentantul CDRJ

reprezint garania faptului c procedura de selecie a proiectelor s-a desfurat corespunztor i sau

respectat principiile de selecie din fia msurii din SDL, precum i condiiile de transparen care

trebuiau asigurate de ctre GAL. Raportul de selecie va fi datat, avizat i de ctre Preedintele

GAL/Reprezentantul legal al GAL sau de un alt membru al Consiliului Director al GAL mandatat n

acest sens.

Toate verificrile efectuate de ctre evaluatori vor respecta principiul de verificare 4 ochi,

respectiv vor fi semnate de ctre doi experi.

Fiecare persoan implicat n procesul de evaluare i selecie a proiectelor de la nivelul GAL

(evaluatori, membrii Comitetului de Selecie i membrii Comisiei de soluionare a contestaiilor) are

obligaia de a respecta prevederile OG nr. 66/2011 privind evitarea conflictului de interese i prevederile

Cap. XII al SDL Descrierea mecanismelor de evitare a posibilelor conflicte de interese conform

legislaiei naionale.

Dac pe parcursul implementrii strategiei, n cadrul procesului de evaluare i selecie la nivelul

GAL a unor proiecte, apar situaii generatoare de conflict de interese, expertul GAL/expertul cooptat

este obligat s se abin de la luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii i s informeze




Tel 0761781204



32

managerul GAL, n vederea nlocuirii cu un alt expert evaluator. Dac, n urma verificrilor ulterioare,

realizate de departamentele AFIR/DGDR AM PNDR/MADR se constat c nu sau respectat regulile

de evitare a conflictului de interese, aa cum sunt definite n legislaia n vigoare, proiectul respectiv va

fi declarat neeligibil, iar dac a fost finanat se va proceda la recuperarea sumelor conform legislaiei n

vigoare.

Modalitatea de prezentare a rezultatului evalurii

Pe baza alocrilor pe sesiuni, criteriilor de selecie,

mĂsura m5/6a - asociatia gal...

Documents