manualul operational 2013

11
2013 PREMII PENTRU PROMOVAREA ÎNTREPRINDERILOR EUROPENE 2013 MANUAL DE FUNCŢIONARE CUPRINS 1. DEFINIŢIE ŞI MOTIVAŢIE………………………………………………………………..3 1.1. Un premiu care recunoaşte excelenţa în promovarea antreprenoriatului..............................................3 1.2. Obiective .................................................................. ................................................................3 1.3. Importanţa antreprenoriatului............................... ................................................................3 1.4. Beneficii pentru participanţi şi câştigători................ ................................................................3 2. METODOLOGIE....................................................... ...........................4 2.1. Publicul vizat.............................................. ................................................................4 2.2. Categorii................................................... ................................................................4 2.3. Proces de selecţie în două etape............................ ................................................................5

Upload: kristina-schmidt

Post on 27-Sep-2015

212 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

manual operational 2013

TRANSCRIPT

PREMII PENTRU PROMOVAREA NTREPRINDERILOR EUROPENE

PAGE Premii Pentru Promovarea ntreprinderilor Europene 2013 9/9

2013

PREMII PENTRU PROMOVAREA NTREPRINDERILOR EUROPENE

2013

MANUAL DE FUNCIONARECUPRINS

31. DEFINIIE I MOTIVAIE..

31.1. Un premiu care recunoate excelena n promovarea antreprenoriatului.........

31.2. Obiective.......................................................................

31.3. Importana antreprenoriatului.............

31.4. Beneficii pentru participani i ctigtori......

42. METODOLOGIE..................................................................................

42.1. Publicul vizat........

42.2. Categorii

.....

52.3. Proces de selecie n dou etape......

52.3.1. Nivel naional.........

62.3.2. Nivel european......

62.4. Criterii de eligibilitate..........

82.5. Criterii de premiere........

83. EVALUAREA I SELECIA LA NIVEL NAIONAL.......................................

83.1. Criterii de eligibilitate

.....

83.2. Criterii de selecie

.....

93.3. Selecia candidailor..........

1. DEFINIIE I MOTIVAIE 1.1. Un premiu care recunoate excelena n promovarea antreprenoriatului

Premiile pentru promovarea ntreprinderilor europene, iniiate de ctre Comisia European, recunosc i rspltesc iniiative remarcabile care susin antreprenoriatul. Premiile, lansate n anul 2005, nu reprezint doar o competiie, ci vizeaz i sensibilizarea n ceea ce privete antreprenoriatul att cu referire la politici ct i la punerea n aplicare a politicilor i celebreaz succesul. n fiecare an se vor identifica ctigtori paneuropeni care i vor inspira pe ceilali.

Din punct de vedere geografic, competiia cuprinde cele 27 de state membre ale Uniunii Europene, precum i ara care ader Croaia sau rile asociate n cadrul Programului pentru Competitivitate i Inovaie (CIP): Islanda, Norvegia, Serbia i Turcia.

1.2. Obiective

1.Identificarea i recunoaterea activitilor i iniiativelor de succes n vederea promovrii ntreprinderii i a antreprenoriatului;

2.Prezentarea i diseminarea celor mai bune exemple de politici i practici n sprijinul antreprenoriatului;

3.Sporirea contientizrii cu privire la rolul ntreprinztorilor n societate; i

4.ncurajarea i promovarea potenialului antreprenorial.

1.3. Importana antreprenoriatului

Politica favorabil antreprenoriatului este asociat n mod inerent nevoilor ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM-uri), care reprezint o parte important a economiei europene, nsumnd peste 99% din afacerile europene. Sectorul de IMM-uri contribuie la inovare, este o surs de concuren, conduce la flexibilitate pe piaa muncii i cel mai important, este o resurs pentru crearea de locuri de munc. Prin urmare, DG ntreprinderi i Industrie dorete s rsplteasc iniiativele care faciliteaz afacerile, n special prin recunoaterea importanei antreprenoriatului. Diversitatea geografic i cultural a participanilor din ntreaga Europ va facilita evidenierea celor mai bune practici n ceea ce privete diferitele modaliti prin care regiunile, centrele, oraele, comunele i comunitile au pus n aplicare, n mod creativ, mediile i practicile favorabile antreprenoriatului.

1.4. Beneficii pentru participani i ctigtori

Toi candidaii nominalizai de ara lor pentru Premiile pentru promovarea ntreprinderilor europene vor fi invitai s participe la ceremonia de decernare a premiilor. Informaiile cu privire la iniiativele tuturor candidailor vor fi publicate pe site-ul web al Premiilor pentru promovarea ntreprinderilor europene, asigurnd astfel accesul publicului larg la acestea. O campanie media i social media va face cunoscui candidaii, aducndu-i n centrul ateniei. Vor fi dou categorii de ctigtori: ctigtori la categoria de punere n aplicare n mod creativ a practicilor antreprenoriale i un ctigtor al Marelui premiu al juriului. Ctigtorii nu vor fi doar premiai, ci i recunoscui pentru creativitatea i succesul lor. Prin urmare, prin rolul lor de modele, i vor inspira pe alii din ntreaga Uniune European. Se vor desfura activiti de mediatizare la nivel naional i european, astfel nct ctigtorii vor avea parte de recunoaterea meritat att pe plan naional, ct i n principalele mass-media europene.

2. METODOLOGIE

2.1. Publicul vizat

Competiia se adreseaz autoritilor publice din UE, rii care ader Croaia sau rile asociate n cadrul Programului de Competitivitate i Inovaie (CIP) Islanda, Norvegia, Serbia i Turcia. Entitile eligibile cuprind organizaii naionale, localiti, orae, regiuni i comuniti, precum i parteneriate public-private ntre autoriti publice i ntreprinztori, programe educaionale i organizaii de afaceri.

2.2. Categorii

n 2013, se va opera o armonizare a criteriilor pe o perioad de prob de un an, pentru a permite tuturor categoriilor s accepte iniiative locale, regionale i naionale. Exist ase categorii de premii i fiecare din acestea va recunoate iniiativele locale, regionale sau naionale care contribuie cu succes la mbuntirea performanei ntreprinderilor:

1. Promovarea spiritului antreprenorial: recunoate iniiativele la nivel naional, regional sau local, care promoveaz spiritul antreprenorial n special n rndul tinerilor i al femeilor.

Exemple: Evenimente i campanii de promovare a imaginii antreprenoriatului i a antreprenorilor i a unei culturi care ncurajeaz creativitatea, inovaia i acceptarea riscurilor.2. Investiii n abilitile antreprenoriale: recunoate iniiativele la nivel naional, regional sau local, pentru mbuntirea abilitilor antreprenoriale i manageriale.Exemple: Promovarea abilitilor specifice, precum abilitile tehnice necesare n sectorul artizanal, competenele lingvistice, competenele informatice, programele de mobilitate i de consiliere pentru antreprenori, educaia antreprenorial n coli i universiti)

3. mbuntirea mediului de afaceri: recunoate politicile inovatoare la nivel naional, regional sau local, care promoveaz nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor, care simplific procedurile legislative i administrative pentru ntreprinderi i care pun n aplicare principiul gndirii iniiale la scar mic n favoarea ntreprinderilor mici i mijlocii.

Exemple: Msuri care faciliteaz accesul la pieele de achiziii publice pentru IMM-uri, care combat birocraia, care sprijin lansarea noilor ntreprinderi, care ajut la promovarea potenialului de inovare al tehnologiei informaiei i comunicaiei (TIC) i e-afacerile.

4. Sprijinirea internaionalizrii afacerilor: recunoate politici i iniiative la nivel naional, regional sau local, care ncurajeaz ntreprinderile i n special ntreprinderile mici i mijlocii, pentru a profita n msur mai mare de oportunitile oferite de pieele din cadrul i din afara Uniunii Europene.

Exemple: Proiecte de construire, meninere i sprijinire a cooperrii internaionale ntre ntreprinderi; instrumente de informare sau conectare, servicii de suport sau programe care ajut IMM-urile s se extind n afara rii.5. NOU - Susinerea dezvoltrii pieelor verzi i a eficientizrii resurselor:Recunoate politicile i iniiativele la nivel naional, regional sau local, care susin accesul ntreprinderilor mici i mijlocii la pieele verzi i ajut la mbuntirea eficientizrii resurselor, spre exemplu prin dezvoltarea abilitilor verzi, ntlniri i finanare.6. Premiul pentru antreprenoriat responsabil i global: recunoate aciunile naionale, regionale i locale ale autoritilor sau parteneriatelor public-private care promoveaz responsabilitatea social n cadrul ntreprinderilor mici i mijlocii. Aceast categorie de premii va recunoate, de asemenea, eforturile de promovare a antreprenoriatului n cadrul grupurilor defavorizate, precum omerii, n special omerii pe termen lung, imigranii legali, persoanele cu handicap sau cele aparinnd minoritilor etnice.

Exemple: ntreprinderi sociale i fr scop lucrativ care deservesc nevoile societii prin antreprenoriat.

Juriul European va nmna, de asemenea, Marele Premiu al Juriului, candidatului din orice categorie, considerat ca fiind iniiativa cea mai creativ i plin de inspiraie, de promovare a antreprenoriatului.

2.3. Proces de selecie n dou etape

Pentru calificarea la Premiile pentru promovarea ntreprinderilor europene sunt prevzute dou etape de selecie. Prima etap se va desfura la nivel naional i doar candidaii care trec de aceast etap vor fi luai n considerare pentru Premiile europene.

2.3.1. Nivel naional

Fiecare ar participant va numi un Coordonator EEPA Coordonator - cunoscut anterior ca SPOCs sau puncte unice de contact. Coordonatorul naional, va promova Premiile pentru promovarea ntreprinderilor europene n ara lui i va invita toate iniiativele corespunztoare s candideze n procesul de selecie la nivel naional. Termenele limit din fiecare ar se vor decide de ctre Coordonator. Coordonatorul poate decide s organizeze sau nu o competiie la nivel naional i o decernare de premii. Comisia European pune la dispoziia Coordonatorilor un formular de candidatur standard, care poate fi folosit la nivel naional. Coordonatorii vor funciona ca un serviciu de asisten pentru potenialii candidai care au nevoie de clarificare sau ndrumare pe parcursul procesului de candidatur. Liniile directoare pentru selectarea nominalizailor sunt explicate n acest document. Dup primirea candidaturilor, Coordonatorii vor selecta cel mult dou iniiative din dou categorii diferite, care vor fi nominalizate pe ar pentru Premiile pentru promovarea ntreprinderilor europene. Procesul de luare a deciziilor va fi la discreia Coordonatorilor fiecrei ri; cu toate acestea, fiecare ar trebuie s i poat justifica alegerea printr-un raport transparent - de exemplu, procesul verbal al ntrunirii de selecie - atunci cnd i dac i se solicit acest lucru de ctre Comisia European. Fiecare ar trebuie s aib cel mult doi candidai naionali la dou categorii diferite pentru Premiile pentru promovarea ntreprinderilor europene. Candidaturile la nivel european pot fi depuse n oricare din limbile oficiale UE. Data limit, pn la care Coordonatorii trebuie s nominalizeze electronic candidaii naionali pentru etapa a doua i final a Premiilor pentru promovarea ntreprinderilor europene, este sfritul zilei de lucru pe 28 iunie 2013.

n a doua etap, Candidaturile trebuie trimise electronic numai ca documente pdf i word.

Formularele de candidatur trebuie trimise la adresa: [email protected]. Nivel european

Dup ce Coordonatorii au nominalizat unul sau cel mult doi candidai naionali, formularele de candidatur maxim 10 pagini vor fi naintate Comisiei Europene. Membrii juriului european vor fi selectai de ctre Comisia European. Juriul va fi format dintr-un reprezentant al mediului academic, un reprezentant al unei organizaii de afaceri, un reprezentant din partea preediniei Consiliului European de Primvar care poate fi un antreprenor, o organizaie de afaceri sau un reprezentant guvernamental la nivel nalt i un reprezentant guvernamental la nivel nalt din partea Consiliului European de Toamn din anul respectiv. Se vor desemna i doi reprezentani permaneni, unul din partea DG ntreprinderi i Industrie i unul din partea Comitetului Regiunilor. De asemenea, Comisia va invita ctigtorul Marelui premiu al juriului din orice an s fac parte din juriul anului urmtor. Se va stabili o baz de date cu candidaturi, iar membrii juriului vor primi toate candidaturile n format electronic. Informaii suplimentare se vor putea obine la cerere. Membrii juriului se vor ntlni la Bruxelles pentru a delibera cu privire la candidaturi. Acetia vor numi un preedinte al crui vot va fi decisiv n caz de nevoie de departajare; la ntrunirea juriului va fi prezent un secretar de la agenia contractat.

Juriul poate selecta o list scurt de candidaturi. n timpul ntlnirii, va alege un ctigtor din fiecare categorie de pe lista scurt i de asemenea un ctigtor al Marelui premiu al juriului.

Juriul poate decide s mute o candidatur ntr-o alt categorie dac consider de cuviin i poate decide s nu acorde nici un premiu dac consider nesatisfctoare calitatea candidaturilor. Juriul va prezenta Comisiei Europene concluziile deliberrilor, care va indica ctigtorii la diferitele categorii i ctigtorul Marelui premiu al juriului. Decizia juriului este final. Toi candidaii selecionai vor fi invitai la ceremonia de decernare a premiilor, n cadrul creia se vor anuna ctigtorii pe categorii i ctigtorul Marelui premiu al juriului . 2.4. Criterii de eligibilitate

Competiia se adreseaz tuturor autoritilor locale, regionale i naionale din UE, din ara care ader Croaia sau din rile asociate n cadrul Programului de Competitivitate i Inovaie (CIP) Islanda, Norvegia, Serbia i Turcia. Sunt incluse municipiile, oraele, regiunile i comunitile, precum i parteneriatele public-private ntre autoriti publice i ntreprinztori, programele educaionale, ntreprinderile i organizaiile de afaceri. Se vor accepta i nominalizri comune din partea mai multor ri n cazul iniiativelor transfrontaliere, att timp ct acestea sunt sprijinite de toate rile implicate. Obiectivul Premiilor pentru promovarea ntreprinderilor europene este acela de a rsplti politicile care promoveaz antreprenoriatul la nivel local, regional sau naional. Prin urmare, Premiile se adreseaz tuturor autoritilor publice nsrcinate cu elaborarea de politici. Autoritile publice sunt definite n conformitate cu contextul naional al fiecrei ri i pot include instituii de elaborare a politicilor, organisme de finanare i organizaii executive. Premiile se adreseaz i parteneriatului public-privat i anume formelor de cooperare ntre autoritile publice i sectorul privat care vizeaz s asigure finanarea, construcia, renovarea, gestionarea sau ntreinerea unei infrastructuri sau furnizarea unui serviciu.

Parteneriatul public-privat cuprinde urmtoarele:

Un acord financiar prin care partenerul privat este nsrcinat cu punerea n aplicare a unei politici elaborate de autoritatea public;

Un acord ntre partenerul privat i autoritatea public prin care partenerul privat este implicat pe baza expertizei, cunotinelor i resurselor sale n procesul de elaborare de politici; i

Sprijinul explicit, nu neaprat de natur financiar, acordat de autoritatea public partenerului din sectorul privat n cadrul unui anumit proiect. n scopul acestor premii, sprijinul trebuie s fie explicit.

Candidaturile trebuie s fac referire la iniiative existente sau recente n elaborarea politicilor, n mediul antreprenorial sau educaional, precum i la influena pe care au avut-o asupra regiunii sau locului n cauz, demonstrnd evoluia progresiv pe o perioad de doi ani.

Candidaturile la nivel european pot fi prezentate n oricare dintre limbile oficiale ale UE pn la data limit de la sfritul zilei de lucru pe 28 iunie 2013. Candidaturile trebuie s cuprind urmtoarele:

1.Categoria de premiu la care se nscrie candidatul2. O versiune word i pdf a formularului de candidatur

3.Un studiu de caz al proiectului, n mod ideal cu un exemplu local sau regional incluznd de exemplu analiza situaiei, provocrile, soluia creativ / strategia de afaceri, punerea n aplicare, rezultatele i viitorul plan de punere n aplicare

4.Sprijinul din partea unui politician local de nivel nalt, a unui ntreprinztor sau profesor. Acesta trebuie s fie ataat sub forma unui document pdf semnat.5.Detalii de contact

6.Semntura electronic a reprezentantului organizaiei care face depunerea

7. Materialele imprimate nu mai sunt permise la nivel european

Data limit pentru primirea candidaturilor la nivel naional se va decide de ctre fiecare Coordonator. Data limit pentru primirea candidaturilor la nivel european este sfritul zilei de lucru, pe 28 iunie 2013.

2.5. Criterii de premiere

Din moment ce o iniiativ este considerat eligibil pentru candidatur, va fi apreciat pe baza meritelor sale antreprenoriale.

Se vor acorda puncte fiecrei candidaturi, n baza urmtoarelor criterii:

1.Originalitate i fezabilitate: De ce este proiectul un succes? Care sunt aspectele sale inovatoare?

2.Impactul asupra economiei locale: Furnizarea de cifre pentru a motiva preteniile de succes;

3.mbuntirea relaiilor prilor interesate locale: A beneficiat mai mult de o parte interesat n urma punerii n aplicare a acestei iniiative? De ce au fost implicate i care este nivelul lor de participare?

4.Transferabilitate: Se poate repeta abordarea n respectiva regiune sau n alt parte n Europa?

3. EVALUAREA I SELECIA LA NIVEL NAIONAL

3.1. Criterii de eligibilitate ntrebri de eligibilitateDaNu

Candidatura a fost primit la sau dup data limit?

Formularul este semnat de ctre un reprezentant legal?

Formularul este completat n ntregime i semnat?

Candidatul are reedina ntr-unul din cele 27 de state membre, n ara care ader Croaia sau n rile asociate n cadrul Programului de Competitivitate i Inovaie (CIP) Islanda, Norvegia, Serbia sau Turcia?

Candidatul a prezentat numai o iniiativ la o singur categorie de premiere?

Iniiativa existent sau recent s-a desfurat pe o perioad de doi ani?

Candidatura a fost sprijinit de ctre un ntreprinztor extern, politician sau profesor?

Dac se rspunde cu Da la toate ntrebrile, candidatura va fi acceptat. n cazul n care o candidatur nu ndeplinete criteriile de eligibilitate enumerate mai sus, comitetul naional de selecie poate hotr s cear candidatului s fac modificrile necesare acest lucru depinde exclusiv de hotrrea, timpul i bunvoina comitetului. De ndat ce o candidatur este considerat eligibil, aceasta va fi prezentat pentru selecia la nivel naional.

3.2. Criterii de selecie

Fiecare candidatur va fi evaluat n comparaie cu celelalte candidaturi la aceeai categorie. Se poate aplica urmtoarea gril de evaluare:

ntrebri de selecie Nota maxim

Originalitate i fezabilitate:

Iniiativa a fost original i inovatoare?

De ce este considerat un succes?

20 de puncte

Impactul asupra economiei locale:

Care a fost impactul iniiativei asupra economiei locale?

A creat locuri de munc?

Iniiativa este durabil n viitor?

Care va fi efectul pozitiv pe termen lung?

30 de puncte

mbuntirea relaiilor prilor interesate locale:

Populaia local a fost implicat n iniiativ?

Au beneficiat comunitile defavorizate?

S-au respectat caracteristicile culturale, de mediu i sociale locale?

25 de puncte

Transferabilitate:

Se poate repeta abordarea respectiv n regiune?

Se poate repeta abordarea respectiv altundeva n Europa?

Este iniiativa o surs de inspiraie?

S-au dezvoltat relaii/parteneriate pentru a mprti experiena acumulat?

25 de puncte

La fiecare categorie, candidatura cu cel mai mare numr de puncte va fi considerat ctigtoare.Comitetul de selecie poate decide s ncadreze o candidatur ntr-o alt categorie dect cea la care s-a nscris anterior.

3.3. Selecia candidailor

Se vor prezenta maxim dou candidaturi din dou categorii diferite de la nivel naional, pentru a-i reprezenta ara la nivel european. Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Republica Ceh, Danemarca, Estonia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, Romnia, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Marea Britanie

Not pentru Coordonatori: formularul de candidatur este formularul ce trebuie utilizat cnd nominalizai candidaii la competiia european. Dac dorii, putei utiliza acelai formular i la nivel naional.

Cartea Verde cu privire la parteneriatele public-private i legea Comunitar cu privire la contractele i concesiunile publice, COM(2004) 327 final, 30.04.2004Brussels

Februarie 2013