manual primar-management-inundatii-seceta
DESCRIPTION
Manual primar-management-inundatii-secetaTRANSCRIPT
M O N I T O R U L O F I C I A LA L
R O M A N I E IAnul 181 (:XXV)- Nr. 456 bis
P A R T E A ILEGI , DECRETE, HOTARARI S I ALTE ACTE Miercuri. 24 iulie 2013
S U M A R
Anexele nr . 1 9 i 2 la Ordinul min is t ru lu i rnediu lu i 9 ischimbarilor climatice, al ministrului afacerilor interne
9i al ministrului dezvoltdri i regionale gi administralieipubf ice nr.330|4412..178 pentru aprobarea Manualuluiprimarului pentru managementul situali i lor de urgenldin caz de inundali i si secetd hidrologicd 9i a Manualuluiprefectului pentru managementul situali i lor de urgen{ain caz de inundatii gi secetd hidrologicd
Pagina
2 MONITORUL OFICIALAL ROMANIEI , PARTEA I , Nr . 456 b iS/24.VI I ,2013
A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T EA L E A D M I N I S T R A T I E I P U B L I C E C E N T R A L E
O R D I Npentru aprobarea Manualului primarului pentru managementul situali i lor de urgenli
in caz de inundali i 9i seceti hidrologica 9i a Manualului prefectului pentru managementulsituafi i lor de urgenfi in caz de inundali i 9i seceti hidrologici*)
in baza prevederi lor art . 1, art . 3 l i t . (a) 9i ale art . 4 al in. (1) s i al in. (4) din Ordonanfa de urgen{d a Guvernului nr. 2112004
priv ind SistemulNal ionalde Management al Si tuzr l i i lorde Urgenld, aprobatd cu modif icar igicompletdr i pr in Legera nr. 15/2005'
in temeiul art . 13 al in. (3)din HotarArea Guvernului nr.4812013 pr iv ind organizarea gl funcl ionarea Ministerului Mediului
9i Schirnbari lor Cl imatice 9i pentru modif icarea unor acte normative in domeniul mediului 9i schimbari lor c l imat ice, al ar l ' .7 al in. (5)
din Orclonanla de urgentd a Guvernului nr. 30l2OO7 privind organizarea 9i funcfionarea Ministerului Administra[iei 9i Internelor,
aprobatd cu modif icar ipr in Legea nr. 15/2008, cu modif icdr i le sicompletdr i le ul ter ioare, gial art .12 al in. (7)din Hotdr6rea Guvernului
nr. 112013 privind organlzarea si funclionarea Ministerului Dezvoltdrii Regionale si Administra[iei Publice,
ministrul mediului gi schimbdri lor c l imat ice, ministrul afaceri lor interne 9i ministrul dezvoltdr i i regionale si
administrat iei publ ice emit prezentul ordin.
Art . j . Se aprobd Manualul pr imarului pentru ministrului administra{ iei s i internelor nr. 1.2401200511.1781200G
managementul s i tuaf i i lor de urgenla in caz de inundaf i i g i secetd pr iv ind aprobarea Manualului prefectului pentru
hidrologicd, prevazut in anexa nr. 1. managementul s i tual i i lor de urgenfd in caz r le inunda[ i i 9 i a
Ar t . 2 . Se aprobd Manua lu l p re fec tu lu i pent ru Manua lu lu i p r imaru lu i pent ru managementu l s i tua f i i l o r demanagementul s i tual i i lor de urgenla in caz de inundaf i i s i seceta urqenfd in caz de inundaf i i , publ icat in Monitorul Of ic ial alhidrologicd, prevdzut in anexa nr. 2. I
Art . 3. - Structur i te de ta nivel central 9i local, impl icate in : : : : : ' " ' ' Partea l ' nr ' 168 din 22 februarie 2006' se
managementul s i tuat i i lor de urgen!5 generate de inundal i i 9 i duruvq'
secetd hidrologicd, vor duce la indeplinire prevederile Art' 5 -Anexele nr' 1-2 fac parte integrantd din prezentul
prezentului ordin. ordin'
Art 4. - La data intrar i i in vigoare a prezentului ordin, Art . 6. - Prezentul ordin se publ icd in Monitorul of ic ial al
Ordinr,r l ministrului mediului 9i gospodarir i i apelor 9i al Romaniei , Partea I '
p. Viceprim-ministru, ministrul dezvoltariiregionale 9i administral ie i publ ice,
Shhaideh Sevi l ,secretar de stat
- .y oro,* , ,1 minist ru lu i mediulu i 9 i schimbir i lor c l imat ice, a l minist ru lu i afacer i lor interne 9i_al v icepr im-ministru lu i , minist ru l dezvol tdr i i regionale s i
administra l ie i publ icenr.33ot44l2. l l } l20l iafostpublrcat inMoni torul of ic ia l a l Romdniei ,Parteal ,nr . '456din24iul ie20139i estereprodussi inacestnumdrbis
MINISTERUL MEDIULUISI TJCHIMBARILOR CLIMATICE
Nr. 330 din 1 mart ie 2013
Ministrul mediului 9i schimbari lorcl imat ice,
Rovana Plumb
Ministrul delegat pentru ape, paduris i Piscicul tura,
Lucia Ana Varga
MIN ISTERUL AFACERILOR INTERNENr. 44 din 26 aorilie 2013
Ministrul afacerilor interne,Radu Stroe
M I N ISTERUL DEZVOLTARI IREGIONALE SI ADMINISTRATIEI
PUBLICEN r . 2 . 1 7 8 d i n 1 9 i u n i e 2 0 1 3
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , Nr .456 b iS/24.VI I .20,13
MANUALUL PRIMARULUI
PENTRU MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE URGENTA
ix cnz DE TNUNDATTT $r sBCETA HrDRoLoGrcA
ANEXA nr. l
MONITORUL OFICIAL AL- ROMANIEI , PARTEA I , Nr . 456 b iS/24.VI I "2013
CUPRINS
PREFATA
CAPITOLUL I - GN,NERALITATI
CAPITOLUL I III.1. MANAGEMENTUT, SITTJATIILOR DE URGT]NTA GENERATE DE INUNDATII
A. Misuri prcvcntivc qi de pregitire
B. Misuri operative dc intervenfie
- COD GALBEN pcntru inundafii- COD PORTOCALIU pentru inunda{i i- COD RO$U pentru inundafii
C. MIsuri dc reabilitare
11.2. MANAGEMENTUL SITUATIILOR DB URGENTA GENERATE DE SIICETA
HIDROLOGICAA. MIsuri prevcntive qi de prcgltire
B. Misuri operative de interven!.ie
. I' AZA DT] ATEN TIE/AVERTIZARE
.FAZA DI] RESTICTII
CAPITOLUL III - ANEXE I,A MANUAL
llI.l. Praguri critice pentru fenomcne hidrologice periculoase;lII.2. Conlinutul cadru al Planului de apirare impotriva inundaliilor, ghelurilor qi poludrilor
accidentale al comitetelor municipale, ordgeneqli qi comunale pentru situalii de Urgenli;
IlI.3. Conlinutul qi modul de transmitere al Rapoartelor operative privind efectele fenomcnelor
hidrometeorologice periculoase ;III.4. Conlinutul qi rnodul de transrnitere al Raporlului de sintezd privind apdtatea irnpotriva
inundaliilor, accidentelor la construclii hidrotehnice gi secetei hidrologice;III.5. Conlinulul Procesului Verbal de calamitlli intocmit pentru construcliile hidrotehnice
af-ectate de viituri / surse suplimcntare dc alimentare cu apd;III.6. Conlinutul cadru al Procesului Verbal privind constatarea qi evaluarea pagubelor produse in
urma fcnomenelor hidrometeorologice periculoase,III.7. Componenla Grupului dc Suport Tehnic pentru gcstionarea situafiilor de urgenld generatc
de inundalii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construclii hidrotehnicc gi poluIri
accidentale qi principalele sale atribulii;III.8. Agcntul de inundalii Ei principalele lui atribulii;IIl.9. Comitetul de bazin Ei principalele lui atribulii pentru implementarea Strategiei Nalionale
pentru managcmentul riscului la inundalii pe termen mediu Ei lung.
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , Nr . 456 \ \SI24.VI I .2O13
PREFATA
Prezentul manual denumit "Manual al Primarului pentru managementul situaliilor de urgenld incaz de rnundafii qi secetd hidrologicd" se adreseazd, prinarilor in calitate de preEedinli aiComitetelor Locale pcntru Situalii de Urgen{i, prccurn qi celorlalli membri ai acestor comitete.Acesl manual sintetizeazd misurile preventivc, operative qi de reabilitare, care se ?ntreprind lanivel local ?n situalii de urgenff, gcncrate de inunda{ii qi secetl hidrologic[.
Necesitatea modifrc[rii qi complclirii "Manualului Primarului pcntru managcmentul situatiilor deurgenfd in caz de inundafii", aprobat prin Ordinul Comun al ministrului mediului gi gospodaririiapelor qi al ministrului administraliei ;i internelor nr.1.24012005/1.17812006, a apiuut ca unnarc amodifi carii legislaliei in domeniu.
Astfcl, prevederile Directivei 2007l60lcIr privind evaluarea gi gestionarca riscurilor la inunda{iiau fost transpusc in Legea apelor nr.10711996, ou modificbrile Ei cornplctirile ullcrioarc, iar prinHoldrArea (luvernului nr.84612010 a fbst aprobati Strategia Nalionald de managemcnt al risculuila inunda{ii pe termcn mediu qi lung. Printrc prcvcderile acestei Strategii se numdrd gi creareafunc{iei de"agent de inundalii " la nivelul fiec[rei unitali adrninistrativ - teritoriale.
Pe baza acestora a fost aprobat, prin Ordinul Comun al ministrului mediului qi pldurilor gi alrninistrului administraliei gi intemclor nr.1.422119212012, Regulamentul privind gestionareasitualiilor de urgenll generate de inundalii, fenomenc mcleorologice periculoase accidente laconstrucfiilc hidrotehnice, poludri accidentale pc cursuri de apd gi polulri marinc ?n zona costieri,iar prin Hotirirea Cuvernului nr.27012012 a fost aprobat Regulamentul de organizare Eifunc{ionare a comitetelor de bazin.
Pentru o mai buni infelegere a semnificaliei pr:rgurilor critice pentru fenotncnchidrometcorologice periculoase, prin Ordinul Comun al ministrului rnediului qi pidurilor qi alrninistrului adrninistraliei qi internelor nr.2451340312012 a fcrst aprobal5 Procedura dc codificarc ainformirilor, atention[rilor gi avertiziirilor meteorologice Ei tridrologice.
Sunt dc rncnlionat qi prevederile Ordonan{ei de urgenli a Guvcrnultri nr.8212011 privind unelemisuri de organizare a activitdtii de imbundtaliri funciare, cu modificlrilc ;i completirileulterioare, in baza cirora lucrarile cu rol de apirare impotriva inundaliilor, respectiv diguri gi
baraje, au trccut din adrninistrarea Agenqiei Na{i<lnale de hnbunitdfiri Funciare in administrareaAdministratiei Na{ionalc,,Apele RontAne".
Actele normative care au stat la baza elaborlrii prezentului manual, sunt:
l . Ordonan{a de urgen!6 a Cur,'ernului nr. 2112004 privind Sistemul Na[ional dcManagement al Situa{iilor dc Urgenli, aprobati cu rnodific[ri qi conrplet[ri prin Legcanr . l5 / 2005;Legea nr. 10711996 - Legca apclor, cu rnodificirile Ei completlrile ulterioare;2.
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , NT. 456 b iS/24.VI I .2013
3. Legea nr.481/2004 prir,ind proteclia civili, republicati, cu modificlrilc gi cornpletdrile
ulterioare;4. Hotarirea Guvemului nr.2.28812004 pentru aprobarea reparlizdrit principalelor funclii de
sprijin pc care le asigurl ministerele, ..].lult. organe centrale Ei organizaliile
neguvernamentule privind prevenirca gi gestionrlrea situaliilor de urgen!6;
5, Hotar6rea Guvcrnului nr.'t.+8qlzo1q privincl organrzarea Ei func{ionarea comitetului
Nalional pentru Situatii dc Urgenfa, cu modificilrile qi completlrile ulterioare;
6. Hotirdrea Guvemului nt.1.19012004 pentru aprobarca Regulamentului de organizarc qi
funclionare a organigramci Inspectoratului General pentru Situafii de [Jrgcn1i, cu
modificirile qi completdrile ulterioare;
7. tlotlrarea Guvernului rr.1.49112004 pentru aprobarea Regulamentului - cadru privind
structura organtzaloncl, atribufiilc, func{ionarea qi dotarea comitetclor qi centrclor
operdtive pentru situalii de urgen!5; i ,g. IiotlrArea Guvernului nr. 1.17612005 privind aprobarea Statutului de organtzare ql
funclionare al Administra{ieiNalionale ,,Apele Romine", cu modificdrile ulterioarc;
g. I{otlrArea Guvernului nr. 84612010 pentru aprobarea Strategiei Na{ionale de
management al riscului la inundalii pe termcn rnediu gi lung;
10. ordonanla de urgcn!6 a Guvcrnului nr. s212011 privind unelc mlsuri de organizare a
activitdlii de imbunatdliri funciare, cu modificarile 9i cornpletdrile ultcrioare;
11. Hotlrirea Guvernului nr. 27112012 privincl modificarea qi completarea liot[rarii
Guvernului nr. 1.70512006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din
domeniul Public al statrrlui; i .12. HotarArea (iuvernului nr.270l2012 privind ayrrobarea Regulamentului de organtzare El
func{ionare a comitetelor de bazin;
i3. Ordinul comun al ministrului mediului qi pidurilor gi al ministrului administraliei qi
internelor nr. I.422119212012 pentru aprobarca Regulamentului privind gestionarea
situaliilor de urgen!A gcllerate de inunda!ii, fenomene meteorologice periculoase'
acciclente la "orrsf,u"iii
iiarot.nnice qi polu[ri accidentale pe cursurile dc apd 9i poluiri
marine in zona costieri;14. ordinul comun al lrinistrului mediului qi p[durilor qi al ministrului administraliei qi
intcrnelor nr.2451340312017 pentru uprotui,,u procedurii de codificare a informaliilor'
atenlionlrilorqiavertizf,rilormetcorologiceEihidrologice;15. Ordinul ministrului aclminislra{iei qi intirnel,or nr. 1-25912006 pentru aprobarea Normelor
privind organizarea gi asigurarea activitafii de inEtiinlare, avcrtizare, pre-alarmare gi
ilu.-ut. in situafii de proteclie civil6;
16. Ordinul ministruiui administiafiei qi internelor nr. 1.18412006 pentru aprobarea Notmelor
privind organizareaqi asigurarea activitalii de evacuare in situalii de urgenJd;
17. Ordinul ministrului administraliei qi internelor nr. 1-49412006 pentru aprobarea Normelor
tehnice privincl organizarea qi funclionarea taberelor pentru sinistra{i in situa}ii de
urgenfa;18. ordonanfa de urgen
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI . PARTEA l . Nr .456 b is /24.V11.2013
22. Ordinul ministrului administra{ici Ei internelor nr. 11812005 penlru aprobarea Criteriilordc performan{5 privind structura organizatorica Ei dotarea serviciilor voluntare pentrusitualii de urgen{i, cu modificirile Ei cornpletdrile ulterioare;
23. Ordinul ministrului administratiei ;i inlernelor nr. 16012007 pcntru aprobareaRegulamentului de planificare, organizarc, desfliqurare qi finalizare a activiffilii deprevenire a situaliilor cle urgenlii preslale de scrviciile voluntarc Ei private pentru situaliide urgenli;
24. Ordinul ministrului administraliei qi internelor nr. 11212005 pentru aprobarea dispozifiilorgenerale privind instruirea salarialilor in domcniul s;itualiilor de urgcnld;
25.Legea nr. 26012008 privind asigurarea obligatorie a locuin{elor impotriva cutremurelor,aluneclrilor de teren Ei inundaliilor, republicatl;
26. Hotdrdrea Guvernului nr. 1 .49212004 privind principiile de organizare, funclionarea siatribuliilc serviciilor de urgcn!5 profcsionistc.
CAPITOLUL I
GENERALITATI
Gestionarea situaliilor de urgcn
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTE:A I , NT.456 b iS/24 'VI I '2013
Managementul situa{iilor de urgen{i sc realizeazi prin:
al mdsuri de prevenire ;i de pregdtire penltu intervenlii;
b) mdsuri operative uig"nio di inteiven{ie dupii declanqarea fenomenelor periculoase cu
urmlri grave; ' reabilitare'c) mdsuri de intervenlie ulterioari pentru recuperare st
Starea de aplrare generati dc inunda{ii se declanqeazi in momentul in care se constatir aparilia
fenomenului periculos (depiEirea pragurilor critice) sau cand, probabilitatea de aparifie este
stabil i ta prin Prognozl.Acestor praguri G sunt atribuite coduri de culori dupd curn urmeaza:
- coDUL GALBEN, in cazul in care fenomencle hidrologice prognozate pot fi temporar
pcriculoasc penlru anuttt i te activital i ;-
'COD'IIL' PORTOCALIU, in'cazul in care
periculoasc au un grad de intensitate marc qifenomenele hidrologice prev[zute a fi
pot produce pagube sociale 5i ec'onomice
insemnate;_ CODUL Ro$(J, in cazul in care fenorncncle hidrologicc prev[zule a.fi periculoasc pot
avea efecte dezastruoase, cu amenintare poten!iali asupra vielii qi bunurilor'
in cazul deficitului de ap[ la sursa, cauzatclc secetl prelungiti -' seceti hidrologicd, sunt stabilite
urmltoarele Praguri:- FAZA l\,{oRMALi: cdnrj dcbitul sursei este mai mare sau la limitd cgal cu debitul de
atenlie, dar poate asigura cerinlele de apl alc folosinlelor;
- FAZA DE ATENTinuvnnTIZARE cind debitul sursei este in scf,dere' dar poate
satisf ace debitul minirn necesar foiosinlelor;- FAZA On inSftCTIf - c'ncl debitui sursei este mai mic decAt debitul minirn necesar
folosin!elor.
CAPITOLUL II
I r. r. l lANAct.l\ l ENTU L SITUATI I LOR DE U RGENTA
C]ENERATE DE INUNDATII
A. MilSURI PREVENTIVE $I DE PREG',{TIRE
Mod de realizare (ac{iuni ;i mlsuri)Responsabilitn$ ale Primarului
1 .1.1.Asigur i e laborarcaavcrtizare qi alarmare a
protcc(ie civil[, ce con{inc:o schema organizdrii
dosarului de ingtiinfare,popula{iei in situafii de
avertrzdtli qi alarmlriiI modelul trq!!!lls--qg
l. Organizarea avertu'aru
alarmdrii PoPulaYiei Pe tntregul
teritoriu al unitdlii administrativ -
teritoriale (inclusiv satele
aparlindtoare)
l.l .Constituirea documenlelor de
in.stiin!urt'. avcrlizare ;i alarmure a
ulutici in 'tituaYii de ut'gt'n!a'
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA l , Nr . 456 b is /24.V11.2013
Mod dc realizare (acfiuni si misuri)Responsabil i tn{i ale primarului
1.2. Stabilireu responsahilitdtrilt.trpentru averlizarea ;i alarmare'a
populaliei din zonele de risc ln
inundalii ;i .stobilirea modalitiitrilor
c:oncrele .ti a ac{iunilor ce .\'c
rle,;f d;oarii pentru trunsmilerttamcs ai el o r de av e rtizure.
1.3. ,stabilirea personalului .si
conditiilor necesare Penlruinslituirea serviciului de permanenld
lu .;edittl primdriei.
1.4. Reulizaraa, [nn'eYinere'a,
/unclionarea legdturilor ,siasigururea ntijloacelor de in;liinlare,
uv('rlizdr(' ;i ularnrure, in ,situulii Jc
inundatii.
Inspectoratul General pentru Situalii deUrgen
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I ' NT' 456 b iS/24 'VI I '20131 0
Mod de realizarc (ac{iuni qi misuri)Responsabilitlti ale Primarului
iir"n", a unui grup de sirene sau a tuturor'
1.4.4. Asiguie legituri le de comunica{i i p: i j1:
furtului.
1.5.1. Vcrif ici periodic modul de func{ionare al
sistemului.
u.lionur.u Zentraltzita a echipamentelor proprii unit1lii
administrativ teritoriale de alarmare'
1.4.5. Soliciti avizul Inspectoratului pcntru Situafii
de Urgen{i Judefean ptttttu instalarea echipamentelor
de inqtiinlare, avertizare qi alarmate-' mutarea acestora'
precum qi pcrrtru completarealdezvoltarea sistemului de
inEtiinlare gi alarmare.f .+.0. bitpune misuri pentru men{inerca in stare de
operativitate a echipamentelor . de avcrtizare qi
alarmare, precum qi pentru asigurarea siguranfei
acestora, in-rpotriva intervenliei neautorizate' inclusiv a
2.1 .1 . AsigurI, prin agentul de inunda{ii' elaborarea
Planului iocal dc apiiare impotriva inunda{iilor' cu
asisten![ tehnicd a specialistll;l 9i: cadrul tt*t-]1li
de Coipo,lArire a Apelor' f i l ialei judetcne a Agenttet
*;,i"#;; i,.,.,uunaia1iri Funciare qi ai atror delinatori
O" i".titi cu rol de aplrare impotriva inundagiilor
i.t.z. arlguri inainiarea planului p-"lt* verif,tcare gi
ayr:zare ciitre lnspectoratul pcntru Situalii de Urgenla
;";t"* qi citre Sistemul dL Gospodirire a Apelor' qi
sprc aprobare preqedintelui Comitetului Judelean pentru
Sit"ulii de Urgenli - prefectul judelului'
2.2.2. Iclentilici zoncle critice care pot duce la
2.2.1. Asiguri identificarea in tercn a obiectivelor
"*pur" ris]cului la inunda{ii din rev6rsiri de cursuri de
^ri, scurgeri de pc versanli, ape interne' pe baza
limitelor istoricc cunoscute'
t.5. Asigurarea sistemului de
comunicayii intre Comitetul Local
pentru Siiualii tle Urgenld ;i Centrul.
Operalional Jude'lean al
Inspectoratului pentru Situalii de
Uigenya Judelean/lnspectoratului
MuniciPiului Bucure;li Pentru
Situalii de I-)rgcntu. Pre(um li cY
Centrul OPerativ al Sistemului de
Gospoddrire a APelor'
2. intocmireu Planului loc:al de
apdrare imPotriva inunda(iilor'
[heryritor ;i poludrilor uccidentule
2.1 . Elaborarau, ttvi::areu si
aprobarea Planului local tJe altdrare
imporriva inundaliilor, ghelurilor ;i
po ludr i I o r accidental e'
2.2. Identi/icarea tuturor surselor de
risc la inundalii aflate Pe. '?t!
unitdlii administrativ - lerttornrc.
(revdrsdri cursuri de apd' scurg.ert
dt ' p t ' versanl i ' Udur i t 'u 's t 'c l iu t t i
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , Nr .456 b iS/24.VI I .2013
Mod de re:alizare (ac{iuni si misuri)
1 1
Responsabil i tnf i alc primarului
subdim<:n,sionale, ape inlerne) ,;ievidenlterea lor in Planul local deap iir aret imp ol r iv a i nu nda l i il o r.
2.3. Cuprinderea in Planul local deapiirare impolrivct inundaliilor aelementelor stricl necesut'e dinPlanul de aclinne in caz de ac'c:identela baraj.
3. Orguniaarea evacudrii in situayiide urgen{d
3.l . intocmirea ;i actualizarcaPlanului de evacuarc a popula{iei gibunurilor materiale ih situatii deurgenlii.
cresterea riscului de inunda{ii (poduri gi pode{esubdimcnsionate, zone endemice dc producere ablocajelor de ghelr-rri, puncte criticc la lucrirrile cu rolde apirare impotriva inundaliilor, puncte criticc iniLmenajirile dc dcsecare care desenresc terenurile:Lgricole, eroziuni de maluri, ctc.).
2.3.1. Asiguri extragerea din Planurile de acliune incnz de accidente la baraiele situate in amonle deunitatea administrativ teritoriald (dupa caz), a datelorrclevante: limita de inundabilitate, timpul minim depropagarc a undci dc rupcre pflni la localitatc,ini l t imea maximi a lamei dc api.
3.1.1. Analizeazd qi stabile;te zonele amenin{atc defactorii de risc care impun evacuarea populaliei,animalelor qi bunurilor materiale..\.1 .2. Statrileqte zonele care asiguri protecfiepopula{iei, bunurilor Ei animalelor evacuate. precum ;ispalii1e necesarc primirii evacualilor.3.1.3. Stabilcgte numlrul de ceti(eni, institu{iipublice qi operatori economici care se evacucazl inraport de amploarea gi inlensitalea situaliei de urgcn!6.3.1.4. Dispune rcal izarca situaj iei cu populatia carc scauto-evacueazd, din num5rul de cetl{eni stabilili penlruevacuarc.3.1.5. Stabileqte raioancle de instalarc a tabcrei dcsinistrafi.3.1.6. StabileEte nr[surile necesare pcntru asigurareahr[nirii, cazdrli gi a alirnentdrii cu energie electricd Eiapf, a populatiei ev:rcuate.3. 1.7. Stabileqtc misurile necesare realizdrli cooperlriipentru incheierca cle convenfii/infelegeri/planuri pen1.ruprest[ri de servicii cu societili comerciale, unit6lisanitare, polilie local6, in vcdcrea asiguririi logistice aac{iunilor de evacuare.3.l.tl. Materializea'td pe planul de situa(ic, loate zonelede inundabilitate si nurn[rul de persoanc, animale ;ibunuri cc trcbuie evacuate, locurile unde se evacueazd.in afara zonelor inundabile. populalia, animalcle Eibunurile, locul/secliul unde la ncvoie, va func{ionaprimf,ria (C'omitetul l-ocal pentru Situalii de Urgcnfa),locul de dispunere a celorlalte structuri dupi curnunneazd Senriciul Voluntar pentru Situalii de Urgen!6,
ratori econor:nici cu risc, opcratori econotnici care
1 2 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTE:A I , NT. 456 b iS/24 'VI I '2013
Responsabiftnfl ale Primarului Mod de rcalizare (actiuni qi misuri)
p"t- tprtlt- *1i*it. de intcrvenlie, st'ructuri
deconcentrate, servicii publice utilitare, etc)'
3.1.9. Actualtzeazlplanul la orice modificare in ceea ce
privegte asigurarca logisticd a evacuirii (cazarc, hran6'
transport, puni:te de primire etc')'
4.1. Stabilirett nece,sctrultti cle |
+.l f . Asigur[ stabilirea necesarului de materiale gi
materiale ;i miiloace tle intervetrlre, 1 mijloace --de
, interven{ti;
. "i..,.1lttff^":*il:i" :'iln''"'rii/oor:*:,'t,:;"""r;"" ;;;"";"i.;lo Irp."iuliqrilor
din cadrul sistemului de Gospodlrire a
Anexei nr.l2 lct ltegulctme)tu1 privintl I Ap"tot, corespunzitor specificului acliunilor de apirare- ' l in zona rcsPcct ivd'gL'.\tionat'ca 'silutttii lor dc tt.rg(nld
| (
gt:nerate tJe inundalii aProbat cu-brdinul
Comun al ministrului
merJiului;i pd&trilor ;i al ministrului
4. Constituirea stocurilor de
materisle ;i miiloace de intervenlie
in caz de inundgt(ii
administraliei ,slnr. l .422/192/2012.
4.2. Asigurctrea fondurilor nec:eso'"1+'z't' Asiguri prii,olryi}:::::,::::i':ti"::;:T'
,";r,i"'i""ii,rriJ- ,,i- ,o*pt"l,o"ua I pentru .onrtituit.u Ei completarea stocurilor de ap6rare'
stocurilor de materiale ;i mijloar:e de
aparare impotriva inundaliilor rsi
ghelurilor.
4.3 Asigurart'a dorarii se'rviciitor l1r',t i:ltl1j-1:lY:':,ilT:1r;"1ffi":*Hllil:
internelor
^rrf*'i-'-'i*,*"'- iuualiiile An I voruntare pentru Situa{iile u.3.*=:ij,1 cu mate.ale
IJrgen{d cu materitt" ;i miiloace |1i muroace speciflce, conform Normati'rlui cadru de
,pJrifir, interY'entiei I dotare
tii cu operatoriil +.q.t Asiguri cuprinderea in bugetul local a
ecrnomici din ' ,o,d, penlru I tonouritor .necesare
desfd;uririi acltuntlor operatlve
scorclarea spri.iinului (cu materiale;l I de intervenlte'
mjloace de inlervenlic) tn 'situttlii de
urgenld.
5. Organizarea Periodicd s
uctiunilor de con;tientizare !popululiei asuprs riscului pe cure tl
reprezintd inundaliile ,si ssuqrs
mdsurilor care trebuie tntreprinse
de fiecare cetdlean Pentrudiminuarea Pugubelor'
5.1. Asigurarea lJi;arii in locuril s r r. Dispune afiqarea Planului de situa{ie al
nublice a extraselo" din P/orrl /rrol I lo"ulititii o" tut* 'unt dtlitttitut" 'on"l" tu tit" lu
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , Nr . 456 b is l24.Yl l ,2013
Mod de realizare (ac{iuni qi misuri)Rcsponsabilitnti ale primarului
inunda{ii din revirsari de cursuri de ap[, scurgeri de peversan{i gi ape interne, la sediul prim[riei gi pe paginade intemet a acesteia.5.1.2. Dispune afi ;area in locuri publicc ascmnifica{iei codurilor de culori folosite pentruavertizdrtle mcteorologice qi hidrologice, misurileminimale pc care trcbuie s[ le ia populalia, precum 9isemnificalia semnalelor de alarmare acustic[.5.1.3. Dispunca afiEarca extrasului din Planul dcevacuare cuprinzAnd punctcle dc adunarc/itnbarcare,zanalzortclc unde se constituie tabercle de sinistra{i,locurile undc se dispune populalia evacuat5.
5.2.1. Dispune agcntului de inundafi i organizarcaperiodici de adunlri cetd{eneEti cu participarea inprincipal a cetdlenilor aflali in zonele de risc lainunda(ii, a$a cum au lbst ele delimitate in Planul localdc ap[rarc impotriva inundaliilor.5.2.2. Con;tientizcazil populafia prin materiale cleinfbmare prcventivf, gi pc timpul controalclorexccutate de Seruiciul Voluntar pcntru Situalii detlrgen
t + MONTTORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARI-EA I , Nr .456 b is /24.V11.2013
Responsabihtntiale primarului Mod dc realizare (actiuni qi misuri)
7.1.1. Efectueazil demersuri pentru cuprinderea in
bugetul local a fondurilor necesare realiz.drit lucrarilor
cu iol de apdrare impotriva inundaliilot'de interes local'
7.I.2. Efectueaz[ demcrsuri pcntru atragcrea dc
fonduri externe pentru realizarea lucrdrilor cu rol cle
apirare impotriva inundalii1or de interes local'
i.l.Z. Urmireqte mdsurile adoptatc in cadrul
comitetului debazin de pe langd Administralia Bazinal[
de Apd cu privirc la implementarea Strategiei Nalionale
de managcment al riscului la inundalii pe tetmen mediu
; i lung la n ive l local .
noi locuinle, in zonele de risc la inundatii'
8.1.1. Coordoneazi nemij locit exerci( i i le de simulare
pentru verificarea fluxului infonnafional lir nivelul
unit1tii administrativ - teritoriale'
8.2.1. Conduce nemij locitpubl ic i a PoPula{ ie i .
exerci{iile de alarmare
8.3.1. Organizeazd cel pu{in de dou[ ori pc an'
exerci{ii in vederea pregitirii membrilor Serviciului
Voluntar pentru Situa{ii de Urgen{I pentru
participare la acliuni operative de intervenlie'-8.3.2. Anahzarea concluziilor exerciliilor gi ia mdsuri
pentru remedierea deficienlelor constatate'
7. Atragerea de foncluri
7. t . Asigurd tttragerea de .fbnduripentru realizarea lucrdrilor ctt rol de
apdrare impotriva inunda!iilor de
interes local, inclusiv Pttttruamenajarbcr ,sl intrelinerea
f<trmaliunilor torentialtt cflctle pe
lerenuri din domenittl Public al
adminislraliei locale.
8. Coordonareu exerci(iilor privind
managementul ,si gestionarea
situaliilor de urgenld generate de
inun'da1ii, la nivelul unitdlii
a dminis t r ativ - t e r it o r i a I e i.
8.1. Organizarea anuald a
e.rerciliilor ,la 'simulare P(illruverdicctreu modului de func:lionare a
fluxului informayirtnal ltt nivelul
Oomitetului Local petttru Situalii de
Urgenld.
8.2. Organizarea cel pulin odata la
cloi oni, a exercitiilor de alarmare
ltublicd a PoPulaliei.
8.3. Organizarea exerciliilor de
i ntervenlii la inundalii
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI . PARTEA l . l .Jr .456 b is l24.Yl l .2013
B. MASLIRI OPERATIVE DE INTDRVENTIE
COD GALBEN pentru inundati i
Mod dc rcalizarc (actiuni si misuri)
t c
1 .1.1. Dispune noti{ icarea/infbrmarca personalului cualribu{ii in gestionarea situa{iilor de urgen{6 cu privircla primirca unei avert izlr i cod galbcn dc inunda(i i .1.1.2. Activcazi centrul operativ cu activitatetemporari al unitalii adrninistrativ - tcritoriale .I " 1.3. Stabile;tc rnisurile ce trebuie luate pentrulimitarea efectelor unor eventuale inundalii.L 1.4. Semneazi hotirflrea Comitetului Local pentruSituafii de Urgenlii privind mlsurile necesare a fiadoptate in vederea prevenirii Ei/sau gestionarii risculuide inundatii.I .1.5. Emitc dispozif ia de punere in aplicare amisurilor adoptatc prin hotirdrea Comitelului Localpentru Situa{ii de Urgen
t o MoNITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , NT. 456 b iSI24.YI I .2O13
inttndalii, cauzale in principal de
,sc'urgeri de pe versanli ;i revdrsdri
ale unor cursuri de aPd mici-
2.2. Inforrnarea popula{iei c:tt prittire
la mdsurile urgente care trebuie
ultlicutt'.
-1. E liminarea"/diminuarea riscurilor
unor eventuale inundatii.
:ll. t . Des.fd;urarea acliunilor de
limitare a efectelor unor eventuale
inundalii. in spacial din st'urgari de
pe versanli sttu revdrsdri ule unor
cursuri de apd mici.
pentru intensificarea monitorizdrli in zonele potenlial a
fi afectate.2.1.2. Asiguri avcrtizarealinformarea persoanelor
care ar putea li surprinse de cre;terea debitelor pe
cursurile de ap[, aflate in zonelc izolate (insulc, zonc
de agrement ctc.).2.1 .3. Asiguri informarea lavertizarea populafici,
institutiilor publicc locale 9i operatorilor economici,
conform schcmei de avertizare - alarmare.
2.2.1. Asiguri informarea popula{iei cu privire la
mirsurile adoptate de autoritllile administraliei publice
locale gi la regulile de comportarc pe timpul manifestirii
fcnomenului hidrologic periculos prin inl'ermediul
sistcrnului dc comunicare existcnt la niveluI unitS!ii
administrativ - teritorialc, mass-mediei locale, clr
ajutorul personalului propriu prim[riei gi a Serviciului
Voluntar pcntru Situalii dc Urgenli, etc.
3.1.1. Asiguri luarea mlsuri lor de evitarc sau de
eliminare a blocajelor cu plutitori qi ghefuri, in
special in zonele podurilor qi podelelor, formaliunilor
torenliale, cursurilor mici de api, viilor neperntanentc,
prizelor de api gi a evacu[rilor apei din intravilan'
3.1.2. Asiguri monitorizarea cursuri lor de api; i a
amenajirilor cu rol de ap[rare impotriva inundafiilor
de pe razaunililii administrativ - teritoriale.
3.1.3. Transmite informa{ii de{initorului, cu privire
la eventualele deficien{e constatate la diguri,
regulariziri cursuri de apA, consolidiri de mal qi
amenajdri der desecare.3.1.4. Dispune de{inltorilor de iazuri piscicolc qi ai
celorlalte acumullri mici, de pe raza unitdlii
administrativ - teritoriale, luarea misurilor pentru
evitarea unor eventuale accidente la acestea (asigurarea
functiondrii cores re a evacuirilor
MoNIToRUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , NT. 456 b iS/24.VI I .2013
COD POITTOCALIU Pentru inundati i
Responsabilit[ti ale Primarului N{od de rcal izarc (ac(iuni si nl lsuri)
I. Luarea mdsurilor pentru tntiirireu
cupacitd(ii de rdsPuns
L t Co.nvocarca itr ,scdintc
cxtraordinurc ct ('omiteltrlui Lo<'ul
pentru Situalii de- Urgcnla, ori de
cdte ori situalia o irnPune'
1.2. Instiluirea permanentei la sedittl
primariei.
1 7
1.3 Asigurarea t'uncliondrii .fluxului.
informaii,onal inlre Oomitetul Loc:ul
pentru Silualii de [Jrgentd ;i Cenlr.ul
Operatirtnal ul Inspectoratultti
pLntru Situalii de Urgenla Judeleun
/at Municipiului Bucure;ti pentru
Situalii Je IJrgt'nla, Precum si <'u
Centrul Operativ al Sistemului ':le
Gospodtirit'e a APelo r'
2. Pune tn aPlicare mdsurile
adoptute prin hotdrfrres Comitetului
Local Pentru Situalii de
Llrgenpi/ordin al prefectului la
1 .1 .1 . Dispune notificarea/infbrmarea pe rsonalului cu
atribulii in gestionarea situafiilor dc urgen!f, cu privire
la primirea avertiz[riior cod portocaliu dc inundalii'
t .i.2. Activeazi Ccntrul Operativ cu activitate
temporari al unit6lii administrativ - teritoriale'
l.l .4. Stabileste misurile ce trebuic luate pentru
lirnitarea efectelor inundaliilor'I .l .4. Semneazi hotirflrea Comitetului Local pentru
Situa{ii de Urgen{i privind misurile necesarc si {rc
acloptatc in vederca prcvcnirii gi/sau gestiondrii riscului
1.2.1. Asigurl spafiul pentru cf'ectuarea
permancn{ei, precum qi accesul la mijloacele de
comunicalii.1.7.2. t\siguri permanen{a la scdiul primirici cu
personal instruii, in vederea primirii inqtiin!6rilor'
prognotetor Ei averlizdrilor hidrometeorologicc'
1.2.3. Verifrcl rnodul de indcplinire a serviciului dc
pcrmanenfi.
1.3.1 Asigur[ continuitatea transmitcrii/recep(iondrii
informaliilor referitoare la derularea even imentelor'
1.3.2. Dispune agentului de inunda{ii intocmirea
Rapoartelor operative privin<l efectele inundaliilor'
"onfor* prevederilor Anexei 8 ia Regulamentul privind
g"riio"ut"u situaliitor de urgcnld ggnera.tc. de inundalii
Iprobat cu Ordinul Comun al ministrului rnediului qi
f'aOuritot qi al ministrului administralici Ei internclor
clc inunda{ii.I .1 .5. Bmite disPozif ia
masuri lor adoPtate Prinpentru Situalii de Urgcn
1 8 MONITORUL OF:ICIAL AL ROMANIEI . PARTEA I , Nr .456 b iSI24.YI I .2013
Responsabilitnti ale primarului
teritoriale ;i cele prevdxute tn planulde apdrare tmpotriva inundu(iilor,planul de evacuure, schemaorganizdrii avertizdrii ;i alarmdriipopulaliei.
2.1 . Averlizarea/alarmarea populaliei
;i a obiectivelor din zctnele de risc lainundalii de pe raza unitdliiadministiativ . teritoritrl e.
2.2. Inforrnarea populaliei c'u privirela md,sur"ile urgente care trebuieaplicate.
2.3.Supravegherea permanentd acursurilor de apd ;i a construcliilorhidrotehnice cu rol de apdrareimpotriva inundaliilor de pe inlregteritoriul unitd{ii udmini.strativteritoriale.
Mod de realizare (actiuni qi misuri)
2.1.1. Elaborea,ni l , impreund cu personalul propriu,mesajul de avcrtizare Ei precizeazir mf,surilc initialepentru intensificarea monitorizdrli in zonele poten{ial afi afectate.2.1.2. Dispune Ei urmiregte punerea in aplicare aschcnrci de averlizare a populafici, instituliilor ;ioperatorilor cconomici din unitatea administrativteritorial[.2.1.3. Asiguri infbrmarealavertizarea popula{iei,,institu{iilor publice locale qi operatorilor economici,din zoncle cu risc la inundalii, de pc intreg teritoriulunitllii administrativ teritoriale, conform schemei deavertizarc alarmare a populaliei.2.1.4. Asiguri avertizarea locuitorilor din satclcapar{initoare comunei prin intermediul persoanelordesemnate din cadrul membrilor Comitctului Localpentru Situa{ii de Urgen{i.2.1 .5. Dispunc folosirea tuturor mijloacelordisponibile pentru a asigura avcrtizarea sau dupdcaz, alarmarea popula{iei gi obicctivelor din zonelede risc la inundafii.
2.2.1. Anun{I popula{ia, prin intermediul posturilorlocale dc radio qi televiziune sau a rnembrilorComitetului Local pentru Situalii dc Urgcnfd qiisauServiciului Voluntar pentru Situalii de l.Jrgen
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , NT. 456 b iSI24.YI I .2013
Mod de relaliza're (actiuni gi misuri)
1 9
Responsabilitnfi ale Primarului
2.4. Luarea mdsurilor de limilare o
efbctelor situaliilttr de urgenld
gcncrolc de irrundutii.
3. Evacuurea PoPula(iei in
conJbrmitate cu Plunul de evacuare.
3.1 . Organizarea acliunilor cle
evacu(tre a oatnenilor, animalelor ;ibunurilor materiale in aJara zonekr
pttt <' tr I i a I i nunda h i I a.
3.2. Organizarea/conslituirc'ataberelrtr de s inistrali.
3.3. Rcalizarea mdsurilor ,Je
evacuere a aPei Provenile din
revdrsdri, int'iltratii ;i din precipilalii.
3.4. Distribuireapopulaliei afectate.
ttjutoarektr | :.+.f . Organizcaz'd clistribuirea apei potabile'
I alimentelor si ajutoarelor umanitare cdtre populalia
2.4.1. Dispune misuri dc avert izarc - alarmare apopula{iei ;i a obiectivelor situate in zona inundabiliin caz de pcricol iminent de avariere a ullor construcliihidrotehnice.2.4.2. Dispune part iciparca Scrviciului Voluntarpcntru Situa{ii de Urgenti la acfiunilc operativedeslTEurate de spccialiqtii unit[1ilor delinatoare cle
lucrdri cu rol dc ap[rare impotriva inundaliilor.2.4.3. Dispune misuri pentru localizarea apelorrevirsate, precum ;i a celor provenite din infiltralii gi
scurgeri de pe vcrsanti qi dirijarea lor in albiilecursurilor de ap6, gravitalional sau prin pomparc.
3.1.1. Conducc acf iun i lc de cvacuarc cu spr i j inu lautoritifilor compctente (Inspectoratul Judc!eanpentru Situalii dc tJrgenld, Polilic, Jandarmerie).
3.2.1. Asigurf, cazarea persoanelor sinistrate,
aprovizionarea cu api, alimente, bunuri dc strictf,
necesitatc, acordarca de asistenld medicall Ei identifici
noi posibilitlli clc cazare tcmporarl a persoanclor
sinistrate.3.2.2. Asigurd adiipostirea, hrf,nirea Ei acordarca dc
asistenli veterinarf, animalelor evacuate..t.2.3. Asigurir reahzarea dispozitivului dc pa't'h a
bunurilor matcriale prin intermediul conrandantuluiforlelor de ordine.
3.3. l. Analizcazil capacit[{ile dc interven{ic, stabilind
prioritl1ile dc acliune pentru evacuarea apci din imobile
(gospodirii, obiective cconomico-socialc).3.3.2. in situa{ia in care resursele proprii sunt
insuficiente, solicitfl sprijin din partea institu{iilor cu
atribu{ii in domeniu (Inspectoratul pentru Situalii de
Urgenp Judelean - evacuarea apei din clld-iri, unit[1ile
teritoriale ale Agcnlici Nalionale de imbunbtd{iri
Funciare - evacuarea apei din zonele amenajate pentrlt
desecare, jandarmi, armati, socictil i dc salubrizarc qi
canalizare).
af'ectat6.3.4.2. Identifrci gi direolioneazi spre taberele de
sinistrati. formatiunile si mrjloqqgle-4c a99lg4lc--9
MoNITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , NT. 456 b iS/24.VI I .2013
Responsabilitnfl ale Primarului Mocl de realizare (actiuni ;i misuri)
primului ajukrr rnedical gi sanitar veterinar
sunitar -
prevenirii
1. Atloptarea mdsurilor Pentruintdrireu capacitiilii de rdspuns
I .I Convor:area in ;edinleexlraordinare a Comitetului Local
pentru Situalii tle Llrgenld' imediat
rlupd primirea avertizdriktr ;i ori de
cdte ori siluatia o imPune.
1.2. Instituirea pcrmanenlei la s'ediul
primdriei.
3.5.1. Solicit.a institutiilor gi persoanelor specializate
executarea salubrizf,rii qi aplicarea mdsurilor sanitar-
idemice in zonele afectate.
COD ROSU Pentru inundatii
Mod dc realizare (ac{iuni qi misuri)
1 .l .1 . Dispune notificarea/informarca personalului cu
atribulii in gestionarea situaliilor de urgen!6 cu privire
la primire a unor avertiz[ri cod roqu pcntru
inunda{i i .1.1.2. Asigur[ func{ionarea permanenti a Centrului
Opcrativ cu activitate temporar[ al unitalii
administrativ - teritorialc.1 .1 .3. Stabileqte misurile ce trebuie luate pcntru
diminuarea efcctelor inundaliilor.1.1 .4. Semneazi hotirirea Comitetului Local pentru
Situa{ii de Urgenli privind mdsurile necesare sb fie
adoptate in vederea gestion[rii riscului de inundafii'
t.t.S. nmite decizia de punere in aplicare a mdsurilor
adoptatc prin hotdrArea Comitetului Local pentru
Situalii de tJrgenfd.1 .1.6. Propune, dupd caz' prefectului instituirea
stlrii de alertl pe teritoriul uniti{ii administrativ -
teritoriale, in func{ie de evolufia fenomenelor'
1.2.1 . Asiguri spa{iul pentru efectuarea
permanenfei, precum Ei accesul la mijloaceie dc
comunicalii.1.2.2. Asiguri permanen{a la sediul primiriei ou
personal itrstruit, in vederea prirnirii instiinllrilor,
prognozclor qi avertizdrilor hidrorneteorologice'l.Z.:. Ver;fici moclul dc indeplinirc a serviciului de
pennanenlii.
3.5. Aplicarca mdsurilor
epidemice nece:;are
eoidemiilor.
Responsabilitnti ale primarului
1 .3 As urorea luxului uri continuitatea transmitcrii / recs
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , NT. 456 b:SI24.VI I .2013
Rcsponsabilitlfi ale Primarului Mod dc realizare (actiuni si misuri)
2 1
in/brmulional intre Comitetul Local
penlru Situalii de Urgenld ;i Cenlrul
Operayional ol InsPectoratului
.ludelean /al Municipiului But:ure;ti
penlru Situalii de Urgenld, precuftt
si cu Centrutl Operativ al Sistemulur
de Gospodarire a APelor.
2. Aplicurcu mdsurilor adoptate prin
hotdrLres Comitetului Local pentru
Situatii de lJrgen(d / ordin al
preJectutui la nivelal unitdYii
administrativ - teritoriale ,si cele
prct,d:,utc itt planul de aPdrure
tmpotriva inundaliilor, Planal de
evucuare, schema organizdrii
avertizdrii ;i ularmdrii pop ulalieL
2. I . Avertizarea/alarmarea populaliei
;i a obiectivelor din zonele de risc: lu
inundalii, de Pe raza unitiilii
udm i rtisl rut i v - t cri loriale.
2.2. InJbrmarea popttlaliei cn prit''tre
la mdsurile urgente cat'e trehuie
aplicate.
in formaf ii I or referitoare I a dcrul area cven imentelor.| .3.2. Dispunc intocmirca Rapoartelor operativcprivind efectele inundafiilor, conform prcvedcrilor
Anexei nr. 8 la Regulan-renlul privind gestionarca
situaliilor de urgenlii generate de inundalii aprobat cu
Ordinul Comun al ministrului mediului Ei pidurilor 9i aladrninistraliei intcrnelor
nr .1 .422119212017.1.3.3. Urrllreqte modul dc intocmirc qi transmitere al
acestora.1.3.4. Asigur[ mentinerea legiturii cu (]ornitetelc
pcntru situalii dc urgenl5 ale localitSlilor vccine.
2.1.1. Elaborcazil rncsajul de avertizare Ei precizeazl
misurile inilialc pcntru intensificarea monitoriz[rii in
zonele potcnlial a fi afectate.2.1.2. Dispune qi urmdreste punerea in aplicarc a
schemei de avertizare a populafiei' instituliilor Eiopcratorilor economici din unitatea administrativ
tcritoriali.2.1.3. Asigurl informarea/averlizatca instituliilor
publice locale, operatorilor economici Ei avcrti't'area
populaliei din zonelc cu risc la inunda{ii, de pe intreg
ieritoriul unit[lii administrativ teritoriale, conform
schemei de avefiizarc alarmare a populaliei'
2.1.4. Asiguri itveri;izarea locuitorilor din satele
aparlinitoare cofilunei, prin intermediul persoanelor
dlscmnate din caclrul rnembrilor Comitetului Local
pentru Situalii de IJrgen
/ z MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PAR'I-EA I, NT. 456 biSI24.YII.2013
Responsabilitlti ale primarului Mod de realizare (actiuni si misuri)
privire la activiti{ile prioritare carc trebuieintreprinse.
2.3.1. Asiguri efectuarea patrul ir i i pe cursuri le deapl Ei pe diguri, dc citre mcmbrii ServiciuluiVoluntar pcntru Situa{ii de Urgen{I.2.3.2. lnterzice efcctuarea unor brese in diguri, invederea rcalizdrii de inunddri dirijate pentru salvareaunor zone locuite, llrb acordul Comitetului Judelcanpentru Situalii de Urgen!1 qi aprobarea CornitetuluiMinisterial pentr-u Situalii de Urgenfd din cadrulMinisterului Mediului gi Schimbdrilor Clirnaticc.2.4.l .Dispune misuri de avert izare - alarmare apopulafiei qi a obiectivelor situatc in zonainundabilS in caz de pericol iminent dc avariere a unordiguri sau baraje.
2.4.2. Dispunc participarea Serviciului Voluntarpentru Situafii de Urgen{i la acfiunile operativedesfrquratc de speciali;tii unitdlilor delindloare delucrlri cu rol de apirare impotriva inundafiilor-
3.1.1. Conduce ac{iuni le de evacuare cu spri j inulautorit[1ilor competentc (lnspectoratul Judelean pcntru
Situafii de IJrgenfi, Polilie, Jandarmerie)-3.1.2. Dispune activarea Centrului de Conducere EiCoordonare a Evaculrii (CCCE).
3.1.3. Stabileqte necesarul de for{e qi mij loace,proprii, in baza planurilor/convcnfiilor decolaborare/cooperarc Ei defineqte nevoile de sprijin dinparlea Comitetului pentru Situalii de [Jrgen!6 Judelean.3.1.4. Asiguri realizarea dispozitivului de pazd a
bunurilor materiale prin intermediul comandantuluifo4elor de ordine.
3.2.1 . Asigura cazarea persoanelor sinistrate.
aprovizionarea cu aPd, alimentc, bunuri de strictd
necesitate, acordarea de asistenli medicali gi identific[noi posibilitali de cazare temporard a persoanclor
sinistrate.3.2.2. Asigur[ addpostirea, hrinirea Ei acordarea de
asistentd veterinar[ animalelor evacuate-
3.3.1 . Organizeazd distribuireaalimentelor qi aiutoarelor umanitareafectat5.
apei potabile,cdtre populalia
2.3. Supraveg,herea permanenla a
cursurilor de apd si a c:onstrucliilor
hidrotehnice (:u rrtI cle aPdrare
impotriva inundaliilor de pc intreg
teritoriul unitalii admini.straliv
teritoriale.
2.4. Aeloptarea mdsurilor de limilare
a efectelor situaliilor de urgL:nld
R(ncrate dt' inundulii.
3.Evacuarea poPula(iei in
c'onformitate cu planul de evucuare-
:1.1 . Organizarea ucliunilor de
evacuare ct oamenilor, animalelor ;iltunurilor materiale tn afara zonelor
potenlial inundabile
O r gan iz ar e a/c o tt s t it u tre ct
taberelor de s inistrali.
3.3. Distribuirea a.iutoarelorpopulaliei afer:tate.
Responsabi[tnfi ale Primarului
3.4. Coordonorea aplicdrii ntdsurilor
.s a n i I a r - <' p i d t m i t ' t ' n ( (' (.s (1 I' L' p r c v a n i r i i
epidemiilor.
3.5. Idcnlificarea victimelor,
sinistralilor ;i intocmirea situatiei cu
persoanele dispdrutc.
3.6. intreprinderea demersuriltr
pentru acordareu asistenl<:i
religioase ; i inhumarea victimelor.
3.7. ()olectarea, lransportttl .ri
incinerarea animctIelor moarte -
MONITORUL OFICIAL AI . . ROMANIEI , PARTEA I , NT.456 b\SI24.YI I .2O13
Mod de realizarc (actiuni Ei misuri)
t 5
C.MASUM DE REABILITARE
3.3.2. Identific[ qi direcfioneazl spre taberele clesinistrali, formaliunilc qi rnijloacele dc acordare a
lrrimului ajutor medical Ei sanitar veterinar.
3.4.1. Solicitl instjtuliilor si persoanelor specializateexecutarea salubriz[rii Ei aplicarea mf,surilor sanitar-epidemice in zonele afectate.
3.5.l.Organizcazd activitllilc de cdutare qi identificare aviclirnelor qi pcrsoanclor date dispirute.
3.7 . l . Pune la dispozif ia reprezentanli lor direcl icisanitar-vcterinare personal specializat pentru colectarca,transportul qi incinerarca animalelor moarte.
Mod dc realizare (ac{iuni qi mlsuri)
1.1.1. Emitc dispozi{ ia privind constituirca Comisieipentru evaluarea pagubelor produse de inunda{ii.
1.1.2. Dispune centralizarea pagubelor produse dc
inundatii (fizic).1.1.3. Urm[rcqte qi sprijind activitatea Cornisiei pentru
evaluarea pagubelor alcituitl din specialiqti, numitiprin ordinul prefectului.1.1.4. Semncazi Procesul Verbal privind constatareasi evaluarea pagubelor produse de inunda{ii.1.1 .5. Semncazli Proccsul Verbal dc calamitI{ i
intocmit de citre definitori, pcntru construc(iilchidrotehnice afectate de viituri-1.1.6. Asigurl claborarea qi transmiterca Raportului
de sintezl privind efectcle inundalii1or, confcrrm
Responsabilitlfi alc Primarului
I. Evaluarea pagubelor Produse de
inundstii pe teritoriul unitstii
a d minis t r ut iv-te rito r ial -
I .l . C'onstituirea Comisiei locale
penlru et,aluareo pagubelor produse
de inundulii.
2. Aplicarea mdsuriktr adoptate prinhotdrire Comitetului Local pentruSitaayii cle Urgen(d, dupd tncdtareu
Jbnomenelorpericuloase.
2.1 . Informarea populaliei asLtpra
mdsurilor,c:are trebuie aplicate.
2.2. Coordonarea acliunilor de
interventie pentnt inliilurarect
afectel o r inundal ii lo r.
2. 3.Real izarea mdsurilor de evacuarc
a apei provenite din revdrsdri,
infiltralii ;i din preciPitalii.
2.4. Adoptarea mdsurilor de
sctlubrizare a surselor ;i in,slctlaliilor
dt, alimenlare cu apd $i a l(renurilor
care aufosl afectate.
2.5. Adoptarea mdsurilor Pentrurefacerea infrastrur:turii aJt:clate(cdilor de comunicalie ;i a podurilor,
refacerea liniilor de lelect.tmunicalii
;i de energie electricd, a avariilor la
t'onductelc de aPa si guzc).
2.6. Identificarea resurselor
materialc .li /inunt'iare ne(csarc
24 MONITORUL OFICIAT- AL ROMANIEI , PARTEA I , NT. 456 b iS/24.VI I -2013
aprobat cu Ordinul Comunpddurilor gi al ministruluinr .1 .422119212012.
al ministrului mediului Eiadministra{ici gi intemelor
2.1.1. Asigurl anunfarea populafiei, prin intermedir-rlsistemului dc avertizare-alarmare, cu privire laactivitAtile prioritarc pe care trebuie s[ lc desld;oarc.2.7.2.IJrmlre;tc modul de aplicarc a mlsuri lor derestric{ie a consumului de api qi alimcnte pAnI larevcnirea sl.irii dc normalitate.
2.2.1. Coordoneazi repartifia for{elor qi mijloacelorde intervetr{ie proprii in zoncle afectatc.2.2.7. Asiguri participarea cetifenilor la actiunile derefacere gi reconstruc{ie.
2.3. l. Analizeazil capacitlfile de intervenfie. stabilindpriorilllile de acliune pentru evacuarea apei din irnobile(gospod[rii, obiective economico-sociale).2.3.2. ln situa{ia in care resurselc propri i suntinsuficiente, soliciti sprijin din partea institu{iilor cuatribu{ii in domeniu (Inspectoratul .ludelean pentru
Situalii de Urgcn!6 - evacuarea apei din cl6diri,unitAlile teritoriale ale Agen{iei Nalionale de
imbundti{iri Funciare - evacuarea apei din zonele
arnenajate pentru desecare, jandarmi, armat6, societ[lide salubriza.rc gi canalizare).2.3.3. Interzice efectuarea de breqe in diguri pentru
evacuarea apei acumulate in incinte fdrEi acordulprcfectului gi aprobarea Comitetului Ministerial dincadrul Ministcrului Mediului 9i Schimbdrilor Climatice.
2.4.1. ldentifici institu{iile qi persoanele specializate in
vederea executirii salubrizf,rii gi aplic6rii mdsurilor
sanitar - epidemice in zonele afectate.
2.5. 1. Identiftci resursele financiare nccesare refaccriiinfrastructurii.2.5.2. Dispune misurile pentru reluarea activitAtiiinstitufiilor qi operatorilor economici af-ectati.
2.6.1. Stabileqte prioritifile de aoordarc de ajutoare
materiale si financiare in vederea refacerir Sriilor
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA l , Nr . 456 b is /24.V11.2013 25
refaceri i loctt intelor uvariale, tal t
dislntse.
alectate.
[.2.MANAGEMENl'uL sITUATIILoR DE URGENTiGENERAT'E DE SECETA HIDROLOGICA
A. M4SURI PREVENTIVE $I DE PRE'GATIRE
Mod de realizare (actiuni qi misuri)
I .1 . Asigurl prczentare a in Eedinld ordinarb a
Comitetului Local pentru Situalii de Urgenld, in
ltrezen\a utilizatorilor de apd de pc teritoriul unitalii
administrativ leritoriale, a principalelor prcvedcri ale
Planului dc restriclii qi folosirc a apei in perioadele
dcficitare claborat de cdtrc Administralia Bazinalh de
Apa.1.2. Dispune idcntif icarca cl i lor dc intbrmarc a
populafiei asupra modului in carc se introduc
restric{iile de apir in situa{ii de urgen([ gcncratc dc
seceti hidrologicir, precizdnd c1:- in prima etapl se reduc debitele pentru iriga{ii,- in a doua ctap[ se reduc debitele pentru amcnajdrilepiscicole,- in a treia etapl se restriclioneazh lreptat debitcle
pentru folosinlele industrialc- in a patra etapi numai in situafii deoscbite se
introduc restricfii-lntennitente in alim i a
2.1. Dispune vcrificarea tutur<lr utilizatorilor dc aptr
in ceea ce pril'egtc intocmirca 'oProgramului dc
restricfii in alimcntarea cu api in c'tt' da sccct{",
conform prcvederilor Ordinului ministrului rncdiului ;igospod[ririi apelor nr-912006 pcntru aprobarea
Metodologiei privind claborarea planurilor dc rcstriclii
Responsabilitn$ ale Primarului
t. Organizare u sistemului de
svertizare a popula(iei tn situalii de
secetd hidrologicd.
2. Aplicarea coresPunxdtoare arcstricliilor, tn situulii de urgcntdgenerste de secetd hidrologicd.
si folosirc a apci in pcr ioadclc dcf ic i tarc-
zo MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , Nr .456 b iS/24.VI I .2013
B. M4SURI OPERATIVE DE INTERVEIVTIE
I. FAZA DE ATENTIE/AI/ERTIZARE
\{od de rea'liz^re (actiuni si m[suri)
1 .1. StabileEte misuri pentru ra{ionalizareaconsumului de api pe teritoriul unit[fiiadministrativ * teritoriale, prin limitarea volumelorde apf, tblosite pentru udatul strizilor gi al spaliilor
1.2. Solicit l operatori lor economici luareamisurilor pentru limitarea pierderilor de api Eipentru pregdtirea instalaliilor dc alirnentare de rezervddin aoa sublerand sau din al te sursc dc apd.
2.1. Soliciti Administratiei I\azinale de Apnidentificarea unor surse suplimentare dealimentare cu api - identificarea zonelor in carc arputea fi reaTizate eventuale foraje pentru zLlimentareacu ap6 potabill in zonele cele mai critice.
2. FAZA DE RESTRICTII
Responsabilititi ale primarului
1. Convocareu tn ;edin(dextraordinard a Comitetului Locul
pentru Situagii de Llrgenld.
2. Adoptarea mdsurilor PentruidentiJicarea unor surse suplirnentarede alimentare cu aPd a PoPula(iei.
Rcsponsabilitnf ale Primarului Mod de realizare (ac{iuni;i misuri)
1. Convocurea tn ;edin(aextraordinard s Comitetului Locslpentru Situayii de Urgen(d-
1.1. Aduce la cunoqtinla mernbrilor Comitetului Local
etapele de restriclii instituite de AdministrafiaBazinald de Api pentru utilizatorii de apd de pe raza
unitAtii administrativ teritorialc.
2. Informarea popululiei cu privire lamdsurile care trebuie aPlicate.
2.1. Dispune anun{area popula{iei, prin
intermecliul posturilor locale de radio gi televiziune
sau a nlembrilor Comitetului Local pentru Situatii de
Urgenlii Ei Serviciului Voluntar pentru Situalii de
Urgenfa, cu privire la restricliile instinrite pe raza
unitelii administrativ teritoriale gi misurileprioritarc care trebuie intreprinse.2.2. Dispunc verificarea modului in care popula{ia
qi operatorii economici rcspecti misurile de
rcstrictic.
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , Nr . 456 b iS/24.VI I .2013
Mod de realizarc (acfiuni qi misuri)
Z I
3. Asigurarea surselorpentru alimentareapop ula(iei ;i animalelor.
suplimentarecu apa a
3.1. Dispune intocmirea Procesclor - Verbalc decalamiti{i pentru surse suplimentare dealimentare cu api, conform Anexei nr.10 dinRcgulamentul privind gestionarea situa{iilor dcurgen
28 MONITORUL OFlclAt- AL ROMANIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.Vl l 2013
CAPITOLLIL III
ANEXE I,A M,ANUAL
III.1. PRAGURI CRITICE PENTRU FENOMENE HIDROLOGICE PERICULOASE
Mdrimile caracteristice de apdrare tmpotriva inundaliilor sunt'.a) mirimi zonale de avertizare, stabilite la staliile hidronrctrice qi 1a posturile
pluviometricc silualc in amonte de obicctivele periclitate, dupi ctLz, pentruprecipitalii, niveluri sau debite ;
b) m[rimi locale de apilrare, stabilite in apropierea obicctivelor, sub formi dc niveluri' . sau dcbitc.
Staliile hidrometrice gi posturile pluviometricc avertizoare fac parte din rejeauzr nafionald <lehidrologie si meteorologie ;i trcbuie sd fie amplasate la o distanld suficientd de obieclivulavertizal, pentru a putca fi luate rnisurile neccsare prestabilite prin Planurilc de apdrare impotrivainundafiilor.
M[rimilc caracteristicc de apilrarein caz de inundalii, sunt urmitoarele :
A) Pentru ZONELE i\t>tCUrn ALE, CURSURILOR DE, APA:
a) COTA FAZEI I de apdrare (COD GALBEN) - atunci cAnd nivelul apei ajunge lapiciorul taluzului exterior al digului pe o treime din lungimea acestuia;
b) COTA FAZEI tt II-a de apdrare (COD PORTOCALIU) - atunci cAnd nivelul apeiajunge la jumf,tatca inll{imii dintre colaf'azet I qi cea afazei a III-a de apdrare;
c) COTA FAZEI a III-a de apdrare (COD RO$U) - atunci cAnd nivelul apei ajunge la0,5-1,5 m sub cota nil'elurilor apelor maxime cunoscute sau sub cota nivelului maximpen1ru care s-a dirnensionat digul respectiv sau la depdgirea unui punct critic.
I)) pentru zoNELE NE.NDIGUITE ALE CURSURILOR DE APA, in secliunile staliilorhidrometrice:
a) cota de atenlie (COD GALBEN) - nivelul la care pericolul de inundare este posibildupi un interval de timp relativ scur1, necesi6nd o vigilenld sporitii in cazuldesldqurdrii unor activit[fi cxpuse la inundafii;
b) cota de inundalie (COD PORTOCAI-IU) - nivelul la care se produc revirsdriimportante care pot conduce la inundarea de gospodarii Ei obiective social-cconomice;
c) cota de pericol (COD RO$U) - nivelul la care sunt necesarc mdsuri dcosebite decvacuare a oamenilor Ei bunurilor, restriclii la folosirea podurilor gi ciilor rutiere,precum gi luarea unor mbsuri deosebite in exploatarca construc{iilor hidrotehnice.
C) Pen1ru ACTJMULARI: FAZELE I, ll $l III de aphrarc sunt stabilite in funclie de nivelul apeiin lac qi debitul afluent Ei sc calculeazd, de proiectant in ecartul cuprins intre Nivelul Normal deRetenlie (NNR) qi Coti creastd deversor.
D) Pentru COMPORTAREA BARAJELOR, PRIG|URILE CRITICE sunt stabilite de proiectantpenlru flecare obiectiv in func{ie de:
a) nivelul apei in lac, cdnd accsta deplqcqte cota crcstei deversorului,b) atingerca unor valori lirnitd in comportarea construc!iei.
Valorile limitd tn comportarea construc(iei slunt:
MONITORUI OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA I. Nr.456 bisl24.Yll .2013
a) pragul de aten|ic - valorilc unora dintre parametrii se apropie sau chiar dcpdgescdomeniul considcrat normal, ldr'a ca starea generali de stabilitatc a constructiei sd ficmodificata;
b) pragul de ulertd - nrodificiri periculoasc alc parametrilor de comportare cu evolufia sprefbrme incipicnle de cedarc;
c) pragul de pericol - barajul ,suferl modificari c;e pot conduce la avarierea gravl sau larupcrca conslructici.
in c-azul pericolului dc inundatii PRIN AGLOMERAREA GIIETURILOR $IREVIRSAREA A PELOR, sc s tabi lcsc urmdtoarc le lnar inr i caractcr is t icc :
a) FAZA 1 - atunci cAnd gheata se dcsprinde qi sloiurilc curg pe cursul cle ap6 si apar rniciingramid i r i :
b) FAZA-a I!-a - atunci cind sloiurile dc ghealdL se aglomcrcazd, qi cresc niveiurile inamonte;
c) FAZA s III-a - atunci cAnd sloiurile s-au trlocat fonnAnd zdpoare ce conduc laproducerea de pagubc prin revdrsare in amonte sau prin deplasarea sloiurilor in aval.
PentTu SATISI..ACEREA CERTNTELOR DE APA ALE FOLOSINTELOR, in cazuldiminuirii continue a debitelor sursei, se stabilesc urmltoarele rnirimi caracteristice:
a) FAZA NORMALA - corespunz/atoare situaliilor cAnd in toate sec{iunilc dc controldebitul sursei este nrai mare decdt debitul de atentie, sau la limiti egal cu acesta (dcbitulde atenlie rcprczintir debitul neccsar pentru satisfacerea ccrintelor cantitative inmullit cuun coeficicnt dc la 1,2la 1,4);
b) FAZA DE ATENTIE/AVERTIZARE - corespun:zdtoare situafiei cAnd in una sau maimulte sec{iuni de control debitul sursei este mai mic decdt debitul de atenlie, dar maimare decit debitul minirn necesar sau la limita egal cu acesta" sau volumul existent inlacuri permite asigurarea folosinfelor pentru un numlr maxim de 50 zile;
c) IAZA DE RESTRICTII - corespunzitoare situaliei cdnd in una sau mai muhe secliunidc control debitul sursei estc mai mic decdt debitul minim necesar" sau volumul existent inlacuri nu permite asigurarea fol:sintclor pentru un numf,r de maxim 50 de zile.
l I I .2. Continutul planului de aplrare impotriva inundati i lor. gheturi lor si polutrr ikrraccidcntale al comitetelor municipale. oripencfti si comunalc pentru situatii dc urgcntd
Cornitetele municipale, oriqenegti Ei comunale pentru situalii de urgenfi intocmesc, cu asistentatehnicd a unitililor de gospodirire a apelor din cadrul Administraliei Nalionale ,,Apele RomAne",planuri de apf,rare irnpotriva inundafiilor, ghelurilor qi poluirilor accidentale pe cursurile dc apf,,care au urmitorul continut:a) dispozifia primarului de constituire a Comitetului l,ocal pentru Situafii de Urgen{i;b) componen(a nominall a Comitetului municipal, ordsenesc sau comunal, cu precizarea unitiliila care sunt incadrafi, func{iei, adresei gi a telefoanelor (Iix gi mobil) de la serviciu gi de ladomiciliu, adresele de e-mail;c) numcrcle dc tclefono fax adresele de c-mail ale permanen{ei (primirie, polilie ctc.) undc scpot transmite avcrtizdri, prognoze, decizii, dispozilii qi infonna[ii:d) schema fluxului informa{ional opcrativ - dccizional pentru apf,rare impotriva inunda[iilor ;;ifcnomenclor meteorologicc pericu loasc;e) tabelul cuprinzflnd date caracteristicc de apirare a obiectivclor inundabile (tabel tip xls,prczentat in fonnat digital gi irnprirnat), care si conlini:
l. num5rul curent:2. codul SIRUTA;3. denumirea satelor apar{in[toare comunei;
30 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PATRTEA I, Nr. 456 ':SI24.YII.2O13
4. curs de apii (toate cursurilc dc apa dcperaza localitdlii-r6uri, p0raie locale, vdinepennanente, toren{i), baraj existent a cirui avariere poate conduce lainundarea localitdtii, zone afcctate de exces de umiditate;
5 denurnirea obiectivelor din zona inundabil[ (pentru fiecare sursi r1e risc qipentru ficcare sat in parte): rlr. gospodbrii, nr. obiective sociale, se{iiadministrative, obiective econornicc, obiective culturale, cii de comunicatie,relele de alimcntare cu apd, gaz, energie electricf,, refelc telefonice, terenuriagricole, pdduti, zone protejate, surse de poluare;
6. cauzele inundirrii (revdrsare, scurgeri de pe versanti, avarie baral, cxces oeumidilate);numdr de tclefcrn, fax, adresa e-mail de la prirndrie, posl dc politie, qcoali etc.;amplasamcntul staliei hidrornetrice locale;mirimi de apirarb locale (cA - cod galben; cl - cod portocaliu; cp - cod roqu;faze de apirare la diguri, faze de apirare la ghefuri),amplasamentul staliei hidrometricc sau postului pluvionrctric avertizor;mdrimi de apdrare avefiizoare (cA - cod galben; cl - cod portocaliu; cp - codrosu, praguri critice la precipitalii);
12. timpul de propagare a undei dc viiturii de la statia hidrometricd avertizoare pdn6la obieclive sau timpul mediu de concentrare a precipitaliilor periculoase de lapostul pluviometric la obicctive;
13. lucriri hidrotehnice cu rol de apdrare impotriva inundaliilor existente pe fiecarecurs de apd gi pe fiecare sa1 (denumire, delinitor, caracleristici tehnrce, punctecritice-eroziuni de mal, zone sub cota proiectatS, zone lipsite de perdele deproteclie, z,ona cu lucrdri de travcrsare, zone endemice de produccre ainfi ltra{iilor gi grifoanelor) ;
14. probabilidli de inundare: normatd (proiectati), cu debilul afererrt gi reala(cxistentd in prezent, daci cste determinatd prin studii recenlc);
15. in subsolul paginii se va menliona semnificalia mbrimilor caracteristice deapdrare si a codurilor de culori pentru atenlioniri Ei avertizdri hidrologice;
16. tabelul este semnat de presedintele Comitetului Local pentru Situatii deUurgen{6;
f) mlsuri preventive si operative ce se intreprind la nivel local:1. mdsuri pentru avertizarea-alarmarea populafiei la primirea avertizdrilor
meteorologice gi hidrologice, luate de primdrie, polijic, comitetul local -responsabiliEli pentru aclionarea sistemelor de avertizare qi pentru tlerLinreapopulaliei din satele apartinitoare comunelor;
2. mdsuri la atingerea COTEI DE Al ENTIE (CA), Fazei I de apirare la diguri,Fzzei I de apdrare la ghefuri, pra.gurilor de avertizare la precipitagii - CODGALBEN;
3. mdsuri la atingerea COTEI DE INUNDATIE (CI), Fazei a II-a de apdrare ladiguri, Fazei a II-a de apirare la gheluri, pragurilor de agravare la precipitalii -COD PORTOCALIU;
4. mdsuri la atingerea COTEI DE PERICOL (CP), Fazei a III-a de apirare ladiguri, Fazei a III-a de aplrare la gheluri, praguri de pericol pentru precipitalii -coD Ro$Lt;
5. mdsuri la ieEirea din STAREA DE LIRGENTA;g) componenta Serviciului Voluntar pentru Situafii de Urgenti; nominalizarea qefuluiServiciului voluntar in calitatea sa de agent de inunda{ii;h) responsabili cu ac{iunilc de apirare (nominalizarea responsabililor pentru evacuareapopulaliei qi asigurarea spajiilor de cazare temporard, nominalizarca personalului care asigurdpermanenta la primdrie pc limpul producerii fenomenelor hidrometeorologice periculoase,nominalizarea responsabilului cu intocmirea Rapoartelor opcrative zilnice, care se transmit la
7 .8 .
. . 9 .
1 0 .I l .
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I Nr .456 b is /24.V| I .2013
Centrul Opcralional al Inspcctoratului Judelean pentru Situalii dc Urgen{6 si la Ccnlrul Operatival Sistemului de Gospodf,rire a Apclor);i) lista podurilor Ei podcfclor cu sccfiuni de scurgerc subdimensionate la care se asigurisupravegherea penxarlenti pe timpul apelor mari,j) tabelul cu stocul minim dc mijloacc qi materiale de apirare existcnte, al clrui necesar sestabileqte pebaza Normativului - cadn-r, cu asistenla tchnicl a unitl1ilor de gospodlrire a apelor,numai pentru sortimentele nccesare in funclie de zona in care esle amplasati localitatea, de graduldc ametrajarc a zonei, tipul de lucrdri existente gi de specificul acliunilor operative de interventie;k) planul de situa{ic al localitifii, cu curbe de nivel, inclusiv in format digital, la scaral:5.000, 1:10.000 sau 1:25.000 (conforrn celui cuprins in Planul de Urbanism General, sau asacum reiese din orto-foloplanurile rezultate in urma ztrorurilor pentru cadzrstrul terenuriloragricole), cu localizarea obiectivelor afectabilc, delimitarea zonelor inundabile atAt din revhrsiride cursuri de apa.c61.qi din scurgeri de pe vcrsan{i, amplasarca construcliilor hidrolehnice cu rolde ap[rare impotriva inundatiilor cu punctele critice alc accslora si indicarea zonclor pentrtrinundare dirijatl (dup5 caz), a cdilor dc comunicafie, a zonelc cu poduri qi podcfcsubdimensionate qi a altor zone critice, prccum qi a zonclor de cvacuare preventiv[ si cazare apopula!iei, animalelor qi bunurilor;l) un profil transversal tip prin albic ;i dig (dup[ caz') pe care se vor indica COT'tsLE DEAPARARE qi Fazele de apf,rare la diguri;rn) raport asupra stirii digurilor de apirare in zona localiti{ilor care si cuprindd situatiaafectf,rii aceslora la viiturile din ultima decadd qi modul lor: de refacere;n) planul de prevenire qi combatcre a polulrilor accidcntale la folosintele de api poten{ialpoluatoare, propriu uniti{ii administrativ tcritoriale.
Pentru obiectivele izolate, cum sunt ;antierele, balastierele, sondele ;i depozitele de petrol, ctlteobiective potenlial polualoare - iazuri cJe decantare, depct:tite de de;euri, se vor intocmi Planuride apdrare ndaptate la specificul lor, ;'i se vor transmit<: la Comitelul Local pentru Situayii deLJrgenla pe raza cdruia se a.fla oltiectivul. Pentru barajele acumul[rilor din categoriile C ;i Daflate pe raza localit[lii, care nu indeplinesc condiliile necesare intocmirii unui Plan de acfiune, scvor indica defindtorul, obiectivele poten!ial inundabile ?n cazul accidentelor labaraj, responsabilulcu supravegherea lehnic[ din partea Sistemului de Gospodarire a Apelor, date caro vor fi cuprirrscin Planul local de apf,rare impotriva inundaliilor.
Pentru localiti{ile situate in aval de barajele mari, Plalrul de apirare impotriva inunda{iilorva con{inc clemcnte extrase din Planul de acfiune incaz de accident la baraj, date relevantcdin studiul de ruperc a barajului (tirnpul minim de propagare a undei de rupere pf,nl lalocalitatc, limita maximi a undei de rupere - obiectivc cuprinse in zona inundabili,inll{imea maximi a lamei de aptr), precum gi ciilc de evacuarc ;i zonele de evacuare in cazde accident la baraj.
Planul de apirare al Comitetului Local pentru Situa{ii de Urgen{I, intocmit cu asisten{atchnici qi sub coordonarea Sistemului de Gospodirire a Apelor, se avizeazil dc citreInspcctoratul Jude{ean pcntru Situa{ii dc Urgenfl qi de citre Grupul de Suport Tehnicpentru gestionarea situa{iilor de urgcnfi generate de inundafii, fenomene metcorologiccpericuloase, accidente la construc(ii hidrotchnicc qi polulri accidentale din cadrulComitetului Jude{ean pcntru Situa{ii dc Urgen{i qi se aprobi de preEedintele Comitctuluijude{ean - pref'ectul jude{ului.
HIr{ile cu zonele potcn{ial inundabile (inundatc la viiturile istorice) vor fi afigate laprimlric ntitla avizier, cit gi prin mi.iloace informatice disponibile.
3 1
MONITORUL OF:ICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , NT.456 b\SI24.VI I .2O13
Planul de apf,rarc impotriva inundaliilor al Comiletului Local pcntru Situalii de lJrgenlir sepistrcazi la sediul primdriei.
Copii dupd Planul de aplrare impotriva inunda{iilor al Cornitetului Local pentru Situalii de
Urgen!6 sc transmite, prin grija primarului, cdtre Grupul de Suport Tehnic (Sistemul de
Gospoddrirc a Apclor) gi Inspecforatul Judelean pentru Situalii de Urgen{d.
111.1. fontinutul si modul de transmitere al RAPOARTELOR OPERATIVE privind
cfectclc fcnomcnelor hidromctcorologice periculoase
Rapoartgle opcrative sc intocmcsc.pe timpul producerii fenomenelor hidrometeorologice Eisc transrni i ast{ 'el:
u) la nivel locctl:- se intocmesc de ciitrc responsabilul norninalizat in Planul dc ap[rare impotriva
inunda{iilor al Comilctului Local pentru Situralii de Urgen!6;- se aprobi de cdtre preqedintele Cornitetului local pentru situalii dc urgenfl;- se transmil prin grija primarului cltrc Centrul Operalional judelean (Inspectoratul
Judelean pentru Situalii dc Urgen!6) Ei la Cerntrul Operativ pentru Situa{ii de LJrgenll din
cadrul Sistemului de Gospodiric a Apelor.
b) la nivel -iudr:!ean'.- se intocmcsc de cdtre Grupul de Suporl Tehnic inbaza rapoartelor operative transmise de
la nivel local qi puse la dispozilie de Centrul Operalional Judelean (Inspectoratul Jude{ean
pcntru Siruali i dc Urgcnla)l- se aprobi de cdtre pregedintele Comitetului JudelearVal Municipiului BucureEti pentru
Situalii de Urgen!6;- sc transmit cdtre Centrul Operativ al Ministerului Mediului gi Schimb[rilor Climatice prin
grija Sistemului de Gospodlrire a Apelor, cltre Direclia Generald pentru Itelaliile cu
institutiile Prefectului prin grija prefectului qi citre Inspectoratul Gcneral pentru Situa,ii
de Urgenla prin grija Ccntrului Operafional Judefean-
Rapoartele operative vor cuprinde:- modul in care s-a produs fenomenul hidronleteorologic periculos (cantitAfi cumulate de
precipitalii cdntle pe intreaga perioadi de producere a acostora, cantitili totale de precipitalii
L.,*nlut" cu echivalentul in ap[ al stratului de zapadd existent, revdrsdri cursuri de ape, blocaje
ghefuri, scurgeri de pe versanli), precum Ei mlrimi caracteristice de apf,rare atinse, debite maxime
inregistrate, comparalia acestora cu dcbitele de calcul ale digurilor gi cu debitele maxime istorice,
debitele minime inregistrate), pe localitnfi ;i riuri, de la un raport la altul;- situa{ia pagubelor produse (estimativ-fizic), dupi urmitorul MODEL:
Obieclive afectate
- Victime omeneqti- nr. persoane sinistrate- nr ' de case din care:
- distruse
Cauzele afectdriipe fiecare
localitate in parte
Bazin hidrografic,rnunicipiul, oragul,comuna/localitali
apar{initoare/
Curs de apdpe fiecarecomunl qilocalitate
aDartlnatoarc- revdrsare rAu,pArAu, valencpermanentbnomlnallzarea
Comuna.Satu l .
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , Nr .456 b iS/24.VI I .2013
- avariale- nr. anexe gospoddre$1i:
- distruse- avarlatL'
- nr. obiective socio-economice qi administrative(se menfioneazi scoala,grddinila, biserica, spitalul,primiria c1c.lt- nr. obiectivc culturale- zonc protc jate- nr. poduri- nr. podele- k m D N- krn DJ- k m D C- km strdzi- km drum forestier- krn CF- ha teren arabil- ha piguni, fhne{e- ha piduri- km retele cle alimentare cuapi, canalizare- nr. fAntAni- nr. constnrc{ii hidrotehniceafectate (cu menfionareadenumi ri i, capacit[1ilor,dctinatorului')- refele elecl.rice, telefonice- refele alimentare cu gazenaturale
- Victime orneneEti- nr. persoarrc sinistrate- nr. dc casc din care:
- distruse- avariate
- nr. ancxc gospodlre;t i :- distruse- avariate
- nr. obiective socio-cconorn ice s i admin is t ra t i vc(se men{ioneazl qcoala,grldinila, biserica, spitalul,prim[ria, ctc.)- nr. obieclive culturalc- zonc protcjate- nr. poduri- nr. podele- k m D N
TOTALcoMUNA/ORA$/MUNIC]IPIT]Nr. total localitdtiafec ta tc . . . . . . . . . . . .
accstuia)- blocaje deghcluri- scurgeri de peversan{i- bdltiri, apeinteme- rupcre dig,avariere baraj cuindicareadenumirii siadministratoruluilucrdrii- incapacitate dcpreluarc a releleide canalizare- allc cauze
34 MONITORUL OF: |CIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , Nr . 456 b is l24.Vl l .2013
- k m D J- k m D C- km strlzi- km drum foresticr- krn CF- ha teren arabil- ha piiguni, fAncle- ha piiduri- km relele dc alimentare cuapd. canalizare- nr. fiintdni- nr. construclii hidrotehniceafectate (.cu menlionareadenumiri i, capacit6{ilor,de{initorului)- relelc electricc, telefonicc- refele alimentare cu gazenaturale
- misurilc luate de citre toate structurile implicate in gestionarea situaliilor de urgenligenerate de riscurile specilice: avertizarea populaliei, forle de intervenfie care aclioneazd,evacuarca populaliei, cazarea, alimentarea cu api potabila a sinistralilor qi distribuirea. obiectelorde prima necesitate.
rtele o transmit imediat d informatiilor nrima
de cf,te ori firl a se le transmisc in raproducerea fenomenului hidromcteorologic periculos si in functie de evolutia fenomcnului
operative anterioare.
Ra rvc In
cuprinde pagubele produse pe fiecarecentralizarea acestora pe tipuri defenomenului.
sat aparlindtor unit[1i i administrativ-teritori ale,obiective afectate; vor fi transmise pAni la
comitetului local atii de u nta vorprecum $lincetarea
Se vor intocmi Rapoarte operative si pentru seceti hidrologic[ indicAndu-se in principal:
a) dacd au fost aplicute restric(ii conform Planului de restric(ii ;i folosire a apei tn perioade
deficitare; folosinlelc de apa restricfionate; mf,suri de ralionalizare;b) modul de asigurare al ne:cesarului de apd tn localitdlile cure dispun de sisteme centralizate
de alimentare cu ap[;c) modal de asigurare al necesarului de apd tn localitdlile care nu dispun de sisteme
centrulizate de alimentare cu aPd;d) mdsuri tntreprinse in vedereu suplimentdrii sursei pentru asigurarea necesarului dc apd
potab ild pentru populafi e.
Rapoartele operative vor fi stocale Ei pe suport electronic CD/DVD-
III.4. Continutul si modul de transmiterc AL RAPORTULUI DE SINTEZA privind
riva inundatiilor lor la constructii nrce secetei
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , Nr .456 b iSI24.YI I .2O13
Rapoartele de sintezl sc intocmesc dc cf,tre Cornitetele Judclcne pentru Situalii de Urgen
J O MONITORUL OF: |CIAL AL ROMANIEI , PARTEA l , Nr .456 t t is l24.Yl l .2013
- nr. obiective socio-economice fiadministrative (se ntenlioneaziigcoala, gr[dinifa, biserictt, spitalul,prirnaria etc.)- nr. obiective culturale- zone protejate- nr. poduri ;i podefe- krn DN- km D.l- k m D C- km Clll- km strizi- km drum forcstier- ha teren arabil- ha pdguni, fhnc{c- ha plduri- km re{cle de alirnentale cu api gicanalizare- nr. fintdni- animale moarte- nr. construclii hidrotehnice afectate(cu mentionarca denumirii,capacitililor, delindtorului )- relele electrice, telefonice- refele alimentare ar gaze) naturale- pagube produsc de polu[riaccidentale cauzale de inundatii- alte pasubc- \/ictime omeneqti- nr. persoane sinistrate- nr. persoane accidentate sau
afectate de imboln[viri pe timPulproducerii fenomenului periculos- nr. dc case din care:
- distruse- avariate
- nr. anexe gospoddregt i :- distruse- avanate
- nr. obiective socio-economice 9iadminjstrativc (se menlioneazdgcoala. gridinila, biserica, spitalul,prim[ria etc.)- nr. obiective culturale- zone protejate- nr. poduri qi podelc- k m D N- k m D J- k m D C- k m C F- km strf,zi- km drum foreslier
- rupcre dig,avariere baraj cuindicareadenurnirii siadministratoruluilucrdrii- incapacitate depreluare a re(eleide canalizare- alte cauze
Pentru a rlspundecerinlelorDircctivci20011601C8 laCAUZE SC VOI
adduga, dupb caz,
Ei menliunile:f'luviali, pluvial5,din ap[ frcatic5.
Valoare (mii lei)
- ha tcren arabil- ha piquni, 16nc{e- ha paduri- km re(ele de alimenlare cu ap[ gicanalizarc- nr. f6ntAni- animale moartc- nr. construcfii hidrotehnice afectate(cu menlionarca denurnirii,czrpacitdli I or, detinbtomlui)- refele clcctrice, telefonice- relclc alimentare cu gaze naturale- pagube produse dc poludri
d) comportarca lucririlor de gospodirire a apelor cu rol de apirare impotriva inundafiilor,modul in care s-a ac{ionat in raport cu prevederile regulamentelor de exploatare, volumcacumulate in lacuri dc acumularc care au condus la atcnuarea undei dc viitura, modul dcfunclionarc al slalii lor de pompare penl.ru desecare, misuri de exploatare adoptatc la lacurilc dcacumulare qi derivalii pentru suplirnentarea debitelor pc rAuri in vcderea asiguririi cerin(elor dcapii pcntru folosin{e.
Raportul dc Sintezl va confine un tabcl intitulat o,Situa{ia construc{iilor hidrotehnice af'ectate
de viituri" intocrnit dupd nrodelul cle rnai jos:
Valoarc (mii lci) Propuneri de surse financiarepentru refaccrc
ANN RPrimiria.A l t i dc t i na to r i . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- buget de stat- buget local- sursc propri i alc dc{inirtr lr i lor- alte sursc
e) harta cu impactul qi zonele af-ectate precum Ei lucririle qi obiectivele afcctate vor fi marcatecarlografic, prin marcarea cu culoarea roEie a punctului sau sectorului afcctat.f) concluzii Ei aprecieri, cu propuneri de imbuniti{ire a activiti{ii de apf,rare Ei a sistemuluiinformalional decizional, a Planurilor de apdrarc impolriva inundaliilor gi a regulamentelor deexploalare, propuneri de lucriri r-roi cu rol de apdrarer impotriva inunda{iilor, lucrdri pentru
suplimentarca surselor dc api, posibilitali dc realizare a acestora (surse de finanfare);
Raporlul se semncazi de cbtre prcEedintele Comitetului judelean, Eeful Inspectoratului pentru
Situa(ii de Urgen{a Ei de citre Eeful Grupului de Suport Tchnic.
Rapoartcle dc sintezir vor fi stocate qi pe suport electronic CIDiDVD.
lII.5. Continutul PROCESULUI VEITBAL DE CALAMI'IATI intocmit pentru construcfiilehidrotehnice afectatc de viituri / sursc suplimentare de alimentare cu api
accidentale cauzate de inundatii- altc na{rube
Denumireaconstruc(ici/de{inltor sau
adrninistrator/
J O MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI . PAf1TEA l . Nr . 456 b is /24.V11.2013
Unifitile de gospoddrire a apelor intocn-rcsc Procese verbalc de calarnitdli pentru construcfiilchidrotehnice grav avariate dc viituri, imcdiat dup[ retragerea apelor mari, in vederea aloclrii unorfonduri in regirn de urgenld pentru ref-acerea acestora.
Primiriile intocmesc. dupi acela$i model. Procesc verbale de calamititi. in vedercasuplimentir i i surselor de apI potabil i pentru populatie
Procesul verbal va con{ine succint fenomcnul produs, cauze, gradul de avarierc qinecesitatea relacerii in regim dc urgen{i (pentru rcfaccrea liniei de apirare, prevenireaunor noi inunda{ii etc.), numlrul de fAntini secatc, popula{ic afcctati etc., qi va fi intocmitdupfl urmitorul MODEL:
A .N .A .R . /C .L .S .U . . . . . . . . . ; . . . . . . . . . . .Administra\ia Bazina\a de ApI.......Sistemul de Gospodarirc a Apelor... . . . . . . . . . . . .Sistemul HidrotchnicNr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d in .
Avizat,PRESEDINTEC.J.S.U
PREFEC'f
PROCE,S VERBAL DI, CALAMITATI
Construcfia hidrotehnicd afeclatd deviituri /Numir de locuitori afectati de
Capacitali fizice Valoare (mii lei)
Sef Grup de suport tehnicDirector.
Preqedinte C.L.S.U.Primar,
Comisia de vcr i f icare:
Procesele verhale se inlocmesc pe baza constatdrilor t:Jbctuale in leren de cdtre comisii, alcdttrite
din speciali;ti, nominalizate de cdtre directorul Administra{iei Bazinale de Apd / Prefer:lul
judelului.
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA I, Nr. 456 ']SI24.YII.2013
III.6. Continutul-Cadru AL PROCESULUI VERB,IL PRIVIND CONS'I'AtlRnt StEVALUAREA I'AGUBELoR pnoousn in unnaa noxounxE,OnHIDROMETEOROLOGICE PERICULOASE
COMITETUL JUDETEAN PENTRU SITUATII DE TIRGENTA..
Nr . / d in
PROCES VERBAI,privind constatarca si evaluarea pagubclor produse in unna fenomcnelor
hidrometeorologice periculoase (. . . ) , in comuna . . .din data de (pcr ioada) . . . .
Comisia numitf, prin Ordinul Prefectului nr. din , formati din:- Consil iul Judelean ... . . . .- Inspectoratul pentru Situalii dc Urgen{5 al jud. . . . . . ..- Inspectoratul Judelean in Construclii . ......- S is temul dc Gospoddr i re a Apelor . . . . . . . . .- etc
ne-am deplasat astdz i , . . . . . . , in comuna . . . . . . . . . . . . . , judc{u l . . . . . . . . . . . . , in prezen{a..........(primar, viceprimar,;eJ SVStl) din partea Primiriei ....... undc am constatat faptul c6, inurrna. .. . . . din zi lele dc (perioada). . . . . . . . . , au fost af 'ectate unn[toarclc:
39
MONITORUL OFICIAT- AL ROMANIEI, PARTEA I, Nr. 456 \:SI24.YII.2O13,40
)(\J
:-
6 )CO
;. E Nr d ( )! oO )cg= N
: 5r i . F
! A
Ph n
.3 rcdq . E
xR vq ) c dl i f r
,d ,K" rcoL
d L ( :. : a )
o - O r dq ^ -
Cf 0 ) ' =; a . _ LC q 6 6
P E q )- a
c g F! ^ -
i ^
, r r 6L - ?
L G. ! d L ) c :
r G J - -
o C o c s!
. - ' u =o , > ' . 1 . - Ev . : P -
: , ! Y
I _ t s ( J !! - )
- x- r d Le ' X c SC J F O6
r L e C J.t tcg E) -O
€ ; . s . ; . - eR - 2! e L : ^ - t
.ii e ,r iii =<) c - cJ Li ' -/ ' . l n + a 2
, v L - v v -* 9
. : P ' 6 s r . g : = aE E ' s E E i ;= h > - r J q . : - o- ' J - = . ) . -> - r = - L, - - - )
- A LI l J ' . . ; C ) ' - ' ] ' ) 3
( , _ F =' i ' ; " . 9 I F > ' - f: - : ' " X o G ?' c 6 ; ; = - = ( ) ( J v
_ . i v l ^ . - L _
i j E E E - l Z s u= > = o c J L a . =i i c d . = ' F L o o c
a : - .- j F L U * Uc o L ( , c ) , c g c ! ' - =c.r ts - c) C-r- = -= E e E 9 3 ; €c o Q o o - 9 c o > c oF < i c c ' E ' = c
\ A ^ . - ^ - ^
. i ! . i - . *P . 6 r , P . - r i , - r .
- - - ^ - - - - v -- i e i : 1 i -
. r v : v v e O r C ( JF . - F ' : - -' # a . v i > )
P ! t s L ; t _ i 2 -6 - -d r v ! v r u \ u @
S o r c , , c J o J ( E u t ^ a
c D a a a 6 c - r i -^ - + r \ ^ ' - r - - o o o* l ' ,
\
E c o c a c s U o ' 6 - c a^ C C C C L C ( g Ci i C g C g o o Q c c L ( g; o o o a P , o , c s ol - = = = = r - = L =
, , O O O O ; O - : O
.,1
l c l O r r r r r r
v ( Cz ?
( D >
O . o ) q )
N - O -> o
c.)
'==
-F
.o)o(D
q)
=. @
q)
' c
(D
=COO(D
cq)
Eq)
LU
c(U (\l
6a
(q
o
F .
f
Go
F
f
EO(g
E
o
(D
o
.q)y oF X
c L( D o
. E
q)c
6)
H,s:* rE f i.= (g o -a i a ) kE o ; X P Y2 8 . = ; = ^ \h j g 3 6
@
..i, o)- Y F : :
i ! 6 ' tu -
N
E < u
(0
- . . - . . (D' f r ,s E= = E< / ) , = =
lr,
f,
. @
'-(5
O
E
F
s @> ;;i
-t
' c
=' aCq)
.Ec
o)6C
F .. N
o_
(f)
* , - ' 3
(D c : ) , (so o ! 2
- N
F
6l
(D-=E-Coo
,(g
.==I
,(gOa
'(g
o
o,(oxq)C
LLO
Oo-o2o--
f
E=o
o)
!
o-
.Eoc:
aG'
>:o
O. q-oo
)(g
. Ocr(D
Eq):Of
c
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI , PARTEA I , Nr .456 b is l24.Yl l .2013
I I I .7. Componenfa GRUPULUI DE SUPORT TEHNIC pentru sestionarea situati i lor deurgenti generate de inundatii" fenomene meteorologice periculoase. accidente la constructiihidrotehnice si polulri accidentale si principalele sale atributii:
Grupul de Suport Tehnic din cadrul;Comitetului jude{ean estc numit prin ordinul prefcctuluide constituire a Comitctului Judelcan pentru Situalii de Urgenl6 si este alcdtuit din reprezentanfiai Sistemului dc Gospodirire a ,\pelor, Sistemelor Hidrotehnice, Agcn{iei de Proteclie aMediului, Comisariatului Judejean al Gdrzii Nationale de Mediu, unit[tilor teritoriale alc AgcrrtieiNalionale dc lmbunlt[firi Funciare, ale S.C. ,,Hidroelectrica" S.A., Regici Nafionale a Pddurilor-ROMSILVA, Administraliei Fluviale a Dundrii de Jos, alti dclindtori de construclii hidrotehnicecu rol de aplrare inipotriva inundaliilor, Centrului Nafional de Prognozi Mctcorologicii qiCenlrelor Meteorologjce Regionale (prin Serviciile Regionalc dc Prognozl a Vremii ori StagiileMetcorologice Judelen e, dupd caz).
$cful Grupului dc Suport Tehnic este directorul Sistcmului dc Gospodlrirc a Apelor.
Principalele atribu{ii in managemcntul riscului la inundafii:a) asigurS, prin grija Sistemului de Gospodlrirc a Apelor in colaborarc cu Inspcctoratul
.Iudeleanlal Municipiului BucureEti pentru Situalii de Urgen{i, elaborarea Planuluijudc{eande aplrare impotriva inundaliilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor laconstruclii hidrotehnice gi polulrilor accidentale, prin corelarea Planurilor de apf,rareintocmite de C<lmitetele municipale, ordgenesti Ei comunale pentru situa{ii de urgen{i, aPlanurilor dc apirare ale Sisl.emelor hidrotchnice clin jude!, a Planurilor de prevenire qicombatere a polulrilor accidentale la folosintele de api poten{ial poluatoare, precum si aPlanurilor de rcstric{ii gi folosire a apei in perioade de{icitare;
b) acordd asistenll tehnica Comitetelor municipale, ordqencEti Ei comunale pentru intocmireaPlanurilor de apdrare irnpotriva inundaliilor, ghefurilor Ei poluirilor accidentale ;
c) avizeazd Planurile de apf,rarc municipale, orf,qenegti qi comunale, in vederea aproblrii lorde cltre preqedintele Cornitctului judetean pentru situalii de urgenli;
d) coordoneazi tehnic, la nivel judelean, acliunile pentru gestionarea situagiilor de urgcnfigenerate de inundalii, accidente la construclii hidrotehnice, seceti hidrologic6 qi polulriaccidentale, aplic6nd prevederile din Planurile judclerre de apf,rare qi asigur6nd leg[turile cuComitetul Ministerial ;i Centrul Operativ pentn-r Situalii de Urgen{6 din MinisterulMediului Ei Schimbarilor Climatice, cu Administraliile Bazinalc dc ApA Ei ComiteteleJudelene pentru Situalii de Urgenfd situate in amonte gi in aval, conform sistemuluiinformalional operativ;
e) asigur[ consultanla dc specialitate, in cadrul Comitetului Judefean pentru Situalii deUrgen
r )
MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI . FARTEA l . Nr .456 b is /24.V11.2013
generale de inunda(ii, aprobat prin Ordinul Clomun al ministrului mediului qi pldurilor qi alministnrlui administrafiei gi internelor nr. 1.422119212012;
asigurl, in colaborare cu Inspcctoratul pentru Situa(ii dc Urgen{i, organizarea gidesfdEurarca la nivel jude(ean, a exercigiilor de simulare pentru verificarea n-rodului defunctionarc a fluxului infonlralional hidronretcorologic dc avertizare-alarmare a populaliei,a 11uxului primar de infbrrnare in caz dc poludri accidentale pe cursuri de apa, precum sipentru instruirea autoritAlilor administraliei publice locale gi conqtienLi'zarea populalieiasupra riscului la inundalii'asigurd organizarca anuall a acfiunii de verificare a stirii lehnice gi funclionale aconstrucliilor hidrotehnice cu rol de apirarc impotriva inundafiilor, precum Ei urmdrircarealizdrli mdsurilor Ei lucrarilor stabilite cu aceasti ocazie;
participS, in comisia stabilitd de preqcdintele Comitetului Judefean pcntru Situalii deUigen!6, la evaluarea qi stabjlirea pagubelor produse de inundalii, accidentc la construcliihidrotehnice qi poluiri accidentale;asigurir, prin Sistcrnul de Gospodirire a Apc-lor elaborarea Proccsclor vcrbale de calamitili
penlru construclii hidrotehnice avariatc de viituri sau pentru sursc suplimcntare dealimentare cu apd qi transmiterea lor la Centrul Operativ pcntru Situalii de Urgenld alMinisterului Mediului si Schimb[rilor Clirnatice.
II I .8. AGENTUL DE INUNDATII si principalele atr ibuti i
$nfut Serviciului voluntar pentru situalii de urSgen(d tndeplineqte funclia de agent de inunda(ii
la nivelul unitdtii administrativ teritoriale.
Atrihutiilc uucntului dc inundalii:a) colaboreazd permanent cu agentul hidrotehnic din cadrul unitalii teritoriale de gospoddrire a
apelor (Sistem de Gospodirire a Apelor, Sistcm Hidrotehnic) pentru aspccte privind starea
tchnici Ei funclionali a construcliilor hidrotehnice cu rol de apdrare Ei a cursurilor de apd de
pe razaunitalii administrativ-teritorialc;b) asigurd intocmirea Planului local de apdrare: impotriva inundaliilor, ghelurilor qi polulrilor
accidentale, afisarea extraselor din accste planuri la sediul primiriilor 9i pe pagina dc internet
a instituliei;c) asigurd inloc:mirea ;i transmiterea Rapoartelor operalive ;i ct celor de sittte:u privintl
e/bctele Jbnomenelor hidrologice periculoase, cctnform prevederilor Anexelor nr. 8 9i 9
clin Regulamentul privind gestionarea situaliitor gcnerate de inunda{ii, aprobal prin Ordinul
Comun al ministrului mediului si pidurilor qi al ministrului adminislraliei qi intcrnelor
nr .1 .422119212012;d) asigura organizarea periodicd a unor acliurti de con;tienlizare a populaliel asupra riscului
pe care-l prezinti inundaliile qi asupra mdsurilor care trebuie intreprinse de fiecare cetdlean
pentru diminuarea pagubelor;e) asigurd afi;art:u in locuri publice a semnificaliei codurilor de culori pentru avefiiz'arlle
meteorologice qi hidrologice, precum ;i semnificatia semnalelor dc alarmare acustioi a
populaliei.
lII.9. COMITETUL DE BAZIN si principalele lui atributii pentru implementarea Stratesieitul Riscului at i i oe tcrmen
La nivelul administraliilor bazinale de apa sunt constituite comitete de buz,in penlra situalii de
urgen(d tn cu?, de inunda(ii ;i secetd hidrobgicii; fiecarc cotnitet este compus din maximum 2l
dc membri nurnili in condiliile legii, dupi cum urmeaz'a'.
h )
1 )
k )
a) 2 rcprczcntanli ai aubritilii publice centrale din donreniul apelor qi protecliei mcdiului,dintrc carc unul din struclura ccntral5 a acestci:r si unul numit din cadrul agen{iilorpentru protcc{ia mediului clin bazinul/spaliul hidrografi c respectiv;
b) un reprezentant al direcliilor de sdnltate publici ale judelelor din bazinul/spaliulhidrografic respectiv, numit de cf,trc lnstitutul Nalional de Sindtatc Publici;
c) 2 primari dc municipii si un primar de oraE sau comunf,, aleqi dc primarii localitililordin bazinul/spaliul hidrografic rcspcctiv;
d) un reprezentant desemnat cle organizalnle neguvernamentale cu sediul in bazinul/spa!iulhidrografic rcspcctiv;
e) un prcfcct din bazinul hidrografic respcctiv, nunrit de autoritatea publicd centrali dindomeniul adrlinistratiei si internelor;
0 preEedinlii tuturor consiliiloriudelene din bazinul/spa{iul hidrografic respecliv;g) 3 reprezentanli ai utilizatorilor de ap[ din bazinul/spafiul hidrografic respectiv, in
funclie dc cerinla de api qi de impactul apelor uzate evacuate asupra resursclor de api;h) 2 reprezenlan{i ai Administratiei Na{ionale "Apele Romine", respectiv ai administraliei
bazinale de api, recomanda{i de conduccrea acesteia;i) un reprezentanl din cadml comisariatelor judelene de proteclie a consumatorilor din
bazinulispaliul hidrografic respectiv, recomandat de Autoritatea Nalionald pcntruProteclia Consumatorilor.
Comitetele de bazin au urmdtoarele atributii principale:
a) avizeazil componentele schemelor dircctoarc, inclusiv programele de mlsuri pentruatingerea obiectivelor din schemele directoare gi rcalizarea lucririlor, instalaliilor qi amenajf,rilorde gospoddrire a apclor;b) colaborcazfl pentru elaborarca qi actualizarea componentelor schemci directoare abazinului hidrografic respectiv cu reprezentanfi ai autoritf,lilor publice centrale, ai consiliilorjudelene, consiliilor locale, unit[1ilor industriale qi din agriculturI, precum Ei ai institutelor decercetare, care au obligalia de a comunica toale informaliile utile aflate-in competenla lor;c) colaboreazil cu unitifilc teritoriale ale Agen/iei Nalionale de Imbundtdliri Funciere, aleSocietdlii Comerciale de Producere a Energiei Electrir:e in Ilidrocentrale lJidroelectrica - S.A. ;iale Regiei Nalionale a Pddurilor - Romsilva ;i cu alli delinillori de conslruclii hidrotchnice cu rolde apiirrtre impotriva inundaliilor si <nr rol in crearea r:ondiliilor de transport naval, pentruelaborarea planului de amenajnre a bazinului hidrogra/ic;d) aprobl schemele locale de amcnajare qi dc gospodirire a apclor, pe care le integreaz[ inschemele direcloare, gi stabilesc prioritdlile tehnice gi financiare,c) avizeazfl inaintea manifestlrii deficitelor de api, Planurile de restric{ii Ei de folosire aapelor in perioade deficitare, care sunt elaboratc de administra[ia bazinal[ de api dinbazinulispafiul hidrografi c respectiv;f) avizeazd.lista cu lucririle de rcimpldurire ce vor fi promovate in bazinul/spaliul hidrogralicrespectiv;g) avueazd lista cu lucririle cle protecfie anticrozionali ce vor fi promovate in bazinul/spaliulhidrografic respectiv;h) rccomandi autoritifilor locale, in functie de prioritatea Ei urgen{a realizirii lucrlrilornecesare, in special a celor de utilitatc public[, legate de intrelinerea albiilor, a lucr6rilor dcproteclie impotriva inundaliilor si de prevenire a riscului la inunda{ii, modul de asigurare asurselor financiare de la bugetele locale;i) particip[ la deciziile privind formarea qi utilizarea fondului pentru amenajarea qi intrelinerealucririlor de aplrare impotriva inundafiilor, potrivit metodologiei previzutc la art. 34 afin. (2) dinLegca nr.10711996, cu modific6rile gi completdrile uherioare;j) avizeazd, hirfile de hazard Ei hir{ile de risc la inundafii;k) avizeazd Planurile de management al riscului la inundaJii;
4 4 M O N | T O R U L O F | C | A L A L R O M A N | E | , I r A R T E A l , N r ' 4 5 6 b i s / 2 4 . V | | . 2 0 1 3
l) asigura infbrmarea publicului privind acliunile organizate cu cel pulin 30 dc zilc inaintc de
data desfbquriri i acestora; .r ! --,-Lr:^--r..: ,.: ?-^,,rq'm) asigurtr consultarea utilizatorilor de aP[, riveranilor ;i publicului ;i incuralarea
participlrii active a acestora la luarea deciziilor in domcniul gospod[ririi apelor, confonn
prevederilor t,egii nr.10711996, cu modific[rile qi completirile ulterioare;
n) asigurd dezbateri qi audieri publice asupra ttrturor problemelor propuse spre aprobare;
o) asiguri accesul publicului la dczbaterile sau audierile publice qi documentele 1or oficiale ;
p) se ingrijesc si faciliteze o informare continui a puLlicului, s[ favortzeze sensibilizarca qi
educa reapcp rob lemedegospo< ] i r i r eaape lo r ,p r i no rgan iza rcadedezba te r i , n tese ro tundc ,intalniri cu f-actorii interesali p" anumite probl"n.t" care lin de competcnta accstuia' ln accst sens'
comitetul poate stabili corrve'1ii dc parteneriat crr coleciiuitalile locale, asocialii sau cu institulii
de invaflmAnt;r) coopere azd cu comitetul Ministerial pentru situa{ii de urgen(i din cadrul autoriti{ii
publicc centrale din domcniul apelor, cu Administra{ia Na{ionali "Apele Romane" Ei cu alte
o rgan ismcs im i la re ,dup icaz ,cup r i v i re lap lanu r i l eq i r cgu lamcn te ledeapdra re impo t r i vainundaliilor;s) avizcazr regulamentele dc exploatarc bazinali elaborate de administraliile bazinale de apd
din caclrul Administraliei Nalionale "Apele RomAne";
q) au acces la informa{iilc gi ."rurr"l" oricirei institufii putrlice, confbrm prevederilor legale
in vrgoarc, prin aceasta inlelegandu-rc ca vor primi sprijin in legitur6 cu informafiile' rapoarlele
; i aud i tu r i l epeca re lecons ide r inecesa re ,p rec ;umq i in tega tu rdcuspa l i u lneccsa r invedereadesfd;ur5ri iq.di '- ' l" lo.delucruEiadczbateri lorpublice.