lucrare disertatie 2012 final

Upload: alyna985

Post on 03-Apr-2018

311 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    1/54

    UNIVERSITATEA DUNREA DE JOS DIN GALAI

    FACULTATEA DE TIINE I MEDIU

    SPECIALIZAREA: MONITORIZAREA I MANAGEMENTUL MEDIULUI

    LUCRARE DE DISERTA IEDISCIPLINA:

    ndrumtor tiinific,

    Conf. Dr. MIRELA VOICULESCU

    Absolvent,

    RARINCA LCRMIOARA

    GALA I

    2012

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    2/54

    UNIVERSITATEA DUNREA DE JOS DIN GALAI

    FACULTATEA DE TIINE I MEDIU

    SPECIALIZAREA: MONITORIZAREA I MANAGEMENTUL MEDIULUI

    MANAGEMENTUL DEEURILOR ELECTRICE I ELECTRONICE PRIN

    PRISMA INTEGRRII N U.E.

    ndrumtor tiinific,

    Conf. Dr. MIRELA VOICULESCU

    Absolvent,

    RARINCA LCRMIOARA

    GALA I

    2012

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    3/54

    Cuprins

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    4/54

    Introducere

    Deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE) sunt deeurile cu cel mai

    rapid i spectaculos ritm de cretere a cantitilor generate. n spaiul comunitar sunt generate

    anual ntre 5 i 7 milioane tone de DEEE sau 14-15 kg/cap de locuitor/an, n timp ce n

    ri precum China i India cantitatea generat anual dac ajunge la 1kg/cap de locuitor. ( UNEP

    E-Waste Manual , vol 1, 2007 ).

    n acest moment, Romnia ii respect cea mai mare parte a obligaiilor asumate prin

    Tratatul de Aderare la Uniunea European, n ceea ce privete managementul deeurilor, n condiiile n

    care pentru majoritatea obiectivelor au fost negociate derogri de la termenele de aplicare. Deiautorittile romne au reuit transpunerea la termen a acquis-ului comunitar privind managementul

    deeurilor i s-au fcut pai importani n acest domeniu, obiectivele comunitare sunt greu de atins

    deoarece Romnia nregistreaz cantiti foarte mari de deeuri ce rmn negestionate. Acesta este un

    punct slab al sectorului naional de management al deeurilor, ce poate fi valorificat, prin intermediul

    politicilor publice coerente i al investitiilor sustenabile, ntr-o oportunitate pentru mediul de afaceri i

    pentru piaa muncii.

    Prin aceast lucrare am ncercat s analizez situaia actual a sistemului de management

    al deeurilor electrice i electronice prin prisma analizei sistemului integrat de management aldeeurilor promovat global i al metodelor implicate.

    Lucrarea este structurat astfel nct s cuprind aspectele necesare pentru a putea

    concluziona referitor la progresele majore pe care trebuie sa le nregistreze Romnia n domeniul

    managementului deeurilor i s nu rite sanciuni din partea Comisiei Europene.

    Capitolul I.4

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    5/54

    Noiuni privind legislaia european i transpunerea

    n legislaia naional

    1.1. Legislaia european privind deeurile de echipamente electrice i electronice

    Deeurile de Echipamente Electrice i Electronice (DEEE) sunt considerate ca flux

    prioritar de deeuri de ctre Comisia European datorit caracteristicilor potenial periculoase,

    consumului resurselor n cadrul procesului de fabricaie i ratelor de cretere prognozate. Astfel,

    Comisia European a elaborat mai multe acte legislative sub forma unor directive, care propunc productorii s-i asume responsabilitatea pentru preluarea i reciclarea echipamentelor

    electrice i electronice. Sectorul industrial a fost impulsionat s proiecteze echipamentele

    electrice i electronice ntr-un mod mai ecologic i eficient, avnd n vedere i aspecte de

    gestiune a deeurilor. Aquis-ul comunitar n domeniul gestionrii deeurilor din echipamente

    electrice i electronice graviteaz n principal n jurul a dou directive, Directiva European

    2002/96/CE, directiva care a fost modificat/amendat prin Directivele 2003/108/EC i Directiva

    2008/34/EC; i Directiva European 2002/95/CE supranumit RoHS, directiv modificat prin

    Directiva 2008/35/EC.

    Scopul Directivei DEEE 2002/96/ CE (Directiva privind Deeurile din Echipamente

    Electrice i Electronice) este - ca prim prioritate - prevenirea generrii de DEEE i, n plus,

    reutilizarea, reciclarea i alte forme de recuperare a acestor tipuri de deeuri, n condiii de

    siguran pentru mediu, astfel nct s fie evitat depozitarea lor la gropile de gunoi. Mai mult,

    aceasta caut s mbunteasc performana de mediu a tuturor operatorilor implicai n ciclul de

    via al EEE, incluznd aici productorii, distribuitorii, operatorii de colectare i reciclare,

    precum i consumatorii. Aceast Directiv este aliniat politicii de mediu a ComunitiiEuropene, avnd scopul de a pstra, proteja i mbunti calitatea mediului nconjurtor, de a

    proteja sntatea oamenilor i de a utiliza prudent i raional resursele. (Directiva 2002/96

    privind DEEE-urile)

    5

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    6/54

    Cantitatea de DEEE generat n Comunitate este n continu cretere. Prezena unor

    componente periculoase n echipamentele electrice i electronice (EEE) creaz probleme

    importante n faza de gestionare a deeurilor.

    Obiectivele politicii de mediu comunitare sunt, n special, conservarea, protecia i

    mbuntirea calitii mediului, protecia sntii umane i utilizarea prudent i raional a

    resurselor naturale. Aceast politic se bazeaz pe principiul precauiei, precum i pe principiul

    aciunii preventive, pe principiul remedierii, chiar de la origine, a daunelor cauzate mediului i

    pe principiul c poluatorul ar trebui s plteasc. (Directiva 2002/96 privind DEEE-urile).

    Directiva 2002/96 conine urmtoarea definiie conform creia echipamentele electrice i

    electronice sunt echipamente care funcioneaz pe baz de cureni electrici sau cmpuri

    electromagnetice i echipamente de producere, de transfer i de msurare a acestor cureni i

    cmpuri i destinate utilizrii la o tensiune mai mic sau egal cu 1000 de voli pentru curentalternativ i 1500 de voli pentru curent continuu.

    Principalele prevederi ale Directivei2002/96/CE se refer la:

    a) definiia termenului de echipament electric i electronic (EEE);

    b) importana crerii unui sistem de nregistrare a productorilor de EEE;

    c) necesitatea dezvoltrii unor sisteme de colectare separat a DEEE-urilor;

    d) utilizarea celor mai bune tehnici de tratare, reciclare i valorificare;

    e) asigurarea finanrii colectrii, tratrii, valorificrii i eliminrii nepoluante a DEEE-urilor;

    f) ndeplinirea intelor valorice de colectare, reutilizare i valorificare a DEEE-urilor;

    g) responsabilitatea productorilor de EEE pentru ndeplinirea intelor;

    h) raportarea ctre Comisia European.

    n anul 2003, Uniunea European a aprobat i Directiva privind restriciile de utilizare a

    anumitor substane periculoase n echipamentele electrice i electronice [2002/95/CE, cunoscut

    sub denumirea de RoHS. Directiva RoHS solicit c statele membre s restricioneze utilizarea

    de materiale ignifuge din plumb, mercur, cadmiu, crom hexavalent, bifenili polibromurai i eter

    de difenili polibromurati n noile echipamente electrice i electronice, introduse pe pia n

    statele membre ale Uniunii Europene ncepnd cu 1 iulie 2006.

    6

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    7/54

    Scopul Directivei 2002/95/RoHS este armonizarea legislaiei statelor membre privind

    limitarea utilizrii substanelor periculoase n EEE i contribuia la protecia sntii i la

    recuperarea i eliminarea ecologic a deeurilor de echipamente electrice i electronice.

    Directiva 2002/95/CE se aplic:

    a) echipamentelor fabricate n statele membre ale UE i disponibile spre vnzare;

    b) echipamentelor importate n statele membre ale UE.

    Directiva 2002/95/CE nu se aplic n cazul:

    a) produselor introduse pe piaa Uniunii Europene naintea datei de intrare n vigoare a

    acesteia, acestea putnd fi comercializate n continuare.

    Se consider c exist 2 principii cheie ale Directivei 2002/95/CE:

    produsele introduse pe pia dup 1 iulie 2006 vor trebui s fie n conformitate cu

    directiv;

    autoritile competente vor introduce programe de supraveghere i vor efectua controale

    dac este necesar.

    b) productorii trebuie s fie prompi n adoptarea directivei pentru a asigura conformitatea

    produselor lor.

    Aplicarea directivei RoHS are efecte asupra:

    a) societilor implicate n activitatea de aprovizionare cu EEE;

    b) aspectelor tehnice ale procesului de fabricaie;c) productorilor care trebuie s gseasc modaliti de substituire a substanelor

    periculoase care intr n componena echipamentelor electrice i electronice i s aleag

    un mod care uureaz dezasamblarea i valorificarea lor.

    Exist o legtur foarte strns ntre cele dou acte normative, una influennd-o pe

    cealalt. Nu se poate realiza o tratare i o reciclare corespunztoare a produselor dac acestea,

    din punct de vedere constructiv, nu respect standarde precise care se refer la substanele i

    componentele din care sunt fabricate. (INCDPM - ICIM Studiu privind evaluarea impactului

    aplicrii Directivei 2002/95, 2006).

    1.2. Transpunerea Directivelor europene n legislaia naional

    7

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    8/54

    Responsabilitatea productorilor este un element cheie al abordrii UE privind

    reglementarea domeniului gestionrii deeurilor. Productorii trebuie motivai s proiecteze

    echipamente electrice i electronice (EEE) care s faciliteze procesul de dezmembrare, tratare i

    valorificare a DEEE. Legislaia romneasc privind DEEE are la baz Legea cadru privind

    deeurile - OUG 78/2000 completat i modificat prin Legea 426/2001, cu modificrile i

    completrile ulterioare. Prin O.G. nr. 61/2006 autoritile locale sunt obligate s colecteze

    deeurile separat la surs implicit i DEEE-urile, n puncte de colectare organizate de acestea.

    (Brour Informativ MMDD, Deeuri de DEEE, 2007).

    Directiva DEEE 2002/96/CE este transpus n legislaia romneasc prin H.G. nr.

    1037/2010 privind deeurile de echipamente electrice i electronice. Legislaia secundar

    cuprinde:a) ORDIN nr. 344/732 din 31 martie 2009 privind completarea anexei la Ordinul

    ministrului mediului i dezvoltrii durabile i al ministrului economiei i finanelor nr.

    1.226/1.771/2007, pentru modificarea anexei la Hotrrea Guvernului nr. 992/2005

    privind limitarea utilizrii anumitor substane periculoase n echipamentele electrice i

    electronice;

    b) Ordin nr. 262 din 12 martie 2009 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i

    gospodririi apelor nr. 66/2006 privind constituirea Comisiei de evaluare i autorizare aorganizaiilor colective n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea

    obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de

    echipamente electrice i electronice, cu modificrile i completrile ulterioare;

    c) Ordin nr. 706 din 18 aprilie 2007 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i

    gospodririi apelor i al ministrului economiei i comerului nr. 1.223/715/2005 privind

    procedura de nregistrare a productorilor, modul de eviden i raportare a datelor

    privind echipamentele electrice i electronice i deeurile de echipamente electrice i

    electronice;

    d) Hotrre nr. 816 din 21 iunie 2006 pentru modificarea i completarea Hotrrii

    Guvernului nr. 992/2005 privind limitarea utilizrii anumitor substane periculoase n

    echipamentele electrice i electronice;8

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    9/54

    e) Ordin nr. 556 din 5 iunie 2006 privind marcajul specific aplicat echipamentelor electrice

    i electronice introduse pe pia dup data de 31 decembrie 2006;

    f) Ordin 1225/2005 privind aprobarea Procedurii i Criteriilor de evaluare i autorizare a

    organizaiilor colective n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea

    obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de

    echipamente electrice i electronice;

    g) Ordin 1223/2005 privind Procedura de nregistrare a productorilor, modul de eviden i

    raportare a datelor privind EEE i DEEE;

    h) Ordin nr. 910/2007 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i gospodririi

    apelor i al ministrului economiei i comerului nr. 1.225/721/2005 privind aprobarea

    Procedurii i criteriilor de evaluare i autorizare a organizaiilor colective n vederea

    prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare,reciclare i valorificare a deeurilor de echipamente electrice i electronice;

    i) Ordin nr. 1099 din 02.07.2007 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i

    gospodririi apelor nr. 66/2006 privind constituirea Comisiei de evaluare i autorizare a

    organizaiilor colective n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea

    obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de

    echipamente electrice i electronice, cu modificrile i completrile ulterioare;

    j) Ordin nr. 1108 din 5 iulie 2007 privind aprobarea Nomenclatorului lucrrilor i serviciilorcare se presteaz de ctre autoritile publice pentru protecia mediului n regim de

    tarifare i cuantumul tarifelor aferente acestora;

    k) Ordin nr. 1226 din 30 iulie 2007 pentru modificarea anexei la Hotrrea Guvernului nr.

    992/ 2005 privind limitarea utilizrii anumitor substane periculoase n echipamentele

    electrice i electronice;

    l) Ordinul Ministerului Mediului i Pdurilor nr. 1441/2011 privind stabilirea metodologiei

    de constituire i gestionare a garaniei financiare pentru productorii de echipamente

    electrice i electronice;

    m) Ordinul Ministerului Mediului i Pdurilor nr. 2264/2011 privind aprobarea metodologiei

    de calcul al ratei anuale de colectare selectiv a deeurilor de echipamente electrice i

    electronice; ( ANPM - Legislaie DEEE).9

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    10/54

    Directiva ROHS 2002/95/CE este transpus n legislaia romneasc prin H.G. 992/2005

    privind limitarea folosirii anumitor substane periculoase n EEE, modificat i completat de

    HG 816/2006; ( ANPM - Legislaie DEEE).

    Capitolul II.

    10

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    11/54

    Prevederi legislative privind realizarea managementului deeurilor

    de echipamente electrice i electronice

    2.1. Definiii importante din legislaia romneasc privind DEEE

    Termenii prezeni n HG 1037/2010 privind DEEE-urile i cu care se lucreaz frecvent n

    managementul DEEE sunt urmtorii:

    1) Echipamente Electrice i Electronice sau EEE - echipamentele a cror funcionare

    corespunztoare depinde de cureni electrici sau cmpuri electromagnetice i

    echipamentele de generare, transport i de msurare a acestor cureni i cmpuri, din

    categoriile prevzute n anexa nr. 1 A i proiectate pentru a fi utilizate la o tensiune mai

    mic sau egal cu 1.000 voli curent alternativ sau 1.500 voli curent continuu;

    2) Deeuri de Echipamente Electrice i Electronice sau DEEE - echipamentele electrice i

    electronice care constituie deeuri conform prevederilor Ordonanei de urgen a

    Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat cu modificri i completri

    prin Legea nr. 426/2001, inclusiv toate componentele, subansamblele i produsele

    consumabile, parte integrant a echipamentului n momentul n care acestea devindeeuri;

    3) Reutilizare - orice operaiune prin care DEEE sau componentele acestora sunt utilizate n

    acelai scop pentru care au fost concepute, inclusiv utilizarea n continuare a

    echipamentelor sau componentelor acestora predate la punctele de colectare, la

    distribuitori, la reciclatori ori la productori;

    4) Reciclare - reprelucrarea, ntr-un proces de producie, a materialelor coninute n deeuri,

    n acelai scop ca cel iniial sau n alte scopuri, cu excepia valorificrii energiei. Prin

    valorificarea de energie se nelege utilizarea deeurilor combustibile pentru producerea

    de energie prin incinerare direct, mpreun cu alte deeuri sau separat, dar cu

    valorificarea cldurii;

    11

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    12/54

    5) Valorificare - oricare dintre operaiunile aplicabile prevzute n Anexa nr. 2B la

    Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completri prin

    Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare;

    6) Eliminare - oricare dintre operaiunile aplicabile prevzute n Anexa nr. 2A la Ordonana

    de urgen;

    7) a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001,

    cu modificrile i completrile ulterioare;

    8) Tratare - orice operaiune efectuat dup predarea DEEE unei instalaii pentru depoluare,

    demontare, sfrmare, valorificare sau pregtire pentru eliminare, precum i orice alt

    operaiune efectuat pentru valorificarea i/sau eliminarea DEEE;

    9) Productor - orice persoan fizic sau juridic, indiferent de tehnic de vnzare utilizat,

    inclusiv prin comunicare la distan, n conformitate cu Ordonana Guvernului nr.130/2000 privind protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor la

    distan, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 51/2003, care: fabric i

    vinde EEE sub propria marca; sau revinde sub propria marca echipamente produse de ali

    furnizori, un revnztor nefiind considerat productor atunci cnd marca productorului

    figureaz pe echipament conform O.M. nr. 556/2006; sau import ori export, cu titlu

    profesional, EEE din sau n Romnia.

    10) DEEE provenite de la gospodrii particulare - DEEE provenite de la gospodriiparticulare i din surse comerciale, industriale, instituionale i din alte surse, care,

    datorit naturii i cantitii lor, sunt similare celor provenite de la gospodrii particulare;

    11) Introducere pe piaa naional a unui echipament electric sau electronic - aciunea de a

    face disponibil pe pia, pentru prima dat, contra cost sau gratuit, un echipament electric

    ori electronic n vederea distribuirii i/sau utilizrii. Echipamentele fabricate exclusiv

    pentru un operator economic care i aplic denumirea/marc pe echipament se consider

    a fi introduse pe piaa naional de ctre acesta ;

    12) Sistemul unul la unul - sistem prin care, la achiziionarea unui EEE, se preia un DEEE de

    tip echivalent, ndeplinind aceleai funcii ca echipamentul furnizat;

    13) Organizaie colectiv - operator economic constituit cu scopul prelurii i ducerii la

    ndeplinire a obligaiiilor productorilor de echipamente electrice i electronice sau ale12

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    13/54

    reprezentanilor autorizai care acioneaz n numele productorilor cu privire la

    gestionarea deeurilor din echipamente electrice i electronice;

    14) Distribuitor - orice persoan care furnizeaz pe baze comerciale EEE unei persoane care

    urmeaz s le utilizeze;

    15) Deeuri istorice - DEEE provenite de la EEE introduse pe pia nainte de 1 ianuarie

    2007.

    2.2. Clasificarea echipamentelor electrice i electronice cuprinse n Directiva

    2002/96/CE

    Conform Directivei UE i a legislaiei romneti din domeniu, EEE-urile se mpart n 10

    categorii. n cele 10 categorii sunt prevzute diversele tipuri de EEE care vor trebui colectateatunci cnd devin DEEE-uri. Toate echipamentele incluse n aceste categorii sunt acoperite de

    responsabilitatea productorului i se gsesc n Anexa 1A, din H.G. nr. 1037/2010 privind

    DEEE-urile.

    1) Aparate de uz casnic de mari dimensiuni (exemple: frigidere, congelatoare, maini de

    splat rufe, plite electrice, cuptoare cu microunde);

    2) Aparate de uz casnic de mici dimensiuni: ex: aspiratoare, aparate de curat covoare,

    aparate de cusut, tricotat, esut i alte prelucrri ale textilelor, fiare de clcat i alte aparate

    de clcat, , filtre de cafea cuite electrice, ceasuri detepttoare, ceasuri de mn;

    3) Echipamente informatice i de telecomunicaii (exemple: uniti centrale,

    minicalculatoare, imprimante, calculatoare personale (calculatoare portabile maini de

    scris electrice i electronice, calculatoare de buzunar i de birou, faxuri, telexuri,

    telefoane;

    4) Echipamente de larg consum (exemple: aparate de radio, televizoare, camere video,

    aparate video, aparate de nalt fidelitate, amplificatoare audio, instrumente muzicale).

    5) Unelte electrice i electronice (cu excepia uneltelor industriale fixe de mari dimensiuni);exemple: maini de gurit, ferstraie, maini de cusut, dispozitive pentru sudur, pentru

    lipit sau pentru utilizri similare, echipamente de pulverizat, unelte de tuns iarb sau

    pentru alte activiti de grdinrit;

    13

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    14/54

    6) Echipamente de iluminat; exemple: aparate de iluminat pentru lmpi fluorescente, lmpi

    fluorescente drepte, lmpi fluorescente compacte, lmpi cu vapori de sodiu la joas

    presiune;

    7) Jucrii, echipamente sportive i de agrement: trenuri electrice sau maini de curs n

    miniatur, console portabile de jocuri video, jocuri video;

    8) Dispozitive medicale (cu excepia tuturor produselor implantate sau infectate);exemple:

    echipamente de radioterapie; echipamente de cardiologie; dializoare; ventilatoare

    pulmonare; echipamente de medicin nuclear;

    9) Instrumente de supraveghere i control; exemple: detectoare de fum; regulatoare de

    cldur; termostate; alte instrumente de supraveghere i control utilizate n instalaii

    industriale;

    10) Distribuitoare automate: distribuitoare automate de buturi calde; distribuitoare automatede sticle sau doze calde ori reci (H.G. nr. 1037/2010).

    Lista de EEE-uri incluse n directiv folosete ca ghid pentru a se putea stabili dac un

    anume produs este sau nu inclus n responsabilitatea productorilor, precum i pentru a se

    determina modul n care acesta va trebui tratat cnd va deveni deeu. Comisia European a

    elaborat, un document care conine cele mai frecvente ntrebri, legate de interpretarea Directivei

    privind DEEE-urile. (Brour Informativ MMDD, Deeuri de DEEE, 2007).

    Se consider c echipamentele electronice sunt dependente de curentul electric sau decmpurile electromagnetice pentru funcionare, iar Comisia European explic c prin aceasta

    echipamentul are nevoie de curent electric ca energie primar pentru a-i ndeplini funcia de

    baz. Cu alte cuvinte, atunci cnd echipamentul nu este conectat la curent, acesta nu-i poate

    ndeplini funcia primar de baz. Energia electric trebuie utilizat pentru mai mult dect o

    funcie de susinere su control. Prin urmare, un ursule cu un cip (i baterii) ca s poat produce

    sunete va rmne o jucrie chiar i atunci cnd cip-ul nu mai funcioneaz, n consecin acest

    ursule nu este un EEE. (Brour Informativ MMDD, Deeuri de DEEE, 2007).

    2.2.1. Exemple de produse care intr sub incidena directivei

    14

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    15/54

    a) Un monitor de computer este EEE pentru c el poate ndeplini funcia specificat de

    ctre productor;

    b) Sistemele de aer condiionat sunt EEE (cu excepia celor industriale) pentru c ele pot fi

    gsite n magazine ca produse funcionale unice;

    c) pomp de la instalaiile de tratare a apelor uzate din staiile de epurare este EEE pentru

    ca ea poate fi pus pe piaa ca produs funcional unic;

    d) echipamente care au nevoie de electricitate care provin din diverse alte pri ale

    echipamentului: cti, microfoane, USB stick-uri i hard disk-uri externe.

    (Brour Informativ MMDD, Deeuri de DEEE, 2007).

    2.2.2. Exemple de produse care nu cad sub incidena directivei

    1) Sistem de aprindere piezo-electric;

    2) Motor cu aprindere;

    3) Maina de tuns iarba care funcioneaz pe baz de motorin;

    4) Unelte pneumatice;

    5) Aragaz cu gaz i ceas electric;

    6) Jucrii care funcioneaz fr curent electric (ursule cu baterie);

    7) Carduri de telefoane, tonere, casete video;

    8) Detector de metale.

    (Brour Informativ MMDD, Deeuri de DEEE, 2007).

    2.3. Prevederi cheie din legislaia romneasc privind obligaiile productorilor de

    EEE-uri, i mprirea responsabilitilor ntre prile interesate

    Sistemul de gestionare a DEEE se bazeaz pe responsabilitile stabilite pentru fiecare

    dintre factorii implicai n procesele de proiectare i producere, de distribuie pe pia, utilizare i

    consum a echipamentelor electrice i electronice i de colectare, reciclare, valorificare i

    eliminare a deeurilor de echipamente electrice i electronice

    15

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    16/54

    Productori/importatori, distribuitori/retaileri, consumatori/utilizatori, asociaii colective,

    transportatori i reciclatori dein anumite roluri i responsabiliti care mpreun cu relaiile

    formale dintre acetia contureaz un sistem funcional capabil s gestioneze corespunztor

    problematica deeurilor. (C. Ciocoiu, Raport: Modelarea sistemului de gestiune a DEEE din

    Romnia n vederea optimizrii impactului economiei digitale asupra mediului, 2010).

    Obligaia colectrii separate este mprit ntre productori, administraia public local

    i distribuitori, iar obligaia de informare a consumatorilor este mprit ntre productori,

    Ministerul Mediului i Pdurilor i autoritile administraiei publice locale. (H.G. nr. 1037/2010

    privind DEEE-urile).

    Obligaia de a raporta datele privind DEEE-urile o au att productorii, ct i autoritile

    administraiei publice locale i operatorii economici care trateaz, recicleaz sau valorific

    DEEE-uri. MMDD prin ANPM ntocmete registrul productorilor i transmite informaiiComisiei Europene. (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile).

    2.3.1. Colectarea selectiv (conform H.G. nr. 1037/2010)

    Pentru colectarea separat a DEEE-urilor provenite de la gospodriile particulare,

    autoritile locale au urmtoarele obligaii:

    a) de a organiza, de a gestiona i de a coordona colectarea separat a deeurilor de

    echipamente electrice i electronice de la gospodriile particulare, inclusiv a celor care nu

    conin componentele eseniale sau a celor care conin alte deeuri dect DEEE, i

    transportul acestora la punctele de colectare prin intermediul serviciului public de

    salubrizare;

    b) de a preda DEEE colectate ctre productorii sau organizaiile colective ale acestora

    pentru a fi tratate/reciclate;

    c) de a asigura existena i funcionarea cel puin a unui punct de colectare selectiv a DEEE

    provenite de la gospodriile particulare la 50.000 de locuitori, dar nu mai puin de unpunct de colectare n fiecare localitate;

    d) de a asigura evidena DEEE intrate i ieite din punctele de colectare;

    e) de a raporta anual datele ageniilor judeene pentru protecia mediului.

    16

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    17/54

    Este recomandat ca din punct de vedere economic, colectarea DEEE-urilor s se fac

    mpreun cu alte categorii de deeuri, spre exemplu deeuri voluminoase, deeuri periculoase

    (din municipale), deeuri reciclabile.

    Punctele de colectare vor prelua DEEE-urile de la posesorii finali i distribuitori gratuit

    sau contra unei compensaii care ine seama de valoarea componentelor reutilizabile din

    componena acestora.

    intele pentru colectare a DEEE-urilor de la populaie sunt stabilite:

    cel puin 3 kg/locuitor pn la 31 decembrie 2007;

    cel puin 4 kg/locuitor pn la 31 decembrie 2008.

    Productorii/organizaiile colective acoper costurile de colectare, transport pn la

    punctele de colectare i stocare temporar a DEEE.

    Productorii urmreasc ca toate DEEE colectate la punctele de colectare s fie

    transportate la instalaiile de tratare autorizate.

    n vederea realizrii unei rate medii de colectare selectiv la nivel naional de cel puin 4

    kg/locuitor/an, productorii de EEE i organizaiile colective care acioneaz n numele

    productorilor vor asigura, anual, colectarea unei cantiti de DEEE ce reprezint rata

    procentual anual de colectare selectiv de DEEE pe cap de locuitor provenite de la

    gospodriile particulare, aplicat cantitii de EEE introduse pe pia naional n anul respectiv.

    (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile).

    2.3.2. Tratare (conform H.G. nr. 1037/2010)

    Productorii trebuie s asigure tratarea adecvat a DEE-urilor colectate, pentru a

    ndeplini cerinele legislative privind dezmembrarea, tratarea, i eliminarea n sigurana a

    componenetelor i materialelor periculoase. intele includ rate de valorificare, de reutilizare i

    reciclare a componenetelor, materialelor i substanelor pentru anumite categorii de DEEE.

    1) Pentru DEEE incluse n categoriile 1 i 10 din anexa nr. 1A (aparate de uz casnic de mari

    dimensiuni, distribuitoare automate):

    a) rata de valorificare de minimum 80% din greutatea medie pe aparat;

    17

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    18/54

    b) rata de reutilizare i de reciclare a componentelor, materialelor i substanelor de

    minimum 75% din greutatea medie pe aparat.

    2) Pentru DEEE incluse n categoriile 3 i 4 din anexa nr. 1A(echipamente informatice i de

    telecomunicaii i echipamente de larg consum):

    a) rata de valorificare de minimum 75% din greutatea medie pe aparat;

    b) rata de reutilizare i de reciclare a componentelor, materialelor i substanelor de

    minimum 65% din greutatea medie pe aparat.

    3) Pentru DEEE incluse n categoriile 2, 5, 6, 7 i 9 din anexa nr. 1A (Aparate de uz casnic de

    mici dimensiuni, Echipamente de iluminat, Unelte electrice i electronice, Jucrii,

    echipamente sportive i de agreement, Instrumente de supraveghere i control):

    a) rata de valorificare trebuie s creasc pn la minimum 70% din greutatea medie pe

    aparat;b) rata de reutilizare i de reciclare a componentelor, materialelor i substanelor trebuie s

    creasc pn la minimum 50% din greutatea medie pe aparat.

    Pentru lmpile cu descrcare n gaz, rata de refolosire i de reciclare a componentelor, va

    crete astfel, minimum de 80% din greutatea lmpilor(H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile).

    Productorii sau organizaiile colective vor ine o eviden a cantitilor de DEEE,

    componenetelor, i substanelor la intrarea i ieirea din instalaia de tratare i/sau la intrarea n

    instalaia de valorificare ori de reciclare.

    2.3.3. Finanare (conform H.G. nr. 1037/2010)

    Productorii au obligaia de a finana sistemele de colectare, tratare, valorificare i

    eliminare nepoluant a deeurilor provenite de la gospodriile particulare. Productorul poate

    ndeplini aceast obligaie fie individual, fie participnd la un sistem colectiv.

    n cazul produselor comercializate nainte de 1 ianuarie 2007, finanarea se face de ctre

    productorii de pe pia atunci cnd colecteaz DEEE-uri rezultate din acestea. Costurile sedistribuie n funcie de cotele de pia ale productorilor. Costurile se acoper printr-o

    suplimentare de pre aplicat noilor produse comercializate. n timp ce costul pentru gestionarea

    DEEE-urilor noi este inclus n pre , timbrul verde pentru DEEE-urile istorice poate fi vizibil.

    18

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    19/54

    Perioad n care utilizarea timbrului verde vizibil este permis dureaz pn n 2011, cu excepia

    aparatelor de uz casnic de mari dimensiuni, pentru care perioada respectiv se prelungete pn

    la nceputul anului 2013. (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile).

    Pentru fiecare EEEE pus pe pia, productorul va depune o garanie care s demonstreze

    c va fi finanat gestionarea tuturor DEEE-urilor provenite de la EEE introduse pe piaa

    naional.

    Sumele colectate de organizaiile colective de la productori, se folosesc exclusiv pentru

    finanarea operaiunilor de colectare, transport, tratare, valorificare i eliminare a DEEE

    provenite de la gospodriile particulare i pentru finanarea campaniilor de educare i informare

    a consumatorilor cu privire la operaiunile de colectare a DEEE-urilor.

    Finanarea gestionrii DEEE-urilor de la ali utilizatori dect gospodriile particulare este

    suportat de productori atunci cnd DEEE-urile rezult din EEE-uri comercializate nainte de 1ianuarie 2007 i atunci cnd EEE-urile vechi sunt nlocuite cu unele noi. Pentru alte DEEE-uri

    utilizatorul suport costurile. (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile).

    Valorile timbrului verde" au fost stabilite difereniat, n funcie de costurile reciclrii,

    pentru fiecare categorie de DEEE. Cea mai mare valoare a timbrului verde este pentru frigidere

    cu capacitatea net peste 250 litri (37 lei), iar cea mai mic este pentru sursele de iluminat (0,9

    lei).

    Alte valori pentru "timbrul verde": televizoare cu plasm 21 lei; maini de splat icuptoare electrice 15 lei; televizoare cu tub catodic i pe cristale lichide 8 lei; aspiratoare 6

    lei; combine muzicale i DVD playere 4 lei; mp3 playere portabile 2 lei. (Boar Felicia,

    Gestionarea deeurilor - strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale, 2011).

    2.3.4. Informare (conform H.G. nr. 1037/2010)

    Obligaiile privind informarea consumatorilor asupra DEEE-urilor revin productorilor,

    autoritilor administraiei publice locale, Ministerul Economiei, Comerului i Mediului deAfaceri i Ministerul Mediului. Productorii trebuie s motiveze persoanele fizice pentru a

    participa la separarea la surs i la programele de colectare, precum i s informeze centrele de

    19

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    20/54

    refolosire i tratare despre caracteristicile produselor. Productorii trebuie s eticheteze toate

    EEE-urile comercializate dup 31 decembrie cu un marcaj specific.

    Ministerul Mediului i Pdurilor i Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de

    Afaceri, precum i autoritile administraiei publice locale promoveaz i co-finaneaz

    campanii de informare i educare a consumatorilor pentru a-i ncuraja s faciliteze procesul de

    colectare, reutilizare, tratare i valorificare a DEEE.

    Productorii au obligaia s informeze gospodriile particulare n special despre:

    a) obligaia de a nu elimina deee-urile ca deeuri municipale nesortate i de a colecta

    selectiv aceste deee;

    b) rolul consumatorilor n refolosirea, reciclarea i celelalte forme de valorificare a deee-

    urilor;

    c) efectele poteniale asupra mediului i sntii umane ca urmare a prezenei substanelorpericuloase n eee-uri;

    d) semnificaia simbolului.

    Simbol EEE

    n scopul reducerii la minimum a eliminrii DEEE ca deeuri municipale nesortate i

    pentru a facilita colectarea lor selectiv, productorii trebuie s aplice pe echipamentele electrice

    i fabricate, simbolul prevzut n anexa nr. 4 din H.G. nr. 1037/2010.

    Simbolul trebuie s fie tiprit vizibil, lizibil i de neters. Acest simbol semnific

    obligaia c produsul, ajuns la finalul ciclului su de via, s fie colectat separat de alte fluxuri

    de deeuri, n vederea recuperrii i reciclrii componentelor care-l alctuiesc. O colectare pe un

    flux separat poate asigura o inciden redus a substanelor periculoase asupra mediului i

    sntii umane i conservarea resurselor. (H.G. nr. 1037/2010).

    20

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    21/54

    Fig. nr 1. Simbol EEE (H.G. nr. 1037/2010)

    Pentru tipurile de EEE noi introduse pe piaa naional de mai mult de un an, productorii

    sunt obligai s furnizeze, la cerere informaiile-centrelor de reutilizare, instalaiilor de tratare i

    reciclare, sub form de manuale pe suport hrtie sau n format electronic.

    Productorii sunt obligai s raporteze anual categoriile i cantitile de EEE-uri introduce

    pe pia; cantitile i categoriile de DEEE-uri care au fost colectate prin toate mijloacele irefolosite, reciclate, recuperate; greutatea sau numrul deeurilor colectate exportate. ( HG

    1037/2010 privind DEEE-urile).

    2.3.5. Organizare

    Productorii sunt obligai s organizeze colectarea, valorificarea i reciclarea DEEE-

    urilor, individual sau prin transferarea acestor responsabiliti, ctre o organizaie colectiv.

    Ministerul Mediului i Pdurilor i ANPM ntocmete un registru al productorilor iimportatorilor n care sunt centralizate anual informaiile cu privire la EEE-urile introduse pe

    pia. Productorii au obligaia de a se nscrie n registru i de a furniza informaii despre

    cantitile i categoriile de EEE-uri introduse pe pia. (H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE-urile).

    n prezent, n Romnia sunt autorizate 6 organizaii colective:

    1) Ecotic;

    2) RoRec;

    3) Recolamp;4) Environ;

    5) CCR Logistics Systems Ro;

    6) Ecosys Recycling (ANPM Lista organizaii colective).

    21

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    22/54

    Organizaiile colective militeaz activ pentru atingerea obiectivelor pe termen scurt i

    mediu din Planul naional de mediu privind colectarea, valorificarea, reutilizarea i reciclarea

    deeurilor de echipamente electrice i electronice. (www.rorec.ro).

    22

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    23/54

    Capitolul III.

    Situaia gestionrii DEEE-urilor n Romnia

    3.1. Caracteristici fizico-chimice ale DEEE

    Pentru Romnia, deeurile constituie o problem de o deosebit actualitate datorat, att

    diversificrii continue ct i creterii cantitilor generate. Un sistem de management al

    deeurilor corect implementat, are avantajul posibilitii de recuperare i introducere n circuitul

    economic al unor cantiti importante de materiale refolosibile i energie.

    DEEE sunt considerate un complex de substane periculoase i non-periculoase, dintre

    care unele prezint valoare economic. Aadar gestionarea acestei categorii de deeuri solide

    necesit un sistem specializat de colectare, transport, tratare i eliminare final. (UNEP: E waste

    Manual, vol. 2)

    ntelegerea mecanismelor i a principiilor de funcionare ale unui asemenea sistem de

    gestionare a DEEE poate fi posibil numai dup identificarea i analizarea atent a ciclului de

    via a echipamentelor electrice i electronice (EEE) din faza de producere pn n faza

    eliminrii finale a deeurilor rezultate n urma uzurii fizice i morale a acestor echipamente.

    (Ciocoiu, Modelarea sistemului de gestiune a DEEE-urilor din Romnia in vederea optimizriiimpactului economiei digitale asupra mediului, 2009)

    Fig. nr. 2. Ciclul de via al unui EEE (Ecotic.ro. Raport 2009)

    23

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    24/54

    Prezena n compoziia DEEE a unor elemente precum mercur, arsenic, cadmiu i seleniu

    argumenteaz ncadrarea acestor deeuri solide n categoria deeurilor periculoase.

    Din aceast cauz metode de tratare precum dezintegrarea neautorizat sau incinerarea

    sunt considerate total nepotrivite, datorit impactului negativ puternic pe care-l au substanele

    rezultate asupra mediului nconjurtor.

    Structura i compoziia acestor deeuri variaz de la o categorie la alta, dar i n funcie

    de natura produselor i bunurilor electonice din cadrul aceleiai categorii. DEEE conin n

    general peste 1000 de substane, care pot fi deopotriv periculoase i non-periculoase din punct

    de vedere al impactului pe care-l au asupra mediului nconjurtor i sntii umane. (UNEP: E

    waste Manual, vol. 2)

    Fig. Nr. 3. Componena complex a unui DEEE (Studiu ICPE, 2006)

    Metalele feroase, fonta i oelul reprezint aproape 50% din cantitatea total de DEEE i

    sunt utilizate pentru carcase, cadre, supori i alte structuri interne. Aparatele de uz casnic de

    mari dimensiuni i echipamentele informatice i de telecomunicaii au cel mai mare coninut demetale feroase. Piaa mondial de metale feroase reciclate este bine dezvoltat; singura barier n

    calea reciclrii o constituie cantitatea de metal colectat.

    Metalele neferoase constituie, mpreun cu metalele preioase, 13% din totalul DEEE;

    24

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    25/54

    cuprul, ca metal principal se gsete n motoare, cabluri, sarme; aluminiul se gsete n motoare,

    radiatoare, casete; plumbul se gsete n aliajul de lipit, n tuburile catodice (CRT).

    Metalele preioase (argint, platina, aur, paladiu) se utilizeaz pentru acoperirea

    contactelor electrice i conectorilor; (Boar Felicia; Gestionarea deeurilor - strategia viitorului

    pentru conservarea resurselor naturale, 2011)

    Materiale plastice

    al doilea constituent existent n DEEE aproximativ 21%;

    se utilizeaz multe tipuri de materiale plastice la fabricarea EEE;

    dintre acestea, stirenii (ABS, ASA, SAN, PS, HIPS) i polipropilena (PP) constituie

    aproximativ 70% din totalul materialelor plastice utilizate; acesi polimeri trebuie

    considerai ca prioritate pentru mbuntirea reciclrii materialelor plastice din DEEE.

    (Studiu ICPE, 2006)

    Sticla

    reprezint 5,4% din greutatea total a DEEE;

    90% din cantitatea total de sticl provine de la tuburile catodice (CRT) care intr n

    componenta televizoarelor i monitoarelor;

    sticla din CRT are un coninut ridicat de Pb, oxizi de metal i ali aditivi;

    sticla din lmpile fluorescente conine plumb. (studiu icpe, 2006)

    Circuite imprimate (CI)

    sunt cele mai complicate componente ale EEE;

    complexitatea lor creeaz probleme privind gestionarea deeurilor i industria de

    reciclare;

    reprezint aproximativ 3% din greutatea total a DEEE;

    CI intr n componena majoritii categoriilor de EEE: echipamente TV/audio,

    calculatoare, echipamente medicale, de birotic, de telecomunicaii, jucrii. (Studiu

    ICPE, 2006)

    Tuburile catodice (CRT). Tuburile de sticl din televizoare i monitoarele de computere

    sunt printre cele mai mari surse de plumb din deeurile municipale. Un model de televizor cu

    25

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    26/54

    diagonala de 68 cm conine pn la 2 kg plumb.

    Placile cu circuite imprimate. Plcile cu circuite imprimate pot conine crom, mercur,

    cadmiu i alte metale i compui. Metalele grele i compui ai acestora mresc preul sortrii

    dac au fost eliminate in deeurile municipale.

    Baterii. Produsele electronice conin adesea baterii: nichel-cadmiu, alcaline, oxid de

    mercur, oxid de argint, oxid de zinc, litiu, zinc-carbon, multe dintre acestea punnd probleme

    legate de managementul deeurilor cnd ajung n gunoiul menajer.

    Mase plastice. Carcasele i cablurile de plastic folosite n aparatele electronice conin

    adesea aditivi sau stabilizatori care conin la rndul lor metale grele. Carcasele televizoarelor mai

    vechi sunt laminate i nu pot fi reciclate. (ICPE, Studiu pentru determinarea costurilor privind

    gestionarea deeurilor de echipamente electrice i electronice i determinarea nr. necesar de

    puncte de colectare n Romnia, 2006)

    3.2. Puncte forte n sistemul de gestionare al DEEE-urilor

    Sistemul de gestionare a deeurilor de echipamente electrice i electronice a fost pus n

    aplicare n Romnia din 2005, cnd a fost transpus n legislaia naionala Directiva European

    2002/96/CE.

    Sistemul de management al DEEE n Romnia se bazeaz pe principiul responsabilitii

    productorului. Legislaia naional stabilete responsabiliti clare pentru toate prile interesateimplicate n managementul DEEE: productorii sunt obligai s ia DEEE de la punctele de

    colectare, pentru a le trata, recicla i a le stoca n condiii de siguran, distribuitorii sunt obligai

    s ia echipamentelor vechi de la gospodriile private prin sistemul buy-back; autoritile locale

    trebuie s organizeze puncte de colectare a DEEE, iar utilizatorii trebuie s realizeze separarea la

    surs a tipurilor de DEEE pentru a facilita colectarea i reciclarea. (Boar Felicia, Gestionarea

    deeurilor- strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale, 2011)

    La sfarsitul anului 2010 s-au inregistrat 1351 producatori de EEE in Romania.(ANPM

    /nregistrarea producatorilor 2010)

    Un alt punct forte pe care l deine Romnia este, crearea organizaiilor care deservesc

    aspectele de punere n aplicare a legislaiei, i susin aciuni care vizeaz contientizarea

    26

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    27/54

    importanei DEEE n rndul cumprtorilor.

    Odat cu aplicarea acguis-sului comunitar, a aparut i ,,timbrul verde. Timbrul verde"

    reflect cheltuielile de gestionare a deeurilor de echipamente electrice i electronice i este

    evideniat separat pe etichete i facturi, la vnzarea produselor noi.

    Aplicarea timbrul verde" este o modalitate transparent de a informa consumatorul cu

    privire la costurile de reciclare i contribuie major la contientizarea i educarea ceteanului,

    ceea ce implic i gestionarea corect a deeurilor de echipamente electrice i electronice.

    (Environ.ro)

    Principalele elemente care definesc i delimiteaz timbrul verde sunt:

    a) se aplic fiecarui echipament electric i electronic nou cumprat;

    b) nivelul timbrului verde este independent de marc, greutate, volum sau pre de vnzare;

    c) are un nivel fix pe categorie de produse;d) valoarea timbrului verde depinde de capacitatea de reciclare a echipamentului respectiv;

    e) este comunicat vizibil n magazine;

    f) parcurge tot lanul de distribuie;

    g) timbrul verde contientizeaz consumatorii fa de problema mediului;

    Timbrul verde este un mijloc transparent de a demonstra factorilor implicai de unde se

    colecteaz banii i cum sunt cheltuii. banii din timbrul verde vor ajunge napoi la organizaiile

    colective sau la productorii care acioneaz individual pentru a acoperi costurile de gestionare adeeurilor de echipamente electrice i electronice. (Environ.ro)

    Ecotic i Ro-Rec, dou organizaii non-profit din Romnia, promoveaz activ Standardul

    WEELABEX "WEEE Label of Excellence" adic "Eticheta de excelen pentru DEEE".

    Standardul WEEELABEX dezvoltat de WEEE Forum vizeaz stabilirea unui set de

    cerine normative cu privire la colectarea, logistica i tratarea tuturor tipurilor de DEEE, iar pe de

    alt parte, stabilete, n acelasi timp, nite reguli de certificare i de monitorizare a conformitii

    cu aceste cerine. Misiunea sa este de a oferi o platform de cooperare i schimb de bune practici,

    astfel nct s optimizeze raportul cost-eficien n ceea ce privete operaiunile organizaiilor

    membre i s depun eforturi pentru mbuntirea continu a performanelor de mediu. WEEE

    Forum este format din 39 de organizaii colective responsabile de DEEE din Austria, Belgia,

    Cehia, Danemarca, Elveia, Italia, Germania, Grecia, Frana, Ungaria, Irlanda, Lituania, Marea27

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    28/54

    Britanie, Norvegia, Olanda, Portugalia, Polonia, Romnia, Slovacia, Slovenia, Spania i Suedia.

    Toate aceste organziaii sunt non-profit i reprezint o comunitate de circa 17.000 de productori.

    (Rorec.ro)

    WEEELABEX va contribui la creterea gradului de transparen al performantei de

    mediu i va crea condiii de egalitate prin crearea unui set unic i armonizat de standarde. Va

    duce la stimularea operatorilor care doresc s ndeplineasca cele mai nalte standarde i va

    descuraja companiile lipsite de onesitate care ncearc s `pcleasc" sistemul. (Rorec.ro)

    Fig. nr 4. Sigla Timbrul Verde (Environ.ro)

    n prezent, exist trei modaliti de colectare a DEEE, i anume: aciuni la data fix, sau

    de tipul ,,one day collection (exemplu: Marea Debarasare, Casa ta e un muzeu) sistemul take-

    back (preluarea de ctre distribuitori/ comerciani a unui echipament vechi la achizionarea unuia

    nou) i centrele de colectare municipale gestionate de autoritile locale.

    n cadrul fiecrei campanii ,,one day colection derulate la nivel local n parteneriat cu

    autoritile publice din diverse localiti ale rii, angajaii organizaiilor colective mpart

    fluturai, discut cu populaia privind impactul DEEE aupra mediului i avantajele unui

    comportament responsabil. (rorec.ro)

    n 2010, un numr de 182 centre de colectare sunt organizate de administraia public

    local prin agenii de salubritate sau alte firme cu care au ncheiat contracte. (ANPM /Lista

    centre colectare)

    28

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    29/54

    Fig. nr. 5. Containere colectare DEEE destinate populaiei /agenilor economici (Recolamp)

    Proiectele ce vizeaz contientizarea impactului negativ al DEEE asupra mediului i

    sntii umane i a necesitii proceselor de colectare i reciclare, schimbarea mentalitii

    populaiei fa de deeurile de echipamente electrice i electronice, au nceput s se dezvolte tot

    mai mult n Romnia. nainte de anul 2007 acest aspect nu a constituit o prioritate nici pentru

    sectorul public i nici pentru cel privat din Romnia neexistnd obligativitatea alinierii la

    directivele de mediu ale UE.

    n scopul facilitrii colectrii selective a DEEE-urilor, n anul 2007, Ministerul Mediuluicu sprijinul organizaiilor colective Ecotic, Environ i Recolamp, a organizat campania Marea

    Debarasare. Ministerul a beneficiat de o Asisten Tehnic PHARE n valoare de 1,2 milioane

    Euro destinat educrii populaiei n domeniul gestiunii deeurilor i de asemenea de o alt

    Asisten Tehnic PHARE n valoare de 600.000 euro, destinat implementrii Directivei

    2002/96 privind gestionarea DEEE care are o componenta special de contientizare a populaiei

    strict pentru acest domeniu. (environ.ro)

    Campania reprezint o iniiativa strategic pentru a rspunde cerinelor directivelor

    europene. Financiar, are suportul organizaiilor colective ale productorilor de echipamente

    electrice i electronice i sprijinul autoritilor locale. Campania are rolul principal de educare i

    motivare a cetaenilor, de a institui o anumit rutin pentru o activitate normal, civilizat i care

    29

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    30/54

    s conduc la ndeplinirea obiectivului principal de protecie a mediului. (environ.ro)

    Aciunea prevede ca cetenii s scoat n faa casei sau a blocului echipamentele

    nefuncionale, apoi societile de salubrizare s le ridice i s le transporte la centrele de

    colectare, pentru ca de acolo s fie preluate de organizaiile colective autorizate, n vederea

    transportrii lor la reciclatori. (environ.ro)

    Din cauza noutii unei astfel de aciuni (Marea Debarasare~), succesul n anul 2007 a

    fost relativ; colectandu-se numai 556 de tone DEEE.

    A doua ediie a avut loc pe 19 aprilie 2008, pe tot parcursul celor 4 campanii organizate

    colectandu-se 1.970 tone deeuri de echipamente electrice i electronice. n anul 2009, prin

    campania Marea Debarasare, romnii au renunat la 1.440 tone deeuri, in cadrul a zece etape de

    Marea Debarasare, n conditiile in care campania a nceput n luna martie.

    n 2010, Marea debarasare i-a propus s colecteze 2.000 tone DEEE de lapopulaie, venind cu nouti. n primul rnd, pentru eficientizarea colectrii deeurilor de

    echipamente electrice i electronice, campania s-a desfurat trimestrial att n mediul urban ct

    i n cel rural. Au fost colectate aproximativ 1.300 tone DEEE.

    n 2011, datorit rezultatelor slabe obinute n 2010, Campania nu a mai fost reluat.

    (deeurielectrice.ro /Campania Marea Debarasare).

    Fig. nr. 6. Colectarea DEEE n cadrul campaniei ,,Marea Debarasare(environ.ro)

    Mediul privat ii pune amprenta tot mai mult asupra sistemului de gestionare al DEEE-

    urilor. n Romnia, primul reciclator integrat din Romnia, i cel mai mare din Europa de Sud-

    Est, este GreenWEEE Internaional.30

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    31/54

    GreenWEEE ofer servicii de recuperare, de fabricaie i tratare a deeurilor de

    echipamente electrice si electronice (DEEE) la standarde europene, cu respectarea tuturor

    exigentelor dictate de normele europene i internationale de mediu.

    Tehnologia performant asigur o valorificare i o recuperare de peste 95% a materialelor

    precum i o tratare corect a substanelor periculoase, eliminnd orice pericol de poluare a

    mediului nconjurator. (GreenWeee.ro)

    Un alt exemplu este Stena DTM Company Romnia. Aceasta este parte din grupul suedez

    Stena Metall i opereaz pe zona de colectare i tratare a DEEE, precum i n cazul deeurilor

    periculoase. Stena DTM opereaz n peste 250 de locaii din Danemarca, Norvegia, Finlanda,

    Germania, Polonia, Italia, Austria.

    Reciclarea deeurilor provenite din echipamentele electrice i electronice reprezint un

    subiect important nu doar din punct de vedere al tehnologiilor de tratare a deeurilor, dar i dinpunct de vedere al recuperrii materialelor valoroase.

    Reciclarea deeurilor din echipamente electrice i electronice se poate mpari n 3 faze

    majore:

    a) dezasamblarea, care poate fi selectiv i manual;

    b) mbuntirea calitii folosind procese mecanice, fizice i/sau metalurgice n scopul

    scderii coninutului de materiale nedorite;

    c) rafinarea materialele recuperate se rentorc la ciclul lor de via. (Boar Felicia,Gestionarea deeurilor- strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale, 2011)

    Fig. nr. 7. Separarea componentelor unui DEEE (Prezentare Stena DTM, 2009)

    31

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    32/54

    n urma operaiunilor complexe de tratare, rezult diferite fracii - unele cu valoare

    economic pozitiv (metale feroase, metale neferoase, unele tipuri de plastice) - iar altele cu

    valoare economic negativ, ce trebuie neutralizate prin tehnologii ecologice (majoritatea

    materialelor plastice aditivate cu colorani, sticl, etc.), astfel nct n urma tratrii mediulnconjurator s nu fie afectat prin arderea necontrolata a deseurilor sau ngroparea acestora.

    (Boar Felicia, Gestionarea deeurilor- strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale,

    2011)

    3.3. Puncte slabe n gestionarea DEEE-urilor

    ntregul sistem de gestionare al DEEE-urilor din Romnia este unul slab datorit:

    1) gradului redus de informare n ceea ce privete impactul pe care l au DEEE-urile asupra

    mediului i sntii umane;

    2) infrastructurii insuficient dezvoltat pentru asigurarea unui proces de colectare eficient;

    3) colectarea unei cantiti mici de DEEE-uri, ce duce la nerespectarea intei de

    4kg/cap/locuitor;

    4) probleme de securitate generate de furtul EEE n momentul colectrii sau de la punctele

    de colectare. (Enache E., O analiz SWOT asupra gestionrii problemei deeurilor n

    Romnia anului 2010)n vederea aderrii la UE, Romnia s-a angajat ca la finele anului 2008 s colecteze anual

    4 kg de deeuri de echipamente electrice i electronice pe cap de locuitor, ceea ce reprezint

    pentru locuitori o cantitate de 84 000 t anual. n 2008, Romnia a colectat doar 19.900 to DEEE,

    conform datelor transmise de ANPM, Comisiei Europene.

    Cu toate eforturile ntreprinse de autoriti si operatorii economici responsabili, pn n

    prezent nu a fost atins inta de colectare anual de 4 kg/locuitor/an. Cea mai bun performan

    naional de pn acum nu a depit 1,5 kg/locuitor. (ANPM /Starea mediului 2009)

    n acelai timp, Danemarca a reuit s ii ating intele prevzute de Directiva

    2002/96/CE nc din anul 2006, ajungnd n prezent (2010) s ating o int de colectare de 13

    kg/locuitor/an.(WEELABEX, Annual Report 2009)

    32

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    33/54

    n situaia n care se consider ca dotarea cu EEE a populaiei Romniei ar fi de 30 kg

    EEE/locuitor (maxim posibil conform estimrilor pe baza datelor statistice naionale) i

    consumatorul romn ar avea un comportament aproape normal n sensul c ar utiliza fiecare

    produs o perioad egal cel mult cu durata de utilizare (care este n medie de 8 ani - asa cum este

    declarat de majoritatea productorilor), cantitatea de DEEE colectabile din gospodriile

    populaiei este de 3,75 kg DEEE/locuitor/an.

    n realitate, avnd n vedere situaia economic, geografic i demografic, aceste condiii

    ideale nu sunt ntrunite; este de asemenea, imposibil atingerea unui indice de colectare din

    gospodriile populaiei de 100%. (ICPE, Studiu pentru determinarea costurilor privind

    gestionarea deeurilor de echipamente electrice i electronice i determinarea nr. necesar de

    puncte de colectare n Romnia, 2006)

    33

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    34/54

    Tabel 3.3.1. Cantiti de DEEE colectate la nivelul U.E n perioada 2008-2009-2010

    (WEELABEX, Annual Report 2010)

    *** = cantiti estimate

    n perioada 2006-2010, n Romnia a fost pus pe pia o cantitate de 837659.2 toneEEE. (ANPM /Starea Mediului 2006-2010). n aceiai perioad 2006-2010, Danemarca care a

    implementat cel mai bine sistemul de gestionare al DEEE-urilor, a pus pe pia o cantitate de

    772.557 tone EEE. (DPA-System /WEEE and BAT Statistics Denmark 2006-2010).

    n Romnia, diferena dintre cantitatea de echipamente puse pe pia i cantitatea de

    echipamente colectate de la consumatori este cea mai mare de la nivelul Uniunii Europene. Cu

    alte cuvinte, colectm cel mai puin, att ca i cifr absolut, ct i ca procent din cantitatea pe care o

    consumm (Fig. nr. 8). (Oana Ganea, Reciclarea deeurilor, o pia emergent, 2011)

    Din deeurile electrice colectate, sunt tratate mai puin de 40%, i doar 26% sunt

    valorificate prin reutilizare sau reciclare (Fig. nr. 10).

    34

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    35/54

    Tabel 3.3.2. Comparaie cantitate EEE pus pe pia de Romnia

    n perioada 2007-2010

    (Starea Mediului 2007, 2008, 2009/ ANPM )

    Nr.Crt.

    Categoria 2007 to 2008 to 2009 to 2010 todate preliminare

    1. Aparate de uz casnic de

    mari dimensiuni

    99876.09 161964.55 67318.63 74162.89

    2. Aparate de uz casnic de

    mici dimensiuni

    8605.78 18080.61 8812.05 14301.88

    3. Echipamente

    informatice i de

    telecomunicaii

    31746.24 19715.01 10907.53 11001.91

    4. Echipamente de larg

    consum

    38133.71 22659.92 11599.39 12904.13

    5. Echipamente de

    iluminat

    2203.04 3926.90 19946.92 4720.78

    6. Unelte electrice i

    electronice

    5085.37 9918.45 6272.46 7669.82

    7. Jucrii, echipamente

    sportive i de agrement

    1159.75 466.23 627.54 905.61

    8. Dispozitive medicale 94.55 5605.49 6902.97 153.41

    9. Instrumente de

    supraveghere i control

    546.33 934.14 5885.84 425.65

    10. Distribuitoare automate 502.08 457.48 249.19 359.64

    TOTAL 187952.95 243728.78 138522.51 126605.68

    Fig. nr. 8. Cantitatea de deeuri electrice puse pe pia, colectate i tratate, kg/persoana - 2008

    (Eurostat, WEEE KeyStatistics and Data 2008)

    35

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    36/54

    Fig. nr. 9. Procentul deeurilor electrice reutilizate sau reciclate din total colectate - 2008

    (Eurostat, WEEE KeyStatistics and Data 2008)

    n anul 2008, n Romnia ar fi trebuit s fie valorificat ntre 70% i 80% din cantitatea

    de deeuri electrice colectate, n funcie de tipul de echipament. Rata de valorificare a fost de

    aproximativ 37%. n ceea ce privete reutilizarea i reciclarea, intele variaz ntre 50% i 75%.

    Rata atins a fost de aproximativ 26% (Fig. nr. 9). (Oana Ganea, Reciclarea deeurilor, o pia

    emergent, 2011)

    36

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    37/54

    Potrivit raportului (United Nations University, 2008) cantitatea de DEEE generat de

    ctre gospodrii n Romnia va continua s creasc i n orizontul de timp 2010-2020.

    Tabel nr. 3.3.3. Cantiti DEEE provenite din gospodrii particulare 2010 - 2020

    (United Nations University, Revizuirea Directivei 2002/96, 2007)

    Romnia a nregistrat cea mai mare rat de cresere de la un an la altul, comparativ cu

    celelalte ri din U.E. (Tabel nr. 3.3.3).

    nc odat trebuie subliniat faptul c romnii utilizeaz echipamentele electrice i

    electronice cu mult peste durata medie recomandat de productor. Pentru atingerea intelor

    negociate cu UE consumatorul romn ar trebui s colecteze mai mult dect arunc.

    Dei campaniile de contientizare au continuat s fie n cretere n urmtorii ani, populaia ncnu este pregatit s renune la aparatura deinut n gospodrii. (ICPE, Studiu pentru

    determinarea costurilor privind gestionarea deeurilor de echipamente electrice i electronice i

    determinarea nr. necesar de puncte de colectare n Romnia, 2006)

    37

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    38/54

    Fa de anul 2008, a crescut numrul gospodriilor care dein cuptoare cu microunde,

    roboi de buctrie sau aparate electrice de ras.

    Ca durat de utilizare a echipamentelor electrice i electronice, peste 50% dintre

    respondeni susin c intenioneaz s le utilizeze pn cnd acestea se stric. Totui, n cazul

    electronicelor la mod: laptop i telefon mobil, un procent puin mai mare dintre respondeni

    intenioneaz s le utilizeze mai puin timp. (Studiu Daedallus Millward Brown i Ecotic, iulie

    2009, peste 50.000 loc)

    Intenia de utilizare a echipamentelor electrice i electronice se mparte ntre a le ine

    pn se stric sau pn cnd apare un alt model. Cnd vine vorba de renunarea la echipamentele

    electrice i electronice, o treime dintre gospodrii le pstreaz, n timp ce o alt treime prefer s

    le dea altor persoane. (Studiu Daedallus Millward Brown i Ecotic, septembrie 2010, peste

    50.000 loc)n peste o treime de gospodrii exist echipamente nefuncionale, motivul principal fiind

    c nu tiu ce sa fac cu acestea. Peste 50% dintre respondeni ar renuna la echipamentele

    nefuncionale dac ar primi o reducere de pre la cumprarea unuia nou sau n cazul prelurii

    celor nefuncionale din gospodrie de ctre organizaiile specializate. Dei peste 85% dintre

    respondeni au auzit de Timbrul Verde i fac legatura ntre acesta i protecia mediului, acesta nu

    constituie un criteriu important n achizitionarea unor produse noi. (Studiu Daedallus Millward

    Brown i Ecotic, septembrie 2010, peste 50.000 loc)DEEE colectate sunt tratate att n Romnia, ct i n alte state membre UE. Diferena

    ntre DEEE colectate i DEEE tratate n cursul unui an este rmas n stoc la operatorii

    economici colectori/tratatori.

    n prezent, n Romnia exist un numr de 658 colectori i 60 tratatori de DEEE.

    (ANPM /Colectori si tratatori de DEEE la sfritul anului 2011)

    n anul 2007, au fost colectate 3286,95 tone DEEE. Din cantitatea colectat, doar 8% a

    fost tratat, restul aflandu-se n stoc la operatorii colectori/tratatori. (ANPM /Starea mediului

    2006)

    n anul 2008, au fost colectate 19,900 tone DEEE, din care 36.43 % fiind tratat n

    Romnia. (ANPM /Starea mediului 2007)

    n anul 2009, au fost colectate 35,800 tone DEEE, 95% tratate, din care aproximativ 88% n

    38

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    39/54

    Romnia, restul aflandu-se n stoc. (ANPM /Starea mediului 2008).

    Datele similare pentru anul 2010-2011 sunt n curs de validare.

    3.4. Situaia gestionrii DEEE-urilor n judeul Galai

    Conform H.G. nr. 1037/2010, n fiecare localitate cu peste 50.000 locuitori trebuie s fie

    nfiinat cel puin un punct de colectare DEEE. Pe raza judetului Galai punctele de colectare sunt

    administrate de:

    1 punct de colectare Sc Compania Romprest Service;

    2 puncte colectare Serviciul Public Ecosal;

    1 punct de colectare - Sc Rer Ecologic;

    4 puncte colectare - Sc Tango Scraps Recycling Srl;

    1 punct colectare Sc Fast Prest Trading Srl;

    1 punct colectare Sc Sporting Impex Srl. (ARPMGL /Puncte colectare DEEE 2010)

    n Regiunea Sud Est exist 40 puncte de colectare funcionale, cantitatea de DEEE-uri

    colectat n anul 2009 fiind de aproximativ 5900 tone, majoritatea deeurilor fiind colectate de

    Gremlin Computer n judeul Constana i de GreenWeee n judeul Buzu. (PRGD 2010)

    La sfrsitul anului 2011, deineau autorizaie pentru colectarea DEEE-urilor un numr de

    14 operatori economici. Lista operatorilor este prezentat n continuare:1) Sc Tango Scraps Recycling Srl

    2) Sc Remat Scholz Filiala Moldova Srl

    3) Serviciul Public Ecosal Galai

    4) Sc Compania Romprest Service Sa

    5) Sc Petantic Srl

    6) Sc Fast Prest Trading Srl

    7) Sc Sporting Impex Srl8) Sc Legislat Srl

    9) Sc Eco Metal Recycling

    10) Sc Eco-Fire Systems Srl

    39

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    40/54

    11) Sc Trifali Group Srl

    12) Sc Remat Sa

    13) Sc Protesco Srl

    14) Sc Gremlin Computers Srl. (ARPMGL /Operatori autorizai pentru colectarea DEEE-

    urilor)

    Pn la sfritul anului 2011, nu a fost autorizat niciun operator economic pentru

    tratarea/reciclarea deeurilor de echipamente electrice i electronice.

    Pentru a accelera procesul de colectare selectiv, judeul Galai a participat la campania

    Marea debarasare ns nu a nregistrat cantiti foarte mari.

    n anul 2007 au fost colectate 2 t de DEEE. n anul 2008 au fost colectate 2. 4 tone

    DEEE. n anul 2009, judeul Galai a nregistrat o cantitate mai mare fa de anii precedeni i

    anume 12 tone DEEE. n anul 2010, a colectat un total de 5.6 tone DEEE. (ARPMGL/Listacantitatilor de DEEE colectate n judeul Galai )

    n Regiunea Sud Est cantitatea de DEEE-uri colectat de la populaie n anul 2008 este de

    aproximativ 1030 tone. Aceast cantitate este mult prea mic pentru a atinge inta de colectare

    asumat de 4 kg/loc.an ncepnd 2008. Astfel pentru 2007 s-au nregistrat 61 g de DEEE

    colectate pe locuitor. n 2008, indicatorul a ajuns la 390 g DEEE colectate pe cap de locuitor,

    ceea ce nseamn foarte puin comparativ cu inta de ndeplinit. (PRGD 2009)

    n Regiunea Sud Est cantitatea de DEEE-uri colectat de la populaie n anul 2009 este deaproximativ 1400 tone. Aceast cantitate asigur un indicator de colectare de 0,511 t/loc, ceea ce

    este mult sub inta asumat de 4 kg/loc. (PRGD 2010)

    n anul 2011 s-au colectat 1,17 kg/locuitor/an de deeuri de echipamente electrice i

    electronice. Tendina este cresctoare, dar suntem departe de ndeplinirea intei stabilite (4

    kg/locuitor/an). (Raport Monitorizare PJGD 2012)

    40

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    41/54

    Fig. nr. 10. Deeuri de echipamente electrice i electronice colectate prin puncte de colectare,

    Regiunea Sud-Est (PRGD 2010)

    41

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    42/54

    Capitolul IV.

    Studiu de caz: GreenWeee Internaional

    GreenWEEE Internaional este primul reciclator integrat din Romnia, i cel mai mare

    din Europa de Sud-Est, care ofer servicii de recuperare, de fabricaie i tratare a deeurilor de

    echipamente electrice i electronice (DEEE) la standarde europene, cu respectarea tuturor

    exigentelor dictate de normele europene i internaionale de mediu.

    Amplasamentul este situat n judeul Buzu, Parc Industrial Frsinu, comun inteti.

    Proprietatea are acces din DJ 203D Buzu Slobozia, km 5-6. Suprafaa total aferent

    punctului de lucru este de 14.995 m din care 6.100 m zon de producie. Capacitate de tratare:50.000 tone DEEE/an; 24.893 tone/or.

    Echip: n prezent: 150 de angajai. Investiia GreenWeee este de 10 milioane euro.

    (Raport Greenweee /O soluie integrat pentru colectarea i tratarea DEEE-urilor)

    Compania este autorizat pentru:

    a) colectarea tuturor celor 10 categorii de deeuri de echipamente electrice i electronice

    menionate n legislaie, inclusiv baterii i acumulatori;

    b) tratarea tuturor categoriilor de deeuri de echipamente electrice i electronice menionate

    n legislaie

    GreenWEEE are funcionale 4 linii de tratare i o linie de dezasamblare pentru:

    aparate frigorifice i de aer condiionat;

    electrocasnice de mici i mari dimensiuni, echipamente IT i de telecomunicaii;

    plci de circuite imprimate, cabluri i conductori;

    tuburi catodice din monitoare i televizoare;

    dezasamblare DEEE. (Raport Greenweee/ O soluie integrat pentru colectarea i tratareaDEEE-urilor)

    42

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    43/54

    n 2010, ia fiin GreenLamp, ce asigur servicii de colectare, tratare i reciclare deeuri

    de echipamente de iluminat, respectnd standardele europene de mediu. Investiia GreenLamp

    este de aproximativ 1 milion de euro.

    Suprafaa GreenLamp: 825 mp, spaii de producie i magazii, avnd o capacitate de

    tratare de 2.300 tone/an. Echip: 20 angajai.

    Liniile de tratare pentru procesarea tipurilor de deeuri menionate sunt urmtoarele:

    a) linia pentru tratare lmpi fluorescente (destinat procesrii lmpilor fluorescente drepte)

    cu o capacitate de tratare de pn la 3,500 de tuburi pe or;

    b) Linie pentru tratare becuri economice (CFL), destinat procesrii becurilor economice, a

    lmpilor Retrofit (LED) cu o capacitate de tratare de pn la 300 kg/h;

    c) linie pentru tratare lmpi HD (destinat procesrii lmpilor cu descrcare de intensitate

    nalt (HD) cu o capacitate de tratare de pn la 300 kg/h;d) distilator superior (destinat recuperrii mercurului provenit din pudr fluorescent

    colectat din lmpile fluorescente i becurile cu vapori de mercur, lmpile cu descrcare

    de intensitate nalt (HD), cu o capacitate de procesare de aproximativ 100 litri/sarja,

    timpul de proces aferent unei arje fiind de 12-15 ore. (Raport Greenweee /O soluie

    integrat pentru colectarea i tratarea DEEE-urilor)

    43

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    44/54

    Fig. nr. 11. Procedeu tratare lmpi iluminat Sc GreenWeee Internaional (Greenweee.ro)

    GreenWEEE ii adreseaz serviciile ctre:

    a) asociaiile colective responsabile cu gestionarea de deeuri de echipamente electrice ielectronice;

    b) operatorii individuali din industria echipamentelor electrice i electronice;

    c) companiile de salubritate;

    d) companiile de colectare a deeurilor, companii ce dein DEEE-uri;

    e) primrii, scoli.

    44

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    45/54

    Fig. nr. 12. Fabrica GreenWeee Internaional Buzu (Greenweee.ro)

    Tehnologia performant asigur o valorificare i o recuperare de peste 95% a materialelor

    precum i o tratare corect a substanelor periculoase, eliminnd orice pericol de poluare a

    mediului nconjurtor.

    Recepia DEEE se va realiza n vederea constatrii gradului de degradare a acestora,

    pentru a prentmpina eventualele accidente la manipulare. (Raport Greenweee /O soluie

    integrat pentru colectarea i tratarea DEEE-urilor)

    Manipularea DEEE, inclusiv ncrcarea, descrcarea i transportul se efectueaz cu

    instrumente adecvate, containere i dispozitive de fixare pentru a evita deteriorarea DEEE. Nu

    este permis bascularea necontrolat a containerelor ncrcate cu echipamente CRT, echipamente

    cu ecran plat, echipamente frigorifice sau lmpi.

    Manipularea DEEE se va realiza cu angajaii proprii, crora li se va asigura echipamentul

    individual de protecie prevzut de legislaia de sntate i securitate n munca n vigioare.

    Acetia vor fi instruii pentru a respecta instruciunile privind instructajul la manipularea DEEE.

    n timpul manipulrii i depozitrii o atenie deosebit se va acorda: echipamentelorfrigorifice pentru a evita deteriorarea sistemului de rcire; echipamentelor CRT pentru a evita

    implozia i/sau emisiile de pulbere luminofor; lmpilor i echipamentelor care conin lmpi

    pentru a preveni spargerea acestora i eliberarea mercurului; detectoarelor de fum care pot

    45

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    46/54

    conine compui radioactivi; echipamentelor cu coninut de ulei i alte lichide n circuitele

    intrene i a echipamentelor ce conin condensatori cu ulei mineral su sintetic pentru a se evita

    scurgerile i alte emisii; echipamentelor care conin azbest sau fibre ceramice pentru a evita

    dispersia n aer a particulelor acestor materiale. (Weelabex, 2010, Cerine normative privind

    colectarea DEEE)

    Pentru transportul n condiii legale a deeurilor, GreenWEEE utilizeaz urmtoarele

    autovehicule:

    a) autocamion MAN cu mas maxim autorizat 28 tone i 11 tone util, pentru transportul

    containerelor ab-roll;

    b) autocamion IVECO cu masa maxim autorizat 7,5 tone i 3,5 tone util. (greenweee.ro)

    Depozitarea temporar a DEEE se va realiza n conformitate cu prevederile legislaiei n

    vigoare.Cerine tehnice pentru locuri de depozitare, inclusiv depozitare temporar a DEEE nainte

    de tratarea lor:

    a) hal acoperit, pe suprafa betonat;

    b) spaiul de depozitare este aeritit prin ventilare cu filtre de carbon activ;

    c) colectarea eventualelor pierderi prin scurgeri accidentale cu substane speciale spill-

    sorb, peat-sorb;

    d) dispozitive de colectare a scurgerilor necesare pentru toate zonele de depozitareneacoperite;

    e) suprafaa acoperit trebuie s existe n locul unde sunt depozitate echipamentele

    frigorifice, ecrane i monitoare CRT, echipamente cu ecran plat i lmpi. (Weelabex,

    2010, Cerine normative privind colectarea DEEE)

    Tratarea DEEE se face n spaiu special amenjat, dotat cu:

    a) cntar de msurare a greutii deeurilor tratate;

    b) containere adecvate pentru depozitarea bateriilor, a condensatorilor cu coninut de

    PCB/PCT i a altor deeuri periculoase precum deeurile radioactive;

    c) spaii de depozitare adecvate pentru piesele demontate;

    d) colectarea eventualelor pierderi prin scurgeri accidentale cu substane speciale spill-

    sorb, peat-sorb;46

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    47/54

    e) suprafaa impermeabil prevzut cu rigole de preluare a pierderilor prin scurgere;

    (Weelabex, 2010, Cerine normative privind tratarea DEEE)

    Operatorul de tratare va extrage toate lichidele, substanele, preparatele i componentele

    din DEEE. Operaiunile de ndeprtare a fraciilor i a compomentelor nu trebuie s deterioreze

    sau s distrug componentele ntr-un mod n care substanele periculoase sunt eliberate n mediu

    sau sunt distribuite n fracii.

    f) condensatoarele care conin policlorobifenil PCB;

    g) componentele care conin mercur, precum ntreruptoarele sau lmpile cu retroiluminare;

    h) baterii;

    i) plcile de circuit imprimat ale telefoanelor mobile;

    j) cartuele de toner, lichid sau sub form de past, precum i tonerele de culoare;

    k) tuburile catodice;l) lmpile cu descrcare n gaze;

    m) ecranele cu cristale lichide i toate ecranele retroiluminate cu lmpi de gaz cu descrcare;

    n) cablurile electrice externe;

    o) componente coninnd fibre ceramice refractare;

    p) componente coninnd substane radioactive (exemplu, detectoare de fum);

    q) condensatorii electrolitici care conin substane periculoase;

    r) clorofluorocarburile (CFC), hidroclorofluorocarburile (HCFC) sauhidrofluorocarburile (HFC), hidrocarburile (HC). (Weelabex, 2010, Cerine normative

    privind tratarea DEEE )

    Dezmembrarea DEEE se va face manual, bucat cu bucat pe fiecare component n

    parte. Componentele astfel rezultate vor fi depozitate separat, n funcie de tipul lor i de

    destinaia final: reutilizare /recondiionare, reciclare, eliminare. Depozitarea se face n

    containere speciale, sau recipieni metalici sau din plastic n funcie de tipul de deeu i de

    impactul asupra mediului. Dezmembrarea DEEE implic demontarea componentelor sau pri

    ale componentelor pentru care exist cerere n vederea reutilizrii sau recondiionrii (carcase,

    plci video, plci de sunet, plci de baz, sloturi de memorie, coolere, surse, transformatoare,

    motoare electrice, cabluri electrice etc.).

    47

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    48/54

    Anumite pri /materiale sunt ndeprtate n etapa de dezmembrare pentru a fi reciclate:

    pri metalice ce conin fier, cupru, aluminiu, magneziu, nichel, argint, pri nemetalice ce conin

    plastic, cauciuc, textile etc.

    Fig. nr. 13. Dezmembrarea DEEE-urilor

    Tratarea echipamentelor frigorifice i de aer condiionat (greenweee.ro/tehnologie)1) Intrare:

    aparate frigorifice mari;

    frigidere;

    48

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    49/54

    congelatoare;

    aparate mari utilizate pentru refrigerarea, conservarea i pstrarea produselor

    alimentare;

    aparate de aer condiionat.2) Ieire:

    fracii de plastic, metale feroase i neferoase, spuma poliuretanic peletizat, sticl, lemn,

    ulei, freon;

    3) Capacitate de tratare a liniei: 50-55 uniti/or.

    Procesul tehnologic

    Pregtirea - dezasamblarea manual a anumitor componente.

    Stadiul de golire - freonul i uleiul extras din motocomprensor sunt colectate separat n

    tancuri de stocare, urmnd a fi trimise reciclatorilor de freon cu care GreenWeee colaboreaz.

    Demontarea compresoarelor i a circuitelor de rcire.

    Aparatele frigorifice sunt mrunite n 2 faze, operaiunile desfurndu-se n camere

    complet izolate i cu atmosfer controlat.

    Fraciile obinute sunt apoi separate prin mai multe metode:

    a) separare magnetic pentru fraciile metalice feroase;

    b) separarea prin absorie, pentru fraciile de spum poliuretanic;c) separarea inductiv pentru farciile metalice neferoase (aluminiu i cupru) i pentru

    fraciile nemetalice (plastic, lemn, cauciuc).

    49

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    50/54

    Fig. nr. 14. Mrunirea aparatelor frigorifice (greenweee.ro)

    Fig. nr. 15. Obinerea de materii prime din DEEE (greenweee.ro)

    50

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    51/54

    GreenWEEE este dotat cu sistem de monitorizare video ce asigur o transparen total

    n privina cantitilor recepionate de la diferite surse, a celor procesate i a celor livrate ctre

    diferii operatori.

    Deeurile procesate n fracii ct mai omogene sunt redirecionate, n funcie de tipul lor,

    astfel:

    a) metalele ctre topitorii;

    b) plasticele ctre productorii de mase plastice unde, n amestec cu alte materiale, se

    utilizeaz pentru fabricarea de diverse produse;

    c) sticla ctre productori de tuburi catodice sau de alte produse din sticl;

    d) spuma poliuretanic se incinereaz i se valorific energetic;

    e) substanele periculoase (exemple: freoni, mercur, cadmiu, plumb etc.) se incinereaz

    sau se depoziteaz n staii pentru depozitare temporar. (greenweee.ro /tratarea)n anul 2010, firmele colectoare din Galai au predat o cantitate de 39.512 tone DEEE

    (Arpmgl).

    n anul 2011, firmele colectoare de deeuri echipamente electrice i electronice din Galai,

    au predat ctre GreenWeee Internaional Buzu, 47.714 tone. (ARPMGL /Cantiti din Galai

    predate ctre Geenweee Internaional)

    Sc Remat Schotz Srl 8.77 tone DEEE.

    Sc Tango Scraps Srl 29.859 tone. Sc Legislat Srl 2.540 tone.

    Sc Fast Prest Trading Srl 6.546 tone.

    n Regiunea Sud Est exist doi ageni economici care desfoar activitate de tratare

    DEEE: Sc. GreenWeee Internaional Buzu i Gremlin Computer Srl.

    n 2009 n cadrul Gremlin au fost tratate 6495,31 tone de DEEE, cu aproape 5000 de

    tone mai mult fa de 2008.

    n 2009 n cadrul GreenWeee au fost tratate 9212,43 tone de DEEE, fa de 6,572 tone n

    2008.

    51

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    52/54

    Concluzii

    Obiectivele fundamentale ale unui sistem de gestionare a deeurilor de echipamenteelectrice i electronice trebuie s vizeze organizarea i punerea n aplicare a unui sistem eficient,

    care ncepe cu activitatea de colectare i se termin cu reutilizarea fraciilor rezultate, cu scopul

    de a atinge intele legate de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare pentru DEEE. Sistemul

    de gestionare va milita pentru reutilizarea, reciclarea i valorificarea deeurilor sub alte forme, cu

    scopul de a reduce la minimum cantitatea de DEEE aruncat ntr-un mod necontrolat i impactul

    negativ asupra mediului.

    Performana unui sistem de gestionare a deeurilor este, prin urmare, caracterizat att n

    termeni de eficiena de mediu (de exemplu, valoarea sau procentajul de deeuri colectate,

    recuperate sau reutilizate) ct i eficiena economic (de exemplu, costurile legate de sistemul de

    reciclare).

    n Romnia, putem trage concluzia c managementul DEEE prezint o serie de deficiene

    deoarece: populaia nu-i d seama de importana reciclrii echipamentelor electrice i

    electronice; infrastructura de colectare este srac i nu exist o pia pentru produsele finite

    rezultate din reciclare; sistemul informal de colectare a DEEE nu este reglementat.

    52

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    53/54

    Bibliografie

    1. Agenia Naional pentru Protecia Mediului ANPM (2009),Raport preliminar privindimplementarea legislaiei n domeniul gestionrii deeurilor de echipamente electrice i

    electronice 2008.

    2. ANPM (2009),Licene organizaii colective, 2009.

    3. Asociaia Environ,Raport anual 2009, Bucureti.

    4. Boar, Felicia, Baciu, Nicolae, Bodea, Ciprian, Ciupe, Lenua, 2011, Gestionarea

    deeurilor - strategia viitorului pentru conservarea resurselor naturale, Proiect din

    cadrul Programului viznd educaia i contientizarea publicului privind protecia

    mediului, finanat de Administraia Fondului de Mediu, Cluj-Napoca.

    5. Boesten, Rene, 2007,Manual de tratare i reciclare a DEEE-urilor, Ministerul Mediului

    i Dezvoltrii Durabile, Bucureti.

    6. Bold, O.V., Mrcineanu, G.A., 2004, Depozitarea, tratarea i reciclarea deeurilor i

    materialelor, Editura MatrixRom, Bucureti.

    7. Ciocoiu, N., 2010, The WEEE management system n Romnia. Dimension, Strengths

    and weaknesses, Theoretical and Empirical Researches n Urban Management, No. 6(15).

    8. Directiva 2002/95/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 27 ianuarie 2003

    privind restriciile de utilizare a anumitor substane periculoase n echipamentele electrice

    i electronice, Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

    9. Directiva Parlamentului European i al Consiliului 2002/96/CE din 27 ianuarie 2003

    privind deeurile de echipamente electrice i electronice.

    10. DPA-System Weee and Bat Statistics Denmark, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010.

    11. Dumitru, Camelia, 2009, Management i Marketing ecologic o abordare strategic,

    Editura TehnoPress, Iai.12. Enache, E., 2010, O analiz SWOT asupra gestionrii problemei deeurilor n Romnia

    anului 2010, Economie teoretic i aplicat, No. 3(544).

    (www.ectap.ro/articole/454_ro.pdf)

    53

  • 7/28/2019 Lucrare Disertatie 2012 Final

    54/54

    13. Eurostat Date statistice DEEE (epp. Eurostat.ec.europa/data).

    14. Ganea, Oana, 2011,Reciclarea deeurilor, o pia emergent, Proiect finanat din Fondul

    Social European, Bucureti.

    15. H.G. nr. 1037/13 octombrie 2010 privind deeurile de echipamente electrice i

    electronice, Emitent: Guvernul Romniei, Publicat n Monitorul Oficial Nr. 728 din 2

    noiembrie 2010.

    16. Institutul de Cercetri Electrotehnice (ICPE), 2006, Studiu pentru determinarea

    costurilor privind gestionarea deeurilor de echipamente electrice i electronice i

    determinarea numrului necesar de puncte de colectare n Romnia, Ministerul Mediului

    i Gospodririi Apelor, Bucureti.

    17. Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor 2009 (www.cjbuzau.ro).

    18. Planul regional De Gestionare a Deeurilor 2009.19. Prezentare 2009 Stena DTM.

    20. Sondaj Daedalus Millward Brown 2009.

    21. Sondaj Daedalus Millward Brown 2010.

    22. Starea Mediului anul 2007, 2008, 2009 /ANPM.

    23. United Nations Environment Programme, 2007, E-waste, Volume II: E-waste

    Management Manual.

    24. Weelabex, 2010,Cerine normative privind colectarea DEEE

    , Iniiativ a WEEE Forumcofinanat prin programul LIFE al Comisiei Europene (LIFE07 ENV/B/000041).

    25. Weelabex, 2010, Cerine normative privind tratarea DEEE, Iniiativ a WEEE Forum

    cofinanat prin programul LIFE al Comisiei Europene (LIFE07 ENV/B/000041).

    26. www.arpmgl.ro

    27. www.deseurielectrice.ro

    28. www.environ.ro

    29. www.greenwee.ro

    30. www.GreenWeee International

    31. www.rorec.ro