lista priorităților pentru viitoarea guvernare propusă de pdm

Upload: cristinna-curcan

Post on 06-Mar-2016

6 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

LISTA priorităților pentru viitoarea guvernare propusă de PDM

TRANSCRIPT

  • Lista prioritilor de guvernare propuse de PDM:

    1. Formarea Guvernului:

    1.1. Formarea unui guvern din care vor face parte persoane profesioniste n domeniile

    respective i fr probleme de integritate.

    1.2. Fiecare ministru va da publicitii informaiile cu privire la averea sa, sursele de

    venit, i eventualele conflicte de interese.

    2. Accelerarea implementrii Acordului de Asociere i de Liber Schimb (AA/DCFTA)

    cu UE

    2.1. nfiinarea, n cadrul Guvernului, a unui Minister al Integrrii Europene (cu

    funcie de Vice-prim ministru), care va coordona la nivel naional toate eforturile

    pentru implementarea AA/DCFTA, cu raportare lunar a progreselor realizate.

    3. Sectorul financiar-bancar:

    3.1. Continuarea i accelerarea investigaiei fraudei bancare i recuperarea activelor

    fraudate;

    3.2. Selectarea i nominalizarea unei persoane integre i profesioniste, fr afiliere

    politic, pentru funcia de Guvernator al BNM;

    3.3. Adoptarea legislaiei ce ine de consolidarea sistemului bancar i asigurarea

    independenei BNM (solicitate i agreate cu Banca Mondial (DPO II) i FMI),

    inclusiv:

    3.3.1. Aprobarea i implementarea legislaiei, care ar asigura transparena

    acionariatului, pn la declararea i raportarea ultimului beneficiar, persoan

    fizic;

    3.3.2. Modificarea legislaiei prin introducerea sanciunilor penale mai dure pentru

    iregulariti n sectorul financiar-bancar (inclusiv asigurri);

    3.3.3. Organizarea unui singur registru i depozitar al aciunilor entitilor de interes

    public, administrat de BNM;

    3.3.4. Elaborarea i implementarea legislaiei ce ine de guvernana corporativ.

    4. Stabilitatea macro-financiar i accesarea finanrii externe, prin negocierea i

    ncheierea unui acord cu FMI

    5. Reforma Justiiei i lupta mpotriva corupiei

    5.1. Adoptarea noii legi a Procuraturii, n redacia recomandat de experii UE,

    societatea civil i Comisia de la Veneia (CoE);

    5.2. Reformarea instituional a ageniilor cu atribuii n lupta cu corupia (CNA, CNI,

    instane judectoreti anti-corupie etc.) i a procedurilor de prevenire i

    combatere a corupiei, n baza concluziilor i recomandrilor UE, ca rezultat al

    analizei peer review realizat de UE;

  • 5.3. Formarea Ageniei Naionale de Recuperare a activelor dobndite ilegal, n baza

    celor mai bune practici i a recomandrilor UE, respectiv aprobarea legislaiei

    privind urmrirea i confiscarea averii dobndite ilicit;

    5.4. Iniierea modificrilor n Constituie ce in de anularea imunitii parlamentare,

    sau identificarea unei proceduri de renunare benevol;

    5.5. Elaborarea i implementarea unui nou sistem, transparent i electronic, privind

    achiziiile publice, lund n considerare cele mai bune practici i recomandri UE.

    6. Securitatea energetic

    6.1. Consolidarea eforturilor privind identificarea surselor alternative de energie:

    6.1.1. Atragerea companiilor internaionale n domeniul explorrii i exploatrii

    zcmintelor de gaz natural;

    6.1.2. Identificarea surselor alternative de furnizare a energiei electrice (altele dect

    Centrala Cuciurgan, prin achiziii din Romnia, Ucraina, Federaia Rus etc.);

    6.2. Aprobarea noii legislaii cu privire la gazul natural, energia electric, i energia

    regenerabil;

    6.3. Efectuarea unei analize, cu asisten UE (Comunitatea Energetic European), a

    capacitilor i eficienei ANRE, pentru a consolida independena i

    profesionalismul ANRE (inclusiv prin schimbarea componenei regulatorului);

    6.4. Accelerarea proceselor de interconectare energetic cu UE/Romnia, prin

    construcia liniilor de interconectare electric i a conductei de gaz, respectiv a

    staiilor de convertire (back to back);

    6.5. Identificarea soluiilor i garantarea prin lege a modalitilor de recuperare a

    pierderilor/devierilor suportate de operatorii i furnizorii de energie;

    6.6. Elaborarea i aprobarea unui plan de contingen (anti-criz) n domeniul

    energetic;

    7. Mediul de afaceri

    7.1. Suspendarea pe o perioad determinat a tuturor controalelor care vizeaz agenii

    economici i elaborarea unor mecanisme transparente de efectuare a acestora;

    7.2. Excluderea atribuiilor Ministerului Afacerilor Interne de control i investigaie a

    fraudelor economice;

    7.3. Aprobarea unor mecanisme i a unei legislaii fiscale stabile i atractive, precum:

    7.3.1. Introducerea unei rate unice la impozitul pe venit pentru persoanele juridice i

    persoanele fizice;

    7.3.2. Introducerea mecanismului de soluie fiscal individual anticipat;

    7.3.3. Interzicerea, prin lege, a modificrilor n legislaia fiscal, pentru o perioad

    de cel puin 3 ani, pn la intrarea n vigoare (elaborarea i aprobarea

    politicii fiscale pentru o perioad de 3 ani, fr modificarea acesteia);

    7.3.4. Elaborarea i aprobarea legislaiei preului de transfer;

    7.3.5. Elaborarea i implementarea mecanismelor noi de impozitare a imobilelor.

  • 7.4. Introducerea i implementarea ghieului-unic pentru toate operaiunile de

    raportare i obinere a permiselor/autorizaiilor pentru agenii economici. Inclusiv

    prin simplificarea procedurilor de raportare financiar/fiscal;

    7.5. Elaborarea i implementarea unor noi mecanisme de subvenionare n agricultur;

    7.6. Stabilirea unor mecanisme de faciliti pentru agenii economici n domeniul

    agricol (proceduri simplificate de raportare, rate reduse de TVA, faciliti la

    creditare bancar etc.)

    7.7. Elaborarea i implementarea noilor prevederi n Codul muncii, ce vor aduce

    garanii suplimentare pentru angajatori n administrarea capitalului uman din

    ntreprinderi.

    8. Administrarea proprietii statului

    8.1. Elaborarea i implementarea criteriilor de performan pentru conducerea

    ntreprinderilor de stat, i stabilirea bazei pentru a evalua mrimea salariilor i

    premiilor;

    8.2. Selectarea celor mai importante ntreprinderi de stat i contractarea fondurilor

    strine, cu renume, pentru administrarea acestora;

    9. Protecia social, domeniul sntii

    9.1. Identificarea soluiilor i garantarea prin lege a compensaiilor pentru acoperirea

    diferenelor la majorarea tarifelor, pentru populaia social-vulnerabil;

    9.2. Revizuirea, elaborarea i implementarea unui nou sistem de asigurare social

    (pensii) prin completarea sistemului cu pensii facultative/opionale i pensii

    private;

    9.3. Revizuirea i implementarea celor mai bune practici i legislaie ce in de

    medicamente (stabilirea preurilor, desfurarea licitaiilor etc.), inclusiv prin

    implementarea unui sistem de compensaii a medicamentelor;

    9.4. Elaborarea i implementarea sistemului de co-plat, pentru impulsionarea

    dezvoltrii medicinei private, dar cu acces fr discriminare a populaiei, folosind

    poliele de asigurare medical de stat;

    9.5. Efectuarea unui audit internaional pentru verificarea modului de administrare a

    CNAM i CNAS.