legea o534/2001

38
 11/03/2015 www4.pmb.r o/wwwt/downld/ordin534.htm http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 1/38 Pagina preluata din SUPERLEX ORD nr. 534 publicată în M.Of. nr. 744din data: 11/21/2001 Prescurtarea legii: O534/2001 Titlul actului normativ: Ordin nr. 534 din 1 octombrie 2001 privind aprobarea Normelor tehnice  pentru introducerea cadastrului general Emitent: MAdPub Republicată:  Ministerul Administraţiei Publice Ordin nr. 534 din 1 octombrie 2001  privind aprobarea Normelor tehnice pentru introducerea cadastru lui general Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 744 din 21 noiembrie 2001 Având în vedere Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2001 pentru modificarea şi completarea Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, în temeiul art. 9 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 8/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei Publice, ministrul administraţiei publice emite prezentul ordin. Art. 1. - Se aprobă Normele tehnice pentru introducerea cadastrului general, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Art. 2. - Pe data intrării în vigoare a prezentului ordin îşi încetează aplicabilitatea dispoziţiile Ordinului preşedintelui Oficiului Naţional de Cadastru, Geodezie şi Cartografie nr. 452/1999, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I , nr. 78 din 25 februarie 1999. Art. 3. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Par tea I, şi va intra în vigoare la data publicării. Ministrul administraţiei publice, Octav Cozmâncă Bucureşti, 1 octombrie 2001.  Nr. 534. ANEXĂ Normă tehnică din 1 octombrie 2001  pentru introducerea cadastrului general Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 744 din 21 noiembrie 2001 1. Introducere  Normele tehnice privind lucrările de introducere a cadastrului general sun t elaborate de O.N.C.G.C. în  baza atribuţiilor care îi revin pentru organizarea şi realizarea cadastrului general în România potrivit Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, cu modificările ulterioare. În conformitate cu prevederile legale măsurătorile cadastrale se fac la nivel de parcelă/corp de  proprietate şi au ca scop evidenţierea imobilelor prin formă, dimensiune şi atribute. Ro lul normelor 

Upload: dorin-rusu

Post on 04-Oct-2015

5 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Legea O534/2001

TRANSCRIPT

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 1/38

    Pagina preluata din SUPERLEX

    ORD nr. 534 publicat n M.Of. nr. 744din data: 11/21/2001

    Prescurtarea legii: O534/2001

    Titlul actului normativ: Ordin nr. 534 din 1 octombrie 2001 privind aprobarea Normelor tehnicepentru introducerea cadastrului general

    Emitent: MAdPub

    Republicat:

    Ministerul Administraiei Publice

    Ordin nr. 534din 1 octombrie 2001

    privind aprobarea Normelor tehnice pentru introducerea cadastrului generalPublicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 744 din 21 noiembrie 2001

    Avnd n vedere Ordonana de urgen a Guvernului nr. 70/2001 pentru modificarea i completareaLegii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996,n temeiul art. 9 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 8/2001 privind nfiinarea, organizarea ifuncionarea Ministerului Administraiei Publice,ministrul administraiei publice emite prezentul ordin.

    Art. 1. - Se aprob Normele tehnice pentru introducerea cadastrului general, prevzute n anexa careface parte integrant din prezentul ordin.Art. 2. - Pe data intrrii n vigoare a prezentului ordin i nceteaz aplicabilitatea dispoziiileOrdinului preedintelui Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie nr. 452/1999, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 78 din 25 februarie 1999.Art. 3. - Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i va intra n vigoarela data publicrii.

    Ministrul administraiei publice,Octav Cozmnc

    Bucureti, 1 octombrie 2001.Nr. 534.

    ANEX

    Norm tehnicdin 1 octombrie 2001

    pentru introducerea cadastrului generalPublicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 744 din 21 noiembrie 2001

    1. IntroducereNormele tehnice privind lucrrile de introducere a cadastrului general sunt elaborate de O.N.C.G.C. nbaza atribuiilor care i revin pentru organizarea i realizarea cadastrului general n Romnia potrivitLegii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, cu modificrile ulterioare.n conformitate cu prevederile legale msurtorile cadastrale se fac la nivel de parcel/corp deproprietate i au ca scop evidenierea imobilelor prin form, dimensiune i atribute. Rolul normelor

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 2/38

    tehnice este acela de a prezenta succesiunea operaiunilor tehnice la introducerea cadastrului general,modul de organizare a lucrrilor, modul de ntocmire i coninutul documentaiilor tehnice rezultate,condiiile tehnice de calitate i modul de avizare, verificare i recepie a lucrrilor. Normele tehnice nuse refer la metodele de execuie a lucrrilor, la instrumentele utilizate, la modul de prelucrare adatelor rezultate din msurtori, alegerea acestora fiind n responsabilitatea executantului, astfel ncts ndeplineasc condiiile de coninut i de calitate cerute.Condiiile pentru realizarea reelelor geodezice de sprijin, de ndesire i de ridicare, precum istructura i coninutul bazei de date a cadastrului general sunt stabilite n normele tehnice specifice.2. Dispoziii generalePrezentele norme tehnice sunt obligatorii pentru persoanele fizice i juridice care finaneaz,contracteaz, avizeaz, execut, verific i recepioneaz lucrri de cadastru general.Titularii cadastrelor de specialitate trebuie s i elaboreze propriile metodologii, instruciuni,regulamente sau norme tehnice i sunt obligai ca la ntocmirea acestora s in seama de prevederileprezentelor norme tehnice. Normele tehnice, instruciunile, regulamentele i metodologiile anterioraprobate de titularii cadastrelor de specialitate, vor fi revizuite conform prevederilor prezentelornorme tehnice i prezentate pentru avizare O.N.C.G.C.3. Reele geodezice3.1. Prevederi generale3.1.1. Materializarea punctelor din reelele geodezice de sprijin i din reelele de ndesire i ridicare seface conform prevederilor standardului romn SR 3446-1/1996 (anexa nr. 9), avnd mrci conformstandardului de stat STAS 4294-73 (anexa nr. 10). Aceste standarde sunt emise de Institutul Romnde Standardizare i sunt obligatorii pe teritoriul Romniei.3.1.2. Coordonatele punctelor din reelele geodezice se calculeaz n Sistem de proiecie Stereografic1970 i n Sistem de referin Marea Neagr 1975.3.2. Reeaua geodezic de sprijin3.2.1. Reeaua geodezic de sprijin pentru executarea lucrrilor de cadastru general este format dintotalitatea punctelor determinate n sisteme unitare de referin.3.3. Reea geodezic de ndesire3.3.1. Reeaua geodezic de ndesire se realizeaz astfel nct s asigure densitatea de puncte necesaren zona de lucru i n zona limitrof pentru executarea lucrrilor de introducere a cadastrului general.3.3.2. n configuraia reelei geodezice de ndesire vor fi incluse cel puin 4 puncte din reeauageodezic de sprijin, astfel nct poligonul format s ncadreze toate punctele reelei de ndesire.3.3.3. Reeaua geodezic de ndesire i ridicare se execut prin metode cunoscute: triangulaie,trilateraie, triangulaie-trilateraie, reele de drumuiri poligonometrice sau tehnologii geodezice bazatepe nregistrri satelitare (Global Positioning System-GPS - sisteme globale de poziionare). n cazul ncare coordonatele punctelor sunt determinate prin tehnologie GPS, la proiectarea reelei se va ineseama de urmtoarele:- reeaua de ndesire i ridicare trebuie s se sprijine pe minimum 4 puncte din reeaua geodezic desprijin;- punctele de sprijin vor trebui s fie uniform repartizate att n interiorul reelei, ct i la margineaacesteia;- toate punctele noi vor fi determinate cu ajutorul a minimum 3 vectori;- se va prevedea determinarea punctelor de legtur dublu-staionate n sesiuni diferite. Numrulminim de sesiuni s ntr-o reea cu p puncte i cu utilizarea a r receptoare se calculeaz cu relaia:

    (p-n)s = ----- pentru n >= 1(r-n)

    n care n este numrul punctelor de legtur ntre sesiuni.Dac un punct este staionat de m ori, atunci numrul de sesiuni se calculeaz cu relaia:

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 3/38

    m x ps = -----r

    3.3.4. Reelele geodezice de ndesire se compenseaz ca reele libere prin ncadrarea n configuraialor a cel puin 4 puncte din reeaua geodezic de sprijin. Abaterea standard medie de determinare apunctelor reelei geodezice de ndesire nu trebuie s depeasc 5 cm n poziie planimetric i secalculeaz cu relaia:

    ------------------| n | ____ | || \ |Q + Q |s = s \ | / | xx yy |r 0 \ | ---- | i i|\ | i=1 \ |------------------,\| 2n

    n care:n = numrul de puncte din reea;Q(xx), Q(yy) = elementele de pe diagonala principal a matricii cofactorilor (coeficienilor depondere) a necunoscutelor, corespunztoare coordonatelor X i, respectiv, Y ale punctului i;s(0) = abaterea standard a unitii de pondere.3.3.5. Dup compensarea ca reea liber se vor determina coordonatele plane ale punctelor reelei dendesire i ridicare n Sistemul de proiecie Stereografic 1970 printr-o transformare Helmert cuajutorul a minimum 4 puncte din reeaua geodezic de sprijin.3.3.6. Punctele din reeaua de ndesire trebuie s asigure o densitate de 1 punct/5 km2 n extravilan i1 punct/km2 n intravilan.3.4. Reea geodezic de ridicare3.4.1. Reelele geodezice de ridicare sunt create n scopul asigurrii numrului de puncte necesaremsurtorilor topografice i cadastrale de detaliu. Punctele reelelor geodezice de ridicare suntdeterminate prin intersecii nainte, retrointersecii, intersecii combinate, drumuiri poligonometrice,tehnologie GPS, utilizndu-se puncte din reeaua geodezic de sprijin i de ndesire.3.4.2. Densitatea unei reele geodezice de ridicare se stabilete n raport cu suprafaa pe care seexecut lucrrile i cu scopul acestora. Reelele geodezice de ridicare se proiecteaz astfel nct s seasigure determinarea punctelor care delimiteaz unitile administrativ-teritoriale i intravilanele,precum i a celor care definesc parcelele/corpurile de proprietate. Se va asigura o densitate de celpuin 1 punct/km2 n zon de es, 1 punct/2 km2 n zone colinare i 1 punct/5 km2 n zone de munte.3.4.3. Materializarea pe teren se va face cu o densitate impus de configuraia terenului i densitateadetaliilor (n principal limite de proprietate). Materializarea se va face, dup natura solului, cu borne,repere i mrci standardizate. n intravilan, n zonele asfaltate sau betonate, materializarea se poateface i cu pichei metalici cu diametrul de 25 mm i cu lungimea de 15 cm, btui la nivelul solului,asigurnd o densitate a punctelor de minimum 4 puncte/km2. Din fiecare punct materializat se vorasigura vizibiliti ctre cel puin alte dou puncte din reeaua geodezic de ndesire i ridicare sau dinreeaua geodezic de sprijin.3.4.4. Indiferent de instrumentele i procedeele tehnice utilizate la executarea msurtorilor, reeauageodezic de ridicare se compenseaz ca reea constrns pe punctele reelelor de sprijin i dendesire. Abaterea standard de determinare a unui punct nu trebuie s depeasc: 10 cm nintravilan, iar n extravilan 20 cm n zone de es, 30 cm n zone colinare, 50 cm n zone de

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 4/38

    munte. Aceasta se calculeaz cu relaiile:

    ----S = S \ |QX 0 \ | xx\| i

    ----S = S \ |QY 0 \ | yy\| i

    3.4.5. Documentaia tehnic ntocmit dup executarea reelelor geodezice de sprijin, ndesire iridicare, supus operaiunilor de recepie, va cuprinde:- memoriul tehnic cuprinznd descrierea general a lucrrii, metode de lucru, instrumente utilizate,prelucrarea datelor (softul folosit, metoda de compensare a reelei, abaterile standard, elipsa erorilorpentru fiecare punct geodezic nou-determinat), preciziile obinute etc.;- schema dispunerii punctelor vechi i noi, cu marcarea vizibilitilor (schia vizelor);- schema msurtorilor efectuate (schia vizelor);- fiiere ASCII pe suport magnetic, cu datele rezultate din msurtorile de teren (denumirea/numrulpunctului de staie, denumirile/numerele punctelor vizate, direcii msurate, distane msurate);- descrierile topografice (anexa nr. 8) i schiele de reperaj pentru punctele vechi i noi;- inventar de coordonate, inclusiv pe suport magnetic (fiier ASCII conform modelului prezentat nanexa nr. 15);- tabel din care s reias diferenele dintre coordonatele vechi (puncte de ordinul I, II, III, IV) icoordonatele noi ale acelorai puncte, rezultate n urma compensrii reelei.4. Delimitarea cadastral a unitilor administrativ-teritoriale4.1. Prevederi generale4.1.1. Delimitarea cadastral a unitilor administrativ-teritoriale reprezint operaiunea de baz princare se identific, se msoar la teren i se oficializeaz limitele unitilor administrativ-teritoriale,coninnd punctele de frngere i traseele hotarului unei uniti administrativ-teritoriale, precum ilimitele intravilanelor din respectiva unitate administrativ-teritorial. Aceast lucrare se executobligatoriu naintea nceperii lucrrilor de introducere a cadastrului general pe o unitate administrativ-teritorial.4.1.2. Stabilirea liniei de hotar i a denumirilor unitilor administrativ-teritoriale se face nconformitate cu prevederile Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativ a teritoriuluiRepublicii Socialiste Romnia, republicat, cu modificrile ulterioare. Limitele intravilanelor sestabilesc conform planurilor urbanistice generale ntocmite i aprobate potrivit prevederilor legale. ncazurile n care nu s-au aprobat planuri urbanistice generale, limitele intravilanelor vor fi celeexistente la 1 ianuarie 1990, conform Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrileulterioare.4.2. Operaiuni de delimitare4.2.1. Pentru realizarea delimitrilor cadastrale se vor executa urmtoarele:a) constituirea comisiei de delimitare cadastral, denumit n continuare comisie, i aprobareacomponenei acesteia, prin ordin al prefectului;b) parcurgerea la teren a traseului hotarului teritoriului unitii administrative i stabilirea punctelor dehotar care vor fi materializate;c) materializarea punctelor de hotar cu borne de suprafa utilizate pentru punctele de triangulaie deordinul V i cu borne subterane tip 2, conform standardului SR 3446-1/96. Mrcile pentru bornele desuprafa se inscripioneaz conform anexei nr. 10;d) executarea msurtorilor pentru determinarea coordonatelor punctelor de hotar;e) calculul coordonatelor punctelor de hotar;

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 5/38

    f) ntocmirea actelor de confirmare cu acordul membrilor comisiei de delimitare cadastral i aldelegailor unitilor administrativ-teritoriale vecine (anexa nr. 13);g) ntocmirea dosarului de delimitare cadastral i marcarea hotarelor administrative.4.2.2. Comisia de delimitare cadastral are urmtoarea componen: primarii i secretarii consiliilorlocale ale unitilor administrativ-teritoriale implicate n operaiunea de delimitare cadastral,delegatul O.J.C.G.C. i, dup caz, delegatul organului abilitat n problemele de urbanism iamenajarea teritoriului. Componena comisiei se aprob prin ordin al prefectului. n comisie derecomand convocarea unor localnici care cunosc traseul hotarului, fr ca acetia s fie nominalizain ordinul prefectului pentru stabilirea componenei comisiei. La stabilirea hotarului administrativ potfi invitai, dac este cazul, delegai desemnai de titularii cadastrelor de specialitate i proprietari demari suprafee de teren.4.2.3. naintea nceperii lucrrilor de delimitare cadastral delegatul O.J.C.G.C. mpreun cu primarulprocedeaz la convocarea comisiei, care are obligaia s studieze (nainte de parcurgerea terenului)ntreaga documentaie existent referitoare la ultima delimitare cadastral.4.2.4. Consiliul local care dorete s i delimiteze teritoriul va comunica n scris (anexa nr. 11), cuaviz de confirmare, consiliului local al unitii administrativ-teritoriale vecine, cu minimum 15 zilenainte, data, ora i locul de ntlnire pentru a proceda la operaiunea de delimitare cadastral.Consiliul local al unitii administrativ-teritoriale vecine este obligat s i delege membrii comisieicare vor participa la stabilirea hotarului.4.2.5. Cnd o parte din hotarul unitii administrativ-teritoriale care se delimiteaz se afl la limit dejude, comisia de delimitare cadastral va fi constituit prin ordin comun al prefecilor judeelorimplicate. Consiliul local care i delimiteaz teritoriul i O.J.C.G.C. vor informa n scris (anexa nr.12) prefectura judeului vecin, respectiv O.J.C.G.C. din judeul vecin, despre operaiunea dedelimitare cadastral cu minimum 15 zile nainte de data stabilit pentru delimitarea cadastral.Acetia sunt obligai s i trimit delegaii, membri ai comisiei, la data, ora i locul comunicate.4.2.6. n cazul n care delegaii consiliului local al unitii administrativ-teritoriale vecine, ai judeuluivecin sau ai O.J.C.G.C. vecin, dup caz, nu se prezint la termenul stabilit, delimitarea cadastral ahotarului se va face n lipsa acestora, iar n procesul-verbal i n schia de delimitare se vor facemeniuni n legtur cu aceasta.4.2.7. Operaiunea de delimitare cadastral pe teren a liniei de hotar ncepe, de regul, dintr-un punctde trei sau mai multe hotare, identificndu-se traseul pn la urmtorul punct format din interseciamai multor hotare. Identificarea pe teren a liniei de hotar se face cu schia din dosarul ultimeidelimitri cadastrale. n lipsa schiei menionate stabilirea liniei de hotar se face de ctre membriicomisiei i se evideniaz, la faa locului, pe hrile i planurile topografice existente. Reprezentaniiexecutantului lucrrilor, convocai prin grija O.J.C.G.C., particip n mod obligatoriu la operaiunilede stabilire a punctelor liniilor de hotar i a punctelor care vor fi materializate.4.2.8. n cazul n care unele segmente i puncte de hotar stabilite anterior (existente pe schia veche dedelimitare) au suferit modificri, pe noua schi vor fi fcute meniunile corespunztoare.Numerotarea punctelor de hotar ncepe cu numrul 101 din punctul de intersecie a trei sau mai multehotare situate n partea de nord sau nord-vest i continu n sens orar.4.2.9. n cazul existenei unor delimitri cadastrale fcute anterior se vor nlocui numerele vechi alepunctelor de hotar cu numere noi, fr a se dubla numerele. Pe segmentele de hotar comune pentrudou uniti administrativ-teritoriale delimitate numerele vechi ale punctelor de hotar din teritoriulunitii administrativ-teritoriale vecine vor fi scrise n parantez.4.2.10. Pentru toate punctele de hotar materializate (vechi sau noi) se vor ntocmi schie de reperaj idescrieri topografice (anexa nr. 8). Se vor culege date asupra terenurilor traversate de tronsoaneleliniilor de hotar (categoriile de folosin, destinaia terenurilor i proprietarii) i se vor consemna nprocesul-verbal de delimitare cadastral.4.2.11. Dac linia de hotar este i linie de frontier a rii, coordonatele punctelor de hotar se preiau,n mod obligatoriu, de la Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie i Cartografie. Linia defrontier a rii se avizeaz la Comandamentul Naional al Grnicerilor.4.2.12. Cu ocazia parcurgerii terenului se va face descrierea strii marcajelor att pentru vechilepuncte de hotar (care se menin), ct i pentru noile puncte care trebuie materializate cu borne.4.2.13. Punctele care se borneaz sunt:

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 6/38

    - punctele de intersecie ale liniilor de hotar (puncte de 3 sau mai multe hotare);- unele puncte de schimbare a aliniamentelor pe traseul hotarului alese astfel nct s permit, lanevoie, reconstituirea exact a traseului hotarului. Pe tronsoanele de hotar, n aliniament, mai lungi de3 km, bornele se planteaz la distane de aproximativ 2 km;- punctele de intersecie a hotarului cu ape curgtoare, ci ferate, osele se vor borna numai pe o partea acestor detalii liniare, iar pe partea opus se vor marca prin stlpi de lemn cu diametrul de 10 cm ilungimea de 70 cm, protejai cu movile de pmnt.4.2.14. n cazurile n care punctele de schimbare a aliniamentelor (de frngere) sau de intersecie ahotarelor care trebuie bornate se afl n locuri improprii bornrii (balt, mlatin, carier etc.), se vorplanta n apropierea lor borne martor din care se vor determina coordonatele punctelor de hotar.4.2.15. Dac hotarul traverseaz n linie dreapt o pdure compact, o pune, o fnea sau un lac, sevor borna punctele de intersecie a liniei de hotar cu limita suprafeelor acestor categorii de folosin(n aceste cazuri linia de hotar este o linie dreapt imaginar). Dac linia de hotar care traverseazpdurea este o linie frnt sau sinuoas, se vor materializa i se vor determina coordonate la punctelecare definesc respectiva linie de hotar. La recunoaterea traseului hotarului care traverseaz pduri ilacuri de acumulare, n comisia de delimitare vor fi invitai, dup caz, i reprezentanii direciei silvicejudeene i ai Companiei Naionale "Apele Romne" - S.A.4.2.16. Dac hotarul este format de talvegul unei ape curgtoare se vor borna numai punctele deintersecie a liniei de hotar cu traseul apei pe partea dinspre teritoriul care se delimiteaz, indiferent delungimea tronsonului. Dac firul apei are un traseu sinuos, la lucrrile de delimitare se vor determinacoordonate la punctele intermediare care definesc acest traseu. Punctele intermediare sematerializeaz la intervale de 200-1.000 m cu stlpi de lemn cu lungimea de 70 cm i diametrul de 20cm, protejai cu movile de pmnt. n cazul apelor curgtoare interioare hotarul se stabilete petalvegul firului de curgere a apei, iar n cazul albiilor secate, hotarul se stabilete la jumtatea albieiminore. Coordonatele punctelor intermediare vor fi utilizate la calculul suprafeei unitiiadministrativ-teritoriale.4.2.17. Dac unitatea administrativ-teritorial este mrginit de drumuri, ci ferate, diguri, canale,linia de hotar se stabilete pe una dintre laturile acestora, astfel nct acestea s fie cuprinse nntregime n suprafaa unei uniti administrativ-teritoriale. n cazul traseelor frnte ori sinuoase se vordetermina coordonate la puncte intermediare care definesc aceste trasee. Coordonatele punctelorintermediare vor fi utilizate la calculul suprafeei unitii administrativ-teritoriale.4.2.18. Pe rurile de frontier ale rii i pe fluviul Dunrea coordonatele punctelor de hotar vor fi celepreluate de la Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie i Cartografie. Pe fluviul Dunrea, peporiunea n care ambele maluri se afl pe teritoriul Romniei, punctele de hotar ntre dou teritorii sestabilesc de comun acord de ctre consiliile locale ale unitilor administrativ-teritoriale. Coordonatelepunctelor de hotar se determin prin digitizare pe planuri topografice la scara 1:10.000 sau 1:5.000,actualizate.4.2.19. La Marea Neagr hotarele se stabilesc pe linia care separ uscatul de ap, la datamsurtorilor.4.2.20. n cazurile n care exist nenelegeri ntre vecini la stabilirea liniei de hotar i membriicomisiei nu pot rezolva nenelegerile, litigiul se consemneaz n documentele de delimitarecadastral, astfel:a) pe schia general a hotarului administrativ i pe schia cu poriunea de hotar n litigiu seconsemneaz ambele variante;b) suprafaa n litigiu se va calcula din coordonatele punctelor de pe contur, care se vor stabili nprezena membrilor comisiei de delimitare cadastral;c) unele puncte caracteristice de pe conturul suprafeei n litigiu se vor materializa cu stlpi de lemncu lungimea de 50 cm i diametrul de 10 cm i vor avea o alt numerotare dect restul punctelor dehotar;d) pn la rezolvarea litigiului suprafaa disputat va fi inclus n suprafaa calculat a teritoriuluinominalizat de O.J.C.G.C.;e) n procesul-verbal de delimitare cadastral se vor meniona argumentele celor dou pri i se voranexa copii de pe actele deinute, dac acestea exist;f) dup soluionarea litigiului se reface documentaia cadastral i se vor materializa cu borne punctele

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 7/38

    de hotar de pe varianta acceptat.4.2.21. Materializarea punctelor hotarului administrativ se realizeaz prin grija executantuluilucrrilor de delimitare cadastral.4.2.22. Coordonatele X, Y, Z ale punctelor de hotar se calculeaz n Sistemul de proiecie Stereografic1970 i n Sistemul de referin Marea Neagr 1975. Precizia de determinare a coordonatelor estesimilar cu cea a punctelor din reelele geodezice de ridicare.4.2.23. Operaiunile de delimitare a intravilanelor constau n:a) constituirea comisiei de delimitare a intravilanului;b) parcurgerea pe teren a limitei intravilanului, conform planului urbanistic general aprobat, istabilirea punctelor care se vor materializa;c) materializarea punctelor;d) executarea operaiunilor de teren i de birou pentru determinarea coordonatelor punctelor;e) ntocmirea procesului-verbal de delimitare cadastral a intravilanului, cu acordul i cu semnturilemembrilor comisiei (anexa nr. 3);f) ntocmirea dosarului de delimitare cadastral.4.2.24. Comisia de delimitare a limitelor intravilanelor, numit prin ordin al prefectului, este formatdin primarul i secretarul consiliului local, delegatul O.J.C.G.C. i delegatul organului abilitat nprobleme de urbanism i amenajarea teritoriului.4.2.25. Convocarea membrilor comisiei se face prin grija secretarului primriei la data i ora stabilitede primar.4.2.26. Limita intravilanului se materializeaz cu borne standardizate conform SR 3446-1/96 (anexanr. 9). Mrcile pentru borne se inscripioneaz conform anexei nr. 10. Punctele materializate vorasigura o densitate de minimum 2 puncte/km.4.2.27. Punctele materializate pe limita intravilanului, precum i cele reprezentate prin detalii stabilese numeroteaz ncepnd de la 1001, n sens orar, ncepnd cu un punct din partea de nord-vest. Daclimita intravilanului a fost materializat cu ocazia ntocmirii Planului urbanistic general (aprobatpotrivit legii), vor fi determinate coordonatele punctelor materializate.4.2.28. Pentru toate punctele materializate se vor ntocmi schie de reperaj i descrieri topografice(anexa nr. 8).4.2.29. Pentru toate punctele geodezice utilizate i pentru punctele de hotar i limit de intravilan,materializate, se vor ntocmi procese-verbale de predare, conform modelului prezentat n anexa nr. 14.4.3. Documentaii tehnice4.3.1. La terminarea lucrrilor de delimitare cadastral a unitii administrativ-teritoriale sentocmete, n vederea realizrii recepiei, "dosarul de delimitare", care trebuie s cuprindurmtoarele piese:- memoriul tehnic;- schia general a hotarului unitii administrativ-teritoriale;- schiele segmentelor de hotar cuprinse ntre dou puncte de trei sau mai multe hotare, cu acordul isemnturile membrilor comisiei de delimitare;- dosarul de verificare a lucrrilor de delimitare, ntocmit potrivit regulamentelor aprobate deO.N.C.G.C.;- schiele de reperaj ale tuturor punctelor materializate;- descrierile topografice ale tuturor punctelor materializate (anexa nr. 8);- inventarul de coordonate pentru toate punctele de hotar (materializate i nematerializate);- inventar de coordonate pentru toate punctele materializate, pe suport magnetic (fiier ASCII conformmodelului prezentat n anexa nr. 15);- date rezultate din msurtorile de teren i prelucrrile acestora, pe suport magnetic - fiier ASCII(denumire/numrul punctului de staie, denumire/numerele punctelor vizate, direcii msurate, distanemsurate, calcule, tolerane, erori);- schema msurtorilor efectuate (schia vizelor);- suprafaa teritoriului calculat din coordonatele tuturor punctelor de hotar;- procesul-verbal de delimitare cadastral, cu descrierea tronsoanelor de hotar corespunztoare fiecreiuniti administrativ-teritoriale vecine, cu semnturile membrilor comisiei de delimitare (anexa nr.13);

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 8/38

    - copii de pe scrisorile de convocare trimise consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritorialevecine i, dup caz, prefecturilor i O.J.C.G.C. vecine.4.3.2. Schia general a hotarului administrativ, nsoit de o descriere a traseului hotarului, sentocmete pe copii extrase de pe hrile topografice, la scrile 1:25.000 sau 1:50.000, astfel ca, nfuncie de mrimea teritoriului, schia s fie pe o singur plan. Schia general conine reprezentareaurmtoarelor detalii:- reeaua hidrografic format din apele curgtoare i stttoare, canalele i digurile principale;- perimetrele intravilanelor i denumirile acestora;- poziia i numerotarea punctelor materializate i a punctelor de 3 sau mai multe hotare;- traseul liniei de hotar, marcat prin semne convenionale;- denumirea teritoriilor vecine.4.3.3. Pentru segmentele care constituie i hotar de jude este necesar acordul prefecturilor i alO.J.C.G.C. din cele dou judee limitrofe i, respectiv, parafa prefecturii, semntura prefectului,semntura i parafa preedintelui consiliului judeean, aplicate pe schi n dreptul poriunii de hotar.4.3.4. Dosarul de delimitare cadastral se ntocmete n trei exemplare: un exemplar se depune laO.J.C.G.C., un exemplar la consiliul local i un exemplar la consiliul judeean. Pentru poriunile dehotar cu uniti administrativ-teritoriale vecine se ntocmesc dosare cu schia tronsonului de hotar, cupoziia i numerotarea punctelor de hotar. La fiecare consiliu local al unitilor administrativ-teritoriale vecine se transmite, prin grija O.J.C.G.C., un dosar cuprinznd schia poriunii comune dehotar i inventarul de coordonate al punctelor de hotar pe tronsonul respectiv.4.3.5. Pentru fiecare intravilan se ntocmete un dosar de delimitare cadastral care conine:- schia general a limitei intravilanului, la o scar convenabil (1:5.000, 1:10.000, 1:15.000), cunumerotarea punctelor, denumirea intravilanului, reeaua general de drumuri/strzi, hidrografia.Pentru cazurile deosebite se pot prezenta i detalii la scri mai mari;- schie cu segmentele de pe limita intravilanului, la scara 1:2.000, cu numerotarea tuturor punctelor;- memoriu tehnic;- dosarul de verificare a lucrrilor de delimitare a intravilanului, ntocmit potrivit regulamenteloraprobate de O.N.C.G.C.;- schie de reperaj i descrierile topografice ale punctelor materializate;- procesul-verbal de delimitare, cu acordul i semnturile membrilor comisiei judeene i aiO.J.C.G.C. din cele dou judee;- inventar de coordonate pentru toate punctele de pe limita intravilanului (materializate inematerializate);- inventar de coordonate pentru toate punctele materializate, pe suport magnetic (fiier ASCII conformmodelului prezentat n anexa nr. 15);- schema msurtorilor efectuate;- copii de pe scrisorile de ncunotinare trimise delegatului organului abilitat n probleme de urbanismi amenajarea teritoriului din cadrul consiliilor locale i, dup caz, al comisiilor judeene sauprefecturilor;- suprafaa intravilanului calculat din coordonatele punctelor de pe limita intravilanului.4.3.6. Dosarul de delimitare cadastral al intravilanului se ntocmete n trei exemplare: un exemplarse pred la consiliul local al unitii administrativ-teritoriale, un exemplar la O.J.C.G.C. i unexemplar la organul abilitat n probleme de urbanism i amenajarea teritoriului.5. Lucrri de introducere a cadastrului general5.1. Proiectul tehnic de ansamblu5.1.1. Scopul proiectului tehnic de ansamblu, ntocmit de executantul lucrrii, este de a furniza dateleprincipale necesare pentru elaborarea proiectelor tehnice de execuie, stabilirea soluiilor tehnice ipentru estimarea cantitilor i valorilor pe categorii de lucrri.5.1.2. n cazul unor lucrri de actualizare de mic complexitate la care nu sunt necesare analize alelucrrilor vechi, iar execuia noilor lucrri nu implic studierea mai multor soluii, se poate trece directla proiectul tehnic de execuie, cu aprobarea O.J.C.G.C. sau, dup caz, a O.N.C.G.C.5.1.3. ntocmirea proiectului tehnic de ansamblu este obligatorie pentru lucrrile care se execut peuniti administrativ-teritoriale ntregi sau pe poriuni de cel puin jumtate din suprafaa acestora.5.1.4. Proiectul tehnic de ansamblu cuprinde urmtoarele pri principale:

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 9/38

    a) constatrile i concluziile n urma analizrii documentaiilor existente, din punct de vederecantitativ, calitativ i al gradului de actualitate;b) prezentarea soluiilor tehnice de baz pentru executarea lucrrilor de introducere sau ntreinere acadastrului general;c) calcule estimative pentru volumul de lucrri, fora de munc necesar pentru executarea lucrrilorla termenele programate pe etape, necesarul de fonduri, mijloace tehnice i materiale;d) memoriul justificativ.5.1.5. Pentru urmrirea realizrii lucrrilor se ntocmete graficul programrii calendaristice adesfurrii pe etape de execuie a acestora.5.1.6. Proiectul tehnic de ansamblu se avizeaz de Comisia de avizare a O.J.C.G.C., numit prindecizie a directorului general. Prevederile proiectului tehnic de ansamblu sunt obligatorii lantocmirea proiectului tehnic de execuie.5.2. Proiectul tehnic de execuie5.2.1. Proiectul tehnic de execuie constituie documentaia care st la baza justificrii soluiilor tehnicealese i a cuantificrii volumelor de lucrri pe etape i tipuri, precum i estimarea fondurilor necesare.La elaborarea proiectului executantul va respecta prevederile prezentelor norme tehnice, precum iprecizrile de ordin tehnic i financiar din proiectul tehnic de ansamblu i din caietul de sarcini.5.2.2. Proiectul tehnic de execuie cuprinde urmtoarele pri principale:a) prevederile din proiectul tehnic de ansamblu referitoare la lucrrile care trebuie s fac obiectulproiectului tehnic de execuie;b) concluziile n urma recunoaterii fcute la teren;c) studiul asupra posibilitilor de utilizare a documentaiilor i produselor cartografice i cadastraleexistente n zon;d) posibilitile de recuperare, integrare i utilizare a datelor i documentelor provenite n urmaaplicrii legilor proprietii i a recepiei lucrrilor;e) soluiile proiectate prezentate pe scheme grafice pentru ansamblul teritoriului sau pentru unitileadministrativ-teritoriale i pentru fiecare intravilan, cuprinznd:- punctele reelei de sprijin;- determinarea coordonatelor punctelor pe hotarul unitii administrativ-teritoriale i pe limitaintravilanelor;- punctele sau traseele reelelor de ntreinere i ridicare pentru extravilan i intravilan;- delimitarea zonelor pe categorii de planuri cadastrale sau topografice existente (dup anii dentocmire sau ultima actualizare, dup scar, dup felul materialului-suport pe care este fcutimprimarea i dup metoda de ntocmire);f) devizul estimativ pentru fiecare categorie de lucrri (reele geodezice, conversia planurilor n formatdigital, msurtori de detaliu pentru actualizarea sau realizarea hrilor i planurilor, ntocmirearegistrelor cadastrale etc.);g) memoriul tehnic.5.3. Lucrri de cadastru general prin utilizarea de planuri i hri vechi5.3.1. nainte de nceperea lucrrilor de introducere a cadastrului general O.J.C.G.C. are obligaia sanalizeze i s pregteasc ntreaga documentaie topografic i cadastral existent pe unitateaadministrativ-teritorial.5.3.2. Criteriile de baz pentru analizarea coninutului planurilor i hrilor existente, menionate maisus, n vederea utilizrii lor la introducerea i ntreinerea cadastrului general ntr-o unitateadministrativ-teritorial, sunt:- procentul de modificri ale coninutului cadastral, raportat la coninutul general pe unitatea desuprafa (km2);- calitatea suportului planurilor i hrilor;- lizibilitatea planurilor i hrilor i gradul de uzur i degradare a acestora;5.3.3. Procentul de modificri ale coninutului planurilor i hrilor constituie criteriul de baz fa decelelalte criterii menionate mai sus. Procentul de modificri se stabilete prin confruntarea planurilori hrilor cu situaia din teren.5.3.4. Concluziile rezultate n urma analizei vor fi menionate n caietul de sarcini referitor la lucrrilede introducere a cadastrului general. Rezultatele analizei fcute asupra coninutului planurilor i

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 10/38

    hrilor, precum i documentaia topografic i cadastral existent vor fi puse la dispoziieexecutantului lucrrilor.5.3.5. Confruntarea din teren a planurilor cadastrale sau topografice existente se face pe diferite zonedin unitatea administrativ-teritorial pentru cel puin 75% din suprafaa acesteia.5.3.6. n cadrul operaiunii de confruntare cu situaia din teren se verific existena i starea punctelorgeodezice din reeaua de referin, din extravilan i din intravilanele componente ale unitiiadministrativ-teritoriale. Pe copiile planurilor i hrilor existente, alese pentru confruntare, se vornota zonele cu modificri constatate "din vedere" asupra imobilelor, categoriilor de folosin idetaliilor liniare i se vor estima n procente, n funcie de suprafaa afectat.5.3.7. Dup determinarea procentului mediu de modificri n coninutul planurilor i hrilor se vastabili soluia care trebuie adoptat pentru asigurarea bazei cartografice necesare la lucrrile deintroducere i ntreinere a cadastrului general: actualizarea planurilor i hrilor existente sau aplanurilor i hrilor noi.5.3.8. O.J.C.G.C. va pune la dispoziie executantului lucrrilor documentele cadastrale existente nzona de lucru, fie sub form analogic (pe suport hrtie, material plastic transparent, baz tare), fie subform digital, dac exist plan digital.5.3.9. La ncheierea lucrrii executantul este obligat s predea O.J.C.G.C. documentele primite.nainte de operarea modificrilor pentru actualizarea planurilor cadastrale existente, acestea setransform, de ctre executantul lucrrilor, n form digital prin digitizare sau scanare/vectorizare.Parametrii de scanare i structura datelor predate vor fi menionate n caietul de sarcini referitor lalucrrile de introducere a cadastrului general.Modificrile constatate n urma lucrrilor de actualizare vor fi fcute direct pe planul digital obinut.Planurile cadastrale noi se realizeaz n form digital i constituie baza de date grafice; datele iinformaiile referitoare la imobile i proprietari constituie baza de date textuale. Structura bazei dedate grafice i a bazei de date textuale i legturile dintre acestea se stabilesc prin instruciunispecifice.5.3.10. La introducerea lucrrilor de cadastru general recuperarea, integrarea sau utilizarea datelor idocumentelor rezultate n urma aplicrii legilor proprietii se va realiza de executantul lucrrii numaidac acestea corespund din punct de vedere al calitii i respect prevederile din prezentele normetehnice.5.3.11. Datele i informaiile coninute n documentaiile tehnice ntocmite pentru atribuireanumerelor cadastrale provizorii vor fi preluate i vor face parte din lucrarea de introducere acadastrului general.5.3.12. Pentru actualizarea planului cadastral existent se parcurge obligatoriu fiecare imobil dinintravilan i din extravilan, realizndu-se operaiunile de teren i de birou pentru determinareaelementelor necesare actualizrii acestuia, astfel:a) n extravilan:- msurtori pentru determinarea coordonatelor punctelor care definesc sectoarele cadastrale sau alegrupurilor de parcele izolate;- msurtori pentru determinarea coordonatelor punctelor de pe contururile parcelelor/corpurilor deproprietate;- ntocmirea schielor de teren pentru sectoarele cadastrale sau grupele de parcele izolate;b) n intravilan:- msurtori pentru determinarea coordonatelor punctelor de pe contururile corpurilor de proprietate;- msurtori expeditive pentru delimitarea parcelelor din interiorul corpurilor de proprietate;- msurtori pentru poziionarea construciilor cu caracter permanent, nou-aprute;- ntocmirea schiei pentru fiecare corp de proprietate.5.3.13. n interiorul corpurilor de proprietate se vor reprezenta numai parcelele care au categoriile defolosin n suprafa mai mare de 50 m2 n intravilan i mai mare de 300 m2 n extravilan i numaiconstruciile cu caracter permanent. Parcelele cu suprafee mai mici dect cele de mai sus vor fiincluse n parcelele adiacente ale aceluiai proprietar.5.3.14. Limea strzilor, drumurilor comunale i ulielor se stabilete ntre limitele corpurilor deproprietate. Pe planul cadastral nu se reprezint partea carosabil, trotuarele, anurile, acostamentele,zonele de parcare i de refugiu, zonele verzi etc. Detaliile liniare (drumuri, strzi, ulie, ci ferate,

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 11/38

    diguri, ape etc.) constituie corpuri de proprietate independente i se nregistreaz ca atare.5.3.15. Concomitent cu efectuarea operaiunilor de actualizare sau de realizare a planului cadastral,pentru fiecare parcel/corp de proprietate se culeg i datele de identificare a proprietarului saudeintorului legal, categoriile de folosin a parcelelor i modul de deinere (exclusiv sau nindiviziune).5.3.16. La nivelul fiecrui corp de proprietate din intravilan se vor ntocmi:a) schia cadastral a corpului de proprietate. Pe schi se figureaz perimetrul, parcelele din interior,categoriile de folosin a parcelelor i cldirile cu caracter parmanent. Pe schi se scriu, de asemenea,numele i prenumele proprietarului (cu iniiala tatlui), adresa corpului de proprietate, adresa dedomiciliu a proprietarului (n cazul n care proprietarul are alt domiciliu), vecinii i cu o sgeat seindic direcia nord. Schiele cadastrale vor fi grupate pe sectoare cadastrale;b) fia corpului de proprietate, care constituie documentul de baz n care se nscriu datele cadastralecare se introduc n baza de date a cadastrului general.Dup ncheierea lucrrilor la nivelul intravilanului fiecare fi a corpului de proprietate (anexa nr. 1)se completeaz cu numrul cadastral definitiv, cu suprafeele calculate ale parcelelor i suprafaacorpului de proprietate.5.3.17. Documentele care se ntocmesc n extravilan sunt:a) schia cadastral, pe grupe de parcele, n cazul terenurilor agricole i silvice, pe trupuri de pduresau pe corpuri de proprietate ale marilor deintori (ferme, exploataii agricole, triaje i depouri,aeroporturi, lacuri, exploatri miniere, cariere etc.);b) fia corpului de proprietate (anexa nr. 1).5.3.18. Condiiile de precizie pentru determinarea coordonatelor punctelor de detaliu sunturmtoarele:- n intravilan: 10 cm pentru punctele de pe conturul sectoarelor cadastrale, al corpurilor deproprietate i al proieciilor la sol ale construciilor cu caracter permanent i 20 cm pentru punctelede contur ale parcelelor din interiorul corpurilor de proprietate;- n extravilan: 20 cm n zonele de es, 30 cm n zonele colinare i 50 cm n zonele de munte,pentru punctele de contur ale sectoarelor cadastrale, parcelelor sau corpurilor de proprietate.5.3.19. Limitele parcelelor din interiorul corpurilor de proprietate se vor determina prin msurtoriexpeditive. Suprafeele rezultate se vor constrnge pe suprafaa corpului de proprietate calculat dincoordonate.Detaliile liniare i elementele punctuale reprezentnd reeaua de ci de comunicaii, hidrografia iconstruciile speciale se vor determina n aceleai condiii de precizie ca i pentru corpurile deproprietate.5.4. Lucrri de cadastru general pe baza ortofotoplanurilor5.4.1. Noile tehnologii permit executarea lucrrilor de cadastru prin utilizarea ortofotoplanurilor.Datorit caracteristicilor i calitilor ortofotoplanului lucrrile de cadastru general trebuie abordateconform unui nou concept: planul cadastral index.5.4.2. Scopul implementrii planului cadastral index, realizat pe baza ortofotoplanurilor, este de afurniza soluii de cost eficiente, bazate pe utilizarea ct mai larg a datelor cadastrale existente.5.4.3. Planul cadastral index (anexa nr. 16) conine reprezentarea grafic n format digital aurmtoarelor elemente:- limitele corpurilor de proprietate;- construciile permanente;- elemente de infrastructur (ci ferate, drumuri, ape, canale i elemente de toponimie aferente);- identificatori cadastrali georefereniai.5.4.4. Planul cadastral index se obine prin vectorizarea corect a limitelor de pe ortofotoplanuriledigitale i necesit att o identificare pe teren a acestora, ct i evaluarea semnificaiei lor.5.4.5. Conturarea obiectelor se va face pe copiile ortofotoplanurilor, obinndu-se o schi deidentificare. Se vor identifica n primul rnd elementele vizibile pe ortofotoplanuri. Pentru elementelece sunt neclare pentru vectorizare se vor efectua schie ajuttoare.5.4.6. Poziiile punctelor topografice, pentru detalii care sunt n zone umbrite sau acoperite devegetaie, se pot determina prin ridicri topografice simple (metoda coordonatelor rectangulare,metoda aliniamentului sau metoda interseciei liniare, radiere etc.). Pentru detaliile topografice

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 12/38

    ridicate prin aceste metode se vor ntocmi schie de detaliu.5.4.7. Preciziile care trebuie asigurate pentru poziia planimetric relativ a punctelor topografice carepot fi identificate pe ortofotoplan sunt de 10 cm n intravilan i 20 cm n extravilan pentru terenurileplane, 30 cm pentru zonele de deal i 50 cm pentru zonele de munte.5.4.8. Pentru corpurile de proprietate pentru care nu se dispune de una dintre urmtoarele surse deinformaii:- documentaii tehnice ntocmite pentru atribuirea numerelor cadastrale provizorii;- plan parcelar i titluri de proprietate eliberate conform legilor proprietii;- documentaii executate conform Hotrrii Guvernului nr. 834/1991 privind stabilirea i evaluareaunor terenuri deinute de societile comerciale cu capital de stat, cu modificrile ulterioare, i avizatetehnic, datele de identificare a proprietarului se vor culege pe teren.5.4.9. Prin vectorizare, de pe ortofotoplanuri se vor extrage urmtoarele elemente:- limitele corpurilor de proprietate;- elementele de infrastructur: ci ferate, drumuri, ape, canale. Vectorizarea se va face inndu-sesema de elementele culese pe teren n schiele de identificare i schiele detaliilor determinate prinmsurtori clasice.5.4.10. Pentru includerea n planul cadastral index a documentaiilor tehnice ntocmite pentruatribuirea numerelor cadastrale provizorii executate n Sistemul de proiecie Stereografic 1970 se vorutiliza coordonatele punctelor de contur. n cazul n care punctele de contur au coordonate ntr-unsistem de referin local (ales arbitrar) se va efectua o poziionare relativ pe baza unor elementecomune cu suportul pus la dispoziie de beneficiar. Unde nu este posibil aceast poziionare pe planulcadastral index se va amplasa doar identificatorul cadastral corespunztor corpului de proprietaterespectiv (cu ajutorul planului de ncadrare n zon). Forma i dimensiunile corpului de proprietate sevor regsi n arhiva digital (realizat prin scanarea documentaiei) cu ajutorul identificatoruluicadastral.5.4.11. Conturul construciilor permanente se va vectoriza de pe imaginea raster a planului deamplasament i delimitare a corpului de proprietate i se va integra n corpul de proprietatecorespunztor din planul cadastral index.5.4.12. Pentru integrarea n planul cadastral index a datelor i informaiilor rezultate n urma aplicriilegilor proprietii se va proceda astfel: pe imaginile raster furnizate de ortofotoplanuri se va identificaamplasamentul planului parcelar i se va determina prin vectorizare suprafaa tarlalei. Executantultrebuie s efectueze un plan parcelar vectorizat bazat pe planul parcelar existent, pstrnd forma,configuraia i suprafaa parcelelor nscrise n titlul de proprietate. Cu ajutorul elementelor fixe de peimaginea raster acest nou plan parcelar va fi inserat pe planul index (printr-o transformare conform),avndu-se grij s se realizeze o ct mai bun poziionare a proprietilor. n memoriul tehnic va fiprezentat un tabel (prezentat mai jos), cuprinznd fiecare plan parcelar i cele dou suprafee:suprafaa vectorizat i suprafaa din titlul de proprietate. Vor fi nscrise i diferenele dintre cele dousuprafee. Planul parcelar se va regsi n arhiva digital cu ajutorul identificatorului cadastral, obinutprin scanarea planurilor parcelare.

    ----------------------------------------------------------------------------Codul Suprafaa Suprafaa dinNr. planului vectorizat Legea nr. 18/1991, Diferene Diferenecrt. parcelar - m2 - republicat - m2 - - % -- m2 -----------------------------------------------------------------------------1 T47 100.000 9.000 1.000 10----------------------------------------------------------------------------

    5.4.13. Pentru integrarea n planul cadastral index a documentaiilor ntocmite conform HotrriiGuvernului nr. 834/1991, cu modificrile ulterioare, se va introduce conturul incintei din inventarul decoordonate i se va verifica suprafaa rezultat cu suprafaa din titlu (rezultatul va fi consemnat n

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 13/38

    memoriul tehnic sub form de tabel). Conturul construciilor permanente se va introduce dininventarul de coordonate (dac exist) sau se va vectoriza de pe imaginea raster a planului de situaiei se va integra n corpul de proprietate corespunztor. Dac planurile sunt n format digital se vorprelua din ele elementele necesare planului cadastral index. Conversia n format digital a materialuluicartografic de pe suport analogic se va face cu o precizie corespunztoare preciziei grafice a scriidocumentaiei cartografice puse la dispoziie, calculat pentru eroarea grafic de +/- 0,2 mm.5.4.14. Identificatorii cadastrali sunt definii ca puncte cu atribut ntr-un fiier specific. Atributulpunctului este un cod numeric de identificare unic, care face legtura cu baza de date textuale.Toate imobilele, inclusiv elementele de infrastructur (drumuri, ci ferate etc.), vor primi unidentificator cadastral al crui atribut va fi un numr natural (de la 1 la n) unic pe ntreaga unitateadministrativ-teritorial. Amplasarea identificatorilor cadastrali se va face obligatoriu n interiorulcorpurilor de proprietate i pe ct posibil n centrul de greutate al acestora.5.4.15. Se vor atribui identificatori cadastrali i pentru elementele de infrastructur, iar acestea se voramplasa, pe ct posibil, n centrul de greutate al limitelor ce definesc elementul de infrastructurrespectiv.5.4.16. Identificatorii cadastrali nu reprezint numerele cadastrale provizorii atribuite de O.J.C.G.C.,acestea regsindu-se n baza de date textuale.5.5. Baza de date grafice5.5.1. Baza de date grafice se va realiza n format digital, cu obligativitatea nregistrrii tuturorentitilor definite n prezentele norme tehnice.5.6. Baza de date textuale5.6.1. Pentru realizarea bazei de date textuale vor fi folosite informaiile extrase din:(i) documentaiile tehnice ntocmite pentru atribuirea numerelor cadastrale provizorii;(ii) titlurile de proprietate eliberate conform legilor proprietii;(iii) documentaiile executate conform Hotrrii Guvernului nr. 834/1991, cu modificrile ulterioare,i avizate tehnic;(iv) datele culese pe teren i nscrise n fia corpului de proprietate.5.6.2. Atributele care se vor ataa entitilor grafice se vor ncrca ntr-o baz de date care trebuie sasigure coninutul registrelor cadastrale.5.6.3. Datele se stocheaz la nivelul unitii administrativ-teritoriale.6. Coninutul planului cadastral6.1. Prevederi generale6.1.1. Conceptul de baz la realizarea planului cadastral este forma digital. Planurile cadastrale deansamblu i planurile cadastrale de baz se obin prin extragerea datelor din bazele de date grafice itextuale i prin desenarea la plotter.6.2. Planul cadastral de ansamblu6.2.1. Planul cadastral de ansamblu al unitii administrativ-teritoriale se obine prin generalizareaplanului cadastral de baz i conine reprezentarea grafic a ntregii suprafee a unitii administrativ-teritoriale.6.2.2. Planul cadastral de ansamblu sau, dup caz, harta cadastral de ansamblu, sub form analogic,se ntocmete, n funcie de mrimea unitii administrativ-teritoriale i de forma sa, la o scarstandard convenabil. De regul este una dintre scrile 1:10.000, 1:25.000, 1:50.000.6.2.3. Elementele de coninut obligatorii pentru planul cadastral de ansamblu sunt:- denumirea unitii administrativ-teritoriale;- pdurile i terenurile cu vegetaie forestier;- reeaua de osele, drumuri, strzi, ulie i ci ferate;- reeaua hidrografic i construciile hidrotehnice importante (ape curgtoare, stttoare, canaledeschise, baraje, diguri);- punctele care marcheaz hotarele unitii administrativ-teritoriale;- limitele i denumirea intravilanelor;- elemente de toponimie;- punctele din reeaua geodezic;- nordul geografic;- scara planului.

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 14/38

    Pe fiecare foaie a planului cadastral de ansamblu se ntocmete (n extracadru, n partea din stngajos) schema cu dispunerea foilor componente.6.3. Planul cadastral de baz6.3.1. Planul cadastral de baz se ntocmete n scopul reprezentrii n plan a datelor rezultate laintroducerea sau ntreinerea cadastrului general pentru o anumit unitate administrativ-teritorial icuprinde elementele de cadastru general n detaliu.6.3.2. Scara uzual la care se reprezint planul cadastral de baz, n form analogic, este:- 1:5.000, n zonele de es pentru extravilan i 1:2.000, 1:1.000 sau 1:500, n funcie de densitateadetaliilor, pentru intravilane;- 1:2.000, n zonele de deal pentru extravilan i 1:2.000, 1:1.000 sau 1:500, n funcie de densitateadetaliilor, pentru intravilane;- 1:5.000 i 1:10.000 sau, dup caz, scri mai mari n zonele montane;- 1:2.000, 1:1.000, 1:500, n funcie de densitatea detaliilor, n zonele din Delta Dunrii.6.3.3. Planurile cadastrale de baz redactate sub form analogic la scrile menionate anterior sentocmesc pe trapeze cu nomenclatura oficial n Romnia. Reprezentarea analogic se face n Sistemde proiecie Stereografic 1970.6.3.4. Planul cadastral de baz va conine urmtoarele elemente:- punctele reelei geodezice de sprijin, de ndesire i de ridicare;- limitele i punctele de hotar, cu numrul de ordine, pentru hotarul unitii administrativ-teritoriale ipentru intravilanele componente;- limitele i numerele cadastrale ale corpurilor de proprietate/imobilelor, limitele, numerele cadastralei categoriile de folosin ale parcelelor, limitele i numerele cadastrale ale construciilor cu caracterpermanent;- reeaua de drumuri;- cile ferate;- apele curgtoare cu sensul lor de curgere;- apele stttoare;- construciile hidrotehnice;- denumirile localitilor, apelor, principalelor forme de relief, pdurilor, drumurilor i strzilor, aleobiectivelor industriale, social-culturale etc., care sunt prevzute n nomenclatoarele i atlaseleoficiale n vigoare;- numerele potale ale imobilelor din intravilane;- codul SIRSUP al unitii administrativ-teritoriale;- scara de reprezentare, sistemul de proiecie, anul de ntocmire, schema de dispunere i ncadrare afoilor componente la nivelul trapezelor din nomenclatura Sistemului de proiecie Stereografic 1970.6.3.5. Semnele convenionale, regulile de scriere i corpurile de liter stabilite pentru elementele detoponimie care trebuie reprezentate pe planurile cadastrale de baz i de ansamblu sunt cele prevzuten "Atlasul de semne convenionale pentru planurile topografice la scrile 1:5.000, 1:2.000; 1:1.000 i1:500", ediia 1978, pn la elaborarea i avizarea i/sau aprobarea unui nou atlas de semneconvenionale.7. Criteriile de mprire a terenurilor dup destinaii7.1. Prevederi generale7.1.1. Terenurile de orice fel care aparin persoanelor fizice i juridice, indiferent de titlurile pe bazacrora sunt deinute, se mpart pe destinaii conform prevederilor legale.7.1.2. Prin deintori de terenuri se nelege titularii dreptului de proprietate, persoane fizice saujuridice, ai altor drepturi reale asupra terenurilor sau cei care, potrivit legii civile, au calitatea deposesor ori de deintor precar.7.1.3. Domeniul public poate fi de interes naional, caz n care proprietatea asupra sa n regim de dreptpublic aparine statului, sau de interes local, caz n care proprietatea (de asemenea n regim public)aparine comunelor, oraelor, municipiilor sau judeelor.7.2. Terenurile cu destinaie agricol7.2.1. Din categoria terenurilor cu destinaie agricol fac parte: terenurile arabile, viile, livezile,pepinierele viticole, pomicole, plantaiile de hamei i duzi, punile, fneele, serele, solariile,rsadniele, terenurile cu vegetaie forestier, dac nu fac parte din amenajamente silvice, punile

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 15/38

    mpdurite, cele ocupate cu construcii agrozootehnice i de mbuntiri funciare, amenajrilepiscicole, drumurile tehnologice i de depozitare.7.3. Terenurile cu destinaie forestier7.3.1. Din categoria terenurilor cu destinaie forestier fac parte: terenurile mpdurite sau cele careservesc nevoilor de cultur, producie ori administraie silvic, terenurile destinate mpduririlor icele neproductive - stncrii, abrupturi, bolovniuri, rpe, ravene, toreni.7.4. Terenurile aflate permanent sub ape7.4.1. Din aceast categorie fac parte albiile minore ale cursurilor de ap, cuvetele lacurilor naturale iartificiale la nivelul maxim de retenie, braele i canalele din Delta Dunrii, fundul apelor maritimeinterioare i al mrii teritoriale i contigue.7.5. Terenurile din intravilan7.5.1. n aceast categorie se includ toate terenurile, indiferent de categoria de folosin, situate nperimetrul localitilor urbane i rurale, ca urmare a stabilirii limitei de hotar a intravilanului, conformlegislaiei n vigoare.7.6. Terenurile cu destinaie special7.6.1. Din categoria terenurilor cu destinaie special fac parte cele folosite pentru transporturilerutiere, feroviare, aeriene i navale, cele pe care se afl obiective i instalaii hidrotehnice, termice, detransport al energiei electrice i gazelor naturale, terenurile cu exploatri miniere, petroliere, celepentru nevoile de aprare a rii, precum i rezervaiile i monumentele naturii, monumentele,ansamblurile i siturile arheologice i istorice i altele asemenea.8. Criteriile de clasificare i identificare a categoriilor de folosin a terenurilor i a construciilor8.1. Prevederi generale8.1.1. Categoria de folosin a terenului, individualizat printr-un cod, este unul dintre atributeleparcelei. Evidenierea la partea tehnic a cadastrului general a categoriei de folosin alturi decelelalte atribute este necesar att pentru ntocmirea crii funciare, ct i pentru stabilirea sarcinilorfiscale care greveaz imobilele. n cadastrul general nu se nregistreaz subcategorii de folosin.8.1.2. Fiecare dintre cele 5 destinaii ale terenurilor poate avea categorii de folosin predominante,care ocup suprafaa majoritar, i categorii de folosin care ocup un procent mai mic. De exemplu,n grupa terenurilor cu destinaie agricol categoriile de folosin predominante sunt: arabilul, viile,livezile, fneele i punile, dar un procent mai mic l ocup i construciile, apele etc. Tot astfel, nintravilane, n afar de categoria de folosin curi-construcii, care este predominant n cadruldestinaiei, se includ i alte categorii de folosin care ocup suprafee mai mici, cum ar fi: arabil,livezi, ape etc.8.2. Criteriile de identificare a categoriilor de folosin a terenurilor8.2.1. Terenuri arabile (A). n aceast categorie se ncadreaz acele terenuri care se ar n fiecare ansau la mai muli ani (2-6 ani) i sunt cultivate cu plante anuale sau perene cum ar fi: cereale,leguminoase pentru boabe, plante tehnice i industriale, plante medicinale i aromate, plante furajere,legume etc. n categoria de folosin arabil se includ: arabil propriu-zis, pajiti cultivate, grdini delegume, orezrii, sere, solarii i rsadnie, cpunrii, alte culturi perene. Se nregistreaz ca terenuriarabile:a) terenurile destinate culturilor furajere perene (trifoiti, sparcetiere, lucerniere sau alte terenurinsmnate cu diferite amestecuri de plante leguminoase i graminee perene), care se ar o dat la celmult 6 ani;b) terenurile rmase temporar nensmnate datorit inundaiilor, colmatrilor, degradrilor sau altorcauze;c) terenurile cu sere i rsadnie sistematizate, cu meniunea "sere" sau "rsadnie".Terenurile arabile amenajate sau ameliorate prin lucrri de desecare, terasare, irigare etc. se vordelimita i se vor nscrie la arabil cu ntreaga lor suprafa, incluznd i suprafeele ocupate de canale,diguri, taluzuri, debuee, benzi nierbate etc., care au limi mai mici de 2 m, cu excepia celor dinproprietatea Societii Naionale "mbuntiri Funciare" - S.A. i Companiei Naionale "ApeleRomne" - S.A., care se vor nregistra la categoria de folosin curi-construcii.8.2.2. Puni (P). Punile sunt terenuri nierbate sau nelenite n mod natural sau artificial prinnsmnri la maximum 15-20 de ani i care se folosesc pentru punatul animalelor. n cadrulacestei categorii de folosin se nregistreaz:

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 16/38

    a) puni curate - punile acoperite numai cu vegetaie ierboas;b) puni cu pomi - punile plantate cu pomi fructiferi, n scopul combaterii eroziunii sau aalunecrilor de teren, precum i punile care provin din livezi prginite. La ncadrarea acestora se vaine seama de faptul c producia principal este masa verde care se puneaz, iar fructele pomilorreprezint un produs secundar;c) puni mpdurite - punile care n afar de vegetaie ierboas sunt acoperite i cu vegetaieforestier, cu diferite grade de consisten;d) puni cu tufriuri i mrciniuri.8.2.3. Fnee (F). La categoria fnee se ncadreaz terenurile nierbate sau nelenite n mod naturalsau artificial prin nsmnri la maximum 15-20 de ani, iar iarba se cosete pentru fn. Senregistreaz la fnee: fnee curate, fnee cu pomi, fnee mpdurite, fnee cu tufriuri imrciniuri.8.2.4. Vii (V). n aceast categorie se ncadreaz terenurile plantate cu vi de vie:a) vii altoite i indigene:- viile altoite au la baza lor un portaltoi;- viile indigene sunt nealtoite, dezvoltndu-se pe rdcini proprii.mpreun mai sunt denumite i vii nobile;b) vii hibride - sunt cele care poart i denumirea de productori direci;c) hamei - deoarece au o agrotehnic asemntoare cu a viei de vie, plantaiile de hamei se includ naceast categorie de folosin;d) pepiniere viticole - terenuri pentru producerea materialului sditor viticol: plantaiile portaltoi ipepinierele propriu-zise sau colile de vie.8.2.5. Livezi (L). Livezile sunt terenuri plantate cu pomi i arbuti fructiferi. Se nregistreaz ca livezi:a) livezi clasice - terenurile plantate cu pomi fructiferi n diferite sisteme de cultur tradiionale, ianume: livezi cu culturi intercalate, livezi nierbate, livezi n sistem agropomicol, livezi pure etc.;b) livezi intensive i superintensive - livezi amenajate avnd o mare densitate de pomi pe hectar, cuconducerea dirijat a coroanelor i mecanizarea lucrrilor de ntreinere i recoltare;c) plantaii de arbuti fructiferi - terenuri plantate cu zmeur, agrie, coacze, trandafiri de dulceaetc.;d) pepiniere pomicole - terenurile destinate pentru producerea materialului sditor pomicol;e) plantaii de duzi.8.2.6. Pduri i alte terenuri forestiere. n aceast categorie de folosin intr toate terenurile care suntcuprinse n amenajamentele silvice i n afara acestora, indiferent de proprietar. Se nregistreaz laaceast categorie de folosin:a) pduri - terenuri acoperite cu vegetaie forestier, cu o suprafa mai mare de 0,25 ha;b) terenuri destinate mpduririi - terenuri n curs de regenerare, terenuri degradate i poieni prevzutea fi mpdurite prin amenajamente silvice;c) terenuri care servesc nevoilor de cultur, producie i administraie silvic - terenuri ocupate depepiniere, solarii, plantaii, culturi de rchit, arbuti ornamentali i fructiferi, cele destinate hraneivnatului i animalelor din unitile silvice, cele date n folosin temporar personalului silvic;d) perdele de protecie - benzi ordonate din plantaii silvice i uneori silvopomicole, care au diferiteroluri de protecie, ca: perdele pentru protecia culturilor agricole, perdele pentru protecia cilor decomunicaie, pentru protecia aezrilor umane, perdele pentru protecia digurilor, perdele pentrucombaterea eroziunii etc.;e) tufriuri i mrciniuri - terenuri acoperite masiv cu vegetaie arborescent de mic nlime,ctiniuri, ienupriuri, salcmi, mrciniuri etc.8.2.7. Terenuri cu ape i ape cu stuf. n aceast categorie intr terenurile acoperite permanent cu ap,precum i cele acoperite temporar, care dup retragerea apelor nu pot avea alt folosin. Senregistreaz la aceast categorie:a) ape curgtoare (HR): fluviul Dunrea, braele i canalele din Delta Dunrii, cursurile de ap,prurile, grlele i alte surse de ape cu denumiri locale (izvoare, privaluri etc.). La apele curgtoarese va nregistra suprafaa ocupat de ntreaga albie minor a cursului de ap, din mal n mal, chiardac aceasta nu este n ntregime i permanent sub ap. De obicei apele curgtoare formeaz de oparte i de alta a luciului apei prundiuri care numai la viituri mari sunt acoperite pentru scurt timp cu

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 17/38

    ap. Albia minor a unui curs de ap include toate zonele joase ale cursului, insulele i prundiurile.Toate aceste terenuri din albia minor nu se nscriu la neproductiv, ci la terenuri cu ape;b) ape stttoare (HB). Limita acestor ape variaz n funcie de anotimp i de regimul de precipitaii.La delimitarea acestor ape se va lua n considerare limita lor la nivelul mediu al apelor. n aceastcategorie se ncadreaz i apele amenajate n mod special pentru creterea dirijat a petelui, precumi suprafeele cu ape stttoare de mic adncime unde cresc trestiuri i ppuriuri i alte tipuri devegetaie specific n regim amenajat sau neamenajat;c) marea teritorial i marea interioar. Suprafaa mrii teritoriale este cuprins ntre liniile de baz alecelui mai mare reflux de-a lungul rmului, inclusiv ale rmului dinspre larg al insulelor, ale locurilorde acostare, amenajamentelor hidrotehnice i ale altor instalaii portuare permanente i linia din larg,care are fiecare punct situat la o distan de 12 mile marine (22.224 m), msurat de la punctul cel maiapropiat de la liniile de baz. Suprafaa mrii interioare este cuprins ntre rmul mrii i liniile debaz aa cum au fost definite mai sus.8.2.8. Limita terenurilor reprezentnd albiile minore ale cursurilor de ap, cuvetele lacurilor naturalei artificiale, ale blilor, ale rmului i plajei de nisip ale Mrii Negre, este stabilit prin normespecifice elaborate de ministerele interesate i avizate de O.N.C.G.C.8.2.9. Cile de comunicaii rutiere (DR) i cile ferate (CF). Din punct de vedere funcional i aladministrrii cile de comunicaii rutiere se mpart, potrivit Ordonanei Guvernului nr. 43/1997privind regimul juridic al drumurilor, dup cum urmeaz:a) drumuri de interes naional: autostrzi, drumuri expres, drumuri naionale europene, drumurinaionale principale, drumuri naionale secundare;b) drumuri de interes judeean: drumurile care fac legtura ntre reedinele de jude i reedinele demunicipiu i orae, staiuni balneoclimaterice, porturi, aeroporturi i alte obiective importante;c) drumuri de interes local: drumurile comunale i drumurile vicinale;d) strzile din localitile urbane;e) strzile din localitile rurale: strzi principale i strzi secundare;f) ci ferate simple, duble i nguste, triaje.Drumurile de exploatare din extravilan, care nu au un caracter permanent, nu se nregistreaz cadetalii i se atribuie n proporie egal parcelelor din imediata vecintate.8.2.10. Terenurile ocupate cu construcii i curi (CC). Aceast categorie cuprinde terenurile cudiverse utilizri i destinaii, de exemplu: cldiri, curi, fabrici, uzine, silozuri, gri, hidrocentrale,cariere, exploatri miniere i petroliere, cabane, schituri, terenuri de sport, aerodromuri, diguri,taluzuri pietruite, terase, debuee, grdini botanice i zoologice, parcuri, cimitire, piee, rampe dencrcare, fia de frontier, locuri de depozitare, precum i alte terenuri care nu se ncadreaz n niciuna dintre categoriile de folosin prevzute la punctele anterioare.8.2.11. Terenuri degradate i neproductive (N). Aceast categorie cuprinde terenurile degradate i cuprocese excesive de degradare, care sunt lipsite practic de vegetaie. Din aceast categorie fac parte:a) nisipuri zburtoare - nisipuri mobile nefixate de vegetaie i pe care vntul le poate deplasa dintr-unloc n altul;b) stncrii, bolovniuri, pietriuri - terenuri acoperite cu blocuri de stnci masive, ngrmdiri debolovani i pietriuri, care nu sunt acoperite de vegetaie;c) rpe, ravene, toreni - alunecri active de teren care sunt neproductive cnd nu sunt mpdurite;d) srturi cu crust - terenuri puternic srturate, care formeaz la suprafaa lor o crust albicioasfriabil;e) mocirle i smrcuri - terenuri cu alternane frecvente de exces de ap i uscciune, pe care nu seinstaleaz vegetaie. Terenurile cu mlatini cu stuf nu se nregistreaz la categoria terenurilorneproductive, ci la categoria terenuri cu ape i stuf;f) gropile de mprumut i cariere - terenuri devenite neproductive prin scoaterea stratului de sol i rocpentru diverse nevoi de construcii;g) halde - terenuri pe care s-a depozitat material steril rezultat n urma unor activiti industriale iexploatri miniere.8.3. Criteriile de identificare i nregistrare a construciilor8.3.1. La construciile cu caracter permanent se nregistreaz datele privind:- situaia juridic;

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 18/38

    - domeniul public sau privat;- destinaia. Dup destinaie construciile se clasific n: construcii de locuine, construciiadministrative i social-culturale, construcii industriale i edilitare, construcii anexe.9. Culegerea n teren a datelor cadastrale9.1. Prevederi generale9.1.1. Lucrrile de culegere n teren a datelor cadastrale constau n:- identificarea amplasamentului i limitelor corpurilor de proprietate i categoriilor de folosin aleacestora;- identificarea construciilor cu caracter permanent;- identificarea proprietarilor, a titularilor altor drepturi reale asupra imobilelor;- identificarea actului sau faptului juridic n temeiul cruia este folosit imobilul.9.1.2. Culegerea datelor cadastrale se poate realiza ca o lucrare separat, organizat n acest scop sauconcomitent cu executarea lucrrilor de teren n cadrul actualizrii sau realizrii planurilor cadastrale.9.2. Identificarea proprietarilor i a situaiei juridice a imobilelor9.2.1. Operaiunea de identificare a proprietarului const n nregistrarea persoanei/persoanelor fizicesau juridice care dein un titlu de proprietate asupra imobilului.9.2.2. Proprietarii vor fi identificai din evidenele consiliului local. Datele vor fi extrase din Registrulpermanent al populaiei, listele cu numele i prenumele, codul numeric personal i adresa tuturorproprietarilor din unitatea administrativ-teritorial, conform evidenelor de la poliie.9.2.3. Datele referitoare la proprietar se nscriu n fia corpului de proprietate (anexa nr. 1). Datele cuprivire la identitatea proprietarului se preiau din buletinul/cartea de identitate al/a proprietarului. nsituaiile n care proprietarul refuz prezentarea acestor acte, n fi se menioneaz refuzul i pentrurezolvare se solicit sprijinul consiliului local i al poliiei. n cazul n care nici cu ajutorul evidenelorexistente la consiliul local i poliie nu poate fi identificat proprietarul imobilului, n fi se facemeniunea "Proprietar neidentificat". n fia corpului de proprietate se nscriu:a) numele, prenumele proprietarului i codul numeric personal. Aceste date se compar cu cele dinlistele extrase din Registrul permanent al populaiei, n cazul cnd acestea au fost obinute. Pentrufemeile cstorite sau vduve se vor nscrie numele de familie dobndit dup cstorie urmat denumele de familie avut nainte de cstorie (de exemplu: Ionescu Ortansa, nscut Rducanu) i codulnumeric personal. La nscrierea adresei de domiciliu a proprietarului se vor preciza toate datelenecesare expedierii corespondenei potale, mai ales pentru proprietarii domiciliai n alte localitidect cele cuprinse n raza unitii administrativ-teritoriale respective;b) situaia juridic a imobilelor: denumirea actului de proprietate cu numrul i data eliberrii, cotadin coproprietate, unde este cazul, suprafaa nscris n acte pentru fiecare parcel, corp de proprietatei construcie, dup caz. nscrierea datelor privitoare la situaia juridic a imobilelor aflate nproprietatea persoanelor juridice se face potrivit specificaiilor din actele normative sau din alte acte ntemeiul crora au dobndit dreptul real supus nscrierii. n cazul n care nu exist titlu de proprietatenscrierea se va face pe baza posesiei exercitate sub nume de proprietar la data identificrii cadastrale,precum i a unei declaraii pe propria rspundere a persoanei deintoare a imobilului. n situaia ncare un imobil este ntr-un litigiu n curs de judecat, pe fia datelor cadastrale se face meniunea"imobil n litigiu" i se nominalizeaz prile i obiectul litigiului.9.2.4. n cazul imobilelor dobndite prin motenire se vor nregistra numele motenitorului, felulmotenirii i actele care dovedesc calitatea de motenitor.9.2.5. La identificarea proprietarilor persoane juridice se nscriu urmtoarele date: denumireapersoanei juridice, codul SIRUES i adresa potal a sediului.9.2.6. Dac nu face obiectul proprietii pe etaje sau apartamente, n fia corpului de proprietate se vornscrie proprietarii respectivi, artndu-se pentru fiecare (sub form fracionar sau n procente)numrul de pri din ntreg care i revine, indiferent dac acesta locuiete sau nu locuiete la adresaimobilului.9.2.7. n cazul cldirilor cu mai multe apartamente se ntocmete pentru fiecare cldire listaproprietarilor i a titularilor altor drepturi reale asupra imobilelor, ca anex la fia corpului deproprietate. n aceast list se nscriu toi proprietarii grupai pe intrri, astfel: numrul cadastral alcorpului de proprietate, numrul blocului, numrul etajului, numrul apartamentului, numele,prenumele proprietarului i codul numeric personal sau, dup caz, denumirea persoanei juridice i

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 19/38

    codul SIRUES, suprafaa total ocupat, n proprietate exclusiv sau n proprietate comun,denumirea actului de proprietate i data emiterii acestuia. n situaia n care n cldirea respectiv sunti apartamente aflate n proprietatea privat a statului sau a unitii administrativ-teritoriale, se vornscrie denumirea persoanei juridice care administreaz fondul locativ de stat, codul SIRUES i datelede identificare a locatarilor. Lista proprietarilor se ataeaz la fia corpului de proprietate.9.2.8. La stabilirea dreptului de proprietate asupra corpurilor de proprietate care, potrivit legii sau prinnatura lor, sunt de uz sau de interes public se vor respecta prevederile Legii nr. 213/1998 privindproprietatea public i regimul juridic al acesteia, cu modificrile ulterioare.9.2.9. La stabilirea limitelor imobilelor aparinnd titularilor de cadastre de specialitate se va ineseama de prevederile legale privind delimitarea acestora, specifice fiecrui domeniu de activitate.9.3. Identificarea categoriilor de folosin9.3.1. Identificarea categoriilor de folosin se realizeaz concomitent cu execuia lucrrilor decadastru general, respectiv cu executarea msurtorilor de teren pentru actualizarea planurilorcadastrale sau a culegerii datelor de identificare a proprietarilor i a celor referitoare la actele deproprietate, n cazul utilizrii ortofotogramelor.9.3.2. Identificarea i consemnarea categoriei de folosin se fac pentru fiecare parcel de teren (nextravilan i intravilan), iar datele se nscriu n fia corpului de proprietate avndu-se n vederesemnificaiile simbolurilor (codurilor) categoriilor de folosin. Codurile categoriilor de folosin sescriu i pe schiele ntocmite pentru fiecare corp de proprietate.10. Numerotarea cadastral a unei uniti administrativ-teritoriale10.1. Prevederi generale10.1.1. Fiecare unitate administrativ-teritorial se identific prin codul SIRSUP extras din "Registrulpermanent al unitilor administrativ-teritoriale" publicat de Comisia Naional pentru Statistic.10.1.2. Fiecare corp de proprietate se individualizeaz prin numrul cadastral, care asigur legturantre planul cadastral, registrele cadastrale i nregistrrile din cartea funciar. Numrul cadastral alcorpului de proprietate este unul dintre identificatorii de legtur logic dintre baza de date grafice ibaza de date alfanumerice n sistemul informatic al cadastrului.10.2. Numerotarea cadastral10.2.1. Numerotarea cadastral ntr-o unitate administrativ-teritorial se face la nivel de parcel saucorp de proprietate. n cadrul teritoriului unei uniti administrativ-teritoriale numerotarea cadastral acorpurilor de proprietate se face separat pentru intravilan i extravilan. Codul de identificare n bazade date este "1" pentru extravilan i "2" pentru intravilan. n situaia n care teritoriul cuprinde maimulte intravilane (de exemplu, o comun cu mai multe sate), acestea vor primi coduri de identificare"3", "4" etc. Pentru a uura numerotarea corpurilor de proprietate acestea vor fi, dup caz, grupate pesectoare cadastrale (tarlale sau cvartale).10.2.2. Corpurile de proprietate se numeroteaz cu cifre arabe de la 1 la n ncepnd de la NV spre SEunitii administrativ-teritoriale, separat pentru intravilan i extravilan. n cadrul fiecrui corp deproprietate parcelele componente se numeroteaz cu cifre arabe de la 1 la n, urmate de simbolulcategoriei de folosin, ncepnd cu categoria de folosin curi-construcii.10.2.3. Imobilele care reprezint detalii liniare ca: ape curgtoare, canale, diguri, ci ferate, drumuriclasate se numeroteaz separat n cadrul fiecrui intravilan, respectiv extravilan. Detaliile liniareprimesc un singur numr cadastral pe toat lungimea lor (cu excepia subtraversrilor) n cadrulfiecrui intravilan i un singur numr cadastral n extravilan i pe tronsoane create prin intersecia cualte detalii liniare (separat n intravilan i extravilan), respectndu-se urmtoarea ierarhie:- cile ferate ntretiate de ape;- drumurile naionale ntretiate de ci ferate i ape;- drumurile judeene ntretiate de ape, ci ferate i drumuri naionale;- drumurile comunale ntretiate de ape, ci ferate, drumuri naionale i drumuri judeene;- drumurile de exploatare (comune) ntretiate de ape, ci ferate, drumuri naionale, drumuri judeenesau comunale.10.2.4. Dac la ncheierea numerotrii se constat omiterea unor imobile, acestea vor primi numere ncontinuarea numerotrii n intravilanul unitii administrativ-teritoriale respective.10.2.5. n cazul proprietilor izolate care nu au fost incluse la delimitare n suprafaa intravilanelorcorpurile de proprietate se numeroteaz n cadrul extravilanului. n acelai fel se procedeaz n

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 20/38

    cazurile speciale, n care nu s-a efectuat o delimitare clar ntre intravilan i extravilan (n unele zonede munte).10.2.6. Parcelele componente ale corpurilor de proprietate, care au suprafee mai mici de 50 m2 nintravilan i 300 m2 n extravilan, nu se numeroteaz. Suprafaa acestora se ncadreaz n suprafeelei, respectiv, n categoriile de folosin a parcelelor alturate, ale aceluiai corp de proprietate.10.2.7. n cazurile n care un corp de proprietate sau pri dintr-un corp de proprietate i schimbproprietarul, fiecare parte va fi numerotat cu un numr cadastral nou, n continuarea ultimului numratribuit la ultima numerotare cadastral. Un numr cadastral vechi nu se va atribui altui corp deproprietate, ci va rmne nregistrat n baza de date a cadastrului, la istoricul corpului de proprietaterespectiv. Numerele cadastrale din vechile cri funciare vor fi nregistrate n baza de date la istoriculcorpului de proprietate.10.2.8. n cazul n care se modific configuraia unui corp de proprietate prin comasare, dezmembrare,divizare, alipire, numerele cadastrale ale noilor corpuri de proprietate se modific astfel: numerelecadastrale vechi dispar i se acord numere cadastrale noi n continuarea ultimului numr cadastralacordat pe suprafaa unitii administrativ-teritoriale.10.2.9. Numrul cadastral al corpului de proprietate i cele ale parcelelor componente ale acestuia nuvor conine codul de identificare i codul SIRUTA, acestea fiind atribute ale fiecrei unitiadministrativ-teritoriale.Un exemplu de numerotare cadastral n intravilan:

    2349 Corp de proprietate:Ionescu N.C. Ion - total: 3.450 m2, din care:1. Curi-construcii 750 m22. Livad 240 m2 3. Vie 1.300 m24. Arabil 1.160 m2

    2350 Corp de proprietate:Vasilescu I. Petre - total: 5.400 m2, din care: 1. Curi-construcii 1.400 m22. Arabil 1.500 m23. Vii 2.500 m2

    10.2.10. Suprafeelor de teren ocupate de proieciile la sol ale construciilor permanente din cadrulparcelelor cu categoria de folosin curi-construcii aparintoare unui corp de proprietate li se vaatribui litera "C" urmat de un indice de la 1 la n (de exemplu: C1, C2, C3,...).11. Calculul suprafeelor11.1. Prevederi generale11.1.1. n cadastrul general calculul suprafeelor se face analitic, din coordonatele punctelor de conturale unitii administrativ-teritoriale (perimetrul extravilan i intravilan subdivizat n sectoarecadastrale), ale corpurilor de proprietate i ale parcelelor rezultate n urma prelucrrii operaiunilor deteren i de birou.11.1.2. Valorile suprafeelor calculate nscrise n documentele cadastrului general se exprim n metriptrai.11.1.3. Suprafeele calculate nregistrate n cadastrul general pot fi diferite de suprafeele nscrise nactele de proprietate (titlu de proprietate, acte de vnzare-cumprare i altele). Eventualele diferenedintre aceste suprafee sunt aduse la cunotin proprietarilor i pot fi contestate de acetia, conformprevederilor legale, cu respectarea regulamentelor elaborate i aprobate de O.N.C.G.C.11.2. Calculul suprafeelor n extravilan i intravilan11.2.1 Calculul analitic al suprafeelor se face pentru: unitatea administrativ-teritorial, extravilan -intravilan, sectoarele cadastrale, corpurile de proprietate, parcele.11.2.2. Pentru controlul calculelor suprafeelor (n cazul n care nu au fost determinate analitic toateelementele) se au n vedere urmtoarele:- suma suprafeelor parcelelor componente ale unui corp de proprietate este egal cu suprafaa

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 21/38

    calculat a corpului de proprietate, cu constrngere pe aceasta;- suma suprafeelor corpurilor de proprietate este egal cu suprafaa calculat a sectoarelor cadastrale,cu constrngere pe acestea;- suma suprafeelor sectoarelor cadastrale este egal cu suprafaa calculat a extravilanului i aintravilanului, cu constrngere pe acestea.12. Registrele cadastrale12.1. Prevederi generale12.1.1. Documentele tehnice principale ale cadastrului general, care se ntocmesc dup introducerealucrrilor de cadastru general la nivelul unei uniti administrativ-teritoriale sunt:- registrul cadastral al parcelelor;- indexul alfabetic al proprietarilor i domiciliul acestora;- registrul cadastral al proprietarilor;- registrul corpurilor de proprietate;- fia centralizatoare, partida cadastral pe proprietari i pe categorii de folosin;- planul cadastral.12.1.2. Fiele corpurilor de proprietate sunt documentele care conin datele de intrare n baza de date acadastrului general. Documentele tehnice ale cadastrului general se obin prin prelucrarea datelor dinbaza de date.12.1.3. Orice informaii grafice sau alfanumerice referitoare la un corp de proprietate se pot obineprin interogarea bazei de date a cadastrului general.12.1.4. Documentele cadastrale se ntocmesc o singur dat pe suport de hrtie, la ncheierea tuturorlucrrilor de cadastru general ntr-o unitate administrativ-teritorial. De regul, registrele cadastrale sentocmesc n trei exemplare, dintre care unul se depune la consiliul local i dou la O.J.C.G.C. (unexemplar pentru arhiva proprie i un exemplar pentru biroul de carte funciar).12.2. Registrul cadastral al parcelelor12.2.1. Registrul cadastral al parcelelor conine situaia tuturor parcelelor componente ale corpului deproprietate din cuprinsul unei uniti administrativ-teritoriale i se ntocmete separat pentru intravilani pentru extravilan. Coninutul registrului cadastral al parcelelor este prezentat n anexa nr. 2.12.3. Indexul alfabetic al proprietarilor i domiciliul acestora12.3.1. Scopul principal al indexului alfabetic al proprietarilor este acela de a permite identificareapartidei cadastrale a fiecrui proprietar n registrul cadastral al proprietarilor. Acesta este documentulcare face legtura ntre registrul cadastral i al parcelelor i registrul cadastral al proprietarilor.Coninutul acestui registru este prezentat n anexa nr. 3.12.3.2. Numerele de ordine date proprietarilor n indexul alfabetic coincid cu numerele partidelorcadastrale ale acestora din registrul cadastral al proprietarilor.12.4. Registrul cadastral al proprietarilor12.4.1. Registrul cadastral al proprietarilor conine partidele cadastrale ale fiecrui proprietar, n caresunt nscrise toate suprafeele de teren ale parcelelor componente ale corpurilor de proprietate, att nintravilan, ct i n extravilan. Coninutul registrului este prezentat n anexa nr. 4.12.5. Registrul corpurilor de proprietate12.5.1. Corpul de proprietate este format din una sau mai multe parcele alipite care aparin aceluiaiproprietar. Registrul se ntocmete conform modelului prezentat n anexa nr. 5.12.6. Fia centralizatoare a partidelor cadastrale pe proprietari i pe categorii de folosin12.6.1. Fiele centralizatoare ale partidelor cadastrale constituie documentele surs pentru ntocmireasituaiilor statistice de sintez privind terenurile i construciile care se pun la dispoziie autoritilorpublice.12.6.2. n fia centralizatoare se nscriu suprafaa total pe fiecare categorie de folosin i suprafaatotal general pe fiecare grup de destinaie a terenului, deinut ntr-o unitate administrativ-teritorial. Fia se ntocmete pe tipuri de proprietate i grupe de proprietari ai corpurilor deproprietate. Modelul fiei centralizatoare a partidelor cadastrale pe proprietari i pe categorii defolosin este prezentat n anexa nr. 6.13. Execuia planurilor de amplasament i delimitare a corpurilor de proprietate13.1. Scopul ntocmirii planurilor13.1.1. Planurile de amplasament i delimitare a corpurilor de proprietate se execut n urmtoarele

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 22/38

    scopuri:- nscrierea cu caracter nedefinitiv n cartea funciar a actelor i faptelor juridice privind terenurile iconstruciile situate pe o unitate administrativ-teritorial pentru care nu s-au definitivat documentelecadastrului general; pentru acestea sunt elaborate instruciuni de ntocmire a documentaiei;- soluionarea contestaiilor cu privire la corectitudinea i exactitatea datelor referitoare la un corp deproprietate;- dup finalizarea lucrrilor de introducere a cadastrului general ntr-o unitate administrativ-teritorial,pentru elaborarea documentaiilor topocadastrale necesare realizrii solicitate de administraia publiclocal pentru emiterea avizelor, certificatelor i autorizaiilor legale, precum i pentru soluionareaaspectelor legate de constituirea sau reconstituirea proprietilor.13.2. Coninutul documentaiei13.2.1. Documentaia privind ntocmirea planurilor cadastrale de amplasament i delimitare acorpurilor de proprietate cuprinde:- memoriul tehnic justificativ;- planul de ncadrare n zon, ntocmit la o scar convenabil, de regul 1: 2.000 - 1: 10.000;- planul de amplasament propriu-zis;- inventarul cu punctele folosite la ridicarea topografic a imobilului n Sistem de coordonateStereografic 1970 sau local;- inventarul de coordonate al punctelor de pe conturul imobilului/corpului de proprietate i a patrupuncte de detaliu stabilite (borne, pichei de fier, coluri de cldiri, cmine de vizitare, puncte defrngere ale mprejmuirilor n intravilan i stlpi, rui de lemn i borne n extravilan), care pot servila reconstituirea sistemului de coordonate utilizat la determinarea limitelor de proprietate;- descrierile topografice ale punctelor stabile.13.2.2. Condiiile de execuie a planurilor cadastrale de amplasament i delimitare a corpurilor deproprietate sunt:- msurtorile topografice se vor executa, de regul, n Sistem de proiecie Stereografic 1970. ncazurile n care punctele din reeaua geodezic sunt amplasate la o distan mai mare de 3 km de zonade lucru, suprafaa este mai mic de 10 ha i nu exist condiii de vizibilitate pentru msurtori, prinmetodele retrointerseciei, interseciei nainte, interseciei combinate, se poate lucra n sistem local;- n situaia n care coordonatele punctelor se calculeaz n sistem local, se vor lua msurile necesarepentru materializarea i conservarea a minimum patru puncte stabile cu coordonate n sistem local,care vor folosi la integrarea ulterioar n Sistemul de proiecie Stereografic 1970.13.2.3. Preciziile de determinare, modalitile de materializare, coninutul i modul de realizare aplanurilor de amplasament i delimitare a corpurilor de proprietate vor fi cele specificate n prezentelenorme tehnice, cu excepia numerotrii cadastrale.La recepia planurilor de amplasament i delimitare, pentru fiecare unitate administrativ-teritorial sevor atribui, n ordinea cronologic a solicitrilor, numere cadastrale provizorii (n cazul teritoriilor ncare nu s-a introdus cadastrul general) sau n continuarea ultimului numr cadastral pentru teritoriilen care s-a introdus cadastrul general.13.2.4. Planurile se ntocmesc pe suport analogic format A4, A3 la o scar convenabil (1:500, 1:1.000, 1: 2.000) i n form digital.13.2.5. Pe plan, n completarea prii grafice, se nscriu: numele, prenumele i adresa celui care asolicitat planul, adresa imobilului, inventarul cu numerele i coordonatele punctelor de contur,suprafaa corpului de proprietate i a parcelelor componente - pe categorii de folosin, numerecadastrale provizorii, sistemul de proiecie, scara, direcia nord, numele, semntura i tampilaexecutantului, conform anexei nr. 7. Planurile de amplasament i delimitare vor fi nsoite de "Fiacorpului de proprietate" (anexa nr. 1) completat corespunztor.13.2.6. Punctele de pe conturul imobilului se marcheaz cu rui de lemn sau pichei metalici, dacimobilul nu este mprejmuit.14. Controlul, avizarea, recepia lucrrilor i aprobarea pentru introducerea cadastrului general lanivelul unitii administrativ-teritoriale14.1. Controlul lucrrilor14.1.1. Controlul pe parcursul executrii lucrrilor de teren i de birou se face de ctre personalul despecialitate al O.J.C.G.C., potrivit programelor ntocmite n acest scop, sau la solicitarea executanilor.

  • 11/03/2015 www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm

    http://www4.pmb.ro/wwwt/downld/ordin534.htm 23/38

    Rolul controlului pe parcursul executrii lucrrilor l constituie analiza i confirmarea stadiilor derealizare a etapelor prevzute n graficele convenite prin contracte.14.1.2. n cazurile n care la controalele fcute din iniiativa O.J.C.G.C. se constat deficiene de ordintehnic sau de organizare a lucrrilor, care anticipeaz o calitate sczut sau nencadrarea n termenuldin contract, se ntocmete procesul-verbal de constatare n care se specific msuri i termene pentruremedieri.Dac la al doilea control situaiile deficitare constatate la controlul anterior nu au fost rezolvate i nuse anticipeaz remedierea lor, organul de control va nainta conducerii O.J.C.G.C. sau, dup caz,O.N.C.G.C., n termen de 3 zile, raportul de constatare i propuneri, mergndu-se pn la reziliereacontractului i luarea msurilor de recuperare a cheltuielilor care nu pot fi justificate, conformprevederilor legale.14.2. Avizarea soluiilor din proiectele tehnice de ansamblu i de execuie14.2.1. n conformitate cu normele legale cu privire la metodologia de avizare a documentaiilortehnico-economice, n cadrul O.J.C.G.C. se va constitui, prin decizie a directorului general, comisiade avizare. Procesele-verbale cuprinznd hotrrile comisiilor de avizare se aduc la cunotinexecutanilor lucrrilor, n scris, cu confirmare de primire, n termen de 3 zile de la adoptare.14.2.2. Obiectul principal al activitii de avizare l constituie analizarea eficienei soluiilor tehnice ieconomice propuse n proiectul tehnic de ansamblu i n proiectul tehnic de execuie a lucrrilordestinate introducerii i ntreinerii cadastrului general.14.2.3. Avizarea soluiilor tehnice i economice propuse pentru lucrri se face dup adjudecarea prinlicitaie a acestora i nainte de contractarea execuiei lucrrilor.14.2.4. Analizarea soluiilor tehnice