Legea 31 a soc. comerciale

Titlul VIII - Contraventii si infractiuni

Art. 2703 (1) Incalcarea prevederilor art. 74 constituie contraventie si este sanctionata cu amenda de la 2.500 lei la 5.000 lei. (2) Incalcarea prevederilor art. 731 constituie contraventie si este sanctionata cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei. (3) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la alin. (1) si (2) se realizeaza de catre organele cu atributii de control ale Ministerului Finantelor Publice Agentia Nationala de Administrare Fiscala si ale unitatilor sale teritoriale.

Art. 271 Se pedepseste cu inchisoare de la unu la 5 ani fondatorul, administratorul, directorul, directorul executiv sau reprezentantul legal al societatii, care: 1. prezinta, cu rea-credinta, in prospectele, rapoartele si comunicarile adresate publicului, date neadevarate asupra constituirii societatii ori asupra conditiilor economice ale acesteia sau ascunde, cu rea-credinta, in tot sau in parte, asemenea date; 2. prezinta, cu rea-credinta, actionarilor/asociatilor o situatie financiara inexacta sau cu date inexacte asupra conditiilor economice ale societatii, in vederea ascunderii situatiei ei reale; 3. refuza sa puna la dispozitie expertilor, in cazurile si in conditiile prevazute la art. 26 si 38, documentele necesare sau ii impiedica, cu rea-credinta, sa indeplineasca insarcinarile primite.

Art. 272 Se pedepseste cu inchisoare de la 1 la 3 ani fondatorul, administratorul, directorul sau reprezentantul legal al societatii, care: 1. dobandeste, in contul societatii, actiuni ale altor societati la un pret pe care il stie vadit superior valorii lor efective sau vinde, pe seama societatii, actiuni pe care aceasta le detine, la preturi despre care are cunostinta ca sunt vadit inferioare valorii lor efective, in scopul obtinerii, pentru el sau pentru alte persoane, a unui folos in paguba societatii; 2. foloseste, cu rea-credinta, bunuri sau creditul de care se bucura societatea, intr-un scop contrar intereselor acesteia sau in folosul lui propriu ori pentru a favoriza o alta societate in care are interese direct sau indirect; 3. se imprumuta, sub orice forma, direct sau printr-o persoana interpusa, de la societatea pe care o administreaza, de la o societate controlata de aceasta ori de la o societate care controleaza societatea pe care el o administreaza, suma imprumutata fiind superioara limitei prevazute la art. 1444 alin. (3) lit. a), sau face ca una dintre aceste societati sa ii acorde vreo garantie pentru datorii proprii; 4. incalca dispozitiile art. 183.

Art. 2721 Se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 8 ani fondatorul, administratorul, directorul sau reprezentantul legal al societatii, care: 1. raspandeste stiri false sau intrebuinteaza alte mijloace frauduloase care au ca efect marirea ori scaderea valorii actiunilor sau a obligatiunilor societatii ori a altor titluri ce ii apartin, in scopul obtinerii, pentru el sau pentru alte persoane, a unui folos in paguba societatii; 2. incaseaza sau plateste dividende, sub orice forma, din profituri fictive ori care nu puteau fi distribuite, in lipsa de situatie financiara sau contrarii celor rezultate din aceasta.

Art. 273 Se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani administratorul, directorul, directorul executiv sau reprezentantul legal al societatii, care: 1. emite actiuni de o valoare mai mica decat valoarea lor legala ori la un pret inferior valorii nominale sau emite noi actiuni in schimbul aporturilor in numerar, inainte ca actiunile precedente sa fi fost achitate in intregime; 2. se foloseste, in adunarile generale, de actiunile nesubscrise sau nedistribuite actionarilor; 3. acorda imprumuturi sau avansuri asupra actiunilor societatii; 4. preda titularului actiunile inainte de termen sau preda actiuni liberate in total sau in parte, in afara de cazurile stabilite de lege, ori emite actiuni la purtator fara a fi achitate integral;5. nu respecta dispozitiile legale referitoare la anularea actiunilor neachitate; 6. emite obligatiuni fara respectarea dispozitiilor legale sau actiuni fara sa cuprinda mentiunile cerute de lege.

Art. 274 Se pedepseste cu inchisoare de la o luna la un an sau cu amenda administratorul, directorul, directorul executiv sau reprezentantul legal al societatii, care:1. indeplineste hotararile adunarii generale referitoare la schimbarea formei societatii, la fuziunea ori la divizarea acesteia sau la reducerea capitalului social, inainte de expirarea termenelor prevazute de lege; 2. indeplineste hotararile adunarii generale referitoare la reducerea capitalului social, fara ca asociatii sa fi fost executati pentru efectuarea varsamantului datorat ori fara hotararea adunarii generale care ii scuteste de plata varsamintelor ulterioare.

Art. 275 (1) Se pedepseste cu inchisoare de la o luna la un an sau cu amenda administratorul care: 1. incalca, chiar prin persoane interpuse sau prin acte simulate, dispozitiile art. 149; 2. nu convoaca adunarea generala in cazurile prevazute de lege sau incalca dispozitiile art. 193 alin. (2). 3. incepe operatiuni in numele unei societati cu raspundere limitata, inainte de a se fi efectuat varsamantul integral al capitalului social; 4. emite titluri negociabile reprezentand parti sociale ale unei societati cu raspundere limitata; 5. dobandeste actiuni ale societatii in contul acesteia, in cazurile interzise de lege. (2) Cu pedeapsa prevazuta la alin. (1) se pedepseste si asociatul care incalca dispozitiile art. 127 sau ale art. 193 alin. (2).

Art. 276 Se pedepseste cu inchisoare de la o luna la un an sau cu amenda cenzorul care nu convoaca adunarea generala in cazurile in care este obligat prin lege.

Art. 277 (1) Se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 3 ani persoana care a acceptat sau a pastrat insarcinarea de cenzor, contrar dispozitiilor art. 161 alin. (2), sau persoana care a acceptat insarcinarea de expert, cu incalcarea dispozitiilor art. 39. (2) Hotararile luate de adunarile generale in baza unui raport al unui cenzor sau expert, numit cu incalcarea dispozitiilor art. 161 alin. (2) si ale art. 39, nu pot fi anulate din cauza incalcarii dispozitiilor cuprinse in acele articole. (3) Cu pedeapsa prevazuta la alin. (1) se pedepseste si fondatorul, administratorul, directorul, directorul executiv si cenzorul care exercita functiile sau insarcinarile lor cu incalcarea dispozitiilor prezentei legi referitoare la incompatibilitate.

Art. 278 (1) Dispozitiile art. 271-277 se aplica si lichidatorului, in masura in care se refera la obligatii ce intra in cadrul atributiilor sale. (2) Se pedepseste cu pedeapsa prevazuta la art. 275 lichidatorul care face plati asociatilor cu incalcarea dispozitiilor art. 256.

Art. 279 (1) Se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda actionarul sau detinatorul de obligatiuni care: 1. trece actiunile sau obligatiunile sale pe numele altor persoane, in scopul formarii unei majoritati in adunarea generala, in detrimentul altor actionari sau detinatori de obligatiuni; 2. voteaza, in adunari generale, in situatia prevazuta la pct. 1, ca proprietar de actiuni sau de obligatiuni care in realitate nu-i apartin; 3. in cazurile nepermise de lege, isi ia - in schimbul unui avantaj material - obligatia de a vota intr-un anumit sens in adunarile generale sau de a nu lua parte la vot. (2) Persoana care determina pe un actionar sau pe un detinator de obligatiuni ca, in schimbul unei sume de bani sau al unui alt avantaj material, sa voteze intr-un anumit sens in adunarile generale ori sa nu ia parte la vot, se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda.

Art. 280 Se pedepseste cu inchisoare de la unu la 5 ani, in afara de raspunderea pentru daunele pricinuite, prin operatiunile sale, statului roman si tertilor, cel care exercita un comert in favoarea si pe seama unor societati constituite in tara straina, in cazurile in care nu sunt indeplinite conditiile prevazute de lege pentru functionarea acelor societati in Romania.

Art. 2801 Transmiterea fictiva a partilor sociale sau a actiunilor detinute intr-o societate comerciala, in scopul sustragerii de la urmarirea penala ori in scopul ingreunarii acesteia, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 8 ani.

Art. 2802 Determinarea inmatricularii unei societati in temeiul unui act constitutiv fals constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 8 ani.

Art. 2803 Folosirea, cu stiinta, a actelor unei societati radiate ca urmare a neindeplinirii obligatiilor prevazute de lege sau a actelor unei societati create in modalitatea prevazuta la art. 2802, in scopul producerii de efecte juridice, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 8 ani.

Art. 281 Faptele prevazute in prezentul titlu, daca constituie - potrivit Codului penal sau unor legi speciale - infractiuni mai grave, se pedepsesc in conditiile si cu sanctiunile prevazute acolo.

Art. 282 Se pedepsesc cu inchisoare de la 3 la 12 ani persoanele vinovate de bancruta frauduloasa, constand in una dintre urmatoarele fapte: a) falsificarea, sustragerea sau distrugerea evidentelor societatii ori ascunderea unei parti din activul societatii, infatisarea de datorii inexistente sau prezentarea in registrul societatii, in alt act ori in situatiile financiare a unor sume nedatorate, fiecare dintre aceste fapte fiind savarsita in vederea diminuarii aparente a valorii activelor; b) instrainarea, in frauda creditorilor, in caz de faliment al unei societati, a unei parti insemnate din active.

Art. 2821 Pentru infractiunile prevazute in prezentul titlu, actiunea penala se exercita din oficiu.

Legea 10 a calitatii in constructiiCAPITOLUL IV SanctiuniArt. 31. - Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 5 la 10 ani si interzicerea unor drepturi proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei constructii ori executarea de modificari a acesteia, fara respectarea reglementarilor tehnice privid stabilirea si rezistenta, daca acestea ar putea produce una sau mai multe dintre urmatoarele consecinte: pierderi de vieti omenesi, vatamare grava a integritatii corporale ori a sanatatii uneia sau mai multor persoane, distrugerea totala sau partiala a constructiei, distrugerea ori degradarea unor instalatii sau utilaje importante, ori alte consecinte deosebit de grave. Fapta prevazuta in alineatul precedent se pedepseste cu inchisoare de la 10 la 20 de ani si interzicerea unor drepturi, in cazul in care a avut drept urmare distrugerea totala sau partiala a constructiei, moartea sau vatamarea grava a integritatii corporale ori a sanatatii uneia sau mai multor persoane, distrugerea ori degradarea unor instalatii sau utilaje importante, ori alte consecinte deosebit de grave.

Art. 32. - Constitue infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda continuarea lucrarilor de constructii executate necorespunzator si oprite prin dispozitii ale organelor de control, in toate cazurile in care acestea le afecteaza rezistenta si stabilitatea.

Art. 33. - Constituie contraventie la prevederile prezentei legi urmatoarele fapte, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii, sa constituie infractiuni si sa se sanctioneze cu amenda:

I. De la 1.000.000 lei la 6.000.000 lei:a) executarea de modificari la constructie ori demolarea acesteia cu incalcarea prevederilor referitoare la autorizarea si executarea acesteia;b) neexecutarea obligatiilor privind urmarirea comportarii in timp a construciilor de complexitate si importanta deosebita, referitoare la stabilitate si rezistenta.

II. De la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei:a) realizarea de constructii fara proiecte sau pe baza de proiecte neverificate de specialisti atestati conform prevederilor legale; b) neexecutarea obligatiilor privind urmarirea comportarii in timp a constructiilor, a lucrarilor de intretinere, de reparatii si de consolidari;c) realizarea de modificari, transformari, modernizari, consolidari care pot afecta cerintele, fara proiect verificat de specialisti atestati conform prevederilor legale;d) organizarea necorespunzatoare si neaplicarea sistemului de conducere si de asigurare a calitatii, inclusiv realizarea de constructii fara responsabili tehnici cu executia atestati corespunzator prevederilor art. 14.

III. De la 500.000 lei la 3.000.000 lei:a) elaborarea de proiecte incomplete sau continand neconcordante intre diferitele sectiuni ale acestora, care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al constructiilor corespunzator cerintelor, precum insusirea acestora de catre specialisti verificatori de proiecte atestati;b) incalcarea prevederilor din reglementarile tehnice referitoare la cerintele constructiei;c) receptionarea constructiei cu incalcarea prevederilor legale;d) necompletarea si nepastrarea cartii tehnice a constructiei conform prevederilor legale;e) stabilirea, in cadrul expertizei unor proiecte de executie sau lucrari de constructii, a unor solutii care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al constructiilor corespunzator cerintelor;f) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor in starea initiala, la terminarea lucrarilor de constructii;g) neasigurarea verificarii executiei lucrarilor de constructii prin diriginti de specialitate sau agenti economici de consultanta specializati, corespunzator prevederilor art. 21;h) interzicerea sau obstructionarea efectuarii controlului calitatii in constructii, neprezentarea documentelor si a actelor solicitate de persoanele cu atributii de control, conform prevederilor legale.

IV. De la 200.000 lei la 800.000 lei:a) neprecizarea in proiect a categoriei de importanta a constructiei si nestabilirea fazelor determinate supuse controlului calitatii;b) prevederea in proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu exista agremente tehnice la lucrari la care trebuie sa se asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor;c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate si a celorlalte clauze contractuale referitoare la cerinte;d) neexecutarea obligatiilor de intretinere si reparatii care revin proprietarilor potrivit legii si care afecteaza nivelul de calitate corespunzator cerintelor;e) neconvocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrarilor ajunse in faze determinate ale executiei si neasigurarea conditiilor de verificare.

V. De la 100.000 lei la 200.000 lei:a) lipsa nemotivata de la verificarea lucrarilor ajunse in faze determinate, urmare convocarii facute de executant, precum si convocarea nejustificata, de catre acesta, a factorilor interesati;b) nesolicitarea de catre investitor sau executant a solutiilor de remediere a defectelor aparute in timpul executiei, referitoare la cerinte;c) neindeplinirea obligatiei proiectantului de a stabilii solutii pentru remedierea defectelor sesizate, referitoare la cerinte;d) neaplicarea de catre executant a solutiilor stabilite de proiectant sau expert, pentru rezolvarea neconformitatilor, defectelor sau neconcordantelor aparute in timpul executiei;e) nesesizarea Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului in cazul producerii unor accidente tehnice la constructiilor in executie, precum si la cele in exploatare;f) neindeplinirea, la termenul stabilit, a masurilor cuprinse in actele de control;

Art. 34. - Sanctiunile contraventionale prevazute la art. 33 se aplica persoanelor juridice si fizice.

Art. 35. - Constatarea contraventiilor prevazute la art. 33 si aplicarea sanctiunilor se fac de catre persoane cu atributii de control din cadrul Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului, iar in cazurile prevazute la art. 30, de catre persoanele imputernicite de Ministerul Apararii Nationale, Ministerul de Interne si Serviciul Roman de Informatii.

Art. 36. - Contraventiilor prevazute la art. 33 le sunt aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor.

Legea 50 in constructii

CAP. III - Rspunderi i sanciuni Art. 24. - (1) Constituie infraciuni urmtoarele fapte:

a) executarea, fr autorizaie de construire sau de desfiinare, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, a lucrrilor prevzute la art. 3 lit. b);

b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre organele de control;

c) ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a proiectelor pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii pentru alte specialiti dect cele certificate prin diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9.

(2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend de la 1.000.000 lei la 50.000.000 lei.

Art. 25. - n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de control prevzute de prezenta lege, care au constatat fapta, sunt obligate s sesizeze organele de urmrire penal.

Art. 26. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:

a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), de ctre investitor i executant;

b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), de ctre investitor i executant;

c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;

d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu;

e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor de baz;

f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate;

g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8), precum i depirea termenului legal prevzut la art. 7 alin. (1);

h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora cu depirea termenului legal;

i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:

n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia de construire/desfiinare;

n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;

n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu conin avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii;

n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor de consolidare;

n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;

j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum i neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3);

k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii la controlul anterior;

l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7);

m) depirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor i acordurilor necesare n vederea autorizrii lucrrilor de construcii, conform prevederilor art. 7 alin. (20).

(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice, se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:

de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit. a);

de la 30.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. f);

de la 30.000.000 lei la 40.000.000 lei, cele de la lit. c);

de la 20.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. b), d) i e);

de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la lit. h) i i);

de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei, cele de la lit. j) i k);

de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, cele de la lit. l) i m);

de 10.000.000 lei, cele de la lit. g).

(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.

(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.

(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic funcionarilor publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

Art. 27. - (1) Organele de control ale consiliilor judeene i ale primriilor au obligaia de a urmri respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n cadrul unitilor lor administrativteritoriale, potrivit competenelor de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.

(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de specialitate din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al judeului, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de procesul de autorizare a construciilor.

(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h) - m), se constat i se sancioneaz de ctre organele de control ale consiliilor locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.

(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se sancioneaz de ctre organele de control ale consiliului judeean, pentru faptele svrite pe teritoriul judeului respectiv, i, dup caz, de ctre cele ale municipiului Bucureti.

(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de control ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori primarului unitii administrativ-teritoriale n a crei raz s-a svrit contravenia.

(6) Contraveniile privind executarea sau desfiinarea construciilor fr autorizaii, prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a), c) i e), pot fi constatate i de organele de poliie. Procesul-verbal de constatare a contraveniei se trimite de ndat autoritii administraiei publice pe teritoriul creia s-a svrit contravenia, care va aplica sanciunea potrivit legii.

Art. 28. - (1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a lucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.

(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de instan. Pentru lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii i Cultelor.

(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.

Art. 29. - (1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe ntregul teritoriu al rii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.

(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd constat c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza unor autorizaii nelegal emise.

(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale ncunotineaz autoritatea administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul asupra constatrilor i msurilor dispuse. n aceast situaie organele de control ale consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia s urmreasc modul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.

Art. 30. - (1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n valoare echivalent cu o cot de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lcaurilor de cult.

(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul inspectoratelor teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti, dup caz, o dat cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a cotei prevzute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat. Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.

(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea valorii lucrrilor autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.

Art. 31. - Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.

Art. 32. - (1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraveniei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:

a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;

b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.

(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a msurilor prevzute la alin. (1).

(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan, n conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de poliie, cheltuielile urmnd s fie suportate de ctre persoanele vinovate.

(4) n situaiile prevzute la art. 24 organele de control vor putea cere instanei s dispun, prin hotrrea de condamnare, msurile menionate la alin. (1). Organele de control pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz, instanei s dispun ca msur provizorie, pe tot parcursul procesului penal, oprirea executrii lucrrilor.

(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i pentru care s-a dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.

Art. 33. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, al judeelor, oraelor sau comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de ctre autoritatea administraiei publice locale competent, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.

(2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile locale comunale, oreneti, municipale ori judeene, dup caz, pot contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale, n condiiile legii.

Art. 34. - (1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a municipiului Bucureti.

(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin. (1) se nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile obinute, precum i piesele desenate.

(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit legii, de ctre consiliile judeene, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.

(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin hotrri ale consiliilor judeene, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.

(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se sancioneaz potrivit prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.

(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene i/sau Primria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa instanelor judectoreti, care vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii. Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.

(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de administraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor de execuie, se stabilete prin hotrre a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.

Art. 35. - (1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face cu indicarea locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.

(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend msura de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii contravenionale, n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2).

(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29

Legea 337 a achizitiilor publiceCAPITOLUL X Contraventii si sanctiuni. SECIUNEA 1 Contraventii Art. 293. - Constituie contraventie si se sanctioneaza urmatoarele fapte:

a) aplicarea eronata a regulilor de estimare a valorii contractului in scopul incalcarii prevederilor art. 23;

b) incalcarea prevederilor art. 33, precum si a regulilor de elaborare a specificatiilor tehnice;

c) incalcarea prevederilor art. 20 alin. (2) si ale art. 251 alin. (2);

d) aplicarea altor proceduri de atribuire decat a celor care sunt prevazute de prezenta ordonanta de urgenta;

e) incalcarea regulilor de publicitate prevazute de prezenta ordonanta si/sau neindeplinirea de catre autoritatile contractante a obligatiei de inregistrare in SEAP, asa cum este prevazut de legislatia in materia achizitiilor publice;

f) nerespectarea regulilor speciale prevazute la art. 58;

g) aplicarea incorecta a regulilor de comunicare si transmitere a datelor, avand ca efect restrictionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire, incalcarea principiului tratamentului egal sau incalcarea principiului transparentei;

h) utilizarea altor criterii de calificare si selectie decat a celor prevazute in prezenta ordonanta de urgenta;

i) incalcarea principiului proportionalitatii prin utilizarea criteriilor de calificare si selectie ca mijloc de a restrictiona concurenta;

j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achizitie publica decat a celor prevazute in prezenta ordonanta de urgenta;

j1) schimbarea criteriului de atribuire precizat in documentatia de atribuire pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire;

k) incalcarea principiului utilizarii eficiente a fondurilor, prin aplicarea unor factori de evaluare care nu reflecta avantaje de natura economica in beneficiul autoritatii contractante sau a caror pondere in punctajul total este vadit disproportionata in raport cu avantajele economice cuantificate;

l) aplicarea incorecta, in cadrul procesului de selectie si/sau de evaluare, a criteriilor stabilite prin documentatia de atribuire sau aplicarea altor criterii decat a celor stabilite prin documentatia de atribuire;

m) refuzul de a transmite Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice informatiile referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica, pe care aceasta le solicita in scopul indeplinirii functiilor si atributiilor sale, sau netransmiterea acestora in termenul prevazut de prezenta ordonanta de urgenta sau, dupa caz, in termenul solicitat;

n) incalcarea obligatiei prevazute la art. 80, 93 si 129;

o) anularea unei proceduri de atribuire in alte cazuri decat cele prevazute la art. 209;

p) incalcarea prevederilor art. 204 alin. (1);

q) incalcarea prevederilor art. 204 alin. (11);

r) incalcarea prevederilor art. 206-207;

s) neducerea la indeplinire a deciziei Consiliului in termenul stabilit in conditiile prezentei ordonante, dupa data la care aceasta ramane definitiva si irevocabila;

t) incalcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la intocmirea si pastrarea dosarului achizitiei publice;

u) neinfiintarea compartimentului prevazut la art. 3041;

v) orice alta incalcare a prevederilor prezentei ordonante de urgenta sau a actelor normative emise in aplicarea acesteia, avand ca efect incalcarea dispozitiilor de la art. 2.

SECIUNEA a 2-a Sanctionarea contraventiilor Art. 294. - (1) Contraventiile prevazute la art. 293 lit. f), m), n), u) si v) se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei la 35.000 lei.

(2) Contraventiile prevazute la art. 293 lit. a), c), k), q), s) si t) se sanctioneaza cu amenda de la 35.000 lei la 70.000 lei.

(3) Contraventiile prevazute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j1), l), o), p) si r) se sanctioneaza cu amenda de la 70.000 lei la 100.000 lei.

(4) Amenzile prevazute ca sanctiuni pentru savarsirea contraventiilor de la art. 293 pot fi aplicate atat persoanelor juridice, cat si persoanelor fizice.

(5) Contravenientul persoana fizica si/sau juridica are dreptul de a achita in termen de cel mult 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia jumatate din minimul amenzilor prevazute la art. 294 alin. (1)-(3).

Art. 295. - (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se realizeaza de catre persoane imputernicite ale Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice.

(2) Aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale se prescrie in termen de 12 luni de la data savarsirii faptei.

(4) Orice persoana are dreptul de a sesiza Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice cu privire la incalcarea dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice. In vederea exercitarii acestui drept persoanele respective vor transmite Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice impreuna cu sesizarea si datele/documentele relevante, in vederea sustinerii acesteia.

Art. 296. - Contraventiilor prevazute la art. 293 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 2961. - (1) Fara a aduce atingere prevederilor art. 294, Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice are dreptul de a solicita in instanta constatarea nulitatii absolute a contractelor/acordurilor-cadru in urmatoarele cazuri:

a) contractele/acordurile-cadru respective au fost incheiate fara publicarea anunturilor de participare, daca aceasta fapta a avut loc in alte circumstante decat cele permise de prezenta ordonanta de urgenta;

b) in situatiile prevazute la art. 205 alin. (2), art. 277 alin. (2) si art. 284 alin. (2);

c) contractul de achizitie publica, contractul de concesiune de lucrari publice si contractul de concesiune de servicii au fost incheiate cu nerespectarea cerintelor minime prevazute de autoritatea contractanta in caietul de sarcini sau, desi sunt respectate cerintele respective, contractul a fost incheiat in conditii mai putin favorabile decat cele prevazute in propunerile tehnica si financiara care au constituit oferta declarata castigatoare;

d) atunci cand autoritatea contractanta urmareste dobandirea executiei unei lucrari, a unui serviciu sau a unui produs, fapt care ar incadra contractul respectiv fie in categoria contractelor de achizitie publica, fie in categoria contractelor de concesiune de lucrari publice sau de concesiune de servicii, insa autoritatea contractanta incheie un alt tip de contract decat acestea, cu nerespectarea procedurilor de atribuire prevazute de prezenta ordonanta de urgenta.

(2) Instanta competenta pentru constatarea nulitatii absolute este sectia de contencios administrativ si fiscal a tribunalului in a carui arie de competenta se afla sediul autoritatii contractante.