Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici (r2)

SUBIECTEnumeraţi sancţiunile disciplinare ale funcţionarilor publici şi comentaţi modul de aplicare al acestora.20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 77 alin. (3) şi art. 78 - enumerarea sancţiunilor disciplinare – 4 sancţiuni x 1punct- aplicarea mustrării scrise – 3 puncte- aplicarea celorlalte sanctiuni – 5 puncte- condiţiile de aplicare a sancţiunii (cercetare prealabilă, audiere) – 3 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

 (3) Sancţiunile disciplinare sunt:    a) mustrare scrisă;    b) diminuarea drepturilor salariale cu 5 - 20% pe o perioadă de până la 3 luni;    c) suspendarea dreptului de avansare în gradele de salarizare sau, după caz, de promovare în funcţia publică pe o perioadă de la 1 la 3 ani;    d) retrogradarea în funcţia publică pe o perioadă de până la un an;    e) destituirea din funcţia publică.

Art. 78 - (1) Sancţiunea disciplinară prevăzută la art. 77 alin. (3) lit. a) se poate aplica direct de către persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică.    (2) Sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 77 alin. (3) lit. b) - e) se aplică de persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică, la propunerea comisiei de disciplină.    (3) Sancţiunile disciplinare nu pot fi aplicate decât după cercetarea prealabilă a faptei săvârşite şi după audierea funcţionarului public. Audierea funcţionarului public trebuie consemnată în scris, sub sancţiunea nulităţii. Refuzul funcţionarului public de a se prezenta la audieri sau de a semna o declaraţie privitoare la abaterile disciplinare care i se impută se consemnează într-un proces-verbal.

SUBIECTTipuri de răspundere aplicabile funcţionarilor publici pentru încălcarea cu vinovăţie a îndatoririlor de serviciu. Definiţi fiecare tip de răspundere în parte- 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 75, art. 83, art. 84, art. 85, art. 86 - Răspundere disciplinară, contravenţională, civilă sau penală – 3 puncte- Răspunderea disciplinară - 3 puncte- Răspunderea contravenţională a funcţionarilor publici - 3 puncte- Răspunderea civilă a funcţionarului public – 3 puncte - Răspunderea funcţionarului public pentru infracţiunile săvârşite în timpul serviciului sau în legătură cu atribuţiile funcţiei publice pe care o ocupă - 3 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

Art. 75 - Încălcarea de către funcţionarii publici, cu vinovăţie, a îndatoririlor de serviciu atrage răspunderea disciplinară, contravenţională, civilă sau penală, după caz.

 Art. 83 - (1) Răspunderea contravenţională a funcţionarilor publici se angajează în cazul în care aceştia au săvârşit o contravenţie în timpul şi în legătură cu sarcinile de serviciu.    (2) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii funcţionarul public se poate adresa cu plângere la judecătoria în a cărei circumscripţie îşi are sediul autoritatea sau instituţia publică în care este numit funcţionarul public sancţionat.    Art. 84 - Răspunderea civilă a funcţionarului public se angajează:    a) pentru pagubele produse cu vinovăţie patrimoniului autorităţii sau instituţiei publice în care funcţionează;    b) pentru nerestituirea în termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;    c) pentru daunele plătite de autoritatea sau instituţia publică, în calitate de comitent, unor terţe persoane, în temeiul unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile.    Art. 85 - (1) Repararea pagubelor aduse autorităţii sau instituţiei publice în situaţiile prevăzute la art. 84 lit. a) şi b) se dispune prin emiterea de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice a unui ordin sau a unei dispoziţii de imputare, în termen de 30 de zile de la constatarea pagubei, sau, după caz, prin asumarea unui angajament de plată, iar în situaţia prevăzută la lit. c) a aceluiaşi articol, pe baza hotărârii judecătoreşti definitive şi irevocabile.    (2) Împotriva ordinului sau dispoziţiei de imputare funcţionarul public în cauză se poate adresa instanţei de contencios administrativ.    (21) Ordinul sau dispoziţia de imputare rămasă definitivă ca urmare a neintroducerii ori respingerii acţiunii la instanţa de contencios administrativ constituie titlu executoriu.    (3) Dreptul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice de a emite ordinul sau dispoziţia de imputare se prescrie în termen de 3 ani de la data producerii pagubei.  Art. 86 - (1) Răspunderea funcţionarului public pentru infracţiunile săvârşite în timpul serviciului sau în legătură cu atribuţiile funcţiei publice pe care o ocupă se angajează potrivit legii penale.    (2) În cazul în care funcţionarul public este trimis în judecată pentru săvârşirea unei infracţiuni de natura celor prevăzute la art. 54 lit. h), persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică va dispune suspendarea funcţionarului public din funcţia publică pe care o deţine.    (3) În cazul în care s-a dispus clasarea sau renunţarea la urmărirea penală ori achitarea sau renunţarea la aplicarea pedepsei ori amânarea aplicării pedepsei, precum şi în cazul încetării procesului penal, suspendarea din funcţia publică încetează, iar funcţionarul public respectiv îşi va relua activitatea în funcţia publică deţinută anterior şi îi vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare.    (4) În situaţia în care nu sunt întrunite condiţiile pentru angajarea răspunderii penale, iar fapta funcţionarului public poate fi considerată abatere disciplinară, va fi sesizată comisia de disciplină competentă.    (5) De la momentul punerii în mişcare a acţiunii penale, în situaţia în care funcţionarul public poate influenţa cercetarea, persoana care are competenţa numirii în funcţia publică are obligaţia să dispună mutarea temporară a funcţionarului public în cadrul altui compartiment sau altei structuri fără personalitate juridică a autorităţii ori instituţiei publice.

SUBIECTÎn cadrul instituţiei publice au fost sancţionaţi disciplinar doi funcţionari publici. Primului funcţionar public i-a fost aplicată sancţiunea mustrării scrise în urmă cu 6 luni, iar celui de-al doilea sancţiunea retrogradării în funcţia publică pe o perioadă de 6 luni, în urmă cu 3 luni. Precizaţi şi motivaţi dacă se impune în vreun caz radierea de drept a sancţiunii disciplinare.- 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 82 - Se radiază sancţiunea mustrării scrise – 4 puncte- Radiere mustrare scrisă - în termen de 6 luni de la aplicare – 3 puncte- Motivare – prin efectul legii – 4 puncte- Retrogradarea în funcţia publică pe o perioadă de până la un an se radiază în termen de un an de la expirarea termenului pentru care a fost aplicată. – 4 puncte- Capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

Art. 82 - (1) Sancţiunile disciplinare se radiază de drept, după cum urmează:    a) în termen de 6 luni de la aplicare, sancţiunea disciplinară prevăzută la art. 77 alin. (3) lit. a);    b) în termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 77 alin. (3) lit. b) - d);    c) în termen de 7 ani de la aplicare, sancţiunea prevăzută la art. 77 alin. (3) lit. e).    (2) Radierea sancţiunilor disciplinare prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b) se constată prin act administrativ al conducătorului autorităţii sau instituţiei publice.

SUBIECTAplicarea sancţiunilor disciplinare şi competenţa aplicării acestora, cu precizarea termenelor, condiţiilor de aplicare şi de radiere.Daţi un exemplu de sancţiune disciplinară şi precizaţi termenul de radiere a acesteia.- 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 77 alin. (5), art. 78, art. 79 alin. (1) , art. 82- identificarea termenului de aplicare a sancţiunii – 1 punct- identificarea modalităţilor de aplicare: persoana care are competenţa numirii, la propunerea comisiei de disciplină – 1 punct, direct de către conducător – 1 punct- identificarea condiţiilor de aplicare: cercetare prealabilă – 2 puncte, audiere funcţionar public – 2puncte, - termenele de radiere – 3 puncte- constatare prin act administrativ, cu excepţia destituirii – 2 puncte- exemplul prezentat - 3 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

Art. 77 (5) Sancţiunile disciplinare se aplică în termen de cel mult 1 an de la data sesizării comisiei de disciplină cu privire la săvârşirea abaterii disciplinare, dar nu mai târziu de 2 ani de la data săvârşirii abaterii disciplinare.

 Art. 78 - (1) Sancţiunea disciplinară prevăzută la art. 77 alin. (3) lit. a) se poate aplica direct de către persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică.    (2) Sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 77 alin. (3) lit. b) - e) se aplică de persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică, la propunerea comisiei de disciplină.

    (3) Sancţiunile disciplinare nu pot fi aplicate decât după cercetarea prealabilă a faptei săvârşite şi după audierea funcţionarului public. Audierea funcţionarului public trebuie consemnată în scris, sub sancţiunea nulităţii. Refuzul funcţionarului public de a se prezenta la audieri sau de a semna o declaraţie privitoare la abaterile disciplinare care i se impută se consemnează într-un proces-verbal.    Art. 79 - (1) Pentru analizarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare şi propunerea sancţiunii disciplinare aplicabile funcţionarilor publici din autorităţile sau instituţiile publice se constituie comisii de disciplină.Art. 82 - (1) Sancţiunile disciplinare se radiază de drept, după cum urmează:    a) în termen de 6 luni de la aplicare, sancţiunea disciplinară prevăzută la art. 77 alin. (3) lit. a);    b) în termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 77 alin. (3) lit. b) - d);    c) în termen de 7 ani de la aplicare, sancţiunea prevăzută la art. 77 alin. (3) lit. e).    (2) Radierea sancţiunilor disciplinare prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b) se constată prin act administrativ al conducătorului autorităţii sau instituţiei publice.

SUBIECTComentaţi situaţiile în care este angajată răspunderea civilă a funcţionarului public.- 20 puncte

BAREM CORECTARE - enumerarea situaţiilor în care acesta se angajează – 3 situaţii x 2 p=6 puncte - enumerarea modalităţilor prin care se dispune repararea pagubei.- 2x2p= 4 puncte- precizarea termenului de 30 de zile – 1 puncte- enunţarea posibilităţii funcţionarului de a se adresa instanţei de contencios.- 2 puncte- precizarea termenul de prescripţie de 3 ani, a dreptului conducătorului instituţiei de a emite ordinului/dispoziţiei de imputare de la data producerii pagubei.- 2 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

  Art. 84 - Răspunderea civilă a funcţionarului public se angajează:    a) pentru pagubele produse cu vinovăţie patrimoniului autorităţii sau instituţiei publice în care funcţionează;    b) pentru nerestituirea în termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;    c) pentru daunele plătite de autoritatea sau instituţia publică, în calitate de comitent, unor terţe persoane, în temeiul unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile.    Art. 85 - (1) Repararea pagubelor aduse autorităţii sau instituţiei publice în situaţiile prevăzute la art. 84 lit. a) şi b) se dispune prin emiterea de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice a unui ordin sau a unei dispoziţii de imputare, în termen de 30 de zile de la constatarea pagubei, sau, după caz, prin asumarea unui angajament de plată, iar în situaţia prevăzută la lit. c) a aceluiaşi articol, pe baza hotărârii judecătoreşti definitive şi irevocabile.    (2) Împotriva ordinului sau dispoziţiei de imputare funcţionarul public în cauză se poate adresa instanţei de contencios administrativ.    (21) Ordinul sau dispoziţia de imputare rămasă definitivă ca urmare a neintroducerii ori respingerii acţiunii la instanţa de contencios administrativ constituie titlu executoriu.    (3) Dreptul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice de a emite ordinul sau dispoziţia de imputare se prescrie în termen de 3 ani de la data producerii pagubei.

SUBIECTAnalizaţi prevederile legale privind răspunderea funcţionarului public pentru infracţiunile săvârşite în timpul serviciului sau în legătură cu atribuţiile funcţiei publice pe care o ocupă.- 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 86 - modalitatea de angajare a răspunderii– 3 puncte- condiţiile în care are loc suspendarea – 4 puncte- măsurile dispuse în caz de achitare sau încetare a procesului penal – 4 puncte- condiţiile de sesizare a comisiei de disciplină – 2 puncte- condiţiile de mutare – 2 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

  Art. 86 - (1) Răspunderea funcţionarului public pentru infracţiunile săvârşite în timpul serviciului sau în legătură cu atribuţiile funcţiei publice pe care o ocupă se angajează potrivit legii penale.    (2) În cazul în care funcţionarul public este trimis în judecată pentru săvârşirea unei infracţiuni de natura celor prevăzute la art. 54 lit. h), persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică va dispune suspendarea funcţionarului public din funcţia publică pe care o deţine.    (3) În cazul în care s-a dispus clasarea sau renunţarea la urmărirea penală ori achitarea sau renunţarea la aplicarea pedepsei ori amânarea aplicării pedepsei, precum şi în cazul încetării procesului penal, suspendarea din funcţia publică încetează, iar funcţionarul public respectiv îşi va relua activitatea în funcţia publică deţinută anterior şi îi vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare.    (4) În situaţia în care nu sunt întrunite condiţiile pentru angajarea răspunderii penale, iar fapta funcţionarului public poate fi considerată abatere disciplinară, va fi sesizată comisia de disciplină competentă.    (5) De la momentul punerii în mişcare a acţiunii penale, în situaţia în care funcţionarul public poate influenţa cercetarea, persoana care are competenţa numirii în funcţia publică are obligaţia să dispună mutarea temporară a funcţionarului public în cadrul altui compartiment sau altei structuri fără personalitate juridică a autorităţii ori instituţiei publice.

SUBIECTDetaliaţi prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici (r2) cu modificările şi completările ulterioare referitoare la perfecţionarea funcţionarilor publici.- 20 puncte

BAREM CORECTARE art.50 din Legea nr.188/1999-este un drept şi o obligaţie- 1punct-obligaţiile autorităţilor /instituţiilor publice - 2 puncte-drepturile funcţionarilor publici pe perioada perfecţionării- 3 puncte-obligaţiile funcţionarilor publici în cazul cursurilor cu durată mai mare de 90 de zile- 5 puncte-precizarea studiilor ce nu constituie forme de perfecţionare profesională- 1 puncte-obligaţiile autorităţilor /instituţiilor publice privind planul de perfecţionare – 3 puncte-capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor-5 puncte

 Art. 50 - Funcţionarii publici au dreptul şi obligaţia de a-şi îmbunătăţi în mod continuu abilităţile şi pregătirea profesională.

 Art. 51 - (1) Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să prevadă în bugetul anual propriu sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici organizată la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice.    (2) Pe perioada în care funcţionarii publici urmează forme de perfecţionare profesională, beneficiază de drepturile salariale cuvenite, în situaţia în care acestea sunt:    a) organizate la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice;    b) urmate la iniţiativa funcţionarului public, cu acordul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice.    (3) Funcţionarii publici care urmează forme de perfecţionare profesională, a căror durată este mai mare de 90 de zile într-un an calendaristic, organizate în ţară sau în străinătate, finanţate din bugetul de stat sau bugetul local, sunt obligaţi să se angajeze în scris că vor lucra în administraţia publică între 2 şi 5 ani de la terminarea programelor, proporţional cu numărul zilelor de perfecţionare profesională, dacă pentru programul respectiv nu este prevăzută o altă perioadă.    (4) Funcţionarii publici care au urmat forme de perfecţionare profesională, în condiţiile alin. (3), ale căror raporturi de serviciu încetează, potrivit dispoziţiilor art. 97 lit. b), d) şi e), ale art. 98 alin. (1) lit. f) şi g) sau ale art. 99 alin. (1) lit. d), înainte de împlinirea termenului prevăzut sunt obligaţi să restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecţionare, precum şi, după caz, drepturile salariale primite pe perioada perfecţionării, calculate în condiţiile legii proporţional cu perioada rămasă până la împlinirea termenului.    (5) Prevederile alin. (4) nu se aplică în cazul în care funcţionarul public nu mai deţine funcţia publică din motive neimputabile acestuia.    (6) În cazul în care persoanele care au urmat o formă de perfecţionare, dar nu au absolvit-o din vina lor, sunt obligate să restituie instituţiei sau autorităţii publice contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecţionare, precum şi drepturile salariale primite în perioada perfecţionării, calculate în condiţiile legii, dacă acestea au fost suportate de autoritatea sau instituţia publică.    Art. 52 - Nu constituie forme de perfecţionare profesională şi nu pot fi finanţate din bugetul de stat sau din bugetul local studiile universitare sau studiile de doctorat.    Art. 53 - Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să comunice anual Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în condiţiile legii, planul de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici, precum şi fondurile prevăzute în bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici, organizate la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice.

SUBIECTEvaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici. Consecinţe asupra carierei funcţionarului public. Obligaţiile funcţionarilor publici de conducere în acest proces. ( Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi Legea nr.7/ 2004, privind Codul de conduită al funcţionarilor publici, republicată)- 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 69 din Legea nr. 188/1999 (r2), cu modificările şi completările ulterioare - Procesul de evaluare. Calificative.- 5 puncte- Consecinţe asupra carierei -5 puncte

- Obligaţiile funcţionarilor publici de conducere. Obiectivitatea în evaluare- 5 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

Art. 69 - (1) Evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici se face anual.    (2) În urma evaluării performanţelor profesionale individuale, funcţionarului public i se acordă unul dintre următoarele calificative: "foarte bine", "bine", "satisfăcător", "nesatisfăcător".    (3) Calificativele obţinute la evaluarea profesională sunt avute în vedere la:    a) *** Abrogată prin Legea-cadru nr. 284/2010    b) promovarea într-o funcţie publică superioară;    c) eliberarea din funcţia publică.    (4) În cadrul procesului de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici se stabilesc cerinţele de formare profesională a funcţionarilor publici.    (5) Metodologia de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, după consultarea organizaţiilor sindicale ale funcţionarilor publici, reprezentative la nivel naţional.

SUBIECTModalitatea de planificare a resurselor umane prin raportare la planul de ocupare a funcţiilor publice, ca instrument managerial, conform dispoziţiilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici (r2), cu modificările şi completările ulterioare.- 20 puncte. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.23 din Legea nr.188/1999-previzionarea modalităţilor de ocupare a funcţiilor publice pentru anul viitor- 6 puncte-elaborarea planului de ocupare a funcţiilor publice (conţinut, transmitere, aprobare)- 9 puncte-capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor-5 puncte

Art. 23 - (1) Planul de ocupare a funcţiilor publice stabileşte:    a) numărul maxim al funcţiilor publice rezervate promovării funcţionarilor publici;    b) numărul maxim al funcţiilor publice care vor fi rezervate în scopul promovării rapide;    c) numărul maxim al funcţiilor publice care vor fi ocupate prin recrutare;    d) numărul maxim al funcţiilor publice care vor fi înfiinţate;    e) numărul maxim al funcţiilor publice care vor fi supuse reorganizării;    f) numărul maxim de funcţii publice pe fiecare clasă, categorie şi pe grade profesionale;    g) numărul maxim al funcţiilor publice de conducere şi al funcţiilor publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici.    (2) Planul de ocupare a funcţiilor publice se elaborează anual, cu consultarea sindicatelor reprezentative ale funcţionarilor publici, astfel:    a) de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, pe baza propunerilor ordonatorilor principali de credite, pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică centrală;    b) de către primar sau, după caz, de către preşedintele consiliului judeţean, prin aparatul de specialitate, pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică locală.    (3) Planul de ocupare a funcţiilor publice se întocmeşte centralizat, pe fiecare ordonator principal de credite şi pe fiecare instituţie din subordinea acesteia sau finanţată prin bugetul său.

    (4) În situaţia prevăzută la alin. (2) lit. a), planul de ocupare a funcţiilor publice se aprobă prin hotărâre a Guvernului. În situaţia prevăzută la alin. (2) lit. b), planul de ocupare a funcţiilor publice se aprobă prin hotărâre a consiliului local, respectiv a consiliului judeţean.    (5) Pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică locală, proiectul planului de ocupare a funcţiilor publice se transmite Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici cu 45 de zile înainte de data aprobării. În situaţia în care Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici constată neregularităţi în structura acestuia, autorităţile sau instituţiile publice au obligaţia de a modifica proiectul planului de ocupare a funcţiilor publice, pe baza observaţiilor Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în conformitate cu prevederile legale.

SUBIECTNumirea, eliberarea din funcţia publică şi evaluarea performanţelor individuale a înalţilor funcţionari publici, conform Legii nr. 188/1999 rep. 2 privind Statutul funcţionarului public.- 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 19 şi art. 20- enumerarea entităţilor competente a numi şi a elibera înalţii funcţionari publici, identificarea funcţiilor publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici raportat la acestea; - 2x5 puncte – 10 puncte- evaluarea anuală – 1 punct- evaluarea generală – 1 punct- competenţa de evaluare (comisia) - 1 punct, numirea comisiei – 2 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

Art. 19 - (1) Numirea, modificarea, suspendarea, încetarea raporturilor de serviciu, precum şi sancţionarea disciplinară a înalţilor funcţionari publici se fac, în condiţiile legii, de către:    a) Guvern, pentru funcţiile publice prevăzute la art. 12 lit. a), c) şi e);    b) primul-ministru, pentru funcţiile publice prevăzute la art. 12 lit. b), d) şi f).    (2) Numirea într-o funcţie publică prevăzută la art. 12 lit. a), b) şi d) se face dintre persoanele care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 16 alin. (2) şi (3).    (3) La eliberarea din funcţia publică, înalţii funcţionari publici au dreptul la compensaţii materiale, stabilite potrivit legii privind sistemul unitar de salarizare a funcţionarilor publici.    Art. 20 - (1) Evaluarea performanţelor profesionale individuale ale înalţilor funcţionari publici se face anual, în condiţiile legii.    (2) Evaluarea generală a înalţilor funcţionari publici se face o dată la 2 ani, în scopul confirmării cunoştinţelor profesionale, aptitudinilor şi abilităţilor necesare exercitării funcţiei publice.    (3) Înalţii funcţionari publici au obligaţia de a urma anual cursuri de perfecţionare profesională, în condiţiile legii.    (4) Evaluarea anuală prevăzută la alin. (1) şi evaluarea generală prevăzută la alin. (2) se fac de către o comisie de evaluare, ai cărei membri sunt numiţi prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului internelor şi reformei administrative.

SUBIECTComentaţi obligaţia autorităţilor şi instituţiilor publice de a rezerva postul aferent funcţiei publice de execuţie, pe perioada suspendării raportului de serviciu precum şi măsurile pe care le poate lua conducătorul autorităţii sau instituţiei publice în vederea desfăşurării în condiţii normale a activităţii.- 20 puncte

BAREM CORECTARE art. 4 alin.(3), art.36, art. 96 alin. (3)- prezentarea obligaţiei – 5 puncte- ocuparea postului pe durata suspendării prin concurs/redistribuire– 2 puncte - încetarea şi modificarea raportului de serviciu pe perioada suspendării – 3 puncte- comentarii asupra impedimentelor generate de reorganizarea activităţii instituţiei sau autorităţii publice care necesită reducere de posturi, inclusiv posturi ale căror titulari au raportul de serviciu suspendat – 5 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

Art. 4 -     (3) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), funcţiile publice de execuţie temporar vacante pe o perioadă de cel puţin o lună pot fi ocupate pe perioadă determinată, astfel:    a) prin redistribuirea funcţionarilor publici din corpul de rezervă care îndeplinesc condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei publice respective;    b) prin numire pe perioadă determinată, prin concurs în condiţiile legii, în situaţia în care în corpul de rezervă nu există funcţionari publici care să îndeplinească cerinţele specifice pentru a fi redistribuiţi în conformitate cu dispoziţiile prevăzute la lit. a). Persoana numită în aceste condiţii dobândeşte calitatea de funcţionar public numai pe această perioadă şi nu beneficiază la încetarea raportului de serviciu de dreptul de a intra în corpul de rezervă al funcţionarilor publici.  Art. 36 - În perioada concediilor de boală, a concediilor de maternitate şi a celor pentru creşterea şi îngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot înceta şi nu pot fi modificate decât din iniţiativa funcţionarului public în cauză.

 Art. 96 -     (3) Pe perioada suspendării raportului de serviciu autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să rezerve postul aferent funcţiei publice. Ocuparea acestuia se face, pe o perioadă determinată, în condiţiile legii. Pe perioada suspendării, raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici nu pot înceta şi nu pot fi modificate decât din iniţiativa sau cu acordul funcţionarului public în cauză.

SUBIECTPrezentaţi situaţiile în care raportul de serviciu al funcţionarului public poate înceta din motive imputabile acestuia. Termenul de comunicare al actelor administrative- 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 99 alin. (1) lit. d.), art. 99 alin. (2), art. 101 - Pentru incompetenţa profesională, în cazul obţinerii calificativului "nesatisfăcător" la evaluarea performanţelor profesionale individuale – 3 puncte- Ca sancţiune disciplinară – 3 puncte- Situaţii: săvârşirea repetată a unor abateri disciplinare sau a unei abateri disciplinare care a avut

consecinţe grave – 3 puncte, s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcţionarul public nu acţionează pentru încetarea acestuia într-un termen de 10 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate. – 3 puncte- Actele administrative se comunică funcţionarului public în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii – 3 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

Art. 99 -     d) pentru incompetenţa profesională, în cazul obţinerii calificativului "nesatisfăcător" la evaluarea performanţelor profesionale individuale;  (2) Situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. a) - c) şi e) - g) reprezintă motive neimputabile funcţionarilor publici.

 Art. 101 - (1) Destituirea din funcţia publică se dispune, în condiţiile art. 78, prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică, ca sancţiune disciplinară aplicată pentru motive imputabile funcţionarului public, în următoarele cazuri:    a) pentru săvârşirea repetată a unor abateri disciplinare sau a unei abateri disciplinare care a avut consecinţe grave;    b) dacă s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcţionarul public nu acţionează pentru încetarea acestuia într-un termen de 10 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate.    (2) Actul administrativ prevăzut la alin. (1) se comunică funcţionarului public în termen de 5 zile lucrătoare de la date emiterii. Comunicarea actului administrativ trebuie să se facă anterior datei destituirii din funcţia publică.

SUBIECTPrezentaţi şi comentaţi cazurile în care sunt consultate comisiile paritare, atribuţiile acestora precum şi măsurile care pot fi cuprinse în acordurile colective. - 20 puncte

BAREM CORECTARE art.72 alin.(1), art. 74 - 4 cazuri x 1 punct- 4 puncte- atribuţii comisii paritare - 3 x 2 puncte - 6 puncte- măsuri acord colectiv 5 x 1 – 5 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

Art. 72 - (1) Autorităţile şi instituţiile publice pot încheia anual, în condiţiile legii, acorduri cu sindicatele reprezentative ale funcţionarilor publici sau cu reprezentanţii funcţionarilor publici, care să cuprindă numai măsuri referitoare la:    a) constituirea şi folosirea fondurilor destinate îmbunătăţirii condiţiilor la locul de muncă;    b) sănătatea şi securitatea în muncă;    c) programul zilnic de lucru;    d) perfecţionarea profesională;    e) alte măsuri decât cele prevăzute de lege, referitoare la protecţia celor aleşi în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale.  Art. 74 - (1) Comisiile paritare sunt consultate în următoarele situaţii:    a) la stabilirea măsurilor de îmbunătăţire a activităţii autorităţilor şi instituţiilor publice pentru care sunt constituite;

    b) la stabilirea oricăror măsuri privind pregătirea profesională a funcţionarilor publici, dacă costurile acestora sunt suportate din fonduri bugetare;    c) la stabilirea programului de lucru de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice;    d) alte situaţii prevăzute de lege.    (2) În exercitarea atribuţiilor, comisiile paritare emit avize consultative.    (3) Comisiile paritare urmăresc permanent realizarea acordurilor stabilite între sindicatele reprezentative sau reprezentanţii funcţionarilor publici cu autorităţile sau instituţiile publice.    (4) Comisia paritară întocmeşte rapoarte trimestriale cu privire la respectarea prevederilor acordurilor încheiate în condiţiile legii, pe care le comunică conducerii autorităţii sau instituţiei publice, precum şi conducerii sindicatelor reprezentative ale funcţionarilor publici.

SUBIECTPrezentaţi modalităţile de încetare a raportului de serviciu. Trataţi şi comentaţi încetarea de drept a raportului de serviciu. - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 97 şi art. 98- 5 modalităţi x 1 punct = 5 puncte;- enumerarea situaţiilor de încetare de drept – 8x1punct - 8 puncte;- termenul de constatare a cazului de încetare a raportului de serviciu - 1 punct ;- termenul de comunicare a actului administrativ de încetare a raportului de serviciu – 1 punct- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

 Art. 97 - Încetarea raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici se face prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică şi are loc în următoarele condiţii:    a) de drept;    b) prin acordul părţilor, consemnat în scris;    c) prin eliberare din funcţia publică;    d) prin destituire din funcţia publică;    e) prin demisie.    Art. 98 - (1) Raportul de serviciu existent încetează de drept:    a) la data decesului funcţionarului public;    b) la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătoreşti de declarare a morţii funcţionarului public;    c) dacă funcţionarul public nu mai îndeplineşte una dintre condiţiile prevăzute la art. 54 lit. a), d) şi f);    d) la data îndeplinirii cumulative a condiţiilor de vârstă standard şi a stagiului minim de cotizare pentru pensionare;    e) ca urmare a constatării nulităţii absolute a actului administrativ de numire în funcţia publică, de la data la care nulitatea a fost constatată prin hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă;    f) când prin hotărâre judecătorească definitivă s-a dispus condamnarea pentru o faptă prevăzută la art. 54 lit. h) ori s-a dispus aplicarea unei pedepse privative de libertate, la data rămânerii definitive a hotărârii;    g) ca urmare a interzicerii exercitării dreptului de a ocupa o funcţie publică sau de a exercita profesia ori activitatea în executarea căreia a săvârşit fapta, ca pedepse complementare, sau ca urmare a interzicerii ocupării unei funcţii sau a exercitării unei

profesii, ca măsură de siguranţă, de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus interdicţia;    h) la data expirării termenului în care a fost ocupată pe perioadă determinată funcţia publică.    (2) Constatarea cazului de încetare de drept a raportului de serviciu se face, în termen de 5 zile lucrătoare de la intervenirea lui, prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică. Actul administrativ prin care s-a constatat încetarea de drept a raporturilor de serviciu se comunică Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în termen de 10 zile lucrătoare de la emiterea lui.

SUBIECTPrezentaţi modalităţile de încetare a raportului de serviciu. Trataţi şi comentaţi eliberarea din funcţia publică a funcţionarului public.- 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 97 şi art. 99- prezentarea modalităţilor de încetare a raportului de serviciu: 5 modalităţi x 0,5 puncte = 2,5 puncte;- cazurile de eliberare din funcţia publică = 7 cazuri x 1 punct =7 puncte:- obligaţiile instituţiei în ceea ce priveşte eliberarea funcţionarilor publici din motive neimputabile lor (preaviz, reducere program, posturi vacante, lista ANFP) – 4 puncte- prioritatea funcţionarului public de conducere – 1 punct- realizarea transferului – 0,5 punct- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

 Art. 97 - Încetarea raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici se face prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică şi are loc în următoarele condiţii:    a) de drept;    b) prin acordul părţilor, consemnat în scris;    c) prin eliberare din funcţia publică;    d) prin destituire din funcţia publică;    e) prin demisie. Art. 99 - (1) Persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică va dispune eliberarea din funcţia publică prin act administrativ, care se comunică funcţionarului public în termen de 5 zile lucrătoare de la emitere, în următoarele cazuri:    a) autoritatea sau instituţia publică şi-a încetat activitatea ori a fost mutată într-o altă localitate, iar funcţionarul public nu este de acord să o urmeze;    b) autoritatea sau instituţia publică îşi reduce personalul ca urmare a reorganizării activităţii, prin reducerea postului ocupat de funcţionarul public;    c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare în funcţia publică ocupată de către funcţionarul public a unui funcţionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru motive neîntemeiate, de la data rămânerii definitive şi irevocabile a hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus reintegrarea;    d) pentru incompetenţa profesională, în cazul obţinerii calificativului "nesatisfăcător" la evaluarea performanţelor profesionale individuale;

    e) funcţionarul public nu mai îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 54 lit. g);    f) starea sănătăţii fizice sau/şi psihice a funcţionarului public, constatată prin decizie a organelor competente de expertiză medicală, nu îi mai permite acestuia să îşi îndeplinească atribuţiile corespunzătoare funcţiei publice deţinute;    g) ca urmare a refuzului neîntemeiat al înaltului funcţionar public de acceptare a numirii în condiţiile art. 93.    (2) Situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. a) - c) şi e) - g) reprezintă motive neimputabile funcţionarilor publici.    (3) În cazul eliberării din funcţia publică, autoritatea sau instituţia publică este obligată să acorde funcţionarilor publici un preaviz de 30 de zile calendaristice.    (4) În perioada de preaviz, persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică poate acorda celui în cauză reducerea programului de lucru, până la 4 ore zilnic, fără afectarea drepturilor salariale cuvenite.    (5)*) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b), c) şi e), în perioada de preaviz, dacă în cadrul autorităţii sau instituţiei publice există funcţii publice vacante corespunzătoare, aceasta poate să le pună la dispoziţia funcţionarilor publici.    (6)*) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a) - c) şi e), dacă nu există funcţii publice vacante corespunzătoare în cadrul autorităţii sau instituţiei publice, autoritatea ori instituţia publică poate solicita Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în perioada de preaviz, lista funcţiilor publice vacante. În cazul în care există o funcţie publică vacantă corespunzătoare, funcţionarul public poate fi transferat în interesul serviciului sau la cerere, pe baza acordului conducătorului autorităţii sau instituţiei publice unde se realizează transferul.    (7) Funcţionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcţii publice vacante la nivel inferior.

SUBIECTPrezentaţi situaţiile în care funcţionarii publici care urmează forme de perfecţionare profesională beneficiază de drepturile salariale cuvenite. Precizaţi care sunt studiile care nu constituie forme de perfecţionare profesională. Obligaţia de comunicare a planului de perfecţionare profesională.- 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 51 alin. (1) şi (2), art. 52 şi art. 53- identificarea situaţiilor : 2 situaţii x 3 puncte – 6 puncte- identificarea studiilor care nu constituie forme de perfecţionare profesională: 2 tipuri x 3 puncte – 6 puncte- comunicarea către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici - 3 puncte- capacitatea de analiza şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimarii ideilor – 5 puncte

 Art. 51 - (1) Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să prevadă în bugetul anual propriu sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici organizată la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice.    (2) Pe perioada în care funcţionarii publici urmează forme de perfecţionare profesională, beneficiază de drepturile salariale cuvenite, în situaţia în care acestea sunt:    a) organizate la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice;    b) urmate la iniţiativa funcţionarului public, cu acordul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice. Art. 52 - Nu constituie forme de perfecţionare profesională şi nu pot fi finanţate din bugetul de stat sau din bugetul local studiile universitare sau studiile de doctorat.

    Art. 53 - Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să comunice anual Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în condiţiile legii, planul de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici, precum şi fondurile prevăzute în bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici, organizate la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice.

SUBIECTComparaţi modalităţile de elaborare, aprobare şi transmitere a planului de ocupare a funcţiilor publice, pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică centrală şi pentru cele din administraţia publică locală. Consideraţii privind acest instrument. 20 puncte

BAREM CORECTARE -instituţia care elaborează planul - art. 23, alin (2) -5 puncte -modalitatea de întocmire art. 23, alin (3) – 4 puncte-aprobarea şi transmiterea planului, comparativ pentru cele două tipuri de instituţii - 23, alin (4), alin (5)– 6 puncte-capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor-5 puncte

 Art. 23 -     (2) Planul de ocupare a funcţiilor publice se elaborează anual, cu consultarea sindicatelor reprezentative ale funcţionarilor publici, astfel:    a) de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, pe baza propunerilor ordonatorilor principali de credite, pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică centrală;    b) de către primar sau, după caz, de către preşedintele consiliului judeţean, prin aparatul de specialitate, pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică locală.    (3) Planul de ocupare a funcţiilor publice se întocmeşte centralizat, pe fiecare ordonator principal de credite şi pe fiecare instituţie din subordinea acesteia sau finanţată prin bugetul său.    (4) În situaţia prevăzută la alin. (2) lit. a), planul de ocupare a funcţiilor publice se aprobă prin hotărâre a Guvernului. În situaţia prevăzută la alin. (2) lit. b), planul de ocupare a funcţiilor publice se aprobă prin hotărâre a consiliului local, respectiv a consiliului judeţean.    (5) Pentru autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică locală, proiectul planului de ocupare a funcţiilor publice se transmite Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici cu 45 de zile înainte de data aprobării. În situaţia în care Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici constată neregularităţi în structura acestuia, autorităţile sau instituţiile publice au obligaţia de a modifica proiectul planului de ocupare a funcţiilor publice, pe baza observaţiilor Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în conformitate cu prevederile legale.

SUBIECTPrezentaţi modalităţile de realizare şi condiţiile în care se efectuează redistribuirea funcţionarilor publici de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici. 20 puncte

BAREM CORECTARE - modalităţile de redistribuire în funcţie de distanţă – 3 puncte –art. 104, alin (1), lit. a)- b)- redistribuirea pe funcţii de conducere şi execuţie – 4 puncte - art. 104, alin (2)-(4)

- redistribuirea pe funcţii temporar vacante şi testarea – 3 puncte - art. 104, alin (5)- etapele finale ale redistribuirii – 5 puncte - art. 104, alin (6)-(8)- capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor-5 puncte

Art. 104 - (1) Redistribuirea funcţionarilor publici se face de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, pe baza acordului conducătorilor autorităţilor sau instituţiilor publice, astfel*):    a) în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice din aceeaşi localitate sau dintr-o localitate aflată la o distanţă de până la 50 km de localitatea de domiciliu;    b) în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice din alt judeţ sau aflate la o distanţă mai mare de 50 km de localitatea de domiciliu, la cererea funcţionarului public.    (2)*) Redistribuirea funcţionarilor publici se face, în condiţiile alin. (1), într-o funcţie publică de aceeaşi categorie, clasă şi acelaşi grad profesional cu funcţia publică deţinută de funcţionarul public.    (3) Redistribuirea se poate face şi într-o funcţie publică inferioară vacantă, cu acordul scris al funcţionarului public.    (4) Redistribuirea într-o funcţie publică de conducere se face cu respectarea alin. (2) sau, după caz, a alin. (3) numai dacă funcţionarul public a îndeplinit atribuţii similare cu atribuţiile funcţiei publice de pe care se efectuează redistribuirea.    (5) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici va asigura redistribuirea pe funcţii publice temporar vacante, ca urmare a suspendării titularului pe o perioadă de cel puţin o lună, a funcţionarilor publici din corpul de rezervă care îndeplinesc condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei publice respective. În cazul în care există mai mulţi funcţionari publici care îndeplinesc condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei publice respective, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici organizează, în colaborare cu autoritatea sau instituţia publică în cadrul căreia se află funcţia publică vacantă, o testare profesională pentru selectarea funcţionarului public care urmează să fie redistribuit.    (6)*) Redistribuirea funcţionarilor publici din corpul de rezervă se dispune prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, pe baza acordului conducătorilor autorităţilor sau instituţiilor publice.    (7)*) Înalţii funcţionari publici cărora le-au încetat raporturile de serviciu prin eliberare din funcţia publică, ca urmare a reducerii postului ocupat, pot fi redistribuiţi pe o funcţie vacantă din categoria înalţilor funcţionari publici, pentru funcţiile publice prevăzute la art. 12 lit. b), d) şi f), prin decizie a prim-ministrului, la propunerea conducătorilor autorităţilor sau instituţiilor publice, respectiv, pentru funcţiile publice prevăzute la art. 12 lit. a), prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Secretariatul General al Guvernului.    (8)*) Pentru funcţiile publice prevăzute la art. 12 lit. c) şi e), redistribuirea se face prin aplicarea corespunzătoare a dispoziţiilor art. 1 alin. (2) din Legea nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

SUBIECTAnalizaţi comparativ reorganizarea şi încetarea activităţii unei instituţii publice şi consecinţele acesteia asupra carierei funcţionarilor publici - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 99 , art. 100- Asemănări: motive neimputabile – 1 punct, dispus prin act administrativ 1 punct, termen comunicare act – 1 punct, preaviz – 1 punct, reducere program lucru – 1punct, solicitare la ANFP listă funcţii publice vacante – 1 punct, prioritate funcţionar public conducere – 1 punct, 

- Deosebiri: - Reorganizarea: are loc prin reducerea postului ocupat – 1 punct, punere la dispoziţie funcţii vacante – 1 punct, cazuri numire – 2 puncte, criterii numire – 2 puncte, organizare examen – 1 punct, justificare reducere post/ interdicţie înfiinţare post – 1 punct- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

Art. 99 - (1) Persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică va dispune eliberarea din funcţia publică prin act administrativ, care se comunică funcţionarului public în termen de 5 zile lucrătoare de la emitere, în următoarele cazuri:    a) autoritatea sau instituţia publică şi-a încetat activitatea ori a fost mutată într-o altă localitate, iar funcţionarul public nu este de acord să o urmeze;    b) autoritatea sau instituţia publică îşi reduce personalul ca urmare a reorganizării activităţii, prin reducerea postului ocupat de funcţionarul public;    c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare în funcţia publică ocupată de către funcţionarul public a unui funcţionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru motive neîntemeiate, de la data rămânerii definitive şi irevocabile a hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus reintegrarea;    d) pentru incompetenţa profesională, în cazul obţinerii calificativului "nesatisfăcător" la evaluarea performanţelor profesionale individuale;    e) funcţionarul public nu mai îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 54 lit. g);    f) starea sănătăţii fizice sau/şi psihice a funcţionarului public, constatată prin decizie a organelor competente de expertiză medicală, nu îi mai permite acestuia să îşi îndeplinească atribuţiile corespunzătoare funcţiei publice deţinute;    g) ca urmare a refuzului neîntemeiat al înaltului funcţionar public de acceptare a numirii în condiţiile art. 93.    (2) Situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. a) - c) şi e) - g) reprezintă motive neimputabile funcţionarilor publici.    (3) În cazul eliberării din funcţia publică, autoritatea sau instituţia publică este obligată să acorde funcţionarilor publici un preaviz de 30 de zile calendaristice.    (4) În perioada de preaviz, persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică poate acorda celui în cauză reducerea programului de lucru, până la 4 ore zilnic, fără afectarea drepturilor salariale cuvenite.    (5)*) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b), c) şi e), în perioada de preaviz, dacă în cadrul autorităţii sau instituţiei publice există funcţii publice vacante corespunzătoare, aceasta poate să le pună la dispoziţia funcţionarilor publici.    (6)*) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a) - c) şi e), dacă nu există funcţii publice vacante corespunzătoare în cadrul autorităţii sau instituţiei publice, autoritatea ori instituţia publică poate solicita Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în perioada de preaviz, lista funcţiilor publice vacante. În cazul în care există o funcţie publică vacantă corespunzătoare, funcţionarul public poate fi transferat în interesul serviciului sau la cerere, pe baza acordului conducătorului autorităţii sau instituţiei publice unde se realizează transferul.    (7) Funcţionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcţii publice vacante la nivel inferior.

    Art. 100 - (1) În caz de reorganizare a autorităţii sau instituţiei publice, funcţionarii publici vor fi numiţi în noile funcţii publice sau, după caz, în noile compartimente în următoarele cazuri:    a) se modifică atribuţiile aferente unei funcţii publice mai puţin de 50%;    b) sunt reduse atribuţiile unui compartiment;    c) este schimbată denumirea fără modificarea în proporţie de peste 50% a atribuţiilor aferente funcţiei publice;

    d) este schimbată structura compartimentului.    (2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se face cu respectarea următoarelor criterii:    a) categoria, clasa şi, după caz, gradul profesional ale funcţionarului public;    b) îndeplinirea criteriilor specifice stabilite pentru funcţia publică;    c) pregătirea profesională;    d) să fi desfăşurat activităţi similare.    (3) În cazul în care există mai mulţi funcţionari publici, se organizează examen de către autoritatea sau instituţia publică.    (4) Reducerea unui post este justificată dacă atribuţiile aferente acestuia se modifică în proporţie de peste 50% sau dacă sunt modificate condiţiile specifice de ocupare a postului respectiv, referitoare la studii.    (5) În cazul reorganizării activităţii prin reducerea posturilor, autoritatea sau instituţia publică nu poate înfiinţa posturi similare celor desfiinţate pentru o perioadă de un an de la data reorganizării.

SUBIECTCare sunt etapele reorganizării unei autorităţi sau instituţii publice? Drepturile funcţionarilor publici şi obligaţiile instituţiilor publice în caz de reorganizare. - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 99, art. 100, art. 107 alin. (1) lit.c.) şi alin. (3), art. 105 alin. (1)- stabilirea funcţii publice, aviz ANFP, emitere act administrativ reorganizare/eliberare din funcţie–4 puncte- numire în noile funcţii publice/criterii legale – 4 puncte- termen de preaviz şi drepturi ce decurg din el – 3 puncte- solicitare ANFP lista funcţii publice vacante-1punct- prioritate funcţionar de conducere-1punct- eliberarea din funcţia publică şi trecerea în corpul de rezervă -2 puncte- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

Art. 99 - (1) Persoana care are competenţa legală de numire în funcţia publică va dispune eliberarea din funcţia publică prin act administrativ, care se comunică funcţionarului public în termen de 5 zile lucrătoare de la emitere, în următoarele cazuri:    a) autoritatea sau instituţia publică şi-a încetat activitatea ori a fost mutată într-o altă localitate, iar funcţionarul public nu este de acord să o urmeze;    b) autoritatea sau instituţia publică îşi reduce personalul ca urmare a reorganizării activităţii, prin reducerea postului ocupat de funcţionarul public;    c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare în funcţia publică ocupată de către funcţionarul public a unui funcţionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru motive neîntemeiate, de la data rămânerii definitive şi irevocabile a hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus reintegrarea;    d) pentru incompetenţa profesională, în cazul obţinerii calificativului "nesatisfăcător" la evaluarea performanţelor profesionale individuale;    e) funcţionarul public nu mai îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 54 lit. g);    f) starea sănătăţii fizice sau/şi psihice a funcţionarului public, constatată prin decizie a organelor competente de expertiză medicală, nu îi mai permite acestuia să îşi îndeplinească atribuţiile corespunzătoare funcţiei publice deţinute;

 Art. 107 - (1)    c) reorganizarea activităţii autorităţii sau instituţiei publice.    (3) Avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici este prealabil şi obligatoriu în toate situaţiile prevăzute la alin. (1).    Art. 100 - (1) În caz de reorganizare a autorităţii sau instituţiei publice, funcţionarii publici vor fi numiţi în noile funcţii publice sau, după caz, în noile compartimente în următoarele cazuri:    a) se modifică atribuţiile aferente unei funcţii publice mai puţin de 50%;    b) sunt reduse atribuţiile unui compartiment;    c) este schimbată denumirea fără modificarea în proporţie de peste 50% a atribuţiilor aferente funcţiei publice;    d) este schimbată structura compartimentului.    (2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se face cu respectarea următoarelor criterii:    a) categoria, clasa şi, după caz, gradul profesional ale funcţionarului public;    b) îndeplinirea criteriilor specifice stabilite pentru funcţia publică;    c) pregătirea profesională;    d) să fi desfăşurat activităţi similare.    (3) În cazul în care există mai mulţi funcţionari publici, se organizează examen de către autoritatea sau instituţia publică.    (4) Reducerea unui post este justificată dacă atribuţiile aferente acestuia se modifică în proporţie de peste 50% sau dacă sunt modificate condiţiile specifice de ocupare a postului respectiv, referitoare la studii.    (5) În cazul reorganizării activităţii prin reducerea posturilor, autoritatea sau instituţia publică nu poate înfiinţa posturi similare celor desfiinţate pentru o perioadă de un an de la data reorganizării.Art. 105 - (1) Corpul de rezervă este format din funcţionarii publici care au fost eliberaţi din funcţia publică în condiţiile art. 99 alin. (1) lit. a) - c), e) şi g) şi este gestionat de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici.

SUBIECTScopul cazierului administrativ. Prezentaţi situaţiile în care funcţionarului public îi este necesar cazierul administrativ, pentru dezvoltarea carierei acestuia. 20 puncte

BAREM CORECTARE art. 65 alin. (2) lit.d.), art. 66 lit. e.), art. 70 alin. (2) lit. c.), art.81. art. 92- concurs sau examenul de promovare în gradul profesional – 3 puncte- concursul de promovare într-o funcţie publică de conducere – 3 puncte- promovare rapidă– 3 puncte- exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere vacante sau temporar vacante – 3 puncte- scopul – evidenţiere situaţie disciplinară – 3 puncte- capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor-5 puncte

   Art. 65 alin. (2)    d) să nu aibă în cazierul administrativ o sancţiune disciplinară neradiată în condiţiile prezentei legi. Art. 66 -     d) să îndeplinească condiţiile prevăzute la art. 57 alin. (6);

    e) să nu aibă în cazierul administrativ o sancţiune disciplinară neradiată în condiţiile prezentei legi.Art. 70 -     (2)*) Pot participa la concursul prevăzut la alin. (1) lit. b) funcţionarii publici care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:    c) nu au în cazierul administrativ o sancţiune disciplinară neradiată în condiţiile prezentei legi;Art. 81 - (1) Pentru evidenţierea situaţiei disciplinare a funcţionarului public, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici va elibera un cazier administrativ, conform bazei de date pe care o administrează.    (2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sancţiunile disciplinare aplicate funcţionarului public şi care nu au fost radiate în condiţiile legii.    (3) Cazierul administrativ este necesar în următoarele cazuri:    a) desemnarea unui funcţionar public ca membru în comisia de concurs pentru recrutarea funcţionarilor publici;    b) desemnarea unui funcţionar public în calitate de preşedinte şi membru în comisia de disciplină;    c) desemnarea unui funcţionar public ca membru în comisia paritară;    d) ocuparea unei funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici sau categoriei funcţionarilor publici de conducere;    e) în orice alte situaţii prevăzute de lege.    (4) Cazierul administrativ este eliberat la solicitarea:    a) funcţionarului public interesat;    b) conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea;    c) preşedintelui comisiei de disciplină;    d) altor persoane prevăzute de lege.    Art. 82 - (1) Sancţiunile disciplinare se radiază de drept, după cum urmează:    a) în termen de 6 luni de la aplicare, sancţiunea disciplinară prevăzută la art. 77 alin. (3) lit. a);    b) în termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 77 alin. (3) lit. b) - d);    c) în termen de 7 ani de la aplicare, sancţiunea prevăzută la art. 77 alin. (3) lit. e).    (2) Radierea sancţiunilor disciplinare prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b) se constată prin act administrativ al conducătorului autorităţii sau instituţiei publice.

SUBIECTPrezentaţi trei situaţii care ar putea constitui impedimente în gestionarea eficientă a resurselor umane în cadrul unei instituţii publice din administraţia publică centrală/locală precum şi măsurile corelative de diminuare a acestora. 20 puncte

BAREM CORECTARE -prezentarea impedimentelor – 3x3puncte - 9puncte-măsuri de diminuare a efectelor – 6 puncte-capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTAnalizaţi comparativ eliberarea din funcţia publică, urmare a reorganizării activităţii, prin reducerea

postului ocupat de funcţionarul public şi destituirea din funcţia publică. Consecinţe asupra carierei funcţionarilor publici - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 99, art. 101, art. 105 alin. (1)Asemănări:- încetare a raporturilor de serviciu – 1 punct- dispus prin act administrativ, termen comunicare – 1 punctDeosebiri: - eliberare - 7 puncte din care:- motiv neimputabil, intrare în corpul de rezervă: - 2 puncte- drepturi funcţionar public/obligaţii instituţie: preaviz – 1 punct, reducere program– 1 punct, punere la dispoziţie funcţii publice vacante– 1 punct, solicitare la ANFP listă funcţii publice vacante – 1 punct, prioritate funcţionar de conducere – 1 punct- destituire - 6 puncte din care:- sancţiune disciplinară, motiv imputabil– 1 punct- identificarea celor două situaţii – 1 punct - art. 105 alin. (1) - nu se intră în corpul de rezervă – 2 puncte- art. 54 lit. i.) - interdicţia de ocupare a unei funcţii publice– 2 puncte- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTAnalizaţi comparativ destituirea din funcţie publică şi demisia - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 101, art. 102, art. 105 alin. (1)- ambele - situaţii de încetare– 2 puncte- nu se intră în corpul de rezervă – 1 punct- destituirea - prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire, ca sancţiune disciplinară aplicată pentru motive imputabile funcţionarului public – 3 puncte- situaţii – 2 puncte- comunicare act administrativ - 2 puncte- demisia –manifestarea voinţei funcţionarului public – 1punct- notificare scrisă persoanei care are competenţa legală de numire– 2 puncte- nu se motivează – 1 punct- producere efecte– 1 punct- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTCazuri în care autoritatea ori instituţia publică are obligaţia de a solicita Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în perioada de preaviz, lista funcţiilor publice vacante. Cazurile şi criteriile de numire a funcţionarilor publici la reorganizare. - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 99 alin. (1) lit. a)-c) şi e.)şi alin. (6), art. 100 alin. (1) şi (2)- enumerarea cazurilor 4x1 punct/-4 puncte- dacă nu există funcţii vacante corespunzătoare – 1 punct- cazuri de numire - 4 x1punct/-4 puncte- criterii – 4x1punct - 4puncte

- justificare reducere post şi organizare examen, interdicţie înfiinţare posturi similare – 2 puncte- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTAnalizaţi în mod comparativ detaşarea funcţionarilor publici şi exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere. - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 89 , art. 92Asemănări:- modalităţi de modificare a raporturilor de serviciu - 1 punct- perioada de dispunere – 1 punct- se pot realiza pe funcţii de conducere – 1 punct;- situaţia de excepţie privind funcţiile din categoria înalţilor funcţionari publici – 1 punct- posibilitatea realizării pe funcţii publice cu statut special – 1 punctDeosebiri:- prelungire detaşare, necesitate acord funcţionarului public – 1 punct;- condiţiile de realizare detaşare – 3 puncte- condiţiile de realizare exercitare cu caracter temporar – 3 puncte- situaţii în care este necesar avizul ANFP ( detaşare conducere, exercitare funcţie publică conducere vacantă) – 3 puncte- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi modalităţile de modificare a raportului de serviciu. Trataţi exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere vacante. - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 87 alin. (2), art. 92- prezentare modalităţi modificare raport de serviciu -5x1punct- 5 puncte- condiţii realizare pe funcţii publice conducere vacante sau temporar vacante – 3 puncte- excepţia funcţiei publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici – 2 puncte- perioadă dispunere vacantă – 1 punct- excepţia, prelungire exercitare vacantă – 1punct- perioadă dispunere temporar vacantă-2 puncte- salariul – 1punct- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi modalităţile de modificare a raportului de serviciu. Trataţi şi comentaţi mutarea în cadrul autorităţii sau instituţiei publice ori în cadrul altei structuri fără personalitate juridică a autorităţii sau instituţiei publice - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 87 alin.(2), art. 91- cazuri de modificare a raporturilor de serviciu 5x1 punct - 5 puncte- tipuri de mutare - 1 punct- mutarea definitivă, dispusă de conducător – 2puncte, la solicitarea funcţionarului public – 1punct, în

alte situaţii prevăzute de lege – 1punct, cazul înalţilor funcţionari publici-1punct- mutarea temporară –1punct- excepţia mutare definitivă/temporară solicitată de funcţionarul public – 1 punct - mutarea în altă localitate 1punct- refuz mutare 1punct- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte 

SUBIECTDescrieţi competenţa de organizare a concursurilor de recrutare pentru ocuparea funcţiilor publice din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice.Comentaţi rolul responsabilului de procedură.20 pct

BAREM CORECTARE - Stabilirea competenţei de organizare a concursurilor – 5 puncte- Reguli specifice aplicabile autorităţilor şi instituţiilor publice – 4 puncte- Competenţa ANFP de organizare a concursurilor – 2 puncte- Conţinutul înştiinţării transmise către ANFP – 2 puncte- Rolul responsabilului de procedură – 2 puncte- Capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTDefiniţi răspunderea funcţionarilor publici. Prezentaţi şi comentaţi răspunderea civilă şi răspunderea penală a funcţionarilor publici. - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.75, art. 84, art. 85, art.86- considerente generale cu privire la răspunderea funcţionarilor publici – 1punct- răspunderea civilă – situaţii 3x1 punct -3 puncte- recuperarea pagubelelor – 4 puncte- funcţionarul public se poate adresa instanţei – 1 punct- prescriere – 1 punct- răspunderea penală- când se angajează -1punct- obligaţia angajatorului în situaţia trimiterii în judecată a funcţionarului public-1punct - obligaţia angajatorului în situaţia achitării sau încetării procesului penal-1punct- în ce situaţie este sesizată comisia de disciplină-1punct- obligaţia angajatorului în situaţia începerii urmăririi penale-1punct- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTPrecizaţi şi comentaţi în ce constă dreptul funcţionarilor publici de a beneficia de protecţia legii în exercitarea atribuţiilor de serviciu.20 puncte

BAREM CORECTARE - obligativitatea autorităţii sau instituţiei în asigurarea protecţiei funcţionarului public -4 puncte- măsurile speciale de protecţie pentru anumite categorii de funcţionari publici, propunere şi avizare - 6 puncte- obligativitatea autorităţii sau instituţiei publice de a acorda despăgubiri funcţionarului public în situaţia

în care acesta a suferit un prejudiciu în exercitarea atribuţiilor de serviciu - 5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor- 5 puncte

SUBIECTRăspunderea contravenţională şi civilă a funcţionarilor publici, precum şi repararea pagubelor produse. - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 83 – art. 85- răspunderea contravenţională – condiţii angajare – 2 puncte- posibilitate contestare de către funcţionarul public – 2 puncte- răspunderea civilă – situaţii 3x2puncte-6puncte- recuperarea pagubelelor – 3puncte- funcţionarul public se poate adresa instanţei – 1 punct- prescriere – 1 punct- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi principiul subordonarării ierarhice şi limitele acestuia 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.3, art.45, art.48- principiu care stă la baza exercitării funcţiei publice – 4 puncte- obligaţia de a rezolva lucrările în termenele stabilite şi de a nu primi direct cereri care intră în competenţa lor – 5 puncte- situaţia de excepţie de a refuza îndeplinirea unei dispoziţii primite de la superiorii ierarhici, dacă o consideră ilegală. – 6 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor- 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi rolul compartimentelor de resurse umane în gestiunea funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici, formulaţi şi fundamentaţi minim 3 propuneri de îmbunătăţire a modului de gestiune.- 20 puncte

BAREM CORECTARE - art. 24 – obligaţii compartimente RU – realizare gestiune curentă a resurselor umane şi a funcţiilor publice – 2 puncte- colaborarea directă cu ANFP – 1 punct- formulare de propuneri – 3 x 2 - 6 puncte- fundamentare propuneri –3 x 2 - 6 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor- 5 puncte

SUBIECTRolul şi importanţa depunerii jurământului de credinţă prevăzut de Statut pentru funcţionarii publici.20 puncte

BAREM CORECTARE Art.62 alin.(6) şi (7).

- procedura obligatorie a depunerii jurământului -5 puncte- termenul de depunere a jurământului şi forma depunerii- 5puncte - consecinţele refuzului depunerii jurământului -5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor- 5 puncte

SUBIECTReguli ce sunt aplicabile pentru ocuparea prin recrutare a unei funcţii publice de execuţie din cadrul unei instituţii publice locale. - 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.54, art.57, art.58- Condiţii generale de ocupare a unei funcţii publice – 5 puncte- Condiţiile de vechime - 5 puncte- Organizarea concursului de recrutare – 5 puncte- Capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi în ce bază se nasc şi se exercită raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici, care este perioada de exercitare a raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici, precum şi modalităţile de ocupare a unei funcţii publice temporar vacante. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.2 alin.(2), art.4,- precizarea că este act administrativ de numire- 1 punct- precizarea că perioada este nedeterminată- 1 punct- prezentarea modalităţilor de ocupare a funcţiei temporar vacante- 9 puncte (2x 4,5puncte)- prezentarea efectelor asupra carierei persoanei care ocupă funcţia temporar vacantă, respectiv că dobândeşte calitatea de funcţionar public pentru perioada în care ocupă temporar funcţia publică şi că nu beneficiază de dreptul de a intra în corpul de rezervă al funcţionarilor publici după încetarea raportului de serviciu.-4puncte (2x2puncte)- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi şi comentaţi modalităţile de ocupare a funcţiilor publice de execuţie şi de conducere temporar vacante. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.4 alin.(3), art.92 alin.(4), - prin redistribuire din corpul de rezervă al funcţionarilor publici de către ANFP - 5 puncte- prin concurs- 5 puncte - prin exercitare cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere temporar vacante- 5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTDescrieţi modalităţile de ocupare a funcţiilor publice de conducere cu caracter temporar, condiţiile şi procedurile aplicabile. 20 puncte

BAREM CORECTARE - art. 89 alin. (2), art. 92 - identificare modalităţi (detaşare, exercitare cu caracter temporar) – 2 puncte- descrierea condiţiilor şi procedurilor – 13 puncte din care:- detaşarea: termen ( 6 luni cu prelungire 3 luni) – 1 punct, aviz ANFP – 1 punct, îndeplinire condiţii studii –1punct, vechime – 1 punct, inexistenţa funcţionarilor publici în instituţie care să fie promovaţi – 2 puncteexercitarea cu caracter temporar: identificarea celor 2 situaţii – 2 puncte, condiţie studii – 1punct, vechime –1punct, situaţia disciplinară – 1 punct, termen vacante ( 6 luni cu prelungire 3 luni) – 1 punct, termen temporar vacante –1punct - capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi modalităţile de ocupare a funcţiilor publice. Detaliaţi promovarea funcţionarilor publici.20 puncte

BAREM CORECTARE Art.56, art. 63, art. 64, art. 65, art.66, art.68, art.70- modalităţile de ocupare a funcţiilor publice-5 puncte- noţiuni generale privind promovarea funcţionarilor publici- 1 puncte - promovarea în gradul profesional imediat superior celui deţinut - 4 puncte- promovarea în clasă -1 puncte- promovarea într-o funcţie publică de conducere -4 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi modalităţile de ocupare a funcţiilor publice. Detaliaţi transferul funcţionarilor publici. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.56, 90- modalităţile de ocupare a funcţiilor publice - 5 puncte- transferul în interesul serviciului - 4 puncte- transferul la cerere- 4 puncte- publicitatea funcţiilor publice vacante care pot fi ocupate prin transfer la cerere- 2 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi modalităţile de ocupare a funcţiilor publice. Detaliaţi redistribuirea funcţionarilor publici. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.56, art.104- modalităţile de ocupare a funcţiilor publice - 5 puncte- cine realizează redistribuirea -1 puncte- situaţiile în care se poate realiza redistribuirea- 3 puncte- condiţiile redistribuirii-3 puncte- condiţia obligatorie în situaţia redistribuirii într-o funcţie publică vacantă de conducere-2 puncte

- actul administrativ prin care se dispune redistribuirea-1 punct- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTUn funcţionar public aflat în corpul de rezervă, care a ocupat în urmă cu 6 luni într-o instituţie publică funcţia de consilier superior, solicită redistribuirea la o instituţie publică aflată la 60 de km de localitatea de domiciliu, pe funcţia publică vacantă de consilier asistent.Precizaţi şi motivaţi dacă în acest caz poate opera redistribuirea. Precizaţi instituţia care realizează redistribuirea şi cea care realizează numirea. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 104- Identificare soluţiei ( situaţie posibilă) – 4 puncte- Motivare:- Redistribuirea funcţionarilor publici se face în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice din alt judeţ sau aflate la o distanţă mai mare de 50 km de localitatea de domiciliu, la cererea funcţionarului public - 3 puncte- Redistribuirea se poate face şi într-o funcţie publică inferioară vacantă, cu acordul scris al funcţionarului public – 3 puncte- Redistribuire – ANFP – 3 puncte- numire – conducător instituţie publică – 2 p - capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi modalităţile de ocupare a funcţiilor publice. Analizaţi comparativ concursul de recrutare şi concursul de promovare. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.56, art.57, art.65 alin.(2) şi alin.(3), art. 66, art.70- prezentarea modalităţilor de ocupare - 5 puncte- analiza comparativă – 10 puncte - capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTIdentificaţi modalităţile de ocupare a unei funcţii publice de conducere şi dezvoltaţi una dintre acestea. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.56, art.57, art.66, art.89, art.90, art.91, art.92, art.106 alin.(2)- distincţia între ocuparea pe perioadă determinată şi ocuparea pe perioadă nedeterminată; - 2 puncte- identificarea modalităţilor de ocupare a unei funcţii publice de conducere pe perioadă nedeterminată şi pe perioadă determinată – 8 x 1 - 8 puncte ( recrutare, promovare, transfer, redistribuire, detaşare, mutare, exercitare cu caracter temporar, hotărâre judecătorească)- descrierea unei modalităţi de ocupare a unei funcţii publice de conducere – 5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTDezvoltarea carierei funcţionarilor publici de execuţie prin ocuparea în mod definitiv a unei funcţii publice superioare. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.65, art.66, art.68, art.70- identificarea modalităţilor de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcţii publice superioare – 4 puncte- identificarea aspectelor specifice ce ţin de promovarea în clasă -3 puncte- identificarea aspectelor specifice ce ţin de promovarea în gradul profesional -4 puncte - identificarea condiţiilor prevăzute de lege pentru participarea la concursul organizat în vederea promovării rapide în funcţia publică – 2 puncte - identificarea condiţiilor prevăzute de lege pentru participarea la concursul organizat în vederea promovării într-o funcţie publică de conducere -2 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTEnumeraţi şi comentaţi 10 drepturi ale funcţionarilor publici. 20 puncte

BAREM CORECTARE Capitolul V, secţiunea 1- enumerarea a 10 drepturi – 1 punct fiecare- 10 puncte- comentarea celor 10 drepturi – 5 puncte -capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi comparativ rolul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici ( ANFP ) şi rolul autorităţilor şi instituţiilor publice privind evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici şi dosarul profesional. Obligaţia persoanelor care au acces la datele cuprinse în evidenţa naţională şi la dosarul profesional. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.25, art.26- rolul ANFP privind administrarea evidenţei naţionale şi dosarul profesional– 4 puncte- obligaţiile autorităţilor şi instituţiilor publice privind evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici şi dosarul profesional – 10 puncte- obligaţia asigurării confidenţialităţii - 1 punct- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTEnumeraţi principiile care stau la baza exercitării funcţiei publice. Comentaţi transpunerea a două dintre principii în dispoziţiile legale din Statut. - 20 puncte

BAREM CORECTARE - enumerarea principiilor ( art.3) – 7x 1puncte = 7 puncte- comentarea şi transpunerea principiilor – 2 x 4 puncte = 8 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTAsemănări şi deosebiri între delegare şi detaşare, ca modalităţi de modificare a raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici de execuţie şi funcţionarilor publici de conducere. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.88, art. 89- situaţii în care funcţionarul public poate refuza delegarea sau detaşarea – 3x0,5p -1,5 puncte- situaţii în care funcţionarul public poate refuza detaşarea – 6x0,5p-3 puncte- drepturi salariale şi costuri suportate de instituţia publică la delegare – 1 puncte- drepturi salariale şi costuri suportate de instituţia publică la detaşare – 1 puncte- durata delegării în cursul unui an calendaristic şi acordul scris al funcţionarului public – 2 puncte- durata detaşării în cursul unui an calendaristic şi acordul scris al funcţionarului public – 2 puncte- detaşarea pe o funcţie publică de conducere – 1,5 puncte- detaşarea pe o funcţie publică din categoria înalţilor funcţionari publici – 1 puncte- detaşarea funcţionarilor publici cu statut special – 2 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi modalităţile de modificare a raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici de execuţie şi funcţionarilor publici de conducere. Comparaţie între transferul la cerere şi transferul în interesul serviciului. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.87, art.90- prezentarea modalităţilor de modificare a raporturilor de serviciu – 5x0,5p - 2,5 puncte- transferului în interesul serviciului – 4 puncte- transferul la cerere – 4 puncte- analiza comparativă - 4,5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTFormulaţi o propunere de reorganizare a unei instituţii publice.Identificaţi 5 prevederi legale aplicabile în situaţia reorganizării unei instituţii publice.-20 puncte

BAREM CORECTARE Art.99, art.100, art.107- prezentarea propunerii de reorganizare -10 puncte - identificarea prevederilor legale aplicabile propunerii avansate -1x 5 prevederi - 5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi şi comparaţi modalităţile de promovare a funcţionarilor publici de execuţie. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.63, art.64, art.65, art.68, art.70- prezentarea modalităţilor de promovare a funcţionarilor publici de execuţie - 3 puncte- promovarea în clasă - 2 puncte- promovarea în grad profesional - 2 puncte- promovarea rapidă - 2 puncte

- comparaţie între promovarea în clasă şi promovarea în grad profesional - 6 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTAvând în vedere atribuţiile Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici vă rugăm să identificaţi 5 situaţii în care o instituţie publică colaborează cu Agenţia. - 20 puncte

BAREM CORECTARE Exemplu: art.24, art.25, art.26, art.53, art.54, art.57, art.99, art.104, art.107- identificarea situaţiilor 5 x 3 puncte -15 puncte - capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi modalitatea de stabilire a necesarului de cursuri de perfecţionare a pregătirii profesionale pentru funcţionarii publici.-20 puncte

BAREM CORECTARE Capitolul V, secţiunea a 3-a, art.69- evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici stabileşte cerinţele de formare - 5 puncte- planul de perfecţionare - 5 puncte- fondurile prevăzute în bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de perfecţionare profesională a funcţionarilor publici, organizate la iniţiativa ori în interesul autorităţii sau instituţiei publice - 5 puncte - capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrecizaţi scopul realizării mobilităţii în corpul funcţionarilor publici şi enumeraţi modalităţile prevăzute de Statutul funcţionarilor publici, prin care se poate modifica raportul de serviciu al funcţionarilor publici. Detaliaţi detaşarea funcţionarilor publici. – 20 p

BAREM CORECTARE - Art. 87. art. 89- modificarea raporturilor de serviciu - 5 situaţii x 0,5- 2,5 puncte- scopul mobilităţii - 2 puncte- detaşarea se dispune în interesul instituţiei/perioada - 1 punct- detaşarea funcţionarilor publici de conducere - 1,5 puncte- condiţii -1 punct- detaşarea înalţilor funcţionari publici - 2 puncte- detaşarea funcţionarilor publici cu statut special - 2 puncte- cazurile de refuz al detaşării – 6 situaţii x0,5 - 3 puncte- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor -5 p

SUBIECTPrezentaţi şi comentaţi asemănările şi deosebirile dintre mutarea temporară şi mutarea definitivă a funcţionarilor publici. - 20 puncte

BAREM CORECTARE - Art. 77 alin. (7), art. 86 alin. (5), art. 91- prezentarea elementelor comune celor două tipuri de mutare (se dispune de conducător sau se solicită de funcţionarul public, pe funcţie publică echivalentă de aceeaşi categorie, clasă şi, după caz, de acelaşi grad profesional cu îndeplinirea condiţiilor specifice) -3 x 2 - 6 puncte- prezentarea deosebirilor pentru fiecare tip de mutare (pe funcţie publică de nivel inferior se poate dispune numai mutarea definitivă, cu repartizarea postului numai mutarea definitivă sau temporară dispusă de conducător, perioadele)- 3 x 2 - 6 puncte- mutarea înalţilor funcţionari publici - 1 punct- alte situaţii ( cercetare administrativă, urmărire penală) - 2 puncte- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 p

SUBIECTIdentificaţi norma de conduită aplicabilă şi precizaţi dacă, în cazul în care, fiind funcţionar public, vi se propune ocuparea unei funcţii de preşedinte al unui partid politic, acceptaţi? – 20 de puncte

BAREM CORECTARE - identificare normă de conduită generală art. 44 alin. (1) Legea 188/1999– 5 puncte- identificare soluţie ( pozitiv/negativ) – 5 puncte- motivare soluţie – Am în vedere faptul că, în calitate de funcţionar public îmi este interzis să fac parte din organele de conducere ale partidelor politice -5 puncte- capacitate de analiză, claritate în exprimare, logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTEnumeraţi condiţiile în care poate avea loc încetarea raporturilor de serviciu. Dezvoltaţi şi comentaţi destituirea ca sancţiune disciplinară. - 20 puncte

BAREM CORECTARE - Art. 78, art. 97, art. 101 - condiţii – 5x1 – 5 puncte- destituirea se dispune prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică, ca sancţiune disciplinară aplicată pentru motive imputabile funcţionarului public – 2 puncte- cazuri – 2 cazuri x3 – 6 puncte - comunicare act administrativ – 2 puncte- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTDescrieţi o situaţie care constituie abatere disciplinară şi conduita superiorului ierarhic în cazul în care o constată. Încadraţi fapta, descrieţi şi motivaţi măsurile care se impun a fi luate în acest caz. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 77, art. 79 alin. (1)- descrierea situaţiei – 6 puncte- încadrarea faptei - 4 puncte- descrierea conduitei superiorului ierarhic: sesizarea comisie de disciplină – 3 puncte

- motivarea măsurilor dispuse: obligaţie prevăzută de lege - 2 puncte- capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTDescrieţi, în mod punctual şi succint, activităţile ce presupun exercitarea prerogativelor de putere publică ce se desfăşoară în cadrul instituţiei pentru care candidaţi şi conduita funcţionarilor publici în procesul de folosire a prerogativelor de putere publică. - 20 puncte

BAREM CORECTARE -Statut art. 2 alin. (3) / Cod art 17- identificarea activităţilor care implică prerogative de putere publică - 5 puncte- aplicarea la situaţia concretă a instituţiei - 5 puncte- folosirea prerogativelor de putere publică; interdicţii- 5 puncte- capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTCare sunt modalităţile de ocupare a funcţiilor publice? Prezentaţi patru cazuri de „alte modalităţi” de ocupare prevăzute expres de Legea nr. 188/1999 - 20 puncte

BAREM CORECTARE art. 56 - modalităţile de ocupare a funcţiilor publice - 5 puncte- alte modalitati prevazute expres de prezenta lege – minim 4 cazuri - 4 x 2,5 - 10 puncteart. 106 alin. (2), art. 111 alin. (3), art. 100 alin. (1) şi (3), art. 99 alin. (5), art. 91 alin. (2)- capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTNumirea funcţionarilor publici. Comentarii privind posibilitatea de negociere a elementelor prevăzute în mod obligatoriu în actul administrativ de numire.- 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 62- competenţa de numire – 3 puncte- identificarea formei, a elementelor cuprinse obligatoriu în actul administrativ de numire şi anexa – fişa postului – 8 x 0,5 puncte – 4 puncte- depunerea jurământului şi consecinţa nedepunerii acestuia –3 puncte- comentarii asupra posibilităţii de negociere - consecinţă a regimului juridic aplicabil funcţionarilor publici – 5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor. - 5 puncte

SUBIECTIdentificaţi şi comentaţi cinci obligaţii ale funcţionarilor publici de conducere faţă de funcţionarii publici de execuţie. -20 puncte

BAREM CORECTARE - identificarea şi comentarea obligaţiilor – 5 x 3 puncte – 15 puncte Exemple:

- obligaţii care derivă din principiul subordonării ierarhice (coordonarea) art. 3 lit.g)- informarea cu privire la deciziile care îl privesc în mod direct – art.28- sprijinirea iniţiativelor şi propunerilor motivate care pot conducere la eficientizarea activităţii autorităţii /instituţiei publice – art.43 alin.(2)- obligaţii în procesul de stabilire a necesităţilor de perfecţionare profesională – art.28- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor. - 5 puncte

SUBIECTAnalizati si comentati asemanarile si deosebirile dintre functionarii publici si functionarii publici cu statute speciale - 20 puncte

BAREM CORECTARE - art. 2 alin. 1-3 5 puncte - art. 5 alin 1- 3 5 puncte - comentariu 5 puncte - capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTOrdonaţi minim 7 îndatoriri ale funcţionarilor publici în funcţie de importanţa pe care considerati ca o are fiecare.Alegeti cate un exemplu de indatorire a carei incalcare atrage răspunderea funcţionarului public, pentru fiecare categorie de răspundere a functionarului public – 20 puncte

BAREM CORECTARE - Art. 43-49 ( 7x1) - 7 puncte- Art. 77 - exemplu - 2 puncte - Art. 83 - exemplu - 2 puncte - Art. 84 - exemplu - 2 puncte - Art. 86 - exemplu - 2 puncte - Capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTAlegeti două dintre cele mai eficiente şi rapide modalităţi de ocupare a posturilor vacante din instituţiile publice şi argumentati care dintre ele este cea mai indicată, în funcţie de etapele care trebuiesc îndeplinite până la numire. – 20 puncte

BAREM CORECTARE - identificarea modalităţilor de ocupare - 2 x 3 - 6 puncte- argumentarea soluţiei - 2 x 4,5 - 9 puncteExemple(art. 90 alin(1)-(8), art. 66 lit. a)-e), art. 104 alin (1)-(8))- Capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTEnumeraţi modalităţile de modificare a raporturilor de serviciu ale funcţionarilor publici. Prezentaţi situaţiile în care pentru realizarea mobilităţii este necesar acordul scris expres al funcţionarului public. – 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 87 alin. (2), art. 88 alin. (3), art. 89 alin. (1) şi (3), art. 90 alin. (3), art. 91 alin. (2) lit.a.)- enumerarea modalităţilor – 5 x1 p – 5 puncte- delegarea peste 60 zile/an – 2 puncte- detaşarea peste 6 luni – 2 puncte- detaşare pe funcţie publică inferioară – 2 puncte- transfer în interesul serviciului – 2 puncte- mutare definitivă dispusă de conducător – 2 puncte- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTUn funcţionar public solicită suspendarea raporturilor de serviciu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani. Precizaţi care sunt obligaţiile funcţionarului public şi ale autorităţii sau instituţiei publice pentru suspendarea raporturilor de serviciu şi reluarea activităţii. – 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 26, alin. (3), 94 alin. (2), art. 95, art. 96- obligaţii funcţionar public ( la suspendare - cerere scrisă, termen, la revenire - cerere scrisă, termen) 4x2 puncte – 8 puncte- obligaţie instituţie (suspendarea - se constată prin emiterea actului administrativ, se comunică la ANFP în 10 zile lucrătoare, se rezervă postul, nu pot fi modificate/ înceta raporturile de serviciu, reluarea - se dispune prin act administrativ , se comunică la ANFP în 10 zile lucrătoare – 6 punctecompetenţa emiterii actului administrativ – 1 punct- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTLa nivelul unei instituţii publice, doi funcţionari publici au săvârşit infracţiuni în legătură cu serviciul. Unul dintre aceştia este trimis în judecată, iar pentru cel de-al doilea s-a început urmărirea penală. Descrieţi obligaţiile instituţiei publice în această situaţie, precum şi în situaţia în care se dispune achitarea sau încetarea procesului penal. – 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 26 alin. (3), 86, art. 94 alin. (1) lit. m.)- urmărire penală – dacă fapta poate influenţa cercetarea, se dispune mutarea temporară – 5 puncte- trimitere în judecată – se constată suspendarea de drept, se emite act administrativ, actul administrativ se comunică la ANFP în 10 zile lucrătoare, la achitare sau încetare proces penal - suspendarea încetează, funcţionarul public îşi reia activitatea, vor fi achitate drepturile salariale, se rezervă postul, nu pot fi modificate/ înceta raporturile de serviciu, reluarea - se dispune prin act administrativ , se comunică la ANFP în 10 zile lucrătoare – 10 puncte- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTTrataţi perioada de stagiu a funcţionarilor publici. – 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 11, art. 60, art. 61- obiectul perioadei de stagiu – 4 puncte- durata – 3 puncte

- realizarea evaluării – 1 punct- rezultatul evaluării – ( numire/eliberare ) 2x3 puncte – 6 puncte- la eliberare, perioada de stagiu nu constituie vechime necesară pentru ocuparea unei funcţii publice – 1 punct- capacitatea de analiză si sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTPrecizaţi dacă funcţionarii publici beneficiază de dreptul de asociere şi dacă da, în ce condiţii – 20 de puncte

BAREM CORECTARE Art. 29- precizarea că dreptul de asociere sindicală este garantat.- 1 punct- precizarea că funcţionarii publici pot înfiinţa, adera şi exercita orice mandat în cadrul organizaţiilor sindicale.- 2 puncte- prezentarea situaţiei înalţilor funcţionari publici ce au calitatea de ordonatori principali de credite aleşi în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale.- 3 puncte- prezentarea situaţiei celorlalţi funcţionari publici.-5 puncte- precizarea că funcţionarii publici se pot organiza în asociaţii profesionale sau cu scop în protejarea intereselor profesionale- 4 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi sintetic asemănările şi deosebirile dintre promovarea şi recrutarea funcţionarilor publici – 20 puncte

BAREM CORECTARE - Promovarea în grad profesional (art. 64 -65)– 2 puncte- Promovarea în clasă (art. 68)– 1 punct- Promovarea rapidă (art. 70-71)– 1 punct- Promovarea pe funcţii publice de conducere (art. 66) – 2 puncte- condiţiile generale prevăzute la art. 54 - 2 punct- condiţiile de vechime în specialitatea studiilor pentru recrutare (art. 57 alin. (5) şi (6)) - 2 puncte- competenţele de organizare a concursului de recrutare pentru funcţiile publice (art. 58 alin. (1) şi (2)) - 2 puncte- prezentare comparativ-sintetică – 3 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTUn serviciu de resurse umane are în componenţă 8 posturi din care un post de conducere de şef serviciu, 4 posturi de consilier superior şi 3 posturi de referent superior. Sunt ocupate 6 posturi de executie, 1 post este vacant (referent). Acest serviciu se reorganizeaza la nivel de compartiment cu 5 posturi de consilier superior. Ce obligaţii revin conducătorului instituţiei publice în această situaţie în conformitate cu Statutul funcţionarilor publici? - 20 puncte

BAREM CORECTARE - obligativitatea solicitării avizului privind funcţiile publice, potivit art.107 alin.(1) – 2 puncte- eliberarea din funcţie a funcţionarilor publici cărora li s-au desfiinţat posturile şi prezentarea

procedurii potrivit art.99 alin (1) lit b) si alin.(2)-(7) – 8 puncte- numirea funcţionarilor publici în condiţiile art.100 alin.(1) lit.a) şi alin.(2) – 5 puncte- capacitate de analiza şi sinteza, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTUnul dintre principiile care stau la baza exercitării funcţiei publice este principiul responsabilităţii în conformitate cu prevederile legale. Ce reprezinta acest principiu şi precizati care sunt dispozitiile Statutul funcţionarilor publici în care este materializat acesta.- 20 puncte

BAREM CORECTARE - conform principiului responsabilităţii, funcţia publică trebuie exercitată în conformitate cu prevederile legale, iar incălcarea acestora atrage răspunderea titularului funcţiei publice art.3 lit.d -5 puncte- identificarea celor patru tipuri de răspunere aplicabile funcţionarilor publici - 10 puncte( raspunderea disciplinara – 2,5 puncte, raspunderea contraventionala- 2,5puncte, raspunderea civila-2,5puncte, raspunderea penala-2,5puncte)- capacitate de analiza si sinteza, claritatea, coerenta si logica exprimarii ideilor – 5 puncte

SUBIECTCe presupune modificarea calitatii posturilor de natură contractuală în funcţii publice în conformitate cu prevederile Statutului funcţionarilor publici şi care sunt obligaţiile conducătorului instituţiei/autorităţii publice? - 20 puncte

BAREM CORECTARE - stabilirea de functii publice potrivit art. 111 alin.(3) – 5 puncte- obligativitatea solicitarii avizului privind functiile publice, potivit art.107 alin.(1) – 5 puncte- alta modalitate de ocupare a unei functii publice, prevazuta de lege, potrivit art 56 lit. e) – 5 puncte- capacitate de analiza si sinteza, claritatea, coerenta si logica exprimarii ideilor – 5 puncte

SUBIECTÎn cuprinsul Statutului funcţionarilor publici se face referire la raportul de serviciu al functionarului public. Raportul de serviciu reprezintă un raport de muncă, în intelesul legii? Argumentaţi din punct de vedere al noţiunii, al atribuţiilor exercitate, al numirii şi al incompatibilităţii. - 20 puncte

BAREM CORECTARE - noţiunea de funcţie publică - art. 2 alin.(1) - 1 punct- identificarea activitatilor care implică exercitarea prerogativelor de putere publică - art.2 alin.(3)- 4 puncte - identificarea activităţilor/categoriilor care nu intra sub incidenta Statutului, potrivit art.6 – 4 puncte- prezentarea raportului de serviciu potrivit art.4 alin.(1) şi alin.(2) – 3 puncte- obligativitatea respectarii conflictului de interese si al incompatibilitatii art. 49 – 3 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

Legea nr. 7/2004 (r1), privind Codul de conduită a funcţionarilor publici

SUBIECT

Identificaţi normele generale de conduită ale funcţionarilor publici corelate fiecărui principiu care stă la baza exercitării funcţiei publice. 20 puncte

BAREM CORECTARE - identificarea principiilor care stau la baza exercitării funcţiei publice (art.3 din Legea nr.188/1999) – 3 puncte- identificarea normelor generale de conduită a funcţionarilor publici (art.5-19 din Legea nr.7/2004) – 7 puncte- corelarea principiilor cu normele de conduită – 5 puncte- capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor - 5puncte

SUBIECTPrezentaţi interdicţiile stabilite de lege pentru funcţionari publici în scopul de a nu aduce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea. Daţi un exemplu care se înscrie în această normă. 20 puncte

BAREM CORECTARE - enumerarea interdicţiilor ( art. 7, alin. (2), lit. a) - e)- 10 puncte (5x2)- exemplul prezentat - 5 puncte- capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor - 5puncte

SUBIECTDescrieţi o situaţie care ar reprezenta o încălcare a normelor de conduită privind cadrul relaţiilor în exercitarea funcţiei publicea.Identificaţi consecinţele acestei fapte. b.Arătaţi ce măsuri aţi lua în situaţia în care aţi fi superiorul direct al funcţionarului public care nu a respectat normele de conduită privind cadrul relaţiilor în exercitarea funcţiei publice. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.12-descriere- 5 puncte-pct. a) – 5 puncte-pct. b) – 5 puncte-capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor-5 puncte

SUBIECTPrezentaţi obligaţiile funcţionarilor publici în ceea ce priveşte respectarea cadrului relaţiilor în exercitarea funcţiei publice. Daţi un exemplu de posibilă încălcare a acestei norme. 20 puncte

BAREM CORECTARE art.12-obligaţiile funcţionarilor publici în relaţiile cu personalul din cadrul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi cu persoanele fizice sau juridice – 10 puncte - exemplul prezentat - 5 puncte-capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor-5 puncte

SUBIECTPrecizaţi care sunt obiectivele codului de conduită al funcţionarilor publici şi care sunt metodele prin care acestea se realizează. 20 puncte

BAREM CORECTARE art.2-prezentarea obiectivelor- 6 puncte -prezentarea celor trei metode de realizare a obiectivelor- 9 puncte-capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor-5 puncte

SUBIECTPrezentaţi comparativ rolul Agenţei Naţionale a Funcţionarilor Publici( ANFP ) şi rolul autorităţilor şi instituţiilor publice în coordonarea, monitorizarea şi controlul aplicării normelor de conduită profesională. 20 puncte

BAREM CORECTARE Capitolul III- rolul ANFP - 5 puncte- rolul autorităţilor şi instituţiilor publice - 5 puncte- analiza comparativă - 5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTAvând în vedere principiul general privind imparţialitatea şi independenţa în exercitarea funcţiei publice analizaţi trei norme din Codul de conduită al funcţionarilor publici care să reflecte acest principiu. 20 puncte

BAREM CORECTARE art.3 lit.e)- prezentarea celor 3 exemple - 3 x 5- 15 puncteexemple orientative- folosirea prerogativelor de putere publică - detalierea normei generale privind participarea la procesul de luare a deciziilor - detalierea normei generale privind obiectivitatea în evaluare - capacitate de analiză şi sinteză, claritatea, coerenţa şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTAvând în vedere principiul general privind prioritatea interesului public în exercitarea funcţiei publice, analizaţi trei norme care să reflecte acest principiu. 20 puncte

BAREM CORECTARE art.3 lit.b)- analiza normelor identificate- 3 x 5 -15 puncteexemple orientative- precizarea interdicţiilor după încetarea raportului de serviciu - precizări privind dezvăluirea informaţiilor care au caracter public sau remiterea documentelor care conţin asemenea informaţii- utilizarea resurselor publice 

- limitarea participării la achiziţii, concesionări sau închirieri - capacitatea de analiză şi sinteză, coerenţa, claritatea şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTIdentificaţi norma de conduită aplicabilă şi precizaţi dacă, pentru următorul caz, acceptaţi propunerea/oferta făcută: sunteţi poliţist local şi o firmă care confecţionează articole de pielărie vă propune să deţineţi rolul principal într-un spot publicitar pentru curele / centuri. Ideea spotului este că dacă centurile produse de firma respectivă rezistă în medie 5 ani la folosirea zilnică a poliţiştilor locali, acestea vor rezista o viaţă în condiţiile unui utilizator privat. – 20 de pct

BAREM CORECTARE art. 11- identificare normă de conduită generală – 5 puncte- identificare soluţie ( pozitiv/negativ) – 5 puncte- motivare soluţie – Nu, deoarece în considerarea funcţiei publice deţinute, funcţionarilor publici le este interzis să permită utilizarea numelui sau imaginii proprii în acţiuni publicitare pentru promovarea unei activităţi comerciale. -5 puncte- capacitate de analiză, claritate în exprimare, logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTEnumeraţi şi detaliaţi limitările la care sunt supuşi funcţionarii publici în ceea ce priveşte participarea la achiziţii, concesionări sau închirieri ale bunurilor aflate în proprietatea privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale – 20 de puncte

BAREM CORECTARE - posibilitatea de a achiziţiona împreună cu excepţiile - art. 19 alin (1) - 5 puncte- aplicarea în mod corespunzător pentru concesionare, închiriere - art. 19 alin (2) - 5 puncte- restricţionarea furnizării informaţiilor - art. 19 alin (3) - 5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTDescrieţi cadrul relaţiilor în exercitarea funcţiei publice şi folosirea prerogativelor de putere publică. – 20 de puncte

BAREM CORECTARE Art. 12:- obligaţia de a avea un comportament bazat pe respect, bună-credinţă, corectitudine şi amabilitate – 2 puncte- obligaţia de a nu aduce atingere onoarei, reputaţiei şi demnităţii – 2 puncte- obligaţia de a avea o atitudine imparţială şi justificată, de a respecta principiul egalităţii cetăţenilor în faţa legii şi a autorităţilor publice – 3 puncteArt. 17:- interdicţia folosirii în alte scopuri a prerogativelor funcţiei publice – 2 puncte- interdicţia urmăririi de foloase – 2 puncte- interdicţia de folosire a poziţiei oficiale– 2 puncte - interdicţia de a impune altor funcţionari publici înscrierea în organizaţii sau asociaţii – 2 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTIdentificaţi norma de conduită aplicabilă şi precizaţi dacă, în cazul în care, fiind funcţionar public în cadrul unei Direcţiei Generale Judeţene a Finanţelor Publice, un prieten vă cere informaţii referitoare la recuperarea în justiţie a unei taxe pe care acesta a achitat-o instituţiei dumneavoastră, îi oferiţi informaţiile solicitate. – 20 de puncte

BAREM CORECTARE - identificare normă de conduită generală – art. 7 alin. (2) lit. e.) – 5 puncte- identificare soluţie ( pozitiv/negativ) – 5 puncte- Motivare soluţie – obligaţia de a nu acorda asistenţă şi consultanţă persoanelor fizice în vederea promovării de acţiuni juridice ori de altă natură împotriva statutului sau a instituţiei în care îşi desfăşoară activitatea – 5 puncte- capacitate de analiză, claritate în exprimare, logica exprimării ideilor – 5 p

SUBIECTComentaţi folosirea prerogativelor de putere publică. – 20 de puncte

BAREM CORECTARE Art. 17:- interdicţia folosirii în alte scopuri a prerogativelor funcţiei publice – 4 puncte- interdicţia urmăririi de foloase – 4 puncte- interdicţia de folosire a poziţiei oficiale – 4 puncte- interdicţia de impune altor funcţionari publici înscrierea în organizaţii sau asociaţii – 3 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi şi comentaţi normele de conduită profesională a funcţionarilor publici privind utilizarea resurselor publice. – 20 de puncte

BAREM CORECTARE Art. 18:- obligaţia de a acţiona ca un bun proprietar – 4 puncte- obligaţia de a folosi timpul de lucru şi bunurile aparţinând autorităţii sau instituţiei publice numai pentru desfăşurarea activităţilor aferente funcţiei publice deţinute – 4 puncte- obligaţia de folosire utilă şi eficientă a banilor publici – 4 puncte- interdicţia de a folosi timpul de lucru ori logistica pentru realizarea activităţilor publicistice în interes personal sau pentru activităţi didactice – 3 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTDescrieţi conduita funcţionarilor publici în procesul de luare a deciziilor şi evaluare a competenţei profesionale. – 20 de puncte

BAREM CORECTARE Art. 15 - obligaţia de a acţiona conform prevederilor legale şi de a exercita capacitatea de apreciere în mod fundamentat şi imparţial – 3 puncte

- interdicţia de a promite luarea unei decizii şi îndeplinirea atribuţiilor în mod privilegiat – 3 puncteArt. 16 - asigurarea egalităţii de şanse şi tratament – 3 puncte- obligaţia funcţionarilor publici de conducere de a aplica obiectiv criteriile de evaluare – 3 puncte- interdicţia funcţionarilor de conducere de a favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea în funcţia publică – 3 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTIdentificaţi norma de conduită aplicabilă şi precizaţi cum procedaţi în următorul caz: La ieşirea din instituţia în care sunteţi încadrat ca funcţionar public, un reprezentant al unui post TV local vă solicită informaţii privind starea unui dosar pe care acesta l-a depus cu 3 săptămâni înainte. Ştiţi că dosarul este soluţionat pozitiv şi că poate fi ridicat de către deponent oricând între orele 08-16 de la registratura instituţiei. Îi comunicaţi reprezentantului postului TV informaţia? – 20 pct

BAREM CORECTARE - identificare normă de conduită generală art.12 – 5 puncte- identificare soluţie ( pozitiv/negativ) – 5 puncte- motivare soluţie – Da, deoarece calitatea acestuia în relaţia cu funcţionarul public este de beneficiar al serviciilor publice-funcţionar public iar nu de reprezentant al presei-funcţionar public.-5 puncte- capacitate de analiză, claritate în exprimare, logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi şi comentaţi normele de conduită profesională a funcţionarilor publici privind activitatea publică şi activitatea politică. – 20 de puncte

BAREM CORECTARE Art. 9:- relaţiile cu mijloacele de informare în masă se asigură de către funcţionarii publici desemnaţi – 2 puncte- respectarea limitelor mandatului de reprezentare – 2 puncte- obligaţia de a face cunoscut faptul că opinia exprimată nu reprezintă punctul de vedere oficial, dacă funcţionarul public nu este desemnat în acest sens. – 3 puncteArt. 10:- prezentarea celor 4 interdicţii x 2 puncte fiecare – 8 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTComentaţi rolul autorităţilor şi instituţiilor publice în coordonarea, monitorizarea şi controlul aplicării normelor de conduită profesională? – 20 puncte

BAREM CORECTARE Art. 21:- desemnarea unui funcţionar public cu atribuţii de etică – 2 puncte- atribuţiile acestuia – 3 atribuţii x 1,5 puncte fiecare – 4,5 puncte- comunicarea rapoartelor şi rolul acestora – 4,5 puncteArt. 22:

- cuprinsul raportului anual elaborat de către ANFP– 4 date x 1 punct - 4 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTIdentificaţi norma de conduită aplicabilă şi precizaţi cum procedaţi în următorul caz: la ieşirea din primăria în care sunteţi încadrat ca funcţionar public cu atribuţii exclusive în domeniul economic, un reprezentant al unui post TV local vă solicită informaţii privind stadiul unei acţiuni publice a primăriei. Îi comunicaţi reprezentantului postului TV informaţia? – 20 de pct

BAREM CORECTARE - identificare normă de conduită generală art. 9 alin. (1)– 5 puncte- identificare soluţie ( pozitiv/negativ) – 5 puncte- motivare soluţie – Nu, deoarece relaţiile cu mijloacele de informare în masă se asigură de către funcţionarii publici desemnaţi în acest sens de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, în condiţiile legii. - 5 puncte- capacitate de analiză, claritate în exprimare, logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTCu ce scop şi în ce condiţii un funcţionar public îndeplineşte atribuţii de consiliere etica şi monitorizare a respectării normelor de conduita? Prezentaţi o situaţie care v-ar determina să vă adresaţi funcţionarului public cu atribuţii de consiliere etică. – 20 de puncte

BAREM CORECTARE Art. 21:- desemnarea funcţionarului public – 2 puncte- atribuţiile acestuia – 3 puncte- temeiul în care se exercită atribuţiile acestuia – 1 punct- modalitatea de transmitere a rapoartelor – 1 punct- prezentarea aspectelor legate de baza de date în care sunt centralizate aceste rapoarte x 1 punct de fiecare – 3 puncte- situaţia prezentată - 5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTIdentificaţi norma de conduită aplicabilă şi precizaţi cum procedaţi în următorul caz: sunteţi funcţionar public iar şeful ierarhic superior vă roagă să îi achiziţionaţi medicamente în timpul programului de lucru. Acceptaţi rugămintea acestuia? 20 puncte

BAREM CORECTARE - identificare normă de conduită generală – art. 18 alin. (2) – 5puncte- identificare soluţie ( pozitiv/negativ) – 5 puncte- motivare soluţie – Nu, deoarece funcţionarii publici au obligaţia să folosească timpul de lucru numai pentru desfăşurarea activităţilor aferente funcţiei publice deţinute - 5 puncte- capacitate de analiză, claritate în exprimare, logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTDetaliaţi rolul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici în coordonarea, monitorizarea şi controlul aplicării normelor de conduită profesională ale funcţionarilor publici – 20 de puncte

BAREM CORECTARE Art. 20:- analizarea celor 3 atribuţii ale A.N.F.P. x 2 puncte fiecare – 6 puncte- interdicţia de a influenţa derularea procedurii de lucru a comisiilor de disciplină – 5 puncteArt. 22:- cuprinsul raportului anual elaborat de către ANFP– 4 date x 1 punct - 4 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTIdentificaţi norma de conduită aplicabilă şi precizaţi cum procedaţi în următorul caz: un cetăţean vă atrage atenţia asupra faptului că în instituţia în care lucraţi ca funcţionar public responsabil de relaţii publice nu este afişată Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită al funcţionarilor publici, republicată. Cum reacţionaţi? – 20 de puncte

BAREM CORECTARE Identificare normă de conduită generală – art. 25 - 5p- identificare soluţie ( pozitiv/negativ) – 5 puncte- motivare soluţie – Solicit imediat şefului ierarhic permisiunea de a afişa Codul de conduită la sediul instituţiei publice, într-un loc vizibil după care îl afişez, afişarea constituind obligaţie prevăzută de lege în sarcina instituţiei publice - 5 puncte- capacitate de analiză, claritate în exprimare, logica exprimării ideilor – 5 puncte

SUBIECTDescrieţi şi comentaţi loialitatea faţă de Constituţie şi lege şi loialitatea faţă de autorităţile şi instituţiile publice ale funcţionarilor publici. – 20 de puncte

BAREM CORECTARE Art. 6: - Loialitatea faţă de Constituţie şi lege – 5 puncteArt. 7: - obligaţia de a apăra prestigiul autorităţii sau instituţiei publice - 2,5 puncte- descrierea celor 5 interdicţii ale funcţionarilor publici - 2,5 puncte- precizarea că primele 4 interdicţii se aplică şi după încetarea raportului de serviciu, pentru o perioadă de 2 ani - 2,5 puncte- modul în care se realizează dezvăluirea informaţiilor care nu au caracter public - 2,5 puncte- capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTAnalizaţi comparativ libertatea opiniilor, activitatea publică şi activitatea politică a funcţionarilor publici. – 20 de puncte

BAREM CORECTARE - descrierea libertăţii opiniilor în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu – art. 8 - 3 puncte - descrierea activităţii publice – art. 9 - 3 puncte - descrierea activităţii politice – art. 10 - 3 puncte

- analiza comparativă - 6 puncte - capacitatea de analiză şi sinteză, claritatea, coerenta şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi principiile generale care guvernează conduita profesională a funcţionarilor publici. Comentaţi principiul imparţialiăţii şi independenţei. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.3- 9 principii x 1 puncte = 9 puncte - comentariu 6 puncte-capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor - 5 puncte

SUBIECTPrezentaţi principiile generale care guvernează conduita profesională a funcţionarilor publici. Comentaţi principiul supremaţiei Constituţiei şi a legii. 20 puncte

BAREM CORECTARE Art.3- 9 principii x 1 punct = 9 puncte - comentariu 6 puncte- capacitate de analiză şi sinteză, claritate, coerenţă şi logica exprimării ideilor - 5 puncte