Parlamentul Romniei

Lege nr. 10/2001

din 08/02/2001Versiune actualizata la data de 19/10/2014

Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989

___________@Text actualizat la data de 19.10.2014. Actul include modificrile din urmtoarele acte:- Rectificareapublicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 914 din 12/10/2005.- O.U.G. nr. 209/2005 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 1194 din 30/12/2005.- Legea nr. 74/2007 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 215 din 29/03/2007.- Decizia nr. 1055/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 737 din 30/10/2008.- Decizia nr. 830/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 559 din 24/07/2008.- Legea nr. 1/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 63 din 03/02/2009.- Legea nr. 302/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 680 din 09/10/2009.- Legea nr. 202/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 714 din 26/10/2010.- Legea nr. 187/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 757 din 12/11/2012.- Legea nr. 165/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 278 din 17/05/2013.- Legea nr. 135/2014 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 753 din 16/10/2014.___________@Pus n aplicare prin:- Normametodologic publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 227 din 03/04/2007.___________*)Potrivit art. 50, lit. b) din Legea nr. 165/2013, orice dispoziie referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor internaionale de evaluare i la msura reparatorie a compensrii cu alte bunuri sau servicii oferite n echivalent, prevzute n Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.

CAPITOLUL I Dispoziii generale

Art. 1.-(1)Imobilele preluate n mod abuziv de stat, de organizaiile cooperatiste sau de orice alte persoane juridice n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, precum i cele preluate de stat n baza Legii nr. 139/1940asupra rechiziiilor i nerestituite se restituie n natur sau n echivalent, cnd restituirea n natur nu mai este posibil, n condiiile prezentei legi.___________Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 1/2009ncepnd cu 06.02.2009.

Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

a) prevalena restituirii n natur, n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1), art. 7 i 9 din lege, a imobilelor pentru care s-au depus notificri. Numai n cazul n care aceast msur nu este posibil sau este expres nlturat de la aplicare se va proceda la acordarea celorlalte msuri reparatorii prevzute de lege, respectiv compensarea cu alte bunuri sau servicii oferite n echivalent de deintor, cu acordul persoanei ndreptite, sau propunerea de acordare de despgubiri potrivit titlului VII "Regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv" din Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul n care msura compensrii nu este posibil sau aceasta nu este acceptat de persoana ndreptit;

(2)n cazurile n care restituirea n natur nu este posibil se vor stabili msuri reparatorii prin echivalent. Msurile reparatorii prin echivalent vor consta n compensare cu alte bunuri sau servicii oferite n echivalent de ctre entitatea nvestit potrivit prezentei legi cu soluionarea notificrii, cu acordul persoanei ndreptite, sau msuri compensatorii n condiiile legii privind unele msuri pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv, n perioada regimului comunist n Romnia.___________Alineatul (2) a fost modificat prin litera a) din Lege nr. 165/2013ncepnd cu 20.05.2013.

(3)Msurile reparatorii prin echivalent constnd n compensare cu alte bunuri sau servicii se acord prin decizia sau, dup caz, dispoziia motivat a entitii nvestite potrivit prezentei legi cu soluionarea notificrii. Msurile reparatorii n echivalent constnd n msuri compensatorii n condiiile legii privind unele msuri pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv, n perioada regimului comunist n Romnia se propun a fi acordate prin decizia sau, dup caz, dispoziia motivat a entitii nvestite potrivit prezentei legi cu soluionarea notificrii.___________Alineatul (3) a fost modificat prin litera a) din Lege nr. 165/2013ncepnd cu 20.05.2013.

(4)Msurile reparatorii prin echivalent pot fi combinate.(5)Primarii sau, dup caz, conductorii entitilor nvestite cu soluionarea notificrilor au obligaia s afieze lunar, n termen de cel mult 10 zile calendaristice calculate de la sfritul lunii precedente, la loc vizibil, un tabel care s cuprind bunurile disponibile i/sau, dup caz, serviciile care pot fi acordate n compensare.___________Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 209/2005ncepnd cu 30.12.2005.

Punere n aplicare Art. 1. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

Norme metodologice:

1.1. Domeniul de aplicare prevzut la art. 1 alin. (1) din lege este stabilit numai la acele preluri abuzive produse n intervalul 6 martie 1945-22 decembrie 1989 (denumit n continuare perioad de referin), singura excepie expres admis de lege fiind rechiziiile efectuate n temeiul Legii nr. 139/1940.

Invocarea oricror alte temeiuri de preluare abuziv anterioare sau posterioare acestei perioade de referin nu este admisibil n cadrul procedurii prevzute de lege.

1.2. Excepia prevzut de lege, respectiv Legea nr. 139/1940, este de strict interpretare i se refer numai la acele bunuri rechiziionate n temeiul legii respective, care se aflau i se afl situate pe teritoriul actual al Romniei.

1.3. Aprecierea prelurii ca fiind abuziv se va circumstania n funcie de urmtoarele elemente:

a) incidena "prelurii abuzive" nu este prezumat, ci, n funcie de fiecare situaie, entitatea obligat prin lege s soluioneze notificarea trebuie s aprecieze situaia respectiv ca ncadrndu-se n prevederile legii potrivit art. 2 alin. (1) din lege. Pentru cazul special prevzut la art. 11 din lege situaia respectiv se ncadreaz n prevederile legii atunci cnd deposedarea s-a fcut prin expropriere, preluarea fiind considerat a fi aprioric abuziv (lipsa unor despgubiri echitabile);

b) prelurile de imobile pentru datorii, altele dect cele fiscale (impozite nepltite de proprietar din motive independente de voina acestuia), izvorte din contracte de creditare pentru construirea sau, dup caz, pentru achiziionarea imobilului, ca urmare a neplii ratelor aferente creditului respectiv de ctre debitor din vina acestuia, nu se ncadreaz n categoria prelurilor abuzive; cu toate acestea, n cazul n care imobilul preluat era grevat la data prelurii de o ipotec constituit n favoarea creditorului, iar ulterior aceast ipotec a fost radiat, n tot sau n parte, ca urmare a unor acte normative, urmeaz a se considera c bunul respectiv a fost preluat abuziv de la proprietar i ca atare se poate dispune restituirea n natur a imobilului respectiv liber de orice sarcini, potrivit art. 9 din lege (ndeplinirea obligaiilor izvorte din contractul de creditare garantat cu o ipotec nu este imputabil proprietarului, ci celui care l-a lipsit de vocaia de a respecta contractul de creditare);

c) nu constituie preluare abuziv i deci nu fac obiectul legii urmtoarele categorii de situaii:

- confiscarea unor bunuri de ctre stat ca urmare a aplicrii msurii confiscrii dispuse de instana judectoreasc ca pedeaps complementar pentru svrirea unor infraciuni economice;

- confiscarea unor bunuri ca urmare a svririi unor crime contra umanitii sau crime de rzboi svrite n perioada 6 septembrie 1940-9 mai 1945 (cum ar fi: persoanele vinovate de crime de rzboi, gardieni de lagre sau alte persoane care se ncadreaz n prevederile Legii nr. 312/1945 pentru urmrirea i sancionarea celor vinovai de dezastrul rii sau crime de rzboi, cu completrile ulterioare). Dei Legea nr. 312/1945, cu completrile ulterioare, este un act normativ n temeiul cruia s-au confiscat imobile ca pedeaps penal complimentar, care a fost emis dup 6 martie 1945, msurile sancionatorii se refer la situaii anterioare acestei date de referin. De aceea, n aceste cazuri nu se pot recunoate drepturi reparatorii unor persoane pentru fapte incriminate i de legislaia penal n vigoare (ar echivala cu acordarea de msuri reparatorii pentru pedepse complimentare dispuse cu privire la fapte penale grave comise n perioada dictaturii fasciste/antonesciene/hortyste);

- distrugerile de construcii n timp de rzboi, ca urmare a unor bombardamente, incendii sau altele asemenea; terenurile pe care acestea s-au aflat fac obiectul legii n condiiile prevzute la art. 10 alin. (7) din aceasta.

1.4. Soluii privind cazul unor acte normative emise sub imperiul Constituiei din 1965 sau al anumitor situaii juridice conexe, prin care s-au preluat imobile:

A. Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie, republicat, cu modificrile ulterioare - cu privire la acest act normativ se va avea n vedere c potrivit art. 5 o persoan nu putea avea n proprietate personal dect o singur cas de locuit, iar dac dobndea o a doua locuin, art. 52 alin. 1 din aceeai lege impunea ca una dintre ele (la alegerea proprietarului) s fie nstrinat n termen de un an de la dobndire; dac aceast dispoziie nu era respectat, una dintre cele dou locuine trecea n proprietatea statului cu plata unei despgubiri.

Pentru procedura administrativ de restituire prevzut de lege urmeaz a se considera c, n ipoteza n care persoana care a dobndit o a doua locuin i a nstrinat-o n termenul prevzut de lege ctre o alt persoan, proprietarul vnztor a fost ndestulat cu preul primit i ca atare nu se mai pot pretinde alte msuri reparatorii. ns, n cazul n care proprietarul cruia i revenea obligaia de nstrinare nu a dat curs acestei obligaii i locuina respectiv a fost trecut n proprietatea statului cu plata unei despgubiri, urmeaz a se considera c preluarea a fost abuziv i ca atare persoana ndreptit va avea beneficiul msurilor reparatorii prevzute de lege, cu urmtoarele distincii:

- n ipoteza n care locuina respectiv nu a fost nstrinat de ctre stat, se va dispune restituirea n natur cu obligaia rambursrii de ctre persoana ndreptit a despgubirii primite, actualizat cu coeficientul de actualizare prevzut la art. I alin. (1) al titlului II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 184/2002, (chiriaii vor avea beneficiul msurilor de protecie prevzute de lege);

- n ipoteza n care locuina respectiv a fost nstrinat legal, se acord persoanei ndreptite celelalte msuri reparatorii prevzute de lege pentru diferena dintre despgubirea primit, actualizat cu coeficientul de actualizare prevzut la art. I alin. (1) al titlului II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 184/2002, cu modificrile ulterioare, i valoarea de pia a locuinei preluate, stabilit potrivit standardelor internaionale de evaluare.

B. Decretul nr. 223/1974 privind reglementarea situaiei unor bunuri: cu privire la acest act normativ urmeaz a se considera c preluarea a fost abuziv att n cazul trecerii imobilului fr plat n proprietatea statului cu titlu de sanciune pentru cei care au plecat fraudulos din ar sau care, fiind plecai n strintate, nu s-au napoiat la expirarea termenului stabilit pentru napoierea n ar, ct i cazul n care persoana a fcut cerere de plecare definitiv din ar i a nstrinat n mod obligatoriu locuina sa ctre stat.

Cazuri posibile i recomandri de soluionare:

- n ipoteza n care locuina respectiv nu a fost nstrinat de stat ctre o ter persoan, se va dispune restituirea n natur, cu obligaia respectrii drepturilor chiriailor prevzute de lege i, dup caz, cu obligaia rambursrii de ctre persoana ndreptit a despgubirii primite, actualizate cu coeficientul de actualizare prevzut la art. I alin. (1) al titlului II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 184/2002;

- n ipoteza n care locuina respectiv a fost nstrinat legal ctre o ter persoan, se vor acorda persoanei ndreptite celelalte msuri reparatorii prevzute de lege; n cazul n care persoana a fcut cerere de plecare definitiv din ar i a nstrinat n mod obligatoriu locuina sa ctre stat, se vor acorda persoanei ndreptite celelalte msuri reparatorii prevzute de lege pentru diferena dintre suma primit, actualizat cu coeficientul de actualizare prevzut la art. I alin. (1) al titlului II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 184/2002, i valoarea de pia a locuinei, stabilit potrivit standardelor internaionale de evaluare.

C. Legea nr. 58/1974 privind sistematizarea teritoriului i localitilor urbane i rurale: prezint relevan deosebit prevederile art. 30 i 31 din respectiva lege, prin care s-a stabilit c terenurile din intravilan (perimetrul construibil) pot fi dobndite numai prin motenire legal, iar n caz de nstrinare a construciilor, terenul aferent acestora trecea n proprietatea statului cu plata unei despgubiri.

Avnd n vedere c legiuitorul de dup anul 1989 a soluionat aceast problem n favoarea dobnditorilor construciilor, recunoscnd acestora dreptul/vocaia de a obine titluri de proprietate pentru terenul aferent construciei cumprate, urmeaz a se considera c aceste situaii nu cad sub incidena legii.

Ct privete ipoteza n care, ulterior nstrinrii, construcia proprietatea dobnditorului a fost preluat i mai apoi demolat, acesta din urm, neavnd dreptul/vocaia de a obine titlu de proprietate pentru terenul aferent construciei cumprate, regimul juridic al acestor categorii de terenuri rmne supus incidenei prezentei legi n favoarea persoanei ndreptite - proprietar al terenului la data trecerii acestuia n proprietatea statului. n acest caz, n situaia n care terenul este liber, acesta se va restitui n natur, cu obligaia rambursrii de ctre persoana ndreptit a despgubirii primite, actualizat cu coeficientul de actualizare prevzut la art. I alin. (1) al titlului II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 184/2002. n situaia n care, potrivit legii, terenul nu poate fi restituit n natur, se vor acorda persoanei ndreptite celelalte msuri reparatorii prevzute de lege pentru diferena dintre despgubirea primit, actualizat cu coeficientul de actualizare prevzut la art. I alin. (1) al titlului II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 184/2002, i valoarea de pia a terenului, stabilit potrivit standardelor internaionale de evaluare.

1.5. n cazul n care unitatea deintoare sau entitatea nvestit cu soluionarea notificrii apreciaz, pe baza actelor doveditoare depuse de persoana care se pretinde ndreptit i pe baza analizei mprejurrilor de fapt i drept ale situaiei invocate n notificare, c:

a) preluarea nu a fost abuziv;

b) dreptul de proprietate i calitatea de motenitor nu sunt dovedite;

c) proprietarul nu avea vocaia de a fi persoan ndreptit potrivit legii (de exemplu: este criminal de rzboi, persoan ale crei bunuri au fost confiscate ca pedeaps complimentar, este renuntor i altele asemenea), va emite o decizie motivat de respingere a notificrii.

1.6. Decizia de respingere a notificrii, ntemeiat pe motivele prevzute la pct. 1.5, poate fi atacat de persoana care se pretinde ndreptit la secia civil a tribunalului n a crui circumscripie teritorial se afl sediul unitii deintoare/entitii nvestite cu soluionarea notificrii, n condiiile art. 26 alin. (3) din lege, n termen de 30 de zile de la comunicare.

1.7. Msura reparatorie referitoare la compensarea cu alte bunuri sau servicii oferite n echivalent, prevzut la art. 1 alin. (2) i (3) din lege, permite entitii obligate la restituire s ofere persoanei ndreptite, prin compensare n echivalent, orice bunuri sau servicii disponibile, pe care le deine i care sunt acceptate de persoana ndreptit. n acest sens, entitatea nvestit cu soluionarea cererii de restituire poate propune persoanei ndreptite, ca msur reparatorie alternativ, acordarea de bunuri: terenuri, construcii aflate pe alte amplasamente sau bunuri mobile, aflate n circuitul civil, care sunt deinute de aceasta. n cazul instituiilor publice care au n administrare imobile disponibile, aflate n proprietatea public a statului sau a unitii administrativ-teritoriale, i se apreciaz c acestea pot face obiectul compensrii cu un alt imobil a crui restituire n natur nu este posibil potrivit legii, bunurile disponibile cu regim de proprietate public se pot dezafecta i trece n proprietatea privat a statului sau, dup caz, a unitii administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor Legii nr. 213/1998, cu modificrile i completrile ulterioare, urmnd ca, odat intrat n circuitul civil, imobilul respectiv s fie atribuit prin compensare ca msur reparatorie persoanei ndreptite la restituire. n aceste cazuri decizia/dispoziia motivat de restituire prin compensare cu alt imobil n echivalent va urma regimul prevzut la art. 25 alin. (4) i ale art. 26 alin. (5) din lege.

1.8. Dac unitatea deintoare obligat la restituire este operator economic, aceasta poate acorda n cadrul ofertei de compensare diverse servicii pe care aceasta le presteaz n cadrul obiectului su de activitate (cum ar fi: construirea unei locuine, repararea, renovarea sau ntreinerea unei alte construcii deinute de solicitant, efectuarea unor lucrri de racordare la utilitile publice, efectuarea de lucrri de instalaii, amenajarea unor alte spaii deinute de persoana ndreptit ca spaii de recreere sau producie ori altele asemenea).

1.9. n cazul compensrii cu servicii, decizia/dispoziia de compensare va fi nsoit de contractul de furnizare sau, dup caz, de contractul de prestri de servicii care urmeaz regimul contractual de drept comun. Rezilierea contractului respectiv din vina exclusiv a unitii obligate la restituire atrage desfiinarea de drept a deciziei/dispoziiei de compensare. n aceste cazuri decizia/dispoziia motivat de restituire prin compensare cu alte bunuri sau servicii n echivalent va urma regimul prevzut la art. 26 alin. (6) din lege.

1.10. Modelele orientative ale principalelor decizii/dispoziii care se emit n aplicarea legii sunt prevzute n anexele nr. 1-4 la prezentele norme metodologice.

ANEXA Nr. 1

(model orientativ)

Antet - Denumirea emitentului

DECIZIA DE RESPINGERE A NOTIFICRIInr. .......... din ................

Privind soluionarea dosarului ntocmit n baza Notificrii nr. ........... din ......................., depus la Biroul executorului judectoresc ..........................................., prin care dl/dna ................................., cetean ........................., domiciliat n ........................, prin reprezentant ............................., conform actului autentificat de notarul public ..................... sub nr. ............... din ......................, solicit restituirea n natur a imobilului (teren i/sau construcie)/prii din imobil/acordarea celorlalte msuri reparatorii prin echivalent, n situaia n care restituirea n natur a imobilului/prii din imobil nu poate opera .................................., situat/situat n .................... .

Analiznd actele depuse la Dosarul intern nr. ......../............, aferent notificrii, prin care se constat c sunt incidente unul sau mai multe dintre urmtoarele motive:

1. imobilul solicitat nu face obiectul Legii nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

2. notificarea nu a fost depus n termenul prevzut la art. 22 din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

3. solicitantul(a) nu are calitatea de persoan ndreptit n sensul art. 3 i art. 4 din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

4. preluarea imobilului respectiv nu s-a fcut n mod abuziv;

5. nu a fost dovedit dreptul de proprietate cu privire la imobilul solicitat;

6. nu a fost dovedit calitatea de motenitor;

7. imobilul (teren i/sau construcie)/partea din imobilul a crui/crei restituire n natur se cere sau pentru care persoana ndreptit, n sensul art. 4 din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, solicit acordarea celorlalte msuri reparatorii prin echivalent, ntruct restituirea n natur nu poate opera, a fost distrus ca urmare a unor calamiti naturale;

8. alte motive legale,

avnd n vedere referatul comisiei interne prin care se propune respingerea cererii ce a fcut obiectul notificrii,

n conformitate cu dispoziiile art. 63 alin. (2) i ale art. 68 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, precum i ale art. 21 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare/statutul/actul constitutiv al unitii deintoare,

PRIMARUL MUNICIPIULUI ............................../ORGANUL DE CONDUCERE AL UNITII DEINTOARE

D E C I D E:

Art. 1. - Respinge Notificarea nr. .............., nregistrat sub nr. ....................... de ctre ........................................, pentru urmtorul/urmtoarele motive: .............................................................. .

Art. 2. - Prezenta decizie va fi comunicat, n conformitate cu prevederile art. 25 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, persoanei ndreptite i prefecturii pentru efectuarea controlului de legalitate.

Art. 3. - Decizia sau, dup caz, dispoziia motivat de respingere a cererii de restituire poate fi atacat n conformitate cu prevederile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n termen de 30 de zile de la comunicare, la Secia Civil a Tribunalului ................................ (n a crui circumscripie teritorial se afl sediul unitii deintoare).

ANEXA Nr. 2

(model orientativ)

Antet - Denumirea emitentului

DECIZIAnr. ................ din ...........................de respingere a cererii de restituire n natur i acordareaaltor msuri reparatorii prin echivalent constnd ncompensare cu alte bunuri sau servicii

Privind soluionarea dosarului ntocmit n baza Notificrii nr. ...................... din ....................., depus la Biroul executorului judectoresc .............................., prin care dl/dna ....................., cetean .................., domiciliat n ................................., prin reprezentant .........................., conform actului autentificat de notarul public ............................ sub nr. ..................... din ......................, solicit restituirea n natur a imobilului (teren i/sau construcie)/prii din imobil ...................., situat() n ................................... .

Analiznd actele depuse la Dosarul intern nr. ....../............, aferent notificrii, prin care se constat unul dintre urmtoarele motive:

1. imobilul-construcie a crui restituire n natur se cere a fost demolat total;

2. pe imobilul-teren a crui restituire n natur se solicit s-au edificat ori s-au amplasat construcii autorizate ori alte amenajri de utilitate public ale localitii (parcuri, strzi, zone de protecie i altele asemenea);

3. imobilul a fost nstrinat cu respectarea dispoziiilor legale;

4. alte motive prevzute de lege,

avnd n vedere referatul comisiei interne, prin care se constat imposibilitatea restituirii n natur i se propune acordarea de msuri reparatorii n echivalent constnd n compensare cu alte bunuri i servicii, precum i acordul persoanei ndreptite,

n conformitate cu dispoziiile art. 1 alin. (2) i (3), ale art. 26 alin. (1) i (2) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 63 alin. (2) i ale art. 68 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, precum i ale art. 21 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare/statutul/actul constitutiv al unitii deintoare,

PRIMARUL MUNICIPIULUI ............................../ORGANUL DE CONDUCERE AL UNITII DEINTOARE

D E C I D E:

Art. 1. - Respinge cererea de restituire n natur a imobilului (teren i/sau construcie)/prii din imobil, situat() n ........................., formulat de notificatorul ................................ prin Notificarea nr. ........., pentru urmtoarele motive: ............................................ .

Art. 2. - Se stabilete ca valoare echivalent a imobilului imposibil de restituit i cuvenit notificatorului suma de ........................ lei, n limita creia se va acorda n compensare, ca msur reparatorie, bunul mobil (date de identificare)/imobil (teren i/sau construcie)/parte din imobil ........................, situat() n .................................../diverse servicii (date de individualizare a prestaiei, mai precis datele, obiectul, numrul i data contractului de furnizare/prestri de servicii).

Art. 3. - Prezenta decizie va fi comunicat, n conformitate cu prevederile art. 25 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, persoanei ndreptite i prefecturii pentru efectuarea controlului de legalitate.

Art. 4. - Decizia sau, dup caz, dispoziia motivat de respingere a cererii de restituire n natur poate fi atacat n conformitate cu prevederile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n termen de 30 de zile de la comunicare, la Secia Civil a Tribunalului ................................ (n a crui circumscripie teritorial se afl sediul unitii deintoare).

NOT:

Msura reparatorie constnd n compensare cu alte bunuri i servicii oferite n echivalent de ctre deintorul imobilului notificat poate fi combinat cu propunerea privind acordarea despgubirilor n condiiile legii speciale privind regimul de stabilire i plat a despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv, n situaia n care temeiul legal concret de acordare a beneficiului legii le prevede n mod expres. n aceast situaie, decizia trebuie comunicat i Secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor.

n cazul compensrii cu bunuri sau servicii decizia motivat de compensare va fi nsoit de contractul de furnizare sau, dup caz, de contractul de prestri servicii care urmeaz regimul contractual de drept comun. Rezilierea contractului respectiv din vina exclusiv a unitii obligate la restituire atrage desfiinarea de drept a deciziei/dispoziiei de compensare.

ANEXA Nr. 3

(model orientativ)

Antet - Denumirea emitentului

DECIZIAnr. ....... din .............de respingere a cererii de restituire n natur i propunerea privindacordarea de despgubiri n condiiile legii speciale privindregimul stabilirii i plaii despgubirilor aferenteimobilelor preluate n mod abuziv

Privind soluionarea dosarului ntocmit n baza Notificrii nr. ............... din .................., depus la Biroul executorului judectoresc ...................., prin care dl/dna ...................., cetean .................., domiciliat n ...................., prin reprezentant ........................., conform actului autentificat de notarul public ..................... sub nr. ............ din .............., solicit restituirea n natur a imobilului (teren i/sau construcie)/prii din imobil ........................, situat() n ................................... .

Analiznd actele depuse la Dosarul intern nr. ................./........................., aferent notificrii, prin care se constat unul dintre urmtoarele motive:

1. imobilul - construcie a crui restituire n natur se cere a fost demolat total;

2. pe imobilul - teren a crui restituire n natur se solicit s-au edificat ori s-au amplasat construcii autorizate ori alte amenajri de utilitate public ale localitii (parcuri, strzi, zone de protecie i altele asemenea);

3. imobilul a fost nstrinat cu respectarea dispoziiilor legale;

4. alte motive prevzute de lege,

avnd n vedere referatul comisiei interne, prin care se constat imposibilitatea restituirii n natur i se propune acordarea de msuri reparatorii n echivalent constnd n despgubiri potrivit titlului VII "Regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv" din Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare,

n conformitate cu dispoziiile art. 1 alin. (2) i (3) i ale art. 26 alin. (1) i (2) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 63 alin. (2) i ale art. 68 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, precum i ale art. 21 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare/statutul/actul constitutiv al unitii deintoare,

PRIMARUL MUNICIPIULUI ............................../ORGANUL DE CONDUCERE AL UNITII DEINTOARE

D E C I D E:

Art. 1. - Respinge cererea de restituire n natur a imobilului (teren i/sau construcie)/prii din imobil, situat n ................, n suprafa de ............, formulat de persoana ndreptit ....................... prin Notificarea nr. ........................., pentru urmtoarele motive: ..................................... .

Art. 2. - Pentru imobilul notificat (teren i/sau construcie)/partea din imobil, situat() n ..................................., n suprafa de ....................................... i care nu poate fi restituit n natur, propunem acordarea de despgubiri n condiiile titlului VII din Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 3. - Prezenta decizie va fi comunicat, n conformitate cu prevederile art. 25 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, republicat, persoanei ndreptite, prefecturii pentru efectuarea controlului de legalitate i Secretariatului Comisiei centrale pentru stabilirea despgubirilor.

Art. 4. - Decizia sau, dup caz, dispoziia motivat de respingere a cererii de restituire n natur poate fi atacat n conformitate cu prevederile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n termen de 30 de zile de la comunicare, la Secia Civil a Tribunalului ................................ (n a crui circumscripie teritorial se afl sediul unitii deintoare).

ANEXA Nr. 4

(model orientativ)

Antet - Denumirea emitentului

DISPOZIIE DE RESTITUIRE N NATURnr. .................................. din ..........

Privind soluionarea dosarului ntocmit n baza Notificrii nr. ............ din ............., depus la Biroul executorului judectoresc .........................., prin care dl/dna ....................., cetean .................., domiciliat n ................., prin reprezentant ......................., conform actului autentificat de notarul public ..................... sub nr. ............... din ............................., solicit restituirea n natur a imobilului (teren i/sau construcie)/prii din imobil ................... situat() n ............................................................ .

Analiznd actele depuse la Dosarul intern nr. ......../..........., aferent notificrii, prin care se constat c:

1. notificatorul are calitatea de persoan ndreptit, conform dispoziiilor art. 3 alin. (1) lit. ..... coroborat cu art. 4 alin. ........ din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n baza urmtoarelor acte doveditoare:

a) .....................................;

b) .....................................;

2. imobilul solicitat la restituirea n natur a fost proprietatea .................................. la momentul deposedrii abuzive, conform actului de proprietate ................. i ..........................;

3. imobilul respectiv a trecut abuziv n proprietatea statului. Actul n temeiul cruia s-a dispus preluarea ......................;

4. imobilul face obiectul art. 2 alin. (1) lit. ......... din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, .........................................................;

5. imobilul este n patrimoniul .............................................. i se afl n registrul de inventar la data de ............, la pag. ....., cu numr de inventar ................/se afl n administrarea ...................................,

avnd n vedere referatul comisiei interne prin care se propune aceast msur,

n conformitate cu dispoziiile art. 7, 9 i art. 25 alin. (1) i (3) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 63 alin. (2) i ale art. 68 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, precum i ale art. 21 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare/statutul/actul constitutiv al unitii deintoare,

PRIMARUL MUNICIPIULUI ............................../ORGANUL DE CONDUCERE AL UNITII DEINTOARE

D I S P U N E:

Art. 1. - Se restituie n natur imobilul (sau, dup caz, cota-parte), compus din ................................ (se va descrie imobilul) n suprafa de ....................., situat n ....................................................... (dup caz, i suprafaa construit) cu urmtoarele vecinti:

Nord ..................................;

Sud ...................................;

Est ....................................;

Vest ..................................,

dlui/dnei .................................................... (dup caz, denumirea persoanei juridice) domiciliat/domiciliat/cu sediul n ..................................., posesor/posesoare al/a actului de identitate ............ seria .......... nr. ........, emis de .............. la data de ........................, cod numeric personal ........................................................ (n cazul persoanelor juridice se vor indica: actul de constituire i reprezentantul legal al acesteia, precum i codul unic de nregistrare)

Art. 2. - Imobilul ce se restituie este grevat de urmtoarele servitui ...................................... . (dac este cazul)

Art. 3. - Beneficiarul dispoziiei de restituire are obligaia respectrii prevederilor art. 13 i 15 din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu privire la protecia chiriailor (n cazul n care imobilul este ocupat de astfel de persoane).

De asemenea, n cadrul dispoziiei de restituire se vor indica, dup caz, obligaiile corelative ale beneficiarului restituirii (obligaia de a elibera i de a preda locuina nchiriat, inclusiv termenul; asumri de obligaii unilaterale i altele asemenea).

Art. 4. - Prezenta dispoziie face dovada proprietii asupra imobilului i constituie titlu executoriu dup ndeplinirea formalitilor de publicitate imobiliar.

Punerea n posesie se va face dup ndeplinirea formalitilor de publicitate imobiliar, prin proces-verbal de punere n posesie.

Art. 5. - ndeplinirea formalitilor de publicitate imobiliar, prevzute la art. 25 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cad n sarcina beneficiarului restituirii.

Art. 6. - Prezenta decizie va fi comunicat, n conformitate cu prevederile art. 25 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, persoanei ndreptite i prefecturii pentru efectuarea controlului de legalitate.

Art. 7. - Decizia sau, dup caz, dispoziia motivat de respingere a cererii de restituire n natur poate fi atacat, n conformitate cu prevederile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n termen de 30 de zile de la comunicare, la Secia Civil a Tribunalului ................................... (n a crui circumscripie teritorial se afl sediul unitii deintoare).

Art. 2.-(1)n sensul prezentei legi, prin imobile preluate n mod abuziv se nelege:a)imobilele naionalizate prin Decretul nr. 92/1950pentru naionalizarea unor imobile, cu modificrile i completrile ulterioare, prin Legea nr. 119/1948 pentru naionalizarea ntreprinderilor industriale, bancare, de asigurri, miniere i de transporturi, precum i prin alte acte normative de naionalizare;b)imobilele preluate prin confiscarea averii, ca urmare a unei hotrri judectoreti de condamnare pentru infraciuni de natur politic, prevzute de legislaia penal, svrite ca manifestare a opoziiei fa de sistemul totalitar comunist;Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

2.1. La art. 2 alin. (1) lit. b) din lege invocarea existenei unei "infraciuni de natur politic" implic depunerea ca act doveditor a hotrrii judectoreti de condamnare pentru svrirea unei infraciuni de natur politic, care a prevzut ca msur complimentar confiscarea averii. n aceste cazuri entitatea obligat la restituire va analiza i va aprecia incidena beneficiului legii n funcie de circumstanele concrete ale fiecrui caz, urmnd a se stabili dac infraciunea pentru care s-a dispus condamnarea fcea parte din categoria infraciunilor de natur politic, conform reglementrilor n vigoare la data respectiv. Prezint for probant originalul sau copia legalizat a hotrrii judectoreti invocate. De asemenea, dovada privind natura infraciunii se poate face i cu decizia privind acordarea calitii de lupttor n rezistena anticomunist emis de Comisia pentru constatarea calitii de lupttor n rezistena anticomunist n condiiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 214/1999 privind acordarea calitii de lupttor n rezistena anticomunist persoanelor condamnate pentru infraciuni svrite din motive politice, i persoanelor mpotriva crora au fost dispuse, din motive politice, msuri administrative abuzive, precum i persoanelor care au participat la aciuni de mpotrivire cu arme i de rsturnare prin for a regimului comunist instaurat n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 568/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, nsoit de originalul sau copia legalizat a hotrrii judectoreti de condamnare pentru svrirea unei infraciuni de natur politic.

c)imobilele donate statului sau altor persoane juridice n baza Decretului nr. 410/1948 privind donaiunea unor ntreprinderi de arte grafice, a Decretului nr. 478/1954privind donaiile fcute statului i altele asemenea, nencheiate n form autentic, precum i imobilele donate statului sau altor persoane juridice, ncheiate n forma autentic prevzut de art. 813 din Codul Civil, n acest din urm caz dac s-a admis aciunea n anulare sau n constatarea nulitii donaiei printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil;___________Litera c) a fost modificat prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 209/2005ncepnd cu 30.12.2005.

Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

2.2. Art. 2 alin. (1) lit. c) din lege vizeaz dou ipoteze, respectiv imobilele donate statului sau altor persoane juridice n baza Decretului nr. 410/1948 privind donaiunea unor ntreprinderi de arte grafice sau a Decretului nr. 478/1954 privind donaiile fcute statului i imobilele donate statului sau altor persoane juridice, ncheiate n forma autentic prevzut de art. 813 din Codul civil. n acest ultim caz se va acorda beneficiul legii numai dac s-a admis aciunea n anulare sau n constatarea nulitii donaiei printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil i numai dup ce persoana ndreptit va depune originalul sau copie legalizat de pe respectiva hotrre.

d)imobilele preluate de stat pentru neplata impozitelor ca urmare a unor msuri abuzive impuse de stat, prin care drepturile proprietarului nu puteau fi exercitate;Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

2.3. La art. 2 alin. (1) lit. d) din lege formularea "neplata impozitelor ca urmare a unor msuri abuzive impuse de stat, prin care drepturile proprietarului nu puteau fi exercitate" vizeaz: arestarea persoanei pentru motive politice, deportarea acesteia pe motive politice, internare forat n uniti sanitare, fuga din ar pentru evitarea unei pedepse ca urmare a opoziiei fa de regimul comunist, incidena unor alte msuri abuzive impuse de stat, prin care drepturile proprietarului nu puteau fi exercitate.

e)imobilele considerate a fi fost abandonate, n baza unei dispoziii administrative sau a unei hotrri judectoreti pronunate n temeiul Decretului nr. 111/1951privind reglementarea situaiei bunurilor de orice fel supuse confiscrii, confiscate, fr motenitori sau fr stpn, precum i a unor bunuri care nu mai folosesc instituiilor bugetare, n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989;f)imobilele preluate de stat n baza unor legi sau a altor acte normative nepublicate, la data prelurii, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, sau n Buletinul Oficial;g)imobilele preluate de stat n baza Legii nr. 139/1940asupra rechiziiilor i care nu au fost restituite ori pentru care proprietarii nu au primit compensaii echitabile;Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

2.4. La art. 2 alin. (1) lit. g) din lege formularea alternativ "i care nu au fost restituite ori pentru care proprietarii nu au primit compensaii echitabile" are urmtoarele consecine:

a) n cazul bunurilor nerestituite, este necesar ca persoana care se pretinde ndreptit s fac dovada proprietii asupra imobilului respectiv la data rechiziionrii (actul de proprietate mpreun cu bonul sau chitana provizorie, potrivit art. 9 din Legea nr. 139/1940); n acest caz se va solicita persoanei ndreptite s prezinte o declaraie autentificat dat pe propria rspundere, prin care aceasta declar c pentru imobilul rechiziionat nu s-au acordat despgubiri potrivit art. 8 alin. 3 din Legea nr. 139/1940;

b) n ipoteza n care se solicit numai compensaii echitabile (deci n completare), persoana care se pretinde a fi ndreptit trebuie s prezinte dovada proprietii asupra imobilului respectiv la data rechiziionrii (actul de proprietate mpreun cu bonul sau chitana provizorie, potrivit art. 9 din Legea nr. 139/1940) i totodat s precizeze suma estimat ca fiind diferena care, n opinia sa, completeaz n mod echitabil valoarea imobilului rechiziionat.

h)orice alte imobile preluate de stat cu titlu valabil, astfel cum este definit la art. 6 alin. (1)din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare;Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

2.5.

A. La art. 2 alin. (1) lit. h) din lege trimiterea la alin. (1) al art. 6 din Legea nr. 213/1998, cu modificrile i completrile ulterioare, este de strict interpretare i ca atare nu se refer la acele situaii individuale n care, n temeiul alin. (3) al aceluiai articol din legea menionat, instana s-a pronunat cu privire la valabilitatea titlului (aceste calificri avnd relevan numai pentru cauza soluionat de instanele judectoreti). n faza administrativ de soluionare a notificrilor unitatea deintoare nu este inut a respecta eventualele calificri cuprinse n decizii sau n hotrri ale instanelor judectoreti dispuse n alte cauze similare.

B. n cazul n care persoana ndreptit, dei a optat pentru procedura administrativ de restituire prevzut de lege, invoc i prezint o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil care vizeaz imobilul notificat pentru restituire n natur, prin care s-a stabilit, n temeiul art. 6 alin. (3) din Legea nr. 213/1998, cu modificrile i completrile ulterioare, c preluarea s-a fcut "fr titlu" sau "fr titlu valabil", unitatea notificat este obligat s respecte calificarea respectiv sau, dup caz, s pun imediat n executare hotrrea judectoreasc.

C. n cazul n care, pentru imobilul notificat de ctre o persoan care se pretinde ndreptit, exist o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, prin care s-a admis aciunea n revendicare a unei alte persoane, unitatea notificat este obligat s resping notificarea respectiv pentru acest motiv i, dup caz, s pun n executare imediat respectiva hotrre judectoreasc.

i)orice alte imobile preluate fr titlu valabil sau fr respectarea dispoziiilor legale n vigoare la data prelurii, precum i cele preluate fr temei legal prin acte de dispoziie ale organelor locale ale puterii sau ale administraiei de stat.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

2.6. La art. 2 alin. (1) lit. i) din lege se statueaz competena entitii nvestite cu soluionarea notificrii de a califica, n cadrul procedurii administrative de soluionare a notificrii, mprejurarea c preluarea s-a fcut fr titlu valabil, fr a mai fi necesar parcurgerea unei alte proceduri care ar implica preexistena unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile pronunate n temeiul art. 6 alin. (3) din Legea nr. 213/1998, cu modificrile i completrile ulterioare. n cadrul procedurii administrative de rezolvare a notificrilor, entitatea implicat n aplicarea legii are libertatea de a aprecia, n funcie de circumstanele fiecrui caz, dac actul normativ constituie titlu valabil sau titlu nevalabil pentru preluarea imobilului respectiv.

(2)Abrogat prin punctul 2. din Lege nr. 1/2009ncepnd cu 06.02.2009.Art. 3.-(1)Sunt ndreptite, n nelesul prezentei legi, la msuri reparatorii constnd n restituire n natur sau, dup caz, prin echivalent:a)persoanele fizice, proprietari ai imobilelor la data prelurii n mod abuziv a acestora;Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

3.1. Formularea persoanele fizice, proprietari ai imobilelor la data prelurii n mod abuziv a acestora, prevzut la art. 3 alin. (1) lit. a) din lege, are semnificaia c n cadrul procedurii administrative, sarcina probei deinerii proprietii incumb persoanei care pretinde dreptul (potrivit principiului actori incumbit probatio).

Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

e) sarcina probei proprietii, a deinerii legale a acesteia la momentul deposedrii abuzive i a calitii de persoan ndreptit la restituire revine persoanei care pretinde dreptul, n conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) lit. a) i ale art. 23 din lege. n cazul n care pentru imobilul respectiv nu se poate face dovada formal a prelurii de ctre stat (de exemplu, decizia administrativ nu este gsit, iar imobilul respectiv se regsete n patrimoniul statului dup data invocat ca fiind data prelurii bunului), soluionarea notificrii se va face n funcie i de acest element - faptul c imobilul se regsete n patrimoniul statului constituie o prezumie relativ de preluare abuziv;

b)persoanele fizice, asociai ai persoanei juridice care deinea imobilele i alte active n proprietate la data prelurii acestora n mod abuziv;Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

3.2. La art. 3 alin. (1) lit. b) din lege sintagma asociai ai persoanei juridice se va considera ca avnd semnificaia i de "acionari la persoana juridic", deoarece altfel ar nsemna o abordare restrictiv care ar viza numai asociaii din cadrul unei societi cu rspundere limitat (regimul unor astfel de societi nu era reglementat n perioada vizat - 1948) sau al unei societi n participaiune. Textul se va corobora i cu prevederea art. 31 alin. (3), (4) i (6) din lege, care face referire la "aciuni" (deci nu la "pri sociale" sau "aporturi").

c)persoanele juridice, proprietari ai imobilelor preluate n mod abuziv de stat, de organizaii cooperatiste sau de orice alte persoane juridice dup data de 6 martie 1945; ndreptirea la msurile reparatorii prevzute de prezentul articol este condiionat de continuarea activitii ca persoan juridic pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi sau de mprejurarea ca activitatea lor s fie fost interzis sau ntrerupt n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, iar acestea s-i fi reluat activitatea dup data de 22 decembrie 1989, dac, prin hotrrejudectoreasc, se constat c sunt aceeai persoan juridic cu cea desfiinat sau interzis, precum i partidele politice a cror activitate a fost interzis sau ntrerupt n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, dac i-au reluat activitatea n condiiile legii.(2)Ministerele, celelalte instituii publice ale statului sau ale unitilor administrativ-teritoriale, inclusiv cele autonome sau independente, regiile autonome, companiile/societile naionale, societile comerciale cu capital de stat, precum i cele privatizate, potrivit legii, nu au calitatea de persoane ndreptite i nu fac obiectul prezentei legi.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

3.3. La art. 3 alin. (2) din lege ministerele sau celelalte instituii publice ale statului ori ale unitilor administrativ-teritoriale, organizate ca persoane juridice, nu fac parte din categoria persoanelor juridice ndreptite la restituire potrivit procedurii prevzute de lege. Pentru instituiile publice care au n administrare bunuri ale statului sau ale unitilor administrativ-teritoriale reglementarea unor probleme de proprietate sau, dup caz, de administrare se face prin acte administrative, fie potrivit Legii nr. 213/1998, cu modificrile i completrile ulterioare, fie potrivit Legii nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare. De asemenea, n cazul societilor comerciale cu capital de stat sau n cazul celor privatizate nu se poate acorda beneficiul msurilor reparatorii prevzute de lege, deoarece, pe de o parte, temeiul dobndirii capitalului de ctre noii acionari este contractul de vnzare-cumprare de aciuni i, pe de alt parte, nu se poate invoca principiul succesivitii persoanei juridice ntruct ar echivala cu acordarea unor drepturi necuvenite n raport cu noii acionari (mbogire fr just temei). Semnalm c numai fotii asociai sau acionari de la data prelurii abuzive beneficiaz de msuri reparatorii.

n cazul n care exist astfel de notificri sau alte cereri prin care se invoc incidena legii, acestea se vor respinge ca inadmisibile.

Art. 4.-(1)n cazul n care restituirea este cerut de mai multe persoane ndreptite coproprietare ale bunului imobil solicitat, dreptul de proprietate se constat sau se stabilete n cote-pri ideale, potrivit dreptului comun.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

4.1. La art. 4 alin. (1) din lege, n cazul n care restituirea aceluiai imobil este cerut de mai multe persoane ndreptite, care invoc un titlu de proprietate ce atest existena unei coproprieti la data prelurii abuzive, se va emite o decizie de restituire n care se vor consemna cotele ideale prevzute n titlul de proprietate invocat. n cazul n care numai o parte din fotii proprietari a solicitat restituirea pe calea legii, decizia de restituire se va limita numai la cotele ideale cuvenite acestora. Ulterior emiterii deciziei de restituire, coproprietarii pot iei din indiviziune pe calea dreptului comun.

(2)De prevederile prezentei legi beneficiaz i motenitorii legali sau testamentari ai persoanelor fizice ndreptite.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

8.2. n cazul n care s-au depus notificri cu privire la imobilele prevzute la alin. (1) al art. 8 din lege, acestea, n temeiul art. V alin. (2) din titlul I din Legea nr. 247/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, urmeaz a fi naintate, n vederea soluionrii, comisiilor comunale, oreneti i municipale constituite potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legii nr. 1/2000 cu modificrile i completrile ulterioare.

(3)Succesibilii care, dup data de 6 martie 1945, nu au acceptat motenirea sunt repui de drept n termenul de acceptare a succesiunii pentru bunurile care fac obiectul prezentei legi. Cererea de restituire are valoare de acceptare a succesiunii pentru bunurile a cror restituire se solicit n temeiul prezentei legi.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

4.6. Prima tez a alin. (3) al art. 4 din lege este de strict interpretare i vizeaz numai ipoteza n care cu privire la succesiunea fostului proprietar al imobilului solicitat n procedura administrativ a avut loc o dezbatere succesoral finalizat printr-un certificat de motenitor. Pentru succesibilii neacceptani noul termen de acceptare pentru care a operat repunerea de drept este cel rezultat n urma prelungirii termenelor iniiale, respectiv 12 luni (6, 3, 3), deci pn la 14 februarie 2002. A considera c n acest caz termenul respectiv ar fi de numai 6 luni (termenul de drept comun) ar crea un regim discriminatoriu ntre persoane egal ndreptite de lege la restituire. Avnd n vedere c textul legal face referire numai la succesibilii neacceptani, per a contrario, rezult c succesibilii renuntori nu beneficiaz de prevederile legii (deci se recunoate valabilitatea renunrii exprese a unuia sau a unora dintre succesori, urmnd ca de cota care a fcut obiectul renunrii exprese s profite succesibilii acceptani notificatori mpreun cu cei neacceptani notificatori, care au fost repui de drept n termen).

(4)De cotele motenitorilor legali sau testamentari care nu au urmat procedura prevzut la cap. III profit ceilali motenitori ai persoanei ndreptite care au depus n termen cererea de restituire.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

4.7. n cazul n care nu toate persoanele care au calitatea de motenitor al persoanei fizice ndreptite au solicitat restituirea imobilului preluat abuziv, de cotele cuvenite celor care nu au depus notificri vor profita ceilali motenitori care au depus n termen cerere de restituire. Soluia prevzut la art. 4 alin. (4) din lege este n acord cu dispoziiile legale aplicabile n materie de succesiuni (dreptul de acrescmnt reglementat de art. 697 din Codul civil, potrivit cruia "Partea renuntorului profit coerezilor si" ...). Prin urmare, comotenitorul care a solicitat restituirea n natur a imobilului n baza Legii nr. 10/2001 (considerat motenitor acceptant) culege i cota comotenitorului care nu a acceptat succesiunea n termenul legal (care nu a depus notificarea pn la data de 14 februarie 2002 i care astfel a devenit strin de succesiune prin neacceptare). n cazul n care, dup adoptarea decizei/dispoziiei de soluionare i pn la ntabularea acesteia, apar alte persoane cu vocaie succesoral care au depus n termen cerere de restituire, se va dispune revocarea actului administrativ i emiterea unei decizii/dispoziii conforme cu legea.

Punere n aplicare Art. 4. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

4.3. n cazul n care restituirea aceluiai imobil este cerut de mai multe persoane ndreptite, care sunt succesoare ale titularului i care sunt rude de acelai grad (deci care au vocaie legal sau testamentar, dup caz, la motenire), i comisia de analiz a notificrilor nu poate stabili cotele cuvenite fiecruia dintre succesori, decizia de restituire se va emite pe numele tuturor, urmnd ca stabilirea cotelor de proprietate ale acestora s se fac potrivit dreptului comun intern aplicabil motenirii (persoanele respective vor face partajarea convenional sau, n lipsa nelegerii prilor, se vor adresa instanei judectoreti pentru stabilirea cotelor i, eventual, pentru ieirea din indiviziune).

4.4. n toate cazurile stabilirea calitii de motenitor (legal sau testamentar) se face potrivit legii civile romne.

4.5. n cazul acestei legi, termenul de acceptare a succesiunii coincide cu termenul pentru depunerea notificrii i este cel rezultat n urma prelungirii termenului iniial prevzut de art. 22 alin. (1), respectiv 12 luni de la intrarea n vigoare a respectivei legi (6 + 3 + 3 = 12 luni), deci pn la 14 februarie 2002.

Art. 5.-Nu sunt ndreptite la restituire n natur sau la msuri reparatorii n echivalent persoanele care au primit despgubiri potrivit acordurilor internaionale ncheiate de Romnia privind reglementarea problemelor financiare n suspensie, enumerate n anexa nr. 1 care face parte integrant din prezenta lege.(2)Dispoziiile alin. (1) se aplic i persoanelor ale cror averi au fost dobndite ilicit, n conformitate cu hotrrile instanelor judectoreti pronunate pn la 6 martie 1945. Att anexa nr. 1 la prezenta lege, ct i hotrrile judectoreti respective se afieaz pe pagina de internet a autoritii publice cu atribuii n domeniul retrocedrilor.___________Alineatul (2) a fost introdus prin punctul 3. din Lege nr. 1/2009ncepnd cu 06.02.2009.

Punere n aplicare Art. 5. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

Norme metodologice:

5.1. Pentru asigurarea exigenelor art. 5 din lege nu este necesar lista nominal a persoanelor care au beneficiat de msuri reparatorii n baza unor tratate internaionale, deoarece este suficient existena acordului internaional pentru imobilele preluate n mod abuziv.

n vederea asigurrii exigenelor art. 5 din lege este necesar ca n toate cazurile n care notificarea este formulat de persoane, ceteni strini sau apatrizi ori de ceteni romni, pentru realizarea drepturilor unor persoane (proprietari deposedai) care au emigrat n statele prevzute n anexa nr. 1 la lege s se solicite depunerea unei declaraii autentificate date pe propria rspundere, prin care notificatorii declar c ei sau ascendenii lor, proprietari ai imobilului la data prelurii, nu au fcut obiectul acordurilor internaionale ncheiate de Romnia privind reglementarea problemelor financiare n suspensie i totodat se oblig la restituirea imobilului sau, dup caz, la plata de despgubiri n cazul constatrii ulterioare a incidenei prevederilor art. 5 din lege.

5.2. Lipsa acestor declaraii atrage amnarea soluionrii cererii de restituire pn la depunerea acestora. Msura este justificat de necesitatea contracarrii unei repetri a restituirii din partea statului romn.

5.3. Se vor admite declaraii autentificate ale persoanei care se pretinde ndreptit, date la ambasadele, consulatele sau la misiunile diplomatice ale Romniei din ara de reedin ori la autoritile competente s autentifice acte din ara de reedin, cu condiia ca acestea s fie traduse i legalizate de un notar public din Romnia.

5.4. Entitatea nvestit cu soluionarea notificrii formulate de ceteni strini sau apatrizi va include n decizia/dispoziia motivat de restituire o prevedere prin care se va meniona c msura dispus se acord sub rezerva respectrii obligaiilor asumate de persoana ndreptit n declaraia autentificat.

5.5. Hotrrile judectoreti pronunate pn la data de 6 martie 1945 vor fi centralizate de ctre Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor, n vederea publicrii pe pagina de internet. Hotrrile judectoreti vor fi transmise Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor de ctre entitile nvestite cu soluionarea notificrilor.

Art. 6.-(1)Prin imobile, n sensul prezentei legi, se neleg terenurile, cu sau fr construcii, cu oricare dintre destinaiile avute la data prelurii n mod abuziv, precum i bunurile mobile devenite imobile prin ncorporare n acest construcii.(2)Msurile reparatorii privesc i utilajele i instalaiile preluate de stat sau de alte persoane juridice odat cu imobilul, n afar de cazul n care au fost nlocuite, casate sau distruse.(3)n situaia prevzut la alin. (2), restituirea n natur se va dispune prin decizia sau dispoziia unitii deintoare.(4)n situaia n care utilajele i instalaiile solicitate sunt evideniate n patrimoniul unor societi comerciale privatizate, altele dect cele prevzute la art. 21 alin. (1) i (2), dup stabilirea contravalorii acestora, prin decizia entitii implicate n privatizare se va propune acordarea de msuri compensatorii n condiiile legii privind unele msuri pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv, n perioada regimului comunist n Romnia.___________Alineatul (4) a fost modificat prin litera a) din Lege nr. 165/2013ncepnd cu 20.05.2013.

(5)n situaia prevzut la alin. (4), n vederea emiterii deciziei de restituire n echivalent, la solicitarea entitii implicate n privatizare, societile comerciale privatizate vor transmite informaiile privind existena i valoarea utilajelor i instalaiilor, n termen de maximum 15 zile de la data primirii adresei de solicitare.___________Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 3. din Ordonan de urgen nr. 209/2005ncepnd cu 30.12.2005.

Punere n aplicare Art. 6. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

Norme metodologice:

6.1. Incidena legii intervine pentru:

a) imobilele construcii cu destinaia de locuin;

b) imobilele construcii cu destinaie comercial (imobile cu alt destinaie dect aceea de locuin);

c) terenurile din intravilan.

n cursul procedurii administrative de soluionare a notificrilor nu prezint relevan afectaiunea juridic actual a imobilelor solicitate, fiind fr relevan juridic calificrile Legii nr. 213/1998, cu modificrile i completrile ulterioare, sau alte acte normative subsidiare acesteia. Pentru aceste considerente, deintorul imobilului care, la data soluionrii notificrii, este calificat ca fiind bun proprietate public are competena de a dispune restituirea bunului n natur, far a mai fi necesar parcurgerea procedurii prevzute de Legea nr. 213/1998, cu modificrile i completrile ulterioare.

6.2. Norma prevzut la alin. (2) al art. 6 din lege vizeaz acordarea de msuri reparatorii pentru utilajele i instalaiile preluate odat cu imobilul, n afar de cazul n care au fost nlocuite, casate sau distruse. Consecinele acestei norme sunt urmtoarele:

a) se refer la acele bunuri care se aflau n imobilul preluat, indiferent de destinaia acestuia; odat dovedit dreptul de proprietate asupra imobilului, se prezum c instalaiile i utilajele au aparinut aceluiai proprietar;

b) pentru aceste bunuri se pot acorda nu numai msurile reparatorii [aa cum sunt definite potrivit art. 1 alin. (2) i (3) din lege], ci i msura restituirii n natur;

c) bunurile respective trebuie s fie cele preluate odat cu imobilul i s existe fizic (aceasta fiind semnificaia sintagmei "n afar de cazul n care au fost nlocuite ... sau distruse") sau s nu fi fost casate;

d) incidena beneficiului legii se apreciaz n funcie de data naterii dreptului la msuri reparatorii, respectiv data intrrii n vigoare a legii (deci este necesar ca bunul respectiv s existe fizic n patrimoniul unitii deintoare la data intrrii n vigoare a legii i totodat este necesar ca acesta s nu fi fost casat la aceeai dat, respectiv s nu existe un proces-verbal de constatare a casrii ncheiat pn la data de 14 februarie 2001).

6.3. n situaia prevzut la alin. (4) al art. 6 din lege, contravaloarea utilajelor i instalaiilor solicitate, evideniate n patrimoniul unor societi comerciale privatizate, se stabilete la nivelul valorii de inventar la care acestea se regsesc n contabilitatea societii comerciale deintoare, actualizat cu indicele de inflaie comunicat de Institutul Naional de Statistic, aferent perioadei dintre data ultimei recalculri a patrimoniului societii comerciale i data stabilirii msurilor reparatorii. n vederea emiterii deciziei privind propunerea de acordare de despgubiri, la solicitarea entitii implicate n privatizare, societile comerciale privatizate sunt obligate s transmit informaiile privind valoarea de inventar a utilajelor i instalaiilor i data ultimei recalculri a patrimoniului, n termen de maximum 15 zile de la data primirii adresei de solicitare. nclcarea acestei obligaii atrage rspunderea contravenional a societii comerciale.

Art. 7.-(1)De regul, imobilele preluate n mod abuziv se restituie n natur.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

7.1. Norma prevzut la alin. (1) al art. 7 din lege consacr principiul restituirii n natur i numai acolo unde aceast msur nu este posibil urmeaz s se acorde alte msuri reparatorii prevzute de lege (semnificaia sintagmei nu este posibil, este complex fie c bunul nu mai exist, fie c acesta a fost nstrinat).

(11)Nu se restituie n natur, ci doar n echivalent, imobilele care au fost nstrinate n baza Legii nr. 112/1995pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine, trecute n proprietatea statului, cu modificrile ulterioare, cu respectarea condiiilor cerute de lege.___________Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 4. din Lege nr. 1/2009ncepnd cu 06.02.2009.

(2)Dac restituirea n natur este posibil, persoana ndreptit nu poate opta pentru msuri reparatorii prin echivalent dect n cazurile expres prevzute de prezenta lege.(3)n situaia n care anumite imobile-terenuri libere situate n intravilan sunt solicitate de dou persoane ndreptite dintre cele prevzute la art. 3 alin. (1) lit. a), dintre care unul este fostul proprietar, cruia i s-a preluat terenul prin msurile abuzive aplicate n perioada ulterioar datei de 6 martie 1945, i cel de-al doilea, persoana creia i s-a atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar, iar ulterior acest teren a fost preluat prin msurile abuzive artate la art. 2 alin. (1), se va restitui n natur terenul celui dinti proprietar, iar cei care au fost mproprietrii cu asemenea terenuri vor beneficia de celelalte msuri reparatorii n echivalent, n condiiile legii.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

7.2. Norma prevzut la alin. (3) al art. 7 din lege vizeaz imobile-terenuri situate n intravilan, solicitate de dou persoane ndreptite, dintre care una este fostul proprietar, cruia i s-a preluat terenul prin msurile abuzive aplicate n perioada ulterioar datei de 6 martie 1945, i cel de-al doilea, persoana creia i s-a atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar.

Ipoteza vizeaz situaia n care imobilul-teren preluat, atribuit unei alte persoane cu titlu drept de mproprietrire sau n alt mod, a fost expropriat i de la aceasta din urm (cazul cel mai frecvent) sau a trecut n proprietatea statului n mod abuziv (n alte modaliti, respectiv cele artate la art. 2 alin. 1 din lege), situaie n care n perioada de referin a legii sunt dispuse dou preluri abuzive. n aceast situaie, ambele persoane proprietare la data prelurii abuzive sau, dup caz, motenitorii acestora au dreptul de a beneficia de prevederile legii.

n cazul n care restituirea n natur este posibil potrivit legii, de aceast msur va beneficia cel dinti proprietar.

(4)n cazurile prevzute la alin. (3) dac restituirea n natur nu este posibil potrivit prezentei legi, ambele persoane ndreptite beneficiaz de msuri reparatorii n echivalent.(5)Nu se restituie n natur terenurile aferente imobilelor care au fost nstrinate n temeiul dispoziiilor Legii nr. 112/1995, cu modificrile ulterioare.___________Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 1/2009ncepnd cu 06.02.2009.

Punere n aplicare Art. 7. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

a) prevalena restituirii n natur, n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1), art. 7 i 9 din lege, a imobilelor pentru care s-au depus notificri. Numai n cazul n care aceast msur nu este posibil sau este expres nlturat de la aplicare se va proceda la acordarea celorlalte msuri reparatorii prevzute de lege, respectiv compensarea cu alte bunuri sau servicii oferite n echivalent de deintor, cu acordul persoanei ndreptite, sau propunerea de acordare de despgubiri potrivit titlului VII "Regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv" din Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul n care msura compensrii nu este posibil sau aceasta nu este acceptat de persoana ndreptit;

Punere n aplicare Art. 7. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

Norme metodologice:

7.1. Norma prevzut la alin. (1) al art. 7 din lege consacr principiul restituirii n natur i numai acolo unde aceast msur nu este posibil urmeaz s se acorde alte msuri reparatorii prevzute de lege (semnificaia sintagmei nu este posibil, este complex fie c bunul nu mai exist, fie c acesta a fost nstrinat).

7.11. Prevederile art. 7 alin. (11) din lege vizeaz imobilele nstrinate n temeiul i cu respectarea Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine, trecute n proprietatea statului, cu modificrile ulterioare, iar contractele de vnzare-cumprare a acestora nu au fost desfiinate prin hotrri judectoreti definitive i irevocabile.

Aceste imobile sunt exceptate de la restituirea n natur, fostul proprietar putnd primi numai msuri reparatorii n echivalent, acordate n condiiile legii.

Aceast dispoziie nu se aplic i imobilelor nstrinate n temeiul Legii nr. 112/1995, cu modificrile ulterioare, dar pentru care contractele de vnzare-cumprare au fost desfiinate prin hotrri judectoreti definitive i irevocabile, acestea urmnd s fie restituite n natur fotilor proprietari, cumprtorii fiind beneficiarii dispoziiilor art. 501din lege i ai dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 40/1999 privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru imobilele cu destinaia de locuine, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 241/2001, cu modificrile ulterioare.

7.2. Norma prevzut la alin. (3) al art. 7 din lege vizeaz imobile-terenuri situate n intravilan, solicitate de dou persoane ndreptite, dintre care una este fostul proprietar, cruia i s-a preluat terenul prin msurile abuzive aplicate n perioada ulterioar datei de 6 martie 1945, i cel de-al doilea, persoana creia i s-a atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar.

Ipoteza vizeaz situaia n care imobilul-teren preluat, atribuit unei alte persoane cu titlu drept de mproprietrire sau n alt mod, a fost expropriat i de la aceasta din urm (cazul cel mai frecvent) sau a trecut n proprietatea statului n mod abuziv (n alte modaliti, respectiv cele artate la art. 2 alin. 1 din lege), situaie n care n perioada de referin a legii sunt dispuse dou preluri abuzive. n aceast situaie, ambele persoane proprietare la data prelurii abuzive sau, dup caz, motenitorii acestora au dreptul de a beneficia de prevederile legii.

n cazul n care restituirea n natur este posibil potrivit legii, de aceast msur va beneficia cel dinti proprietar.

7.3. Sunt exceptate de la restituirea n natur terenurile aferente imobilelor care au fost nstrinate n temeiul Legii nr. 112/1995, cu modificrile ulterioare. Pentru aceste terenuri fotii proprietari beneficiaz de msuri reparatorii n echivalent acordate n condiiile legii.

Prin noiunea teren aferent imobilelor nstrinate n temeiul Legii nr. 112/1995 se nelege terenul pe care este amplasat construcia, respectiv amprenta construciei, ct i terenul din mprejurimile construciei necesar bunei utilizri a acesteia indiferent de categoria de folosin. Stabilirea suprafeei de teren necesare bunei utilizri a construciei se face, motivat, de ctre entitatea nvestit cu soluionarea notificrii.

Entitatea nvestit cu soluionarea notificrii va meniona n mod expres n coninutul deciziei/dispoziiei sau ordinului, pe lng descrierea construciei (materiale, suprafee, anul edificrii) i situaia juridic a acesteia i suprafaa de teren ce nu se restituie n natur i pentru care se propune acordarea de msuri reparatorii n echivalent.

Art. 8.-(1)Nu intr sub incidena prezentei legi terenurile situate n extravilanul localitilor la data prelurii abuzive sau la data notificrii, precum i cele al cror regim juridic este reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i prin Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, cu modificrile i completrile ulterioare.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

8.2. n cazul n care s-au depus notificri cu privire la imobilele prevzute la alin. (1) al art. 8 din lege, acestea, n temeiul art. V alin. (2) din titlul I din Legea nr. 247/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, urmeaz a fi naintate, n vederea soluionrii, comisiilor comunale, oreneti i municipale constituite potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legii nr. 1/2000 cu modificrile i completrile ulterioare.

(2)Regimul juridic al imobilelor care au aparinut cultelor religioase preluate de stat este reglementat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 94/2000privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparinut cultelor religioase din Romnia, republicat*).Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

8.3. n cazul n care s-au depus notificri cu privire la imobilele prevzute la alin. (2)-(4) al art. 8 din lege, acestea urmeaz a fi respinse ca inadmisibile n cadrul procedurilor prevzute de lege.

(3)Regimul juridic al imobilelor care au aparinut comunitilor minoritilor naionale preluate de stat este reglementat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 83/1999privind restituirea unor bunuri imobile care au aparinut comunitilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale din Romnia, republicat*).Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

8.3. n cazul n care s-au depus notificri cu privire la imobilele prevzute la alin. (2)-(4) al art. 8 din lege, acestea urmeaz a fi respinse ca inadmisibile n cadrul procedurilor prevzute de lege.

(4)Regimul juridic al imobilelor care au aparinut patrimoniului sindical preluate de stat sau de alte persoane juridice, va fi reglementat prin acte normative speciale.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

8.3. n cazul n care s-au depus notificri cu privire la imobilele prevzute la alin. (2)-(4) al art. 8 din lege, acestea urmeaz a fi respinse ca inadmisibile n cadrul procedurilor prevzute de lege.

___________*)Ordonana de urgen a Guvernului nr. 94/2000i Ordonana de urgen a Guvernului nr. 83/1999 au fost republicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 797 din 1 septembrie 2005.

Punere n aplicare Art. 8. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

8.1. Nu fac obiectul legii terenurile situate n extravilanul localitilor (inclusiv terenurile aflate n extravilanul localitilor i evideniate n patrimoniul unor societi comerciale), indiferent c aveau aceast situare la data prelurii abuzive sau la data notificrii, i nici terenurile al cror regim juridic este reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i prin Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL II Restituirea n natur sau msuri reparatorii prin echivalent

Art. 9.-Imobilele preluate n mod abuziv, indiferent n posesia cui se afl n prezent, se restituie n natur n starea n care se afl la data cererii de restituire i libere de orice sarcini.Punere n aplicare Art. 9. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

Norme metodologice:

9.1. Sintagma indiferent n posesia cui se afl n prezent are semnificaia, pe de o parte, c incidena legii este stabilit erga omnes, indiferent de calitatea deintorului (minister, primrie, instituie public, societate comercial cu capital de stat, organizaie cooperatist i altele asemenea) i, pe de alt parte, are semnificaia stabilirii momentului n funcie de care se face calificarea unitii deintoare, respectiv cel care deinea imobilul respectiv la data intrrii n vigoare a legii (prezent se raporteaz la momentul naterii juridice a dreptului la restituire). n cazul n care, dup data intrrii n vigoare a legii, un imobil notificat potrivit legii a fost transferat n administrarea unei alte entiti, aceasta din urm devine entitate deintoare nvestit cu soluionarea notificrii. Entitatea iniial notificat are obligaia de a transmite notificarea i documentaia aferent entitii deintoare i totodat de a ntiina n mod expres persoana ndreptit despre aceast situaie.

9.2. Sintagma libere de orice sarcini nu are semnificaia exonerrii de rspundere a unitii deintoare n raport cu tere persoane ca urmare a neexecutrii unor contracte civile sau comerciale care vizau imobilul respectiv. n cazul societilor comerciale cu capital de stat (majoritar sau minoritar - cazul n care cota deinut de stat acoper valoarea imobilului), aceast sintagm instituie prevalena restituirii n natur a imobilului ctre persoana ndreptit, indiferent dac aceasta s-ar afla n concurs cu ali creditori ai persoanei juridice debitoare (creditori ipotecari sau cu garanii privilegiate, inclusiv creditorii unitii debitoare n cadrul procedurii falimentului). Prevalena restituirii n natur n raport cu alte proceduri legale este o consecin i a prevederii art. 52 din lege care nltur de la aplicare orice alte prevederi contrare, care tind s indisponibilizeze bunul de la restituirea n natur.

9.3. Pentru ipoteza n care restituirea n natur nu este posibil, msurile reparatorii prevzute de lege constau n:

a) compensarea cu alte bunuri sau servicii n echivalent, situaie care poate implica i acordarea unui alt imobil la schimb; ori

b) despgubiri acordate n condiiile prevederilor speciale privind regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv (titlul VII din Legea nr. 247/2005, cu modificrile i completrile ulterioare).

Potrivit art. 1 alin. (3) din lege, msurile reparatorii prin echivalent constnd n compensare cu alte bunuri sau servicii se acord numai cu acordul persoanei ndreptite, prin decizia sau, dup caz, dispoziia motivat a entitii nvestite cu soluionarea notificrii. Msurile reparatorii n echivalent constnd n despgubiri acordate n condiiile legii speciale privind regimul de stabilire i plat a despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv se propun a fi acordate prin decizia sau, dup caz, dispoziia motivat a entitii nvestite cu soluionarea notificrii.

Msurile reparatorii prevzute la lit. a) i b) pot fi combinate, potrivit art. 1 alin. (4) din lege.

a) prevalena restituirii n natur, n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1), art. 7 i 9 din lege, a imobilelor pentru care s-au depus notificri. Numai n cazul n care aceast msur nu este posibil sau este expres nlturat de la aplicare se va proceda la acordarea celorlalte msuri reparatorii prevzute de lege, respectiv compensarea cu alte bunuri sau servicii oferite n echivalent de deintor, cu acordul persoanei ndreptite, sau propunerea de acordare de despgubiri potrivit titlului VII "Regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv" din Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul n care msura compensrii nu este posibil sau aceasta nu este acceptat de persoana ndreptit;

Art. 10.-(1)n situaia imobilelor preluate n mod abuziv i ale cror construcii edificate pe acestea au fost demolate total sau parial, restituirea n natur se dispune pentru terenul liber i pentru construciile rmase nedemolate, iar pentru construciile demolate i terenurile ocupate msurile reparatorii se stabilesc prin echivalent.(2)n cazul n care pe terenurile preluate n mod abuziv s-au edificat noi construcii autorizate, persoana ndreptit va obine restituirea n natur a prii de teren rmase liber, iar pentru suprafaa ocupat de construcii noi, cea afectat servituilor legale, spaiilor verzi, aa cum au fost stabilite prin art. 3 lit. a)-f) din Legea nr. 24/2007 privind reglementarea i administrarea spaiilor verzi din intravilanul localitilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i altor amenajri de utilitate public ale localitilor urbane i rurale msurile reparatorii se stabilesc n echivalent.___________Alineatul (2) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 165/2013ncepnd cu 20.05.2013.

(3)Se restituie n natur terenurile pe care s-au ridicat construcii neautorizate n condiiile legii dup data de 1 ianuarie 1990, precum i construcii uoare sau demontabile.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

10.4. Norma cuprins la alin. (3) al art. 10 din lege instituie obligativitatea restituirii n natur a terenurilor, n ipoteza n care pe acestea se afl edificate ilegal fie construcii, indiferent de destinaia acestora, fie construcii uoare sau demontabile. n aceste cazuri entitatea nvestit cu soluionarea notificrii va analiza regimul juridic al construciilor deja edificate i n ipoteza n care va constata c acestea au fost construite sau, dup caz, amplasate fr autorizrile legale va emite decizia de restituire n natur persoanei ndreptite potrivit legii. Se vor restitui n natur terenurile pe care au fost amplasate construcii uoare sau demontabile (garaje, chiocuri i altele asemenea), chiar dac amplasarea acestora a fost autorizat (construciile care au acest regim se amplasau, potrivit legii, numai pe perioad determinat, adic autorizaia era temporar). n acest ultim caz proprietarul este inut a respecta prevederile art. 14 din lege.

(4)Se restituie n natur inclusiv terenurile fr construcii afectate de lucrri de investiii de interes public aprobate, dac nu a nceput construcia acestora, ori lucrrile aprobate au fost abandonate.(5)Se restituie n natur i terenurile pe care, ulterior prelurii abuzive, s-au edificat construcii autorizate care nu mai sunt necesare unitii deintoare, dac persoana ndreptit achit acesteia o despgubire reprezentnd valoarea de pia a construciei respective, stabilit potrivit standardelor internaionale de evaluare.(6)n cazul imobilelor preluate n mod abuziv i ale cror construcii edificate pe acestea au fost distruse ca urmare a unor calamiti naturale, persoana ndreptit beneficiaz de restituirea n natur pentru terenul liber. Dac terenul nu este liber, msurile reparatorii pentru acesta se stabilesc n echivalent.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

10.6. Prevederea cuprins la art. 10 alin. (6) din lege vizeaz restituirea n natur a terenului pe care a fost amplasat o construcie distrus ca urmare a unor calamiti naturale (distrugerea trebuie s fie cauzat de calamiti naturale: ploi, incendii, inundaii, grindin, cutremure), cu condiia ca acesta s fie liber (s nu fie ocupat de noi construcii sau s nu fie afectat unor servitui legale ori altor amenajri de utilitate public ale localitilor urbane i rurale).

(7)Dispoziiile alin. (6) se aplic n mod corespunztor i imobilelor rechiziionate n baza Legii nr. 139/1940i ale cror construcii edificate pe acestea au fost distruse n timpul rzboiului, dac proprietarii nu au primit despgubiri.Punere n aplicare prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

10.7. Norma prevzut la alin. (7) al art. 10 din lege este de strict interpretare i vizeaz numai ipoteza imobilelor rechiziionate n baza Legii nr. 139/1940, care au fost distruse n timpul rzboiului i pentru care nu s-au primit despgubiri cu ocazia rechiziionrii. Extensia restituirii n natur prin aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (6) al art. 10 din lege vizeaz numai ipoteza n care terenul respectiv nu este ocupat (deci, pentru construciile distruse ca urmare a rzboiului nu se acord despgubiri, deoarece ar nsemna acordarea unui regim favorizant pentru astfel de situaii n raport cu acele construcii distruse, dar care n-au fost rechiziionate; distrugerea este determinat de un eveniment neimputabil statului; acestea ar fi pierit indiferent de proprietar; fora major este motiv de exonerare i pentru stat).

(8)Valoarea corespunztoare a construciilor preluate n mod abuziv i demolate se stabilete potrivit valorii de pia de la data soluionrii notificrii, stabilit potrivit standardelor internaionale de evaluare n funcie de volumul de informaii puse la dispoziia evaluatorului.(9)Valoarea terenurilor, precum i a construciilor nedemolate preluate n mod abuziv, care nu se pot restitui n natur, se stabilete potrivit valorii de pia de la data soluionrii notificrii, stabilit potrivit standardelor internaionale de evaluare.(10)n situaiile prevzute la alin. (1), (2) i (6), msurile reparatorii prin echivalent vor consta n compensare cu alte bunuri sau servicii oferite n echivalent de ctre entitatea nvestit potrivit prezentei legi cu soluionarea notificrii, cu acordul persoanei ndreptite sau msuri compensatorii n condiiile legii privind unele msuri pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv, n perioada regimului comunist n Romnia.___________Alineatul (10) a fost modificat prin litera a) din Lege nr. 165/2013ncepnd cu 20.05.2013.

(11)Este interzis nstrinarea sau schimbarea destinaiei imobilului a crui restituire n natur nu este posibil datorit afectrii acestuia unei amenajri de utilitate public. Interdicia subzist pe o perioad de 5 ani, calculat cu ncepere de la data emiterii deciziei/dispoziiei de acordare de msuri reparatorii n echivalent motivat pe afectarea acestuia.___________Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 4. din Ordonan de urgen nr. 209/2005ncepnd cu 30.12.2005.

Punere n aplicare Art. 10. prin Norm metodologic Norma metodologic de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privi... din 07/03/2007 :

10.5. n cazul n care pe terenul notificat se afl edificate construcii care nu mai sunt necesare unitii deintoare, se poate dispune restituirea i a terenului aferent acestora dac persoana ndreptit achit unitii deintoare o despgubire reprezentnd valoarea de pia a construciei respective, stabilit potrivit standardelor internaionale de evaluare. Despgubirea aferent construciei se stabilete de unitatea deintoare pe baza unei expertize extrajudiciare dispuse de aceasta. n toate cazurile aceast despgubire nu poate fi mai mic dect valoarea contabil de nregistrare a construciei n activul patrimonial al unitii deintoare la momentul emiterii deciziei de restituire. Oportunitatea aplicrii acestei msuri revine exclusiv unitii deintoare.

10.1. Ipoteza restituirii n natur a construciilor nedemolate sau demolate parial i a terenului liber are scopul de a limita restituirea n natur numai la acele suprafee de terenuri care nu sunt ocupate de noi construcii ori nu sunt afectate servituilor legale i altor amenajri de utilitate public ale localitilor urbane i rurale. n cazul n care o parte din terenul iniial aferent construciei are o astfel de afectaiune, restituirea se va limita numai la construcia existent i la terenul liber. Pentru partea de construcie demolat i pentru terenul ocupat de noi construcii ori afectat servituilor legale i altor amenajri de utilitate public ale localitilor urbane i rurale restituirea se va converti n msurile reparatorii n echivalent strict determinate la alin. (10) al art. 10 din lege (compensare cu alte bunuri sau servicii ori despgubiri acordate n condiiile legii speciale sau modalitile reparatorii combinate).

10.2. n ipoteza n care construciile au fost demolate integral, se va dispune restituirea n natur numai a terenului liber, iar pentru construciile i terenul imposibil de restituit n natur urmeaz a se acorda beneficiul oricrora dintre cele dou msuri prevzute la art. 10 alin. (10) din lege ori a msurilor reparatorii combinate.

10.3. n toate cazurile entitatea nvestit cu soluionarea notificrii are obligaia, nainte de a dispune orice msur, de a identifica cu exactitate terenul i vecintile i totodat de a verifica destinaia actual a terenului solicitat i a subfeei acestuia, pentru a nu afecta cile de acces (existena pe terenul respectiv a unor strzi, trotuare, parcri amenajate i altele asemenea), existena i utilizarea unor amenajri subterane: conducte de alimentare cu ap, gaze, petrol, electricitate de mare calibru, adposturi militare i altele asemenea. n cazul n care se constat astfel de situaii, restituirea n natur se va limita numai la acele suprafee de teren libere sau, dup caz, numai la acele suprafee de teren care nu afecteaz accesul i