2

LEGE privind Codul consumului publicata in MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI - Nr. 593/1 iunie 2004 Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLUL I Dispozitii generale Art. 1. - Prezenta lege, denumit n continuare Codul, are ca obiect reglementarea raporturilor juridice create ntreagentii economici si consumatori, cu privire la achizitionarea de produse si servicii, inclusiv a serviciilor financiare, asigurnd cadrul necesar accesului la produse si servicii, informrii lor complete si corecte despre caracteristicile esentiale ale acestora, aprrii si asigurrii drepturilor si intereselor legitime ale consumatorilor mpotriva unor practici abuzive, participrii acestora la fundamentarea si luarea deciziilor ce i intereseaz n calitate de consumatori.

Art. 50. - Etichetarea si metodele prin care aceasta se realizeaz nu trebuie s atribuie alimentelor proprietti de prevenire, tratare sau vindecare a bolilor sau s fac referiri la astfel de proprietti; sunt exceptate de la aceast interdictie apele minerale naturale, precum si orice alimente cu destinatii nutritionale speciale, expres prevzute prin acte normative. Art. 51. - Pentru produsele alimentare, productorul, astfel cum este definit n anex, are obligatia de a informa despre denumirea produsului, denumirea si/sau marca productorului, adresa productorului, cantitatea si, dup caz, termenul de valabilitate sau data durabilittii minimale, lista ingredientelor, despre eventualele riscuri previzibile, modul de utilizare, manipulare, depozitare sau pstrare, despre contraindicatii, mentiuni suplimentare pe grupe de produse, precum si alte mentiuni prevzute de lege.

Art. 52. - Pentru produsele de folosint ndelungat, acestea trebuie s fie nsotite de certificatul de garantie si, dac reglementrile n vigoare prevd, de declaratia de conformitate, precum si de cartea tehnic ori de instructiunile de folosire, instalare, exploatare, ntretinere, eliberate de ctre productor, conform prevederilor legale. Art. 53. - Vnztorul trebuie s informeze consumatorii despre pretul final al produsului si s ofere acestora toate informatiile si documentele tehnice care trebuie s nsoteasc produsul. Art. 54. - Toate informatiile privitoare la produsele si serviciile oferite consumatorilor, documentele nsotitoare, precum si contractele preformulate, trebuie s fie scrise n limba romn, indiferent de tara de origine a acestora, fr a exclude prezentarea acestora si n alte limbi. Art. 55. - Denumirea sub care este vndut alimentul consumatorului sau agentilor economici care prepar ori furnizeaz hrana pentru populatie este cea prevzut de reglementrile specifice alimentului respectiv. Art. 56. - n cazul prestrilor de servicii, informatiile trebuie s cuprind categoria calitativ a serviciului, dup caz, timpul de realizare, termenul de garantie si postgarantie, preturile si tarifele, riscurile previzibile si, dup caz, alte documente prevzute expres de lege. n cazul serviciilor financiare, agentii economici sunt obligati s ofere consumatorilor informatii complete, corecte si precise asupra drepturilor si obligatiilor ce le revin. Art. 57. - La punerea pe piat a produselor de folosint ndelungat, agentii economici pot efectua demonstratii de utilizare, n public sau prin intermediul mass-media, n scopul promovrii produsului respectiv. Art. 58. - Agentii economici sunt obligati s demonstreze consumatorilor, la cererea acestora, cu ocazia cumprrii, modul de utilizare si functionare a produselor ce urmeaz a fi vndute, dup caz. Art. 59. - Obligatia informrii consumatorului privind elementele esentiale referitoare la produsul achizitionat nu poate fi nlturat, de ctre agentul economic care l-a comercializat, prin invocarea secretului comercial sau profesional, cu exceptia cazurilor prevzute de lege. Art. 60. - Se interzice prezentarea, prin orice mijloace, a afirmatiilor si indicatiilor care nu sunt conforme cu parametrii ce caracterizeaz produsele si serviciile si care nu pot fi probate. Art. 61. - Comercializarea produselor si prestarea serviciilor se fac numai n locuri si n spatii autorizate, conform reglementrilor legale n vigoare. Art. 62. - Este obligatorie afisarea, n mod vizibil, a denumirii unittii, a autorizatiei de functionare, a avertismentelor obligatorii prevzute de lege, precum si afisarea orarului de functionare. CAPITOLUL VII Cadrul general privind preturile si tarifele Art. 63. - Agentul economic care, n reteaua de distributie, ofer spre vnzare produse/servicii trebuie s indice pretul de vnzare/tariful practicat si pretul pe unitatea de msur, conform reglementrilor legale n vigoare. Art. 64. - Preturile si tarifele trebuie indicate n mod vizibil si ntr-o form neechivoc, usor de citit, prin marcare, etichetare si/sau afisare. Art. 65. - Informatiile furnizate de aparatele de msur utilizate pentru determinarea cantittii produselor vndute n vrac trebuie s fie clare si usor vizibile pentru consumator. Art. 66. - Cnd livrarea produsului sau prestarea serviciului se face ulterior pltii unei sume de bani cu titlu de avans, agentul economic este obligat s elibereze consumatorului, la plata acontului, un document fiscal conform legislatiei n vigoare sau, dup caz, un contract scris si s respecte conditiile contractuale. Art. 67. - Agentii economici care, potrivit legislatiei n vigoare, sunt obligati s utilizeze aparate de marcat electronice fiscale vor elibera bonuri fiscale consumatorilor de produse/servicii, acestia avnd obligatia de a pstra aceste documente, cel putin pn la momentul prsirii spatiului comercial respectiv. CAPITOLUL VIII Publicitatea produselor si serviciilor Art. 68. - Publicitatea trebuie s fie decent, corect si s fie elaborat n spiritul responsabilittii sociale. Art. 69. - Se interzice publicitatea care: a) este nseltoare; b) este subliminal; c) prejudiciaz respectul pentru demnitatea uman si morala public; d) include discriminri bazate pe ras, sex, limb, origine, origine social, identitate etnic sau nationalitate; e) atenteaz la convingerile religioase sau politice; f) aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnittii si vietii particulare a persoanelor; g) exploateaz superstitiile, credulitatea sau frica persoanelor; h) prejudiciaz securitatea persoanelor sau incit la violent; i) ncurajeaz un comportament care prejudiciaz mediul nconjurtor; j) favorizeaz comercializarea unor bunuri sau servicii, care sunt produse ori distribuite contrar prevederilor legale. Art. 70. - Autorul, realizatorul de publicitate si reprezentantul legal al mijlocului de difuzare rspund solidar cu persoana care si face publicitate, n cazul nclcrii prevederilor prezentului Cod, cu exceptia cazurilor expres prevzute prin lege si la care rspunderea este mentionat n sarcina altei persoane. Art. 71. - Dac persoana care si face publicitate nu are sediul n Romnia sau dac nu poate fi identificat, rspunderea revine, dup caz, reprezentantului su legal n Romnia, autorului, realizatorului de publicitate sau reprezentantului legal al mijlocului de difuzare. Art. 72. - Persoana care si face publicitate trebuie s fie n msur s probeze exactitatea afirmatiilor, indicatiilor sau prezentrilor din anuntul publicitar si este obligat, la solicitarea institutiilor si autorittilor publice abilitate s aplice si s constate contraventii n domeniul publicittii, s furnizeze documentele care s probeze exactitatea acestora. n cazul n care documentele nu sunt furnizate n termen de maximum 7 zile de la solicitare sau dac sunt considerate insuficiente, afirmatiile din anuntul publicitar n cauz vor fi considerate inexacte. Art. 73. - n scopul protejrii vietii, snttii, securittii si informrii corecte a consumatorilor, statul poate adopta msuri de interzicere total sau partial a publicittii anumitor produse. CAPITOLUL IX Drepturile consumatorilor la ncheierea contractelor Art. 74. - Orice contract ncheiat ntre comercianti si consumatori, pentru vnzarea de bunuri sau prestarea de servicii, va cuprinde clauze contractuale clare, fr echivoc, pentru ntelegerea crora nu sunt necesare cunostinte de specialitate. Art. 75. - Orice informatii privind pachetele de servicii turistice, preturile acestora, contractele de credit pentru consum si toate celelalte conditii aplicabile contractului, comunicate de organizator sau de detailist consumatorului, trebuie s contin indicatii corecte si clare, care s nu permit interpretri echivoce ale acestora. Art. 76. - n caz de dubiu asupra interpretrii unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate n favoarea consumatorului. Art. 77. - Se interzice comerciantilor stipularea de clauze abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii. Art. 78. - O clauz contractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul va fi considerat abuziv dac, prin ea nssi sau mpreun cu alte prevederi din contract, creeaz, n detrimentul consumatorului si contrar cerintelor bunei-credinte, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile si obligatiile prtilor. Art. 79. - O clauz contractual va fi considerat ca nefiind negociat direct cu consumatorul, dac aceasta a fost stabilit fr a da posibilitatea consumatorului s influenteze natura ei, cum ar fi contractele preformulate sau conditiile generale de vnzare practicate de comercianti pe piata produsului sau serviciului respectiv. Art. 80. - Faptul c anumite aspecte ale clauzelor contractuale sau numai una dintre clauze a fost negociat direct cu consumatorul nu exclude aplicarea prevederilor legale pentru restul contractului, n cazul n care o evaluare global a contractului evidentiaz c acesta a fost prestabilit unilateral de comerciant. Dac un comerciant pretinde c o clauz preformulat a fost negociat direct cu consumatorul este de datoria lui s prezinte probe n acest sens. Art. 81. - Contractul trebuie s stipuleze, cu caractere mari si n imediata vecintate a locului rezervat pentru semntura consumatorului, clauza expres despre dreptul de denuntare unilateral a contractului, dup caz, precum si numele si adresa comerciantului fat de care consumatorul poate s si exercite acest drept, conform dispozitiilor legale. Art. 82. - Comerciantul este obligat s remit consumatorului un exemplar din contractul ncheiat si s poat proba acest lucru n fata organelor de control. Art. 83. - Dreptul consumatorului la denuntarea contractului nu poate fi anulat de nici o clauz contractual sau ntelegere ntre prti, n cazurile prevzute de lege, aceasta fiind considerat nul de drept. CAPITOLUL X Dispozitii finale si tranzitorii Art. 84. - (1) Actiunile de control si supraveghere a pietei sunt efectuate de personalul mputernicit al autorittilor publice centrale si teritoriale cu atributii n domeniul protectiei consumatorilor, conform competentelor specifice. (2) Personalul prevzut la alin. (1) este autorizat s fac copii de pe materialele si documentele care au legtur cu obiectul controlului si care se afl n posesia celor inspectati si s solicite referinte despre acestea, numai dac s-a constatat o abatere de la lege. (3) Personalul mputernicit este obligat s pstreze secretul profesional si s nu divulge unei terte prti secretele comerciale sau alte informatii confidentiale ori particulare obtinute n timpul sau n legtur cu actiunile de control, dac nu li se cere s fac aceasta de ctre o autoritate judectoreasc sau de ctre partea inspectat. n cazul n care personalul cu atributii de control identific sau suspecteaz neconformarea cu prevederile actelor normative din domeniul protectiei consumatorilor n vigoare, acesta poate adopta si/sau dispune msuri n conformitate cu prevederile acestora. (4) Personalul prevzut la alin. (1) poate solicita, pe timpul controlului, pentru aducerea la ndeplinire n bune conditii a atributiilor de serviciu, dup caz, protectia personal si sprijinul organelor responsabile cu ordinea si linistea public care au obligatia de a le sprijini n acest sens. (5) Documentele care contin date cu caracter personal, sesizrile si reclamatiile petentilor, precum si documentele de constatare si sanctionare contraventional nu pot avea caracter public, cu exceptia cazurilor expres prevzute de lege sau a cazurilor n care prtile ale cror date sunt identificate sau identificabile consimt, n scris, acest fapt. Art. 85. - (1) n vederea punerii la dispozitia agentilor economici si a consumatorilor a unui instrument neutru de informare, ca rezultat al studiilor de piat si sondajelor de opinie, al strategiilor de distributie, al practicilor comerciale, se va nfiinta Institutul National al Consumului, n coordonarea Autorittii Nationale pentru Protectia Consumatorilor. (2) Organizarea si functionarea Institutului National al Consumului se stabilesc prin hotrre a Guvernului. (3) Institutul National al Consumului este organizat ca institutie public de interes national, cu personalitate juridic, sub forma unui centru de cercetare, informare si studii n domeniul consumului, ale crui venituri sunt acordate din surse bugetare si extrabugetare, n conditiile legii. (4) Activittile Institutului National al Consumului se realizeaz cu sprijinul reprezentantilor administratiei publice centrale, ai societtii civile, ai personalittilor n domeniu, ai organizatiilor patronale si ai organizatiilor neguvernamentale ale consumatorilor. (5) Institutul National al Consumului sprijin organizatiile neguvernamentale ale consumatorilor n activitatea de informare si educare a consumatorilor. Art. 86. - Autoritatea cu atributii de protectie a consumatorilor, n toate cazurile n care constat nerespectarea actelor normative n domeniul protectiei consumatorilor, este mputernicit s aplice sanctiuni contraventionale principale, complementare, s dispun msuri complementare si s sesizeze organele de cercetare penal n cazul n care faptele constatate pot constitui infractiuni. Art. 87. - (1) Reglementrile legale n vigoare privind protectia consumatorului care nu sunt cuprinse n prezenta lege se vor prelua ca anexe ale acesteia. (2) n termen de 18 luni de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Guvernul va prezenta Parlamentului, spre adoptare, proiectul de lege cu privire la anexele prevzute la alin. (1). Art. 88. - Prezenta lege intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2007. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romniei, republicat. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR VALER DORNEANU PRESEDINTELE SENATULUI NICOLAE VCROIU Bucuresti, 28 iunie 2004. Nr. 296. ANEX DEFINITII n sensul legislatiei privind protectia consumatorilor, termenii si expresiile de mai jos se definesc astfel: 1. agent economic - persoana fizic sau juridic, autorizat, care n cadrul activittii sale profesionale fabric, import, depoziteaz, transport sau comercializeaz produse ori prti din acestea sau presteaz servicii; 2. aliment nepreambalat - aliment vrac care nu este supus operatiunii de preambalare si care, pentru vnzare, este msurat sau cntrit n prezenta consumatorului; 3. autoritate cu atributii de protectia consumatorilor - autoritatea administratiei publice centrale si serviciile sale deconcentrate abilitate s constate si s aplice sanctiuni pentru nerespectarea dispozitiilor privind protectia consumatorilor; 4. calitate - ansamblul de proprietti si caracteristici ale unui produs sau serviciu, care i confer aptitudinea de a satisface, conform destinatiei acestuia, necesittile explicite sau implicite; 5. centru comercial - structura de vnzare cu suprafata medie sau mare n care se desfsoar activitti de comercializare cu amnuntul de produse, servicii de piat si de alimentatie public, ce utilizeaz o infrastructur comun si utilitti adecvate; 6. clauz abuziv - clauza contractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul si care prin ea nssi sau mpreun cu alte prevederi din contract creeaz, n detrimentul consumatorilor si contrar cerintelor bunei-credinte, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile si obligatiile prtilor; 7. comerciant - persoana fizic sau juridic autorizat s desfsoare activitatea de comercializare a produselor si serviciilor de piat; 8. comert ambulant - activitatea de comercializare cu amnuntul realizat prin trecere dintr-un loc n altul, n rulote mobile, standuri mobile, chioscuri mobile sau n vehicule special amenajate; 9. comert cu amnuntul/de detail activitatea desfsurat de agentii economici care vnd produse, de regul, direct consumatorilor pentru uzul personal al acestora; 10. comert cu ridicata/de gros - activitatea desfsurat de agentii economici care cumpr produse n cantitti mari, n scopul revnzrii acestora n cantitti mai mici altor comercianti sau utilizatori profesionali si colectivi; 11. comert de gros cash and carry/form de comert cu autoservire pe baz de legitimatie de acces activitatea desfsurat de agentii economici care vnd mrfuri prin sistemul de autoservire ctre persoane juridice sau persoane fizice autorizate si asociatii familiale autorizate conform legii, nregistrate n baza de date a vnztorului, n scopul revnzrii si/sau prelucrrii, precum si al utilizrii acestora ca produse consumabile; 12. comert n zone publice - activitatea de comercializare a produselor si serviciilor, desfsurat permanent sau sezonier n piete, trguri, oboare, pasaje publice, porturi, aeroporturi, gri, autogri, drumuri publice si strzi sau orice zon de alt natur destinat folosintei publice; 13. consumator/consumator final - orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n asociatii, care cumpr, dobndeste, utilizeaz ori consum produse sau servicii n afara activittii profesionale; 14. contract ncheiat cu consumatorii contractele ncheiate ntre comercianti si consumatori, inclusiv certificatele de garantie, bonurile de comand, facturile, borderourile sau bonurile de livrare, biletele, tichetele care contin stipulri sau referiri la conditii generale prestabilite; 15. data durabilittii minimale - data stabilit de productor, pn la care un produs alimentar si pstreaz caracteristicile specifice n conditii de depozitare corespunztoare; produsele pentru care se stabileste data durabilittii minimale nu trebuie s fie periculoase nici dup aceast dat; 16. declaratie de conformitate - declaratia fcut de ctre un productor sau un prestator, prin care acesta informeaz, pe propria rspundere, despre faptul c un produs sau un serviciu este conform cu un document tehnic normativ; 17. distribuitor - agentul economic din lantul de distributie, a crui activitate profesional nu afecteaz caracteristicile produsului; 18. durata medie de utilizare - intervalul de timp, stabilit n documente tehnice normative sau declarat de ctre productor ori convenit ntre prti, n cadrul cruia produsele de folosint ndelungat trebuie s si mentin caracteristicile functionale, dac au fost respectate conditiile de transport, manipulare, depozitare si exploatare; 19. etichet - orice material scris, imprimat, litografiat, gravat sau ilustrat, care contine elemente de identificare a produsului si care nsoteste produsul sau este aderent la ambalajul acestuia; 20. exercitiu comercial - una sau mai multe activitti de comercializare cu ridicata, cu amnuntul, de tip cash and carry, de alimentatie public, precum si a serviciilor desfsurate de un comerciant; 21. garantie - orice angajament asumat de vnztor sau productor fat de consumator, fr solicitarea unor costuri suplimentare, de restituire a pretului pltit de consumator, de reparare sau de nlocuire a produsului cumprat, n cazul n care acesta nu corespunde conditiilor enuntate n declaratiile referitoare la garantie sau n publicitatea aferent; 22. ingredient alimentar - orice substant, inclusiv aditivii, utilizat la producerea sau la prepararea unui aliment si care va fi continut si de produsul finit ca atare sau ntr-o form modificat; 23. lot - un ansamblu de unitti de vnzare dintr-un aliment fabricat, prelucrat sau ambalat n conditii practic identice; 24. pachet de servicii turistice - combinatia prestabilit a cel putin dou dintre urmtoarele trei grupe de servicii, cu conditia ca durata nentrerupt a acestora s depseasc 24 de ore sau s cuprind o nnoptare, si anume, transport, cazare si alte servicii, fr legtur cu transportul sau cazarea sau care nu sunt accesorii ale acestora si care reprezint o parte semnificativ a pachetului de servicii turistice, cum ar fi: alimentatie, tratament balnear, agrement si altele asemenea; 25. pagub - prejudiciul creat consumatorilor prin utilizarea unui produs periculos sau a unui produs cu defecte, precum si cel creat de servicii necorespunztoare furnizate de prestator. Prejudiciul poate fi material, vtmarea integrittii corporale sau a snttii, precum si pierderea vietii; 26. practici comerciale abuzive - metode de vnzare restrictive sau conditionate care afecteaz interesele consumatorilor; 27. prestator - agentul economic care furnizeaz servicii; 28. productor: a) agentul economic care fabric un produs finit sau o component a unui produs; b) agentul economic care fabric materie prim; c) agentul economic care si aplic denumirea, marca sau un alt semn distinctiv pe produs; d) agentul economic care reconditioneaz produsul; e) agentul economic sau distribuitorul care prin activitatea sa modific caracteristicile produsului; f) reprezentantul nregistrat n Romnia al unui agent economic care nu are sediul n Romnia sau, n cazul inexistentei acestuia, importatorul produsului; g) agentul economic care import produse n vederea realizrii ulterioare a unei operatiuni de vnzare, nchiriere, leasing sau orice alt form de distributie specific derulrii afacerilor sale; h) distribuitorul produsului importat, n cazul n care nu se cunoaste importatorul, chiar dac productorul este mentionat; i) distribuitorul produsului, n cazul n care importatorul nu poate fi identificat, dac nu informeaz persoana prejudiciat n termen de 30 de zile de la cererea acesteia asupra identittii importatorului; 29. produs - bun material a crui destinatie final este consumul sau utilizarea individual ori colectiv; sunt considerate produse energia electric, energia termic, apa si gazele livrate pentru consumul individual; 30. produs cu defecte - produsul la care modul de prezentare, utilizarea previzibil si data achizitionrii nu ofer sigurant consumatorilor, producnd pagube acestora; 31. produs de folosint ndelungat - produsul relativ complex, constituit din piese si subansambluri, proiectat si construit pentru a putea fi utilizat pe durata medie de utilizare si asupra cruia se pot efectua reparatii sau activitti de ntretinere; 32. produs contrafcut - orice bun, inclusiv ambalajul acestuia, la care se constat utilizarea fr autorizare a unei mrci care este identic cu o marc legal nregistrat, sau produsul care nu poate fi diferentiat n aspectele sale esentiale de un produs de marc, prin care se ncalc drepturile prevzute de lege ale detintorului legal al mrcii respective; 33. produs falsificat - produs la care se constat alterarea sub orice form a elementelor de identificare a unei mrci, denumiri, sigle ori desen industrial legal nregistrate, de natur a induce n eroare asupra provenientei sale, la produse care nu au fost fabricate de detintorul legal al mrcii ori mputernicit al acestuia, sau la care s-a constatat utilizarea mrcii legal nregistrate fr a exista acordul titularului; 34. produs folosit - produs folosit de un alt consumator, reparat si testat, corespunztor din punct de vedere tehnic si functional unui produs similar nou sau reconditionat, si care este un produs sigur; 35. produs periculos - produsul care nu poate fi definit ca produs sigur; 36. produs reconditionat - produs nou cu ambalaj deteriorat, aspect fizic exterior necorespunztor, mici defecte de fabricatie, dar care este adus la parametrii tehnici de functionare initiali dati de productor prin remediere; 37. produs sigur - produsul care, folosit n conditii normale sau previzibile, nu prezint riscuri sau care prezint riscuri minime, tinnd seama de ntrebuintarea acestuia; riscul se consider acceptabil si compatibil cu un grad nalt de protectie pentru siguranta si sntatea consumatorilor, n functie de urmtoarele aspecte: a) caracteristicile produsului, ale ambalrii si ale instructiunilor de montaj si ntretinere; b) efectul asupra altor produse, mpreun cu care acesta poate fi folosit; c) modul de prezentare a produsului, etichetarea, instructiunile de folosire si orice alte indicatii si informatii furnizate de productor; d) categoria de consumatori expus riscului prin folosirea produsului; 38. punere pe piat - actiunea de a face disponibil pentru prima dat, contra cost sau gratuit, un produs sau un serviciu n vederea distribuirii sau utilizrii; 39. reconditionare - repararea unui produs nou anterior punerii pe piat, pentru a corespunde conditiilor enuntate n declaratiile de garantie sau n publicitatea aferent, la specificatiile prevzute n contractul de vnzare-cumprare pentru un produs nou si nereparat; 40. reparare - aducerea produsului care nu corespunde conditiilor enuntate n declaratiile de garantie sau n publicitatea aferent la specificatiile prevzute n contractul de vnzare-cumprare, alte documente, ori n alte dispozitii legale; 41. serviciu - activitatea, alta dect cea din care rezult produse, efectuat n scopul satisfacerii unor necesitti ale consumatorilor; 42. serviciu de alimentatie public - activitatea de pregtire, preparare, prezentare si servire a produselor si a buturilor pentru consumul acestora n unitti specializate sau la domiciliul/locul de munc al consumatorilor; 43. serviciu financiar - unele servicii de natur bancar, credite, asigurri, pensii private, investitii sau plti; 44. serviciu de piat - orice actiune sau prestatie care face obiectul vnzrii-cumprrii pe piat si care nu are drept consecint transferul propriettii asupra unui bun corporal, efectuat n scopul satisfacerii unor necesitti ale consumatorilor; 45. structura de vnzare - spatiul de desfsurare a unuia sau mai multor exercitii comerciale; 46. structura de vnzare cu suprafat mare structura de vnzare avnd o suprafat de vnzare mai mare de 1.000 m2; 47. structura de vnzare cu suprafat medie structura de vnzare avnd o suprafat de vnzare cuprins ntre 400-1.000 m2 inclusiv; 48. structura de vnzare cu suprafat mic structura de vnzare avnd o suprafat de vnzare de pn la 400 m2 inclusiv; 49. suprafata de vnzare - suprafata destinat accesului consumatorilor pentru achizitionarea produsului/serviciului, expunerii produselor oferite, pltii acestora si circulatiei personalului angajat pentru derularea activittii. Nu constituie suprafete de vnzare cele destinate depozitrii si pstrrii mrfurilor; 50. suprafata de vnzare a unui centru comercial - suma suprafetelor de vnzare cu amnuntul de produse si servicii de piat si de alimentatie public cuprinse n aceasta; 51. termen de garantie - limita de timp, care curge de la data dobndirii produsului sau serviciului, pn la care productorul sau prestatorul si asum responsabilitatea remedierii sau nlocuirii produsului ori serviciului achizitionat, pe cheltuiala sa, dac deficientele nu sunt imputabile consumatorilor; 52. termen de valabilitate - limita de timp, stabilit de productor, pn la care un produs perisabil sau un produs care n scurt timp poate prezenta un pericol imediat pentru sntatea consumatorilor si pstreaz caracteristicile specifice, dac au fost respectate conditiile de transport, manipulare, depozitare si pstrare; pentru produsele alimentare acesta reprezint data limit de consum; 53. vnztor - distribuitorul care ofer produsul consumatorilor; 54. viciu ascuns - deficienta calitativ a unui produs livrat sau a unui serviciu prestat care nu a fost cunoscut si nici nu putea fi cunoscut de ctre consumator prin mijloacele obisnuite de verificare.

Art. 2. - Prevederile prezentului Cod se aplic comercializrii produselor noi, folosite sau reconditionate, si a serviciilor, inclusiv a serviciilor financiare, destinate consumatorilor, contractelor ncheiate cu consumatorii, regulilor privind publicitatea produselor si serviciilor, cu exceptia produselor si serviciilor care sunt reglementate prin legi speciale, a produselor care se comercializeaz ca antichitti si a produselor necesar a fi reparate sau reconditionate pentru a fi utilizate, cu conditia ca agentul economic s informeze consumatorul despre aceasta. Art. 3. - Actele normative privind protectia consumatorilor nu trebuie s includ bariere n calea liberei circulatii a mrfurilor si serviciilor. Art. 4. - Principiile de baz ale protectiei consumatorilor sunt: a) contradictorialitatea - presupune asigurarea posibilittii persoanelor aflate pe pozitii divergente de a se exprima cu privire la orice act sau fapt care are legtur cu posibila nclcare a dispozitiilor privind protectia consumatorilor; b) celeritatea procedurii de cercetare presupune obligatia autorittii competente n domeniul protectiei consumatorilor de a proceda, fr ntrziere, la cercetarea sesizrii consumatorilor, cu respectarea drepturilor persoanelor implicate si a regulilor prevzute de lege; c) proportionalitatea - conform creia trebuie respectat un raport corect ntre gravitatea sau consecintele faptei constatate, circumstantele svrsirii acesteia si msura sanctionatorie aplicat; d) legalitatea msurilor propuse/dispuse - presupune c autorittile competente nu pot propune/dispune dect msurile prevzute de lege; e) confidentialitatea - obligatia personalului din cadrul autorittilor competente de a pstra confidentialitatea datelor, actelor, informatiilor de orice natur, prin a cror divulgare se pot aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice, care sunt sau pot fi mentionate n aceste informatii; f) recunoasterea reciproc - orice produs legal fabricat sau comercializat ntr-un stat membru al Uniunii Europene sau n Turcia ori fabricat n mod legal ntr-un alt stat apartinnd Spatiului Economic European este admis pe teritoriul Romniei, dac ofer un grad echivalent de protectie cu cel impus de normele romne. Art. 5. - Statul, prin autoritatea central cu atributii n domeniul protectiei consumatorilor, are drept obiective: a) protectia consumatorilor mpotriva riscului de a achizitiona un produs sau de a li se presta un serviciu care ar putea s le prejudicieze viata, sntatea sau securitatea ori s le afecteze drepturile si interesele legitime; b) promovarea si protectia intereselor economice ale consumatorilor; c) accesul consumatorilor la informatii complete, corecte si precise asupra caracteristicilor esentiale ale produselor si serviciilor, astfel nct decizia pe care o adopt n legtur cu acestea s corespund ct mai bine nevoilor lor; d) educarea consumatorilor; e) despgubirea efectiv a consumatorilor; f) sprijinirea consumatorilor sau a altor grupuri sau organizatii reprezentative de a se organiza, pentru a-si expune opiniile n procesele de luare a unei decizii care i priveste; g) promovarea cooperrii internationale n domeniul protectiei consumatorilor si participarea la schimburile rapide de informatii; h) prevenirea si combaterea, prin toate mijloacele, a practicilor comerciale abuzive si a prestrii serviciilor, inclusiv a celor financiare care pot afecta interesele economice ale consumatorilor. Art. 6. - Prevederile cuprinse n prezentul Cod sunt obligatorii pentru toti consumatorii si agentii economici care efectueaz acte si fapte de comert, n conditiile legii. Art. 7. - Termenii utilizati n legislatia privind protectia consumatorilor sunt enumerati cu titlu exemplificativ n anexa care face parte integrant din prezentul Cod. CAPITOLUL II Obligatiile agentilor economici Art. 8. - Agentii economici sunt obligati s pun pe piat numai produse sau servicii sigure, care corespund caracteristicilor prescrise sau declarate, s se comporte n mod corect n relatiile cu consumatorii si s nu foloseasc practici comerciale abuzive. Art. 9. - Sunt interzise importul, fabricatia, distributia, precum si comercializarea produselor falsificate ori contrafcute, periculoase sau care au parametrii de securitate neconformi care pot afecta viata, sntatea sau securitatea consumatorilor. Art. 10. - Este interzis conditionarea vnzrii ctre consumator a unui produs, de cumprarea unei cantitti impuse sau de cumprarea concomitent a unui alt produs sau serviciu. De asemenea, este interzis prestarea unui serviciu ctre consumator, conditionat de prestarea altui serviciu sau de cumprarea unui produs. Art. 11. - Orice vnzare fortat este interzis. Expedierea unui produs sau prestarea unui serviciu ctre o persoan se face numai n baza unei comenzi prealabile din partea acesteia. Art. 12. - Cheltuielile legate de nlocuirea produselor defecte, de remedierea sau de restituirea contravalorii acestora vor fi suportate de vnztor si recuperate de acesta de la productor sau, dup caz, de la importator sau de la furnizorul anterior aflat pe lantul de distributie, dac prin contractul ncheiat ntre acestia nu s-a stabilit altfel. Art. 13. - Orice persoan care are calitatea de productor, distribuitor sau vnztor de produse alimentare va comercializa numai alimente care prezint sigurant pentru consumator, sunt salubre si apte pentru consum uman. Art. 14. - Consumatorii trebuie s primeasc toate informatiile necesare pentru o utilizare corespunztoare, potrivit destinatiei initiale a bunurilor. Art. 15. - n cazul n care agentii economici iau cunostint, la o dat ulterioar punerii pe piat a produselor comercializate, despre existenta unor pericole care, la momentul punerii pe piat nu puteau fi cunoscute, trebuie s anunte, fr ntrziere, autorittile competente si s fac aceste informatii publice. Art. 16. - n cazul produselor identificate sau identificabile cu defecte, productorii si/sau distribuitorii au obligatia de a le retrage de pe piat, de a le nlocui sau de a le repara, iar n situatia n care aceste msuri nu pot fi fcute ntr-o perioad rezonabil de timp, stabilit de comun acord ntre vnztor si consumator si fr nici un inconvenient semnificativ pentru consumator, consumatorul trebuie s fie compensat n mod corespunztor. Art. 17. - n cazul lipsei conformittii, astfel cum este prevzut n actele normative n domeniul conformittii produselor, constatate de consumator, acesta are dreptul de a solicita vnztorului, ca msur reparatorie, repararea sau nlocuirea produselor, n fiecare caz fr plat, cu exceptia cazului n care aceast solicitare este imposibil sau disproportionat. Art. 18. - Orice reparare sau nlocuire a produselor va fi fcut n cadrul unei perioade rezonabile de timp, stabilit de comun acord ntre vnztor si consumator si fr nici un inconvenient semnificativ pentru consumator, lund n considerare natura produselor si scopul pentru care acesta a solicitat produsele, n conditiile legii. Art. 19. - Guvernul elaboreaz prevederi privind regulile de securitate, standardele nationale sau de aderare la standardele europene, standardele voluntare ct si cele privind ntocmirea documentelor de conformitate care asigur c produsele comercializate pe piat sunt sigure. Art. 20. - Ambalajele produselor trebuie s asigure integritatea si protectia calittii acestora, fiind, totodat, conforme prevederilor legale referitoare la protectia muncii, mediului si a securittii consumatorilor. Art. 21. - Agentii economici sunt obligati s comercializeze alimente care: a) sunt nsotite de documente care le atest originea, provenienta si securitatea, dup caz; b) sunt manipulate si comercializate n conditii corespunztoare de igien, care nu pun n pericol viata si sntatea consumatorilor si care respect normele sanitare n vigoare; c) nu afecteaz viata si sntatea consumatorilor. Art. 22. - Se interzice comercializarea produselor ce imit produsele alimentare, fr a fi astfel de produse si care prezint riscul de a pune n pericol sntatea sau securitatea consumatorilor, conform reglementrilor legale n vigoare. Art. 23. - Obligatiile productorului: a) s rspund pentru prejudiciul actual si cel viitor cauzat de produsul cu defect, precum si pentru cel cauzat ca rezultat cumulat al produsului cu defect cu o actiune sau o omisiune a unei terte persoane; b) s pun pe piat numai produse sigure si, dac actele normative n vigoare prevd, acestea s fie testate si/sau certificate; c) s pun pe piat numai produse care respect conditiile prescrise sau declarate; d) s opreasc livrrile, respectiv s retrag de pe piat sau de la consumatori produsele la care organele abilitate sau specialistii proprii au constatat nendeplinirea caracteristicilor prescrise, declarate sau care ar putea afecta viata, sntatea ori securitatea consumatorilor, dac aceast msur constituie singurul mijloc prin care se pot elimina neconformittile respective; e) s asigure, n cursul procesului de productie, conditii igienico-sanitare conform normelor sanitare n vigoare. Art. 24. - Obligatiile distribuitorilor: a) s se asigure c produsele oferite spre comercializare sunt sigure si respect conditiile prescrise sau declarate; b) s nu comercializeze produse despre care detin informatii sau consider c pot fi periculoase; c) s anunte, imediat, autorittile publice competente, precum si productorul, despre existenta pe piat a oricrui produs de care au cunostint c este periculos; d) s retrag de la comercializare produsele la care organele abilitate de lege au constatat c nu ndeplinesc caracteristicile prescrise sau declarate, dac acesta constituie singurul mijloc prin care se pot elimina neconformittile respective; e) s asigure conditiile tehnice stabilite de productor, precum si conditiile igienico-sanitare pe timpul transportului, manipulrii, depozitrii si desfacerii, conform normelor n vigoare. Art. 25. - Obligatiile prestatorilor de servicii: a) s foloseasc, n cadrul serviciilor prestate, numai produse si proceduri sigure si, dup caz, dac actele normative n vigoare prevd, acestea s fie testate si/sau certificate si s anunte imediat existenta pe piat a oricrui produs despre care au cunostint c este periculos; b) s presteze numai servicii care nu afecteaz viata, sntatea sau securitatea consumatorilor ori interesele economice ale acestora; c) s respecte conditiile prescrise sau declarate, precum si clauzele prevzute n contracte; d) s asigure, la prestarea serviciilor, conditiile tehnice stabilite de productor, precum si conditiile igienico-sanitare, conform normelor n vigoare; e) s rspund pentru prejudiciul actual si cel viitor cauzat de serviciul defectuos prestat. Art. 26. - (1) Alte obligatii ale agentilor economici sunt: a) de a comercializa sau oferi, cu titlu gratuit, numai produse sigure, aflate n cadrul termenului de valabilitate si care nu prezint riscuri pentru viata, sntatea si/sau securitatea consumatorilor; b) de a nu comercializa, n spatii n care nu pot fi asigurate conditiile de pstrare cerute de productor pentru a se preveni perisabilitatea accelerat, produse alimentare preambalate sau ambalate; c) de a nu comercializa, n alte conditii dect cele cerute de legislatia n vigoare, produse nealimentare noi, folosite sau reconditionate, fr a putea fi, acolo unde este cazul, probate, verificate sau asigurate conditiile de pstrare cerute de productor, pentru a se asigura mentinerea caracteristicilor initiale ale produselor; d) de a nu importa, n vederea distributiei cu titlu oneros sau gratuit, produse periculoase, expirate sau care pot afecta viata, sntatea si/sau securitatea consumatorilor prin utilizarea acestora. (2) Dispozitiile alin. (1) se aplic si persoanelor fizice sau juridice care pot avea calitatea de agent economic. CAPITOLUL III Drepturile consumatorilor Art. 27. - Consumatorii beneficiaz de urmtoarele drepturi: a) de a fi protejati mpotriva riscului de a achizitiona un produs sau de a li se presta un serviciu care ar putea s le prejudicieze viata, sntatea sau securitatea ori s le aduc atingere drepturilor si intereselor legitime; b) de a fi informati complet, corect si precis, asupra caracteristicilor esentiale ale produselor si serviciilor, astfel nct decizia pe care o adopt n legtur cu acestea s corespund ct mai bine nevoilor lor, precum si de a fi educati n calitatea lor de consumatori; c) de a avea acces la piete care le asigur o gam variat de produse si servicii de calitate; d) de a fi despgubiti n mod real si corespunztor pentru pagubele generate de calitatea necorespunztoare a produselor si serviciilor, folosind n acest scop mijloace prevzute de lege; e) de a se organiza n asociatii ale consumatorilor, n scopul aprrii drepturilor si intereselor lor; f) de a refuza ncheierea contractelor care cuprind clauze abuzive, conform prevederilor legale n vigoare; g) de a nu li se interzice de ctre un agent economic s obtin un beneficiu prevzut n mod expres de lege. Art. 28. - Se interzice refuzul vnzrii unui produs sau prestrii unui serviciu ctre un consumator fr un motiv justificat conform prevederilor legale n vigoare. CAPITOLUL IV Cadrul organizatoric al organizatiilor neguvernamentale Art. 29. - Organizatiile neguvernamentale ale consumatorilor pot fi parteneri sociali cu drept de reprezentare n organismele constituite la nivel central sau local, cu rol n domeniul protectiei consumatorilor, n care organele administratiei publice sunt reprezentate. Art. 30. - Personalul de conducere si salariatii organelor de specialitate ale administratiei publice, precum si ale serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor sau ale altor autoritti, cu atributii n domeniul protectiei consumatorilor, nu au dreptul de a detine functii n organele de conducere ale organizatiilor neguvernamentale ale consumatorilor. Art. 31. - Organizatiile neguvernamentale ale consumatorilor pot fi consultate de ctre autorittile administratiei publice cu atributii n domeniul protectiei consumatorilor, la elaborarea dispozitiilor si procedurilor cu caracter general si a altor lucrri care au ca scop protectia consumatorilor, cu privire la: a) cunoasterea cerintelor consumatorilor privind sortimentele si calitatea produselor si serviciilor b) formarea unei atitudini corecte a agentilor economici, angajati n producerea si comercializarea produselor si prestarea serviciilor, fat de calitatea acestora; c) prevenirea practicilor comerciale abuzive si a publicittii de natur a afecta drepturile si interesele legitime ale consumatorilor. Art. 32. - Organizatiile neguvernamentale ale consumatorilor au urmtoarele drepturi si obligatii: a) de a fi sprijinite logistic de ctre organismele administratiei publice centrale si locale, n vederea atingerii obiectivelor lor; b) de a primi sume de la bugetul de stat si de la bugetele locale; c) de a fi consultate, cu ocazia elaborrii actelor normative, standardelor sau specificatiilor care definesc caracteristicile tehnice si calitative ale produselor si serviciilor destinate consumatorilor; d) de a solicita autorittilor competente luarea de msuri n vederea opririi productiei sau retragerii de pe piat a produselor ori serviciilor care nu asigur nivelul calitativ prevzut n documentele stabilite de lege sau care pun n pericol viata, sntatea ori securitatea consumatorilor; e) de a propune agentilor economici realizarea de produse si servicii n conditii speciale, n vederea satisfacerii nevoilor consumatorilor cu handicap sau de vrsta a treia; f) de a solicita si de a obtine informatii asupra pretului si caracteristicilor calitative ale produselor sau serviciilor, de natur s ajute consumatorul la luarea unei decizii asupra achizitionrii acestora; g) de a informa opinia public, prin mass-media, asupra neconformittii produselor si serviciilor existente pe piat, precum si asupra posibilelor consecinte vtmtoare dovedite ale acestora, pentru consumatori; h) de a introduce actiuni n justitie pentru aprarea drepturilor si intereselor legitime ale consumatorilor. Art. 33. - Reprezentantii organizatiilor neguvernamentale ale consumatorilor nu au drept de control al agentilor economici. CAPITOLUL V Cadrul general al securittii produselor Art. 34. - Riscul se consider acceptabil si compatibil cu un grad nalt de protectie pentru siguranta si sntatea consumatorilor, evaluarea riscului fcndu-se n functie de urmtoarele aspecte: a) caracteristicile produsului, ale ambalrii si ale instructiunilor de montaj si ntretinere; b) efectul asupra altor produse, mpreun cu care acesta poate fi folosit; c) modul de prezentare a produsului, etichetarea, instructiunile de folosire si orice alte indicatii si informatii furnizate de productor; d) categoria de consumatori expus riscului prin folosirea produsului. Art. 35. - (1) Orice agent economic este obligat s introduc pe piat numai produse sigure pentru viata, sntatea si securitatea consumatorilor. (2) Orice comerciant trebuie s se asigure c produsele oferite spre comercializare sunt sigure si s informeze consumatorii asupra factorilor de risc n utilizarea si/sau consumul acestora. Art. 36. - Este interzis comercializarea produselor care nu sunt sigure, ct si a produselor nensotite de documentatia obligatorie prevzut de lege, prin care s se ateste c ele au fost testate si/sau certificate, dup caz. CAPITOLUL VI Cadrul general privind obligativitatea informrii si educrii consumatorilor Art. 37. - Statul trebuie s realizeze si s ncurajeze folosirea de programe menite s asigure consumatorilor o informare si o educare corespunztoare, pentru a permite acestora s actioneze n mod distinct, n vederea unei alegeri corecte bazate pe o informare corespunztoare asupra bunurilor si a serviciilor si s fie cunosctori ai drepturilor si responsabilittilor ce le revin. Art. 38. - Statul, prin mijloacele sale, are ca scop protejarea consumatorilor la achizitionarea de produse si servicii, precum si protejarea interesului public general mpotriva publicittii nseltoare, a consecintelor negative ale publicittii si stabileste conditiile n care este permis publicitatea comparativ. Art. 39. - Educarea consumatorilor poate deveni o parte din programul de nvtmnt sau o component a obiectelor de studii, concretizat prin colaborarea institutiilor de nvtmnt cu autorittile administratiei publice, cu atributii n acest sens. Art. 40. - Programele de educare si informare a consumatorilor pot s cuprind, ca aspecte importante ale protectiei acestora: a) legislatia referitoare la protectia consumatorilor, agentii si organizatii ale consumatorilor; b) sntatea, alimentatia, prevenirea mbolnvirilor si prevenirea achizitionrii de produse alimentare falsificate; c) riscurile produselor; d) interesele economice ale consumatorilor la achizitionarea de servicii, inclusiv a celor financiare; e) etichetarea produselor, cu precizarea informatiilor necesare consumatorilor; f) informatii despre dificultti si msuri de rezolvare a acestora, preturi, calitate, conditii de creditare; g) protectia mediului, dup caz. Art. 41. - Programele ce privesc educarea si informarea consumatorilor pot fi implementate si prin intermediul organizatiilor neguvernamentale ale consumatorilor. Art. 42. - Agentii economici pot contribui si colabora cu terte prti la realizarea unor programe reale si eficiente de educare si informare a consumatorilor. Art. 43. - Avnd n vedere necesitatea asigurrii unei informri complete, concrete si inteligibile a consumatorilor pot fi initiate programe privind informarea consumatorilor prin mass-media. Art. 44. - Consumatorii au dreptul de a fi informati, n mod complet, corect si precis, asupra caracteristicilor esentiale ale produselor si serviciilor, inclusiv a serviciilor financiare oferite de ctre agentii economici, astfel nct s aib posibilitatea de a face o alegere rational ntre produsele si serviciile oferite, n conformitate cu interesele lor economice si de alt natur si s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinatiei acestora, n deplin sigurant si securitate. Art. 45. - Informatiile privind protejarea vietii, snttii si securittii consumatorilor trebuie s fie communicate acestora, pe ct este posibil si prin simboluri grafice internationale, usor de nteles. Art. 46. - Informarea consumatorilor despre produsele si serviciile oferite se realizeaz, n mod obligatoriu, prin elemente de identificare si caracterizare ale acestora, nscrise la vedere, n mod vizibil, lizibil si usor de nteles, dup caz, pe produs, etichet, ambalaj de vnzare sau n cartea tehnic, instructiunile de folosire ori altele asemenea, ce nsotesc produsul sau serviciul, n functie de natura acestuia. Art. 47. - Consumatorii trebuie s fie informati despre riscurile la care sunt supusi prin folosirea normal sau previzibil a bunurilor. Art. 48. - Scopul etichetrii este de a oferi consumatorilor informatiile necesare, suficiente, verificabile si usor de comparat, astfel nct s permit acestora s aleag acel produs care corespunde exigentelor lor din punct de vedere al nevoilor si posibilittilor lor financiare, precum si de a cunoaste eventualele riscuri la care ar putea fi supusi. Art. 49. - Informatiile de pe etichetele produselor trebuie s fie nscrise n limba romn, indiferent de tara productoare, fr a se exclude prezentarea lor si n alte limbi, s fie vizibile, lizibile si inscriptionate ntr-un mod care s nu permit stergerea lor.