lege nr 554-2004

Upload: oana-luca

Post on 26-Feb-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    1/18

    LEGE Nr. 554 din 2 decembrie 2004Legea contenciosului administrativ

    Text n vigoare ncepnd cu data de 15 februarie 2013 REALIZATR! "#$A%IA &E I%'R#ATI"( %EA#)

    Text actua*i+at prin produ,u* infor-atic *egi,*ativ LE. E.$ERT n ba+a acte*or nor-ative-odificatoare/ pub*icate n #onitoru* ficia* a* Ro-niei/ $artea I/ pn *a 12 februarie 2013

    Act de baz

    #B:Legea nr 55200

    Acte modificatoare

    #M1: rdonan4a de urgen4 a uvernu*ui nr 1602005#M2:Legea nr 78200899#M3:&eci+ia "ur4ii "on,titu4iona*e nr 8:20089#M4

    :&eci+ia "ur4ii "on,titu4iona*e nr 85200:9#M5:Legea nr 282200:#M6:&eci+ia "ur4ii "on,titu4iona*e nr 880200:#M7:Legea nr 286200:99#M8:&eci+ia "ur4ii "on,titu4iona*e nr :6:200:#M9:Rectificarea pub*icat n #onitoru* ficia* a* Ro-niei/ $artea I/ nr :51 din 8 noie-brie200:#M10:Legea nr 6:2007#M11:Legea nr 1002007#M12: rdonan4a de urgen4 a uvernu*ui nr 1620069#M13: rdonan4a de urgen4 a uvernu*ui nr :5201099#M14

    :Legea nr 2022010#M15:&eci+ia "ur4ii "on,titu4iona*e nr 18062010#M16:&eci+ia "ur4ii "on,titu4iona*e nr 3022011#M17:Legea nr 16201199#M18:Legea nr 26620119/ dec*arat necon,titu4iona* prin &eci+ia "ur4ii "on,titu4iona*e nr10362012 ;#M23n fa4a fiecrei -odificri ,au co-p*etri e,te indicat actu* nor-ativ care a efectuat

    -odificarea ,au co-p*etarea re,pectiv/ n for-a #M1/ #M2etc

    #B

    Parlamentul Romniei adopt pre!enta lege.

    "#P. $ %ispo!i&ii generale

    #M5

    #R'. $ ?ubiecte*e de ,e,i+are a in,tan4ei#B

    ($) *rice persoan care se consider vtmat +ntr,un drept al su ori +ntr,un interes legitim- dectre o autoritate public- printr,un act administrativ sau prin nesolu&ionarea +n termenul legal aunei cereri- se poate adresa instan&ei de contencios administrativ competente- pentru anulareaactului- recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim i repararea pagubei ce i,a /ostcau!at. nteresul legitim poate /i att privat- ct i public. (2) 1e poate adresa instan&ei de contencios administrativ i persoana vtmat +ntr,un drept alsu sau +ntr,un interes legitim printr,un act administrativ cu caracter individual- adresat altuisubiect de drept.#M5

    ;3< Avocatu* $oporu*ui/ n ur-a contro*u*ui rea*i+at/ potrivit *egii ,a*e organice/ dacaprecia+ c i*ega*itatea actu*ui ,au refu+u* autorit4ii ad-ini,trative de a@=i rea*i+a atribu4ii*e*ega*e nu poate fi n*turat dect prin u,ti4ie/ poate ,e,i+a in,tan4a co-petent de contencio,ad-ini,trativ de *a do-ici*iu* petentu*ui $eti4ionaru* dobnde=te de drept ca*itatea derec*a-ant/ ur-nd a fi citat n acea,t ca*itate &ac peti4ionaru* nu =i n,u=e=te ac4iuneafor-u*at de Avocatu* $oporu*ui *a pri-u* ter-en de udecat/ in,tan4a de contencio,ad-ini,trativ anu*ea+ cererea ;< #ini,teru* $ub*ic/ atunci cnd/ n ur-a exercitrii atribu4ii*or prev+ute de *egea ,aorganic/ aprecia+ c nc*cri*e drepturi*or/ *ibert4i*or =i intere,e*or *egiti-e a*e per,oane*or,e datorea+ exi,ten4ei unor acte ad-ini,trative uni*atera*e individua*e a*e autorit4i*or pub*icee-i,e cu exce, de putere/ cu acordu* prea*abi* a* ace,tora/ ,e,i+ea+ in,tan4a de contencio,ad-ini,trativ de *a do-ici*iu* per,oanei fi+ice ,au de *a ,ediu* per,oanei uridice vt-ate$eti4ionaru* dobnde=te de drept ca*itatea de rec*a-ant/ ur-nd a fi citat n acea,t ca*itate ;5< "nd #ini,teru* $ub*ic aprecia+ c prin e-iterea unui act ad-ini,trativ nor-ativ ,evat- un intere, *egiti- pub*ic/ ,e,i+ea+ in,tan4a de contencio, ad-ini,trativ co-petent de*a ,ediu* autorit4ii pub*ice e-itente ;8< Autoritatea pub*ic e-itent a unui act ad-ini,trativ uni*atera* ne*ega* poate , ,o*icitein,tan4ei anu*area ace,tuia/ n ,itua4ia n care actu* nu -ai poate fi revocat ntruct a intrat ncircuitu* civi* =i a produ, efecte uridice >n ca+u* ad-iterii ac4iunii/ in,tan4a ,e pronun4/ dac afo,t ,e,i+at prin cererea de cBe-are n udecat/ =i a,upra va*idit4ii acte*or uridice ncBeiate

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    3/18

    n ba+a actu*ui ad-ini,trativ ne*ega*/ precu- =i a,upra efecte*or uridice produ,e de ace,teaAc4iunea poate fi introdu, n ter-en de un an de *a data e-iterii actu*ui ;:< $er,oana vt-at n drepturi*e ,au n intere,e*e ,a*e *egiti-e prin ordonan4e ,audi,po+i4ii din ordonan4e a*e uvernu*ui necon,titu4iona*e ,e poate adre,a in,tan4ei de contencio,ad-ini,trativ/ n condi4ii*e pre+entei *egi

    ;7< $refectu*/ Agen4ia %a4iona* a 'unc4ionari*or $ub*ici =i orice ,ubiect de drept pub*ic potintroduce ac4iuni n contencio, ad-ini,trativ/ n condi4ii*e pre+entei *egi =i a*e *egi*or ,pecia*e ;6< La ,o*u4ionarea cereri*or n contencio, ad-ini,trativ/ repre+entantu* #ini,teru*ui $ub*icpoate participa/ n orice fa+ a proce,u*ui/ ori de cte ori aprecia+ c e,te nece,ar pentruaprarea ordinii de drept/ a drepturi*or =i *ibert4i*or cet4eni*or#B

    #R'. 2 1emni/ica&ia unor termeni#M5

    ;1< >n n4e*e,u* pre+entei *egi/ ter-enii =i expre,ii*e de -ai o, au ur-toare*e ,e-nifica4ii! a< per,oan vt-at @ orice per,oan titu*ar a unui drept ori a unui intere, *egiti-/

    vt-at de o autoritate pub*ic printr@un act ad-ini,trativ ,au prin ne,o*u4ionarea n ter-enu**ega* a unei cereriC n ,en,u* pre+entei *egi/ ,unt a,i-i*ate per,oanei vt-ate =i grupu* deper,oane fi+ice/ fr per,ona*itate uridic/ titu*ar a* unor drepturi ,ubiective ,au intere,e*egiti-e private/ precu- =i organi,-e*e ,ocia*e care invoc vt-area prin actu* ad-ini,trativatacat fie a unui intere, *egiti- pub*ic/ fie a drepturi*or =i intere,e*or *egiti-e a*e unor per,oanefi+ice deter-inateC b< autoritate pub*ic @ orice organ de ,tat ,au a* unit4i*or ad-ini,trativ@teritoria*e careac4ionea+/ n regi- de putere pub*ic/ pentru ,ati,facerea unui intere, *egiti- pub*icC ,unta,i-i*ate autorit4i*or pub*ice/ n ,en,u* pre+entei *egi/ per,oane*e uridice de drept privat care/potrivit *egii/ au ob4inut ,tatut de uti*itate pub*ic ,au ,unt autori+ate , pre,te+e un ,erviciupub*ic/ n regi- de putere pub*icC c< act ad-ini,trativ @ actu* uni*atera* cu caracter individua* ,au nor-ativ e-i, de o autoritatepub*ic/ n regi- de putere pub*ic/ n vederea organi+rii executrii *egii ,au a executrii nconcret a *egii/ care d na=tere/ -odific ,au ,tinge raporturi uridiceC ,unt a,i-i*ate acte*orad-ini,trative/ n ,en,u* pre+entei *egi/ =i contracte*e ncBeiate de autorit4i*e pub*ice care au caobiect punerea n va*oare a bunuri*or proprietate pub*ic/ executarea *ucrri*or de intere,pub*ic/ pre,tarea ,ervicii*or pub*ice/ acBi+i4ii*e pub*iceC prin *egi ,pecia*e pot fi prev+ute =i a*tecategorii de contracte ad-ini,trative ,upu,e co-peten4ei in,tan4e*or de contencio,ad-ini,trativC d< act ad-ini,trativ@uri,dic4iona* @ actu* e-i, de o autoritate ad-ini,trativ nve,tit/ prin*ege organic/ cu atribu4ii de uri,dic4ie ad-ini,trativ ,pecia*C e< uri,dic4ie ad-ini,trativ ,pecia* @ activitatea nfptuit de o autoritate ad-ini,trativcare are/ confor- *egii organice ,pecia*e n -aterie/ co-peten4a de ,o*u4ionare a unui conf*ictprivind un act ad-ini,trativ/ dup o procedur ba+at pe principii*e contradictoria*it4ii/a,igurrii dreptu*ui *a aprare =i independen4ei activit4ii ad-ini,trativ@uri,dic4iona*eC f< contencio, ad-ini,trativ @ activitatea de ,o*u4ionare de ctre in,tan4e*e de contencio,ad-ini,trativ co-petente potrivit *egii organice a *itigii*or n care ce* pu4in una dintre pr4i e,teo autoritate pub*ic/ iar conf*ictu* ,@a n,cut fie din e-iterea ,au ncBeierea/ dup ca+/ a unuiact ad-ini,trativ/ n ,en,u* pre+entei *egi/ fie din ne,o*u4ionarea n ter-enu* *ega* ori din refu+u*neu,tificat de a re+o*va o cerere referitoare *a un drept ,au *a un intere, *egiti-C

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    4/18

    g< in,tan4 de contencio, ad-ini,trativ/ denu-it n continuare in,tan4 @ ?ec4ia de contencio,ad-ini,trativ =i fi,ca* a >na*tei "ur4i de "a,a4ie =i Du,ti4ie/ ,ec4ii*e de contencio, ad-ini,trativ =ifi,ca* a*e cur4i*or de ape* =i tribuna*e*e ad-ini,trativ@fi,ca*eC B< ne,o*u4ionare n ter-enu* *ega* a unei cereri @ faptu* de a nu r,punde ,o*icitantu*ui nter-en de 30 de +i*e de *a nregi,trarea cererii/ dac prin *ege nu ,e prevede a*t ter-enC

    i< refu+ neu,tificat de a ,o*u4iona o cerere @ expri-area exp*icit/ cu exce, de putere/ a voin4eide a nu re+o*va cererea unei per,oaneC e,te a,i-i*at refu+u*ui neu,tificat =i nepunerea nexecutare a actu*ui ad-ini,trativ e-i, ca ur-are a ,o*u4ionrii favorabi*e a cererii ,au/ dupca+/ a p*ngerii prea*abi*eC < p*ngere prea*abi* @ cererea prin care ,e ,o*icit autorit4ii pub*ice e-itente ,au ce*eiierarBic ,uperioare/ dup ca+/ reexa-inarea unui act ad-ini,trativ cu caracter individua* ,aunor-ativ/ n ,en,u* revocrii ,au -odificrii ace,tuiaC < acte care prive,c raporturi*e cu $ar*a-entu* @ acte*e e-i,e de o autoritate pub*ic/ nrea*i+area atribu4ii*or ,a*e/ prev+ute de "on,titu4ie,au de o *ege organic/ n raporturi*e denatur po*itic cu $ar*a-entu*C *< act de co-anda-ent cu caracter -i*itar @ actu* ad-ini,trativ referitor *a prob*e-e*e ,trict

    -i*itare a*e activit4ii din cadru* for4e*or ar-ate/ ,pecifice organi+rii -i*itare/ care pre,upundreptu* co-andan4i*or de a da ordine ,ubordona4i*or n a,pecte privitoare *a conducerea trupei/n ti-p de pace ,au r+boi ori/ dup ca+/ *a ndep*inirea ,erviciu*ui -i*itarC -< ,erviciu pub*ic @ activitatea organi+at ,au/ dup ca+/ autori+at de o autoritate pub*ic/ n,copu* ,ati,facerii unui intere, *egiti- pub*icC n< exce, de putere @ exercitarea dreptu*ui de apreciere a* autorit4i*or pub*ice prin nc*carea*i-ite*or co-peten4ei prev+ute de *ege ,au prin nc*carea drepturi*or =i *ibert4i*or cet4eni*orC o< drept vt-at @ orice drept prev+ut de "on,titu4ie/ de *ege ,au de a*t act nor-ativ/ cruia i,e aduce o atingere printr@un act ad-ini,trativC p< intere, *egiti- privat @ po,ibi*itatea de a pretinde o anu-it conduit/ n con,iderarearea*i+rii unui drept ,ubiectiv viitor =i previ+ibi*/ prefiguratC r< intere, *egiti- pub*ic @ intere,u* care vi+ea+ ordinea de drept =i de-ocra4iacon,titu4iona*/ garantarea drepturi*or/ *ibert4i*or =i ndatoriri*or funda-enta*e a*e cet4eni*or/,ati,facerea nevoi*or co-unitare/ rea*i+area co-peten4ei autorit4i*or pub*iceC ,< organi,-e ,ocia*e intere,ate @ ,tructuri neguverna-enta*e/ ,indicate/ a,ocia4ii/ funda4ii =ia*te*e a,e-enea/ care au ca obiect de activitate protec4ia drepturi*or diferite*or categorii decet4eni ,au/ dup ca+/ buna func4ionare a ,ervicii*or pub*ice ad-ini,trativeC =< pagub i-inent @ preudiciu* -ateria* viitor =i previ+ibi* ,au/ dup ca+/ perturbareaprevi+ibi* grav a func4ionrii unei autorit4i pub*ice ,au a unui ,erviciu pub*icC t< ca+uri bine u,tificate @ -preurri*e *egate de ,tarea de fapt =i de drept/ care ,unt denatur , cree+e o ndoia* ,erioa, n privin4a *ega*it4ii actu*ui ad-ini,trativC 4< in,tan4 de executare @ in,tan4a care a ,o*u4ionat fondu* *itigiu*ui de contencio,ad-ini,trativ#B

    (2) 1e asimilea! actelor administrative unilaterale i re/u!ul neusti/icat de a re!olva o cererere/eritoare la un drept sau la un interes legitim ori- dup ca!- /aptul de a nu rspundesolicitantului +n termenul legal. #R'. 3 'utela administrativ#M5

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    5/18

    ;1< $refectu* poate ataca direct n fa4a in,tan4ei de contencio, ad-ini,trativ acte*e e-i,e deautorit4i*e ad-ini,tra4iei pub*ice *oca*e/ dac *e con,ider ne*ega*eC ac4iunea ,e for-u*ea+ nter-enu* prev+ut *a art 11a*in ;1

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    6/18

    *)"urtea "on,titu4iona*/ prin&eci+ia nr 3022011;#M168) Procedura prealabil#M5

    ;1< >nainte de a ,e adre,a in,tan4ei de contencio, ad-ini,trativ co-petente/ per,oana care ,econ,ider vt-at ntr@un drept a* ,u ori ntr@un intere, *egiti- printr@un act ad-ini,trativindividua* trebuie , ,o*icite autorit4ii pub*ice e-itente ,au autorit4ii ierarBic ,uperioare/ dacacea,ta exi,t/ n ter-en de 30 de +i*e de *a data co-unicrii actu*ui/ revocarea/ n tot ,au nparte/ a ace,tuia ;1G1< >n ca+u* actu*ui ad-ini,trativ nor-ativ/ p*ngerea prea*abi* poate fi for-u*at oricnd#B

    (2) Prevederile alin. ($) sunt aplicabile i +n ipote!a +n care legea special prevede o proceduradministrativ,urisdic&ional- iar partea nu a optat pentru aceasta. (3) Este +ndrept&it s introduc plngere prealabil i persoana vtmat +ntr,un drept al susau +ntr,un interes legitim- printr,un act administrativ cu caracter individual- adresat altui subiectde drept- din momentul +n care a luat cunotin&- pe orice cale- de eisten&a acestuia- +n limiteletermenului de < luni prev!ut la alin. (>).

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    7/18

    (4) Plngerea prealabil- /ormulat potrivit prevederilor alin. ($)- se solu&ionea! +n termenulprev!ut la art. 2alin. ($) lit. g).#M5

    ;5< >n ca+u* ac4iuni*or introdu,e de prefect/ Avocatu* $oporu*ui/ #ini,teru* $ub*ic/ Agen4ia%a4iona* a 'unc4ionari*or $ub*ici ,au a* ce*or care prive,c cereri*e per,oane*or vt-ate prin

    ordonan4e ,au di,po+i4ii din ordonan4e/ precu- =i n ca+uri*e prev+ute *a art 2a*in ;2< =i *aart nu e,te ob*igatorie p*ngerea prea*abi* ;8< $*ngerea prea*abi* n ca+u* ac4iuni*or care au ca obiect contracte ad-ini,trative are,e-nifica4ia conci*ierii n ca+u* *itigii*or co-ercia*e/ di,po+i4ii*e "odu*ui de procedur civi*fiind ap*icabi*e n -od core,pun+tor >n ace,t ca+/ p*ngerea trebuie fcut n ter-enu* de 8*uni prev+ut *a a*in ;:) Plngerea prealabil +n ca!ul actelor administrative unilaterale se poate introduce- pentrumotive temeinice- i peste termenul prev!ut la alin. ($)- dar nu mai tr!iu de < luni de la dataemiterii actului. 'ermenul de < luni este termen de prescrip&ie.#CIN

    *)"urtea "on,titu4iona*/ prin&eci+ia nr :6:200:;#M8

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    8/18

    ;1G1< $er,oane*e fi+ice =i per,oane*e uridice de drept privat pot for-u*a capete de cerereprin care invoc aprarea unui intere, *egiti- pub*ic nu-ai n ,ub,idiar/ n -,ura n carevt-area intere,u*ui *egiti- pub*ic decurge *ogic din nc*carea dreptu*ui ,ubiectiv ,au aintere,u*ui *egiti- privat ;1G2< $rin derogare de *a di,po+i4ii*e a*in ;1

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    9/18

    #R'. $08) nstan&a competent#M19

    ;1< Litigii*e privind acte*e ad-ini,trative e-i,e ,au ncBeiate de autorit4i*e pub*ice *oca*e =iude4ene/ precu- =i ce*e care prive,c taxe =i i-po+ite/ contribu4ii/ datorii va-a*e/ precu- =i

    acce,orii a*e ace,tora de pn *a 1000000 de *ei ,e ,o*u4ionea+ n fond de tribuna*e*ead-ini,trativ@fi,ca*e/ iar ce*e privind acte*e ad-ini,trative e-i,e ,au ncBeiate de autorit4i*epub*ice centra*e/ precu- =i ce*e care prive,c taxe =i i-po+ite/ contribu4ii/ datorii va-a*e/ precu-=i acce,orii a*e ace,tora -ai -ari de 1000000 de *ei ,e ,o*u4ionea+ n fond de ,ec4ii*e decontencio, ad-ini,trativ =i fi,ca* a*e cur4i*or de ape*/ dac prin *ege organic ,pecia* nu ,eprevede a*tfe* ;1G1< Toate cereri*e privind acte*e ad-ini,trative e-i,e de autorit4i*e pub*ice centra*e careau ca obiect ,u-e repre+entnd finan4area nera-bur,abi* din partea Hniunii Europene/indiferent de va*oare/ ,e ,o*u4ionea+ n fond de ,ec4ii*e de contencio, ad-ini,trativ =i fi,ca* a*ecur4i*or de ape*#M5

    ;2< Recur,u* -potriva ,entin4e*or pronun4ate de tribuna*e*e ad-ini,trativ@fi,ca*e ,e udec de,ec4ii*e de contencio, ad-ini,trativ =i fi,ca* a*e cur4i*or de ape*/ iar recur,u* -potriva,entin4e*or pronun4ate de ,ec4ii*e de contencio, ad-ini,trativ =i fi,ca* a*e cur4i*or de ape* ,eudec de ?ec4ia de contencio, ad-ini,trativ =i fi,ca* a >na*tei "ur4i de "a,a4ie =i Du,ti4ie/ dacprin *ege organic ,pecia* nu ,e prevede a*tfe*#B

    (3) Reclamantul se poate adresa instan&ei de la domiciliul su sau celei de la domiciliulprtului. %ac reclamantul a optat pentru instan&a de la domiciliul prtului- nu se poate invocaecep&ia necompeten&ei teritoriale.#CIN

    *)Reproduce- -ai o, prevederi*e art 28din Legea nr 31200/ cu -odificri*e u*terioare#M25

    FART 28 $rin derogare de *a di,po+i4ii*e art 10a*in ;1< din Legea nr 55200/ cu -odificri*e =ico-p*etri*e u*terioare/ *itigii*e *egate de ap*icarea di,po+i4ii*or pre+entei *egi/ n care ac4iuneae,te for-u*at n contradictoriu cu ?ecretariatu* de ?tat pentru $rob*e-e*e Revo*u4ionari*or din&ece-brie 1676 ,au "o-i,ia par*a-entar a revo*u4ionari*or din dece-brie 1676/ ,e,o*u4ionea+/ n fond/ de ,ec4ia de contencio, ad-ini,trativ =i fi,ca* a tribuna*u*ui/ iar n recur,/de ,ec4ia de contencio, ad-ini,trativ =i fi,ca* a cur4ii de ape*F

    #B

    #R'. $$ 'ermenul de introducere a ac&iunii#M5

    ;1< "ereri*e prin care ,e ,o*icit anu*area unui act ad-ini,trativ individua*/ a unui contractad-ini,trativ/ recunoa=terea dreptu*ui pretin, =i repararea pagubei cau+ate ,e pot introduce nter-en de 8 *uni de *a! a< data co-unicrii r,pun,u*ui *a p*ngerea prea*abi*C b< data co-unicrii refu+u*ui neu,tificat de ,o*u4ionare a cereriiC

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    10/18

    c< data expirrii ter-enu*ui de ,o*u4ionare a p*ngerii prea*abi*e/ re,pectiv data expirriiter-enu*ui *ega* de ,o*u4ionare a cereriiC d< data expirrii ter-enu*ui prev+ut *a art 2a*in ;1< *it Bn ,itua4ia ncare rec*a-antu* nu a pri-it niciun r,pun, *a cererea ,a/ va depune *a do,ar copia cererii/certificat prin nu-ru* =i data nregi,trrii *a autoritatea pub*ic/ precu- =i orice n,cri, careface dovada ndep*inirii procedurii prea*abi*e/ dac ace,t de-er, era ob*igatoriu >n ,itua4ia ncare rec*a-antu* introduce ac4iune -potriva autorit4ii care refu+ , pun n executare actu*ad-ini,trativ e-i, n ur-a ,o*u4ionrii favorabi*e a cererii ori a p*ngerii prea*abi*e/ va depune*a do,ar =i copia certificat dup ace,t act#B

    #R'. $3 "itarea pr&ilor- rela&ii#M5

    ;1< La pri-irea cererii/ in,tan4a di,pune citarea pr4i*or =i poate cere autorit4ii a* crei acte,te atacat , i co-unice de urgen4 ace* act/ -preun cu ntreaga docu-enta4ie care a ,tat *aba+a e-iterii *ui/ precu- =i orice a*te *ucrri nece,are pentru ,o*u4ionarea cau+ei#B

    (2) ;n situa&ia +n care reclamant este un ter& +n sensul art. $alin. (2) sau cnd ac&iunea esteintrodus de #vocatul Poporului ori de @inisterul Public- instan&a va cere autorit&ii publiceemitente s +i comunice de urgen& actul atacat +mpreun cu documenta&ia care a stat la ba!aemiterii lui- precum i orice alte lucrri necesare pentru solu&ionarea cau!ei.

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    11/18

    #M5

    ;3< >n -od core,pun+tor ,itua4ii*or prev+ute *a a*in ;1< =i ;2n ace,t ca+/ in,tan4a poate di,pune ,u,pendareaactu*ui ad-ini,trativ atacat/ pn *a ,o*u4ionarea definitiv =i irevocabi* a cau+ei "ererea de,u,pendare ,e poate for-u*a odat cu ac4iunea principa* ,au printr@o ac4iune ,eparat/ pn *a,o*u4ionarea ac4iunii n fond ;2< &i,po+i4ii*e art 1a*in ;2< @ ;:< ,e ap*ic n -od core,pun+tor#B

    (3) Botrrea dat cererii de suspendare este eecutorie de drept- iar introducerea recursului-potrivit art. $4alin. (4)- nu suspend eecutarea.

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    12/18

    #M5

    ;< >n ipote+a ad-iterii ac4iunii de fond/ -,ura ,u,pendrii/ di,pu, n condi4ii*e art 1/ ,epre*unge=te de drept pn *a ,o*u4ionarea definitiv =i irevocabi* a cau+ei/ cBiar dacrec*a-antu* nu a ,o*icitat ,u,pendarea executrii actu*ui ad-ini,trativ n te-eiu* a*in ;1

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    13/18

    (3) ;n ca!ul solu&ionrii cererii- instan&a va ?otr+ i asupra despgubirilor pentru daunelemateriale i morale cau!ate- dac reclamantul a solicitat acest lucru. (4) #tunci cnd obiectul ac&iunii +n contencios administrativ +l /ormea! un contractadministrativ- +n /unc&ie de starea de /apt- instan&a poate: a) dispune anularea acestuia- +n tot sau +n parte9

    b) obliga autoritatea public s +nc?eie contractul la care reclamantul este +ndrituit9 c) impune uneia dintre pr&i +ndeplinirea unei anumite obliga&ii9 d) suplini consim&mntul unei pr&i- cnd interesul public o cere9 e) obliga la plata unor despgubiri pentru daunele materiale i morale.#M5

    ;5< ?o*u4ii*e prev+ute *a a*in ;1< =i a*in ;< *it b< =i c< pot fi ,tabi*ite ,ub ,anc4iunea uneipena*it4i ap*icabi*e pr4ii ob*igate/ pentru fiecare +i de ntr+iere ;8< >n toate ,itua4ii*e/ in,tan4a poate ,tabi*i/ prin di,po+itiv/ *a cererea pr4ii intere,ate/ unter-en de executare/ precu- =i a-enda prev+ut *a art 2a*in ;2n ca+u* n careudecata n pri- in,tan4 ,@a fcut n *ip,a pr4ii care a fo,t ne*ega* citat *a ad-ini,trareaprobe*or/ dar a fo,t *ega* citat *a de+baterea fondu*ui/ in,tan4a de recur,/ ca,nd ,entin4a/ vareudeca *itigiu* n fond#M5

    #R'. 2$8) "i*e extraordinare de atac

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    14/18

    #M19

    ;1< 999 Abrogat#M23

    ;2< "on,tituie -otiv de revi+uire/ care ,e adaug *a ce*e prev+ute de "odu* de procedurcivi*/ pronun4area Botrri*or r-a,e definitive =i irevocabi*e prin nc*carea principiu*ui

    priorit4ii dreptu*ui co-unitar/ reg*e-entat de art 17a*in ;2

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    15/18

    anu-ite opera4iuni ad-ini,trative/ executarea Botrrii definitive =i irevocabi*e ,e face nter-enu* prev+ut n cuprin,u* ace,teia/ iar n *ip,a unui a,tfe* de ter-en/ n ce* -u*t 30 de +i*ede *a data r-nerii irevocabi*e a Botrrii#M19

    ;2< >n ca+u* n care ter-enu* nu e,te re,pectat/ ,e ap*ic conductoru*ui autorit4ii pub*ice

    ,au/ dup ca+/ per,oanei ob*igate o a-end de 20K din ,a*ariu* -ini- brut pe econo-ie pe +ide ntr+iere/ iar rec*a-antu* are dreptu* *a pena*it4i/ n condi4ii*e art 76din "odu* deprocedur civi* ;2G1< &i,po+i4ii*e "odu*ui de procedur civi*privind executarea ,i*it r-n ap*icabi*e#M5

    ;3< %eexecutarea din -otive i-putabi*e ,au nere,pectarea Botrri*or udectore=ti definitive=i irevocabi*e pronun4ate de in,tan4a de contencio, ad-ini,trativ/ n ter-en de 30 de +i*e de *adata ap*icrii a-en+ii prev+ute *a a*in ;2

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    16/18

    "au!ele a/late pe rolul instan&elor la data intrrii +n vigoare a pre!entei legi vor continua s seudece potrivit legii aplicabile +n momentul sesi!rii instan&ei.#M5

    #R'. 2 "o-p*etarea cu dreptu* co-un#M19

    ;1< &i,po+i4ii*e pre+entei *egi ,e co-p*etea+ cu prevederi*e "odu*ui civi*=i cu ce*e a*e"odu*ui de procedur civi*/ n -,ura n care nu ,unt inco-patibi*e cu ,pecificu* raporturi*orde putere dintre autorit4i*e pub*ice/ pe de o parte/ =i per,oane*e vt-ate n drepturi*e ,auintere,e*e *or *egiti-e/ pe de a*t parte#M5

    ;2< In,tan4a de contencio, ad-ini,trativ nu poate ,u,penda udecarea pricinii cnd ,@anceput ur-rirea pena* pentru o infrac4iune ,vr=it n *egtur cu actu* ad-ini,trativatacat/ dac rec*a-antu* @ per,oan vt-at @ ,truie n continuarea udecrii pricinii ;3< Ac4iuni*e introdu,e de per,oane*e de drept pub*ic =i de orice autoritate pub*ic/ naprarea unui intere, pub*ic/ precu- =i ce*e introdu,e -potriva acte*or ad-ini,trative

    nor-ative nu -ai pot fi retra,e/ cu excep4ia ,itua4iei n care ,unt for-u*ate =i pentru aprareadrepturi*or ,au intere,e*or *egiti-e de care pot di,pune per,oane*e fi+ice ,au uridice de dreptprivat#B

    #R'. 27 "orelarea terminologic *ri de cte ori +ntr,o lege special anterioar pre!entei legi se /ace trimitere la Legeacontenciosului administrativ nr. 276$770 sau generic la instan&a de contencios administrativ-trimiterea se va socoti /cut la dispo!i&iile corespun!toare din pre!enta lege. #R'. 30 %ispo!i&ii tran!itorii

    Pn la constituirea tribunalelor administrativ,/iscale- litigiile se solu&ionea! de sec&iile decontencios administrativ ale tribunalelor. #R'. 3$ ntrarea +n vigoare ($) Pre!enta lege intr +n vigoare la 30 de !ile de la data publicrii +n @onitorul */icial alRomniei- Partea . (2) Pe aceeai dat se abrog Legeacontenciosului administrativ nr. 276$770- publicat +n@onitorul */icial al Romniei- Partea - nr. $22 din noiembrie $770- cu modi/icrile ulterioare-precum i orice alte dispo!i&ii contrare.

    #CIN

    NOTE: 1.Reproduce- -ai o, prevederi*e art II=i art IIIdin Legea nr 282200: ;#M5

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    17/18

    261660=i neexecutate *a data intrrii n vigoare aLegii nr 55200,e face n confor-itate cuprevederi*e ace,teia ;2< &i,po+i4ii*e referitoare *a excep4ia de ne*ega*itate =i *a garan4ii*e proce,ua*e prev+ute deLegea nr 55200/ cu -odificri*e u*terioare/ ,e ap*ic =i cau+e*or af*ate pe ro*u* in,tan4e*or *adata intrrii n vigoare a pre+entei *egi Excep4ia de ne*ega*itate poate fi invocat =i pentru

    acte*e ad-ini,trative uni*atera*e e-i,e anterior intrrii n vigoare aLegii nr 55200/ n for-a,a ini4ia*/ cau+e*e de ne*ega*itate ur-nd a fi ana*i+ate prin raportare *a di,po+i4ii*e *ega*e nvigoare *a -o-entu* e-iterii actu*ui ad-ini,trativF#M5

    FART III otrri*e udectore=ti pronun4ate n ba+aLegii nr 55200/ r-a,e definitive =iirevocabi*e fr ,o*u4ionarea pe fond a excep4iei de ne*ega*itate/ care a fo,t re,pin, cainad-i,ibi*/ pot for-a obiectu* unei cereri de revi+uire/ care ,e poate introduce n ter-en de 3*uni de *a intrarea n vigoare a pre+entei *egiF

    #CIN

    2.Reproduce- -ai o, prevederi*e art 38a*in ;1< din Legea nr 782008 ;#M2

  • 7/25/2019 LEGE Nr 554-2004

    18/18

    ;1< $roce,e*e n pri- in,tan4/ precu- =i ci*e de atac n -ateria contencio,u*uiad-ini,trativ =i fi,ca*/ n cur, de udecat *a data ,cBi-brii/ potrivit di,po+i4ii*or pre+entei *egi/a co-peten4ei in,tan4e*or *ega* nve,tite ,e udec de in,tan4e*e devenite co-petente potrivitpre+entei *egi ;2< Recur,uri*e af*ate pe ro*u* >na*tei "ur4i de "a,a4ie =i Du,ti4ie @ ?ec4ia de contencio,

    ad-ini,trativ =i fi,ca* *a data intrrii n vigoare a pre+entei *egi =i care/ potrivit pre+entei *egi/,unt de co-peten4a cur4i*or de ape* ,e tri-it *a cur4i*e de ape* ;3< $roce,e*e n cur, de udecat n pri- in,tan4 n -ateria contencio,u*ui ad-ini,trativ =ifi,ca* af*ate *a data intrrii n vigoare a pre+entei *egi pe ro*u* cur4i*or de ape* =i care/ potrivitpre+entei *egi/ ,unt de co-peten4a tribuna*e*or ,e tri-it *a tribuna*e ;< >n ca+uri*e prev+ute *a a*in ;1< @ ;3