lege nr 188 din 1999

1

LEGE nr. 188 din 8 decembrie 1999 (**republicat**)(*actualizat*) privind Statutul funcionarilor publici*) (actualizat pn la data de 7 iulie 2014*)

EMITENT

----------

**) Republicat n temeiul art. III din Legea nr. 251/2006 pentru modificarea i completarea

Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 574 din 4 iulie 2006, dndu-se textelor o nou numerotare.

Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici a fost republicat n Monitorul Oficial

al Romniei, Partea I, nr. 251 din 22 martie 2004 i ulterior a mai fost modificat prin:

- Legea nr. 164/2004 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 123/2003 privind

creterile salariale ce se vor acorda personalului din sectorul bugetar, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 446 din 19 mai 2004;

- Legea nr. 344/2004 pentru modificarea art. 27 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul

funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 674 din 27 iulie

2004;

- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor salariale i a

altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul 2005, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 1.091 din 23 noiembrie 2004, aprobat cu modificri i completri prin

Legea nr. 76/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 324 din 18 aprilie

2005;

- Legea bugetului de stat pe anul 2005 nr. 511/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I, nr. 1.121 din 29 noiembrie 2004;

- Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2005 nr. 512/2004, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.128 din 30 noiembrie 2004;

2

- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 39/2005 pentru modificarea art. 84 din Legea nr.

188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I, nr. 430 din 20 mai 2005, aprobat prin Legea nr. 228/2005, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 607 din 13 iulie 2005;

- Legea bugetului de stat pe anul 2006 nr. 379/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I, nr. 1.151 din 19 decembrie 2005;

- Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2006 nr. 380/2005, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.150 din 19 decembrie 2005;

- Ordonana Guvernului nr. 2/2006 privind reglementarea drepturilor salariale i a altor drepturi

ale funcionarilor publici pentru anul 2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,

nr. 57 din 20 ianuarie 2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 417/2006,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 951 din 24 noiembrie 2006;

- Legea nr. 442/2006 pentru modificarea alin. (2) al art. 15 din Legea nr. 188/1999 privind

Statutul funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 969 din 4

decembrie 2006.

Capitolul I Dispoziii generale

Articolul 1

(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al raporturilor juridice dintre funcionarii

publici i stat sau administraia public local, prin autoritile administrative autonome ori prin

autoritile i instituiile publice ale administraiei publice centrale i locale, denumite n

continuare raporturi de serviciu.

(2) Scopul prezentei legi l constituie asigurarea, n conformitate cu dispoziiile legale, a unui

serviciu public stabil, profesionist, transparent, eficient i imparial, n interesul cetenilor,

precum i al autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local.

Articolul 2

(1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n temeiul

legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia public central,

administraia public local i autoritile administrative autonome.

3

(2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile legii, ntr-o funcie public. Persoana

care a fost eliberat din funcia public i se afl n corpul de rezerv al funcionarilor publici i

pstreaz calitatea de funcionar public.

(3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic exercitarea prerogativelor de

putere public, sunt urmtoarele:

a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative;

b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri specifice autoritii sau

instituiei publice, precum i asigurarea avizrii acestora;

c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor i

statisticilor necesare realizrii i implementrii politicilor publice, precum i a documentaiei

necesare executrii legilor, n vederea realizrii competenei autoritii sau instituiei publice;

d) consilierea, controlul i auditul public intern;

e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare;

f) colectarea creanelor bugetare;

g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acesteia cu persoane

fizice sau juridice de drept public sau privat, din ar i strintate, n limita competenelor

stabilite de conductorul autoritii sau instituiei publice, precum i reprezentarea n justiie a

autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;

h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de informatizare a administraiei publice.

(4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege.

(5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din cadrul autoritilor

administrative autonome i din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia

public central i local constituie corpul funcionarilor publici.

Articolul 3

Principiile care stau la baza exercitrii funciei publice sunt:

a) legalitate, imparialitate i obiectivitate;

b) transparen;

c) eficien i eficacitate;

d) responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale;

e) orientare ctre cetean;

f) stabilitate n exercitarea funciei publice;

g) subordonare ierarhic.

Articolul 4

(1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercit pe baza actului administrativ de numire, emis n

condiiile legii.

(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaz pe perioad nedeterminat.

4

(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), funciile publice de execuie temporar vacante pe o

perioad de cel puin o lun pot fi ocupate pe perioad determinat, astfel:

a) prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile

specifice pentru ocuparea funciei publice respective;

b) prin numire pe perioad determinat, prin concurs n condiiile legii, n situaia n care n

corpul de rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc cerinele specifice pentru a fi

redistribuii n conformitate cu dispoziiile prevzute la lit. a). Persoana numit n aceste condiii

dobndete calitatea de funcionar public numai pe aceast perioad i nu beneficiaz la ncetarea

raportului de serviciu de dreptul de a intra n corpul de rezerv al funcionarilor publici.

Articolul 5

(1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii publici care i desfoar activitatea n cadrul

urmtoarelor servicii publice:

a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei;

b) structurile de specialitate ale Administraiei Prezideniale;

c) structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ;

d) serviciile diplomatice i consulare;

e) autoritatea vamal;

f) poliia i alte structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative;

g) alte servicii publice stabilite prin lege.

(2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot reglementa:

a) drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect cele prevzute de prezenta lege;

b) funcii publice specifice.

(3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice i consulare, precum i

poliitilor i altor structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative, dispoziiile

speciale pot reglementa prevederi de natura celor prevzute la alin. (2), precum i cu privire la

carier.

Articolul 6

Prevederile prezentei legi nu se aplic:

a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al autoritilor i instituiilor publice, care

desfoar activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinere-reparaii i

de deservire, paz, precum i altor categorii de personal care nu exercit prerogative de putere

public. Persoanele care ocup aceste funcii nu au calitatea de funcionar public i li se aplic

legislaia muncii;

b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale, la cabinetul demnitarului;

c) corpului magistrailor;

d) cadrelor didactice;

5

e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate public.

Capitolul II Clasificarea funciilor publice.

Categorii de funcionari publici

Articolul 7

(1) Funciile publice se clasific dup cum urmeaz:

a) funcii publice generale i funcii publice specifice;

b) funcii publice din clasa I, funcii publice din clasa a II-a, funcii publice din clasa a III-a;

c) funcii publice de stat, funcii publice teritoriale i funcii publice locale.

(2) Funciile publice generale reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter

general i comun tuturor autoritilor i instituiilor publice, n vederea realizrii competenelor

lor generale.

(3) Funciile publice specifice reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter

specific unor autoriti i instituii publice, stabilite n vederea realizrii competenelor lor

specifice, sau care necesit competene i responsabiliti specifice.

(4) Echivalarea funciilor publice specifice cu funciile publice generale, n condiiile legii, se

face prin statutele speciale prevzute la art. 5 alin. (1) sau, la propunerea autoritilor i

instituiilor publice, de Agenia Naional a Funcionarilor Publici.

Articolul 8

(1) Funciile publice de stat sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul

ministerelor, organelor de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n cadrul

autoritilor administrative autonome.

(2) Funciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul

instituiei prefectului, serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe

ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale.

(3) Funciile publice locale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul

aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice

subordonate acestora.

Articolul 9

Funciile publice se mpart n 3 clase, definite n raport cu nivelul studiilor necesare ocuprii

funciei publice, dup cum urmeaz:

a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii universitare de licen

absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen

6

sau echivalent;

b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de scurt

durat, absolvite cu diplom;

c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii liceale, respectiv

studii medii liceale, finalizate cu diplom de bacalaureat.

Articolul 10

(1) Dup nivelul atribuiilor titularului funciei publice, funciile publice se mpart n trei

categorii dup cum urmeaz:

a) funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici;

b) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de conducere;

c) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de execuie.

(2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele a II-a i a III-a pot ocupa numai

funcii publice de execuie.

Articolul 11

(1) Funcionarii publici sunt debutani sau definitivi.

(2) Pot fi numite funcionari publici debutani persoanele care au promovat concursul pentru

ocuparea unei funcii publice de grad profesional debutant.

(3) Pot fi numii funcionari publici definitivi:

a) funcionarii publici debutani care au efectuat perioada de stagiu prevzut de lege i au

obinut rezultat corespunztor la evaluare;

b) persoanele care intr n corpul funcionarilor publici prin concurs i care au vechimea n

specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice de minimum 12 luni, 8 luni i, respectiv,

6 luni, n funcie de nivelul studiilor absolvite.

Articolul 12

Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite n una dintre

urmtoarele funcii publice:

a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului;

----------

Lit. a) a art. 12 a fost repus n vigoare prin respingerea ORDONANEI DE URGEN nr. 3

din 11 februarie 2009, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 84 din 11 februarie 2009 de

ctre LEGEA nr. 379 din 10 decembrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 870 din

14 decembrie 2009.

b) secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale;

c) prefect;

7

d) secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice

centrale;

e) subprefect;

f) inspector guvernamental.

Articolul 13

(1) Categoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite n una dintre

urmtoarele funcii publice:

a) director general i director general adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome,

al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i

n funciile publice specifice asimilate acestora;

b) director i director adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor

i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciile

publice specifice asimilate acestora;

c) secretar al unitii administrativ-teritoriale*);

d) director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice deconcentrate ale

ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile

administrativ-teritoriale, n cadrul instituiei prefectului, n cadrul aparatului propriu al

autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora, precum

i n funciile publice specifice asimilate acestora;

----------

Lit. d) a alin. (1) al art. 13 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN

nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie

2009. Pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat

n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 i-a ncetat efectele juridice conform

DECIZIEI CURII CONSTITUIONALE nr. 1.629 din 3 decembrie 2009, publicate n

MONITORUL OFICIAL nr. 28 din 14 ianuarie 2010. Pct. 1 al art. I din ORDONANA DE

URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6

octombrie 2009 a fost abrogat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 264 din 22 decembrie 2010,

publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 28 decembrie 2010.

Lit. d) a alin. (1) al art. 13 a revenit la forma oficial.

e) ef serviciu, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia;

f) ef birou, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia.

(2) n cadrul autoritilor administrative autonome pot fi stabilite i funciile publice prevzute la

alin. (1) lit. e) i f), precum i alte funcii publice prevzute n reglementrile specifice.

(3) Funciile publice prevzute la alin. (1) lit. a) se pot stabili i n cadrul autoritilor i

instituiilor publice din administraia public local care au un numr de minimum 150 de

posturi.

8

Articolul 14

(1) Sunt funcionari publici de execuie din clasa I persoanele numite n urmtoarele funcii

publice generale: consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector, precum i n funciile

publice specifice asimilate acestora.

(2) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a II-a persoanele numite n funcia public

general de referent de specialitate, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia.

(3) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a III-a persoanele numite n funcia public

general de referent, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia.

Articolul 15

Funciile publice de execuie sunt structurate pe grade profesionale, dup cum urmeaz:

a) superior, ca nivel maxim;

b) principal;

c) asistent;

d) debutant.

Capitolul III Categoria nalilor funcionari publici

Articolul 16

(1) nalii funcionari publici realizeaz managementul de nivel superior n administraia public

central i n autoritile administrative autonome.

(2) Pentru a ocupa o funcie public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici

persoana trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:

a) cele prevzute la art. 54;

b) studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat,

absolvite cu diplom de licen sau echivalent;

c) cel puin 5 ani vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice;

d) a absolvit programele de formare specializat pentru ocuparea unei funcii publice

corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici ori a exercitat un mandat complet de

parlamentar*);

e) a promovat concursul naional pentru intrarea n categoria nalilor funcionari publici.

(3) Pentru ocuparea funciilor publice prevzute la art. 12 lit. a), b) i d) se pot stabili condiii

specifice sau proceduri specifice, n condiiile legii.

9

Articolul 17

Programele de formare specializat pentru ocuparea unei funcii publice corespunztoare

categoriei nalilor funcionari publici se organizeaz n condiiile legii.

Articolul 18

(1) Intrarea n categoria nalilor funcionari publici se face prin concurs naional. Recrutarea se

face de ctre o comisie permanent, independent, format din 7 membri, numii prin decizie a

primului-ministru. Membrii comisiei au mandate fixe de 10 ani i jumtate i sunt numii prin

rotaie.

(2) Persoanele care au promovat concursul naional prevzut la alin. (1) pot fi numite n funciile

publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici.

(3) Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuiile i modul de organizare i

funcionare ale comisiei prevzute la alin. (1) se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la

propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

Articolul 19

(1) Numirea, modificarea, suspendarea, ncetarea raporturilor de serviciu, precum i sancionarea

disciplinar a nalilor funcionari publici se fac, n condiiile legii, de ctre:

a) Guvern, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. a), c) i e);

b) primul-ministru, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. b), d) i f).

----------

Alin. (1) al art. 19 a revenit la forma anterioar ORDONANEI DE URGEN nr. 3 din 11

februarie 2009, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 84 din 11 februarie 2009 prin

respingerea acestui act normativ de ctre LEGEA nr. 379 din 10 decembrie 2009, publicat n

MONITORUL OFICIAL nr. 870 din 14 decembrie 2009.

(2) Numirea ntr-o funcie public prevzut la art. 12 lit. a), b) i d) se face dintre persoanele

care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 16 alin. (2) i (3).

----------

Alin. (2) al art. 19 a revenit la forma anterioar ORDONANEI DE URGEN nr. 3 din 11

februarie 2009, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 84 din 11 februarie 2009 prin

respingerea acestui act normativ de ctre LEGEA nr. 379 din 10 decembrie 2009, publicat n

MONITORUL OFICIAL nr. 870 din 14 decembrie 2009.

(3) La eliberarea din funcia public, nalii funcionari publici au dreptul la compensaii

materiale, stabilite potrivit legii privind sistemul unitar de salarizare a funcionarilor publici.

10

Articolul 20

(1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale nalilor funcionari publici se face

anual, n condiiile legii.

(2) Evaluarea general a nalilor funcionari publici se face o dat la 2 ani, n scopul confirmrii

cunotinelor profesionale, aptitudinilor i abilitilor necesare exercitrii funciei publice.

(3) nalii funcionari publici au obligaia de a urma anual cursuri de perfecionare profesional,

n condiiile legii.

(4) Evaluarea anual prevzut la alin. (1) i evaluarea general prevzut la alin. (2) se fac de

ctre o comisie de evaluare, ai crei membri sunt numii prin decizie a primului-ministru, la

propunerea ministrului internelor i reformei administrative.

Capitolul IV Managementul funciilor publice i al funcionarilor publici

Seciunea 1 Agenia Naional a Funcionarilor Publici

Articolul 21

(1) Pentru crearea i dezvoltarea unui corp de funcionari publici profesionist, stabil i imparial

se nfiineaz, n subordinea Ministerului Internelor i Reformei Administrative, Agenia

Naional a Funcionarilor Publici, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu

personalitate juridic.

(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este condus de un preedinte, cu rang de secretar

de stat, numit de ctre primul-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei

administrative. n exercitarea atribuiilor care i revin, preedintele Ageniei Naionale a

Funcionarilor Publici emite ordine cu caracter normativ i individual.

(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este finanat de la bugetul de stat.

Articolul 22

(1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are urmtoarele atribuii:

a) elaboreaz politicile i strategiile privind managementul funciei publice i al funcionarilor

publici;

b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative privind funcia public i funcionarii

publici;

c) monitorizeaz i controleaz modul de aplicare a legislaiei privind funcia public i

funcionarii publici n cadrul autoritilor i instituiilor publice;

d) elaboreaz reglementri comune, aplicabile tuturor autoritilor i instituiilor publice, privind

11

funciile publice, precum i instruciuni privind aplicarea unitar a legislaiei n domeniul funciei

publice i al funcionarilor publici;

e) elaboreaz proiectul legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii

publici;

f) stabilete criteriile pentru evaluarea activitii funcionarilor publici;

g) centralizeaz propunerile de instruire a funcionarilor publici, stabilite ca urmare a evalurii

performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici;

h) colaboreaz cu Institutul Naional de Administraie*) la stabilirea tematicii specifice

programelor de formare specializat n administraia public i de perfecionare a funcionarilor

publici;Not

*) A se vedea lit. b) a art. 57, Cap. IX din LEGEA nr. 329 din 5 noiembrie 2009, publicat n

MONITORUL OFICIAL nr. 761 din 9 noiembrie 2009.

i) ntocmete i administreaz baza de date cuprinznd evidena funciilor publice i a

funcionarilor publici;

j) realizeaz recrutarea i promovarea pentru funciile publice pentru care organizeaz concurs,

monitorizeaz recrutarea i promovarea pentru celelalte funcii publice, n condiiile prezentei

legi;

----------

Lit. j) a alin. (1) al art. 22 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,

publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.

j^1) organizeaz concursuri sau examene pentru ocuparea funciilor publice de conducere

vacante, n condiiile prevzute la art. 58;

----------

Lit. j^1) a alin. (1) al art. 22 a fost introdus de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie

2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.

j^2) dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursurilor, n condiiile legii;

----------

Lit. j^2) a alin. (1) al art. 22 a fost introdus de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie


k) realizeaz redistribuirea funcionarilor publici crora le-au ncetat raporturile de serviciu din

motive neimputabile lor, pe baza acordului conductorilor autoritilor sau instituiilor publice;

----------

Lit. k) a alin. (1) al art. 22 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din ORDONANA DE

URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 29

august 2013.

12

l) acord asisten de specialitate i coordoneaz metodologic compartimentele de resurse umane

din cadrul autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale;

m) particip la negocierile dintre organizaiile sindicale reprezentative ale funcionarilor publici

i Ministerul Internelor i Reformei Administrative;

n) colaboreaz cu organisme i cu organizaii internaionale din domeniul su de activitate;

o) elaboreaz anual, cu consultarea autoritilor i instituiilor publice, Planul de ocupare a

funciilor publice, pe care l supune spre aprobare Guvernului*);

p) ntocmete raportul anual cu privire la managementul funciilor publice i al funcionarilor

publici, pe care l prezint Guvernului;

q) constat contravenii i aplic sanciuni, n condiiile legii.

(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.

(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are legitimare procesual activ i poate sesiza

instana de contencios administrativ competent cu privire la:

a) actele prin care autoritile sau instituiile publice ncalc legislaia referitoare la funcia

public i funcionarii publici, constatate ca urmare a activitii proprii de control;

b) refuzul autoritilor i instituiilor publice de a aplica prevederile legale n domeniul funciei

publice i al funcionarilor publici.

(4) Actul atacat potrivit alin. (3) este suspendat de drept.

(5) Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici poate sesiza i prefectul n legtur

cu actele ilegale emise de autoritile sau instituiile publice locale.

Articolul 22^1

Agenia Naional a Funcionarilor Publici dispune suspendarea organizrii i desfurrii

concursului sau, dup caz, a examenului, n urmtoarele cazuri:

a) n situaia n care este sesizat i se constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale privind

organizarea i desfurarea concursurilor de recrutare i de promovare n funcii publice din

cadrul autoritilor i instituiilor publice;

b) autoritatea sau instituia public nu a transmis Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici

planul de ocupare a funciilor publice, potrivit prevederilor art. 23 alin. (4) i (5);

c) autoritatea sau instituia public care organizeaz concursul sau examenul nu a obinut avizul

Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, potrivit prevederilor art. 107.

----------

Art. 22^1 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicat n

MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.

13

Articolul 23

(1) Planul de ocupare a funciilor publice stabilete:

a) numrul maxim al funciilor publice rezervate promovrii funcionarilor publici;

b) numrul maxim al funciilor publice care vor fi rezervate n scopul promovrii rapide;

c) numrul maxim al funciilor publice care vor fi ocupate prin recrutare;

d) numrul maxim al funciilor publice care vor fi nfiinate;

e) numrul maxim al funciilor publice care vor fi supuse reorganizrii;

f) numrul maxim de funcii publice pe fiecare clas, categorie i pe grade profesionale;

g) numrul maxim al funciilor publice de conducere i al funciilor publice corespunztoare

categoriei nalilor funcionari publici.

(2) Planul de ocupare a funciilor publice se elaboreaz anual, cu consultarea sindicatelor

reprezentative ale funcionarilor publici, astfel:

a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pe baza propunerilor ordonatorilor

principali de credite, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public central;

b) de ctre primar sau, dup caz, de ctre preedintele consiliului judeean, prin aparatul de

specialitate, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local.

(3) Planul de ocupare a funciilor publice se ntocmete centralizat, pe fiecare ordonator principal

de credite i pe fiecare instituie din subordinea acesteia sau finanat prin bugetul su.

(4) n situaia prevzut la alin. (2) lit. a), planul de ocupare a funciilor publice se aprob prin

hotrre a Guvernului. n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), planul de ocupare a funciilor

publice se aprob prin hotrre a consiliului local, respectiv a consiliului judeean.

(5) Pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local, proiectul planului de

ocupare a funciilor publice se transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici cu 45 de zile

nainte de data aprobrii. n situaia n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici constat

neregulariti n structura acestuia, autoritile sau instituiile publice au obligaia de a modifica

proiectul planului de ocupare a funciilor publice, pe baza observaiilor Ageniei Naionale a

Funcionarilor Publici, n conformitate cu prevederile legale.

Articolul 24

Gestiunea curent a resurselor umane i a funciilor publice este organizat i realizat, n cadrul

fiecrei autoriti i instituii publice, de ctre un compartiment specializat, care colaboreaz

direct cu Agenia Naional a Funcionarilor Publici.

14

Seciunea a 2-a Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici

Articolul 25

(1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici administreaz evidena naional a funciilor

publice i a funcionarilor publici, pe baza datelor transmise de autoritile i instituiile publice.

(2) Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici se ine n cadrul fiecrei autoriti sau

instituii publice, potrivit formatului stabilit de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici.

Autoritile i instituiile publice au obligaia de a transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor

Publici toate informaiile cuprinse n evidena funciilor publice i a funcionarilor publici din

cadrul acestora.

(3) n scopul asigurrii gestionrii eficiente a resurselor umane, precum i pentru urmrirea

carierei funcionarului public, autoritile i instituiile publice ntocmesc dosarul profesional

pentru fiecare funcionar public.

(4) Formatul standard al evidenei funciilor publice i a funcionarilor publici, precum i

coninutul dosarului profesional se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei

Naionale a Funcionarilor Publici.

Articolul 26

(1) Autoritile i instituiile publice rspund de ntocmirea i actualizarea dosarelor profesionale

ale funcionarilor publici i asigur pstrarea acestora n condiii de siguran.

(2) n cazurile de transfer sau de ncetare a raporturilor de serviciu, autoritatea sau instituia

public pstreaz o copie a dosarului profesional i nmneaz originalul funcionarului public,

pe baz de semntur.

(3) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a

Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare, orice modificare intervenit n situaia

funcionarilor publici.

(4) Persoanele care au acces la datele cuprinse n evidena naional a funciilor publice i a

funcionarilor publici, precum i la dosarul profesional al funcionarului public au obligaia de a

pstra confidenialitatea datelor cu caracter personal, n condiiile legii.

(5) La solicitarea funcionarului public, autoritatea sau instituia public este obligat s elibereze

un document care s ateste activitatea desfurat de acesta, vechimea n munc, n specialitate i

n funcia public.

15

Capitolul V Drepturi i ndatoriri

Seciunea 1 Drepturile funcionarilor publici

Articolul 27

(1) Dreptul la opinie al funcionarilor publici este garantat.

(2) Este interzis orice discriminare ntre funcionarii publici pe criterii politice, de apartenen

sindical, convingeri religioase, etnice, de sex, orientare sexual, stare material, origine social

sau de orice alt asemenea natur.

Articolul 28

Funcionarul public are dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau n aplicarea

prezentului statut i care l vizeaz n mod direct.

Articolul 29

(1) Dreptul de asociere sindical este garantat funcionarilor publici.

(2) Funcionarii publici pot, n mod liber, s nfiineze organizaii sindicale, s adere la ele i s

exercite orice mandat n cadrul acestora.

(3) n situaia n care nalii funcionari publici sau funcionarii publici care au calitatea de

ordonatori de credite sunt alei n organele de conducere a organizaiilor sindicale, acetia au

obligaia ca n termen de 15 zile de la alegerea n organele de conducere ale organizaiilor

sindicale s opteze pentru una dintre cele dou funcii. n cazul n care funcionarul public

opteaz pentru desfurarea activitii n funcia de conducere n organizaiile sindicale,

raporturile de serviciu ale acestuia se suspend pe o perioad egal cu cea a mandatului n funcia

de conducere din organizaia sindical.

----------

Alin. (3) al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din ORDONANA DE URGEN nr.

125 din 8 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 694 din 13 octombrie 2008.

(3^1) Funcionarii publici, alii dect cei prevzui la alin. (3), pot deine simultan funcia public

i funcia n organele de conducere ale organizaiilor sindicale, cu obligaia respectrii regimului

incompatibilitilor i al conflictelor de interese care le este aplicabil.

----------

Alin. (3^1) al art. 29 a fost introdus de pct. 2 al art. unic din ORDONANA DE URGEN nr.

125 din 8 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 694 din 13 octombrie 2008.

(4) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionale sau n alte organizaii avnd ca

scop protejarea intereselor profesionale.

16

Articolul 30

(1) Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul la grev, n condiiile legii.

(2) Funcionarii publici care se afl n grev nu beneficiaz de salariu i alte drepturi salariale pe

durata grevei.

Articolul 31

(1) Pentru activitatea desfurat, funcionarii publici au dreptul la un salariu compus din:

a) salariul de baz;

b) sporul pentru vechime n munc;

c) abrogat;

----------

Lit. c) a alin. (1) al art. 31 a fost abrogat de pct. 14 al art. 49, Cap. VI din LEGEA-CADRU nr.

330 din 5 noiembrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 762 din 9 noiembrie 2009.

d) abrogat.

----------

Lit. d) a alin. (1) al art. 31 a fost abrogat de pct. 14 al art. 49, Cap. VI din LEGEA-CADRU nr.

330 din 5 noiembrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 762 din 9 noiembrie 2009.

(2) Funcionarii publici beneficiaz de prime i alte drepturi salariale, n condiiile legii.

(3) Salarizarea funcionarilor publici se face n conformitate cu prevederile legii privind

stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii publici.

Articolul 32

Funcionarii publici care, potrivit legii, sunt obligai s poarte uniform n timpul serviciului o

primesc gratuit.

Articolul 33

(1) Durata normal a timpului de lucru pentru funcionarii publici este, de regul, de 8 ore pe zi

i de 40 de ore pe sptmn.

(2) Pentru orele lucrate din dispoziia conductorului autoritii sau instituiei publice peste

durata normal a timpului de lucru sau n zilele de srbtori legale ori declarate zile nelucrtoare

funcionarii publici de execuie au dreptul la recuperare sau la plata majorat cu un spor de 100%

din salariul de baz. Numrul orelor pltite cu sporul de 100% nu poate depi 360 ntr-un

an.*)Not

*) Pn la data de 31 decembrie 2005, prevederile referitoare la acordarea orelor suplimentare au

fost suspendate prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea

17

drepturilor salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul 2005, aprobat cu

modificri i completri prin Legea nr. 76/2005.

Articolul 34

(1) Funcionarii publici pot fi alei sau numii ntr-o funcie de demnitate public, n condiiile

legii.

(2) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot fi numii n funcii de

demnitate public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a raporturilor de serviciu.

(2^1) Prin excepie de la alin. (2), funcionarii publici de conducere pot fi numii n funcii de

demnitate public din cadrul autoritilor sau instituiilor publice din administraia public

central n care i desfoar activitatea, precum i din cadrul autoritilor sau instituiilor

publice aflate n raporturi ierarhice cu aceasta.

----------

Alin. (2^1) al art. 34 a fost introdus de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 132 din 18 iulie 2012,

publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 498 din 19 iulie 2012, care completeaz

ORDONANA DE URGEN nr. 16 din 8 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.

314 din 10 mai 2012, cu art. XV.

(3) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot candida pentru funcii de

demnitate public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a raporturilor de serviciu.

Articolul 35

(1) Funcionarii publici au dreptul, n condiiile legii, la concediu de odihn, la concedii medicale

i la alte concedii.

(2) Abrogat.

----------

Alin. (2) al art. 35 a fost abrogat de lit. d) a art. 39 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28

decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.

Articolul 36

n perioada concediilor de boal, a concediilor de maternitate i a celor pentru creterea i

ngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect din iniiativa

funcionarului public n cauz.

18

Articolul 37

Autoritile i instituiile publice au obligaia s asigure funcionarilor publici condiii normale de

munc i igien, de natur s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic i psihic.

Articolul 38

Funcionarii publici beneficiaz de asisten medical, proteze i medicamente, n condiiile legii.

Articolul 39

Funcionarii publici beneficiaz de pensii, precum i de celelalte drepturi de asigurri sociale de

stat, potrivit legii.

Articolul 40

(1) n caz de deces al funcionarului public, membrii familiei, care au, potrivit legii, dreptul la

pensie de urma, primesc pe o perioad de 3 luni echivalentul salariului de baz din ultima lun

de activitate a funcionarului public decedat.

(2) n cazul n care decizia pentru pensia de urma nu a fost emis din vina autoritii sau a

instituiei publice n termen de 3 luni de la data decesului, aceasta va achita n continuare

drepturile prevzute la alin. (1) pn la emiterea deciziei pentru pensia de urma.

Articolul 41

(1) Funcionarii publici beneficiaz n exercitarea atribuiilor lor de protecia legii.

(2) Autoritatea sau instituia public este obligat s asigure protecia funcionarului public

mpotriva ameninrilor, violenelor, faptelor de ultraj crora le-ar putea fi victim n exercitarea

funciei publice sau n legtur cu aceasta. Pentru garantarea acestui drept, autoritatea sau

instituia public va solicita sprijinul organelor abilitate, potrivit legii.

(3) Msurile speciale de protecie pentru funcionarii publici cu atribuii de control i inspecie,

executare silit a creanelor bugetare, precum i pentru alte categorii de funcionari publici care

desfoar activiti cu grad ridicat de risc profesional se stabilesc prin acte normative, la

propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici sau de ctre autoriti i instituii publice,

cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

19

Articolul 42

Autoritatea sau instituia public este obligat s l despgubeasc pe funcionarul public n

situaia n care acesta a suferit, din culpa autoritii sau instituiei publice, un prejudiciu material

n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.

Seciunea a 2-a ndatoririle funcionarilor publici

Articolul 43

(1) Funcionarii publici au obligaia s i ndeplineasc cu profesionalism, imparialitate i n

conformitate cu legea ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar putea aduce

prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcionarilor publici.

(2) Funcionarii publici de conducere sunt obligai s sprijine propunerile i iniiativele motivate

ale personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii autoritii sau instituiei

publice n care i desfoar activitatea, precum i a calitii serviciilor publice oferite

cetenilor.

(3) Funcionarii publici au ndatorirea de a respecta normele de conduit profesional i civic

prevzute de lege.

Articolul 44

(1) Funcionarilor publici le este interzis s ocupe funcii de conducere n structurile sau organele

de conducere, alese sau numite, ale partidelor politice, definite conform statutului acestora, ale

organizaiilor crora le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice sau ale

fundaiilor ori asociaiilor care funcioneaz pe lng partidele politice.

(2) nalilor funcionari publici le este interzis s fac parte din partide politice, organizaii crora

le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice sau din fundaiile ori asociaiile care

funcioneaz pe lng partidele politice.

(3) Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor ce le revin, s se abin de la

exprimarea sau manifestarea public a convingerilor i preferinelor lor politice, s nu favorizeze

vreun partid politic sau vreo organizaie creia i este aplicabil acelai regim juridic ca i

partidelor politice.

Articolul 45

(1) Funcionarii publici rspund, potrivit legii, de ndeplinirea atribuiilor ce le revin din funcia

public pe care o dein, precum i a atribuiilor ce le sunt delegate.

(2) Funcionarul public este obligat s se conformeze dispoziiilor primite de la superiorii

ierarhici.

20

(3) Funcionarul public are dreptul s refuze, n scris i motivat, ndeplinirea dispoziiilor primite

de la superiorul ierarhic, dac le consider ilegale. Dac cel care a emis dispoziia o formuleaz

n scris, funcionarul public este obligat s o execute, cu excepia cazului n care aceasta este

vdit ilegal. Funcionarul public are ndatorirea s aduc la cunotin superiorului ierarhic al

persoanei care a emis dispoziia astfel de situaii.

Articolul 46

Funcionarii publici au obligaia s pstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum i

confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau cunotin n

exercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu excepia informaiilor de interes public.

Articolul 47

(1) Funcionarilor publici le este interzis s solicite sau s accepte, direct sau indirect, pentru ei

sau pentru alii, n considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje.

(2) La numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarea raportului de serviciu, funcionarii

publici sunt obligai s prezinte, n condiiile legii, conductorului autoritii sau instituiei

publice declaraia de avere. Declaraia de avere se actualizeaz anual, potrivit legii.

Articolul 48

(1) Funcionarii publici au obligaia de a rezolva, n termenele stabilite de ctre superiorii

ierarhici, lucrrile repartizate.

(2) Funcionarilor publici le este interzis s primeasc direct cereri a cror rezolvare intr n

competena lor sau s discute direct cu petenii, cu excepia celor crora le sunt stabilite

asemenea atribuii, precum i s intervin pentru soluionarea acestor cereri.

Articolul 49

Funcionarii publici au obligaia s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de interese i

al incompatibilitilor, stabilite potrivit legii.

21

Seciunea a 3-a Perfecionarea profesional a funcionarilor publici

Articolul 50

Funcionarii publici au dreptul i obligaia de a-i mbunti n mod continuu abilitile i

pregtirea profesional.

Articolul 51

(1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s prevad n bugetul anual propriu sumele

necesare pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor publici

organizat la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice.

(2) Pe perioada n care funcionarii publici urmeaz forme de perfecionare profesional,

beneficiaz de drepturile salariale cuvenite, n situaia n care acestea sunt:

a) organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice;

b) urmate la iniiativa funcionarului public, cu acordul conductorului autoritii sau instituiei

publice.

(3) Funcionarii publici care urmeaz forme de perfecionare profesional, a cror durat este mai

mare de 90 de zile ntr-un an calendaristic, organizate n ar sau n strintate, finanate din

bugetul de stat sau bugetul local, sunt obligai s se angajeze n scris c vor lucra n administraia

public ntre 2 i 5 ani de la terminarea programelor, proporional cu numrul zilelor de

perfecionare profesional, dac pentru programul respectiv nu este prevzut o alt perioad.

(4) Funcionarii publici care au urmat forme de perfecionare profesional, n condiiile alin. (3),

ale cror raporturi de serviciu nceteaz, potrivit dispoziiilor art. 97 lit. b), d) i e), ale art. 98

alin. (1) lit. f) i g) sau ale art. 99 alin. (1) lit. d), nainte de mplinirea termenului prevzut sunt

obligai s restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i, dup

caz, drepturile salariale primite pe perioada perfecionrii, calculate n condiiile legii

proporional cu perioada rmas pn la mplinirea termenului.

(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul n care funcionarul public nu mai deine funcia

public din motive neimputabile acestuia.

(6) n cazul n care persoanele care au urmat o form de perfecionare, dar nu au absolvit-o din

vina lor, sunt obligate s restituie instituiei sau autoritii publice contravaloarea cheltuielilor

efectuate pentru perfecionare, precum i drepturile salariale primite n perioada perfecionrii,

calculate n condiiile legii, dac acestea au fost suportate de autoritatea sau instituia public.

Articolul 52

Nu constituie forme de perfecionare profesional i nu pot fi finanate din bugetul de stat sau din

bugetul local studiile universitare sau studiile de doctorat.

22

Articolul 53

Autoritile i instituiile publice au obligaia s comunice anual Ageniei Naionale a

Funcionarilor Publici, n condiiile legii, planul de perfecionare profesional a funcionarilor

publici, precum i fondurile prevzute n bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de

perfecionare profesional a funcionarilor publici, organizate la iniiativa ori n interesul

autoritii sau instituiei publice.

Capitolul VI Cariera funcionarilor publici

Seciunea 1 Recrutarea funcionarilor publici

Articolul 54

Poate ocupa o funcie public persoana care ndeplinete urmtoarele condiii:

a) are cetenia romn i domiciliul n Romnia;

b) cunoate limba romn, scris i vorbit;

c) are vrsta de minimum 18 ani mplinii;

d) are capacitate deplin de exerciiu;

e) are o stare de sntate corespunztoare funciei publice pentru care candideaz, atestat pe

baz de examen medical de specialitate;

f) ndeplinete condiiile de studii prevzute de lege pentru funcia public;

g) ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice;

h) nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni contra umanitii, contra statului sau

contra autoritii, infraciuni de corupie i de serviciu, infraciuni care mpiedic nfptuirea

justiiei, infraciuni de fals ori a unei infraciuni svrite cu intenie care ar face-o incompatibil

cu exercitarea funciei publice;

----------

Lit. h) a art. 54 a fost modificat de art. 72, Titlul II din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012,

publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.

i) nu a fost destituit dintr-o funcie public sau nu i-a ncetat contractul individual de munc

pentru motive disciplinare n ultimii 7 ani;

j) nu a desfurat activitate de poliie politic, astfel cum este definit prin lege.

Articolul 55

Ocuparea funciilor publice vacante i a funciilor publice temporar vacante se poate face numai

n condiiile prezentei legi.

23

Articolul 56

Ocuparea funciilor publice se face prin:

a) promovare;

b) transfer;

c) redistribuire, n condiiile prevzute de prezenta lege;

----------

Lit. c) a art. 56 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din ORDONANA DE URGEN nr. 82

din 27 august 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013.

d) recrutare;

e) alte modaliti prevzute expres de prezenta lege.

Articolul 57

(1) Recrutarea n vederea intrrii n corpul funcionarilor publici se face prin concurs, n limita

funciilor publice vacante rezervate n acest scop prin planul de ocupare a funciilor publice.

(2) Condiiile de participare i procedura de organizare a concursului se stabilesc potrivit legii.

(3) Concursul are la baz principiile competiiei deschise, transparenei, meritelor profesionale i

competenei, precum i cel al egalitii accesului la funciile publice pentru fiecare cetean care

ndeplinete condiiile legale.

(4) Anunul privind concursul se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i ntr-

un cotidian de larg circulaie, cu cel puin 30 de zile nainte de data desfurrii concursului. n

mod excepional, termenul de 30 de zile poate fi redus, n condiiile legii, pentru concursul

organizat n vederea ocuprii funciilor publice de execuie temporar vacante.

(5) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de

recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de execuie se stabilesc astfel:

a) un an n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor

publice de execuie de grad profesional asistent din clasa I, 8 luni pentru ocuparea funciilor

publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a II-a sau 6 luni pentru ocuparea

funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a III-a;

b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor

publice de execuie de grad profesional principal;

c) 9 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor

publice de execuie de grad profesional superior.

(6) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de

recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de conducere se stabilesc astfel:

a) 2 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor

publice de conducere de: ef birou, ef serviciu i secretar al comunei*), precum i a funciilor

publice specifice asimilate acestora;

b) 3 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor

24

publice de conducere, altele dect cele prevzute la lit. a).

----------

Lit. b) a alin. (6) al art. 57 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie


(7) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de

conducere, candidaii trebuie s fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare n domeniul

administraiei publice, management ori n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei

publice**).

Articolul 58

(1) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile publice

centrale este organizat, n condiiile legii, astfel:

a) de ctre comisia prevzut la art. 18 alin. (1) pentru nalii funcionari publici. Secretariatul

tehnic al comisiei se asigur de Agenia Naional a Funcionarilor Publici;

b) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice de

conducere generale i specifice;

c) de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,

pentru ocuparea funciilor publice de execuie generale i specifice.

(2) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile publice

din administraia public local este organizat, n condiiile legii, astfel:

a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru funciile publice de conducere din

urmtoarele domenii: protecia copilului, evidena informatizat a persoanei, audit public intern,

financiar-contabilitate, urbanism i arhitectur, resurse umane, integrare european, pentru

secretarii unitilor administrativ-teritoriale, precum i pentru funciile publice de execuie din

domeniul auditului public intern;

b) de ctre autoriti i instituii publice, pentru ocuparea funciilor publice vacante, altele dect

cele prevzute la lit. a).

(3) n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), autoritile i instituiile publice din administraia

public local au obligaia de a informa Agenia Naional a Funcionarilor Publici nainte cu 10

zile de demararea procedurii de organizare i desfurare a concursurilor. n situaia n care

Agenia Naional a Funcionarilor Publici constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale

privind organizarea i desfurarea concursurilor dispune amnarea sau suspendarea organizrii

i desfurrii concursului.

(4) Agenia Naional a Funcionarilor Publici poate delega autoritilor sau instituiilor publice,

n condiiile legii, competena de a organiza concursuri de recrutare pentru ocuparea funciilor

publice de conducere generale i specifice.

-----------

Art. 58 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6

octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009. Pct. 4 al

25

art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n

MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 i-a ncetat efectele juridice conform

DECIZIEI CURII CONSTITUIONALE nr. 1.629 din 3 decembrie 2009, publicate n

MONITORUL OFICIAL nr. 28 din 14 ianuarie 2010. Pct. 4 al art. I din ORDONANA DE

URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6

octombrie 2009 a fost abrogat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 264 din 22 decembrie 2010,


Art. 58 a revenit la forma oficial.

(4) ntiinarea va cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele:

a) identificarea funciilor publice vacante prin denumire, categorie, clas i, dup caz, grad

profesional, precum i compartimentul din care fac parte;

b) condiiile de studii de specialitate i, dup caz, alte condiii specifice prevzute n fia postului

pentru fiecare funcie public vacant;

c) data propus pentru organizarea concursului.

(5) n termen de 10 zile, Agenia Naional a Funcionarilor Publici verific n baza de date

privind evidena funciilor publice i a funcionarilor publici dac exist funcionari publici care

ndeplinesc condiiile pentru a fi redistribuii, pe baza acordului conductorilor autoritilor sau

instituiilor publice.

----------


82 din 27 august 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013.

(6) n condiiile n care nu exist funcionari publici care s poat fi redistribuii sau conductorii

autoritilor ori instituiilor publice nu sunt de acord cu redistribuirea propus, Agenia Naional

a Funcionarilor Publici comunic autoritilor i instituiilor publice desemnarea unui

responsabil de procedur, funcionar public, reprezentant al acesteia n comisia de concurs.

Responsabilul de procedur verific ndeplinirea condiiilor legale de organizare i desfurare a

concursurilor i ndeplinete i celelalte activiti corespunztoare calitii de membru n comisia

de concurs.

----------


82 din 27 august 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013.

(7) Responsabilul de procedur sesizeaz cu celeritate Agenia Naional a Funcionarilor Publici

n situaia nerespectrii de ctre autoritile i instituiile publice a procedurii de organizare i

desfurare a concursurilor. Pe baza analizei sesizrii formulate de responsabilul de procedur,

Agenia Naional a Funcionarilor Publici dispune suspendarea organizrii i desfurrii

concursului.

(8) Responsabilul de procedur poate fi desemnat din cadrul Ageniei Naionale a Funcionarilor

Publici sau din cadrul instituiei prefectului, pe baza propunerilor prefecilor.

----------

Alin. (4)-(8) ale art. 58 au fost introduse de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,

26


Articolul 59

Concursul pentru admiterea la programele organizate n condiiile legii pentru obinerea

statutului de manager public se organizeaz i se gestioneaz de instituiile abilitate potrivit legii

s organizeze astfel de programe, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

Seciunea a 2-a Perioada de stagiu

Articolul 60

(1) Perioada de stagiu are ca obiect verificarea aptitudinilor profesionale n ndeplinirea

atribuiilor i responsabilitilor unei funcii publice, formarea practic a funcionarilor publici

debutani, precum i cunoaterea de ctre acetia a specificului administraiei publice i a

exigenelor acesteia.

(2) Durata perioadei de stagiu este de 12 luni pentru funcionarii publici de execuie din clasa I, 8

luni pentru cei din clasa a II-a i 6 luni pentru cei din clasa a III-a.

Articolul 61

(1) La terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului evalurii realizate, funcionarul public

debutant va fi:

a) numit funcionar public de execuie definitiv n clasa corespunztoare studiilor absolvite, n

funciile publice prevzute la art. 14, n gradul profesional asistent;

b) eliberat din funcia public, n cazul n care a obinut la evaluarea activitii calificativul

"necorespunztor".

(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b) perioada de stagiu nu constituie vechime necesar pentru

ocuparea unei funcii publice.

Seciunea a 3-a Numirea funcionarilor publici

Articolul 62

(1) Numirea n funciile publice din categoria nalilor funcionari publici se face n conformitate

cu dispoziiile art. 19 alin. (1).

(2) Numirea n funciile publice de conducere pentru care se organizeaz concurs n condiiile

art. 58 alin. (1) lit. b) se face prin actul administrativ emis de conductorii autoritilor sau

27

instituiilor publice din administraia public central i local, la propunerea Ageniei Naionale

a Funcionarilor Publici.

----------

Alin. (2) al art. 62 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,


(3) Numirea n funciile publice pentru care se organizeaz concurs n condiiile art. 58 alin. (1)

lit. c) se face prin actul administrativ emis de conductorii autoritilor i instituiilor publice din

administraia public central i local care au organizat concursul.

----------



(4) Actul administrativ de numire are form scris i trebuie s conin temeiul legal al numirii,

numele funcionarului public, denumirea funciei publice, data de la care urmeaz s exercite

funcia public, drepturile salariale, precum i locul de desfurare a activitii.

(5) Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul administrativ de numire, iar o

copie a acesteia se nmneaz funcionarului public.

(6) La intrarea n corpul funcionarilor publici, funcionarul public depune jurmntul de credin

n termen de 3 zile de la emiterea actului de numire n funcia public definitiv. Jurmntul are

urmtoarea formul: "Jur s respect Constituia, drepturile i libertile fundamentale ale omului,

s aplic n mod corect i fr prtinire legile rii, s ndeplinesc contiincios ndatoririle ce mi

revin n funcia public n care am fost numit, s pstrez secretul profesional i s respect

normele de conduit profesional i civic. Aa s-mi ajute Dumnezeu." Formula religioas de

ncheiere va respecta libertatea convingerilor religioase.

(7) Depunerea jurmntului prevzut la alin. (6) se consemneaz n scris. Refuzul depunerii

jurmntului se consemneaz n scris i atrage revocarea actului administrativ de numire n

funcia public. Obligaia de organizare a depunerii jurmntului aparine persoanei care are

competena legal de numire.

Seciunea a 4-a Promovarea funcionarilor publici i evaluarea

performanelor profesionale

Articolul 63

n carier, funcionarul public poate promova n funcia public, n condiiile legii. Promovarea

n clas i promovarea n grade profesionale nu sunt condiionate de existena unui post vacant.

----------

Art. 63 a fost modificat de pct. 1 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie 2010,


Articolul 64

28

(1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcii publice

superioare.

(2) Promovarea n funcia public de execuie n gradul profesional imediat superior celui deinut

de funcionarul public se face prin concurs sau examen, organizat semestrial de ctre autoritile

i instituiile publice, prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca urmare a

promovrii concursului sau examenului. Fia postului funcionarului public care a promovat n

funcia public se completeaz cu noi atribuii i responsabiliti sau, dup caz, prin creterea

gradului de complexitate a atribuiilor exercitate.

----------



Articolul 65

(1) Concursul sau examenul de promovare n gradul profesional se organizeaz de autoritatea sau

instituia public, n limita funciilor publice rezervate promovrii, cu ncadrarea n fondurile

bugetare alocate.

----------



(2) Pentru a participa la concursul sau examenul de promovare n gradul profesional imediat

superior celui deinut, funcionarul public trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele

condiii:

a) s aib cel puin 3 ani vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz;

b) abrogat;

----------

Lit. b) a alin. (2) al art. 65 a fost abrogat de pct. 2 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28

decembrie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.

c) s fi obinut cel puin calificativul "bine" la evaluarea anual a performanelor individuale n

ultimii 2 ani calendaristici;

d) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei

legi.

----------



(3) Funcionarii publici care nu ndeplinesc condiiile de vechime prevzute pentru promovarea

n gradul profesional imediat superior celui deinut pot participa la concursul organizat, n

condiiile legii, n vederea promovrii rapide n funcia public*).

(4) Prevederile art. 58 alin. (2) i (3) se aplic n mod corespunztor.

29

----------

Alin. (4) al art. 65 a fost introdus de pct. 9 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicat

n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.

Articolul 66

Pentru a participa la concursul de promovare ntr-o funcie public de conducere, funcionarii

publici trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:

a) s fie absolveni de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul administraiei publice,

management sau n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice;

b) s fie numii ntr-o funcie public din clasa I;

c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului;

d) s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 57 alin. (6);

e) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei

legi.

Articolul 67

Abrogat.

----------

Art. 67 a fost abrogat de pct. 3 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie 2010,


Articolul 68

(1) n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel superior, funcionarii publici de execuie

au dreptul de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei funcii publice ntr-o clas

superioar celei n care sunt ncadrai, dac studiile absolvite sunt n specialitatea n care i

desfoar activitatea sau dac autoritatea ori instituia public apreciaz c studiile absolvite

sunt utile pentru desfurarea activitii.

----------



(2) Promovarea n condiiile alin. (1) se face prin transformarea postului ocupat de funcionarul

public ca urmare a promovrii examenului.

(3) Promovarea n clas nu se poate face pe o funcie public de auditor sau de consilier juridic.

----------

Alin. (3) al art. 68 a fost introdus de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,


Articolul 69

30

(1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se face anual.

(2) n urma evalurii performanelor profesionale individuale, funcionarului public i se acord

unul dintre urmtoarele calificative: "foarte bine", "bine", "satisfctor", "nesatisfctor".

(3) Calificativele obinute la evaluarea profesional sunt avute n vedere la:

a) abrogat;

----------

Lit. a) a alin. (3) al art. 69 a fost abrogat de pct. 4 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28

decembrie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.

b) promovarea ntr-o funcie public superioar;

c) eliberarea din funcia public.

(4) n cadrul procesului de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici se

stabilesc cerinele de formare profesional a funcionarilor publici.

(5) Metodologia de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici

se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,

dup consultarea organizaiilor sindicale ale funcionarilor publici, reprezentative la nivel

naional.

Seciunea a 5-a Sistemul de promovare rapid n funcia public

Articolul 70

(1) Pot beneficia de sistemul de promovare rapid n funcia public:

a) persoanele care au absolvit programe organizate, n condiiile legii, pentru obinerea statutului

de manager public;

b) funcionarii publici care au promovat concursul prevzut la art. 65 alin. (3)*).

(2) Pot participa la concursul prevzut la alin. (1) lit. b) funcionarii publici care ndeplinesc

cumulativ urmtoarele condiii:

a) au cel puin 1 an vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz;

b) au obinut calificativul "foarte bine" la evaluarea performanelor profesionale individuale din

ultimul an;

c) nu au n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei legi;

d) au urmat cel puin o form de perfecionare profesional n ultimul an*).

(3) Concursul pentru promovarea rapid prevzut la art. 65 alin. (3) se organizeaz anual, de

ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, n limita numrului de funcii publice rezervate

promovrii rapide*).

31

Articolul 71

(1) Perioada n care o persoan a urmat programe organizate, n condiiile legii, pentru obinerea

statutului de manager public este asimilat perioadei de stagiu.

(2) n cazul nepromovrii programelor prevzute la alin. (1), perioada de stagiu nu constituie

vechime n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciilor publice i nici vechime n funcia

public.

Capitolul VII Acorduri colective. Comisii paritare

Articolul 72

(1) Autoritile i instituiile publice pot ncheia anual, n condiiile legii, acorduri cu sindicatele

reprezentative ale funcionarilor publici sau cu reprezentanii funcionarilor publici, care s

cuprind numai msuri referitoare la:

a) constituirea i folosirea fondurilor destinate mbuntirii condiiilor la locul de munc;

b) sntatea i securitatea n munc;

c) programul zilnic de lucru;

d) perfecionarea profesional;

e) alte msuri dect cele prevzute de lege, referitoare la protecia celor alei n organele de

conducere ale organizaiilor sindicale.

(2) n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n

sindicat, acordul se ncheie cu reprezentanii funcionarilor publici din respectiva autoritate sau

instituie public, desemnai n condiiile legii.

(3) Autoritatea sau instituia public va furniza sindicatelor reprezentative sau reprezentanilor

funcionarilor publici informaiile necesare pentru ncheierea acordurilor privind raporturile de

serviciu, n condiiile legii.

Articolul 73

(1) n cadrul autoritilor i instituiilor publice se constituie comisii paritare.

(2) n alctuirea comisiei paritare intr un numr egal de reprezentani desemnai de

conductorul autoritii sau instituiei publice i de sindicatul reprezentativ al funcionarilor

publici. n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt

organizai n sindicat, reprezentanii lor vor fi desemnai prin votul majoritii funcionarilor

publici din respectiva autoritate sau instituie public.

(3) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor paritare, precum i componena,

atribuiile i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la

propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

32

Articolul 74

(1) Comisiile paritare sunt consultate n urmtoarele situaii:

a) la stabilirea msurilor de mbuntire a activitii autoritilor i instituiilor publice pentru

care sunt constituite;

b) la stabilirea oricror msuri privind pregtirea profesional a funcionarilor publici, dac

costurile acestora sunt suportate din fonduri bugetare;

c) la stabilirea programului de lucru de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice;

d) alte situaii prevzute de lege.

(2) n exercitarea atribuiilor, comisiile paritare emit avize consultative.

(3) Comisiile paritare urmresc permanent realizarea acordurilor stabilite ntre sindicatele

reprezentative sau reprezentanii funcionarilor publici cu autoritile sau instituiile publice.

(4) Comisia paritar ntocmete rapoarte trimestriale cu privire la respectarea prevederilor

acordurilor ncheiate n condiiile legii, pe care le comunic conducerii autoritii sau instituiei

publice, precum i conducerii sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici.

Capitolul VIII Sanciunile disciplinare i rspunderea funcionarilor

publici

Articolul 75

nclcarea de ctre funcionarii publici, cu vinovie, a ndatoririlor de serviciu atrage

rspunderea disciplinar, contravenional, civil sau penal, dup caz.

Articolul 76

(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim se

poate adresa instanei judectoreti, n condiiile legii, mpotriva autoritii sau instituiei publice

care a emis actul sau care a refuzat s rezolve cererea referitoare la un drept subiectiv sau la un

interes legitim.

(2) n cazul n care aciunea se admite i se constat vinovia funcionarului public, persoana

respectiv va fi obligat la plata daunelor, solidar cu autoritatea sau instituia public.

(3) Rspunderea juridic a funcionarului public nu se poate angaja dac acesta a respectat

prevederile legale i procedurile administrative aplicabile autoritii sau instituiei publice n care

i desfoar activitatea.

33

Articolul 77

(1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a ndatoririlor corespunztoare funciei

publice pe care o dein i a normelor de conduit profesional i civic prevzute de lege

constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestora.

(2) Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:

a) ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;

b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;

c) absene nemotivate de la serviciu;

d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;

e) interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n afara cadrului legal;

f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;

g) manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei publice n care i

desfoar activitatea;

h) desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter politic;

i) refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;

j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de interese i

interdicii stabilite prin lege pentru funcionarii publici;

k) alte fapte prevzute ca abateri disciplinare n actele normative din domeniul funciei publice i

funcionarilor publici.

(3) Sanciunile disciplinare sunt:

a) mustrare scris;

b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioad de pn la 3 luni;

c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau, dup caz, de promovare n

funcia public pe o perioad de la 1 la 3 ani;

d) retrogradarea n funcia public pe o perioad de pn la un an.

----------

Lit. d) a alin. (3) al art. 77 a fost modificat de pct. 5 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284 din

28 decembrie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.

e) destituirea din funcia public.

(4) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de cauzele i gravitatea abaterii

disciplinare, mprejurrile n care aceasta a fost svrit, gradul de vinovie i consecinele

abaterii, comportarea general n timpul serviciului a funcionarului public, precum i de

existena n antecedentele acestuia a altor sanciuni disciplinare care nu au fost radiate n

condiiile prezentei legi.

(5) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 1 an de la data sesizrii comisiei de

disciplin cu privire la svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de 2 ani de la data

svririi abaterii disciplinare.

(6) n cazul n care fapta funcionarului public a fost sesizat ca abatere disciplinar i ca

infraciune, procedura angajrii rspunderii disciplinare se suspend pn la dispunerea clasrii

34

ori renunrii la urmrirea penal sau pn la data la care instana judectoreasc dispune

achitarea, renunarea la aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii pedepsei sau ncetarea procesului

penal.

----------

Alin. (6) al art. 77 a fost modificat de pct. 1 al art. 40, Titlul II din LEGEA nr. 255 din 19 iulie

2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14 august 2013.

(7) Pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public care a svrit o

abatere disciplinar poate influena cercetarea administrativ, conductorul autoritii sau

instituiei publice are obligaia de a interzice accesul acestuia la documentele care pot influena

cercetarea sau, dup caz, de a dispune mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui

compartiment sau altei structuri a autoritii ori instituiei publice.

Articolul 78

(1) Sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a) se poate aplica direct de ctre

persoana care are competena legal de numire n funcia public.

(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b)-e) se aplic de persoana care are

competena legal de numire n funcia public, la propunerea comisiei de disciplin.

(3) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dup cercetarea prealabil a faptei svrite i

dup audierea funcionarului public. Audierea funcionarului public trebuie consemnat n scris,

sub sanciunea nulitii. Refuzul funcionarului public de a se prezenta la audieri sau de a semna

o declaraie privitoare la abaterile disciplinare care i se imput se consemneaz ntr-un proces-

verbal.

Articolul 79

(1) Pentru analizarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare i propunerea sanciunii disciplinare

aplicabile funcionarilor publici din autoritile sau instituiile publice se constituie comisii de

disciplin.

(2) Din comisia de disciplin face parte i un reprezentant al organizaiei sindicale reprezentative

sau, dup caz, un reprezentant desemnat prin votul majoritii funcionarilor publici pentru care

este organizat comisia de disciplin, n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau

funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat.

(3) Comisia de disciplin poate desemna unul sau mai muli membri i, dup caz, poate solicita

compartimentelor de control din cadrul autoritilor sau instituiilor publice s cerceteze faptele

sesizate i s prezinte rezultatele activitii de cercetare.

(4) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici este compus din 5 nali funcionari

publici, numii prin decizia primului-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei

administrative.

(5) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor de disciplin, precum i

35

componena, atribuiile, modul de sesizare i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin

hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

Articolul 80

Funcionarul public nemulumit de sanciunea aplicat se poate adresa instanei de contencios

administrativ, solicitnd anularea sau modificarea, dup caz, a ordinului sau dispoziiei de

sancionare.

Articolul 81

(1) Pentru evidenierea situaiei disciplinare a funcionarului public, Agenia Naional a

Funcionarilor Publici va elibera un cazier administrativ, conform bazei de date pe care o

administreaz.

(2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sanciunile disciplinare aplicate

funcionarului public i care nu au fost radiate n condiiile legii.

(3) Cazierul administrativ este necesar n urmtoarele cazuri:

a) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia de concurs pentru recrutarea

funcionarilor publici;

b) desemnarea unui funcionar public n calitate de preedinte i membru n comisia de

disciplin;

c) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia paritar;

d) ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici sau

categoriei funcionarilor publici de conducere;

e) n orice alte situaii prevzute de lege.

(4) Cazierul administrativ este eliberat la solicitarea:

a) funcionarului public interesat;

b) conductorului autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;

c) preedintelui comisiei de disciplin;

d) altor persoane prevzute de lege.

Articolul 82

(1) Sanciunile disciplinare se radiaz de drept, dup cum urmeaz:

a) n termen de 6 luni de la aplicare, sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a);

b) n termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sanciunile

disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b)-d);

c) n termen de 7 ani de la aplicare, sanciunea prevzut la art. 77 alin. (3) lit. e).

(2) Radierea sanciunilor disciplinare prevzute la alin. (1) lit. a) i b) se constat prin act

administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice.

36

Articolul 83

(1) Rspunderea contravenional a funcionarilor publici se angajeaz n cazul n care acetia au

svrit o contravenie n timpul i n legtur cu sarcinile de serviciu.

(2) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii

funcionarul public se poate adresa cu plngere la judectoria n a crei circumscripie i are

sediul autoritatea sau instituia public n care este numit funcionarul public sancionat.

Articolul 84

Rspunderea civil a funcionarului public se angajeaz:

a) pentru pagubele produse cu vinovie patrimoniului autoritii sau instituiei publice n care

funcioneaz;

b) pentru nerestituirea n termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;

c) pentru daunele pltite de autoritatea sau instituia public, n calitate de comitent, unor tere

persoane, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile.

Articolul 85

(1) Repararea pagubelor aduse autoritii sau instituiei publice n situaiile prevzute la art. 84

lit. a) i b) se dispune prin emiterea de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice a unui

ordin sau a unei dispoziii de imputare, n termen de 30 de zile de la constatarea pagubei, sau,

dup caz, prin asumarea unui angajament de plat, iar n situaia prevzut la lit. c) a aceluiai

articol, pe baza hotrrii judectoreti definitive i irevocabile.

(2) mpotriva ordinului sau dispoziiei de imputare funcionarul public n cauz se poate adresa

instanei de contencios administrativ.

(2^1) Ordinul sau dispoziia de imputare rmas definitiv ca urmare a neintroducerii ori

respingerii aciunii la instana de contencios administrativ constituie titlu executoriu.

----------

Alin. (2^1) al art. 85 a fost introdus de art. 34 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012, publicat n

MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.

(3) Dreptul conductorului autoritii sau instituiei publice de a emite ordinul sau dispoziia de

imputare se prescrie n termen de 3 ani de la data producerii pagubei.

Articolul 86

(1) Rspunderea funcionarului public pentru infraciunile svrite n timpul serviciului sau n

legtur cu atribuiile funciei publice pe care o ocup se angajeaz potrivit legii penale.

(2) n cazul n care funcionarul public este trimis n judecat pentru svrirea unei infraciuni

de natura celor prevzute la art. 54 lit. h), persoana care are competena legal de numire n

37

funcia public va dispune suspendarea funcionarului public din funcia public pe care o deine.

(3) n cazul n care s-a dispus clasarea sau renunarea la urmrirea penal ori achitarea sau

renunarea la aplicarea pedepsei ori amnarea aplicrii pedepsei, precum i n cazul ncetrii

procesului penal, suspendarea din funcia public nceteaz, iar funcionarul public respectiv i

va relua activitatea n funcia public deinut anterior i i vor fi achitate drepturile salariale

aferente perioadei de suspendare.

----------



(4) n situaia n care nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea rspunderii penale, iar fapta

funcionarului public poate fi considerat abatere disciplinar, va fi sesizat comisia de disciplin

competent.

(5) De la momentul punerii n micare a aciunii penale, n situaia n care funcionarul public

poate influena cercetarea, persoana care are competena numirii n funcia public are obligaia

s dispun mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau altei

structuri fr personalitate juridic a autoritii ori instituiei publice.

----------



Capitolul IX Modificarea, suspendarea i ncetarea raportului de

serviciu

Seciunea 1 Modificarea raportului de serviciu

Articolul 87

(1) Mobilitatea n cadrul corpului funcionarilor publici se realizeaz prin modificarea

raporturilor de serviciu, astfel:

a) pentru eficientizarea activitii autoritilor i instituiilor publice;

b) abrogat;

----------

Lit. b) a alin. (1) al art. 87 a fost abrogat de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,


c) n interesul funcionarului public, pentru dezvoltarea carierei n funcia public.

(2) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici de execuie i funcionarilor

publici de conducere are loc prin:

a) delegare;

38

b) detaare;

c) transfer;

d) mutarea n cadrul autoritii sau instituiei publice ori n cadrul altei structuri fr personalitate

juridic a autoritii sau instituiei publice, n condiiile prezentei legi;

----------

Lit. d) a alin. (2) al art. 87 a fost modificat de pct. 13 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie


e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conduce

lege nr 188 din 1999

Documents