SESSION 2: INTERNET AS THE GLOBAL MULTI-STAKEHOLDER PLATFORM TO ENHANCE HUMAN RIGHTS

SESIUNEA 2: INTERNETUL – PLATFORMĂ MULTI-PARTICIPATIVĂ, CARE CONTRIBUIE LA PROTEJAREA

DREPTURILOR OMULUI

MODERATOR: VERONICA CREȚUINSTITUTUL PENTRU O GUVERNARE DESCHISĂ

• Ce este Guvernanța Internetului?!

• Ce înseamnă, în contextul Internetului, abordare multi-participativă?!

Ce este Guvernanța Internetului?• * Guvernanţa Internetului a fost definită ca reprezentând

„elaborare şi implementarea, de către guverne, sectorul privat şi societatea civilă, în îndeplinirea rolurilor specifice, de principii, norme, reguli, proceduri decizionale şi programe comune care să definească evoluţia şi utilizarea Internetului” (Agenda pentru pentru societatea informaţională, Tunis, 2005).

De ce Guvernanța Internetului și nu Guvernarea Internetului?!

• Pornind de la introducerea în limbajul de afaceri a noțiunii de guvernanță corporativă, se discută despre guvernanță europeană, și în general despre un nou model de a conduce o comunitate:

• …governance înseamnă ansamblul regulilor (sistemelor de reguli) ce structurează o comunitate şi se lasă reperate în limbaj, obiceiuri, coduri de comportament, norme, legi şi instituţii, … „Governance” este altceva decât „guvernare”, „management”, „administrare”, „legislaţie”.

Cum a luat naștere “guvernanța internetului”?!

Summitul Mondial privind Societatea Informațională:• Etapa de la Geneva (2002-2003) Guvernanța Internetului

devine subiect cheie însă nu se reușește stabilirea unei viziuni de durată, în schimb se crează WGIG

• 2005 Tunis (WSIS) – Raportul WGIG, propune crearea unui forum de dialog cu discutare de soluții, practici, etc

WSIS - primul proces initiat sub egida ONU avand ca obiectiv construirea unei viziuni comune la nivel global asupra Societatii Informationale, coordonarea eforturilor internationale si stabilirea unui parteneriat intre guverne, sectorul privat si societatea civila pentru reducerea decalajelor digitale si valorificarea tehnologiilor informatiei si de comunicatii (TIC) in beneficiul dezvoltarii umane.

Cum a luat naștere “guvernanța internetului”?!

• WSIS sau Summitul Global privind Societatea Informaționala (etapa 2002-2003 & 2004-2005):

• Clarificarea definiției pentru Guvernanța Internetului• Recunoașterea procesului multi-lateral/multi-participativ

(multistakeholde based)• Îndemnarea guvernelor la o cooperare reciprocă mai bună

pe domeniu • Lansarea, în 2005, a inițiativei legate de Forumul pentru

Guvernanța Internetului (model nou sub egida ONU) cu un mandat de 5 ani (astăzi la al 11-lea an de mandat, va expira în )

Guverne Societate Civila

Mediul Academic

Sectorul privat Aprox. 3 bilioane de utilizatori

Subiecte cheie care vizează Guvernanța Internetului …

• De la infrastructură, standarde tehnice, la e-comerț, e-învățare, nor informațional, e-guvernare, drepturile omului online, nume de domenii, acces și accesibilitate, conținut digital, e-servicii, viața privată și date personale, politici, actori cheie, altele …

Aportul CoE pe domeniul Guvernanței internetului …

• Strategia CoE pe Guvernanța Internetului pentru 2016-2019 • Convenţia pentru protejarea persoanelor faţă de prelucrarea

automatizată a datelor cu caracter personal (Convenţia 108)• Convenţia de la Budapesta împotriva criminalităţii informatice

din 2001 • Ghidul privind Drepturile omului pentru utilizatorii de internet • Altele …

Rolul Societății civile în Guvernanța Internetului – IGF global și național/regional

• Forumul pentru Guvernanţa Internetului* (Internet Governance Forum – IGF) a fost demarat în anul 2006 sub auspiciile Organizaţiei Naţiunilor Unite şi este rezultatul Summit-ului Mondial pentru Societate Informaţională (World Summit on the Information Society), derulat între 2003 şi 2005.

• Forumul este organizat anual şi reuneşte diverse categorii de actori (sectorul privat, societatea civilă, comunitatea tehnică şi academică, guverne, organizaţii interguvernamentale) pentru a discuta, în cadrul unui proces multilateral, democratic şi transparent, probleme de politici publice legate de Internet.

• IGF promovează discuţiile şi dialogul deschis în vederea identificării unei abordări comune privind modalităţile de promovare a Internetului şi de gestionare a riscurilor şi provocărilor care apar cu privire la utilizarea şi evoluţia acestuia.

Rolul Societății civile în Guvernanța Internetului – IGF global și național/regional • MAG – Multistakeholder Advisory Group• Forumul Anual (2016 – a 11-ea ediție în Mexic,

Decembrie)• Mandatul extins încă pentru 10 ani (rezoluția

Parlamentului European din 11.02.2015 de extindere a mandatului);

• 13 IGF-uri regionale (EuroDIG, SEEDIG)• 47 IGF-uri naționale .……

Rolul Societății civile în Guvernanța Internetului • Asigurarea implementării celor Zece

principii cheie ce vizează Guvernanța Internetului – parte a Declaraţiei privind principiile guvernanţei Internetului – adoptate la 21.09.2011 Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei

Rolul Societății civile în Guvernanța Internetului

Monitorizarea implementării principiului 1. Drepturile omului, democraţia şi supremaţia legii

• Mecanismele de guvernanţă a Internetului trebuie să asigure protecţia tuturor drepturilor şi libertăţilor fundamentale şi să afirme universalitatea, indivizibilitatea, interdependenţa şi inter-relaţionarea acestora în conformitate cu normele de drept  internaţional privind drepturile omului.

Rolul Societății civile în Guvernanța Internetului

Parte directă a realizării principiului 2. Guvernanţa multiparticipativă (multi-stakeholder based)• Dezvoltarea şi implementarea mecanismelor de

guvernanţă a Internetului trebuie să asigure, într-o manieră deschisă, transparentă şi responsabilă, participarea deplină a guvernelor, sectorului privat, societăţii civile, comunităţii tehnice şi utilizatorilor, cu luarea în considerare a rolurilor şi responsabilităţilor specifice fiecărei categorii

Rolul Societății civile în Guvernanța Internetului Monitorizarea implementării principiului 3. Responsabilităţile statelor

• Statele au drepturi şi responsabilităţi în chestiuni ce ţin de sfera politicilor publice internaţionale din domeniul Internetului. În exercitarea drepturilor suverane, statele trebuie, în conformitate cu normele de drept internaţional, să se abţină de la orice acţiune care ar afecta direct sau indirect persoane sau entităţi aflate în afara jurisdicţiei lor teritoriale.

Rolul Societății civile în Guvernanța Internetului Oferire de programe de formare/dezvoltare de capacități pentru utilizatorii de internet astfel, contribuind la realizarea principiului 4. Împuternicirea utilizatorilor de Internet

• Utilizatorii trebuie să fie pe deplin împuterniciţi să-şi exercite drepturile şi libertăţile fundamentale, să ia decizii în cunoştinţă de cauză şi să participe la mecasnimele de guvernanţă a Internetului, în special la mecanisme de guvernanţă şi la elaborarea de politici publice referitoare la Internet, în condiţii de deplină libertate şi încredere.

5. Universalitatea Internetului

• Politicile referitoare la Internet trebuie să recunoască caracterul global al Internetului şi obiectivul accesului universal. Aceste politici nu trebuie să afecteze negativ fluxul liber al traficului Internet transfrontalier.

Rolul Societății civile în Guvernanța Internetului Monitorizarea implementării principiului 6. Integritatea Internetului și sensibilizarea actorilor cheie la nivel național/global/regional

• Securitatea, stabilitatea, robusteţea şi rezilienţa Internetului, precum şi abilitatea sa de a evolua trebuie să constituie obiectivele principale ale guvernanţei Internetului. Este necesară promovarea cooperării internaţionale multilaterale în vederea conservării integrităţii şi funcţionării continue a infrastructurii Internetului.

7. Gestionare descentralizată

• Caracterul descentralizat al reponsabilităţii gestionării Internetului trebuie conservat. Organismele responsabile pentru aspectele tehnice şi de gestionare ale Internetului, precum şi sectorul privat trebuie să-si păstreze rolul principal în chestiunile tehnice şi operaţionale, în condiţii de transparenţă şi de asumare a responsabilităţii în faţa comunităţii globale pentru acele acţiuni care au impact în domeniul politicilor publice.

8. Principii arhitecturale/tehnice

• Standardele deschise şi interoperabilitatea Internetului, precum şi caracterul său punct-la-punct (end-to-end) trebuie menţinute. Toţi actorii implicaţi trebuie să îşi ghideze deciziile referitoare la guvernanţa Internetului după aceste principii.

9. Reţea deschisă

• Utilizatorii trebuie să aibă cel mai larg acces posibil la conţinut, aplicaţii şi servicii la alegere pe Internet, indiferent dacă acestea sunt oferite gratuit sau contra-cost şi să utilizeze în acest scop dispozitive adecvate, în funcţie de propriile alegeri.

Rolul Societății civile în Guvernanța Internetului Implicare directă, oferire de suport și asistență, ghidare, formări, celor care au interes în dezvoltare de conținut în limbile locale. Creare de conținut pe diverse sectoare/domenii, astfel contribuind la implementarea principiului 10. Diversitatea culturală şi  lingvistică

• Menţinerea diversităţii  culturale şi lingvistice şi promovarea dezvoltării de conţinut local, indiferent de limbă sau de alfabet trebuie să constituie principalele obiective ale politicilor referitoare la Internet, ale cooperării internaţionale în domeniu, precum şi ale proceselor de dezvoltare de noi tehnologii.

Vă Mulțumesc!