INFIINTAREA GRUPURILOR DE PRODUCATORI :

Adaptarea productiei agricole la cerintele pietei poate fi accelerata semnificativ de asocierea producatorilor agricoli, care are drept consecinta constientizarea acestora asupra importantei aplicarii unor tehnologii de productie unitare, corespunzatoare solicitarilor procesatorilor sau comertului cu ridicata. Ordonanata nr. 37/2005, modificata prin Legea 338/2005 si Ordinul 171/2006, stabilesc cadrul legal al functionarii si recunoasterii grupurilor de producatori care au ca scop comercializarea in comun a produselor agricole si silvice ale membrilor.

Pot fi recunoscute ca grupuri de producători următoarele forme juridice: a) societăţi comerciale, conform Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările ulterioare; b) societăţi agricole şi alte forme de asociere în agricultură, conform Legii nr. 36/1991; c) asociaţii şi fundaţii, conform Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005; d) cooperative agricole, conform Legii cooperaţiei agricole nr. 566/2004; e) orice altă formă juridică de asociere, conform legislaţiei în vigoare.

Persoanele juridice pot să solicite de la autoritatea competentă a statului, recunoaşterea daca respecta urmatoarele criterii de recunoastere: a) să se înfiinţeze la iniţiativa producătorilor agricoli şi silvici; b) să îndeplinească condiţiile minime de recunoaştere privind numărul de membri şi valoarea producţiei comercializate în comun, conform normelor de aplicare a prezentei ordonanţe; c) să se prevadă în actul constitutiv sau în statut următoarele obligaţii ale membrilor: 1. să aplice deciziile adoptate de grupul de producători cu privire la raportarea producţiei, tehnicile de producţie şi protecţia mediului înconjurător; 2. să comercializeze cel puţin 75% din producţia proprie prin intermediul grupului de producători; 3. să facă parte dintr-un singur grup de producători pentru aceeaşi grupă de produse; 4. să pună la dispoziţie informaţiile solicitate de grupul de producători referitoare la suprafeţele destinate producţiei, tipul de cultură, cantităţile recoltate şi vânzările directe, în vederea întocmirii statisticilor;

5. să plătească contribuţiile financiare prevăzute în actul constitutiv pentru înfiinţarea şi funcţionarea grupului de producători; d) să se prevadă în actul constitutiv sau în statut dispoziţii privind: 1. proceduri de promovare, adoptare şi modificare a deciziilor grupului de producători; 2. reglementări care să permită producătorilor membri să verifice grupul şi deciziile adoptate de acesta; 3. penalităţi pentru nerespectarea obligaţiilor ce le revin conform actului constitutiv, în special pentru neplata contribuţiilor financiare sau pentru nerespectarea deciziilor adunării generale; 4. reguli de admitere a noilor membri, respectiv durata minimă a calităţii de membru, care nu poate fi mai mică de un an; 5. reguli de excludere şi retragere a membrilor din grupul de producători; 6. măsuri contabile şi bugetare necesare pentru funcţionarea grupului de producători; e) să dispună de organe de conducere şi de mijloace tehnice care să îi permită să asigure managementul comercial şi bugetar pentru funcţionarea grupului de producători. Perioada minimă de funcţionare a grupurilor nu poate fi mai mică de un an.

Autoritatea competentă a statului: a) ia decizia de acordare a recunoaşterii în termen de 90 de zile de la data depunerii cererii însoţite de toate documentele necesare; b) face verificări la intervale regulate pentru a stabili dacă sunt respectaţi termenii şi condiţiile de recunoaştere, iar în caz de nerespectare aplică penalităţi şi decide, dacă este cazul, retragerea recunoaşterii. Respingerea cererii de recunoaştere se comunică solicitantului în scris, motivat, în termen de 90 de zile.

Avizul de recunoaştere poate fi retras de către autoritatea emitentă printr-o decizie de retragere a recunoaşterii, în cazul în care: a) nu mai sunt îndeplinite criteriile de recunoaştere; b) avizul de recunoaştere a fost obţinut prin prezentarea de date neconforme realităţii; c) nu sunt respectate obligaţiile cuprinse în actul constitutiv, faţă de membrii grupurilor de producători Grupurile de producători recunoscute funcţionează pe baza statutului propriu aprobat de adunarea generală.

Scopul activităţii grupurilor este comercializarea în comun a produselor agricole şi silvice ale membrilor, urmărind realizarea următoarelor obiective: a) planificarea şi modificarea producţiei conform cererii pieţei, în special conform condiţiilor de calitate şi cantitate; b) promovarea concentrării ofertei şi plasarea pe piaţă a produselor obţinute de membrii săi; c) reducerea costurilor de producţie şi stabilizarea preţurilor la producător;

d) promovarea utilizării practicilor de cultivare, a tehnicilor de producţie şi gestiune a deşeurilor care să nu dăuneze mediului înconjurător, în special pentru protecţia calităţii apelor, a solului şi a peisajului natural, precum şi menţinerea şi/sau promovarea biodiversităţii. Calitatea de membru al unui grup de producători poate fi dobândită de către orice producător agricol şi silvic care deţine legal o bază de producţie, îşi declară în scris intenţia de a comercializa producţia agricolă ori silvică proprie în cadrul grupului sau al organizaţiei de producători şi plăteşte cotizaţia, în conformitate cu statutul.

Producătorii care au dobândit calitatea de membru se pot retrage, renunţând la această calitate, cu respectarea unui termen de preaviz a cărui durată este stabilită prin statut.

Grupurile de producători recunoscute pot beneficia de sprijin financiar de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, şi pot solicita acordarea acestuia în numele membrilor lor, cu acordul adunării generale. Grupurile de producători care au beneficiat de sprijin financiar de la bugetul de stat şi au utilizat acest sprijin în alt scop decât cel pentru care le-a fost acordat sunt obligate să restituie integral acest sprijin, inclusiv dobânzile aferente. Grupurile de producători recunoscute sau nu pot beneficia de dublă finanţare publică pentru aceeaşi activitate.

Persoanele juridice menţionate, pot solicita recunoaşterea ca grup de producători pentru una sau mai multe grupe de produse din cadrul categoriilor de produse horticole, agricole, silvice sau de origine animală menţionate mai jos, astfel: a) Produse horticole: 1. fructe şi legume; 2. fructe; 3. legume; 4. produse horticole destinate procesării; 5. fructe cu coajă; 6. ciuperci; 7. cartofi timpurii şi de vară; 8. struguri de vin; 9. flori, plante ornamentale, plante dendrologice (plante vii). b) Produse agricole: 1. cereale (porumb, grâu, orz, orzoaică etc.); 2. orez; 3. plante oleaginoase; 4. leguminoase; 5. plante textile; 6. sfeclă de zahăr; 7. cartofi; 8. plante furajere;

9. tutun; 10. hamei; 11. plante medicinale şi aromatice de cultură. c) Produse de origine animală: 1. lapte şi produse lactate; 2. carne de bovine; 3. carne de ovine şi/sau caprine; 4. carne de porcine; 5. carne de pasăre şi ouă; 6. miere de albine şi produse apicole; 7. gogoşi de mătase; 8. lână, păr, piei şi pielicele, blănuri şi alte produse animaliere. d) Produse silvice: 1. lemn; 2. produse din lemn; 3. răchită; 4. produse din răchită; 5. material forestier de reproducere (seminţe, puieţi, butaşi etc.); 6. fructe de pădure; 7. ciuperci din flora spontană; 8. plante medicinale şi aromatice din flora spontană; 9. vânat împuşcat (carne, blănuri şi produse cornoase); 10. vânat viu; 11. răşină; 12. produse apicole; 13. produse ornamentale (cetină, conuri, ferigă etc.); 14. produse de artizanat obţinute din lemn, corn, blănuri, fructe etc.). Poate fi recunoscută ca grup de producători orice persoană juridică menţionată mai sus, daca: a) este formată din cel puţin 5 membri; b) dovedeşte prin evidenţa contabilă o valoare minimă a producţiei comercializate, pentru grupa de produs pentru care se solicită recunoaşterea, de cel puţin 10 mii euro, echivalent în lei; c) respectă criteriile de recunoastere mentionate mai sus, d) deţine un sistem centralizat de contabilitate, facturare, înregistrare şi urmărire cantitativă, calitativă şi valorică a producţiei membrilor. Pentru obţinerea recunoaşterii ca grupuri de producători, persoanele juridice menţionate, înaintează autorităţii competente a statului, reprezentată în teritoriu prin direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi a municipiului Bucureşti sau, după caz, prin inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de vânătoare, următoarele: a) cererea prin care solicită recunoaşterea ca grup de producători conform formularului prezentat mai jos b) copie legalizată de pe actul constitutiv şi/sau de pe statut; c) copie de pe decizia adunării generale, în care se menţionează acordul acesteia pentru efectuarea demersurilor legale în vederea obţinerii recunoaşterii ca grup de producători; d) dovada valorii producţiei comercializateprin evidenta contabila, e) lista membrilor, întocmită potrivit formularului prezentat în (conform modelului prezentat mai jos), aprobată de adunarea generală.

Valoarea producţiei comercializate (VPC)

Activitatea principală a grupurilor de producători, constă în comercializarea producţiei membrilor. Valoarea producţiei comercializate aparţinând persoanei juridice care deţine sau care solicită recunoaşterea nu poate fi mai mică decât valoarea obţinută din alte activităţi. Prin alte activităţi se înţelege comercializarea de produse incluse în grupa sau grupele de produse pentru care persoana juridică deţine ori solicită recunoaşterea, dar care nu provin de la membrii acesteia. Următoarele activităţi se exclud atât de la calculul activităţii principale, cât şi de la calculul pentru alte activităţi: a) comercializarea produselor care nu fac parte din grupa sau grupele de produse pentru care persoana juridică în cauză deţine sau solicită recunoaşterea; b) comercializarea de produse, care fac sau nu fac parte din grupa de produse pentru care persoana juridică în cauză deţine ori solicită recunoaşterea, cumpărate direct de la o altă persoană juridică, indiferent dacă aceasta din urmă deţine sau nu recunoaştere; c) activităţile legate de producţia altor produse agricole, precum şi ambalarea sau prelucrarea acestora; d) furnizarea de servicii e) activităţile fără caracter agricol desfăşurate de persoana juridică în cauză.

PRIN ORDINUL 694/2008, MODIFICAT PRIN ORDINUL 200/2009 SI HATARAREA 1078/2008 se stabilesc modalitatea de calcul al valorii producţiei comercializate (VPC), condiţiile de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a grupurilor de producători recunoscute preliminar, lista investiţiilor eligibile în cadrul planului de recunoaştere şi a cheltuielilor neeligibile în cadrul programului operaţional, procedura de acordare a sprijinului financiar, aprobarea şi finanţarea programelor operaţionale şi a planurilor de recunoaştere, tipurile de sancţiuni, modalităţile de aplicare a acestora şi aspecte privind recuperarea sprijinului acordat în mod nejustificat ,in sectorul legume-fructe Anul de comercializare pentru produsele care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume se desfăşoară în perioada 1 ianuarie-31 decembrie.

Calculul valorii producţiei comercializate (VPC)

În sensul prezentului ordin, valoarea producţiei comercializate reprezintă valoarea obţinută în urma comercializării producţiei membrilor prin intermediul grupului de producători recunoscut preliminar sau al organizaţiei de producători, luându-se în calcul doar produsul/produsele pentru care grupul de producători recunoscut preliminar sau organizaţia de producători deţine recunoaşterea. Valoarea producţiei comercializate se calculează pe baza producţiei membrilor organizaţiei de producători sau grupului de producători recunoscut preliminar predată de către aceştia în vederea

comercializării, numai în perioada în care deţin calitatea de membri ai organizaţiei sau ai grupului de producători respectiv. Valoarea subproduselor rezultate din transformarea primară a produselor membrilor grupului de producători/organizaţiei de producători este inclusă în calculul valorii producţiei comercializate. Valoarea producţiei comercializate a membrilor organizaţiei de producători şi a membrilor altor organizaţii de producători pe care aceasta o vinde nu poate fi mai mică decât valoarea altei producţii comercializate pe care aceasta o pune în vânzare. Acest raţionament de calcul are la bază exclusiv produsele pentru care organizaţia de producători este recunoscută. Producţia comercializată este facturată în faza de ieşire din organizaţia de producători, dacă este cazul, ca produs ambalat sau care a fost supus unei transformări primare, fără TVA şi fără costuri de transport intern. Valoarea producţiei comercializate poate fi calculată şi în stadiul de ieşire din filială, cu condiţia ca cel puţin 90% din capitalul filialei să aparţină: a) organizaţiei de producători sau asociaţiei de organizaţii de producători; sau b) membrilor organizaţiei de producători ori ai asociaţiei de organizaţii de producători. Producţia membrilor, aferentă produsului/produselor pentru care beneficiarul deţine recunoaştere/recunoaştere preliminară comercializată prin intermediul acestuia, va fi contabilizată într-un cont distinct. În cazul în care producţia se confruntă cu o diminuare provocată de fenomene meteorologice, dezastre naturale şi/sau organisme dăunătoare, orice despăgubire acordată în acest sens în temeiul măsurilor de asigurare a recoltei sau al măsurilor echivalente gestionate de organizaţia de producători ca urmare a acestor cauze este inclusă în valoarea producţiei comercializate. Următoarele activităţi se exclud de la calculul valorii producţiei comercializate: a) comercializarea produselor care nu fac parte din categoria/categoriile de produse pentru care organizaţia de producători sau grupul de producători recunoscut preliminar deţine recunoaşterea; b) comercializarea produselor care fac sau nu fac parte din categoria/categoriile de produse pentru care grupul de producători în cauză deţine ori solicită recunoaşterea, cumpărate direct de la o altă persoană juridică/fizică, indiferent dacă aceasta din urmă deţine sau nu recunoaştere; c) activităţile legate de producţia altor produse agricole, precum şi ambalarea sau prelucrarea acestora; d) furnizarea de servicii; e) alte activităţi fără caracter agricol desfăşurate de organizaţia de producători sau de grupul de producători recunoscut preliminar.

Grupuri de producători recunoscute preliminar

Acordarea recunoaşterii

Poate obţine statutul de grup de producători recunoscut preliminar orice persoană juridică sau o parte clar definită a unei persoane juridice constituite la iniţiativa producătorilor, care îndeplineşte condiţiile prezentului ordin şi care are un plan de recunoaştere aprobat. În vederea depunerii pentru aprobare a unui plan de recunoaştere, persoana juridică sau partea clar definită a unei persoane juridice trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) să fie constituită din minimum 5 membri; b) să respecte toate criteriile menţionate în anexa nr. 1.( mai jos) Unui fost membru al unei organizaţii de producători i se interzice, pentru o perioadă de 2 ani, să adere la un grup de producători după renunţarea la calitatea de membru al acelei organizaţii de producători în ceea ce priveşte produsele pentru care organizaţia de producători a fost recunoscută. Pentru a obţine statutul de grup de producători recunoscut preliminar, solicitanţii vor înainta la MADR, prin direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală, cererea de recunoaştere însoţită de următoarele documente: a) copie a deciziei adunării generale în care se menţionează acordul acesteia pentru efectuarea demersurilor legale în vederea obţinerii statutului de grup de producători recunoscut preliminar; b) copie a statutului; c) copie a certificatului de înregistrare la registrul comerţului sau a autorizaţiei de funcţionare; d) declaraţie privind programele de finanţare accesate de solicitant şi stadiul de realizare a acestora; e) angajamentul administratorului persoanei juridice privind respectarea legislaţiei specifice sectorului de fructe şi legume; f) dovada achitării datoriilor la bugetul de stat sau local; g) un centralizator privind suprafaţa/ele de teren şi a/ale spaţiilor de producţie climatizate şi/sau neclimatizate aflate în exploatarea membrilor, întocmit şi semnat de administrator pe baza actelor doveditoare; h) planul de recunoaştere. Obţinerea avizului de recunoaştere preliminară este condiţionată de aprobarea de către APIA (AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE IN AGRICULTURA) a planului de recunoaştere. Planul de recunoaştere

Planul de recunoaştere se derulează pe o perioadă maximă de 5 ani, cu execuţie anuală/semestrială, începând cu data de 1 ianuarie a anului următor celui în care se emite avizul de recunoaştere sau din ziua următoare emiterii avizului de recunoaştere preliminară, are ca obiectiv general obţinerea statutului de organizaţie de producători şi cuprinde cel puţin următoarele: a) descrierea situaţiei persoanei juridice în cauză, în special detalii despre membri, producţia acestora, valoarea producţiei comercializate şi a modalităţii de comercializare, infrastructura deţinută de membri, în cazul în care aceasta este destinată utilizării de către grupul de producători;

b) estimarea semestrială/anuală a valorii producţiei comercializate pentru întreaga perioadă de implementare a planului de recunoaştere; c) data propusă pentru începerea punerii în aplicare a planului şi durata estimată pentru implementarea acestuia, care nu trebuie să depăşească 5 ani; d) măsurile ce vor fi implementate în vederea obţinerii recunoaşterii ca organizaţie de producători, defalcate pe acţiuni şi termene în cadrul unui plan anual/semestrial de execuţie.------------ Măsurile de investiţii eligibile pentru plata sprijinului financiar în cadrul planului de recunoaştere sunt prevăzute în anexa nr. 4.( mai jos) În vederea aprobării planului de recunoaştere, APIA se asigură, inclusiv prin controale la faţa locului, de: a) exactitatea informaţiilor furnizate în planul de recunoaştere; b) coerenţa economică şi calitatea tehnică a planului, corectitudinea estimărilor, a planului de finanţare şi a calendarului de execuţie a planului; c) eligibilitatea acţiunilor şi a cheltuielilor propuse; d) conformitatea operaţiunilor pentru care se solicită sprijinul financiar cu normele naţionale şi comunitare şi, în special, cu normele privind ajutorul de stat şi alte standarde obligatorii corespunzătoare stabilite de legislaţia naţională sau cuprinse în strategia naţională. În cazul în care se constată că planul de recunoaştere este incomplet, APIA transmite o notă de completare solicitantului, acesta având obligaţia transmiterii documentelor solicitate în maximum 15 zile lucrătoare de la data transmiterii notificării. În caz contrar, planul de recunoaştere este respins. Aprobarea/respingerea planului de recunoaştere se face de către APIA, în termen de maximum 60 de zile lucrătoare de la primirea acestuia, şi se comunică MADR. În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la comunicarea aprobării/respingerii planului de recunoaştere de către APIA, MADR emite, după caz, avizul de recunoaştere preliminară. Grupurile de producători recunoscute preliminar pot solicita recunoaşterea ca organizaţie de producători înainte de finalizarea implementării planului de recunoaştere, cu condiţia respectării prevederilor prezentului ordin. Începând cu data introducerii unei astfel de cereri, grupul în cauză poate prezenta un proiect de program operaţional( pentru obtinerea recunoasterii ca organizatie de producatori,VPC trebuie sa fie de minim 1.000.000 lei; nu pot obtine statut de grup de producatori recunoscut preliminar,persoanele jurudice care indeplinesc conditiile de recunoastere ca organizatie de producatori). Grupurile de producători recunoscute preliminar, care au implementat cu sprijin financiar un plan de recunoaştere, trebuie să dobândească statutul de organizaţie de producători în maximum 4 luni de la finalizarea implementării planului de recunoaştere preliminară. Grupurile de producători recunoscute preliminar, care din motive imputabile acestora nu au fost recunoscute ca organizaţii de producători

în termen de 4 luni de la finalizarea implementării planului de recunoaştere, sunt sancţionate conform prezentului ordin. Rezultatele finale ale implementării unui plan de recunoaştere de către un grup de producători recunoscut preliminar sunt consemnate în cadrul unui raport final întocmit de APIA şi transmis MADR în termen de 15 zile lucrătoare de la finalizarea acestuia. Grupurile de producători recunoscute preliminar pot fuziona, entitatea care rezultă din fuziune asumându-şi drepturile şi obligaţiile grupului de producători recunoscut preliminar căruia i s-a acordat primul recunoaşterea. În termen de maximum 60 de zile lucrătoare de la data fuzionării în condiţiile legislaţiei în vigoare, entitatea rezultată în urma fuziunii va depune spre aprobare la APIA o solicitare pentru modificarea planului de recunoaştere. Aprobarea sau respingerea modificării planului de recunoaştere se hotărăşte de APIA, în termen de maximum 60 de zile lucrătoare de la primirea acestuia, şi se comunică în scris solicitantului şi direcţiei de specialitate din cadrul MADR. Până la aprobarea sau respingerea modificării planului de recunoaştere, activităţile continuă să fie eligibile conform condiţiilor stabilite în planul de recunoaştere iniţial al fiecărui grup de producători. În cazul în care un grup de producători recunoscut preliminar fuzionează cu o organizaţie de producători, entitatea care rezultă în urma fuziunii beneficiază de statutul de organizaţie de producători şi nu este eligibilă pentru formele de sprijin destinate grupurilor de producători recunoscute preliminar. Finanţarea planului de recunoaştere

Începând cu data de 1 ianuarie 2009, se acordă sprijin financiar pentru grupurile de producători recunoscute preliminar şi organizaţiile de producători din sectorul fructe şi legume. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR, prin direcţia tehnică de specialitate, este autoritatea naţională competentă responsabilă pentru: a) elaborarea şi implementarea politicii pentru sectorul fructe şi legume; b) recunoaşterea grupurilor de producători recunoscute preliminar şi a organizaţiilor de producători; c) controlul menţinerii condiţiilor de recunoaştere, precum şi stabilirea şi aplicarea de sancţiuni administrative; d) comunicarea cu Comisia Europeană.

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, denumită în continuare APIA, este responsabilă pentru: a) aprobarea planurilor de recunoaştere şi a programelor operaţionale; b) controlul şi monitorizarea implementării măsurilor cuprinse în planurile de recunoaştere şi în programele operaţionale aprobate;

c) gestionarea şi efectuarea plăţii sprijinului financiar destinat grupurilor de producători recunoscute preliminar şi organizaţiilor de producători; d) aplicarea de sancţiuni administrative şi financiare referitoare la punerea în aplicare a planurilor de recunoaştere şi a programelor operaţionale aprobate. Grupurile de producători recunoscute preliminar beneficiază, pe o perioadă de maximum 5 ani, pentru finanţarea planului de recunoaştere, de: a) sprijin financiar în vederea constituirii şi facilitării activităţilor administrative; b) sprijin financiar acordat direct, care să acopere 75% din valoarea investiţiilor eligibile conform planului de recunoaştere. Sprijinul financiar în vederea constituirii şi facilitării activităţilor administrative, prevăzut la lit. a), se acordă în proporţie de 75% din fonduri comunitare şi în proporţie de 25% din bugetul de stat. Valoarea sprijinului se stabileşte pentru fiecare grup de producători recunoscut preliminar în funcţie de valoarea producţiei comercializate, denumită în continuare VPC, şi nu poate depăşi echivalentul în lei a 100.000 euro pentru fiecare perioadă anuală a planului de recunoaştere. În cazul în care VPC a grupului de producători recunoscut preliminar este mai mică sau egală cu echivalentul în lei a unui milion de euro, sprijinul financiar prevăzut la alin. (1) lit. a) este egal cu: a) 10% din VPC a ultimului exerciţiu contabil încheiat, în primul an; b) 10% din VPC a ultimului exerciţiu contabil, în al doilea an; c) 8% din VPC a ultimului exerciţiu contabil, în al treilea an; d) 6% din VPC a ultimului exerciţiu contabil, în al patrulea an; e) 4% din VPC a ultimului exerciţiu contabil, în al cincilea an. Acest sprijinul financiar se reduce la jumătate în cazul în care grupul de producători recunoscut preliminar realizează o VPC care depăşeşte echivalentul în lei a unui milion de euro. Sprijinul financiar menţionat mai sus: - se stabileşte individual, pentru fiecare grup de producători recunoscut preliminar, - se acordă şi se calculează pe baza valorii producţiei comercializate aferente perioadei corespunzătoare unui semestru, respectiv unui an de implementare a planului de recunoaştere; - se acordă după implementarea semestrială/anuală a planului de recunoaştere.

În cazul în care o perioadă de implementare nu corespunde unui an calendaristic complet, plafonul se reduce corespunzător perioadei de implementare. Sprijinul financiar se plăteşte în tranşe semestriale sau anuale la sfârşitul fiecărei perioade semestriale ori anuale de realizare a planului de recunoaştere. Acordarea sprijinului este condiţionată de realizarea a minimum 80% din valoarea producţiei comercializate, cu excepţia cazului în care producţia a fost afectată de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate unui dezastru natural, Sprijinul financiar prevăzut la lit.b se acordă pentru investiţiile eligibile cuprinse în anexa nr. 4 şi aprobate în cadrul planului de recunoaştere.

Investiţiile eligibile (anexa 4 mai jos) reprezintă investiţiile aprobate în cadrul planului de recunoaştere şi necesare pentru ca grupul de producători recunoscut preliminar să devină organizaţie de producători recunoscută(pentru a deveni organizatie de producatori grupul recunoscut preliminar va trebui sa dovedeasac o valoare a VPC de minimum 1.000.000 lei)

Depunerea şi verificarea cererilor de plată

ART. 55 Prin aceeaşi cerere de plată, grupurile de producători recunoscute preliminar solicită sprijinul financiar menţionat la lit. a si b, aferent măsurilor aprobate în planul de recunoaştere şi pentru care au fost efectiv realizate cheltuieli. Cererea de plată a sprijinului financiar poate fi depusă la centrele judeţene ale APIA în termen de 3 luni de la terminarea perioadei semestriale/anuale. Solicitarea plăţii semestriale se depune numai dacă planul de recunoaştere este defalcat în perioade semestriale. Dosarul de plată conţine următoarele documente: a) cererea de plată anuală sau semestrială pentru finanţarea planului de recunoaştere, semnată de preşedintele grupului de producători; b) datele de identificare bancară: sediul băncii (sucursala/agenţia), contul IBAN; c) centralizatorul privind valoarea producţiei comercializate începând cu momentul eliberării avizului de recunoaştere preliminară sau valoarea înregistrată începând cu prima zi de la ultima perioadă de decontare efectuată de APIA, vizat de un contabil autorizat şi semnat de administrator; d) centralizatorul cheltuielilor efectuate pentru măsurile menţionate în anexa nr. 4, conform planului de recunoaştere aprobat, şi realizate în cursul perioadei pentru care se solicită sprijinul, însoţit de copii ale documentelor justificative; e) declaraţia scrisă, semnată de preşedintele grupului de producători, conform căreia grupul de producători nu a beneficiat, nu beneficiază şi nu va beneficia, direct ori indirect, de o dublă finanţare comunitară sau naţională pentru acţiunile aprobate în planul de recunoaştere pentru care se acordă finanţare comunitară; f) angajamentul scris al administratorului grupului de producători privind respectarea dispoziţiilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.234/2007 şi ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1.580/2007, precum şi ale prezentului ordin; g) raportul semestrial al planului de recunoaştere - în cazul plăţii semestriale; h) raportul anual al planului de recunoaştere - în cazul plăţii anuale; i) raportul final al planului de recunoaştere - în cazul finalizării planului de recunoaştere; j) centralizatoarele privind producţiile obţinute de membri, suprafeţele aferente şi cantităţile de produse livrate către grupul de producători recunoscut preliminar în vederea comercializării.

În cazul în care se constată că dosarul depus de grupul de producători este incomplet, grupul de producători va fi notificat şi are obligaţia transmiterii documentelor solicitate în termen de 15 zile lucrătoare de la data notificării. Aprobarea cuantumului sprijinului financiar şi efectuarea plăţii se vor realiza în maximum 6 luni de la primirea cererii de către APIA.

ANEXA 1

LISTA CRITERIILOR pentru obţinerea statutului de grup de producători recunoscut preliminar

1. Persoana juridică este constituită la iniţiativa producătorilor agricoli, cultivatori ai unuia sau mai multor produse care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume, conform legislaţiei în vigoare, destinate consumului în stare proaspătă şi/sau procesării, şi are ca obiect principal de activitate comercializarea producţiei membrilor. Grupele de produse pentru care se poate obţine recunoaşterea sunt: (i) fructe şi legume (exceptând cartofii); (ii) fructe; (iii) legume (exceptând cartofii); (iv) fructe şi/sau legume destinate procesării; (v) fructe cu coajă; (vi) ciuperci; (vii) unul dintre produsele care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume, conform legislaţiei în vigoare. 2. Persoana juridică are unul sau mai multe dintre obiectivele: a) asigurarea faptului că producţia este planificată şi adaptată în conformitate cu cererea pieţei, în special conform condiţiilor de calitate şi cantitate; b) promovarea concentrării aprovizionării şi plasarea pe piaţă a produselor obţinute de membrii săi; c) optimizarea costurilor de producţie şi stabilizarea preţurilor la producător; d) promovarea utilizării practicilor de cultivare, a tehnicilor de producţie şi a practicilor de gestiune a deşeurilor care să nu dăuneze mediului înconjurător, în special pentru protecţia calităţii apelor, a solului şi a peisajului natural, precum şi ocrotirea şi/sau favorizarea biodiversităţii. 3. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se solicită membrilor ca, în mod special: a) să aplice reglementările adoptate de grupul de producători cu privire la raportarea producţiei, producţia însăşi şi protecţia mediului înconjurător; b) să facă parte doar dintr-un singur grup de producători pentru comercializarea unuia ori mai multor produse care fac obiectul organizării comune de piaţă în sectorul fructe şi legume, conform legislaţiei în vigoare, grupate conform pct. 1; c) să comercializeze prin intermediul grupului de producători întreaga producţie aferentă grupei/lor de produse pentru care acesta deţine recunoaşterea.

Prin excepţie, în cazul în care grupul de producători îşi dă avizul, şi cu respectarea termenilor şi condiţiilor pe care acesta le stabileşte, membrii producători: (i) pot vinde direct de pe exploataţia lor şi/sau din afara exploataţiei lor, direct consumatorilor, în folosul lor personal, între 10% şi 25% din producţia lor, dacă sunt membri ai grupurilor de producători care deţin recunoaştere pentru grupa de produse prevăzută la pct. 1 subpct. (i), şi între 10% şi 20% din producţie, dacă sunt membri ai grupurilor de producători care deţin recunoaşterea pentru alte grupe de produse conform pct. 1; (ii) pot comercializa ei înşişi sau prin intermediul altor grupuri de producători desemnate de propriul lor grup cantităţi de produse care reprezintă cantităţi marginale în raport cu volumul de producţie comercializabil de către grupul lor; (iii) pot comercializa prin intermediul altui grup de producători desemnat de propriul lor grup produsele care, din cauza caracteristicilor pe care acestea le prezintă, nu sunt în mod normal acoperite de activităţile comerciale ale grupului respectiv; d) să pună la dispoziţie, în special pentru zonele de plantaţii, informaţiile solicitate de grupul de producători referitoare la cantităţile recoltate, producţie şi vânzări directe, în vederea întocmirii statisticilor. 4. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se prevăd următoarele: a) procedurile de stabilire, adoptare şi modificare a regulilor prevăzute la pct. 3; b) obligativitatea achitării de către membri a contribuţiilor financiare necesare pentru finanţarea grupului de producători; c) reguli care să permită membrilor să urmărească şi să participe în mod democratic la adoptarea deciziilor în cadrul grupului de producători; d) penalităţi pentru nerespectarea obligaţiilor ce revin membrilor conform actului constitutiv, în special neplata contribuţiilor financiare, sau pentru nerespectarea normelor stabilite de grupul de producători; e) reguli de admitere a noilor membri, respectiv durata minimă a calităţii de membru; f) reglementări contabile şi bugetare necesare pentru funcţionarea grupului.

ANEXA 4 MĂSURI de investiţii eligibile în cadrul planului de recunoaştere pentru sprijinul financiar care acoperă 75% din valoarea investiţiilor necesare pentru obţinerea recunoaşterii ca organizaţie de producători

1. Cheltuieli cu studiile de fezabilitate, proiectare, avizare, dirigenţie de şantier pentru obiective de investiţie 2. Cheltuieli de execuţie a obiectivelor de investiţie (construcţie, achiziţie şi/sau montaj de utilaje, instalaţii şi echipamente):

a) active imobilizate: spaţii necesare pentru curăţarea, tăierea, aranjarea, uscarea şi ambalarea produselor în stare proaspătă în vederea comercializării, depozite pentru păstrare şi refrigerare; b) instalaţii şi echipamente furnizoare de utilităţi în cadrul incintei de proprietate; c) utilaje, echipamente şi maşini specializate pentru colectarea, sortarea, depozitarea şi păstrarea, containerizarea, manipularea, curăţarea, tăierea, uscarea şi ambalarea în vederea comercializării şi pentru livrarea produselor pentru care grupul de producători deţine recunoaşterea preliminară.

---------

MASURA 142 PNDR

Prin masura 142 se acorda sprijin public nerambursabil de 100 %, suma acordata fiind calculata anual, in functie de valoarea productiei anuale comercializate de catre grupul de producatori recunoscut.

Scheme de sprijin pentru grupurile de producatori este urmatoarea: rate anuale acordate in primii 5 ani de la data recunoasterii grupului de

producatori; sprijinul va fi calculat pe baza productiei comercializate anual de catre grupul de

producatori astfel:- 5%, 5%, 4%, 3% si 2% din valoarea productiei comercializate de pana la 1.000.000 euro pentru primul, al doilea, al treilea, al patrulea si respectiv al cincilea an.- 2,5%, 2,5%, 2,0%, 1,5%, si 1,5% pentru valoarea productiei comercializate care depaseste 1.000.000 euro pentru primul, al doilea, al treilea, al patrulea si respectiv al cincilea an.

sprijinul nerambursabil primit nu va putea depasi urmatoarele plafoane:

- 100.000 euro - anul I;- 100.000 euro - anul II,- 80.000 euro - anul III,- 60.000 euro - anul IV,- 50.000 euro - anul V.

Dosarul cererii de plata pentru prima transa poate fi depus dupa 60 de zile calendaristice de la data incheierii contractului de finantare, dar numai dupa 1 an calendaristic de la data recunoasterii grupului de producatori, insa nu mai tarziu de 2 ani de la data recunoasterii grupului de producatori.

Plata ratelor anuale ale sprijinului se va face pe baza facturilor aferente productiei comercializate , calculate si inregistrate pentru perioada unui an calendaristic de functionare.

ANEXA RO /OP/02CENTRALIZATOR

pentru fiecare produs si membru privind VPC al........................................................................¹,Exerciţiul financiar-contabil.………………..

Nr. crt.Numele şi prenumele membrilor (persoanei

fizice/juridice)

Act de identitate

CUI ProdusulProducţia medie-ha

Suprafaţa

(Ha)

VPC Drept de vot%

Serie Număr

          

           TOTAL: X X X  

Întocmit: Aprobat:Numele şi prenumele ................................... Numele şi prenumele ...................................Funcţia ........................................................ Funcţia ........................................................Semnătura ................................................... Semnătura ...................................................Data ............................................................ Data ............................................................

ANEXA RO/GP/OP/01

Solicitant1) ...................................Nr. ......din ...../..../.....

CERERE

*) .................................................................................., cu sediul în ....................................................., telefon/fax: ...................., cod fiscal ..........................., reprezentată prin ...................................., domiciliat în localitatea ........................, str. ........................nr. .....bl. ...., ap. ....., judeţul ................, posesor al BI/CI ......Seria ......nr. ................., eliberat/eliberată de ...............la data de ................,vă solicităm, în conformitate cu prevederile Regulamentului nr. 1.234/2007 de instituire a unei organizări a pieţelor agricole şi privind dispoziţii specifice referitoare la anumite produse agricole ("Regulamentul unic OCP"), cu modificările şi completările ulterioare şi a Ordinului 694/2008 privind condiţiile de recunoaştere a organizaţiilor de producători şi a grupurilor de producători recunoscute preliminar în sectorul fructe şi legume, precum şi modul de accesare a sprijinului financiar de către acestea, verificarea îndeplinirii condiţiilor necesare pentru eliberarea avizului de recunoaştere ca:

1. grup de producători recunoscut preliminar |_*_|2. organizaţie de producători |__|

pentru urmatoarea/ele categorii de produse:

I. fructe şi legume (exceptând cartofii) 2

II. fructeIII. legume (exceptând cartofii)IV. fructe şi/sau legume destinate procesării

V. fructe cu coajăVI. ciuperciVI. unul din produsele menţionate la art. 1 alin. (2) din Reg. 2200/96

1 Numele persoanei juridice2 Se va bifa cu X casuta corespunzatoare solicitarii

Pentru aceasta, anexăm următoarele documente:1 .......................................................................................................2 .......................................................................................................3 .......................................................................................................4 .......................................................................................................5 .......................................................................................................6 .........................................................................................................7 ........................................................................................................8 .........................................................................................................9 .........................................................................................................10 .......................................................................................................11 .......................................................................................................12 .......................................................................................................13 .......................................................................................................14 .......................................................................................................

Cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit de legea penală, declarăm pe propria răspundere că toate informaţiile înscrise în documentele sus-menţionate sunt în conformitate cu realitatea.

Data .........................................

Administrator/Preşedinte,....................................................

ANEXA RO/GP/04

ANGAJAMENT ADMINISTRATOR

Subsemnatul, ___________________________ , administrator al ___________________________3, cu sediul în __________________________

mă angajez:

- să respect legislaţia Uniunii Europene şi legislaţia naţională în vigoare pentru implementarea planurilor de recunoaştere preliminară;- să nu beneficiez nici în numele persoanei juridice pe care o reprezint, nici în numele unuia dintre membrii săi de o dublă finanţare comunitară / naţională pentru măsurile din cadrul planului de recunoaştere;- să păstrez timp de 5 ani toatele documentele justificative şi extrasele bancare care să ateste operaţiunile efectuate în aplicarea planului de recunoaştere preliminară aprobat, cât şi elementele de calcul şi documentele care justifică valoarea şi cantităţile comercializate;- să accept orice fel de control din partea reprezentanţilor APIA sau ai altor organisme de control competente ale României şi ale Comunităţii Europene.

Administrator, Nume şi prenume _______________________Semnătura ____________________________Data ___________________

3 Numele persoanei juridice

ANEXA RO/GP/OP/03

Situaţie recapitulativă a valorii producţiei comercializate de către membrii GP/OP....................................în anii ...........................

PRODUS ANUL TOTAL

Facturat Prevăzut in PR/PO

Ajutor financiar

Facturat Prevăzut în PR/PO

Ajutor financiar

Expert: ...................................................

Semnătura .………………….................

Data……………….................