iii 3 drept procesual penal

8/9/2019 III 3 Drept Procesual Penal

1/146


2/146

UCV/FDSS Material didactic pentru nvmnt cu frecven protejat prin Le ea nr!"/#$$%

2

CAP&TOLUL &

NO'&UN& &NTRODUCT&(E )ENERALE PR&(&ND S&STE*UL PROCESULU& PENAL

Sec+iunea de nv-+are.1. Definiia procesului penal2. Trsturile procesului penal3. Fazele procesului penal%/ Noiunea i obiectul dreptului procesual penal

Ti0p alocat. " 1

De2ini+ia procesului penal Respectarea legii penale fiind o obligaie a fiecrui cetean al rii, a tuturor cetenilor, nclcarea legii s!"rirea de infraciuni d dreptul statului s inter!in i s pedepseasc persoanele care au co#is ase# nclcri.

$egea penal nu se aplic ns n #od auto#at, nu funcioneaz fr constatarea, fr deter#inarea rapode drept penal pe cale %udiciar, fr recurgerea la %ustiie, dreptul penal neput"ndu&i ndeplini funciudec"t prin funciunea procedurii penale de a !alorifica sau realiza %ustiia penal n procesul penal.

De aceea, ntre s!"rirea infraciunii i aplicarea unei sanciuni penale autorului ei se situeaz procesca o acti!itate organizat n !ederea adoptrii unei soluii corecte, corespunztoare datelor concrete ale fiecpenale, procesul penal trebuind s funcioneze ca un instru#ent de nfptuire a %ustiiei i de reintegrare adrept prin #i%loace de drept penal.

Fa de toate aceste ele#ente defini# procesul penal ca fiind acti!itatea regle#entat de lege, desfurorganele co#petente cu participarea prilor i a altor persoane, n scopul constatrii la ti#p i n #od concret ce constituie infraciuni i %usta pedepsire a infractorilor, astfel nc"t orice persoan care a s!"rit o infracpedepsit potri!it !ino!iei sale i nici o persoan ne!ino!at s nu fie tras la rspundere penal ur#rinduaceasta aprarea ordinii sociale i a celei de drept, aprarea persoanei, a drepturilor i a libertilor acesteia, pinfraciunilor, precu# i educarea cetenilor n spiritul respectrii legii.

Tr-s-turile procesului penal

a3Ter#enul de proces deri! din cu!"ntul latin 'processus' care nsea#n naintare, progres. (n cazul dreprocesual penal aceast noiune indic #icarea, aciunea, acti!itatea ce trebuie s se desfoare pentru apdreptului penal, pentru descoperirea, prinderea, cercetarea i %udecarea persoanelor care s!"resc infraciun (n !orbirea curent, noiunea de 'proces' are, n #od netiinific, se#nificaia de 'cauz penal' sau 'pricin pen43 )rocesul penal este o acti!itate regle#entat de lege. Dei regle#entarea de ctre lege nu caracterizeazprocesul penal, precizarea acestei trsturi este %ustificat de faptul c, #ai #ult dec"t n alte sectoare de %udiciar, n procesul penal legiuitorul, prin regle#entarea pe care o face, #enioneaz n cele #ai #ici a#ns se procedeze n rezol!area cauzelor penale* astfel, uneori legea pre!ede c+iar orele ntre care poate s fieun act procedural, cu# ar fi cazul perc+eziiei do#iciliare care, potri!it dispoziiilor articolului 1 3 din -odul dpenal, se poate efectua ntre orele & 2 .

(n regle#entarea acti!itii procesuale legea intr n detalii pri!ind #odul n care ur#eaz s se desfanu#it acti!itate i aceast regle#entare a#nunit este i#pus de faptul c e/ist instituii procesuale cu caraconstr"ngere, spre e/e#plu, #surile de pre!enie, #surile asiguratorii, care dac ar fi folosite n afara legii aduce !t#ri drepturilor i libertilor funda#entale ale persoanei. (n cazul nclcrii legalitii n procesul penal pot s fie aplicate subiecilor procesuali, care au realizatprocesual cu nerespectarea legii, sanciuni de ordin ad#inistrati!, ci!il sau penal. De ase#enea, actele proceprocedurale neconfor#e cu legea sunt in!alidate prin sanciuni procedurale, cu# ar fi, ine/istena, decinad#isibilitatea i nulitatea.c3)rocesul penal se desfoar cu participarea prilor i a altor persoane.Or5anele co0petente s desfoare acti!itatea procesual sunt organele %udiciare, adic organe de stat careprepuii lor acioneaz ca subieci oficiali n anu#ite faze ale procesului penal.

0rganele %udiciare sunt organele de cercetare ale poliiei %udiciare, procurorul i instanele %udec0rganele de cercetare ale poliiei %udiciare i procurorul i desfoar acti!itatea n faza de ur#rir

procurorul fiind cel care are rolul de organ de supra!eg+ere a ntregii acti!iti de ur#rire penal i coe/clusi! de a dispune una dintre soluiile pre!zute de lege la ter#inarea ur#ririi penale ca faz a procesului

nstanele de %udecat i desfoar acti!itatea n faza de %udecat i, de regul, este prezent i proc


3/146


3

P-r+ile participante la desfurarea procesului penal sunt persoane fizice sau %uridice care au dreobligaii de ordin penal sau ci!il ce se nasc n acti!itatea procesual penal.

unt pri n procesul penal inculpatul, partea !t#at, partea ci!il i partea responsabil ci!il#ente.Alte persoane participante la procesul penal sunt #artorul, e/pertul, interpretul, grefierul, etc.

d3 Definiia procesului penal cuprinde precizarea scopului pentru care se desfoar acti!itatea respecti!, penal a!"nd at"t un scop specific, i#ediat, c"t i un scop general, #ediat.Scopul i0ediat al oricrui proces penal rezid n constatarea la ti#p i n #od co#plet a faptelor ce constinfraciuni i n %usta pedepsire a infractorilor.

Scopul 5eneral al procesului penal este de a contribui la aprarea ordinii sociale i a celei de drepaprarea persoanei, a drepturilor i libertilor acesteia, la pre!enirea infraciunilor i la educarea cetenilorespectrii legilor.

Fa6ele procesului penal sunt di!iziuni ale procesului penal n care i desfoar acti!itatea o anu#it categoriorgane %udiciare n ndeplinirea atribuiilor, acti!itatea desfur"ndu&se n #od succesi!, progresi! i coordon

(n procesul penal se disting trei faze"3 ur0-rirea penal-, n cadrul creia se desfoar acti!itatea n !ederea identificrii autorului unei infraciuni, pacestuia i ad#inistrrii probelor necesare pentru stabilirea faptei i !ino!iei i pentru tri#iterea n %uinculpatului sau inculpailor prin rec+izitoriul procurorului*

3 7udecata, care ncepe cu sesizarea instanei de %udecat prin naintarea rec+izitoriului procurorului i a dosar cuprinz"nd probele ad#inistrate i continu cu soluionarea cauzei penale n condiii de publicitatcontradictorialitate, de e/ercitare plenar a dreptului de aprare, astfel nc"t +otr"rea instanei, r#as defie/pri#e ade!rul cu pri!ire la fapta s!"rit i gradul de !ino!ie al fptuitorului sintetizate n sanciuneaaplicat acestuia*#3 punerea n e8ecutare a 1ot-r9rilor 7udec-toreti, care are ca scop traducerea n !ia a +otr"rii penale, realizareapractic a scopului legii penale i a legii procesual penale. (n pri#a faz a procesului penal i desfoar acti!itatea organele de cercetare ale poliiei %udiciare i prdoar n #od e/cepional, instana de %udecat 4spre e/e#plu, n cazul n care i se solicit de ctre procuror pre!enti! a n!inuitului sau inculpatului5* n a doua faz i desfoar acti!itatea instana de %udecat cu pde regul, a procurorului* n cea de&a treia faz i desfoar acti!itatea instana de %udecat, procurorucercetare ale poliiei %udiciare i ale 6inisterului de 7ustiie.

Trecerea procesului penal prin cele trei faze reprezint sc+e#a sa tipic, dar este posibil ca procesul pnu parcurg toate aceste trei faze. 8stfel, ncetarea ur#ririi penale sau scoaterea de sub ur#rire penal, ca sonetri#itere n %udecat ce pot fi dispuse de ctre procuror, ntrerup continuarea procesului penal n celelalase#enea, pronunarea de ctre instan a ac+itrii inculpatului nltur faza de punere n e/ecutare a + %udectoreti. (n toate aceste situaii ne afl# n prezena for#elor atipice ale procesului penal.

No+iunea i o4iectul dreptului procesual penal 8cti!itatea procesual este regle#entat n #od a#plu de anu#itenor#e %uridice, ansa#blul acestor nor#e for#"nd dreptul procesual penal.Dreptul procesual penal ro#"n, ra#ur a siste#ului de drept, cuprinde totalitatea nor#elor %uridice care regleacti!itatea organelor %udiciare i a prilor, precu# i raporturile care se stabilesc ntre ele, n !ederea constafaptelor ce constituie infraciuni i a aplicrii pedepselor i a #surilor pre!zute de legea penal celor cs!"rit.

)rin ur#are, obiectul de regle#entare a dreptului procesual penal ro#"n este procesul penal.-odul de procedur penal actual este #prit n dou #ari pri, i anu#e partea general i partea spe)artea general a -odului de procedur penal cuprinde ur#toarele titluri regulile de baz i aciunile n procesul penal* co#petena* probele i #i%loacele de prob* #surile pre!enti!e i alte #suri procesuale* acte procesuale i procedurale co#une.)artea special a -odului de procedur penal cuprinde ur#toarele titluri ur#rirea penal* %udecata* e/ecutarea +otr"rilor penale* proceduri speciale.


4/146


4

&e't de evaluare

1. :ntre4are. -are este scopul i#ediat al procesului penal9

R-spuns. copul i#ediat al oricrui proces penal rezid n constatarea la ti#p i n #od co#plet a fapteloconstituie infraciuni i %usta pedepsire a infractorilor

2. :ntre4are. -are este scopul general al procesului penal9

R-spuns. :::::::::::::::::::::::::::::::::::

3. )ril-re6olvat-

0rganele %udiciare n procesul penal sunt

a5procurorul i instanele %udectoreti*43or5anele de cercetare ale poli+iei 7udiciare, procurorul i instan+ele 7udec-toreti;c5organele de cercetare ale poliiei %udiciare i instanele %udectoreti.

;. )ril- de

re6olvat

tructura tipic a procesului penal cuprinde

a5trei faze, respecti! cercetarea penal, ur#rirea penal i %udecata*b5dou faze, respecti! ur#rirea penal i %udecata*c5trei faze, respecti! ur#rirea penal, %udecata i punerea n e/ecutare a +otr"rilor penale


5/146


5

CAP&TOLUL &&

APL&CAREA LE)&& PROCESUAL PENALE RO*=NE :N SPA'&U & T&*P

Sec+iunea de nv-+are.1. 8plicarea legii procesual penale n spaiu2. 8plicarea legii procesual penale n ti#p3. nterpretarea nor#elor de drept procesual penal%/ z!oarele dreptului procesual penal

Ti0p alocat. " 1

"/Aplicarea le5ii procesual penale n spa+iu

(n spiritul principiului su!eranitii statului nostru, nscris n articolele 1 i 2 din -onstituie i rsu!eranitatea altor state, autoritatea dispoziiilor legii procesual penale se #anifest deplin i e/clusi! pe statului ro#"n.

8plicarea n spaiu a legii procesual penale este gu!ernat de principiul teritorialitii n sensul c dlegii de procedur penal sunt e/clusi! teritoriale nefiind posibil aplicarea lor dec"t actelor procesuale sau p

efectuate n ar. )rin ur#are, legea procesual penal ro#"n se aplic pe ntreg teritoriul rii noastre, ea nu spe teritoriul altui stat, dup cu# nici legea strin de procedur nu acioneaz pe teritoriul nostru.Respectarea principiilor teritorialitii dispoziiilor legii de procedur penal este asigurat de nd

dou cerine eseniale, i anu#e dispoziiile legii de procedur penal se aplic doar acti!itii procesuale desfurate pe teritoriul statulunu are aplicabilitate n afara acestui teritoriu, c+iar n situaia n care acti!itatea %udiciar !izeaz un cetean acti!itatea %udiciar desfurat pe teritoriul statului ro#"n nu se poate efectua dec"t n baza dispoziiilprocedur penal ro#"n i nu sunt aplicabile pe teritoriul nostru nor#ele strine, c+iar n situaia n care aprocesual ar !iza un strin.Noiunea de teritoriu la care se raporteaz aplicarea legii de procedur penal nu are sensul geografic, ci seni anu#e, cel definit n articolul 1;2 din noul -od penal, respecti! ' ntinderea de p#"nt i ape cuprinsfrontierele de stat, inclusi! apele #ariti#e interioare, subsolul i spaiul aerian, precu# i #area teritorial, subsolul i spaiul aerian al acesteia'. De ase#enea, este necesar s se aib n !edere i precizarea cuprinarticolul 1;3 din -odul penal i care n l#urirea e/presiei =infraciune s!"rit pe teritoriul rii include iaerona!ele ro#"neti>* prin ur#are, n cazul actelor procesuale efectuate pe o na! aflat n largul #rii saerona! aflat n zbor, se aplic dispoziiile legii de procedur penal ro#"n dac na!a se afl sub pa!ilion rsau aerona!a este ro#"neasc.pre deosebire de do#eniul dreptului penal unde cu pri!ire la aplicarea n spaiu a legii se are n !edere locul infraciunii, n pri!ina aplicrii n spaiu a legii de procedur penal ceea ce intereseaz este locul unde se acti!itatea procesual* prin ur#are, actele procesuale i procedurale au eficien %uridic doar dac sunt confor#itate cu legea procesual penal de la locul efecturii lor, fapt e/pri#at n #od obinuit n adagiul"locus regitactum" .De la principiul teritorialitii ce gu!erneaz aplicarea n spaiu a legii de procedur penal sunt ad#ise unedeter#inate, n principal, de necesitatea cooperrii ntre state n cadrul acti!itii care se desfoar pe planpentru reducerea infracionalitii. 8se#enea derogri per#it ca unele acte procedurale efectuate ntr&o ar srespectarea legislaiei acelei ri, s produc efecte %uridice ntr&un proces penal ce se desfoar n arain!ers.

/Aplicarea le5ii procesual penale n ti0p

Tuturor nor#elor %uridice le este aplicabil regula general potri!it creia ele sunt acti!e, adic se aplic diintrrii n !igoare i p"n n #o#entul ieirii din !igoare.8ceast regul general se aplic i legii de procedur penal a crei aciune n ti#p este cuprins ntre #ointrrii n !igoare a legii i #o#entul ieirii ei din !igoare.Regula acti!itii, a i#ediatei aplicri a legii de procedur penal, se #aterializeaz n faptul c toate acprocesuale se realizeaz nu#ai n confor#itate cu legea n !igoare n #o#entul efecturii actului.6o#entul intrrii n !igoare a legii este consacrat e/pres n -onstituia Ro#"niei care n articolul ?@, astfel cu#odificat prin $egea de re!izuire, pre!ede c 'legea se public n 6onitorul 0ficial al Ro#"niei i intr n !igozile de la data publicrii sau la o dat ulterioar pre!zut n te/tul ei'.


6/146


6

8rticolul ?@ din -onstituie conine i precizarea c legea poate intra n !igoare i la o dat ulterioar pre!zuei, ceea ce nsea#n c e/ist i posibilitatea ca legea s nu de!in obligatorie la 3 zile de la data publicrii n 0ficial, ci la un ter#en ulterior care s fie pre!zut n te/tul acelei legi. 8ceast #odalitate de intrare n !igoare utilizeaz #ai ales n cazul legilor de o deosebit i#portan sau de #are ntindere pentru care este neceperioad #ai #are de ti#p pentru a fi cunoscute i a se lua #surile organizatorice n !ederea aplicrii lor.0 e/cepie de la regula potri!it creia legea intr n !igoare la 3 zile de la data publicrii ei n 6onitorul reprezint n siste#ul nostru ordonanele de urgen care, confor# articolului 11; alin. ; din -onstituie, intr dup depunerea lor spre aprobare la )arla#ent. De ase#enea, tratatele i con!eniile internaionale de!in obdup ratificarea lor de ctre organul legislati! i publicare.6odalitile de ieire din !igoare a legii de procedur penal sunt aceleai ca i n cazul altor legi, i anua%ungerea la ter#en 4 n cazul legilor te#porale5, prin #odificare i prin cderea legii n desuetudine 4pr #pre%urrilor e/cepionale pentru care legea a fost adoptat5.pre deosebire de legea penal la a crei aplicare se are n !edere data s!"ririi infraciunii, la aplicarea n ti#de procedur penal se are n !edere data la care se efectueaz actul sau lucrarea procesual sau procedural.Respectarea principiului acti!itii sau i#ediatei aplicri a legii de procedur penal este asigurat de nur#toarelor cerinea3 efectuarea tuturor actelor procesuale sau procedurale n confor#itate cu legea n !igoare, c+iar i n ncepute anterior*

43

recunoaterea ca !alabile a actelor procesuale i procedurale efectuate anterior intrrii n !igoare a legii*c3 dup ieirea ei din !igoare, legea procesual penal nu se #ai aplic, nu #ai produce efecte nici c+iar n ncepute sub i#periul ei.Fiind de i#ediat aplicare, legea procesual penal, de regul, nu poate fi nici retroacti!, nici ultraacti!anu#it procedur, regle#entat de legea n !igoare nu se aplic actelor procedurale anterior ndeplinite, dupeste posibil nici ca o lege ieit din !igoare s produc efecte n continuare, aplic"ndu&se pentru !iitor.)roble#ele pri!ind retroacti!itatea sau utraacti!itatea legii procesual penale apar n situaiile tranzitorii, #o#entele n care dispoziiile unei legi sunt nlocuite cu dispoziiile unei alte legi noi i c"nd pe rolul organese gsesc n curs de rezol!are nu#eroase cauze penale.Rezol!area unor ase#enea situaii tranzitorii se face prin nor#e speciale, nu#ite dispoziii tranzitorii, care pot n coninutul legii noi sau pot fi cuprinse ntr&o lege aparte. Aste de precizat c nor#ele tranzitorii au particular, n sensul c ele sunt li#itate la cazul de tranziie e/pres pre!zut de lege i nu pot a!ea caracter de

general.)rincipiul acti!itii, al i#ediatei aplicri al legii de procedur penal, face ca n #aterie procesual penal, spre de dreptul penal, s nu se pun proble#a aplicrii legii #ai bl"nde 4mitior lex 5, dei uneori este posibil ca i#plicaiileprocesuale s duc, ntr&o cauz penal, la aplicarea legii #ai fa!orabile inculpatului. (n legtur cu aplicarea n ti#p a legii de procedur penal, proble#e deosebite pot s apar n situaia conculegi procesuale, i anu#e atunci c"nd raporturile procesuale cad sub incidena conco#itent a unei legi generade procedur penal5 i a unei legi speciale. (n soluionarea proble#ei aplicrii uneia sau alteia dintre aceste a!ute n !edere dou i#portante reguli, i anu#e legea special derog de la legea general i se aplic cu prioritate n cazurile tipice din do#eniul spregle#entare 4lex specialis derogat generali 5* legea special se co#pleteaz cu legea general n toate cazurile i #pre%urrile pe care nu le regle#entliteratura de specialitate aceast regul a fost for#ulat i n sensul c legea general este iz!or supli#entarlegea special.

#/&nterpretarea nor0elor de drept procesual penal

(n literatura de specialitate interpretarea a fost definit ca fiind operaiunea prin care se caut sensulegii. (n cazul nor#elor procesual penale interpretarea ur#rete l#urirea for#ei, coninutului, scopului, aspectelor eseniale ale dispoziiilor legii.

(n interpretarea nor#elor procesual penale se aplic toate regulile generale de interpretare i se pot fo#odurile, procedeele i #i%loacele pe care le reco#and teoria general a dreptului.

Dou sunt criteriile eseniale n raport de care se poate for#ula o clasificare a interpretrii nor#ei prpenale, i anu#e, n raport de subiectul care face interpretarea i n raport de #etodele folosite pentru interpret

&/ (n raport de subiectul care face interpretarea, aceasta poate fi legal, %udiciar i doctrinar.(nterpretarea le al, nu#it i autentic, este acea interpretare a nor#ei procesual penale pe care o face c+iar orgcare a edictat legea.


7/146


7

ubiectul care face interpretarea fiind nsui legiuitorul, interpretarea legal este obligatorie, nor#ele %interpretare a!"nd aceeai for obligatorie ca i nor#a pe care o interpreteaz.$egiuitorul poate proceda la interpretarea nor#ei n c+iar coninutul legii respecti!e, situaie n care interpreconco#itent i conte/tual, dar poate interpreta nor#a i ulterior printr&o lege aparte de interpretare* n acesa legii posterioare de interpretare, aplicarea nor#ei interpretati!e se face retroacti!, i anu#e din #o#entul anor#ei interpretate.(nterpretarea judiciar, nu#it i cauzal, este acea interpretare pe care o fac organele %udiciare co#petente s alegea.Fiind fcut de organele %udiciare cu ocazia aplicrii legii, interpretarea %udiciar nu are caracter generalsensul c #odul n care, spre e/e#plu, o instan a interpretat, n soluionarea unei cauze, o nor# procesual nu este obligatorie pentru celelalte instane de %udecat. A/plicaia neobligati!itii interpretrii %udiciare c organele %udiciare sunt c+e#ate doar s aplice legea, nu s o edicteze* de aceea, interpretarea %udobligatorie doar pentru cazul care a fcut obiectul soluionrii.(nterpretarea doctrinar, nu#it i tiinific sau neoficial este interpretarea pe care o fac teoreticienii dreprocesual penal prin tratate de drept, cursuri, #anuale, etc.

0 atare interpretare nu este obligatorie, iar !aloarea ei este dat de fora argu#entelor tiinifice fcercettorii reuind, prin con!ingtoare argu#ente tiinifice, s i#pun interpretarea lor practicii %udiciareinflueneze noile regle#entri legislati!e.

&&/ (n raport de #etodele, procedeele folosite pentru l#urirea nelesului nor#elor procesual peinterpretarea poate fi gra#atical, siste#atic i logic.(nterpretarea ramatical, nu#it i literar, este utilizat atunci c"nd dispoziia legii este precis i clar

const n e/plicarea coninutului nor#ei %uridice prin cercetarea nelesului ter#enilor folosii, ur#rindu&se legturile gra#aticale, ele#entele de #orfologie, sinta/, topic, ortografie, etc* astfel, ntr&o interpretare gfolosirea con%unciilor 'sau', 'ori', 'fie' deter#in ntotdeauna o alternan, ceea ce nsea#n c situaiile pre!o nor# procesual penal n care se folosesc ase#enea con%uncii sunt alternati!e, pe c"nd folosirea lui 'i' c situaiile pre!zute n nor#a procesual penal sunt cu#ulati!e.

Nor#ele procesual penale trebuie e/pri#ate prin ter#eni te+nici, tiinifici i, de aceea, ori de c"te ori cau un sens co#un i un sens tiinific, trebuie reinut sensul tiinific.

(nterpretarea 'i'tematiceste utilizat atunci c"nd nor#a procesual penal este insuficient de precis const n e/plicarea nelesului unei nor#e %uridice prin corelarea ei cu alte dispoziii din aceeai ra#ur de dr

alte ra#uri de drept.(nterpretarea lo ic, nu#it i raional, se utilizeaz atunci c"nd dispoziia legal las ndoial n priunor situaii i const n e/plicarea nelesului unor nor#e %uridice cu a%utorul raiona#entelor logice, iar #o#ai frec!ent folosite sunta fortiori i per a contrario.

Raiona#entula fortiori ad#ite c n #ai #ult se cuprinde i #ai puin sau unde legea per#ite #ai #ult,auto#at per#ite i #ai puin.

)otri!it raiona#entului per a contrario, dispoziia aplicabil unei anu#ite situaii, aadar, cu aplicare li#itat, poate fi e/tins la alte situaii, cazuri nepre!zute de lege.

%/&6voarele dreptului procesual penal

Noiunea de iz!or de drept poate fi utilizat, confor# teoriei generale a dreptului, at"t n sens for#al,sens #aterial.)rin iz!or de drept, n sens #aterial, se neleg condiiile #ateriale de e/isten a societii, condiiideter#in coninutul !oinei poporului, !oin care, la r"ndul su, se e/pri# prin inter#ediul )arla#entului, n %uridice.

(n sens for#al sau %uridic, prin iz!or de drept se neleg for#ele specifice de e/pri#are a nor#elor %urNor#ele care regle#enteaz procesul penal au ca principal surs -odul de procedur penal, ace

principal surs put"nd fi co#pletat cu oricare alte legi conin"nd dispoziii procesual penale sau dispozaplicare n desfurarea procesului penal.

Dintre cele #ai i#portante iz!oare de drept procesual penal reine# ur#toarelea3 Con'tituia, ca lege funda#ental, constituie iz!or de drept procesual penal, ntruc"t conine nu#eronor#e cu caracter general care au rele!an direct asupra dreptului procesual penal prin inter#ediul unor incare le regle#enteaz.

43Codul de procedur penal este sediul #ateriei dreptului procesual penal, legea de baz n do#eniuacti!itii procesuale n cauzele penale* cuprinz"nd #a%oritatea nor#elor %uridice procesual penale care re ntreaga desfurare a procesului penal, acti!itatea organelor %udiciare penale de tragere la rspundere


8/146


8

persoanelor care au co#is infraciuni, -odul de procedur penal reprezint cel #ai i#portant iz!or al drprocesual penal.

c3Codul penal este iz!or al dreptului procesual penal, ntruc"t cuprinde unele nor#e cu coninut procecu# ar fi nor#ele care pre!d #odul n care se pune n #icare aciunea penal n cazul unor anu#ite infraciunor#ele care pre!d condiiile n care se stinge aciunea penal, precu# i nor#ele care pri!esc lipsa plprealabile ori #pcarea prilor.

d3Codul de procedur civil constituie iz!or al dreptului procesual penal, ntruc"t lacunele -odului procedur penal sunt co#pletate cu dispoziii ale -odului de procedur ci!il, n #sura n care acestea nu dela dispoziiile legii procesual penale.

DispoziiileCodului civil , ca de altfel i dispoziiileCodului familiei sunt iz!oare ale dreptului procesual penali n #ateria rezol!rii c+estiunilor prealabile n procesul penal.

e3Le ile de or ani)are a or anelor judiciare pot fi reinute ca iz!oare ale dreptului procesual penal prindispoziiile lor care pre!d structura organizatoric a instanelor %udectoreti i a 6inisterului )ublic, constituire a co#pletelor de %udecat, co#petena general a organelor de %udecat i atribuiile parc+etelor

23&ratatele *i conveniile internaionale care cuprind nor#e procesual penale i prin care diferite state iacord reciproc asisten %uridic constituie iz!oare de drept procesual penal n #sura n care sunt ratorganul legislati! ro#"n.

(n articolul 11 aliniat 2 din -onstituie se pre!ede n #od e/pres c tratatele ratificate de )arla#ent, p

legii, fac parte din dreptul intern. )otri!it acestei dispoziii constituionale, nor#ele procesual penale cuprinse con!enii internaionale pentru a de!eni obligatorii este necesar s fie ratificate de )arla#ent i doar din #ratificrii ele capt putere de lege* n acest fel, n cele din ur#, iz!or al dreptului procesual penal este legede altfel, este firesc ntr&un stat de drept i ntr&un do#eniu at"t de i#portant cu# este acti!itatea de nfptuirpenale.

$egea fiind singurul iz!or de drept procesual penal, organele %udiciare au obligaia s desfoarepenal confor# legii, potri!it nor#elor %uridice adoptate de organul legislati!, de )arla#ent. Drept consecinprincipiu nu pot fi considerate iz!oare ale dreptului procesual penal nici practica %udiciar i nici cutu#a sau

&e't de evaluare

1. :ntre4are. -e principiu gu!erneaz aplicarea n spaiu a legiiprocesual penale9

R-spuns. 8plicarea n spaiu a legii procesual penale este gu!ernat de principiul teritorialitii.

2. :ntre4are. -e principiu gu!erneaz aplicarea n ti#p a legii procesual penale9

R-spuns. :::::::::::::::::::::::::::::::::::

3. )ril-re6olvat-

nterpretarea legal a nor#elor de drept procesual penal este

a3o4li5atorie*b5nu este obligatorie* c5nu este obligatorie dar se poate i#pune prin fora argu#entelor.

;. )ril- dere6olvat

6o#entul intrrii n !igoare a legii de procedur penal este

a5data publicrii legii n 6onitorul 0ficial al Ro#"niei*b5la trei zile de la data publicrii*c5la cinci zile de la data publicrii.


9/146


9

. Spe+- dere6olvat

Dac- la data pronun+-rii unei 1ot-r9ri de c-tre pri0a instan+-, le5ea n vi5oare la acea dat-stipulea6- c- ter0enul de introducere a apelului este de "! 6ile, ns- p9n- la r-09nereade2initiv- a 1ot-r9rii intervine o nou- le5e care prevede c- ter0enul de apel este de # 6ile,care le5e se va aplica>


10/146


10

CAP&TOLUL &&&

PR&NC&P&&LE FUNDA*ENTALE ALE PROCESULU& PENAL RO*=N

Sec+iunea de nv-+are.1. )rincipiul legalitii procesului penal2. )rincipiul oficialitii procesului penal3. )rincipiul prezu#iei de ne!ino!ie;. )rincipiul aflrii ade!rului


11/146


11

/Principiul o2icialit-+ii procesului penal

)rincipiul oficialitii este consacrat e/pres n articolul 2 alin. 2 din -odul de procedur penal potri'actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu, afar de cazul c"nd prin lege se dispu

)rincipiul oficialitii oblig, aadar, organele %udiciare penale s porneasc din oficiu procesul penne!oie de o solicitare anu#e n acest sens, s nfptuiasc, de ase#enea, din oficiu, toate actele necesare desfprocesului penal, ns aplicarea acestui principiu se refer i la stingerea procesului penal care, intr"nd eatribuiile organelor %udiciare, poate a!ea loc doar prin soluionarea cauzei, fiind e/clus posibilitatea pentproces de a opri continuarea procesului penal.

)rin dispoziiile cuprinse n alin. 2 al articolului 2, potri!it crora actele necesare desfurrii processe ndeplinesc din oficiu 'afar de cazul c"nd prin lege se dispune altfel', -odul de procedur penal for#urezer! la principiul oficialitii li#it"nd acti!itatea organelor %udiciare, li#itare i#pus n unele situaii de#anifestrii de !oin din partea unei persoane sau organ considerat, potri!it legii, interesat n acti!itatea de trspundere penal. 8ceste situaii sunt pre!zute at"t n -odul de procedur penal, c"t i n -odul penal, precu-onstituie sau n alte legi, spre e/e#plu lipsa pl"ngerii prealabile a persoanei atunci c"nd legea condiioneaz n #icare a aciunii penale de introducerea unei ase#enea pl"ngeri, lipsa sesizrii organului co#petent al cillipsa autorizaiei prealabile a procurorului general, lipsa ncu!iinrii -a#erei Deputailor, a enatului sau a )re

Ro#"niei n situaia n care acti!itatea procesual !izeaz, dup caz, un deputat, un senator, pe preedintele Roori un #e#bru al Cu!ernului.)rin te/tele susenionate este consacrat principiul disponibilitii n procesul penal n legtur c

categorii de infraciuni.Carania %uridic a desfurrii din oficiu a procesului penal o constituie instituirea de sanciuni di

c+iar penale pentru cei care nu&i ndeplinesc obligaia legal de a efectua din proprie iniiati! acteldesfurrii procesului penal* prin nerespectarea acestui principiu subiecii oficiali pot co#ite gra!e infraciuspre e/e#plu, infraciunea de abuz n ser!iciu pre!zut i sancionat de dispoziiile articolului 2; -od peninfraciunea de fa!orizare a infractorului pre!zut i sancionat de dispoziiile articolului 2 ; -od penal.

Tot o garanie %uridic a respectrii acestui principiu funda#ental o constituie i #pre%urarea c e/ceprincipiul oficialitii au un caracter absolut, n sensul c organul %udiciar nu poate proceda #potri!a !oineisau organelor pre!zute de lege sub sanciunea nulitii, a lipsirii de efecte a actelor %uridice pe care le ef

afara sau peste !oina acestor persoane sau organe.#/Principiul pre6u0+iei de nevinov-+ie

)rin $egea nr. 2@1 2 3 pentru #odificarea i co#pletarea -odului de procedur penal, prezu#ia de ne!inofost nscris printre principiile funda#entale ale procesului penal cu ur#torul coninut pre!zut n articolu2 'oricepersoan este considerat ne!ino!at p"n la stabilirea !ino!iei sale printr&o +otr"re penal definiti!'. (n dreptul nostru n!inuitul sau inculpatul nu trebuie s&i do!edeasc ne!ino!ia, dar fiind o prezu#iprezu#ia de ne!ino!ie poate fi rsturnat prin do!edirea !ino!iei n cursul acti!itii de probaiune.ub raport procesual, din regula prezu#iei de ne!ino!ie rezult c organul de ur#rire penal, pentru a&l

%udecat pe inculpat, are obligaia de a str"nge probele necesare cu pri!ire la e/istena infraciunii, la s!"rctre inculpat i la stabilirea rspunderii acestuia. (n ceea ce pri!ete instana de %udecat, aceasta treb ndeplineasc atribuiile n #od acti! n !ederea aflrii ade!rului.)rezu#ia de ne!ino!ie nu poate fi rsturnat dec"t prin probe certe, sigure de !ino!ie i, ca ur#are, atunci cprobele ad#inistrate se a%unge la ndoial asupra !ino!iei, prezu#ia nu este rsturnat, regula fiind c ndo n!inuitului sau inculpatuluiin du io pro reo* n cazul n care e/ist probe de !ino!ie, n!inuitul sau inculpatul ardreptul s probeze lipsa lor de te#einicie.

%/Principiul a2l-rii adev-rului

-odul de procedur penal consacr principiul aflrii ade!rului n articolul 3 n care se pre!ede desfurarea procesului penal trebuie s se asigure aflarea ade!rului cu pri!ire la faptele i #pre%urrile cpri!ire la persoana fptuitorului'.

)rincipiul aflrii ade!rului n procesul penal presupune ndeplinirea ur#toarelor cerinea3 0bligaia organelor %udiciare de a ad#inistra toate probele necesare l#uririi cauzei at"t sub aspec

c"t i sub aspect ci!il, obligaie ce este pre!zut e/pres n dispoziii ale -odului de procedur penal careorganelor %udiciare ca, #anifest"ndu&i deplin rolul acti! s stabileasc ade!rul n cauzele penale doar p


12/146


12

probe ad#inistrate n #od co#plet i apreciate prin coroborarea lor astfel nc"t s for#eze con!ingerea c eade!rul.

43 Respectarea drepturilor procesuale ale prilor din proces i obligaia organelor %udiciare de a deplina lor e/ercitare* nu#ai n acest fel, fiindu&le asigurat respectarea i e/ercitarea drepturilor procesualeproces pot s contribuie la soluionarea cauzelor penale n spiritul ade!rului.

)rincipala garanie %uridic a aplicrii stricte a principiului aflrii ade!rului o constituie instituirprocesului penal a unui siste# per#anent de !erificare a #odului cu# organele %udiciare au stabilit situaia derespectat dispoziiile legii de a afla ade!rul n cauz* n acest sens, legea pre!ede obligaia fiecrui organ faa cruia se desfoar cauza de a !erifica concordana cu realitatea a concluziilor trase de organul %udinstru#entat anterior cauza, dup care trebuie s trag propriile concluzii.

?/Principiul rolului activ al or5anelor 7udiciare

)rincipiul rolului acti! al organelor %udiciare este nscris n -odul de procedur penal n articolulur#torul coninut 'organele de ur#rire penal i instanele de %udecat sunt obligate s aib rol acti! n desprocesului penal'.

(n confor#itate cu acest principiu organele %udiciare care particip la desfurarea procesului penal#anifeste rol acti! at"t n iniierea procesului penal, realiz"nd astfel cerinele oficialitii, c"t i n realizarea

cerute de ur#rirea penal, %udecat i punerea n e/ecutare a +otr"rilor %udectoreti. )rin ur#are, organenu trebuie s se li#iteze la o si#pl atragere de atenie adresat prilor i altor persoane care particip la desfprocesului penal, ci au ndatorirea de a inter!eni acti! i eficient ori de c"te ori este necesar pentru buna desfprocesului penal i pentru realizarea scopului acestuia.

)rincipiul rolului acti! al organelor %udiciare presupune ndeplinirea ur#toarelor cerinea3 0rganele %udiciare sunt obligate s e/a#ineze cauza sub toate aspectele pre!zute de legea peindependent de poziia pe care o au prile din proces.43 0rganele %udiciare au obligaia de a e/plica n!inuitului sau inculpatului, precu# i celorlalte pri drepturile lor procesuale i s le a%ute n e/ercitarea lor pentru a putea fi l#urit cauza sub toate aspectele.c3 0rganele %udiciare sunt obligate s pun n discuia prilor, din oficiu, toate c+estiunile de a crodepinde corecta soluionare a cauzei i s le cear s&i e/pri#e punctul de !edere asupra acestora.

Caraniile %uridice ale respectrii principiului rolului acti! al organelor %udiciare sunt

sancionarea cu nulitatea, cu lipsirea de efecte %uridice, a actelor efectuate i a +otr"rilor pronunate cuacestui principiu, nclcare care duce la lipsa de te#einicie a soluiilor adoptate n cauzele penale* e/istena controlului siste#atic, organizat de legea de procedur penal ntre organele %udiciare i ca

organele %udiciare de a se supra!eg+ea, de a se controla ntre ele i de a sanciona lipsa de rol acti! prin recauzei organului %udiciar care a nclcat principiul pentru a&i ndeplini obligaia pre!zut de lege.

@/Principiul 5arant-rii li4ert-+ii persoanei

Dintre toate drepturile ceteneti, acela fa de care se pot lua cele #ai gra!e #suri de constr"ngerelibertatea indi!idual

Carantarea libertii #potri!a oricrei #suri abuzi!e sau greite ridicat de dispoziiile noastre legalede co#anda#ent, de regul de baz, constituie un principiu funda#ental al procesului penal.

)rincipiul funda#ental al garantrii libertii persoanei a cptat o nou regle#entare i n -odul de propenal, n noua sa redactare articolul < din -odul de procedur penal a!"nd ur#torul coninut'(n tot cursul procesului penal este garantat libertatea persoanei.Nici o persoan nu poate fi reinut, arestat sau pri!at de libertate n alt #od i nici nu poate fi

!reunei for#e de restr"ngere a libertii dec"t n cazurile i condiiile pre!zute de lege.Dac cel #potri!a cruia s&a luat #sura arestrii pre!enti!e sau s&a dispus internarea #edical ori o

de restr"ngere a libertii consider c aceasta este ilegal, are dreptul n tot cursul procesului, s se adresezeco#petente potri!it legii.

0rice persoan care a fost n cursul procesului penal pri!at de libertate sau creia i s&a restr"ns libilegal sau pe nedrept, are dreptul la repararea pagubei suferite n condiiile pre!zute de lege.

(n tot cursul procesului penal, n!inuitul sau inculpatul arestat pre!enti! poate cere punerea n lpro!izorie sub control %udiciar sau pe cauiune'.

Dispoziiile din -odul de procedur penal pri!ind organele co#petente s dispun luarea #surilpre!enie, durata acestor #suri, cazurile n care pot fi dispuse #surile, precu# i dispoziiile referitoare la !legalitii #surilor de pre!enie se constituie n garanii pri!ind libertatea persoanei.


13/146


13

/Principiul respect-rii de0nit-+ii u0ane

)rin $egea nr. 1B 1BB ara noastr a aderat la -on!enia #potri!a torturii i altor pedepse, trata#ente cu crinu#ane sau degradante adoptat la NeE orG la 1 dec. 1B@;, ceea ce a a!ut rezonan pe planul legislaiei pprocesual penale n sensul c prin $egea nr. 2 1BB a fost introdus n -odul penal art. 2 ?1 care pre!ede isancioneaz infraciunea de tortur ca infraciune #potri!a nfptuirii %ustiiei, iar prin $egea nr. 32 1BB a n -odul de procedur penal, n art.


14/146


14

/Principiul 5arant-rii dreptului de ap-rare

Noua -onstituie a Ro#"niei a nscris n articolul 2; dreptul de aprare printre drepturile funda#entcetenilor, iar -odul de procedur penal a nscris la r"ndul su printre regulile de baz ale desfurrii ppenal, garantarea dreptului de aprare, n noua sa redactare articolul din -odul de procedur penal codispoziii detaliate i anu#e

'Dreptul de aprare este garantat n!inuitului, inculpatului i celorlalte pri n tot cursul procesului pen (n cursul procesului penal, organele %udiciare sunt obligate s asigure prilor deplina e/ercitare a

procesuale n condiiile pre!zute de lege i s ad#inistreze probele necesare n aprare.0rganele %udiciare au obligaia s ncunotiineze de ndat i #ai nainte de a&l audia pe n!inuit sa

despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea %uridic a acesteia i s&i asigure posibilitatea pregtirii aprrii.

0rice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal.0rganele %udiciare au obligaia s ncunotiineze pe n!inuit sau inculpat, nainte de a i se lua pri#a d

despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, conse#n"ndu&se aceasta n procesul&!erbal de ascultare. (n condiiile i n cazurile pre!zute de lege, organele %udiciare sunt obligate s ia #suri pentru a

asistenei %uridice a n!inuitului sau inculpatului, dac acesta nu are aprtor ales'.

"!/Principiul operativit-+ii procesului penal)rincipiul operati!itii procesului penal oblig organele %udiciare s procedeze fr nt"rziere la so

cauzelor penale, s desfoare ntr&un ti#p util procesul penal pentru realizarea lui n condiii c"t #desfurarea fr nt"rziere a procesului penal fiind un ele#ent ncorporat n scopul pe care&l ur#rete aprocesual penal.

)rincipiul operati!itii procesuale se regsete i n -on!enia Auropean a Drepturilor 0#ului, caarticolul pre!ede c orice persoan are dreptul la %udecarea n #od ec+itabil i ntr&un ter#en rezonabil a cde ctre o instan independent i i#parial instituit prin lege* instanele supre#e au considerat c noter#en rezonabil reprezint o noiune subiecti!.

Respectarea principiului operati!itii procesului penal este asigurat prin nu#eroase dispoziii ale -oprocedur penal, astfel

pri#a i cea #ai i#portant garanie a respectrii principiului operati!itii procesului penal o reprezintter#enelor n procesul penal, instituie regle#entat de dispoziiile articolelor 1@


15/146


15

'prilor care nu !orbesc sau nu neleg li#ba ro#"n ori nu se pot e/pri#a li se asigur, n #od gratuit, posibilita lua cunotin de piesele dosarului, dreptul de a !orbi, precu# i dreptul de a pune concluzii n instan, prinFolosirea li#bii ro#"ne este obligatorie, at"t n acti!itatea oral n faa organelor %udiciare, c"t i n actele pscrise, cu# ar fi cereri, #e#orii, ordonane, +otr"ri %udectoreti, etc.

&e't de evaluare

1. :ntre4are. -e sanciune procesual se aplic actelor procesuale i procedurale dispuse sau efectuate nclcarea legii9

R-spuns. anciunea ntr&o atare situaie este nulitatea absolut sau relati!, dup caz i anularea ac ntoc#ite cu nerespectarea dispoziiilor legale.

2. :ntre4are. (ndeplinirea cror cerine presupune aplicarea principiului rolului acti! al organelor %udicia

R-spuns. ::::::::::::::::::::::::::::::::::::

3. )ril-re6olvat-

8ctele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc

a5nu#ai din oficiu*b5din oficiu* c3din o2iciu, a2ar- de ca6ul c9nd prin le5e se dispune alt2el.

;. )ril- dere6olvat

)rezu#ia de ne!ino!ie presupune

a5c orice persoan este considerat ne!ino!at p"n n #o#entul n care s&a luat fa de ace

#sura arestrii pre!enti!e*b5c orice persoan trebuie s&i probeze ne!ino!ia*c5c orice persoan este considerat ne!ino!at p"n la stabilirea !ino!iei sale printr&o +openal definiti!.


16/146


16

CAP&TOLUL &(

PART&C&PAN'&& :N PROCESUL PENALSec+iunea de nv-+are.

1. Noiunea de participant n procesul penal/ )rile n procesul penal

Ti0p alocat. 1

"/No+iunea de participant n procesul penal

Desfurarea acti!itii procesual penale are loc prin inter!enia unor organe i persoane care sunt obliinteresate s asigure efectuarea sa. 8ceste organe i persoane se nu#esc participani sau subieci n procesul pse caracterizeaz prin faptul c au capacitate %uridic de a aciona n !ederea ndeplinirii scopului procesului

$a acti!itatea procesual particip ca organe de stat instanele %udectoreti, procurorii i organele depenal, denu#ite i organe %udiciare, i care au rolul de a porni i desfura procesul penal din oficiu pentru %ustiiei penale.

(n procesul penal iau parte i anu#ite persoane care fie rspund pentru faptele lor, fie ur#resc realizadrepturi nscute din co#iterea infraciunii* aceste persoane sunt prile din procesul penal.

(n fine, n procesul penal iau parte i alte persoane care nu sunt interesate n cauz i duc doar o acti!ia%ut la nfptuirea %ustiiei, cu# sunt #artorii, e/perii, interpreii, etc.8prtorul n procesul penal are o situaie aparte, deoarece nu acioneaz n interes propriu n cauza pe

de pe poziiile prii creia i ofer asisten %uridic.)articipanii n procesul penal, n sens larg, sunt organele %udiciare, prile i alte persoane care sunt

s ia parte la desfurarea ur#ririi penale sau a %udecii.Noiunea de participani n dreptul procesual penal este diferit de noiunea de participani pe care o

dreptul penal unde aceast noiune reunete persoanele care au conlucrat la s!"rirea infraciunii 4coautoriinstigatori5, iar n dreptul procesual penal n aceast noiune intr subiecii care i desfoar acti!itatea #!ederea realizrii procesului penal.

/P-r+ile n procesul penal

)otri!it dispoziiilor articolelor 23 i 2; din -odul de procedur penal sunt pri n procesul penal inculpa!t#at, partea ci!il i partea responsabil ci!il#ente.

nculpatul i partea !t#at sunt i#plicate ca pri n latura penal a procesului, iar n latura ci!ili#plicai inculpatul, partea ci!il i partea responsabil ci!il#ente.

&nculpatul (ntreaga acti!itate procesual se desfoar n %urul persoanei care a s!"rit o infraciune, ur#rindu&sacesteia la rspundere penal pentru fapta co#is.

)ersoana care a co#is o infraciune, dese#nat n dreptul penal sub denu#irea de infractor, captparcursul procesului penal diferite caliti procesuale, cu se#nificaii distincte, fiecare dintre caliti corespuanu#e etape procesuale i confer persoanei care a co#is infraciunea anu#ite drepturi i obligaii.

0 pri# calitate pe care o pri#ete n cadrul procesului penal persoana care a co#is o infraciune este de 2-ptuitor/8ceast calitate o are persoana din #o#entul n care a co#is infraciunea i pe tot parcursul pri#!erificri, a actelor pre#ergtoare efectuate de organul de ur#rire penal, p"n n #o#entul nceperii ur#ririi n cauz, #o#ent n care persoana fa de care se efectueaz ur#rirea penal capt calitatea de n!inuit.

Fptuitorul nu este parte n procesul penal, nu este subiect de drepturi i obligaii.)ersoana care a s!"rit o infraciune pierde calitatea de fptuitor i capt calitatea de n!inuit n #o#entul #potri!a sa a nceput ur#rirea penal. -onfor# dispoziiilor articolului 22B din -odul de procedur penal, fa de care se efectueaz ur#rirea penal se nu#ete nvinuit* n literatura de specialitate, n!inuitul este definit cafiind persoana creia, printr&o pl"ngere, denun sau din oficiu, i s&a adus o n!inuire i fa de care se ur#rirea penal, c"t ti#p nu a fost pus n #icare aciunea penal #potri!a sa.8ctele procesuale prin care fptuitorul capt calitatea de n!inuit sunt rezoluia sau procesul&!erbal prin careur#rire penal ncepe n cauz ur#rirea penal. (n!inuitul, ca i fptuitorul, nu este nici el parte n procesul penal, ns este subiect procesual i are drepturprocesuale care i per#it o participare acti! n procesul penal.)ersoana care a s!"rit o infraciune pstreaz calitatea de n!inuit p"n n #o#entul n care #potri!a sa este pu#icare aciunea penal, #o#ent din care de!ine parte n procesul penal i se nu#eteinculpat, astfel cu# pre!d


17/146


17

dispoziiile articolului 23 din -odul de procedur penal. nculpatul pstreaz aceast calitate p"n n #pronunrii unei +otr"ri definiti!e de conda#nare, #o#ent n care de!ine conda#nat i nu #ai este parte n prpenal, ci subiect al e/ecutrii* conda#natul se poate ntoarce n poziia de inculpat atunci c"nd e/ercite/traordinar de atac, #potri!a +otr"rii definiti!e de conda#nare, i, ntr&o ase#enea situaie, cauza fiind rerecptarea calitii de inculpat este %ustificat de necesitatea folosirii drepturilor sale procesuale pentintereselor sale legale.8ctele procesuale prin care persoana care a co#is o infraciune capt calitatea de inculpat sunt ordonana prode punere n #icare a aciunii penale, rec+izitoriul procurorului i declaraia oral a procurorului n faa %udecat. -ondiia esenial pentru punerea n #icare a aciunii penale, adic pentru inculparea persoaneicreia s&a for#ulat n!inuirea const n e/istena unor probe te#einice din care s rezulte cu certitudine persoan este autoarea infraciunii pe care a co#is&o cu !ino!ie* de ase#enea, este necesar s se constatee/ist nici unul dintre cazurile legale care #piedic punerea n #icare sau e/ercitarea aciunii penale pre!zuti li#itati! n articolul 1 din -odul de procedur penal.Trecerea persoanei care a co#is o infraciune prin toate cele trei caliti & fptuitor, n!inuit i inculpatobligatorie n toate cazurile.8stfel, n cazul infraciunilor flagrante, fptuitorul poate cpta direct calitatea de inculpat, fiind posibil aurgent a probelor certe de !ino!ie i, prin ur#are, este posibil punerea n #icare a aciunii penale i#edico#iterea infraciunii* de ase#enea, calitatea de n!inuit a persoanei ce a co#is infraciunea lipsete i n

pre!zute de articolele 33 i 33? din -odul de procedur penal, c"nd aciunea penal se pune n #icaredeclaraia oral a procurorului sau prin nc+eierea instanei n cazul e/tinderii, n cursul %udecii, a procespri!ire la alte fapte sau la alte persoane. (n calitatea sa de parte n procesul penal, inculpatul are o serie de obligaii i de drepturi.Dintre obligaiile pe care le are inculpatul n cursul procesului penal, enu#er# s se prezinte la organul de ur#rire penal ori de c"te ori este c+e#at i s se prezinte la toate ter#enelede instana de %udecat* s se supun #surilor de constr"ngere procesual dispuse #potri!a sa de ctre organele %udiciare, cuaducerea silit, #surile pre!enti!e, ndeprtarea din sala de edin.Dintre drepturile pe care inculpatul le are n cursul ur#ririi penale i n cursul %udecii, #enion# inculpatul poate s propun ad#inistrarea de probe pentru a contrado!edi probele de !ino!ie pe care o %udiciare le ad#inistreaz contra sa* poate s for#uleze cereri, #e#orii prin care s e/plice i s argu#enteze aprrile pe care nelege s le fac poate participa la efectuarea unor acte de ur#rire penal i la edinele de %udecat* unele acte de ur#rpot fi efectuate nu#ai n prezena inculpatului, cu# ar fi, ascultarea sa, reconstituirea, confruntarea* are dreptul s for#uleze pl"ngeri #potri!a oricrui act de ur#rire penal i oricrei #suri luate contra sa o consider nelegal i nete#einic i poate folosi at"t cile ordinare de atac, c"t i cile e/traordinare de atac +otr"rii %udectoreti pronunate fa de el* are dreptul ca la finalul ur#ririi penale s i se prezinte #aterialul de ur#rire penal, iar dac este arestatri#it o copie a actului de sesizare a instanei i, are dreptul, la finalul dezbaterilor %udiciare, s i se accu!"nt.nculpatul poate s&i e/ercite drepturile procesuale fie personal, fie printr&un aprtor i poate fi repreze

%udecii. $egea procesual penal pre!ede e/pres n articolul 1?; c n!inuitul i inculpatul, precu# i celelaltereprezentai, n cursul %udecii, cu e/cepia cazurilor n care prezena n!inuitului sau inculpatului este obcazurile n care legea ad#ite reprezentarea n!inuitului sau inculpatului, instana de %udecat, c"nd apreciazprezena n!inuitului sau inculpatului, dispune aducerea lui.Respectarea drepturilor procesuale ale inculpatului este deosebit de i#portant, asigur"nd respectarea prgarantrii dreptului de aprare, i, de aceea, nesocotirea lor poate atrage nulitatea n condiiile pre!zute de cPartea v-t-0at-)ersoana care suport direct o !t#are prin infraciunea co#is este denu#it persoan !t#at.Noiunea de persoan !t#at nu trebuie confundat cu noiunea de !icti# a infraciunii, pentru c pe!t#at poate s fie orice persoan fizic sau %uridic aflat n postura de subiect pasi! al infraciunii, n ti#pa infraciunii poate fi doar o persoan fizic ce a suferit o !t#are de natur fizic.)otri!it dispoziiilor articolului 2; aliniat 1 din -odul de procedur penal persoana care a suferit prin fapta!t#are fizic, #oral sau #aterial, dac particip la procesul penal se nu#ete parte !t#at.

Declaraia de participare n proces ca parte !t#at se poate face n scris sau oral, n tot cursul urpenale, iar n faa instanei de %udecat p"n la citirea actului de sesizare, pentru ca inculpatul s aib ti#pul i pregteasc aprarea* dup acest #o#ent, constituirea de parte !t#at poate a!ea loc nu#ai dac inculaccept.


18/146


18

)ersoana !t#at i desfoar acti!itatea n legtur cu latura penal a cauzei, ne!alorific"nd pre#ateriale, i poate fi ascultat, are cu!"ntul n cadrul dezbaterilor din edina de %udecat, fiind n #sufoloseasc de calea de atac a apelului atunci c"nd aciunea penal se pune n #icare la pl"ngere prealabil, d n ceea ce pri!ete latura penal a cauzei.

(n caz de deces partea !t#at nu poate fi nlocuit, pentru c e/ercit un drept personal care se stingecu titularul su. 8ceasta nu nsea#n ns c dispariia prii !t#ate ar #piedica e/ercitarea n continuare a apenale care !a fi e/ercitat de ctre organul %udiciar n!estit cu rezol!area cauzei penale.

Partea civil-)entru repararea pagubelor #ateriale sau #orale pricinuite prin infraciune, persoana !t#at folosete aciunpe care, potri!it dreptului su de opiune o poate e/ercita n faa instanei ci!ile, ntr&un proces ci!il sau o po n faa instanei penale, n cadrul procesului penal, n acest ulti# caz, altur"nd aciunea ci!il celei penale. (n2; aliniat 2 din -odul de procedur penal, partea ci!il este definit ca fiind persoana !t#at care e/ercit ci!il n cadrul procesului penal.

)entru dob"ndirea calitii de parte ci!il este necesar, sub aspect substanial, s se constate c pa#aterial sau #oral, a crei reparare se ur#rete de ctre persoana pre%udiciat, pro!ine din s!"rireinfraciuni, ntre infraciunea co#is i paguba produs e/ist"nd legtur de cauzalitate.

(ntruc"t aciunea ci!il are caracter patri#onial i este trans#isibil, este posibil constituirea ca priprocesul penal a #otenitorilor !icti#ei care au suferit un pre%udiciu #aterial sau #oral prin co#iterea infraciu

ub aspect for#al, pentru dob"ndirea calitii de parte ci!il n procesul penal se cere ca persoana pre%prin infraciune s declare c pune n #icare aciunea ci!il pe care o altur aciunii penale.Declaraia de constituire ca parte ci!il n cadrul procesului penal se poate face n scris, printr&o ce

oral, n faa organelor %udiciare care !or conse#na constituirea de parte ci!il ntr&un act, i anu#e ntr&un psau ntr&o nc+eiere de edin, dup cu# conse#narea este realizat de organul de ur#rire penal sau de ins %udecat.)otri!it articolului 1< aliniat 2 din -odul de procedur penal, constituirea de parte ci!il se poate face oric"nur#ririi penale, iar n faza de %udecat cel #ai t"rziu p"n la citirea actului de sesizare.-itirea actului de sesizare a instanei a fost stabilit ca ulti# #o#ent al constituirii de parte ci!il, ntruc"t este ninculpatul s cunoasc, de la nceputul cercetrii %udectoreti, preteniile ci!ile ale persoanei pre%uinfraciune, pentru a&i putea pregti i a&i putea face aprarea n latura ci!il a cauzei.Dup #o#entul citirii actului de sesizare constituirea de parte ci!il se #ai poate face doar dac inculpatul, pre

n instan n #o#entul n care partea ci!il face declaraia de constituire ca parte ci!il n #od tardi!, accept#od e/pres, fie tacit.)artea ci!il are o poziie procesual diferit fa de partea !t#at i, de aceea, at"t dob"ndirea calit

parte ci!il prin e/ercitarea aciunii ci!ile n cadrul procesului penal, c"t i renunarea de ctre partea ci!il lci!il, nu nsea#n pierderea calitii de parte !t#at n aceeai cauz penal.

(n cursul procesului penal, at"t n faza de ur#rire penal, c"t i n faza de %udecat, partea ci!il are drepturi, i anu#e are dreptul de a indica probe i #i%loace de prob i poate cere ad#inistrarea lor pentrue/istena pre%udiciului care i&a fost produs i ntinderea acestuia* are dreptul de a for#ula cereri, #e#orii, pllua parte la efectuarea unor acte procedurale* poate cere obligarea inculpatului la acoperirea pre%udiciuluiprodus i poate folosi cile de atac cu pri!ire la latura ci!il a procesului penal.

Partea responsa4il- civil0ente (n confor#itate cu dispoziiile articolului 2; alin. 3 din -odul de procedur penal 'persoana c+e#at n proces rspund, potri!it legii ci!ile, pentru pagubele pro!ocate prin fapta n!inuitului sau inculpatului se nu#responsabil ci!il#ente'.

unt considerate pri responsabile ci!il#ente, potri!it dispoziiilor articolului 1 din -odul ci!il, ur#tcategorii de persoane prinii pentru faptele ilicite co#ise de copii lor #inori ce locuiesc cu ei* pre#isa rspunderii prinilor peilicite cauzatoare de pre%udicii ale copiilor lor #inori const n ne ndeplinirea corespunztoare de ctr ndatoririlor lor printeti* co#itenii pentru pre%udiciile cauzate de prepuii lor n funciile ncredinate* n cazul co#itentulrspunderii sale pentru faptele ilicite cauzatoare de pre%udicii ale prepuilor si const n greita alegere a p n insuficienta lor ndru#are i supra!eg+ere institutorii i #eteugarii pentru pre%udiciile cauzate de ele!iucenicii aflai sub supra!eg+erea lor* pre#isa rspunderii institutorilor i #eteugarilor pentru faptele ilicitede pre%udicii ale ele!ilor i ucenicilor lor o constituie lipsa de supra!eg+ere a acestora.)ersoana care rspunde ci!il pentru fapta s!"rit de n!inuit sau inculpat de!ine parte responsabil ci!il#procesul penal pe dou ci instituite de legea procesual penal, i anu#e, prin introducerea ei n cauzinter!enia sa n cauz din proprie iniiati!.


19/146


20/146


20

CAP&TOLUL (

AC'&UNEA PENAL

Sec+iunea de nv-+are.1. Noiune2. 0biectul aciunii penale3. ubiecii aciunii penale;. Trsturile aciunii penale


21/146


21

& ni#eni nu poate pretinde a inter!eni n cauz alturi de inculpat, fie pentru a&i asigura #ai bine aprarea, f %udecat n locul lui sau alturi de el.*o0entele des2-ur-rii ac+iunii penale (n !ederea realizrii obiecti!ului aciunii penale se desfoar o #ultitudine de acti!iti procesuale care gra %urul a trei #o#ente principale, i anu#e punerea n #icare a aciunii penale, e/ercitarea aciunii penale i aciunii penale.

"/Punerea n 0icare a ac+iunii penale8 pune n #icare aciunea penal nsea#n a efectua actul procesual pre!zut de lege prin care se for#u n!inuirea #potri!a unei persoane deter#inate i se declaneaz astfel acti!itatea de tragere la rspundere peacesteia.)unerea n #icare a aciunii penale se face, potri!it articolului B din -odul de procedur penal, prin actul de i)ot pune n #icare aciunea penal procurorul i, prin e/cepie, instana de %udecat.)rocurorul, ca titular principal al e/erciiului aciunii penale, are dreptul de a pune n #icare aciunea penalcazurile c"nd o persoan a s!"rit o infraciune. (n faza de ur#rire penal, procurorul pune n #icare aciunea penal prin dou #odaliti& prin ordonana de punere n #icare a aciunii penale, atunci c"nd n cursul ur#ririi penale s&a stabilit cs!"rit infraciunea de care este acuzat*& prin rec+izitoriu, atunci c"nd o astfel de concluzie se trage la ter#inarea ur#ririi penale.

(n cursul %udecii, procurorul poate pune n #icare aciunea penal nu#ai n cazul c"nd se descoper inculpatului i alte infraciuni dec"t cele cuprinse n rec+izitoriu sau se descoper participarea i a altor ps!"rirea infraciunii %udecate sau co#iterea de ctre alte persoane a unei infraciuni n legtur cu cea care (n toate aceste cazuri aciunea penal se pune n #icare printr&o declaraie oral fcut de procuror n %udecat.nstana de %udecat are dreptul, n cazul n care n cursul cercetrii %udectoreti se descoper i alte fapte inculpat n legtur cu cea care se %udec, de a pune n #icare aciunea penal i pentru aceste infraciprocurorul nu particip la %udecat* actul procesual prin care instana pune n #icare aciunea penal estede e/tindere a procesului penal.6o#entul punerii n #icare a aciunii penale nu trebuie confundat cu nceperea ur#ririi penale, ntre cel#o#ente e/ist"nd deosebiri, i anu#ea5 & nceperea ur#ririi penale se face 'in re#', adic, ori de c"te ori organele co#petente au date n leg

s!"rirea unei infraciuni, ele pot trece la declanarea procesului penal*& punerea n #icare a aciunii penale se face 'in persona#', adic, pentru punerea n #icare a aciunii pennecesar cunoaterea persoanei care ur#eaz a fi tras la rspundere penal*b5 & nceperea ur#ririi penale, deci declanarea procesului penal, poate a!ea loc n #o#entul n care e/isau infor#aii n legtur cu s!"rirea unei infraciuni*& pentru punerea n #icare a aciunii penale trebuie s e/iste te#eiuri, probe certe, c o anu#it persoan poa n!ino!it de s!"rirea infraciunii, nefiind suficient si#pla bnuial c o persoan a co#is infraciunea./ E8ercitarea ac+iunii penale)rin e/ercitarea aciunii penale se nelege susinerea ei n !ederea realizrii tragerii la rspundere penal a incarcina e/ercitrii aciunii penale re!ine, n principiu, subiecilor acti!i ai acesteia, care au posibilitatea s ad#probe de !ino!ie, pot for#ula cereri instanei, pot susine n!inuirea, pun"nd concluzii n sensul coninculpatului, pot folosi cile de atac, etc.)rocurorul e/ercit aciunea penal n cursul ur#ririi penale prin tri#iterea n %udecat a inculpatului sesizinstana penal cu %udecarea acestuia. (n cursul %udecii, e/ercitarea aciunii penale se efectueaz de ctre procuror prin susinerea n!inuirii n fado!edirea !ino!iei inculpatului, cererea de conda#nare, folosirea cilor de atac.ubiecii ndreptii s e/ercite aciunea penal pot, n anu#ite condiii, s renune la acest drept* astfel, p

poate pune concluzii de ac+itare dac, n cursul cercetrii %udectoreti, constat c n!inuirea nu este partea !t#at, n situaiile n care are dreptul s dispun de aciunea penal, poate i s renune la e/ercitretrg"ndu&i pl"ngerea prealabil sau #pc"ndu&se cu fptuitorul.

#/ Stin5erea ac+iunii penale nu se realizeaz prin si#pla nee/ercitare, fiind ne!oie de o #anifestare for#ali e/pres de !oin care s duc la ncetarea ei.Datorit oficialitii procesului penal i caracterului de obligati!itate al aciunii penale este necesar ca asupaciunii penale s se pronune nu#ai organul care are conducerea procesului penal n faza respecti!. 8stfel, nur#rire penal, procurorul dispune ncetarea procesului penal sau scoaterea de sub ur#rire penal, sting"naciunea penal. (n faza de %udecat, instana este obligat s %udece i s soluioneze cauza, aciunea stnu#ai prin pronunarea soluiei definiti!e. )artea !t#at, n cazurile n care legea per#ite, poate stinge aciun


22/146


22

!oina sa, retrg"ndu&i pl"ngerea prealabil sau #pc"ndu&se cu inculpatul, iar organul co#petent lu"nd cu#anifestarea de !oin a prii !t#ate este obligat s dispun ncetarea aciunii penale.

Cau6ele de 0piedicare a punerii n 0icare sau a e8ercit-rii ac+iunii penale8ciunea penal se e/ercit n tot cursul procesului penal, ns pot apare situaii c"nd pro#o!area a

penale este #piedicat. Dac aceste i#pedi#ente, cauze sur!in nainte de declanarea aciunii au drept re #piedicarea punerii n #icare a aciunii, iar c"nd apar n cursul e/ercitrii aciunii duc la stingerea acesteia.

-auzele care #piedic punerea n #icare a aciunii penale sau e/ercitarea ei sunt pre!zute e/pres n l n articolul 1 -od procedur penal, dup cu# ur#eazlit/ a3 2apta nu e8ist-. nfraciunea este singurul te#ei al rspunderii penale, iar e/istena unei infraciuni i#e/istena unei fapte i ca ur#are ine/istena faptei presupune i ine/istena infraciunii i apare i#posibilitatea rspundere penal. -"nd spune# c fapta nu e/ist, nsea#n c ea nu e/ist n #aterialitatea sa, adic nu a s!"rit nici o fapt care s fi produs #odificri fizice n lu#ea ncon%urtoare.-onstatarea ine/istenei faptei i produce efecte i asupra posibilitii de e/ercitare a aciunii ci!ile, penee/ist"nd fapta, ea nu poate fi iz!or de pre%udiciu i deci inculpatul fiind ac+itat pentru ine/istena fapteitrebui s resping i cererea de despgubiri ci!ile.lit/ 43 2apta nu este prev-6ut- de le5ea penal-. (n acest caz, fapta e/ist n #od obiecti!, dar nu figureaz printrefaptele pre!zute de legea penal. (n #sura n care nu este pre!zut de legea penal, nu este nici infraciune/ist te#eiul tragerii la rspundere penal, deci aciunea penal nu se poate e/ercita. 8stfel de fapte sunt con

faptele de natur disciplinar sau faptele de natur ci!il sau de natur contra!enional. De ase#enea, n categorie intr i faptele dezincri#inate.lit/ 4"3 2apta nu pre6int- 5radul de pericol social al unei in2rac+iuni/ Fapta constituie infraciune nu#ai dac estepre!zut de legea penal, prezint pericol social i este s!"rit cu !ino!ie. (n cazul n care se constat caduce o atingere #ini# !alorilor sociale, deci nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni, ea natrage aplicarea unei sanciuni penale, pentru c&i lipsete pericolul social.-oncluzia n legtur cu e/istena sau ine/istena pericolului poate fi tras de organele %udiciare dup anal #pre%urrilor cauzei respecti!e, n raport de gra!itatea faptei i de persoana fptuitorului.lit/ c3 2apta nu a 2ost s-v9rit- de nvinuit sau de inculpat/ (n acest caz, fapta e/ist n #aterialitatea ei, constituieinfraciune, dar nu a fost s!"rit de persoana #potri!a creia s&a ndreptat aciunea penal. Rspunderea pepersonal, aciunea penal nu se poate e/ercita dec"t #potri!a persoanei ce a co#is infraciunea. 8ceast cauz #piedic e/ercitarea aciunii penale opereaz nu#ai n raport cu o anu#it persoan, deci pri!itor la cel care

autorul infraciunii, ns aciunea se poate e/ercita fa de ade!ratul fptuitor i persoanele participante la faptei.lit/ d3 2aptei i lipsete unul din ele0entele constitutive ale in2rac+iunii/ 0 fapt constituie infraciune nu#ai dac afost s!"rit n #pre%urri e/pres pre!zute de lege i care for#eaz ele#entele sale constituti!e. 8bsena oele#ent constituti! #piedic e/ercitarea aciunii penale. 8stfel, n cazul n care lipsete intenia la o infraciunco#ite nu#ai intenionat nu poate fi pus n #icare aciunea penal sau dac lipsete caracterul repetat al fcazul n care repetarea este ele#ent constituti!, nu poate fi e/ercitat aciunea penal.lit/ e3 e8ist- vreuna din cau6ele care nl-tur- caracterul penal al 2aptei/ (n -odul penal n art. ;;&


23/146


23

lit/ 53 a intervenit a0nistia, prescrip+ia ori decesul 2-ptuitorului sau, dup- ca6, radierea persoanei 7uridice atc9nd are calitatea de 2-ptuitor/ 8#nistia este pre!zut n art. 11B -od penal ca o cauz care nltur rspunderepenal i n consecin lipsete de obiect aciunea penal care astfel nu #ai poate fi pus n #icare sau e/e8#nistia nu produce efecte asupra aciunii ci!ile i nici asupra c+eltuielilor %udiciare fcute de partea ci!il. inculpatul pot cere continuarea procesului penal n caz de a#nistie.)rescripia este o alt cauz care nltur rspunderea penal pre!zut n articolul 121 -od penal i ea operecazul tuturor infraciunilor #ai puin n cazul infraciunilor contra u#anitii care sunt i#prescriptibile. Jiprescripie n!inuitul poate cere continuarea procesului penal.Decesul fptuitorului nltur pe cale natural rspunderea penal care este personal i deci aciunea penapoate fi e/ercitat. Decesul prii !t#ate nu atrage ncetarea ur#ririi penale, deci nu #piedic e/ercitarea penale.lit/ 13 a 2ost retras- pl9n5erea preala4il- ori p-r+ile s$au 0p-cat/ Retragerea pl"ngerii opereaz nu#ai n cazulinfraciunilor pentru care legea penal pre!ede necesitatea pl"ngerii prealabile ca o condiie n !ederea p#icare a aciunii penale. (n partea special a -odului penal nu se pre!ede n nici un caz c retragerea pprealabile are ca efect nlturarea rspunderii penale i aceasta pentru c potri!it articolul 131 -od penal repl"ngerii este posibil n toate cazurile n care s&a introdus o ase#enea pl"ngere.)entru a fi de natur a #piedica punerea n #icare a aciunii penale retragerea pl"ngerii trebuie s se refereparticipanii la infraciune sau s pro!in de la toate persoanele !t#ate. (#pcarea prilor nltur rspu

penal nu#ai n cazurile e/pres pre!zute de lege i nu#ai cu pri!ire la acel inculpat cu care partea !t#a #pcat, ceea ce nsea#n c #pcarea i produce efectein personam. (#pcarea prilor are un caracter independent n raport cu retragerea pl"ngerii. )entru a fi o cauz care #e/ercitarea aciunii penale, #pcarea trebuie s fie total i necondiionat. (#pcarea prilor stinge i aciunea ci!il. (#pcarea trebuie s aib loc n faa organului %udiciar, pentru cpoate s ia act de declaraia unilateral a prii !t#ate c s&a #pcat cu inculpatul. )otri!it articolului 132 - #pcarea produce efecte nu#ai dac inter!ine p"n la r#"nerea definiti! a +otr"rii i ea poate inter!eni faz a procesului penal.lit/ i3 s$a dispus nlocuirea r-spunderii penale/ Dispoziiile articolelor B &B1 din -odul penal regle#enteaz institu nlocuirii rspunderii penale, instituie cu efecte i n do#eniul dreptului procesual penal n sensul c reprezincare #piedic punerea n #icare a aciunii penale sau continuarea e/ercitrii acesteia. (nlocuirea rspunderii penale poate fi dispus nu#ai n faza de %udecat, instana fiind singurul organ %ud

decid n acest sens.oluia ce poate fi pronunat n cazul nlocuirii rspunderii penale este ncetarea procesului penal.lit/ i"3 e8ist- o cau6- de nepedepsire prev-6ut- de le5e/ )rin $egea nr. 2@1 2 3 printre cauzele care #piedicpunerea n #icare a aciunii penale sau continuarea e/ercitrii ei a fost introdus i e/istena unei caunepedepsire pre!zute de lege.unt cazurile n care -odul penal pre!ede nepedepsirea sau aprarea de pedeaps a fptuitorului, de e/e#desistarea sau #piedicarea producerii rezultatului n caz de tentati! ori #piedicarea consu#rii aciunii nco#plicitate, denunarea faptei #ai nainte de a fi descoperit sau tinuirea, fa!orizarea co#ise de so, rude ap (n aceste cazuri apare o cauz special de nlturare a rspunderii penale pentru fapte care e/ist i au fost cocaz special care decurge din calitatea fptuitorului l constituie i#unitatea de %urisdicie care #piedic aciunii penale #potri!a persoanei ce se bucur de o ase#enea i#unitate.lit/ 73 e8ist- autoritate de lucru 7udecat/ Kotr"rile %udectoreti r#ase definiti!e capt autoritate de lucru %ud)rin +otr"rile definiti!e se rezol! aciunea penal ceea ce constituie o cauz de #piedicare a e/ercitrii penale #potri!a acelorai persoane i cu pri!ire la aceeai fapt c+iar sub o ncadrare %uridic diferit. )entautoritate de lucru %udecat n #aterie penal se cere s e/iste dou ele#ente identice ntre cauza %udecat ur#eaz a fi soluionat identitate de persoane i identitate de obiect. (n #aterie ci!il se cere o tripl idenpersoane, de obiect i de cauz.-azurile pre!zute n art. 1 -.proc.pen. lit. a&% opereaz fiein rem)fiein personam, dup cu# au n !edere situaiilegate de fapt sau de fptuitor. 8stfel, opereazin rem cazurile pre!zute n art. 1 lit. a, b, d, e, f, g, i, %, iarin personam opereaz cazurile art. 1 li. b1, c, +.Solu+iile procesuale n cazurile c"nd aciunea penal nu poate fi pus n #icare sau e/ercitat sunt pre!zute n11 din -odul de procedur penal. -azurile pre!zute n art. 1 din -odul de procedur penal atrag soluii prodiferite n raport de #o#entul c"nd se face constatarea e/istenei unuia dintre cazuri, #o#ent care se poate nainte de nceperea ur#ririi penale, n cursul ur#ririi penale sau n cursul %udecii.A. oluia procesual n cazul n care se constat e/istena unuia dintre cazurile pre!zute de art. 1 nain nceperea ur#ririi penale este de a se dispune de ctre procurorne nceperea ur0-ririi penale. Fac e/cepie de la


24/146


24

aceast soluie cazurile pre!zute de art. 1 lit. b1, i, pentru c n aceste cazuri organul de ur#rire penal este obligats nceap ur#rirea penal i apoi s dea soluia corespunztoare.


25/146


25

&e't de evaluare

1. :ntre4are. -are este obiectul aciunii penale9

R-spuns. 0biectul aciunii penale l constituie tragerea la rspundere penal a persoanelor care au sinfraciuni, aa cu# rezult din dispoziiile articolului B din -.p.p.

2. :ntre4are. -are sunt #o#entele principale n %urul crora gra!iteaz ntreaga acti!itate procesual n !edrealizrii obiecti!ului aciunii penale9

R-spuns. :::::::::::::::::::::::::::::::::.

3. )ril-re6olvat-

)unerea n #icare a aciunii penale se face prin

a5in re#*43in persona0;c5in re# sau in persona#.

;. )ril- dere6olvat 8ciunea penal nu poate fi pus n #icare daca5a inter!enit a#nistia*b5a inter!enit graierea*c5a inter!enit decesul prii !t#ate.


26/146


26

CAP&TOLUL (&

AC'&UNEA C&(&L :N PROCESUL PENAL

Sec+iunea de nv-+are.1. Noiune2. -ondiiile e/ercitrii aciunii ci!ile n procesul penal3. 0biectul aciunii ci!ile;. ubiecii aciunii ci!ile


27/146


27

inculpat, partea ci!il nu #ai poate e/ercita aciunea ci!il n procesul penal dec"t, e!entual, pentru partea din neacoperit prin liberalitatea fcut de teri.?3 S- e8iste 0ani2estarea de voin+- din partea persoanei 7uridice sau a persoanei 2i6ice cu capacitate depline8erci+iu de a 2i desp-5u4it-/

8ceast condiie este realizat prin constituirea de partea ci!il.

ub aspect substanial obiectul aciunii ci!ile l for#eaz e/ercitarea dreptului derecla#a reparaii prin #i%locirea organelor %udiciare.

ub aspect procesual, potri!it dispoziiilor articolului 1; alin. 1 din -odul procedur penal, aciunea ci!il are ca obiect tragerea la rspundere ci!il

inculpatului, precu# i a prii responsabile ci!il#ente n !ederea obligrii lor la repararea %ust i integral cauzate prin infraciune.

(n articolul 1; alin. 3 din -odul de procedur penal se arat e/pres c repararea pagubei se face, pdispoziiilor legii ci!ile, n natur i prin despgubiri bneti.

(n natur repararea pagubei se obine prin restituirea lucrurilor, restabilirea situaiei anterioare infraciunii, desfiinarea total sau parial a unui nscris sau prin orice alt #od de reparare n natur.

Repararea n natur a pagubei cauzat prin infraciune are prioritate fa de repararea prin despgubirc"nd ns prin repararea n natur nu s&a acoperit integral paguba, atunci se acord n co#pletare i des

bneti.)rin dauna produs prin infraciune se nelege at"t paguba real suferit de partea ci!il, c"t i foloc"tigul de care aceasta a fost lipsit prin infraciune* astfel, n cazul sustragerii unei su#e de bani, autorul infi obligat s acopere at"t pre%udiciul efecti! cauzat, c"t i dob"nda legal aferent, pltibil pe toat perioadla data s!"ririi infraciunii i p"n la ac+itarea su#ei datorate. -"tigul nerealizat trebuie s fie ur#area ds!"ririi infraciunii i s nu se datoreze unor cauze nei#putabile inculpatului.

Despgubirea const ntr&o su# de bani ce reprezint !aloarea pagubei cauzate, at"t a pierderii sufei a folosului de care a fost lipsit partea ci!il, aa cu# rezult din dispoziiile aliniatului ulti# al articolului de procedur penal.

Despgubirea bneasc poate fi stabilit ntr&o su# global sau n su#e pltibile periodic 4 n speciapagubelor produse prin #oartea sau !t#area !icti#ei5.

$a calculul despgubirilor se ine sea#a, n caz de culp co#un a inculpatului i a !icti#ei, de gra!itate

dou culpe.Despgubirea bneasc trebuie calculat n raport de !aloarea integral a pagubei, neput"ndu&seconsiderare criterii subiecti!e, cu# ar fi situaia #aterial a inculpatului sau a !icti#ei.

(n cazul pagubelor aduse a!utului particular sau personal, !aloarea pagubei trebuie do!edit, partea!"nd dreptul s foloseasc n acest scop orice #i%loc legal de prob.

(n cazul a!utului public e!aluarea pagubelor se face potri!it actelor nor#ati!e cu caracter special n pri!ete calculul !alorii unor bunuri sustrase prin infraciune.

8utorii, instigatorii i co#plicii, dac sunt trai la rspundere n faa instanei de %udecat, rspunpentru paguba pe care au cauzat&o prin fapta lor.

Tinuitorul rspunde solidar cu autorul nu#ai p"n la !aloarea bunurilor pe care le&a tinuit, iar farspunde ci!il solidar cu autorul nu#ai n cazul n care a dat a%utor pentru asigurarea folosului infraciunii acestuia.

Rspunde solidar cu inculpatul pentru ntreaga pagub cauzat i partea responsabil ci!il#entee/e#plu, rspunderea solidar a inculpatului #inor i a prinilor si ca pri responsabile ci!il#ente.

Fptuitorul 4 n!inuit sau inculpat5, precu# i partea responsabil ci!il#ente sunt subpasi!i ai aciunii ci!ile, iar persoana !t#at, persoana n dauna creia a fost prodpre%udiciul #aterial, este subiect acti! al aciunii ci!ile, calitate n care este nu#itci!il.

8t"t persoana pgubit, c"t i fptuitorul sunt subieci pri#ari ai aciunii ci!ile. (n caz de deces a oricrei !or de!eni subieci ai aciunii ci!ile prin succesiune #otenitorii respecti!i. Dup decesul prii ci!ile, acir#"ne #ai departe alturat procesului penal i deci !or fi introdui n cauz #otenitorii, astfel cu# pre!d diarticolului 21 alin. 2 din -odul de procedur penal.

-a i succesorii prii ci!ile, succesorii n!inuitului sau inculpatului, precu# i ai prii responsabile cpot s apar ca subieci n latura ci!il a procesului penal.6otenitorii unei persoane n!inuit de s!"rirea unei infraciuni pot fi subieci pasi!i ai aciunii ci!ile e/ercitinstanei penale nu#ai n cazul n care decesul s&a produs dup sesizarea instanei cu %udecarea aciunii

Obiectul ac iuniicivile

Subiec ii ac iuniicivile


28/146


28

situaia n care persoana n!inuit a decedat #ai nainte ca instana s fi fost sesizat, introducerea n procesu#otenitorilor celui decedat nu este posibil* aceast concluzie se desprinde din interpretarea articolului 1; -odul de procedur penal n care se arat c poate fi e/ercitat aciunea ci!il n faa instanei penale nu#ai dalturat aciunii penale, n acest fel e/ist"nd n!estirea legal a instanei cu %udecarea a#belor aciuni* ntr&situaie, !alorificarea preteniilor ci!ile este posibil nu#ai pe calea unei aciuni separate la instana ci!il.

)ersoana !t#at prin s!"rirea unei infraciuni are dreptul de a alege, pentru!alorificarea preteniilor ci!ile decurg"nd dintr&o infraciune, calea penal sau calea8cest drept poart denu#irea de drept de opiune.

)entru ca persoana !t#at s&i poat e/ercita dreptul de opiune estenecesar s fie desc+ise, n acelai ti#p, a#bele ci prin care pot fi cerute despgubci!ile. Trebuie, aadar, s e/iste at"t procesul penal declanat i aciunea penal pus

#icare, c"t i, n acelai ti#p, posibilitatea e/ercitrii aciunii ci!ile la o instan ci!il.-+iar n cazul n care sunt desc+ise a#bele ci, dreptul de opiune are unele ngrdiri. 8stfel, c"nd pagu

produs persoanelor fr capacitate de e/erciiu sau cu aceast capacitate restr"ns, dreptul de opiune este ntruc"t aciunea ci!il se e/ercit din oficiu n procesul penal.

Dreptul de opiune este ire!ocabil n sensul c persoana !t#at, pre%udiciat #aterial prin infraciuce a e/ercitat dreptul de opiune, aleg"nd una dintre ci, nu #ai poate prsi calea aleas pentru a se ndrep

cealalt cale. -onsecinele acestei reguli sunt foarte i#portante, pentru c partea ci!il care renun la aciuneacare o e/ercit n faa instanei de %udecat penal pierde dreptul de a se #ai adresa instanei ci!ile ceea ce pierderea dreptului de a obine pe cale %udiciar repararea pagubei.

re!ocabilitatea dreptului de opiune are i unele e/cepii deter#inate fie de i!irea unor piedici n con!alorificrii unei ci, fie de nlturarea lor pe parcurs* aceste e/cepii de la caracterul ire!ocabil al dreptuluisunt pre!zute e/pres i li#itati! de dispoziiile articolelor 1B i 2 din -odul de procedur penal.

)otri!it dispoziiilor articolului 1< alin. 1 i 2 din -odul de procedur penal, acici!il se pune n #icare n procesul penal de ctre persoana !t#at prin constituirde parte ci!il n contra n!inuitului sau inculpatului i a persoanei responsaci!il#ente.-onstituirea ca parte ci!il se poate face n cursul procesului penal, fie n faa organ

de ur#rire penal, fie n faa instanei de %udecat, dar nu#ai p"n la citirea actulsesizare la pri#a instan.-onstituirea de parte ci!il se face prin declaraie scris sau oral* n declaraia de constituire nu este

s se precizeze cuantu#ul preteniilor persoanei !t#ate, acestea put"nd fi for#ulate i #ai t"rziu, dar nai nceperea %udecii la pri#a instan.

(n faa instanei penale nu poate fi pri#it constituirea de parte ci!il n ur#toarele cazuria5 c"nd paguba a crei reparare se cere nu a fost cauzat prin infraciunea pentru care a fost tri#is n %inculpatul*b5 c"nd aciunea ci!il se ndreapt #potri!a unei persoane care nu a fost tri#is n %udecat* astfel, persoacare procurorul a dispus scoaterea de sub ur#rire penal i deci nu a fost tri#is n %udecat nu poate fi odespgubiri n cadrul procesului penal, ci nu#ai pe calea unei aciuni ci!ile la instana ci!il*c5 c"nd aciunea ci!il este stins printr&o cauz legal* spre e/e#plu, tranzacia ntre pri a!"nd puterea undefiniti!e, instana de %udecat este obligat s in sea#a n +otr"rea sa de tranzacia inter!enit.Dup punerea n #icare a aciunii ci!ile, partea ci!il o e/ercit n faa organelor %udiciare prin dpagubei suferite i a despgubirilor pretinse i prin cererea de a fi obligat inculpatul i partea responsabil crepararea pagubei cauzate.

)otri!it articolului 1? din -odul de procedur penal, aciunea ci!il se pornete ie/ercit din oficiu atunci c"nd persoana !t#at este o persoan lipsit de capacitade e/erciiu sau cu capacitate de e/erciiu restr"ns.

Dac persoana !t#at este o persoan lipsit de capacitate de e/erciiu sauare aceast capacitate restr"ns, procurorul este obligat s&i susin interesele ci

c+iar dac ea nu se constituie parte ci!il 4art. 1@ -.proc.pen.5.8ciunea ci!il se e/ercit din oficiu i n alte situaii dec"t cele pre!zute de articolul 1? -.proc.pen. (n arti-.proc.pen. se arat c instana rezol! din oficiu aciunea ci!il atunci c"nd aciunea are drept obiect relucrurilor, desfiinarea total sau parial a unui nscris sau restabilirea situaiei anterioare s!"ririi infraciun

Dreptul de op iune n exercitareaac iunii civile

Punerea n micarei exercitareaac iunii civile nprocesul penal

Exercitarea dinoficiu a ac iuniicivile


29/146


29

)otri!it dispoziiilor art. 3; -.proc.pen. instana penal are patru posibiliti n ceeapri!ete soluionarea aciunii ci!ile nu acord despgubiri ci!ile* ad#ite aciunea total sau n parte* respinge aciunea ci!il* nu soluioneaz aciunea ci!il.oluionarea aciunii ci!ile este influenat de #odul cu# a fost rezol!at aciunepenal. 8stfel, dac n aciunea penal s&a pronunat ac+itarea n te#eiul art. 1 lit.

instana penal !a respinge aciunea ci!il ndreptat #potri!a inculpatului, pentru c fr fapt i fr !ino!e/clus i rspunderea ci!il.8ciunea ci!il este ad#is total sau n parte indiferent de soluia pronunat n aciunea penal atunci c"ndconstat co#iterea unei fapte pre!zut de legea penal de ctre inculpat i care a a!ut ca ur#are producerepagube. (n toate cazurile n care pronun conda#narea inculpatului i se constat c infraciunea a prpre%udiciu, instana !a obliga pe inculpat la plata despgubirilor ci!ile. (n cazul n care se pronun ac+itare1 lit. b, d i e, dac fapta a produs pre%udicii, instana !a ad#ite aciunea ci!il i !a acorda despgubiri priDe ase#enea, dac s&a pronunat ncetarea procesului penal n baza articolului 1 lit. g i dac infraciuneapagube, instana ad#ite aciunea i acord despgubiri. (n situaia n care ac+itarea se pronun pentru c e/ist un caz care nltur caracterul penal al faptei, dac sec celui ac+itat i re!ine totui o culp n producerea pre%udiciului, instana !a ad#ite aciunea ci!il i repararea pre%udiciului.8tunci c"nd ac+itarea s&a pronunat pentru lipsa unui ele#ent constituti! al infraciunii, este posibil,

obligarea inculpatului la repararea pre%udiciului. unt ns i situaii c"nd instana nu poate acorda d4infraciuni neintenionate c"nd ac+itarea se pronun pentru lips de culp5. (n cazul ncetrii procesului penal datorit #pcrii prilor, potri!it articolului 132 -.pen., aciunea ci!ilpentru c #pcarea fiind total conduce la stingerea total a procesului, at"t pe latur penal, c"t i pe laturase#enea, retragerea pl"ngerii prealabile nltur rspunderea ci!il, pentru c retragerea este total, trebpri!easc at"t latura penal, c"t i cea ci!il. oluia instanei penale n rezol!area aciunii ci!ile este n asesituaie de o lsa nesoluionat, astfel cu# pre!d dispoziiile articolului 3; alineat ; din -odul de procedur#odificat prin $egea 3< 2 .8tunci c"nd n rezol!area aciunii penale se pronun ac+itarea pentru te#eiul %uridic pre!zut de art. 1 litpronun ncetarea procesului penal pentru te#eiul %uridic pre!zut de art. 1 lit. f, % , aciunea ci!il nerezol!at de ctre instana penal pentru c n pri#ul caz nu este ur#area unei fapte pre!zute de legea pen n celelalte dou cazuri aciunea penal a fost nelegal e/ercitat.

$sarea nesoluionat a aciunii ci!ile de ctre instana penal nu trebuie confundat cu posibilitatea soseparate a aciunii ci!ile tot de ctre instana penal, pentru c n pri#ul caz instana se dezin!estete, pe c"doilea caz ca ur#are a dis%ungerii a#"n nu#ai rezol!area aciunii ci!ile.

8t"ta ti#p c"t nu a fost nceput ur#rirea penal i persoana !t#at a introdusaciune ci!il la instana ci!il, procesul ci!il se desfoar dup nor#ele pre!zute -odul de procedur ci!il.Din #o#entul n care e/ist i proces penal cu pri!ire la aceeai fapt, %udecarea acci!ile n faa instanei ci!ile se suspend p"n la rezol!area definiti! a aciunii pen

Raiunea acestei reguli, nu#it i 'penalul ine n loc ci!ilul', se e/plic prin necesitatea de a se lua n pre+otr"re definiti! n penal creia s i se confor#eze i +otr"rea instanei ci!ile.

Kotr"rea instanei penale are autoritate de lucru %udecat n faa instanei ci!ile care %udec aciunea$egea li#iteaz ns autoritatea de lucru %udecat a +otr"rii penale pentru instana ci!il nu#ai cu priaspecte a5 e/istena faptei* b5 persoana care a s!"rit fapta* c5 !ino!ia acesteia* aadar, nu se ad#ite auto

lucru %udecat a +otr"rii cu pri!ire la orice #pre%urare stabilit de instana penal, instana ci!il ur#"nd s e/istena pagubei, de ntinderea ei, de cuantu#ul despgubirilor ci!ile, de #odalitatea de despgubire, aspectecrora nu s&a pronunat instana penal.

Regula potri!it creia +otr"rea instanei penale are autoritate de lucru %udecat n faa instanei ci!ilconsecin faptul c instana ci!il nu poate ad#ite aciunea ci!il dac instana penal a +otr"t c fapta nu enu a fost s!"rit de inculpat, dup cu# nu poate respinge aciunea ci!il pe te#eiul ine/istenei faptei sau a !iinculpatului dac acesta a fost conda#nat n aciunea penal.

Kotr"rea definiti! a instanei ci!ile prin care a fost soluionat aciunea ci!il nu are autoritate %udecat n faa instanei penale, cu pri!ire la e/istena faptei penale, a persoanei care a s!"rit&o i aacesteia* +otr"rea instanei ci!ile poate a!ea ns autoritate de lucru %udecat n penal cu pri!ire la alte c+ee/e#plu, cu pri!ire la cuantu#ul pagubei* totui, dac de cuantu#ul pagubei depinde ncadrarea %uridic a fafor# agra!ant +otr"rea instanei penale are autoritate de lucru %udecat i cu pri!ire la acest aspect.

Solu ionareaac iunii civile nprocesul penal

Exercitarea ac iuniicivile n faainstanei civile


30/146


30

&e't de evaluare

1. :ntre4are. -are este, sub aspect procesual, obiectul aciunii ci!ile n procesul penal9

R-spuns. 8ciunea ci!il are drept obiect tragerea la rspundere a inculpatului precu# i a prii responci!il#ente n !ederea obligrii lor la repararea %ust i integral a pagubelor cauzate prin inf

2. :ntre4are. -are sunt condiiile ce trebuie ndeplinite cu#ulati! pentru a putea fi e/ercitat aciunea ci!procesul penal9

R-spuns. :::::::::::::::::::::::::::::::::.

3. )ril-re6olvat-

Repararea pagubei n cazul aciunii ci!ile din cadrul procesului penal se face

a5nu#ai n natur*b5prin plata unei despgubiri*c3 n natur- sau prin plata unei desp-5u4iri 4-neti n 0-sura n care repararea n natur- nueste posi4il-/

;. )ril- dere6olvat

(n cazul n care a inter!enit decesul prii ci!ile n ti#pul %udecii

a5aciunea ci!il r#"ne n co#petena instanei penale nu#ai cu acordul inculpatului*b5aciunea ci!il r#"ne n co#petena instanei penale introduc"ndu&se n cauz #otenitoric5aciunea ci!il trebuie introdus obligatoriu la instana ci!il.

8/9/2019 III 3 D

iii 3 drept procesual penal

Documents