ie 28.03.2019 sura 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de...

13
ANUNȚ LANSARE APEL DE SELECȚIE Asociația GAL Cociovaliștea Ilfov Nord Vest cu sediul în Mogoșoaia, str. Șoseaua București-Târgoviște, nr. 132, anunță lansarea apelului de selecție începând cu data de 28.03.2019 pentru următoarea măsură din Strategia de Dezvoltare Locală: MĂSURA 1.1 „Extinderea și modernizarea exploatațiilor agricole” Proiectele se vor depune începând cu data de 28.03.2019 până la data de 06.05.2019 sau până la data la care valoarea proiectelor depuse depășește cu 150% alocarea financiară a apelului. Depunerea proiectelor se va face la sediul GAL zilnic de luni până vineri în intervalul orar 09-17. Alocare financiară totală a măsurii: 70.000 euro Alocarea financiară apel de selecție nr..2 : 70.000 euro Suma maxima nerambursabilă care poate fi acordată este de 70.000 euro/proiect. Intensitatea sprijinului nerambursabil va fi de maximum 50% din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși 70.000 euro indiferent de tipul investiției. Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 de puncte procentuale suplimentare dar rata maximă a sprijinului combinat nu poate depăși 90%. Modelul de cerere de finanțare se regăsește în Anexa I- Model Cerere de Finanțare Lista documentelor justificative pe care beneficiarii trebuie să le depună odată cu depunerea proiectului în conformitate cu prevederile Fișei Măsurii 1.1 din Strategia de Dezvoltare Locală și ale Ghidului Solicitantului se regăsește în Anexa II- Lista documentelor justificative Beneficiari eligibili: Fermierii sau membrii unor gospodării agricole cu excepția persoanelor fizice neautorizate, asociații, cooperative sau grupuri de producători autorizați. Pentru a putea primi sprijin în cadrul Măsurii 1.1, solicitantul sprijinului trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: Solicitantului trebuie să își desfășoare activitatea aferentă investiției finanțate în teritoriul GAL; Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili; Investiţia trebuie să se încadreze în în cel puţin una din acţiunile eligibile prevăzute prin măsură; Investiția trebuie să se realizeze în cadrul unei ferme cu o dimensiune economică de minimum 4.000 SO; Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de a asigura co-finanţarea investiţiei; Viabilitatea economică a investiţiei trebuie să fie demonstrată pe baza prezentării unei documentaţii tehnico-economice; Investiţia va fi precedată de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului şi dacă aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legislaţia în vigoare; În toate cazurile în care proiectul de investiții prevede și investiții în sisteme/echipamente de irigaţii la nivelul fermei, acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile specifice menționate în secțiunea ”Alte aspecte relevante pentru înțelegerea măsurii”;

Upload: others

Post on 05-Jan-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

ANUNȚ LANSARE APEL DE SELECȚIE

Asociația GAL Cociovaliștea Ilfov Nord Vest cu sediul în Mogoșoaia, str. Șoseaua București-Târgoviște, nr. 132,

anunță lansarea apelului de selecție începând cu data de 28.03.2019 pentru următoarea măsură din Strategia de

Dezvoltare Locală:

MĂSURA 1.1 „Extinderea și modernizarea exploatațiilor agricole”

Proiectele se vor depune începând cu data de 28.03.2019 până la data de 06.05.2019 sau până la data la care

valoarea proiectelor depuse depășește cu 150% alocarea financiară a apelului. Depunerea proiectelor se va face

la sediul GAL zilnic de luni până vineri în intervalul orar 09-17.

Alocare financiară totală a măsurii: 70.000 euro

Alocarea financiară apel de selecție nr..2 : 70.000 euro

Suma maxima nerambursabilă care poate fi acordată este de 70.000 euro/proiect.

Intensitatea sprijinului nerambursabil va fi de maximum 50% din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

70.000 euro indiferent de tipul investiției. Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 de

puncte procentuale suplimentare dar rata maximă a sprijinului combinat nu poate depăși 90%.

Modelul de cerere de finanțare se regăsește în Anexa I- Model Cerere de Finanțare

Lista documentelor justificative pe care beneficiarii trebuie să le depună odată cu depunerea proiectului în

conformitate cu prevederile Fișei Măsurii 1.1 din Strategia de Dezvoltare Locală și ale Ghidului Solicitantului

se regăsește în Anexa II- Lista documentelor justificative

Beneficiari eligibili:

• Fermierii sau membrii unor gospodării agricole cu excepția persoanelor fizice neautorizate, asociații,

cooperative sau grupuri de producători autorizați.

Pentru a putea primi sprijin în cadrul Măsurii 1.1, solicitantul sprijinului trebuie să îndeplinească

următoarele condiţii:

Solicitantului trebuie să își desfășoare activitatea aferentă investiției finanțate în teritoriul GAL;

Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili;

Investiţia trebuie să se încadreze în în cel puţin una din acţiunile eligibile prevăzute prin măsură;

Investiția trebuie să se realizeze în cadrul unei ferme cu o dimensiune economică de minimum 4.000 SO;

Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de a asigura co-finanţarea investiţiei;

Viabilitatea economică a investiţiei trebuie să fie demonstrată pe baza prezentării unei documentaţii

tehnico-economice;

Investiţia va fi precedată de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului şi dacă aceasta poate avea

efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

În toate cazurile în care proiectul de investiții prevede și investiții în sisteme/echipamente de irigaţii la

nivelul fermei, acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile specifice menționate în secțiunea

”Alte aspecte relevante pentru înțelegerea măsurii”;

Page 2: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

Investițiile în instalații al căror scop principal este producerea de energie electrică, prin utilizarea biomasei,

trebuie să respecte prevederile art. 13 (d) din R.807/2014, prin demonstrarea utilizării unui procent minim

de energie termică de 10%;

Investiția va respecta legislaţia în vigoare din domeniul: sănătății publice, sanitar-veterinar și de siguranță

alimentară;

Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu depășește de 4 ori

valoarea sprijinului solicitat;

În cazul procesării la nivel de fermă materia primă procesată va fi produs agricol (conform Anexei I la Tratat)

şi produsul rezultat va fi doar produs Anexa I la Tratat.

Procedura de selecție

La data încheierii Apelului de proiecte, care poate fi data programată prin Apelul de proiecte sau data la care

au fost depuse proiecte care însumează 150% din valoarea alocată apelului, Directorul executiv va întocmi Lista

proiectelor ce urmează a fi evaluate și o va pune la dispoziția Sefului Serviciului Evaluare.

Șeful Serviciului de Evaluare și dacă este cazul împreună cu echipa de experţi-evaluatori, formată din 1 până la

5 membri în funcţie de numărul de proiecte depuse în cadrul apelului de proiecte pentru fiecare măsură în parte,

vor efectua evaluarea fiecărui proiect depus, evaluarea eligibilităţii şi a calităţii proiectelor. Procesul de evaluare

va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul.

Evaluarea se va face cu respectarea principiului ”patru ochi”. Fiecare expert evaluator va da o declarație pe

propria răspundere privind evitarea conflictului de interese.

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă în:

verificarea eligibilităţii solicitantului;

verificarea criteriilor de eligibilitate;

verificarea bugetului indicativ al proiectului;

verificarea Studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor anexate.

GAL-ul Cociovaliștea Ilfov Nord Vest îşi rezervă dreptul de a solicita documente sau informaţii suplimentare

dacă, pe parcursul verificărilor și implementării proiectului, se constată că este necesar.

Cazurile în care expertul evaluator poate solicita informaţii suplimentare sunt următoarele:

o în cazul în care documentul tehnic (Studiul de Fezabilitate/ Documentația de avizare a lucrarilor

de interventii) conţine informaţii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau

există informaţii contradictorii în interiorul lui, ori, faţă de celelalte documente anexate Cererii de

finanțare.

o pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări, documente suplimentare fără

înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanțare. Se acceptă orice informații

si alte documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de

finanțare, care vin în susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii

existente la dosarul Cererii de finantare;

o în cazul în care avizele, acordurile, autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile emitente într-

o formă care nu respectă protocoalele încheiate între AFIR și instituţiile respective.

o dacă informațiile suplimentare primite conduc la necesitatea corectării bugetului indicativ,

expertul va notifica solicitantul asupra acestei situații, tot prin documentul E3.4, cu rugămintea de

a transmite bugetul rectificat conform solicitării expertului evaluator. În cazul unui refuz al

Page 3: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

solicitantului de a corecta bugetul, expertul va întocmi bugetul indicativ corect, solicitantul având

opțiunea de a contesta bugetul numai după notificare în urma aprobării Raportului de Selecție;

o în cazul în care în bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există

diferenţe de calcul sau încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este facută

corect;

o corectarea erorilor de forma sesizate pe parcursul verificării Cererii de finanțare;

o în cazul în care, în procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererii de finanțare, se

constată omisiuni privind bifarea anumitor casete (inclusiv din Cererea de finanțare sau

Declaratiile pe propria răspundere), iar din analiza proiectului expertul constată că aceste carențe

sunt cauzate de anumite erori de formă sau erori materiale.

Atenție! Clarificările cuprinse în documentele primite ca urmare a solicitării de informații suplimentare

nu pot fi folosite pentru suplimentarea punctajului.

Nu este permisă încadrarea în subcapitolul 4.1 din Bugetul indicativ – ”Construcţii şi instalaţii”, atât a

unor cheltuieli eligibile cât şi a unor cheltuieli neeligibile, fără a se detalia în devizele pe obiect lucrările

corespunzătoare spaţiilor/ instalaţiilor ce se vor executa.

Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4 din Bugetul indicativ, se vor preciza care sunt echipamentele,

utilajele/ montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/neeligibile.

În situatii exceptionale, se pot solicita și alte clarificări, a căror necesitate a apărut ulterior transmiterii

răspunsului la informațiile suplimentare solicitate inițial.

În cadrul verificării, atât a criteriilor de eligibilitate cât și a criteriilor de selecție, experții verificatori pot

constata erori de formă făcute de solicitant în completarea cererii de finanțare. În cazul în care expertul

verificator descoperă o eroare de formă, cererea de finanțare poate fi admisă la verificare, iar erorile se

vor corecta în procesul de evaluare, prin solicitare de informații suplimentare.

În urma acestor verificări se întocmește raportul de evaluare pentru proiectele depuse în cadrul apelului și pot

exista următoarele situații:

proiectul este neeligibil, caz în care solicitantul va fi înștiințat cu privire la acest aspect; proiectul este eligibil, caz în care proiectul va trece la etapa de verificare a criteriilor de

selecție;

În urma evaluării criteriilor de selecție pot exista următoarele cazuri:

✓ un proiect va fi înaintat Comitetului de selecție si propus spre finanțare dacă realizează un punctaj

mai mare sau egal cu punctajul minim;

✓ proiectul este declarat neconform întrucât nu realizează punctajul minim;

De regulă se vor utiliza evaluatori angajați ai GAL. În cazul în care numărul de proiecte depuse și care urmează

a fi evaluate depășesc posibilitățile de evaluare cu evaluatorii interni, prin decizia Directorului executiv se pot

contracta evaluatori externi.

Termenul de evaluare a cererilor de finanțare este de 15 zile de la data închiderii apelului de proiecte.

În acest termen evaluatorii vor întocmi cate un raport de evaluare pentru fiecare Cerere de Finanțare.

Evaluarea proiectelor se va face urmând întocmai metodologia cuprinsă în Manualul de procedură pentru

evaluarea, selecția și contractarea proiectelor.

Raportul final de evaluare aprobat va fi înaintat Președintelui Comitetului de selecție.

Page 4: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

Preşedintele Comitetului de Selecţie convoacă minimum 7 membri, asigurându-se ca toţi cei minimum 7 membri

convocaţi nu se găsesc în situaţii de incompatibilitate şi/sau conflict de interese şi de asemenea, că este respectată

regula „dubului cvorum”. De asemenea, se va asigura că sunt convocați ca membrii deplini cel mult 3 membrii

reprezentând UAT.

Comitetul de Selecţie va fi compus dintr-un număr de 14 membri, 7 dintre aceștia, cei titulari, fiind necesari pentru

ședința Comitetului de Selecție. În cazul în care unul dintre membrii titulari nu poate participa, sau este într-o

situație de incompatibilitate, un membru supleant îl va înlocui în Comitetul de Selecție.

Dintre aceștia, 10 membri vor fi din mediul privat şi societate civilă, iar 4 membri vor fi publici,

reprezentanţi ai UAT-urilor.

Comitetul de selecţie va fi coordonat de un preşedinte al comitetul de selecţie care va fi numit prin decizia

Consililui Director.

Preşedintele Comitetului de Selecţie organizează întreaga activitate a acestuia având următoarele

responsabiităţi:

- elaborează metodologia de primire şi evaluare a proiecteler;

- elaborează grilele privind conformitatea administrativă, evaluarea eligibilităţii și a calității proiectelor şi

metodologia de lucru specifică fiecărei măsuri lansate;

- convoacă şi organizează şedinţele comitetului de selecţie, întocmind toate documentele ( raport de

selecție etc.);

- coordonează echipa ( formată din 2 până la 5 membri de evaluare a proiectelor);

- verifică membrii Comitetului de Selecţie privind incompatibilităţile şi conflictul de interese.

- se asigură că pentru fiecare şedinţă a Comitetului de Selecţie să fie respectată regula „dubului cvorum”.

Fiecare membru din comitetul de Selecţie va avea câte un membru supleant. Convocarea comitetului de

selecţie se va efectua prin înştiinţare scrisă atât pentru membrii titulari cât şi pentru supleanţi. Şedinţa comitetului

de selecţie se va desfăşura la sediul GAL.

Rezultatul votului va fi consemnat într-un proces verbal al Comitetului de Selecţie ce va fi semnat de toți membrii

comitetului de selecţie care au fost prezenţi la sedinţă şi şi-au exercitat dreptul de vot. Rezultatele consemnate în

procesul verbal vor sta la baza Raportului de selecţie întocmit de către preşedintele comitetului de selecţie şi avizat

de către directorul executiv al GAL-ului.

IMPORTANT!

Dacă pe o anumită măsură/componentă a măsurii s-au constituit sume disponibile provenite în urma

rezilierii contractelor de finanțare/din economii realizate la finalizarea contractelor de finanțare, sume neangajate

ca urmare a neîncheierii contractelor, sume rezultate prin declararea ca neeligibile la nivelul AFIR a unor proiecte

eligibile și selectate la nivelul GAL, sume rezultate din realocări financiare, și în Raportul de selecție există proiecte

eligibile fără finanțare (în așteptare) ca urmare a ultimei sesiuni lansate, acestea pot fi finanțate în baza unui Raport

de Selecție Suplimentar, ce va conține inclusiv statutul tuturor proiectelor depuse în cadrul ultimului apel de

selecție, cu evidențierea proiectelor selectate ulterior emiterii Raportului de selecție. Emiterea Raportului de

selecție suplimentar se realizează cu respectarea condițiilor impuse în cazul Raportului de Selecție (avizarea de

către CDRJ și asigurarea transparenței) și va cuprinde mențiuni privind sursa de finanțare și proiectele selectate.

Elaborarea și aprobarea Raportului de selecție suplimentar se va realiza în aceleași condiții ca și pentru Raportul

de selecție.

Page 5: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

În cazul în care suma disponibilă pe o sesiune nu acoperă toate proiectele eligibile și astfel anumite proiecte devin

eligibile și neselectate, există posibilitatea finanțării unui/mai multor proiecte care nu se încadrează în finanțare,

în urma unei rectificări de către solicitant a bugetului indicativ al proiectului.

Pentru a putea finanța aceste tipuri de proiecte, se poate opta pentru una dintre următoarele variante:

1. După finalizarea etapei de verificare a eligibilității și a criteriilor de selecție aplicate de către GAL,

solicitantul va fi notificat asupra rezultatului verificării. În notificare, GAL menționează statusul proiectului ca fiind

eligibil și neselectat și de asemenea, poate include informații referitoare la posibilitatea solicitantului de a reduce

bugetul proiectului, astfel încât să se încadreze în alocarea rămasă disponibilă și astfel proiectul să devină selectat.

În acest caz, GAL trebuie să informeze beneficiarul asupra termenului limită în care poate depune bugetul refăcut

și perioada de reevaluare de la nivelul GAL.

Atenție! Diminuarea bugetului nu trebuie să afecteze criteriile de eligibilitate și selecție ale proiectului.

Dacă solicitantul este de acord cu această posibilitate și implicit depune bugetul actualizat în conformitate cu

disponibilul pe acea sesiune, care ulterior este aprobat, GAL poate include acest proiect cu valoarea actualizată în

Raportul de selecție final.

2. Există posibilitatea realocării unor sume de la alte măsuri către acea măsura și finanțarea

proiectului/proiectelor în integralitate în baza unui raport de selecție suplimentar.

3. Se poate finaliza sesiunea de depunere fără finanțarea proiectului eligibil și neselectat, iar ulterior se pot

aloca sume suplimentare de la alte măsuri și se poate redeschide sesiunea.

Criteriile de selecție pentru măsura 1.1 „Extinderea și modernizarea exploatațiilor agricole”

Nr. Crt. Principii și criterii de selecție Punctaj

1)

Principiul sectorului prioritar care vizează sectorul zootehnic (bovine,

apicultură, ovine și caprine) și vegetal (floricultura, legumicultura,

pomicultura, inclusiv producţia de material săditor, și de semințe) Max. 35 p

a. Sectorul vegetal:

1. Cereale și plante tehnice 35 p

2. Floricultura (se referă atât la florile în câmp, cât și la cele în spații

protejate), se acceptă și producerea de material

săditor/sămânță

25 p

3. Legumicultura (se referă atât la legumele în câmp cât şi la cele

în spaţii protejate, inclusiv ciupercăriile din spaţiile climatizate),

se acceptă şi producere de material săditor/ sămânță de legume 20 p

4. Pomicultură, incluzând pepinierele pomicole 15 p

b. Sectorul zootehnic:

Page 6: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

1. Bovine/Suine 35 p

2. Avicultura (păsări domestice) 25 p

3. Apicultura 20 p

4. Ovine/Caprine 15 p

2)

Principiul potențialului agricol al zonei care vizează zonele cu

potenţial determinate în baza studiilor de specialitate Max. 20 p

Proiectul este implementat într-o zonă cu potențial ridicat 20 p

3)

Principiul raselor/soiurilor autohtone Max. 20 p

Solicitantul demonstrează că deține/ dezvoltă la nivelul exploataţiei

agricole si prevede în cadrul Studiului de fezabilitatecă va păstra/

dezvolta, pe toată durata de implementare a acestuia, nucleul de rase

indigene, respectiv soiuri autohtone (indiferent de ponderea acestora

măsurată în S.O.);

20 p.

4)

Principiul creării locurilor de muncă Max. 25 p

1. Prin proiect se va crea 1 loc de muncă 15 p

2. Prin proiect se vor crea 2 locuri de muncă 20 p

3. Prin proiect se vor crea mai mult de 2 locuri de muncă 25 p

TOTAL 100 p

Punctajul minim pe care trebuie să îl obțină un proiect pentru a putea fi finanțat este de 20 de puncte.

1. Principiul sectorului prioritar care vizează sectorul zootehnic (bovine, apicultură, ovine și caprine) și vegetal (floricultura, legumicultura, pomicultura, inclusiv producţia de material săditor, și de semințe) Sector vegetal:

Pentru acordarea punctajului se va lua în considerare grupa de cultură majoritară din punct de

vedere al dimensiunii economice (SO) previzionate, faţă de totalul dimensiunii economice a întregii

exploataţii atinse la sfârșitul primului an de monitorizare/an agricol, ca urmare a realizării investiţiei

prevăzute în proiect.

În cazul exploataţiilor mixte când proiectul a fost încadrat pe sectorul vegetal (aceasta

reprezentând componenta majoritar valorică din Bugetul indicativ al Cererii de finanțare) analiza SO a

grupei de cultură se va face comparativ cu totalul SO al sectorului vegetal din cererea de finanțare, nu cu

total SO al întregii exploataţii.

În ceea ce priveşte materialul saditor/seminte , acestea se puncteaza indiferent de ponderea SO

din total SO al grupei de cultură majoritară, în baza următoarelor documente:

- Autorizaţia de producere a seminţelor şi materialului săditor/ autorizaţia de producere și

prelucrare a seminţelor şi materialului săditor/autorizaţia de producere, prelucrare şi comercializarea

seminţelor şi materialului săditor şi Declarație de multiplicare depusă de solicitant la Inspectoratele

Page 7: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

Teritoriale pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor/Document oficial de certificare a

semintelor, emis de ITCSMS, în cazul fermelor care se modernizează și mențin/extind lotul semincer;

mențiunile din Studiul de fezabilitate, în cazul înființării lotului semincer după implementarea

proiectului.

În ambele cazuri se va verifica îndeplinirea acestui criteriu și la ultima tranșă de plată sau pe

parcursul primul an de monitorizare/an agricol după implementarea proiectului, respectiv, se verifică

existența Documentului oficial de certificare a semintelor.

În cazul formelor asociative se va lua în considerare cultura majoritară din punct de vedere al

dimensiunii economice (SO) previzionate, faţă de totalul dimensiunii economice previzionate a întregii

exploataţii din sectorul vegetal rezultată din cumularea dimensiunilor economice ale exploatațiilor

membrilor si/sau a formei asociative (după caz) previzionate la sfârşitul primului an de monitorizare/an

agricol. În acest caz, scorarea pentru loturile semincere se va face in baza documentelor 13.1b și 13.1a

emise pentru membrii fermieri.

În cazul proiectelor depuse de forma asociativă în nume propriu, criteriul se va scora luându-se în

considerare grupa de cultură majoritară din punct de vedere al dimensiunii economice (SO) previzionate,

faţă de totalul dimensiunii economice a întregii exploataţii pe sector vegetal, rezultate, la sfârșitul primului

an de monitorizare ca urmare a realizării investiției prevăzute în proiect.

ATENŢIE! Beneficiarul va trebui să-şi menţină ca prioritară, cel puțin pe durata primului an de

monitorizare a investiției, grupa mare de cultură pentru care a primit punctaj.

Sector zootehnic:

Pentru acordarea punctajului se va lua în considerare specia de animale majoritară din punct de

vedere al dimensiunii economice (SO) previzionate, faţă de totalul dimensiunii economice a întregii

exploataţii, rezultate, la sfârșitul primului an de monitorizare ca urmare a realizării investiției prevăzute în

proiect.

În cazul exploataţiilor mixte când proiectul a fost încadrat pe sectorul zootehnic (acesta

reprezentând componenta majoritar valorică din Bugetul indicativ al Cererii de finanțare) analiza SO a

speciei de animale se va face comparativ cu totalul SO al sectorului zootehnic nu cu total SO al întregii

exploataţii.

Pentru sectorul suine și avicol, încadrarea ca fermă de reproducție se face conform tehnologiei de

creștere.

În cazul proiectelor depuse de formele asociative, se va lua în considerare specia de animale

majoritară din punct de vedere al dimensiunii economice (SO) previzionate, faţă de totalul dimensiunii

economice previzionate a întregii exploataţii pe sector zootehnic, rezultată în urma cumulării

dimensiunilor economice ale exploatațiilor membrilor și/sau a formei asociative (după caz) previzionate

la sfârşitul primului an de monitorizare/an agricol.

În cazul proiectelor depuse de forma asociativă în nume propriu, criteriul se va scora luându-se în considerare specia de animale majoritară din punct de vedere al dimensiunii economice (SO) previzionate, faţă de totalul dimensiunii economice a întregii exploataţii pe sector zootehnic, rezultate, la sfârșitul primului an de monitorizare ca urmare a realizării investiției prevăzute în proiect.

2. Principiul potențialului agricol al zonei care vizează zonele cu potențial determinate

în baza studiilor de specialitate

Page 8: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

- Proiectul este implementat într-o zonă cu potențial agricol ridicat

Sector vegetal: Atenţie!

➢ Încadrarea în tipul de potențial (ridicat sau mediu) se va face conform Anexei nr.5.

➢ În cazul în care apar discrepanţe între valoarea medie a notei de bonitare la nivel de UAT

şi capacitatea de producţie a solului din ferma solicitantului, acesta poate prezenta o nouă evaluare a

notei de bonitare medie pentru amplasamentul solicitantului utilizând studiile existente, conform

metodologiei actualizate de modificare a notei de bonitare din Anexa 5. Studiul privind nota de bonitare a

terenurilor agricole va fi însoțit de aviz ICPA. Scorarea va ține cont de nota de bonitare a terenurilor din

UAT unde figurează cultura predominantă existentă/ înființată (din punct de vedere al dimensiunii

suprafeţei ocupate de cultură faţă de total suprafaţă agricolă). Pentru stabilirea scorului, în cazul

previzionarii mai multor tipuri de culturi, acestea se vor grupa pe categorii, conform foii 2 de lucru „asimilări

culturi” din Anexa 5.

➢ Dacă exploatația este prevăzută cu sistem de irigații sau prin proiect este prevăzut un astfel

de sistem, atunci se va încadra în potentialul agricol conform notei de bonitare aferentă culturilor pentru

terenurile irigate, conform Anexei nr. 5. În acest caz, este necesar ca cel puțin 50% din suprafata aferentă

culturii predominante (pe baza caruia se acorda punctaj în cadrul acestui principiu de selecție) să fie

irigata sau să fie prevazută prin proiect a fi irigată, chiar dacă sunt pe amplasamente diferite.

➢ Se vor avea în vedere precizările din legenda aferentă Anexei 5 prin care se face corelarea

dintre culoare și potențial (ridicat = culoarea verde, mediu= culoarea galben, culoarea roșu reprezintă

potențial scăzut și nu se acordă punctaj).

➢ Investiţiile - sere, solarii, ciupercării - vor fi încadrate în investiţii din zonele cu potenţial

agricol ridicat și se acordă automat punctajul aferent primului criteriu.

➢ În cazul în care cultura propusă prin proiect nu este în foia de lucru „vegetal” din Anexa 5,

solicitantul va consulta foaia 2 de lucru „ asimilări culturi” pentru încadrarea pe potențial.

În cazul proiectelor depuse de cooperative care vizează și exploatațiile membrilor, criteriul se va scora în acord cu cultura predominantă punctată la P2 și se analizează potențialul agricol al UAT pe care

se află suprafața majoritară a culturii predominante din total suprafață cultură predominantă. Terenul pe

care se află cultura majoritară poate fi deținut de cel putin un membru fermier sau de forma asociativă. În cazul proiectelor de investiții ce vizează exploataţiile viticole pentru soiurile de struguri de vin

din soiuri nobile din arealele cu Denumire de Origine Controlată (DOC) şi Indicaţie Geografică (IG), care

se regăsesc pe site-ul ONVPV la capitolul „delimitare teritorială”, acestea vor fi încadrate în investiţii din

zonele cu potenţial agricol ridicat.

Proiectele de investiții care vizează exploataţiile viticole pentru struguri de vin care nu se regăsesc

în arealele prevăzute pe site-ul ONVPV la capitolul „delimitare teritorială dar pentru care există

autorizația de plantare viță de vie pentru struguri de vin, se vor încadra pe potenția mediu.

Sector zootehnic:

Atenţie! Încadrarea în tipul de potențial (ridicat sau mediu) conform Anexei nr.5 se va face ținând

cont de clasa similară notei de bonitare acordată UAT unde este amplasat punctul de lucru vizat de proiect,

în funcţie de modul de creştere a animalelor, în sistem închis sau liber, şi de existenţa sau nu a acţiunii de

procesare în cadrul fermei. Se va lua în calcul specia de animale predominantă din efectivul total de

animale al fermei (exprimate în SO) (potențial ridicat = culoarea verde, mediu = culoarea galben, culoarea

Page 9: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

roșu reprezintă potențial scăzut și nu se acordă punctaj).

În cazul investițiilor ce vizează creșterea albinelor, se va acorda punctajul maxim. În cazul proiectelor depuse de cooperative care vizează și exploatațiile membrilor, criteriul se va

scora: - în acord cu specia de animale predominantă punctată la P2 și se analizează potențialul agricol al UAT

pe care se află punctul de lucru în care se regăsește cel mai mare efectiv de animale din specia predominantă. Punctul de lucru poate aparține unui membru fermier sau cooperativei;

În cazul în care solicitantul consideră că încadrarea pe tipul de potențial pentru sectorul zootehnic

(mediu sau ridicat) la nivel de UAT nu corespunde cu realitatea, acesta își va putea reevalua potențialul

agricol pentru exploatația zootehnică, utilizând calculatorul din Anexa nr.5a, sector zootehnic la Ghidul

solicitantului privind reevaluarea potențialului agricol din sectorul zootehnic pentru efectivul pe care îl

deține la momentul depunerii cererii de finantare (ținând cont de metodologia de calcul inclusă în anexă)

sau pentru cel pe care îl va realiza prin proiect, după caz.

3. Principiul raselor /soiurilor autohtone

Sector vegetal:

Solicitantul își propune sau demonstrează prin proiect că obține/ dezvoltă la nivelul exploataţiei

agricole şi prevede în cadrul documentației tehnico-economice că va păstra şi dezvolta nucleul de soiuri

autohtone pe toată durata de implementare și monitorizare a proiectului.

Punctajul se acordă în cazul tuturor solicitanților, atât a celor care își propun (în cazul în care

solicitantul desfășoară pentru prima oară o activitate agricolă sau dacă solicitantul nu cultivă soiuri

autohtone la data depunerii Cererii de finanțare) cât și a celor care demonstrează la depunere că obțin/

dezvoltă la nivelul exploataţiei agricole.

În vederea calculării punctajului aferent acestui criteriu de selecţie, se va specifica, în cadrul

Studiului de fezabilitate, suprafaţa de teren, din totalul suprafeţei regăsite în IACS şi/ sau certificată

de APIA la momentul depunerii Cererii de finanțare, destinată obţinerii/ cultivării soiurilor autohtone

(atât producerea de seminţe autohtone, material de plantare autohton cât şi cultivarea soiurilor

autohtone), la finalizarea investiției sau, în funcție de situația beneficiarului, la sfarsitul primului an de

monitorizare a proiectului ca urmare a realizării investițiilor prin proiect şi dimensiunea economică

(SO) afectată acestora. De asemenea se vor evidenţia în cadrul prognozelor economico-financiare

operaţiunile aferente.

Soiurile autohtone se regăsesc în Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultură din România/

Institutul de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor (ISTIS) – aprobat anual. Sămânța autohtonă este

sămânță certificată în conformitate cu legislația națională în vigoare în dreptul cărora este înscris un cod

care aparține menținătorilor din România, conform catalogului ISTIS. Codul este înscris în coloana a doua

în dreptul fiecărui soi. Lista menținătorilor se regăsește la sfârșitul catalogului. Menținătorii din România

care nu au soiuri autohtone sunt: SC Superior SEED SRL, cod 1115 (soiuri de legume din Serbia), SC Summit

Agro România SRL, cod 1124 (porumb zaharat din Serbia) și SC Ramida Agrifarm SRL, cod 1128 (hibrizi de

porumb din Republica Moldova).

Atenţie! Punctajul se va acorda proporţional în funcţie de ponderea nucleului soiurilor

autohtone exprimate în SO din total dimensiune economică a exploatației.

Page 10: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

Acest criteriu se aplică pentru toate tipurile de investiții (modernizări sau investiții noi/ activități

agricole desfășurate pentru prima dată), atât fermierilor care sunt autorizați pentru producerea de semințe

și/ sau material săditor cu condiția să demonstreze ca acestea sunt soiuri autohtone, cât și în cazul

fermierilor care cultivă (utilizează)/ vor cultiva (vor utiliza) soiuri autohtone identificate în catalogul ISTIS.

Pentru toți fermierii care cultivă/vor cultiva aceste soiuri pentru consum, verificarea cu privire la

soiul autohton se face pe baza documentelor de calitate și conformitate ale furnizorilor sau orice document

echivalent (factură fiscală de achiziție/ document oficial de certificare a lotului de sămânță/ buletinul de

analiză cu mențiunea sămânță „admisă pentru însămânțare”/ buletin de analiză oficială cu mențiunea

„necesar propriu”/ etichetă oficială) ce se eliberează fiecărui fermier în care se regăsesc nominalizate

soiurile de semințe sau material săditor (doc. 13.2).

În cazul fermierilor care produc sau își propun producerea de semințe și material săditor autohton,

se va depune autorizația pentru producerea, prelucrarea și comercializarea semințelor și materialului

săditor (doc. 13.1a). În plus, în cazul în care fermierul este deja producător de semințe, se va prezenta

Declarația de multiplicare depusă de solicitant la Inspectoratele Teritoriale pentru Calitatea Semințelor

și Materialului Săditor/Documentul oficial de certificare a semintelor, emis de ITCSMS (funcție de

momentul obținerii producției certificate) (13.1b).

În funcție de situația în care se află solicitantul, verificarea documentelor justificative se poate

face fie la depunerea Cererii de finanțare și obligatoriu fie la ultima Cerere de plată, fie la sfârșitul

primului an de monitorizare a proiectului/an agricol.

În cazul exploataţiilor mixte când proiectul a fost încadrat pe sectorul vegetal (aceasta

reprezentând componenta majoritar valorică din Bugetul indicativ al Cererii de finanțare) analiza SO a

grupei de cultură se va face comparativ cu totalul SO al sectorului vegetal, nu cu total SO al întregii

exploataţii.

Sector zootehnic:

Solicitantul își propune prin proiect sau demonstrează că obține/ deţine/ dezvoltă la nivelul

exploataţiei agricole şi prevede în cadrul documentației tehnico-economice că va păstra şi dezvolta

nucleul de rase autohtone (indigene) pe toată durata de implementare și monitorizare a proiectului.

În vederea calculării punctajului aferent acestui criteriu de selecţie, se va specifica, în cadrul

Studiului de fezabilitate, numărul capetelor de animale de rasă autohtonă şi graficul de achiziționare a

acestora. De asemenea, se vor evidenţia în cadrul prognozelor economico- financiare operaţiunile

aferente.

Atenţie!

➢ Punctajul se va acorda pentru animalele pentru care se poate prezenta Certificat de origine

pentru animale de rasă din Anexa 6 „Lista Raselor autohtone (indigene)”/Paşaport emis de ANZ (la momentul

depunerii Cererii de finanțare sau la ultima plată sau la verificările ex-post în perioada de monitorizare a

proiectului, după caz. În această situatie, acordarea punctajului se va face în baza datelor din SF corelat cu cele

furnizate prin intermediul Anexei 6 „Lista Raselor autohtone (indigene)”.

➢ Certificatele de origine sunt eliberate de Asociații ale crescătorilor sau Organizațiile de

ameliorare care înființează și conduc registre genealogice.

➢ Lista acestor organizații și asociații se regăsește în Anexa 6 la prezentul ghid “Lista

Asociaților Crescătorilor de Animale acreditate de ANZ”.

Page 11: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

➢ Punctajul se va acorda proporțional, în funcţie de ponderea numărului de animale (din cadrul

fermei care face obiectul investiţiei propuse prin proiect) pentru care se prezintă/se vor prezenta

certificate, din total efectiv de animale deținut în proprietate.

➢ Acest criteriu se aplică tuturor tipurilor de investiții/activități (modernizări sau investiții noi

sau pentru activități agricole desfășurate pentru prima dată) și în funcție de acestea documentele

justificative pot fi furnizate la depunere CF şi, obligatoriu, la ultima Cerere de plată sau la verificările ex-

post în perioada de monitorizare a proiectului privind îndeplinirea criteriului.

În cazul în care capacitatea maximă a fermei nu este atinsă pană la ultima Cerere de plată, se va

prezenta, în cadrul SF-ului, graficul de achiziţie a animalelor. Cheltuielile cu aceste achizitii se vor reflecta

în prognozele economice atât pentru perioada de implementare cât şi pentru perioada de monitorizare

(dacă este cazul). Criteriile de selecţie vor fi punctate funcţie de capacitatea fermei propuse prin proiect,

care face obiectul investitiei, chiar dacă solicitantul va achiziționa animale și după depunerea ultimei

Cereri de plată.

Atenție! Cheltuielile cu achiziția animalelor nu se menționează în bugetul indicativ din Cererea de

finanțare.

4. Principiul creării de noi locuri de muncă

Pentru a primi punctaj de selecție la acest principiu solicitantul va demonstra în cadrul

documentației tehnico-economice numărul de locuri de muncă pe care le va crea prin intermediul

proiectului.

Locurile de munca create prin intermediul proiectului vor fi mentinute pe toata perioada de monitorizare a proiectului.

Page 12: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

Criteriile de departajare

Selecția se va face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie în funcție de valoarea alocată

pe măsura în cadru apelului deschis de proiecte pana la epuizarea fondurilor.

Pentru acele situații în care punctajul este același pentru mai multe proiecte, modalitatea de departajare a proiectelor depuse va respecta următoarea procedură:

- Principiul creării locurilor de muncă; - Principiul raselor/soiurilor autohtone.

- Principiul sectorului prioritar care vizează sectorul zootehnic (bovine, apicultură, ovine și caprine) și vegetal (floricultura, legumicultura, pomicultura, inclusiv producţia de material săditor, și de semințe)

- În cazul în care punctajele sunt identice pentru toate principiile mentionate mai sus, decizia va fi luată de Comitetul de selecție prin vot.

Criteriile de selecție cu punctajele aferente, punctajul minim pentru selectarea unui proiect si

criteriile de departajare ale proiectelor cu același punctaj, inclusiv metodologia de verificare a

acestora sunt stabilite prin Hotarâre a Consiliului Director.

După finalizarea raportului de selecţie, aprobarea acestuia şi publicarea pe site-ul propriu, GAL

notifică solicitanţii cu privire la rezultatul procesului de selecţie.

Rezultatele procesului de selecție vor fi publicate în Raportul de Selecție pe pagina web a măsurii

www.masura-1.1.gal-ilfov-nv.ro , în 15 zile calendaristice de la încheierea apelului, în același timp cu

notificarea solicitanților privind rezultatele procesului de evaluare și selecție.

Raportul de selecție întocmit de către Comitetul de selecție va fi publicat pe pagina web a

GAL. În cazul în care în termenul de 5 zile nu se depun contestații acesta va deveni Raport Final de

selecție a apelului.

Se va transmite fiecărui solicitant care a depus un proiect conform din punct de vedere

administrativ și care a intrat în procedura de evaluare și selecție o notificare prin care i se va

comunica punctajul obținut, precum și decizia Comitetului de selecție privind finanțarea proiectului.

În termen de 5 zile de la publicarea Raportului de Selecție se pot depune contestații la sediul GAL

Cociovaliștea Ilfov Nord Vest. După expirarea termenului de depunere a contestațiilor acestea nu vor

mai fi acceptate.

În cazul depunerii de contestații în termen de 5 zile se va convoca Comisia de Soluționare a

contestațiilor. Comisia de soluţionare a contestaţiilor va fi compusă din 3 membri, respectiv

preşedintele Comisiei de Soluţionare a contestaţiilor şi 2 experți independenţi.

După evaluarea contestației, președintele Comisiei de Contestații va întocmi un Raport de

soluționare în termen de 3 zile lucrătoare, care va fi supus aprobării Directorului Executiv. Acesta va

comunica petentului soluția elaborată de Comisie.

După desfășurarea procedurilor de soluționare a contestațiilor Directorul Executiv va aproba în

termen de 3 zile și va dispune publicarea Raportului Final de selecție.

Page 13: IE 28.03.2019 SURA 1.1 28.03.2019 06.05.2019 nr..2 : 70 ... · va respecta întocmai grila de evaluare publicată în ghidul măsurii pentru care a fost depus proiectul. Evaluarea

Informați detaliate privind accesarea și derularea măsurii sunt cuprinse în Ghidul Solicitantului

elaborat de către GAL. Ghidul Solicitantului și toată documentația necesară sunt disponibile pe

pagina web a măsurii www.masura-1.1.gal-ilfov-nv.ro , pe suport CD și pe suport tipărit la sediul GAL

Cociovaliștea Ilfov Nord Vest.

Pentru informații suplimentare, ne puteți contacta telefonic sau prin e-mail.

Telefon mobil:

0721/261 112 – Alexandru Groseanu, Director Executiv

0731/826646 – Ciubotariu Valentina, Evaluator

Telefon fix : 031 3333 188

E-mail: [email protected]